DECRETO 4786 DE 2008 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(diciembre 19) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se \u00a0adopta la Estrategia Nacional Integral contra la Trata de Personas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota: Citado en la Revista de la \u00a0Universidad de Medell\u00edn. Opini\u00f3n Jur\u00eddica. Vol. 10 No. 19. Prevenci\u00f3n, \u00a0atenci\u00f3n y protecci\u00f3n de las v\u00edctimas y posibles v\u00edctimas de la trata de \u00a0personas por parte del municipio de Medell\u00edn. Mauricio Bocanument-Arbel\u00e1ez. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en \u00a0ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le \u00a0confiere el art\u00edculo 4\u00b0 de la Ley 985 de 2005, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Ley 985 de 2005, por \u00a0la cual se adoptan medidas contra la trata de personas y normas para la \u00a0atenci\u00f3n y protecci\u00f3n de las v\u00edctimas de la misma, en su art\u00edculo 4\u00b0 se\u00f1ala que \u00a0el Gobierno Nacional adoptar\u00e1, mediante decreto, la Estrategia Nacional contra \u00a0la Trata de Personas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 13 de la Ley 985 de 2005 le \u00a0otorga al Comit\u00e9 Interinstitucional para la Lucha contra la Trata de Personas \u00a0la condici\u00f3n de organismo consultivo del Gobierno Nacional y ente coordinador \u00a0de las acciones que desarrolle el Estado colombiano a trav\u00e9s de la Estrategia \u00a0Nacional contra la Trata de Personas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que mediante Acta 003 del 14 de agosto de \u00a02006, el Comit\u00e9 Interinstitucional de Lucha contra la Trata de Personas presidido \u00a0por el Ministro del Interior y de Justicia Sabas Pretelt de la Vega, acord\u00f3 \u00a0aprobar la Estrategia Nacional Integral contra la Trata de Personas; decisi\u00f3n \u00a0que fue precisada por el mismo Comit\u00e9 mediante Acta n\u00famero 015 del 11 de \u00a0diciembre de 2007, en el sentido de indicar que en el decreto que expida el \u00a0Gobierno se plasmar\u00e1 una versi\u00f3n abreviada de la Estrategia, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Adoptar la Estrategia Nacional \u00a0Integral contra la Trata de Personas elaborada por el Comit\u00e9 Interinstitucional \u00a0de que trata el art\u00edculo 12 de la Ley 985 de 2005, con \u00a0el objetivo de desarrollar la pol\u00edtica de Estado para enfrentar este flagelo \u00a0que se presenta tanto a nivel interno como externo, con el fin de reducir el \u00a0fen\u00f3meno desde los enfoques de derecho, g\u00e9nero y protecci\u00f3n integral: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Estrategia Nacional Integral de Lucha contra \u00a0la Trata de Personas 2007-2012 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En el marco del Taller Interinstitucional para \u00a0el An\u00e1lisis y la Formulaci\u00f3n de la Estrategia Nacional contra la Trata de \u00a0Personas, adelantado por el Comit\u00e9 Interinstitucional de Lucha contra la Trata \u00a0de Personas en la ciudad de Villa de Leyva en el a\u00f1o 2006 y actuando a la luz \u00a0de las leyes expedidas por el Estado colombiano, el Comit\u00e9 convino establecer \u00a0un conjunto de cuatro (4) ejes de acci\u00f3n que representan los principales nodos \u00a0de gesti\u00f3n en la lucha contra la Trata de Personas, presente en la Estrategia \u00a0Nacional, con el fin de dar contenido al art\u00edculo 4\u00b0 y en cumplimiento de los \u00a0dem\u00e1s art\u00edculos pertinentes de dicha ley. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por tal raz\u00f3n la Estrategia Nacional Integral \u00a0de lucha contra la Trata de Personas 2007-2012 tiene como principios rectores y \u00a0orientadores, los siguientes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Enfoque de Derechos: De acuerdo con lo \u00a0se\u00f1alado en el pre\u00e1mbulo y los art\u00edculos 1\u00b0 y 2\u00b0 y dem\u00e1s normas concordantes de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, Colombia es un Estado social y democr\u00e1tico de derecho y \u00a0como tal debe garantizar estos \u00faltimos y propender por su efectiva defensa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Enfoque de G\u00e9nero: Con el fin de incluir \u00a0acciones que respondan a los principios de equidad, igualdad y respeto a los \u00a0derechos humanos, la estrategia adoptar\u00e1 el enfoque de g\u00e9nero entendido como una \u00a0categor\u00eda de an\u00e1lisis que permite examinar los roles que asumen hombres y \u00a0mujeres en la din\u00e1mica social, permitiendo de esta manera identificar las \u00a0inequidades y plantear estrategias para superarlas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Enfoque de Protecci\u00f3n Integral: El Estado como garante \u00a0de derechos privilegia todo aquello que conduzca a la Protecci\u00f3n Integral de \u00a0los ni\u00f1os, las ni\u00f1as y los