DECRETO 860 DE 2010 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(marzo 16) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D.O. 47.653, marzo 16 de 2010 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se \u00a0reglamenta parcialmente la Ley 1098 de 2006. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en \u00a0ejercicio de las atribuciones constitucionales, en especial, las conferidas por \u00a0el numeral 11 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de \u00a0Colombia y en desarrollo de los art\u00edculos 14, 53, 54, 55, 142, 143, 151 y 180 \u00a0numeral 7, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia en su \u00a0art\u00edculo 44 establece que la familia tiene la obligaci\u00f3n de asistir y proteger \u00a0al ni\u00f1o para garantizar su desarrollo arm\u00f3nico e integral. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Ley 1098 de 2006 \u00a0C\u00f3digo de la Infancia y la Adolescencia, de manera clara y expresa consagra la \u00a0obligaci\u00f3n del Estado de proteger a los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes contra el \u00a0abandono f\u00edsico, emocional y psicol\u00f3gico de sus padres o representantes \u00a0legales. Igualmente, define la responsabilidad parental \u00a0como un complemento de la patria potestad con las obligaciones inherentes de \u00a0orientarlos, cuidarlos, acompa\u00f1arlos y criarlos durante su proceso de \u00a0formaci\u00f3n, adem\u00e1s, exige la participaci\u00f3n activa de los padres de familia y\/o \u00a0de la familia en el cuidado de ellos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que dentro de las medidas de restablecimiento \u00a0de derechos contempladas en la Ley 1098 de 2006, \u00a0compete a los defensores de familia, amonestar a los padres o a las personas \u00a0responsables del cuidado de los ni\u00f1os, ni\u00f1as o adolescentes sobre el \u00a0cumplimiento de las obligaciones que les corresponden o que la ley les impone, \u00a0la cual comprende la orden perentoria de que cesen las conductas que puedan \u00a0vulnerar o amenazar los derechos de estos, con la obligaci\u00f3n de asistir a un \u00a0curso pedag\u00f3gico sobre derechos de la ni\u00f1ez a cargo de la Defensor\u00eda del \u00a0Pueblo, so pena de multa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que con fundamento en lo antes expuesto, se hace necesario dictar \u00a0medidas tendientes a garantizar la presencia de los padres o las personas \u00a0responsables del cuidado del ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente menores y mayores de 14 \u00a0a\u00f1os, en los procesos que se llegaren a adelantar en su contra. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAP\u00cdTULO I \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Disposiciones generales \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Objeto. El objeto del presente decreto \u00a0es reglamentar las obligaciones del Estado, la sociedad y la Familia en la \u00a0prevenci\u00f3n de la comisi\u00f3n de infracciones a la ley penal por parte de ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as y adolescentes y su reincidencia, as\u00ed como las responsabilidades de los \u00a0padres o personas responsables del cuidado de los menores de edad que han cometido \u00a0tales infracciones, dentro de los procesos administrativos o penales que se \u00a0adelanten por las autoridades competentes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La garant\u00eda de los derechos de las \u00a0ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes corresponde a la familia, al Estado y la sociedad. \u00a0El Estado colombiano reconoce el rol fundamental de la familia como medio \u00a0natural para garantizar la protecci\u00f3n integral de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes; \u00a0y su papel primario y preponderante en la educaci\u00f3n y formaci\u00f3n de los mismos. \u00a0Las autoridades administrativas y judiciales, tomar\u00e1n en cuenta este principio, \u00a0para lo cual es deber escuchar el parecer de la madre, padre o representante \u00a0legal, cuando sea procedente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La sociedad deber\u00e1 participar \u00a0activa y continuamente en la garant\u00eda de los derechos de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y \u00a0adolescentes. Asimismo, velar\u00e1 para que cada una de las obligaciones expresadas \u00a0en esta ley sea efectivamente cumplida. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Obligaciones de la familia, la sociedad y el \u00a0Estado en la prevenci\u00f3n de infracciones a la Ley Penal. Para prevenir \u00a0que los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes infrinjan la ley penal, y en virtud del \u00a0principio de corresponsabilidad, son obligaciones de la familia formar y \u00a0orientar a los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en el ejercicio responsable de sus \u00a0derechos, en la asunci\u00f3n de sus deberes como ciudadanos y en el respeto de las \u00a0leyes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Estado, en su eje de \u00a0prevenci\u00f3n, debe apoyar en el proceso de formaci\u00f3n de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y \u00a0adolescentes a trav\u00e9s de programas de asistencia integral a la familia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En todo procedimiento administrativo \u00a0o judicial, las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes tienen derecho al debido proceso, \u00a0en los t\u00e9rminos consagrados en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, las leyes y los \u00a0reglamentos. En todo caso, las autoridades