DECRETO 1422 DE 2019 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(agosto 6) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D.O. 51.037, agosto 6 de 2019 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se \u00a0reglamenta el par\u00e1grafo 5\u00b0 del art\u00edculo 855 del Estatuto Tributario, se \u00a0adiciona el cap\u00edtulo 29 al t\u00edtulo 1 parte 6 del libro 1 y el par\u00e1grafo 2\u00b0 al \u00a0art\u00edculo 1.6.1.21.13. del cap\u00edtulo 21 t\u00edtulo 1 parte 6 del libro 1 y se \u00a0modifica el art\u00edculo 1.6.1.21.14. del cap\u00edtulo 21 t\u00edtulo 1 parte 6 del libro 1 \u00a0del Decreto 1625 de 2016, \u00a0\u00danico Reglamentario en Materia Tributaria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, \u00a0en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le \u00a0confieren los numerales 11 y 20 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y \u00a0en desarrollo del par\u00e1grafo 5\u00b0 del art\u00edculo 855 del Estatuto Tributario, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el Gobierno nacional, en ejercicio de \u00a0las facultades constitucionales y legales, sancion\u00f3 la Ley \u00a01943 del 28 de diciembre de 2018, \u201cpor \u00a0la cual se expiden normas de financiamiento para el restablecimiento del \u00a0equilibrio del presupuesto general y se dictan otras disposiciones\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 98 de la Ley 1943 de 2018, \u00a0adicion\u00f3 el par\u00e1grafo 5\u00b0 al art\u00edculo 855 del Estatuto Tributario, y estableci\u00f3: \u00a0\u201cLa Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas \u00a0Nacionales (DIAN) podr\u00e1 devolver, de forma autom\u00e1tica, los saldos a favor \u00a0originados en el impuesto sobre la renta y sobre las ventas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El mecanismo de \u00a0devoluci\u00f3n autom\u00e1tica de saldos a favor aplica para los contribuyentes y \u00a0responsables que: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. No representen \u00a0un riesgo alto de conformidad con el sistema de an\u00e1lisis de riesgo de la \u00a0Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN); \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b. M\u00e1s del \u00a0ochenta y cinco por ciento (85%) de los costos o gastos y\/o impuestos sobre las \u00a0ventas descontables provengan de proveedores que emitan sus facturas mediante \u00a0el mecanismo de factura electr\u00f3nica\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la implementaci\u00f3n de la devoluci\u00f3n \u00a0autom\u00e1tica forma parte de la transformaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica como \u00a0desarrollo de uno de los objetivos del \u00a0\u201cPacto por una gesti\u00f3n p\u00fablica efectiva\u201d, de que trata el numeral 15 del \u00a0art\u00edculo 3\u00ba de la Ley 1955 de 2019 \u201cPor \u00a0el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. \u201cPacto por Colombia, pacto por la equidad\u201d, \u00a0al permitir que se reduzcan los t\u00e9rminos de reconocimiento de las devoluciones \u00a0de los saldos a favor del impuesto sobre la renta e impuesto sobre las ventas \u00a0(IVA). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Unidad Administrativa Especial Direcci\u00f3n de Impuestos y \u00a0Aduanas Nacionales (DIAN) cuenta con el Modelo de Perfilamiento del Riesgo que \u00a0permite conocer el comportamiento tributario de los contribuyentes del impuesto \u00a0sobre la renta y los responsables del impuesto sobre las ventas (IVA), a trav\u00e9s \u00a0del cual se verificar\u00e1 el riesgo de que trata en el literal a) del art\u00edculo 98 \u00a0de la Ley 1943 de 2018, de \u00a0los solicitantes de devoluci\u00f3n de estos impuestos. Es de anotar que la \u00a0informaci\u00f3n y procedimientos que administra es reservada, de conformidad con lo \u00a0previsto en el art\u00edculo 112 de la Ley 1943 de 2018. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la factura electr\u00f3nica es un mecanismo \u00a0que permite la trazabilidad y seguridad de las operaciones comerciales y \u00a0facilita la verificaci\u00f3n de los costos o gastos en la determinaci\u00f3n de la base \u00a0gravable del impuesto sobre la renta, al igual que los impuestos descontables \u00a0en el caso del impuesto sobre las ventas; en consecuencia, exigir que el \u00a0ochenta y cinco por ciento (85%) de los costos o gastos provengan de \u00a0proveedores que emitan sus facturas mediante el sistema de facturaci\u00f3n \u00a0electr\u00f3nica con validaci\u00f3n previa en las solicitudes de devoluci\u00f3n del impuesto \u00a0sobre la renta, le permite a la administraci\u00f3n que la devoluci\u00f3n se realice de \u00a0una forma m\u00e1s \u00e1gil y segura. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el mismo resultado se obtiene cuando en \u00a0las solicitudes de devoluci\u00f3n del impuesto sobre las ventas (IVA) se exige que \u00a0el ochenta y cinco por ciento (85%) de los impuestos descontables provengan de \u00a0proveedores que emitan sus facturas mediante el sistema de facturaci\u00f3n \u00a0electr\u00f3nica con validaci\u00f3n previa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que en cumplimiento del Decreto 1081 de 2015, \u00a0modificado por el Decreto 270 de 2017, \u00a0y los art\u00edculos 3\u00ba y 8\u00ba de la Ley 1437 de 2011, el \u00a0proyecto de decreto fue publicado en el portal del Ministerio de Hacienda y \u00a0Cr\u00e9dito P\u00fablico. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Adici\u00f3n del cap\u00edtulo 29 al t\u00edtulo 1 parte 6 del libro 1 del Decreto 1625 de 2016, \u00a0\u00danico Reglamentario en Materia Tributaria. Adici\u00f3nese el cap\u00edtulo 29 al \u00a0t\u00edtulo l parte 6 del libro 1 del Decreto 1625 de 2016, \u00a0\u00danico Reglamentario en Materia Tributaria, as\u00ed: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cCAP\u00cdTULO 29 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Devoluci\u00f3n autom\u00e1tica \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1.6.1.29.1. Devoluci\u00f3n autom\u00e1tica. Sin perjuicio de lo dispuesto en el \u00a0art\u00edculo 861 del Estatuto Tributario, la devoluci\u00f3n en forma autom\u00e1tica de que \u00a0trata el par\u00e1grafo 5 del art\u00edculo 855 del Estatuto Tributario, se entender\u00e1 \u00a0como el reconocimiento en forma \u00e1gil de saldos a favor determinados en las \u00a0declaraciones del impuesto sobre la renta y complementario y del impuesto sobre \u00a0las ventas (IVA), que realiza la Unidad Administrativa Especial Direcci\u00f3n de \u00a0Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) a aquellos contribuyentes y responsables \u00a0de estos impuestos, que cumplan con los presupuestos previos establecidos por \u00a0las normas que regulan la materia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1.6.1.29.2. Qui\u00e9nes tienen derecho a la devoluci\u00f3n autom\u00e1tica. La devoluci\u00f3n \u00a0autom\u00e1tica de saldos a favor determinados en las declaraciones tributarias del \u00a0impuesto sobre la renta y complementario y del impuesto sobre las ventas (IVA), \u00a0aplica para los contribuyentes y responsables que cumplan las siguientes \u00a0condiciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. No representen un riesgo alto de \u00a0conformidad con el sistema de an\u00e1lisis de riesgo de la Unidad Administrativa \u00a0Especial Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN); \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. M\u00e1s del ochenta y cinco por ciento (85%) \u00a0de los costos o gastos y\/o impuestos sobre las ventas descontables, seg\u00fan