adolescentes en tanto \u201ctitulares de todos los \u00a0derechos humanos\u201d. El ejercicio de los derechos se constituye en una relaci\u00f3n \u00a0social fruto de la interacci\u00f3n permanente de los individuos, sus familias, las \u00a0comunidades y el Estado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Enfoque Territorial: Los entes \u00a0territoriales adecuar\u00e1n y desarrollar\u00e1n programas de lucha contra la Trata de \u00a0Personas con base en la Ley 985 de 2005 y la \u00a0Estrategia Nacional Integral de Lucha contra la Trata de Personas, atendiendo a \u00a0las particularidades y diversidad regional y local, que permitir\u00e1 brindar respuestas \u00a0seg\u00fan la situaci\u00f3n del territorio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Objetivos \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo establecido en la Ley 985 de 2005, la \u00a0Estrategia Nacional Integral de Lucha contra la Trata de Personas tendr\u00e1 como: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Objetivo General \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Desarrollar la pol\u00edtica de Estado para la \u00a0lucha contra la Trata de Personas interna y externa, con el fin de reducir el \u00a0fen\u00f3meno, desde los enfoques de derecho, g\u00e9nero y protecci\u00f3n integral. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Objetivos Espec\u00edficos: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Prevenir la trata de personas a trav\u00e9s de \u00a0programas, proyectos y medidas, desarrolladas por las autoridades p\u00fablicas en \u00a0un trabajo conjunto con organizaciones de la sociedad civil y del sector \u00a0privado en general, y; organizaciones internacionales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Garantizar la asistencia, la protecci\u00f3n \u00a0integral y calificada a las v\u00edctimas de trata de personas, desarrollando los \u00a0mecanismos de protecci\u00f3n integral dentro de los sistemas administrativos, \u00a0investigativos y judiciales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Fortalecer los mecanismos de cooperaci\u00f3n \u00a0internacional en el \u00e1mbito bilateral, regional y multilateral, para optimizar \u00a0la lucha integral contra la trata de personas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Fortalecer a las entidades del Estado \u00a0encargadas de la investigaci\u00f3n y judicializaci\u00f3n del delito de trata de \u00a0personas que permita ser m\u00e1s eficaces y eficientes en la persecuci\u00f3n y sanci\u00f3n \u00a0de la conducta punible. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
L\u00edneas Estrat\u00e9gicas \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Estrategia Nacional Integral contra la Trata \u00a0de Personas abordar\u00e1 su desarrollo teniendo en cuenta los siguientes ejes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Eje de prevenci\u00f3n \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Gobierno Nacional asumir\u00e1 el principal rol \u00a0en la prevenci\u00f3n de la Trata de Personas con el fin de garantizar la creaci\u00f3n \u00a0de las condiciones y los marcos para la prevenci\u00f3n sostenible del delito. El \u00a0Gobierno desarrollar\u00e1 estrategias de prevenci\u00f3n antitrata eficientes, crear\u00e1 y \u00a0mantendr\u00e1 un marco institucional para su implementaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Estrategia Nacional Integral contra la \u00a0Trata de Personas entiende la prevenci\u00f3n como el conjunto de pol\u00edticas, \u00a0programas y medidas encaminadas a reducir el riesgo de incidencia del delito y \u00a0a reducir sus efectos lesivos sobre los individuos y la sociedad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Objetivo del Eje de Prevenci\u00f3n: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Prevenir la Trata de Personas a trav\u00e9s de \u00a0programas, proyectos y medidas, desarrolladas por las autoridades p\u00fablicas en \u00a0un trabajo conjunto con organizaciones de la sociedad civil y del sector \u00a0privado en general, y organizaciones internacionales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Acciones para la prevenci\u00f3n: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Implementar un sistema de informaci\u00f3n que \u00a0permita la caracterizaci\u00f3n y el an\u00e1lisis del fen\u00f3meno de la Trata de Personas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Implementar una estrategia de comunicaci\u00f3n y \u00a0divulgaci\u00f3n para la movilizaci\u00f3n social. