\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECRETO 578 DE 2018 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(marzo 27) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D.O. 50.548, marzo 27 de \u00a02018 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se modifican \u00a0parcialmente las funciones de la Superintendencia de Notariado y Registro. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, \u00a0en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, especialmente las que le \u00a0confiere el art\u00edculo 189 numeral 16 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, en concordancia con el art\u00edculo 54 de la Ley 489 de 1998, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que mediante el Decreto 238 de 2012 \u00a0\u201cPor el cual se modifica transitoriamente la estructura de la Superintendencia \u00a0de Notariado y Registro\u201d, se cre\u00f3 la Superintendencia Delegada para la \u00a0Protecci\u00f3n Restituci\u00f3n y Formalizaci\u00f3n de Tierras con ocasi\u00f3n a lo previsto en \u00a0el par\u00e1grafo 1\u00b0 del art\u00edculo 119 de la Ley 1448 de 2011, por \u00a0el t\u00e9rmino establecido en el art\u00edculo 208 de la misma; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el Decreto 2723 de 2014 \u00a0\u201cPor el cual se modifica la estructura de la Superintendencia de Notariado y \u00a0Registro\u201d, le asign\u00f3 a la Superintendencia Delgada para la Protecci\u00f3n y \u00a0Restituci\u00f3n de Formalizaci\u00f3n de Tierras, entre otras, la funci\u00f3n de \u201cVerificar \u00a0las matr\u00edculas inmobiliarias que identifican registralmente \u00a0los predios rurales y proponer las acciones a que haya lugar\u201d; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el numeral 25 del art\u00edculo 11 del Decreto 2723 de 2014 \u00a0establece que es funci\u00f3n de la Superintendencia de Notariado y Registro \u00a0\u201cAdelantar y promover estudios, investigaciones y compilaciones en materia \u00a0notarial y registral y divulgar sus resultados\u201d; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que son derechos en falsa tradici\u00f3n aquellos \u00a0que cuentan con t\u00edtulo y modo respecto de actos de dominio incompleto, que \u00a0provienen de alguno de los derechos reales se\u00f1alados en el C\u00f3digo Civil; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que seg\u00fan los diferentes estudios realizados \u00a0por la Superintendencia de Notariado y Registro, a trav\u00e9s de los sistemas de \u00a0informaci\u00f3n registral respecto de actos jur\u00eddicos \u00a0inscritos en las Oficinas de Registro de Instrumentos P\u00fablicos del pa\u00eds, se \u00a0observ\u00f3 que del total de folios de matr\u00edcula inmobiliaria, cerca del 36% \u00a0corresponden a folios con antecedentes registrales \u00a0que inician con falsa tradici\u00f3n, evidenciando la existencia de un alto grado de \u00a0informalidad en la titularidad de la propiedad rural; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que, como resultado de los estudios \u00a0mencionados, se evidenci\u00f3 que una de las circunstancias que inciden en tal \u00a0informalidad es la existencia de actos en falsa tradici\u00f3n de predios rurales \u00a0que, a pesar de tener t\u00edtulo id\u00f3neo plenamente inscrito en la oficina de \u00a0registro, se dificulta o se generan controversias para determinar la naturaleza \u00a0jur\u00eddica del bien, creando dudas sobre los derechos reales que se puedan tener \u00a0sobre este; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el registro inmobiliario constituye uno \u00a0de los medios de protecci\u00f3n de los derechos patrimoniales de la poblaci\u00f3n rural \u00a0de cualquier vulneraci\u00f3n material y jur\u00eddica de los derechos sobre la tierra; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que ante las dificultades administrativas y judiciales que actualmente \u00a0existen en relaci\u00f3n con la situaci\u00f3n de informalidad en la titularidad del \u00a0derecho real de dominio sobre bienes rurales provenientes de falsa tradici\u00f3n, \u00a0es pertinente la adopci\u00f3n de herramientas que contribuyan a las autoridades en \u00a0el ejercicio de sus funciones relacionadas con el tr\u00e1mite de los procesos de \u00a0saneamiento de la