el \u00a0caso, provengan de proveedores que emitan sus facturas mediante el sistema de \u00a0facturaci\u00f3n electr\u00f3nica con validaci\u00f3n previa; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Acrediten el cumplimiento de los \u00a0requisitos generales y especiales se\u00f1alados en los art\u00edculos 1.6.1.21.13., \u00a01.6.1.21.14., 1.6.1.21.15., 1.6.1.21.16. y 1.6.1.25.7 del presente decreto, \u00a0seg\u00fan el caso, para la presentaci\u00f3n de la solicitud de devoluci\u00f3n. Si la \u00a0solicitud no cumple con los requisitos establecidos en estos art\u00edculos, se dar\u00e1 \u00a0aplicaci\u00f3n a lo establecido en el art\u00edculo 857 del Estatuto Tributario, para la \u00a0inadmisi\u00f3n o rechazo, seg\u00fan corresponda. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Para efectos de la determinaci\u00f3n \u00a0del porcentaje se\u00f1alado en el numeral 2 del presente art\u00edculo, se tendr\u00e1n en \u00a0cuenta las operaciones de importaci\u00f3n, pagos de n\u00f3mina y pagos a no \u00a0responsables de IVA, homologados mediante el sistema de facturaci\u00f3n electr\u00f3nica \u00a0con validaci\u00f3n previa de conformidad con lo previsto en el par\u00e1grafo 6\u00b0 del \u00a0art\u00edculo 616-1 del Estatuto Tributario. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1.6.1.29.3. T\u00e9rmino para el reconocimiento de la devoluci\u00f3n autom\u00e1tica. La Unidad \u00a0Administrativa Especial Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), \u00a0proferir\u00e1 el respectivo acto administrativo que da derecho a la devoluci\u00f3n \u00a0autom\u00e1tica de que trata el presente cap\u00edtulo, dentro de los diez (10) d\u00edas \u00a0h\u00e1biles siguientes a la fecha de radicaci\u00f3n de la solicitud en debida forma. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las solicitudes de devoluci\u00f3n que no cumplan \u00a0los requisitos establecidos para tener derecho a la devoluci\u00f3n autom\u00e1tica, \u00a0continuar\u00e1n con el proceso ordinario, sin que se requiera acto administrativo \u00a0que as\u00ed lo indique\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Adici\u00f3n del par\u00e1grafo 2\u00b0 al art\u00edculo 1.6.1.21.13. del cap\u00edtulo 21 \u00a0t\u00edtulo 1 parte 6 del libro 1 del Decreto 1625 de 2016, \u00a0\u00danico Reglamentario en Materia Tributaria. Adici\u00f3nese el par\u00e1grafo 2 al \u00a0art\u00edculo 1.6.1.21.13. del cap\u00edtulo 21 t\u00edtulo l parte 6 del libro 1 del Decreto 1625 de 2016, \u00a0\u00danico Reglamentario en Materia Tributaria, as\u00ed: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cPar\u00e1grafo 2\u00b0. Trat\u00e1ndose de \u00a0personas jur\u00eddicas cuya existencia y representaci\u00f3n legal deba acreditarse a \u00a0trav\u00e9s del certificado expedido por la C\u00e1mara de Comercio, la Unidad \u00a0Administrativa Especial Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) \u00a0verificar\u00e1 mediante consulta en l\u00ednea el certificado de existencia y \u00a0representaci\u00f3n legal del solicitante, sin necesidad de que este lo adjunte a la \u00a0solicitud de devoluci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Lo se\u00f1alado en este par\u00e1grafo no aplica \u00a0cuando se trata del certificado hist\u00f3rico mencionado en el literal a) del \u00a0presente art\u00edculo.