DECRETO 2078 DE 2019 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(noviembre 18) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D.O. 51.141, noviembre 18 de 2019 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se \u00a0sustituye la Secci\u00f3n 2 del Cap\u00edtulo 1 del T\u00edtulo V de la Parte 2 del Libro 2 \u00a0del Decreto 1073 de 2015, \u00a0\u00danico Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energ\u00eda, en lo \u00a0relacionado con el establecimiento del Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera \u00a0(SIGM). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, \u00a0en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las \u00a0conferidas en el numeral 11 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de \u00a0Colombia y el art\u00edculo 270 de la Ley 685 de 2001, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el inciso segundo del art\u00edculo 270 de la \u00a0Ley 685 de 2001, \u00a0actual C\u00f3digo de Minas, dispone que ser\u00e1 admisible la presentaci\u00f3n de la \u00a0propuesta de contrato de concesi\u00f3n a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos, cuando la \u00a0autoridad minera disponga de los equipos y servicios requeridos para tal fin; \u00a0as\u00ed mismo, el art\u00edculo 296 de dicho cuerpo normativo, precisa que las \u00a0actuaciones de las autoridades y de los particulares en el procedimiento \u00a0gubernativo de minas, se podr\u00e1n adelantar y documentar por los medios y \u00a0sistemas electr\u00f3nicos de informaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el Decreto Ley 4134 \u00a0de 2011 cre\u00f3 la Agencia Nacional de Miner\u00eda (ANM), como una agencia estatal \u00a0de naturaleza especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del \u00a0Orden Nacional, con personer\u00eda jur\u00eddica, patrimonio propio y autonom\u00eda \u00a0administrativa, t\u00e9cnica y financiera; que ejerce funciones de autoridad minera \u00a0o concedente en el territorio nacional, administra los recursos minerales de \u00a0propiedad del Estado, promueve su aprovechamiento \u00f3ptimo y sostenible, concede \u00a0derechos para su exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n, promueve, celebra, administra y \u00a0hace seguimiento a los contratos de concesi\u00f3n y dem\u00e1s t\u00edtulos mineros por \u00a0delegaci\u00f3n del Ministerio de Minas y Energ\u00eda. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Ley 1753 de 2015, en \u00a0el art\u00edculo 21, faculta a la autoridad minera nacional para adoptar un sistema \u00a0de cuadr\u00edcula que delimite el \u00e1rea objeto de los contratos de concesi\u00f3n minera. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Ley 1955 de 2019, en \u00a0el art\u00edculo 24, autoriza a la autoridad minera para definir los lineamientos \u00a0necesarios para la implementaci\u00f3n del sistema de cuadr\u00edculas, determinando, \u00a0adem\u00e1s, que todas las solicitudes y propuestas se evaluar\u00e1n con base en el \u00a0mencionado sistema como unidad de medida para la delimitaci\u00f3n del \u00e1rea de las \u00a0solicitudes y contratos de concesi\u00f3n minera; adicionalmente, la misma Ley en el \u00a0art\u00edculo 30, dispone fiscalizar las figuras de reconocimientos de propiedad \u00a0privada, autorizaciones temporales, \u00e1reas de reserva especial declaradas y \u00a0delimitadas, solicitudes de legalizaci\u00f3n y formalizaci\u00f3n minera y mecanismos de \u00a0trabajo bajo el amparo de un t\u00edtulo minero. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 79 de la mencionada Ley 1955 \u00a0estableci\u00f3 que la gesti\u00f3n catastral como servicio p\u00fablico tiene como prop\u00f3sito \u00a0la adecuada formaci\u00f3n, actualizaci\u00f3n, conservaci\u00f3n y difusi\u00f3n de la informaci\u00f3n \u00a0catastral, as\u00ed como los procedimientos del enfoque catastral multiprop\u00f3sito, \u00a0raz\u00f3n por la cual deber\u00e1 garantizarse la interoperabilidad del Sistema Integral \u00a0de Gesti\u00f3n Minera (SIGM) con el Catastro Multiprop\u00f3sito. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 2.2.5.1.2.1. del Decreto 1073 de 2015 \u00a0defini\u00f3 los aspectos a tener en cuenta por la Agencia Nacional de Miner\u00eda para \u00a0la radicaci\u00f3n de: (i) Propuestas de contrato de concesi\u00f3n, (ii) solicitudes de \u00a0legalizaci\u00f3n y (iii) autorizaciones temporales, a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos \u00a0– v\u00eda internet, aspectos estos que deben ser actualizados conforme a la \u00a0situaci\u00f3n f\u00e1ctica y jur\u00eddica vigente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que de conformidad con el documento Conpes \u00a03958 de 2019 \u201cEstrategia para la Implementaci\u00f3n de la Pol\u00edtica P\u00fablica de \u00a0Catastro Multiprop\u00f3sito\u201d, con el fin de lograr una visi\u00f3n integral del \u00a0territorio, se tiene contemplado la estandarizaci\u00f3n, integraci\u00f3n e \u00a0interoperabilidad de los datos y su articulaci\u00f3n entre los diferentes niveles \u00a0territoriales y sectoriales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera \u00a0(SIGM) incorpora la cuadr\u00edcula minera como \u00fanica regla geom\u00e9trica para el \u00a0otorgamiento de t\u00edtulos mineros, as\u00ed como para resolver los dem\u00e1s tr\u00e1mites \u00a0mineros a cargo de la autoridad minera nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el SIGM permite la radicaci\u00f3n y gesti\u00f3n \u00a0electr\u00f3nica de: i) Propuestas de contrato de concesi\u00f3n, ii) autorizaciones \u00a0temporales, iii) solicitudes de legalizaci\u00f3n de miner\u00eda