DECRETO \u00a0LEY 1534 DE 2017 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(septiembre \u00a015) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D.O. \u00a050.357, septiembre 15 de 2017 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se reglamenta el funcionamiento del \u00d3rgano Colegiado de \u00a0Administraci\u00f3n y Decisi\u00f3n – OCAD PAZ y la Asignaci\u00f3n para la Paz a los que se \u00a0refiere el Acto \u00a0Legislativo n\u00famero 04 del 8 de septiembre de 2017. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota \u00a01: Derogado parcialmente por la Ley 2056 de 2020. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota \u00a02: Reglamentado parcialmente por el Decreto 965 de 2018 \u00a0y por el Decreto 2039 de 2017. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota \u00a03: Ver Circular \u00a009-4 de 2018, DNP. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en ejercicio de las facultades \u00a0constitucionales conferidas en el art\u00edculo 2\u00b0 del Acto \u00a0Legislativo n\u00famero 04 del 8 de septiembre de 2017, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el Acto \u00a0Legislativo n\u00famero 04 del 8 de septiembre de 2017 modific\u00f3 el art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0para destinar recursos del Sistema General de Regal\u00edas a la implementaci\u00f3n del \u00a0Acuerdo Final para la Terminaci\u00f3n del Conflicto y la Construcci\u00f3n de una Paz \u00a0Estable y Duradera, incluyendo la financiaci\u00f3n de proyectos destinados a la \u00a0reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que los \u00a0par\u00e1grafos 4\u00b0 y 7\u00b0 transitorios del art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0respectivamente, disponen que un \u00f3rgano colegiado de administraci\u00f3n y decisi\u00f3n \u00a0definir\u00e1 los proyectos de inversi\u00f3n que ser\u00e1n financiados con los recursos de \u00a0los excedentes del ahorro pensional territorial del Sistema General de Regal\u00edas \u00a0y la Asignaci\u00f3n para la Paz; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el \u00a0inciso quinto del par\u00e1grafo 7\u00b0 transitorio se\u00f1al\u00f3 la composici\u00f3n del \u00d3rgano \u00a0Colegiado de Administraci\u00f3n y Decisi\u00f3n que definir\u00e1 los proyectos de inversi\u00f3n \u00a0financiados con los recursos se\u00f1alados en el considerando anterior; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el \u00a0par\u00e1grafo 8\u00b0 transitorio del art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0se\u00f1ala que el 50% de los recursos trasladados por el Gobierno nacional de los \u00a0saldos del Fondo de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n para financiar la \u00a0infraestructura de transporte requerida para la implementaci\u00f3n del Acuerdo \u00a0Final para la Terminaci\u00f3n del Conflicto y la Construcci\u00f3n de una Paz Estable y \u00a0Duradera, ser\u00e1 destinado a la Asignaci\u00f3n para la Paz, para ser definidos por el \u00a0\u00d3rgano Colegiado de Administraci\u00f3n y Decisi\u00f3n de que trata el par\u00e1grafo 7\u00b0 \u00a0transitorio del citado art\u00edculo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el \u00a0par\u00e1grafo 7\u00b0 transitorio del art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0concedi\u00f3 al Gobierno nacional facultades para expedir decretos con fuerza de \u00a0ley, dentro de los seis (6) meses siguientes a su entrada en vigencia, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a01\u00b0. Objeto. El presente decreto \u00a0tiene por objeto adoptar las medidas requeridas para el funcionamiento del \u00a0\u00f3rgano colegiado de administraci\u00f3n y decisi\u00f3n de que trata el par\u00e1grafo 7 \u00a0transitorio del art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0que se denominar\u00e1 OCAD PAZ, y la Asignaci\u00f3n para la Paz, a los que se refiere \u00a0el Acto \u00a0Legislativo n\u00famero 04 del 8 de septiembre de 2017. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a02\u00b0. Derogado por la Ley 2056 de 2020, \u00a0art\u00edculo 211. \u00d3rgano colegiado de administraci\u00f3n y decisi\u00f3n \u00a0Paz (OCAD PAZ). El OCAD PAZ es el responsable de definir los proyectos de \u00a0inversi\u00f3n que tengan entre sus fuentes de financiaci\u00f3n recursos de la \u00a0Asignaci\u00f3n para la Paz, o los recursos a los que se refiere el par\u00e1grafo 4\u00b0 del \u00a0art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. Este OCAD viabilizar\u00e1, \u00a0priorizar\u00e1 y aprobar\u00e1 los proyectos de inversi\u00f3n, y designar\u00e1 la entidad \u00a0p\u00fablica ejecutora, en los t\u00e9rminos se\u00f1alados en la Ley 1530 de 2012. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Lo anterior no restringe la \u00a0presentaci\u00f3n de proyectos de inversi\u00f3n con otras fuentes del Sistema General de \u00a0Regal\u00edas para la Implementaci\u00f3n del Acuerdo Final para la Terminaci\u00f3n del Conflicto \u00a0y la Construcci\u00f3n de una Paz Estable y Duradera, incluyendo la financiaci\u00f3n de \u00a0proyectos destinados a la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas, ante otros \u00f3rganos \u00a0colegiados de administraci\u00f3n y decisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a03\u00b0. Criterios de priorizaci\u00f3n para los \u00a0proyectos que tengan por objeto la implementaci\u00f3n del Acuerdo Final. Sin \u00a0perjuicio de los criterios se\u00f1alados en el art\u00edculo 27 de la Ley 1530 de 2012, se \u00a0tendr\u00e1n en cuenta entre otros, los siguientes criterios de priorizaci\u00f3n: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Beneficio a la poblaci\u00f3n de las entidades territoriales con mayor grado de \u00a0afectaci\u00f3n por el conflicto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Inversi\u00f3n destinada a la sustituci\u00f3n o erradicaci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Inversi\u00f3n destinada a fortalecer el desarrollo econ\u00f3mico y social en zonas \u00a0rurales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Inversi\u00f3n destinada a la reparaci\u00f3n de v\u00edctimas del conflicto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. \u00a0El Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n implementar\u00e1 un sistema de evaluaci\u00f3n \u00a0basado en puntajes para los proyectos de inversi\u00f3n que tengan por objeto la \u00a0implementaci\u00f3n del Acuerdo Final, que tendr\u00e1 en cuenta los criterios de \u00a0priorizaci\u00f3n. Este sistema no aplicar\u00e1 a los proyectos de inversi\u00f3n que se \u00a0financien con los recursos a los que se refiere el par\u00e1grafo 8\u00b0 transitorio del \u00a0art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0sin perjuicio de que se apliquen los criterios se\u00f1alados en el presente \u00a0art\u00edculo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a04\u00b0. Presentaci\u00f3n de proyectos de \u00a0inversi\u00f3n ante el OCAD PAZ. Sin perjuicio de lo se\u00f1alado en el art\u00edculo \u00a025 de la Ley 1530 de 2012 el \u00a0Gobierno nacional podr\u00e1 presentar proyectos de inversi\u00f3n ante el OCAD PAZ. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0proyectos de inversi\u00f3n que se presenten ante el OCAD PAZ deben tener \u00a0concordancia con el Plan Marco de Implementaci\u00f3n del Acuerdo Final para la \u00a0Terminaci\u00f3n del Conflicto y la Construcci\u00f3n de una Paz Estable y Duradera. La \u00a0Comisi\u00f3n Rectora del Sistema General de Regal\u00edas reglamentar\u00e1 este requisito. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. \u00a0Reglamentado por el Decreto 2039 de 2017. \u00a0Los proyectos de inversi\u00f3n que se financien con los recursos de la Asignaci\u00f3n \u00a0para la Paz a los que se refiere el par\u00e1grafo 8\u00ba transitorio del art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0podr\u00e1n ser presentados directamente ante el OCAD PAZ por las entidades privadas \u00a0sin \u00e1nimo de lucro que administren recursos p\u00fablicos. Estas entidades deber\u00e1n \u00a0ser de reconocida idoneidad, es decir, deben ser adecuadas y apropiadas para \u00a0desarrollar las actividades que son objeto del proyecto, y deben contar con \u00a0experiencia en el mismo. En consecuencia, el objeto estatutario de la entidad \u00a0sin \u00e1nimo de lucro le deber\u00e1 permitir a esta desarrollar el objeto del proyecto \u00a0de inversi\u00f3n. El Gobierno nacional reglamentar\u00e1 la materia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En el \u00a0evento en que el proyecto sea aprobado, el ejecutor designado por el OCAD PAZ \u00a0podr\u00e1 contratar directamente la realizaci\u00f3n del proyecto de infraestructura de \u00a0transporte con la entidad privada sin \u00e1nimo de lucro que administre recursos \u00a0p\u00fablicos que present\u00f3 el proyecto, siempre que garantice la vinculaci\u00f3n de mano \u00a0de obra local en la ejecuci\u00f3n de las obras. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo \u00a0transitorio. Mientras se expide el Plan Marco de Implementaci\u00f3n del Acuerdo \u00a0Final para la Terminaci\u00f3n del Conflicto y la Construcci\u00f3n de una Paz Estable y \u00a0Duradera, dichos proyectos deben ser formulados indicando de qu\u00e9 forma el \u00a0proyecto de inversi\u00f3n contribuye a la implementaci\u00f3n de dicho Acuerdo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a05\u00b0. Derogado por la Ley 2056 de 2020, \u00a0art\u00edculo 211. Reglamentado por el Decreto 965 de 2018. \u00a0Verificaci\u00f3n de requisitos. El Departamento \u00a0Nacional de Planeaci\u00f3n verificar\u00e1 de manera directa o a trav\u00e9s de terceros que \u00a0los proyectos que se presenten al OCAD PAZ cumplan con los requisitos \u00a0establecidos por la Comisi\u00f3n Rectora del Sistema General de Regal\u00edas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0en el proyecto de inversi\u00f3n concurran otros recursos del Sistema General de Regal\u00edas, \u00a0le corresponder\u00e1 \u00fanicamente al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n realizar la \u00a0verificaci\u00f3n de requisitos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a06\u00b0. Decisiones del OCAD PAZ. Las \u00a0decisiones del