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Fortalecer espacios de concertaci\u00f3n y \u00a0coordinaci\u00f3n interinstitucional e intersectorial a nivel local, regional, \u00a0nacional e internacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Implementar programas y proyectos de \u00a0formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n dirigidos a servidores p\u00fablicos, organizaciones de la \u00a0sociedad civil y grupos de alto riesgo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Eje \u00a0de protecci\u00f3n y asistencia a v\u00edctimas y testigos \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Se implementar\u00e1n medidas, mecanismos y formas de operar la \u00a0asistencia y la protecci\u00f3n integral a las v\u00edctimas de la trata de personas, a su \u00a0n\u00facleo familiar y testigos durante el proceso de indagaci\u00f3n, investigaci\u00f3n y \u00a0judicializaci\u00f3n. Las entidades con competencia en el tema, desarrollar\u00e1n \u00a0programas y proyectos para la prestaci\u00f3n de servicios de protecci\u00f3n integral y \u00a0asistencia a v\u00edctimas de la trata de personas, as\u00ed como a su familia y \u00a0testigos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Objetivo del Eje de Protecci\u00f3n y Asistencia a \u00a0V\u00edctimas \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Garantizar la asistencia y la protecci\u00f3n \u00a0integral y calificada a las v\u00edctimas de trata de personas, desarrollando los \u00a0mecanismos de protecci\u00f3n integral dentro de los sistemas administrativos, \u00a0investigativos y judiciales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Acciones para la Protecci\u00f3n y Asistencia a \u00a0V\u00edctimas: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Implementar medidas de asistencia y de \u00a0protecci\u00f3n integral a las v\u00edctimas, a su n\u00facleo familiar y testigos durante el \u00a0proceso de indagaci\u00f3n, investigaci\u00f3n y judicializaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Impulsar gestiones consulares que garanticen \u00a0la seguridad de las v\u00edctimas, salvaguardar su dignidad e integridad personal. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Activar mecanismos administrativos y las \u00a0herramientas que garanticen el restablecimiento de los derechos de las \u00a0v\u00edctimas, haciendo \u00e9nfasis en ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Desarrollar mecanismos de protecci\u00f3n \u00a0integral a los intereses de las v\u00edctimas, durante el proceso penal. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Eje de Cooperaci\u00f3n Internacional para la Lucha \u00a0contra la Trata de Personas \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La cooperaci\u00f3n internacional ha sido clave en \u00a0el desarrollo de la pol\u00edtica estatal de protecci\u00f3n a los derechos humanos y de \u00a0aplicaci\u00f3n del Derecho Internacional Humanitario. Esta se hace efectiva y \u00a0necesaria cuando esta tiene por objeto impulsar acciones y pol\u00edticas p\u00fablicas \u00a0concretas, tanto en su planeaci\u00f3n como ejecuci\u00f3n, con el fin de lograr una \u00a0verdadera incorporaci\u00f3n a la legislaci\u00f3n de las\u2019 normas y est\u00e1ndares \u00a0internacionales de Derechos Humanos y de Derecho Internacional Humanitario. Por \u00a0lo anterior, se desarrollar\u00e1 una herramienta de seguimiento para verificar el \u00a0cumplimiento de los compromisos internacionales suscritos por el pa\u00eds, \u00a0relativos a la trata de personas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Objetivo del Eje de Cooperaci\u00f3n Internacional \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fortalecer los mecanismos de cooperaci\u00f3n \u00a0internacional en el \u00e1mbito bilateral, regional y multilateral, para optimizar \u00a0la lucha integral contra la trata de personas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Acciones para la Cooperaci\u00f3n Internacional: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Desarrollar una herramienta de seguimiento para \u00a0verificar el cumplimiento de los compromisos internacionales suscritos por el \u00a0pa\u00eds, relativos a la trata de personas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Definir programas y proyectos de \u00a0cooperaci\u00f3n, intercambio judicial, asistencia t\u00e9cnica y formaci\u00f3n dirigidos a \u00a0las institucionales nacionales que participan de los espacios internacionales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Desarrollar el intercambio de informaci\u00f3n \u00a0relativa a las causas, modalidades, particularidades y consecuencias para la \u00a0caracterizaci\u00f3n y an\u00e1lisis de la trata de personas transnacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Movilizar recursos de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica, \u00a0cient\u00edfica y financiera no reembolsable que apoyen el desarrollo de la lucha \u00a0integral contra la trata de personas en Colombia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Eje de investigaci\u00f3n y judicializaci\u00f3n \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Comprende el fortalecer la capacidad t\u00e9cnica y \u00a0operativa de las instituciones del Estado encargadas de la persecuci\u00f3n del \u00a0delito de la Trata de