DECRETO 4366 DE 2006 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(diciembre 4) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se regula la operatividad de los Sistemas Integrados de \u00a0Emergencias y Seguridad, SIES. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en ejercicio de sus facultades \u00a0constitucionales y legales, en especial de las atribuciones que le confiere los \u00a0numerales 4 y 11 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0en concordancia con el art\u00edculo 122 de la Ley 418 de 1997, \u00a0prorrogado y modificado por las Leyes 548 de 1999 y 782 de 2002, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0la Ley 418 de 1997, \u00a0prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999 y 782 de 2002, dispuso \u00a0la creaci\u00f3n del Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, al igual \u00a0que los Fondos Cuenta de Seguridad Territoriales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0la Ley 418 de 1997, \u00a0prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999 y 782 de 2002, y el Decreto ley 200 de \u00a02003, en su art\u00edculo 23, establecen que el Fondo Nacional de Seguridad y \u00a0Convivencia Ciudadana, Fonsecon, funcionar\u00e1 como una cuenta especial, sin \u00a0personer\u00eda jur\u00eddica, administrada por el Ministerio del Interior y de Justicia, \u00a0como un sistema separado de cuentas, cuyo objetivo es realizar gastos \u00a0destinados a propiciar la seguridad ciudadana y la preservaci\u00f3n del orden \u00a0p\u00fablico. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0en concordancia con las anteriores disposiciones, el Decreto 2170 de 2004 \u00a0dispone que la inversi\u00f3n de los recursos que recaude la Naci\u00f3n por concepto de \u00a0la contribuci\u00f3n especial del 5% consagrada en la Ley 418 de 1997, por \u00a0parte del Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, tendr\u00e1 como \u00a0objetivo atender gastos tendientes a propiciar la seguridad ciudadana y \u00a0preservar el orden p\u00fablico, por lo que podr\u00e1 financiar o cofinanciar, proyectos \u00a0y programas que desarrollen dicho objetivo, dentro de los cuales se encuentra, \u00a0la implementaci\u00f3n y fortalecimiento de los sistemas de informaci\u00f3n, vigilancia \u00a0y reacci\u00f3n contra la delincuencia, que permitan la disminuci\u00f3n de los \u00edndices \u00a0de criminalidad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0as\u00ed mismo, el art\u00edculo 119 de la Ley 418 de 1997 \u00a0establece que las actividades de seguridad y de orden p\u00fablico que se financien \u00a0con los Fondos Cuenta de Seguridad ser\u00e1n cumplidas exclusivamente por la Fuerza \u00a0P\u00fablica, y los Organismos de Seguridad del Estado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0le corresponde al Presidente de la Rep\u00fablica en ejercicio de su potestad \u00a0reglamentaria y como responsable del manejo del orden p\u00fablico, fijar el \u00a0procedimiento y las directrices tendientes a crear un ambiente que genere \u00a0seguridad ciudadana y convivencia comunitaria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0con el objeto de coordinar el empleo de la fuerza p\u00fablica y la puesta en marcha \u00a0de los proyectos a financiar con recursos de Fonsecon y de los Fondos Cuenta de \u00a0Seguridad Territoriales, se estima necesario regular la administraci\u00f3n y \u00a0operatividad de los Sistemas Integrados de Emergencias y Seguridad (SIES). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a01\u00b0. Los departamentos y municipios podr\u00e1n solicitar la financiaci\u00f3n o \u00a0cofinanciaci\u00f3n de proyectos de Sistemas Integrados de Emergencias y Seguridad \u00a0(SIES), siempre y cuando garanticen su administraci\u00f3n y sostenimiento, al \u00a0Ministerio del Interior y de Justicia – Fondo Nacional de Seguridad y \u00a0Convivencia Ciudadana (Fonsecon) bajo los par\u00e1metros se\u00f1alados para el efecto, \u00a0condici\u00f3n que deber\u00e1 quedar consignada en los respectivos convenios \u00a0interadministrativos que se celebran con cada una de las entidades solicitantes \u00a0para la ejecuci\u00f3n de los proyectos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. \u00a0Adicional al cumplimiento de las normas sobre presentaci\u00f3n de proyectos, los \u00a0proyectos de Sistemas Integrados de Emergencias y Seguridad (SIES) deben \u00a0cumplir con los siguientes requisitos: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Establecer el objetivo fundamental para el uso e implementaci\u00f3n del sistema, \u00a0con el apoyo de la Fuerza P\u00fablica y los Organismos de Seguridad del Estado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Justificaci\u00f3n de la instalaci\u00f3n del esquema tecnol\u00f3gico, puesta en marcha y su \u00a0sostenibilidad en el tiempo, teniendo en cuenta que debe ser un sistema de \u00a0car\u00e1cter permanente para seguridad ciudadana y convivencia comunitaria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a02\u00b0. El Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad (SIES) estar\u00e1 conformado \u00a0por los siguientes subsistemas: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0N\u00famero Unico Nacional de Seguridad y Emergencias (123). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Subsistema \u00a0integrado en un numero \u00fanico liderado por las fuerzas de reacci\u00f3n del Estado, \u00a0para la atenci\u00f3n de requerimientos de la ciudadan\u00eda en cuanto a eventos de \u00a0seguridad, convivencia ciudadana, emergencias y desastres. Dicho subsistema \u00a0debe ser de funcionalidad avanzada, tecnolog\u00eda de punta y escalable, para \u00a0garantizar la respuesta en el menor tiempo posible. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Sistema de v\u00eddeo vigilancia mediante circuitos cerrados de televisi\u00f3n (CCTV). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Compuesto \u00a0por c\u00e1maras de v\u00eddeo ubicadas estrat\u00e9gicamente en los distritos o municipios, \u00a0las cuales estar\u00e1n controladas por la Polic\u00eda Nacional desde un centro de \u00a0monitoreo, que permite observar y grabar los diferentes escenarios de \u00a0convivencia ciudadana. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Centros de Informaci\u00f3n Estrat\u00e9gica Policial (CIEPS). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Observatorios \u00a0del delito a nivel departamental y municipal ubicados en los comandos de \u00a0Polic\u00eda, los cuales contar\u00e1n con herramientas tecnol\u00f3gicas para el an\u00e1lisis de \u00a0las diferentes problem\u00e1ticas que afectan la convivencia y seguridad ciudadana, \u00a0generando un espacio de participaci\u00f3n de las autoridades pol\u00edtico\u00adadministrativas, \u00a0los organismos de seguridad y judiciales del Estado del orden nacional y local. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Alarmas Comunitarias (A-C). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0un instrumento de alerta de los Frentes de Seguridad Local organizados por la \u00a0Polic\u00eda Nacional (alarmas, pitos, luces, sirenas, reflectores), que se activa \u00a0frente a una situaci\u00f3n an\u00f3mala, que permite a la comunidad y a las autoridades \u00a0reaccionar de acuerdo a par\u00e1metros que se establezcan. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Sistemas de radio comunicaciones para redes de Cooperantes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Son \u00a0redes de radio comunicaciones en VHF y UHF, que el Ministerio de Defensa, en coordinaci\u00f3n \u00a0con la Fuerza P\u00fablica, las Gobernaciones y las Alcald\u00edas, ha instalado en \u00a0sitios donde no hay ning\u00fan tipo de comunicaci\u00f3n, para facilitar la transmisi\u00f3n \u00a0de cualquier situaci\u00f3n de emergencia de forma directa entre los Ciudadanos y la \u00a0Fuerza P\u00fablica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Dem\u00e1s Sistemas de Segurid ad, como controles de acceso, localizaci\u00f3n \u00a0autom\u00e1tica, georreferenciaci\u00f3n, monitoreo y bloqueo de veh\u00edculos, entre otros. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo \u00a01\u00b0. Todos los sistemas previamente implementados y financiados con recursos del \u00a0Estado, que tecnol\u00f3gicamente sean compatibles con el Sistema Integrado de \u00a0Emergencias y Seguridad (SIES), deben integrarse como un subsistema de este. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo \u00a02\u00b0. La implementaci\u00f3n de los Sistemas Integrados de Emergencias y Seguridad \u00a0(SIES) cumplir\u00e1 con los lineamientos fundamentales de tipo administrativo, \u00a0t\u00e9cnico y operativo definidos en el Protocolo de Pr\u00e1ctica base, elaborado por \u00a0el equipo interdisciplinario integrado por miembros de la Fuerza P\u00fablica y por \u00a0el Ministerio del Interior y Justicia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Articulo \u00a03\u00b0. Las funciones de direcci\u00f3n del Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad \u00a0(SIES) ser\u00e1n ejercidas por la Polic\u00eda Nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las \u00a0Funciones operativas del Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad (SIES) \u00a0ser\u00e1n ejercidas por la Fuerza P\u00fablica, Organismos de seguridad del Estado y \u00a0dem\u00e1s entidades p\u00fablicas y privadas responsables de atender los eventos de \u00a0seguridad, convivencia ciudadana y emergencias, de acuerdo con las \u00e1reas de su \u00a0competencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a04\u00b0. El presente decreto rige a partir de su publicaci\u00f3n y deroga las \u00a0disposiciones que le sean contrarias. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado \u00a0en Bogot\u00e1, D. C., a 4 de diciembre de 2006. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministro del Interior y de Justicia, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Carlos Holgu\u00edn \u00a0Sardi. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministro de Defensa Nacional, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Juan Manuel Santos C. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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