DECRETO 4169 DE \u00a02011 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(3 de noviembre) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D.O. \u00a048.242, noviembre 3 de 2011 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se modifica la naturaleza \u00a0jur\u00eddica de la Agencia Nacional del Espectro y se reasignan funciones entre \u00a0ella y el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota 1: Derogado parcialmente por la Ley 1978 de 2019. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota 2: Ver Resoluci\u00f3n \u00a0963 de 2019, MinTic. Ver Resoluci\u00f3n \u00a0716 de 2018, ANE. Ver Ley 1753 de 2015, art\u00edculo \u00a043. Ver Decreto 1078 de 2015. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota 3: Citado en la Revista de la Universidad \u00a0de Medell\u00edn. Opini\u00f3n Jur\u00eddica. Vol. 13. No. 25. An\u00e1lisis \u00a0integral del marco normativo colombiano en materia de exposici\u00f3n p\u00fablica a \u00a0radiaciones electromagn\u00e9ticas emitidas por estaciones base de telefon\u00eda m\u00f3vil. \u00a0Lina Mar\u00eda Gallego Serna, Javier Ignacio Torres Osorio, Luz Elena Agudelo \u00a0S\u00e1nchez. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en ejercicio de \u00a0las facultades extraordinarias conferidas en los literales d), e), f) y h) del \u00a0art\u00edculo 18 de la Ley 1444 de 2011, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que para efectos de una adecuada y especializada \u00a0prestaci\u00f3n del servicio del espectro radioel\u00e9ctrico y hacer coherente las \u00a0pol\u00edticas de la Administraci\u00f3n P\u00fablica relacionada con el mismo se hace \u00a0necesario reasignar funciones entre el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la \u00a0Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y la Agencia Nacional del Espectro (ANE). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Ley 1341 de 2009 cre\u00f3 \u00a0la Agencia Nacional del Espectro (ANE), como una Unidad Administrativa Especial \u00a0del orden nacional, adscrita al Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y \u00a0las Comunicaciones, sin personer\u00eda jur\u00eddica, con autonom\u00eda t\u00e9cnica, \u00a0administrativa y financiera. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Agencia Nacional del Espectro es un organismo de \u00a0car\u00e1cter t\u00e9cnico que tiene por objeto brindar el soporte para la gesti\u00f3n, \u00a0planeaci\u00f3n, vigilancia y control del espectro radioel\u00e9ctrico. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la planeaci\u00f3n y asignaci\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico \u00a0es una actividad prospectiva, que se realiza con base en las necesidades \u00a0presentes y futuras del pa\u00eds, el inter\u00e9s general y el desarrollo de la \u00a0industria, con el fin de reducir la brecha digital, facilitar la inclusi\u00f3n \u00a0social, darle soporte a los programas del Gobierno Nacional basados en el \u00a0acceso a las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, para lo cual \u00a0el espectro radioel\u00e9ctrico es un recurso fundamental. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Agencia es un organismo t\u00e9cnico especializado, al \u00a0cual la Ley 1341 de 2009 le \u00a0asigna la funci\u00f3n de realizar la gesti\u00f3n t\u00e9cnica del espectro radioel\u00e9ctrico, \u00a0as\u00ed como la de investigar e identificar las nuevas tendencias nacionales e \u00a0internacionales en cuanto a la administraci\u00f3n, vigilancia y control del \u00a0espectro, por lo cual es necesario reasignar a la Agencia Nacional del Espectro \u00a0(ANE), la funci\u00f3n de planeaci\u00f3n y asignaci\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que las funciones se reasignan con fundamento en el \u00a0literal d), del art\u00edculo 18, de la Ley 1444 de 2011, con \u00a0el fin de garantizar la eficiencia en la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico y \u00a0hacer coherente la organizaci\u00f3n y funcionamiento de la Administraci\u00f3n P\u00fablica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Ley 1341 de 2009, \u00a0art\u00edculo 31, numeral 5, establece que el Fondo de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n \u00a0y las Comunicaciones, destinar\u00e1 los recursos necesarios para el desarrollo de \u00a0actividades relacionadas con el cumplimiento de las funciones de la Agencia \u00a0Nacional del Espectro (ANE). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que al otorgarle personer\u00eda jur\u00eddica y asignarle un \u00a0patrimonio propio a la Agencia Nacional del Espectro (ANE), con fundamento en \u00a0el literal e), del art\u00edculo 18 de la Ley 1444 de 2011, se \u00a0fortalece la entidad y se obtiene una mayor independencia t\u00e9cnica, \u00a0administrativa y financiera, permitiendo una mayor eficiencia en la prestaci\u00f3n \u00a0del servicio p\u00fablico. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que para garantizar el acceso a las Tecnolog\u00edas de la \u00a0Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, la planeaci\u00f3n y asignaci\u00f3n del espectro \u00a0radioel\u00e9ctrico se debe promover la inversi\u00f3n y la competencia en este sector, \u00a0especialmente en relaci\u00f3n con los servicios de telecomunicaciones m\u00f3viles. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que, para el efecto, el literal f), del art\u00edculo 18, de la \u00a0Ley 1444 de 2011, \u00a0reviste al Presidente de la Rep\u00fablica de precisas facultades extraordinarias \u00a0para modificar la estructura org\u00e1nica de aquellas entidades u organismos a los \u00a0cuales se trasladen funciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que los literales d), e), f) y h) del art\u00edculo 18 de la Ley 1444 de 2011 \u00a0otorgaron facultades extraordinarias al Presidente de la Rep\u00fablica para \u00a0reasignar funciones entre organismos y entidades de la Rama Ejecutiva, para \u00a0cambiar la naturaleza jur\u00eddica y determinar la adscripci\u00f3n de las entidades de \u00a0la Rama Ejecutiva. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Reasignaci\u00f3n \u00a0de funciones. Reasignar la funci\u00f3n del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la \u00a0Informaci\u00f3n y las Comunicaciones de planear y atribuir el espectro \u00a0radioel\u00e9ctrico, el establecimiento y mantenimiento actualizado del Cuadro \u00a0Nacional de Atribuci\u00f3n de Bandas de Frecuencias (CNABF) y la elaboraci\u00f3n de los \u00a0Cuadros de Caracter\u00edsticas T\u00e9cnicas de la Red (CCTR), para la asignaci\u00f3n de \u00a0frecuencias, a la Agencia Nacional del Espectro (ANE). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota 1, art\u00edculo 1: \u00a0Concordancia con el art\u00edculo 2.2.3.2.8. del Decreto 1078 de 2015, Decreto \u00danico \u00a0Reglamentario del Sector de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota 2, art\u00edculo 1\u00ba: Ver Resoluci\u00f3n \u00a0442 de 2013, ANE. D.O. 48.905, p\u00e1g. 38. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Naturaleza \u00a0Jur\u00eddica. Modif\u00edcase la naturaleza jur\u00eddica de la Agencia Nacional del \u00a0Espectro (ANE), definida en el art\u00edculo 25 de la Ley 1341 de 2009, de \u00a0Unidad Administrativa Especial sin personer\u00eda, a una Unidad Administrativa \u00a0Especial del orden nacional, con personer\u00eda jur\u00eddica, autonom\u00eda t\u00e9cnica, \u00a0administrativa, financiera y patrimonio propio, adscrita al Ministerio de \u00a0Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El objeto de la Agencia Nacional del Espectro es brindar \u00a0soporte t\u00e9cnico para la gesti\u00f3n, planeaci\u00f3n y ejercicio de la vigilancia y \u00a0control del espectro radioel\u00e9ctrico. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota, art\u00edculo 2\u00ba: Ver art\u00edculo 1.2.1.2. del Decreto 1078 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las \u00a0Comunicaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0. Funciones. \u00a0Como consecuencia del cambio de naturaleza jur\u00eddica, la Agencia Nacional del \u00a0Espectro cumplir\u00e1 adem\u00e1s de las se\u00f1aladas en el art\u00edculo 26 de la Ley 1341 de 2009, las \u00a0siguientes funciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Planear y atribuir el espectro radioel\u00e9ctrico con \u00a0sujeci\u00f3n a las pol\u00edticas y lineamientos que determine el Ministerio de \u00a0Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, para lo cual establecer\u00e1 y \u00a0mantendr\u00e1 actualizado el Cuadro Nacional de Atribuci\u00f3n de Bandas de Frecuencias \u00a0(CNABF), con base en las necesidades del pa\u00eds, en el inter\u00e9s p\u00fablico, as\u00ed como \u00a0en los planes t\u00e9cnicos de radiodifusi\u00f3n sonora que establezca el Ministerio de \u00a0Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. (Nota: Ver Resoluci\u00f3n \u00a0461 de 2017. Ver Resoluci\u00f3n \u00a0450 de 2017, ANE.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Numeral derogado por la Ley 1978 de 2019, \u00a0art\u00edculo 51. Preparar y proponer al Ministerio de \u00a0Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones los Cuadros de \u00a0Caracter\u00edsticas T\u00e9cnicas de la Red (CCTR), junto con los estudios t\u00e9cnicos y \u00a0documentos de soporte, con excepci\u00f3n de los planes t\u00e9cnicos de radiodifusi\u00f3n \u00a0sonora. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Formular y ejecutar programas de investigaci\u00f3n, conocimiento \u00a0y divulgaci\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Establecer su plan estrat\u00e9gico en concordancia con el \u00a0marco estrat\u00e9gico del sector, fijado por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la \u00a0Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y dictar su reglamento interno. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. La asignaci\u00f3n de frecuencias del espectro \u00a0radioel\u00e9ctrico es funci\u00f3n del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las \u00a0Comunicaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota, art\u00edculo 3\u00ba: Ver Resoluci\u00f3n \u00a0758 de 2018, ANE. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0. Como consecuencia de la reasignaci\u00f3n de \u00a0funciones, tambi\u00e9n har\u00e1 parte del Consejo Directivo de la Agencia Nacional del \u00a0Espectro, de que trata el art\u00edculo 27 de la Ley 1341 de 2009, con \u00a0voz pero sin voto, el Director de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Consejo Directivo no podr\u00e1 sesionar sin la presencia \u00a0del Ministro o del Viceministro de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las \u00a0Comunicaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0. El Director de la Agencia Nacional del \u00a0Espectro, adem\u00e1s de las funciones se\u00f1aladas en el art\u00edculo 28 de la Ley 1341 de 2009, \u00a0actuar\u00e1 como segunda instancia de los actos administrativos por infracciones al \u00a0r\u00e9gimen del espectro. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00b0. Como consecuencia del cambio de naturaleza \u00a0jur\u00eddica, los recursos de la Agencia Nacional del Espectro est\u00e1n constituidos \u00a0por: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Los recursos asignados en el Presupuesto General de la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Los bienes muebles e inmuebles que la Agencia adquiera \u00a0a cualquier t\u00edtulo y los que le sean transferidos o asignados por el Ministerio \u00a0de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones o cualquier otra entidad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. El producto de los empr\u00e9stitos externos o internos que \u00a0el Gobierno Nacional contrate para el desarrollo, la administraci\u00f3n y manejo de \u00a0la Agencia Nacional del Espectro. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Los recursos que reciba por cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica \u00a0nacional e internacional para ser empleados por la Agencia y los que reciba del \u00a0Gobierno Nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Los recursos que el Fondo de Tecnolog\u00edas de la \u00a0Informaci\u00f3n y las Comunicaciones transfiera a la Agencia Nacional del Espectro \u00a0para el desarrollo de las actividades relacionadas con el cumplimiento de sus \u00a0funciones o proyectos que ella desarrolle, de conformidad con el presupuesto \u00a0aprobado a la ANE en el Consejo Directivo, la proyecci\u00f3n de recursos aprobados \u00a0en el Marco de Gasto de Mediano Plazo sectorial y la aprobaci\u00f3n del \u00a0anteproyecto de presupuesto anual sectorial. La proyecci\u00f3n de gastos de la ANE \u00a0debe ser remitida al Fondo de TIC en los \u00faltimos quince (15) d\u00edas h\u00e1biles de \u00a0cada vigencia fiscal. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00b0. Como consecuencia de la reasignaci\u00f3n de \u00a0funciones el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u00a0tendr\u00e1 adem\u00e1s de las funciones asignadas en la Ley 1341 de 2009 las \u00a0siguientes funciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Asignar y gestionar el espectro radioel\u00e9ctrico, con el \u00a0fin de fomentar la competencia, el pluralismo informativo, el acceso no \u00a0discriminatorio y evitar pr\u00e1cticas monopol\u00edsticas, sin perjuicio de las \u00a0funciones que sobre los servicios de televisi\u00f3n est\u00e9n asignadas a otras \u00a0entidades. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Numeral derogado por la Ley 1978 de 2019, \u00a0art\u00edculo 51. Establecer y mantener actualizado los planes \u00a0t\u00e9cnicos de radiodifusi\u00f3n sonora. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota, art\u00edculo 7\u00ba: Ver \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0509 de 2019, ANE. Ver Resoluci\u00f3n \u00a0719 de 2019. Ver Resoluci\u00f3n \u00a01977 de 2018. Ver Resoluci\u00f3n \u00a02394 de 2016, M. de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00b0. Vigencia \u00a0y derogatorias. El presente decreto rige a partir de su promulgaci\u00f3n y \u00a0deroga los numerales 6 y 7 del art\u00edculo 18, el numeral 11, del art\u00edculo 28 y el \u00a0art\u00edculo 29 de la Ley 1341 de 2009 y \u00a0dem\u00e1s disposiciones que le resulten contrarias. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a 3 de noviembre de 2011. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
JUAN MANUEL SANTOS CALDER\u00d3N \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Juan Carlos Echeverry Garz\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las \u00a0Comunicaciones, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Diego Molano Vega. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Directora del Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n \u00a0P\u00fablica, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Elizabeth Rodr\u00edguez \u00a0Taylor. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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