\u201d \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0. Modificaci\u00f3n del art\u00edculo 1.6.1.21.14. del cap\u00edtulo 21 t\u00edtulo 1 parte 6 \u00a0del libro 1 del Decreto 1625 de 2016, \u00a0\u00danico Reglamentario en Materia Tributaria. Modif\u00edquese el art\u00edculo \u00a01.6.1.21.14. del cap\u00edtulo 21 t\u00edtulo l parte 6 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016, \u00a0\u00danico Reglamentario en Materia Tributaria, el cual quedar\u00e1 as\u00ed: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo 1.6.1.21.14. Requisitos especiales en las solicitudes de \u00a0devoluci\u00f3n y\/o compensaci\u00f3n de saldos a favor de determinados en las \u00a0declaraciones del impuesto sobre la renta y complementario. Cuando se trate de \u00a0un saldo a favor originado en una declaraci\u00f3n de renta y complementario, se \u00a0deber\u00e1 adjuntar, adem\u00e1s: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Una relaci\u00f3n de las retenciones y\/o \u00a0autorretenciones en la fuente que originaron el saldo a favor del per\u00edodo \u00a0solicitado y de los que componen el arrastre, indicando: nombre o raz\u00f3n social \u00a0y NIT de cada agente retenedor, as\u00ed como el valor base de retenci\u00f3n, el valor \u00a0retenido y concepto, certificada por revisor fiscal o contador p\u00fablico, cuando \u00a0a ello hubiere lugar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Una relaci\u00f3n de los costos y gastos \u00a0declarados en el per\u00edodo objeto de solicitud y de los que componen el arrastre \u00a0certificada por revisor fiscal o contador p\u00fablico, cuando a ello hubiere lugar, \u00a0indicando: N\u00famero de Identificaci\u00f3n Tributaria (NIT), nombres y apellidos o \u00a0raz\u00f3n social del proveedor, concepto del costo, gasto y\/o deducci\u00f3n, n\u00famero, \u00a0fecha de expedici\u00f3n y valor del costo, gasto y\/o deducci\u00f3n\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0. Implementaci\u00f3n de la devoluci\u00f3n autom\u00e1tica. La Unidad \u00a0Administrativa Especial Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) \u00a0deber\u00e1 adecuar sus sistemas inform\u00e1ticos, de forma tal que le permita cumplir \u00a0con la realizaci\u00f3n de la devoluci\u00f3n autom\u00e1tica en los t\u00e9rminos previstos en la ley \u00a0y en el presente decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Para el efecto, la Unidad Administrativa \u00a0Especial Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) cuenta con un \u00a0t\u00e9rmino de seis (6) meses a partir de la vigencia de este decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su \u00a0publicaci\u00f3n, adiciona el cap\u00edtulo 29 al t\u00edtulo 1 parte 6 del libro 1, el \u00a0par\u00e1grafo 2\u00b0 al art\u00edculo 1.6.1.21.13. del cap\u00edtulo 21 t\u00edtulo 1 parte 6 del \u00a0libro 1 y modifica el art\u00edculo 1.6.1.21.14. del cap\u00edtulo 21 t\u00edtulo 1 parte 6 \u00a0del libro 1 del Decreto 1625 de 2016, \u00a0\u00danico Reglamentario en Materia Tributaria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a 6 de agosto de \u00a02019. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
IV\u00c1N DUQUE M\u00c1RQUEZ \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Alberto Carrasquilla Barrera. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
DECRETO 1422 DE 2019 \u00a0 \u00a0\u00a0 (agosto 6) \u00a0 \u00a0 D.O. 51.037, agosto 6 de 2019 \u00a0 \u00a0 por el cual se \u00a0reglamenta el par\u00e1grafo 5\u00b0 del art\u00edculo 855 del Estatuto Tributario, se \u00a0adiciona el cap\u00edtulo 29 al t\u00edtulo 1 parte 6 del libro 1 y el par\u00e1grafo 2\u00b0 al \u00a0art\u00edculo 1.6.1.21.13. del cap\u00edtulo 21 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[80],"tags":[],"class_list":["post-53345","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-decretos-2019"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53345","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=53345"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53345\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=53345"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=53345"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=53345"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}