falsa tradici\u00f3n y titulaci\u00f3n, de prescripci\u00f3n adquisitiva de \u00a0dominio, o de clarificaci\u00f3n, cuyo objeto sean bienes rurales; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que por lo anterior se hace necesario \u00a0precisar la funci\u00f3n prevista en el numeral 6 del art\u00edculo 27 del Decreto 2723 de 2014, \u00a0asignada a la Superintendencia Delegada para la Protecci\u00f3n Restituci\u00f3n y \u00a0Formalizaci\u00f3n de Tierras de la Superintendencia de Notariado y Registro y las \u00a0funciones del superintendente a fin de que la entidad, en el marco de sus \u00a0competencias, adelante la revisi\u00f3n correspondiente de la informaci\u00f3n que reposa \u00a0en sus archivos o en sus sistemas de informaci\u00f3n registral, \u00a0que permita identificar circunstancias como las descritas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que en m\u00e9rito de lo expuesto, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Modificar el numeral 6 del \u00a0art\u00edculo 27 del Decreto 2723 de 2014, \u00a0el cual quedar\u00e1 as\u00ed: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c6. Verificar las \u00a0matr\u00edculas inmobiliarias que identifican registralmente \u00a0los predios rurales y proponer las acciones a que haya lugar, entre ellas, la \u00a0expedici\u00f3n de actos administrativos tendientes a identificar, a petici\u00f3n de \u00a0parte, la cadena de tradici\u00f3n de dominio, los actos de tradici\u00f3n y de falsa \u00a0tradici\u00f3n, y la existencia de titulares de eventuales derechos reales sobre \u00a0predios rurales que no superen el rango m\u00ednimo de la Unidad Agr\u00edcola Familiar \u00a0(UAF), para determinar si, a trav\u00e9s de las inscripciones en el folio de \u00a0matr\u00edcula inmobiliaria, con anterioridad al 5 de agosto de 1974, se le ha dado \u00a0tratamiento p\u00fablico de propiedad privada al bien, siempre y cuando los \u00a0antecedentes registrales provengan de falsa \u00a0tradici\u00f3n, que dichos t\u00edtulos se encuentren debidamente inscritos de acuerdo a \u00a0lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 665 del C\u00f3digo Civil y que su precaria tradici\u00f3n no \u00a0sea producto de violencia, usurpaci\u00f3n, desplazamiento forzado, enga\u00f1o o testaferrato. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
No ser\u00e1n objeto \u00a0de este estudio los predios rurales que cuenten con medidas cautelares \u00a0adoptadas en procesos de restituci\u00f3n de tierras, de extinci\u00f3n del derecho de \u00a0dominio y los que se encuentren ubicados en zonas de resguardos ind\u00edgenas, \u00a0comunidades negras o en Parques Nacionales Naturales\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Adici\u00f3nese el numeral 29 al \u00a0art\u00edculo 13 del Decreto 2723 de 2014, \u00a0el cual quedar\u00e1 as\u00ed: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c29. Expedir los \u00a0actos administrativos a que haya lugar en desarrollo de la funci\u00f3n asignada, en \u00a0el numeral 6 del art\u00edculo 27 del presente decreto, a la Superintendencia \u00a0Delegada para la Protecci\u00f3n Restituci\u00f3n y Formalizaci\u00f3n de Tierras. Dicho acto \u00a0administrativo se agregar\u00e1 como anexo al folio de matr\u00edcula inmobiliaria del \u00a0respectivo bien\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota, art\u00edculo 2\u00ba: Ver Resoluci\u00f3n \u00a07766 de 2018, SNR. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su \u00a0publicaci\u00f3n y modifica en lo pertinente el Decreto 2723 de 2014, \u00a0en especial el numeral 6 del art\u00edculo 27 y el art\u00edculo 13. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a 27 de marzo de \u00a02018. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
JUAN MANUEL SANTOS CALDER\u00d3N \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Justicia y del Derecho, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Enrique Gil \u00a0Botero. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Director del Departamento Administrativo \u00a0de la Funci\u00f3n P\u00fablica (E), \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fernando Augusto Medina \u00a0Guti\u00e9rrez. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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