Personas, articulando las entidades del Estado que \u00a0permitan la coordinaci\u00f3n interinstitucional e intersectorial de las funciones, \u00a0acciones y recursos para la investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n del delito y mejorar la \u00a0agilidad y capacidad de respuesta del conjunto de las entidades involucradas en \u00a0la investigaci\u00f3n y judicializaci\u00f3n de la conducta punible. El fortalecimiento \u00a0de la labor de los organismos investigativos y de polic\u00eda judicial y la gesti\u00f3n \u00a0judicial para perseguir las diferentes modalidades de Trata de Personas, en \u00a0este sentido, se establecer\u00e1n prioridades de atenci\u00f3n frente a las modalidades \u00a0de trata, se fortalecer\u00e1 la persecuci\u00f3n y castigo de los tratantes y la persecuci\u00f3n \u00a0del lavado de activos producto del delito de la Trata de Personas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Objetivo del Eje Investigaci\u00f3n y \u00a0Judicializaci\u00f3n \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fortalecer a las entidades del Estado \u00a0encargadas de la investigaci\u00f3n y judicializaci\u00f3n del delito de trata de \u00a0personas que permita ser m\u00e1s eficaces y eficientes en la persecuci\u00f3n y sanci\u00f3n \u00a0de la conducta punible. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Acciones para la investigaci\u00f3n y \u00a0judicializaci\u00f3n: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Fortalecer la capacidad t\u00e9cnica y operativa \u00a0de las instituciones del Estado encargadas de la persecuci\u00f3n del delito de la \u00a0trata de personas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Actualizar permanentemente las estrategias \u00a0investigativas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Articular a las entidades del Estado que \u00a0permitan la coordinaci\u00f3n interinstitucional e intersectorial de las funciones, \u00a0acciones y recursos para la investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n del delito. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Desarrollar procesos de formaci\u00f3n y \u00a0actualizaci\u00f3n dirigidos a operadores de justicia y a entidades que apoyan su \u00a0administraci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Las acciones de la Estrategia Nacional \u00a0Integral contra la Trata de Personas que competen a autoridades de otras Ramas \u00a0del Poder P\u00fablico u \u00f3rganos aut\u00f3nomos, que por su naturaleza no puedan ser \u00a0dictadas por este decreto, ser\u00e1n adoptadas por la direcci\u00f3n respectiva de la \u00a0entidad, mediante acto administrativo correspondiente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0. Las metas e indicadores de \u00a0gesti\u00f3n que permiten medir la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los \u00a0objetivos aqu\u00ed definidos, aparecer\u00e1n en el Plan de Acci\u00f3n Anual que elaborar\u00e1 \u00a0el Comit\u00e9 Interinstitucional de Lucha contra la Trata de Personas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0. La implementaci\u00f3n de la \u00a0Estrategia Nacional Integral contra la Trata de Personas estar\u00e1 sujeta a los \u00a0recursos que para tal efecto se apropien en el Presupuesto General de la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0. El presente decreto rige a partir \u00a0de la fecha de su publicaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a 19 de diciembre de \u00a02008. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro del Interior y de Justicia, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fabio Valencia Cossio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Oscar Iv\u00e1n Zuluaga Escobar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de la Protecci\u00f3n Social, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Diego Palacio Betancourt. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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DECRETO 4786 DE 2008 \u00a0 \u00a0 (diciembre 19) \u00a0 \u00a0 por el cual se \u00a0adopta la Estrategia Nacional Integral contra la Trata de Personas. \u00a0 \u00a0 Nota: Citado en la Revista de la \u00a0Universidad de Medell\u00edn. Opini\u00f3n Jur\u00eddica. Vol. 10 No. 19. Prevenci\u00f3n, \u00a0atenci\u00f3n y protecci\u00f3n de las v\u00edctimas y posibles v\u00edctimas de la trata […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63],"tags":[],"class_list":["post-41494","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-decretos-2008"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41494","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41494"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41494\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41494"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41494"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41494"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}