administrativas y judiciales deber\u00e1n \u00a0adelantar todas las actuaciones en beneficio del inter\u00e9s superior de las ni\u00f1as, \u00a0ni\u00f1os y adolescentes, evitando su victimizaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAP\u00cdTULO II \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Medidas respecto de los padres y cuidadores de ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as y adolescentes menores de 14 a\u00f1os \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0. Citaci\u00f3n a los padres o a las personas \u00a0responsables del cuidado de ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente menores de 14 a\u00f1os. Sin \u00a0perjuicio de la responsabilidad civil que la ley impone a los padres respecto \u00a0de sus hijos, en todos los casos en que se investiguen conductas delictivas \u00a0cometidas por ni\u00f1os, ni\u00f1as o adolescentes menores de 14 a\u00f1os, en el marco del \u00a0Proceso de Restablecimiento de Derechos, el Defensor de Familia, Comisario de \u00a0Familia, o Inspector de Polic\u00eda en virtud de la competencia subsidiaria, citar\u00e1 \u00a0a ambos padres o las personas responsables del cuidado del menor de edad, desde \u00a0el momento en que tengan conocimiento de la presunta infracci\u00f3n que se ha \u00a0cometido. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A efectos de determinar qui\u00e9nes \u00a0son las personas responsables del cuidado, se remitir\u00e1 a lo establecido en el \u00a0art\u00edculo 61 del C\u00f3digo Civil respecto de la prelaci\u00f3n en la citaci\u00f3n de \u00a0parientes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. El t\u00e9rmino para que \u00a0los padres comparezcan ante la autoridad competente ser\u00e1 de 24 horas contado a \u00a0partir de la citaci\u00f3n. La citaci\u00f3n se realizar\u00e1 por medio telef\u00f3nico o escrito \u00a0de acuerdo con la informaci\u00f3n que suministre el ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. La no comparecencia \u00a0de los padres o de las personas responsables del cuidado del ni\u00f1o, ni\u00f1a o \u00a0adolescente, no invalida la actuaci\u00f3n realizada por la autoridad competente y \u00a0no impide su continuaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0. Acta de compromiso. Una vez \u00a0comparezcan los padres o las personas responsables del cuidado, dentro del \u00a0t\u00e9rmino establecido en el art\u00edculo tercero el Defensor de Familia, Comisario de \u00a0Familia, o Inspector de Polic\u00eda, les informar\u00e1 las responsabilidades y \u00a0obligaciones que tienen con sus hijos para prevenir la comisi\u00f3n de infracciones \u00a0a la ley penal y su reincidencia, y se firmar\u00e1 un acta de compromiso sobre las \u00a0mismas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0. Obligaciones de los padres y de las personas \u00a0responsables de los ni\u00f1os, ni\u00f1as o adolescentes menores de 14 a\u00f1os. Las \u00a0obligaciones de los padres y de las personas responsables con relaci\u00f3n a los \u00a0procesos que se adelanten por infracciones a la ley penal cometidas por ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as o adolescentes menores de 14 a\u00f1os son las siguientes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Acompa\u00f1ar moral y \u00a0afectivamente, durante el proceso que se adelante al ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente \u00a0menor de 14 a\u00f1os. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Entregar el registro civil del \u00a0ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente menor de 14 a\u00f1os y los dem\u00e1s documentos requeridos por \u00a0la autoridad competente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Supervisar la conducta del \u00a0ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente durante el proceso que se adelante, velando que las \u00a0medidas adoptadas se cumplan cabal y debidamente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00b0. Medida de restablecimiento de derechos. El \u00a0incumplimiento de la obligaci\u00f3n por parte de los padres o de las personas \u00a0responsables del cuidado del ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente menor de 14 a\u00f1os de \u00a0comparecer a la citaci\u00f3n proferida por la autoridad competente, o el \u00a0incumplimiento de las obligaciones del acta de compromiso, dar\u00e1 lugar a que el \u00a0Defensor de Familia imponga la medida de amonestaci\u00f3n consagrada en el art\u00edculo \u00a054 de la Ley 1098 de 2006. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. El incumplimiento de \u00a0las obligaciones impuestas en la diligencia de amonestaci\u00f3n, acarrear\u00e1 a los \u00a0padres o personas responsables del cuidado sanci\u00f3n consistente en multa \u00a0equivalente al valor de uno (1) a cien (100) salarios m\u00ednimos diarios legales \u00a0vigentes. Esta sanci\u00f3n ser\u00e1 impuesta por el Defensor de Familia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAP\u00cdTULO III \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Medidas respecto de los padres y cuidadores de los \u00a0adolescentes mayores de 14 a\u00f1os \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00b0. Citaci\u00f3n \u00a0a los padres y a las personas a cuyo cuidado est\u00e9n los adolescentes. Sin \u00a0perjuicio de la responsabilidad civil que la ley impone a los padres respecto \u00a0de sus hijos, en todos los casos en que se investiguen conductas delictivas \u00a0cometidas por adolescentes mayores de 14 a\u00f1os, el Defensor de Familia, \u00a0Comisario de Familia, o Inspector de Polic\u00eda en virtud de la competencia \u00a0subsidiaria, citar\u00e1 a ambos padres o personas responsables del cuidado del \u00a0adolescente, desde el momento en que tengan conocimiento de la presunta \u00a0infracci\u00f3n que se le imputa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A efectos de determinar qui\u00e9nes son las personas \u00a0responsables del cuidado se remitir\u00e1 a lo establecido en el art\u00edculo 61 del \u00a0C\u00f3digo Civil respecto de la prelaci\u00f3n en la citaci\u00f3n de parientes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. El t\u00e9rmino para que los padres comparezcan \u00a0ante la autoridad competente, ser\u00e1 de 24 horas contadas a partir de la \u00a0citaci\u00f3n. La citaci\u00f3n se realizar\u00e1 por medio telef\u00f3nico o escrito de acuerdo a \u00a0la informaci\u00f3n que suministre el adolescente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. La no comparecencia de los padres o de las \u00a0personas responsables del cuidado del adolescente, no invalida la actuaci\u00f3n \u00a0realizada por la autoridad competente ni impide su continuaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00b0. Acta \u00a0de compromiso. Una vez comparezcan los padres o las personas responsables \u00a0del cuidado, dentro del t\u00e9rmino establecido en el art\u00edculo s\u00e9ptimo, el Defensor \u00a0de Familia, Comisario de Familia, o Inspector de Polic\u00eda, les informar\u00e1 las \u00a0responsabilidades y obligaciones que tienen con sus hijos para prevenir la \u00a0comisi\u00f3n de infracciones a la ley penal y su reincidencia, y se firmar\u00e1 un acta \u00a0de compromiso sobre las mismas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 9\u00b0. Obligaciones \u00a0de los padres con relaci\u00f3n a los procesos que se adelanten por infracciones a \u00a0la Ley Penal cometidas por adolescentes. Las obligaciones de los padres \u00a0y de las personas responsables con relaci\u00f3n a los procesos que se adelanten por \u00a0infracciones a la ley penal cometidas por los adolescentes mayores de 14 a\u00f1os, \u00a0son las siguientes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Acompa\u00f1ar moral y afectivamente al adolescente durante \u00a0el proceso de responsabilidad penal. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Entregar el registro civil del adolescente y los dem\u00e1s \u00a0documentos requeridos por la autoridad competente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Estar presente y en disposici\u00f3n de colaboraci\u00f3n en los \u00a0acercamientos que lidere el Defensor de Familia para materializar la justicia \u00a0restaurativa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Firmar acta de compromiso de comparecer ante la \u00a0autoridad judicial cuando esta lo requiera, en el evento de que se otorgue \u00a0libertad al adolescente con proceso en curso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Estar presente en todas las audiencias del proceso, y \u00a0en las diligencias procesales en las cuales el juez no lo considere \u00a0improcedente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Supervisar la conducta del adolescente durante la \u00a0ejecuci\u00f3n de la sanci\u00f3n impuesta por el Juez, velando que se cumpla cabal y \u00a0debidamente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 10. Responsabilidad \u00a0en caso de privaci\u00f3n de libertad. Si dentro del proceso penal adelantado \u00a0respecto del adolescente, se ordena la privaci\u00f3n de la libertad, los padres o \u00a0personas responsables de su cuidado deber\u00e1n realizar visitas peri\u00f3dicas al \u00a0lugar de retenci\u00f3n para conocer las condiciones del adolescente, participar y \u00a0apoyar los procesos de resocializaci\u00f3n e informar a \u00a0la autoridad competente sobre cualquier anomal\u00eda que se presente en dicho \u00a0lugar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 11. Medida \u00a0de restablecimiento de derechos. El incumplimiento de la obligaci\u00f3n por \u00a0parte de los padres o de las personas responsables del adolescente mayor de 14 \u00a0a\u00f1os de comparecer a la citaci\u00f3n proferida por la autoridad competente, o el \u00a0incumplimiento de las obligaciones del acta de compromiso, dar\u00e1 lugar a que el \u00a0Defensor de Familia imponga la medida de amonestaci\u00f3n consagrada en el art\u00edculo \u00a054 de la Ley 1098 de 2006. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u2022 Par\u00e1grafo. El incumplimiento de las obligaciones \u00a0impuestas en la diligencia de amonestaci\u00f3n, acarrear\u00e1 a los infractores la \u00a0sanci\u00f3n consistente en multa equivalente al valor de uno (1) a cien (100) \u00a0salarios m\u00ednimos diarios legales vigentes. Esta sanci\u00f3n ser\u00e1 impuesta por el \u00a0Defensor de Familia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 12. Cuando los padres o las personas a cuyo \u00a0cuidado se encuentren los adolescentes encuentren dificultad en el cumplimiento \u00a0de las obligaciones establecidas en el presente decreto, deber\u00e1n informar a la \u00a0autoridad competente a efecto de que esta adopte las medidas a que haya lugar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 13. Vigencia. \u00a0El presente decreto entrar\u00e1 en vigencia treinta (30) d\u00edas contados a partir de \u00a0su publicaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1 D. C., a 16 de marzo de 2010. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de la Protecci\u00f3n Social, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Diego Palacio Betancourt. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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