DECRETO 4768 DE 2011 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(diciembre 14) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D.O. 482836, diciembre 14 \u00a0de 2011 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por medio del cual \u00a0se adoptan medidas para restringir la utilizaci\u00f3n de dispositivos de \u00a0telecomunicaciones en los establecimientos penitenciarios y carcelarios y se \u00a0dictan otras disposiciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota: Ver Decreto 1069 de 2015 \u00a0– Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en \u00a0ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las que \u00a0le confiere el numeral 11 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, y \u00a0de conformidad con lo establecido en los art\u00edculos 45 y 111 de la Ley 65 de 1993, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que de conformidad con el art\u00edculo 119 de la Ley 65 de 1993, \u201cEl recluso se someter\u00e1 a las reglas \u00a0particulares y a las de su clasificaci\u00f3n, adem\u00e1s de aquellas que rigen uniformemente \u00a0a la totalidad\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que, en virtud de la interpretaci\u00f3n \u00a0sistem\u00e1tica que ha hecho la Corte Constitucional de esta norma y las dem\u00e1s que \u00a0regulan el sistema penitenciario a la luz de la Constituci\u00f3n, los internos \u00a0detenidos en un establecimiento penitenciario o carcelario est\u00e1n sujetos a \u00a0naturales limitaciones y controles en el ejercicio de algunos de sus derechos \u00a0individuales y deben sujetarse a los reglamentos que, en virtud de la ley, \u00a0expidan las autoridades penitenciarias y carcelarias, lo que se ha denominado \u00a0relaci\u00f3n de sujeci\u00f3n especial. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que de conformidad con el literal c) del \u00a0art\u00edculo 45 de la Ley 65 de 1993, los \u00a0miembros del cuerpo de custodia y vigilancia tienen prohibido el ingreso de \u201celementos de comunicaci\u00f3n\u201d a los \u00a0establecimientos penitenciarios y carcelarios. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el inciso 4\u00b0 del art\u00edculo 111 de la Ley 65 de 1993 \u00a0establece que \u201cPor ning\u00fan motivo, ni \u00a0en ning\u00fan caso, los internos podr\u00e1n tener aparatos o medios de comunicaci\u00f3n \u00a0privados, tales como fax, tel\u00e9fonos, buscapersonas o similares\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que ante el ostensible incremento de amenazas, \u00a0estafas, extorsiones y otros hechos constitutivos de delito que se originan \u00a0desde el interior de los centros penitenciarios y carcelarios del pa\u00eds a trav\u00e9s \u00a0de dispositivos de comunicaciones, y con el fin de prevenir la comisi\u00f3n de \u00a0delitos que pongan en riesgo la vida, la libertad y el patrimonio de las \u00a0personas y de velar por la tranquilidad y seguridad p\u00fablica en el territorio \u00a0nacional, se hace necesario restringir, eliminar, inhibir o bloquear las \u00a0se\u00f1ales de transmisi\u00f3n, recepci\u00f3n y control de los proveedores de redes y \u00a0servicios de telecomunicaciones m\u00f3viles dentro de determinados establecimientos \u00a0carcelarios, como una medida complementaria orientada a la cumplida ejecuci\u00f3n \u00a0de la restricci\u00f3n y a los controles que se ejercen para impedir que los \u00a0internos puedan tener medios de comunicaci\u00f3n privados. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que de acuerdo con lo previsto en el inciso 2\u00b0 \u00a0del art\u00edculo 11 de la Ley 1341 de 2009, \u201cEl uso del espectro radioel\u00e9ctrico requiere \u00a0permiso previo, expreso y otorgado por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la \u00a0Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. El permiso de uso del espectro respetar\u00e1 la \u00a0neutralidad en la tecnolog\u00eda siempre y cuando est\u00e9 coordinado con las pol\u00edticas \u00a0del Ministerio de Comunicaciones, no generen interferencias sobre otros \u00a0servicios, sean compatibles con las tendencias internacionales del mercado, no \u00a0afecten la seguridad nacional, y contribuyan al desarrollo sostenible. (\u2026)\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que de acuerdo con lo expuesto se estima \u00a0necesario restringir en determinados centros carcelarios y penitenciarios el \u00a0uso de tecnolog\u00edas de comunicaciones inal\u00e1mbricas que incorporen se\u00f1ales de \u00a0transmisi\u00f3n, recepci\u00f3n y control de los proveedores de redes y servicios de \u00a0telecomunicaciones m\u00f3viles. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que en m\u00e9rito de lo expuesto, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Autorizaci\u00f3n de inhibici\u00f3n o bloqueo de se\u00f1ales de telecomunicaciones \u00a0en establecimientos carcelarios o penitenciarios. El Ministerio de \u00a0Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones podr\u00e1 autorizar al Instituto \u00a0Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) para \u00a0inhibir o bloquear las se\u00f1ales de transmisi\u00f3n, recepci\u00f3n y control de los \u00a0proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones m\u00f3viles en los \u00a0establecimientos carcelarios y penitenciarios definidos por el Instituto, \u00a0cuando se tengan motivos fundados para inferir que desde su interior se \u00a0realizan amenazas, estafas, extorsiones y otros hechos constitutivos de delito \u00a0mediante la utilizaci\u00f3n de dispositivos de telecomunicaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Para tales efectos, el Instituto Nacional \u00a0Penitenciario y Carcelario (Inpec) formular\u00e1 la \u00a0respectiva solicitud al Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las \u00a0Comunicaciones se\u00f1alando las condiciones t\u00e9cnicas para la ejecuci\u00f3n de la \u00a0medida. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. El Inpec \u00a0deber\u00e1 operar los equipos utilizados para la inhibici\u00f3n o bloqueo de las \u00a0se\u00f1ales adoptando todas las medidas t\u00e9cnicas dirigidas a evitar que se afecten \u00a0las \u00e1reas exteriores al respectivo establecimiento carcelario o penitenciario. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. La Agencia Nacional del Espectro \u00a0(ANE) vigilar\u00e1 y controlar\u00e1 el cumplimiento de la obligaci\u00f3n prevista en el \u00a0par\u00e1grafo 1\u00b0, para lo cual realizar\u00e1 visitas peri\u00f3dicas a los respectivos \u00a0establecimientos carcelarios o penitenciarios y a sus \u00e1reas exteriores. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota, art\u00edculo \u00a01\u00ba: Ver Decreto 1069 de 2015, \u00a0art\u00edculo 2.2.1.1.1. Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Justicia y del \u00a0Derecho. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Orden de eliminaci\u00f3n o restricci\u00f3n de se\u00f1ales de telecomunicaciones en \u00a0establecimientos carcelarios o penitenciarios. El Ministerio de \u00a0Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, a solicitud del Instituto \u00a0Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec), podr\u00e1 \u00a0ordenar a los respectivos proveedores de redes y servicios de \u00a0telecomunicaciones m\u00f3viles la eliminaci\u00f3n total o la restricci\u00f3n de sus se\u00f1ales \u00a0de transmisi\u00f3n, recepci\u00f3n y control en los establecimientos penitenciarios y \u00a0carcelarios que el mencionado Instituto defina y en los t\u00e9rminos en que el \u00a0Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones determine, \u00a0cuando existan motivos fundados para inferir que desde su interior se realizan \u00a0amenazas, estafas, extorsiones y otros hechos constitutivos de delito mediante \u00a0la utilizaci\u00f3n de dispositivos de telecomunicaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Para este prop\u00f3sito, el Instituto Nacional \u00a0Penitenciario y Carcelario (Inpec) elevar\u00e1 una \u00a0solicitud t\u00e9cnicamente soportada y se\u00f1alar\u00e1 las condiciones necesarias para \u00a0ejecutar la medida. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuando se concluya que la mejor soluci\u00f3n \u00a0t\u00e9cnica incluye la combinaci\u00f3n de las acciones de inhibici\u00f3n o bloqueo, por un \u00a0lado, con las de eliminaci\u00f3n o restricci\u00f3n de las se\u00f1ales de transmisi\u00f3n, \u00a0recepci\u00f3n y control de los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones \u00a0m\u00f3viles, por el otro, la decisi\u00f3n del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la \u00a0Informaci\u00f3n y las Comunicaciones comprender\u00e1 la autorizaci\u00f3n al Instituto \u00a0Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) y la \u00a0respectiva orden a los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones \u00a0m\u00f3viles. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. Los proveedores de redes y \u00a0servicios de telecomunicaciones m\u00f3viles deber\u00e1n operar la infraestructura \u00a0involucrada en la eliminaci\u00f3n total o restricci\u00f3n de sus se\u00f1ales de transmisi\u00f3n \u00a0adoptando todas las medidas t\u00e9cnicas dirigidas a evitar que se afecten las \u00a0\u00e1reas exteriores al respectivo establecimiento carcelario o penitenciario. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. La Direcci\u00f3n de Vigilancia y Control \u00a0del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones o quien \u00a0haga sus veces vigilar\u00e1 y controlar\u00e1 el cumplimiento de la obligaci\u00f3n prevista \u00a0en el par\u00e1grafo 1\u00b0, para lo cual realizar\u00e1 visitas peri\u00f3dicas a los respectivos \u00a0establecimientos carcelarios o penitenciarios y a sus \u00e1reas exteriores con el \u00a0apoyo de la Agencia Nacional del Espectro. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota, art\u00edculo \u00a02\u00ba: Ver Decreto 1069 de 2015, \u00a0art\u00edculo 2.2.1.1.2. Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Justicia y del \u00a0Derecho. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0. Calidad y cubrimiento en las \u00e1reas afectadas por la medida. En \u00a0los establecimientos carcelarios y penitenciarios afectados por las medidas a \u00a0que se refieren los art\u00edculos anteriores, no se aplicar\u00e1n los indicadores ni \u00a0las exigencias de calidad y cubrimiento a cargo de los respectivos proveedores \u00a0de redes y servicios de telecomunicaciones m\u00f3viles. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota, art\u00edculo \u00a03\u00ba: Ver Decreto 1069 de 2015, \u00a0art\u00edculo 2.2.1.1.3. Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Justicia y del \u00a0Derecho. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0. El presente decreto rige a partir \u00a0de la fecha de su publicaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a 14 de diciembre de \u00a02011. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
JUAN MANUEL SANTOS CALDER\u00d3N \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Justicia y del Derecho, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Juan Carlos Esguerra Portocarrero. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y \u00a0las Comunicaciones, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Diego Molano Vega. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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