DECRETO 4333 DE 2008 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(noviembre 17) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se \u00a0declara el Estado de Emergencia Social. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota: Declarado \u00a0exequible por la Corte Constitucional en la Sentencia C-135 de 2009. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de \u00a0Colombia, en uso de las facultades que le confiere el art\u00edculo 215 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica y en desarrollo de lo previsto en la Ley 137 de 1994, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que en los t\u00e9rminos del art\u00edculo \u00a0215 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia, el Presidente de la Rep\u00fablica con la firma \u00a0de todos los Ministros, en caso de que sobrevengan hechos distintos de los \u00a0previstos en los art\u00edculos 212 y 213 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, que perturben o amenacen perturbar en forma grave e inminente \u00a0el orden econ\u00f3mico, social y ecol\u00f3gico del pa\u00eds, o que \u00a0constituyan grave calamidad p\u00fablica, podr\u00e1 declarar el Estado de \u00a0Emergencia; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que de acuerdo con lo previsto por el \u00a0art\u00edculo 335 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica y las leyes colombianas vigentes, las actividades relacionadas \u00a0con el manejo, aprovechamiento e inversi\u00f3n de los recursos captados del \u00a0p\u00fablico son de inter\u00e9s p\u00fablico y est\u00e1n sujetas a la \u00a0intervenci\u00f3n del Estado. Conforme a las normas legales las \u00fanicas \u00a0entidades autorizadas para captar de manera masiva del p\u00fablico son las \u00a0instituciones sometidas a la inspecci\u00f3n, control y vigilancia de la \u00a0Superintendencia Financiera de Colombia o de la Superintendencia de la \u00a0Econom\u00eda Solidaria. Es as\u00ed como desde 1982 se consideran \u00a0penalmente responsables las personas que captan de manera masiva sin la debida \u00a0autorizaci\u00f3n de la Superintendencia Financiera; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que a pesar de lo anterior, han venido \u00a0proliferando de manera desbordada en todo el pa\u00eds, distintas modalidades \u00a0de captaci\u00f3n o recaudo masivo de dineros del p\u00fablico no \u00a0autorizados bajo sofisticados sistemas que han dificultado la \u00a0intervenci\u00f3n de las autoridades; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que con base en las falsas expectativas generadas \u00a0por los inexplicables beneficios ofrecidos, un n\u00famero importante de \u00a0ciudadanos ha entregado sumas de dinero a captadores o recaudadores en \u00a0operaciones no autorizadas, comprometiendo su patrimonio; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que tales actividades llevan impl\u00edcito \u00a0un grave riesgo y amenaza para los recursos entregados por el p\u00fablico, \u00a0toda vez que no est\u00e1n sujetas a ning\u00fan r\u00e9gimen prudencial \u00a0y carecen de las garant\u00edas y seguridades que ofrece el sector financiero \u00a0autorizado por el Estado; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que con dichas modalidades de operaciones, se \u00a0generan falsas expectativas en el p\u00fablico en general, toda vez que no \u00a0existen negocios l\u00edcitos cuya viabilidad financiera pueda soportar de \u00a0manera real y permanente estos beneficios o rendimientos, y en tal sentido los \u00a0niveles de riesgo asumidos est\u00e1n por fuera de toda razonabilidad \u00a0financiera; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la inclinaci\u00f3n de muchos ciudadanos \u00a0por obtener beneficios desorbitantes, los ha llevado a depositar sus recursos \u00a0en estas empresas cuyas operaciones se hacen sin autorizaci\u00f3n, \u00a0desconociendo las reiteradas advertencias del Gobierno Nacional; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que frente a la presencia de dichos captadores \u00a0o recaudadores de dineros del p\u00fablico en distintas regiones del \u00a0Territorio Nacional, mediante operaciones no autorizadas se han adoptado \u00a0acciones y medidas por parte de distintas autoridades judiciales y \u00a0administrativas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que no obstante lo anterior, se hace necesario \u00a0adoptar procedimientos \u00e1giles, mecanismos abreviados y dem\u00e1s \u00a0medidas tendientes, entre otras, a restituir a la poblaci\u00f3n afectada por \u00a0las mencionadas actividades, especialmente a la de menores recursos, los \u00a0activos que sean recuperados por las autoridades competentes; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que estas actividades no autorizadas han \u00a0dejando a muchos de los afectados en una precaria situaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica, comprometiendo as\u00ed la subsistencia misma de sus \u00a0familias, lo cual puede devenir en una crisis social; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que con ocasi\u00f3n de lo expuesto en los \u00a0considerandos anteriores, tambi\u00e9n puede perturbarse el orden \u00a0p\u00fablico; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que dada la especial coyuntura que configuran \u00a0los hechos sobrevinientes descritos, que est\u00e1n amenazando con perturbar \u00a0en forma grave el orden social, se hace necesario contrarrestar esta \u00a0situaci\u00f3n en forma inmediata; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que se hace necesario ajustar las \u00a0consecuencias punitivas de los comportamientos se\u00f1alados en el presente \u00a0decreto; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que se hace necesario profundizar los \u00a0mecanismos de acceso para las personas de bajos recursos al sistema financiero; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que se hace necesario dotar a las autoridades \u00a0locales de mecanismos expeditos con miras a evitar la p\u00e9rdida de los \u00a0recursos que puedan afectar el inter\u00e9s de la comunidad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Con el fin de conjurar \u00a0la situaci\u00f3n a que hace referencia la parte motiva del presente decreto, \u00a0decl\u00e1rase el Estado de Emergencia en todo el Territorio Nacional, \u00a0por el t\u00e9rmino de treinta (30) d\u00edas, contados a partir de la \u00a0fecha de esta declaratoria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. El Gobierno Nacional, ejercer\u00e1 las \u00a0facultades a las cuales se refiere el art\u00edculo 215 de las \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y el art\u00edculo 1\u00b0 del presente \u00a0decreto, por el t\u00e9rmino de treinta (30) d\u00edas contados a partir de \u00a0la fecha de la declaratoria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0. El presente decreto \u00a0rige a partir de la fecha de su expedici\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a 17 de \u00a0noviembre de 2008. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Interior y Justicia, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fabio Valencia Cossio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Relaciones Exteriores, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Jaime Berm\u00fadez Merizalde. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Oscar Iv\u00e1n Zuluaga Escobar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Defensa Nacional, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Juan Manuel Santos Calder\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Andr\u00e9s Felipe Arias Leyva. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de la Protecci\u00f3n Social, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Diego Palacio Betancourt. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Minas y Energ\u00eda, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Hern\u00e1n Mart\u00ednez Torres. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Comercio, Industria y Turismo, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Luis Guillermo Plata P\u00e1ez. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra de Educaci\u00f3n Nacional, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cecilia Mar\u00eda V\u00e9lez White. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo \u00a0Territorial, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Juan Lozano Ram\u00edrez. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra de Comunicaciones, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mar\u00eda del Rosario Guerra de La \u00a0Espriella. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Transporte, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Andr\u00e9s Uriel Gallego Henao. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra de Cultura, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Paula Marcela Moreno Zapata. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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