OCAD PAZ se adoptar\u00e1n con un m\u00ednimo de dos (2) votos favorables. \u00a0El n\u00famero de votos ser\u00e1 de tres (3), uno por cada nivel de gobierno, as\u00ed: \u00a0Gobierno nacional un voto; departamental un voto; y municipal un voto. Es \u00a0necesaria la presencia de al menos uno de los miembros de cada nivel de \u00a0gobierno para la toma de decisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a07\u00b0. Elecci\u00f3n de los representantes de \u00a0las entidades territoriales para el OCAD PAZ. Los miembros del Gobierno \u00a0departamental y municipal ser\u00e1n elegidos de conformidad con el acuerdo que \u00a0expida la Comisi\u00f3n Rectora del Sistema General de Regal\u00edas para tal efecto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo \u00a0transitorio. Mientras se eligen los representantes de las entidades \u00a0territoriales de acuerdo con lo establecido en el inciso anterior, estos ser\u00e1n \u00a0elegidos por el Presidente de la Rep\u00fablica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a08\u00b0. Elecci\u00f3n de los invitados \u00a0permanentes del OCAD PAZ. Los invitados permanentes a los que hace \u00a0referencia el par\u00e1grafo 7\u00b0 transitorio del art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0ser\u00e1n elegidos por las mesas directivas de cada C\u00e1mara para periodos de un a\u00f1o, \u00a0contados a partir del primer d\u00eda h\u00e1bil de agosto de cada anualidad. Dicha \u00a0elecci\u00f3n ser\u00e1 comunicada por la respectiva C\u00e1mara a la Secretaria T\u00e9cnica de la \u00a0Comisi\u00f3n Rectora dentro de los tres (3) d\u00edas siguientes a su designaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a09\u00b0. Secretar\u00eda T\u00e9cnica del OCAD PAZ. La \u00a0Secretar\u00eda t\u00e9cnica del OCAD PAZ estar\u00e1 a cargo del Ministerio de Hacienda y \u00a0Cr\u00e9dito P\u00fablico. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a010. De la ordenaci\u00f3n y giro de los \u00a0recursos. Las entidades designadas por el OCAD PAZ como ejecutoras de \u00a0los recursos referidos en los par\u00e1grafos 7\u00b0 y 8\u00b0 transitorios del art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0deben hacer uso del Sistema de Presupuesto y Giro de Regal\u00edas (SPGR) para \u00a0realizar la gesti\u00f3n de ejecuci\u00f3n de estos recursos y ordenar el pago de las \u00a0obligaciones legalmente adquiridas directamente desde la Cuenta \u00danica del SGR a \u00a0las cuentas bancarias de los destinatarios finales de dichas obligaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico -Direcci\u00f3n de Cr\u00e9dito P\u00fablico y Tesoro \u00a0Nacional adelantar\u00e1 los pagos ordenados por el ejecutor en el SPGR, observando \u00a0los montos presupuestados, la disponibilidad de recursos en caja y el \u00a0cumplimiento de los requisitos de giro establecidos en la normatividad vigente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0al jefe del \u00f3rgano respectivo o a su delegado del nivel directivo de la entidad \u00a0ejecutora designada por el \u00d3rgano Colegiado de Administraci\u00f3n y Decisi\u00f3n \u00a0ordenar el gasto sobre las apropiaciones que se incorporan al presupuesto de la \u00a0entidad. En consecuencia, ser\u00e1n responsables disciplinaria, fiscal y penalmente \u00a0por el manejo de tales apropiaciones, en los t\u00e9rminos de las normas que regulan \u00a0la materia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a011. Asignaci\u00f3n para la paz y desahorro \u00a0del FAE. Durante la vigencia de la Asignaci\u00f3n para la Paz, para el \u00a0c\u00e1lculo previsto en el art\u00edculo 48 de la Ley 1530 de 2012, el \u00a0monto correspondiente a la Asignaci\u00f3n para la Paz se sumar\u00e1 a los montos de \u00a0ahorro pensional territorial, al Fondo de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, al \u00a0Fondo de Desarrollo Regional, al Fondo de Compensaci\u00f3n Regional y a las \u00a0asignaciones directas a que se refiere el inciso segundo del art\u00edculo 361 de la Constituci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a012. Remisi\u00f3n. En los aspectos \u00a0no regulados en el presente decreto, se aplicar\u00e1n las disposiciones de la Ley 1530 de 2012 y \u00a0las normas que la reglamentan. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a013. Vigencia. El presente \u00a0decreto ley rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en \u00a0Bogot\u00e1, D. C., a 15 de septiembre de 2017. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
JUAN \u00a0MANUEL SANTOS CALDER\u00d3N \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mauricio C\u00e1rdenas Santamar\u00eda. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministro de Minas y Energ\u00eda, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Germ\u00e1n Arce Zapata. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Director \u00a0del Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Nacional, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Luis Fernando Mej\u00eda Alzate. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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