de hecho, iv) \u00a0solicitudes de formalizaci\u00f3n de miner\u00eda tradicional, v) subcontratos de \u00a0formalizaci\u00f3n, vi) \u00e1reas de reserva especial, vii) dem\u00e1s solitudes relacionadas \u00a0con tr\u00e1mites mineros, viii) seguimiento y control al cumplimiento de las \u00a0obligaciones emanadas de los t\u00edtulos mineros, ix) actividades derivadas de la \u00a0funci\u00f3n de salvamento y seguridad minera, x) actividades de promoci\u00f3n y fomento \u00a0de la actividad minera y xi) las actividades derivadas de la funci\u00f3n de \u00a0fiscalizaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera \u00a0(SIGM) ser\u00e1 la \u00fanica plataforma para la radicaci\u00f3n y la gesti\u00f3n de todos los \u00a0tr\u00e1mites a cargo de la Autoridad minera que adem\u00e1s permitir\u00e1 la implementaci\u00f3n \u00a0de nuevos y mejores procesos para adelantar los tr\u00e1mites mineros, por lo que se \u00a0convertir\u00e1 en la herramienta oficial para la gesti\u00f3n integral de los t\u00edtulos \u00a0mineros del pa\u00eds y en fuente para la generaci\u00f3n de los reportes, informes y \u00a0estad\u00edsticas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Sustit\u00fayase la Secci\u00f3n 2 del \u00a0Cap\u00edtulo 1 del T\u00edtulo V de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1073 de 2015 \u00a0del presente decreto, la cual quedar\u00e1 as\u00ed: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cSecci\u00f3n 2 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera (SIGM) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2.2.5.1.2.1. Objeto. La presente Secci\u00f3n \u00a0tiene por objeto establecer el Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera (SIGM), como \u00a0la \u00fanica plataforma tecnol\u00f3gica para la radicaci\u00f3n y gesti\u00f3n de los tr\u00e1mites a \u00a0cargo de la autoridad minera, as\u00ed como la fijaci\u00f3n de lineamientos generales \u00a0para su implementaci\u00f3n y puesta en producci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2.2.5.1.2.2. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n. La presente Secci\u00f3n es de obligatorio \u00a0cumplimiento para los interesados en tr\u00e1mites mineros, la autoridad minera y \u00a0sus delegados. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2.2.5.1.2.3. Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera (SIGM). El Sistema Integral \u00a0de Gesti\u00f3n Minera (SIGM) constituye la plataforma tecnol\u00f3gica para la \u00a0radicaci\u00f3n, gesti\u00f3n y evaluaci\u00f3n de propuestas de contrato de concesi\u00f3n minera \u00a0y de los dem\u00e1s tr\u00e1mites y solicitudes mineras, el seguimiento y control al \u00a0cumplimiento de las obligaciones emanadas de los t\u00edtulos mineros y de las dem\u00e1s \u00a0actividades cuya competencia radique en la autoridad minera o las recibidas por \u00a0delegaci\u00f3n, de acuerdo con lo previsto en la ley; as\u00ed como para la comunicaci\u00f3n \u00a0y notificaci\u00f3n de las decisiones de la autoridad minera en el territorio \u00a0nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. La autoridad minera nacional o concedente, en el \u00a0\u00e1mbito de su competencia y ante cualquier avance tecnol\u00f3gico que se presente, \u00a0podr\u00e1 implementar o modificar el Sistema que por esta Secci\u00f3n se establece. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2.2.5.1.2.4. Lineamientos. Para la \u00a0implementaci\u00f3n y puesta en producci\u00f3n del Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera \u00a0(SIGM), la Agencia Nacional de Miner\u00eda o la entidad que haga sus veces, deber\u00e1 \u00a0cumplir con los siguientes lineamientos: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Garantizar la adecuada informaci\u00f3n a los \u00a0usuarios. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Garantizar que el Ministerio de Minas y \u00a0Energ\u00eda y las entidades que se\u00f1ale, as\u00ed como las autoridades mineras delegadas, \u00a0tengan acceso al Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Garantizar que el Sistema Integral de \u00a0Gesti\u00f3n Minera cumpla con los par\u00e1metros de las leyes relativas a la \u00a0transparencia y al acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Garantizar la seguridad inform\u00e1tica del \u00a0Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Generar los accesos y servicios en el \u00a0Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera (SIGM), para que las dem\u00e1s autoridades \u00a0intervinientes puedan acceder a los datos e informaci\u00f3n de inter\u00e9s para su \u00a0gesti\u00f3n y aporte al Catastro Multiprop\u00f3sito. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Adoptar las medidas pertinentes para \u00a0contar con la infraestructura de datos requerida por el est\u00e1ndar Land Administration \u00a0Domain Model Colombia (Modelo de Dominio de Administraci\u00f3n de Tierras para \u00a0Colombia) en armon\u00eda con el sistema de cuadr\u00edcula minera, para la \u00a0interoperabilidad del Sistema Integral de Gesti\u00f3n Minera con el Catastro \u00a0Multiprop\u00f3sito. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2.2.5.1.2.5. Puesta en producci\u00f3n del Sistema Integral de \u00a0Gesti\u00f3n Minera (SIGM). La puesta en producci\u00f3n del Sistema \u00a0Integral de Gesti\u00f3n Minera (SIGM) se realizar\u00e1 por fases que para el efecto \u00a0defina la Agencia Nacional de Miner\u00eda o la entidad que haga sus veces.\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la \u00a0fecha de su publicaci\u00f3n en el Diario \u00a0Oficial y sustituye la Secci\u00f3n 2 del Cap\u00edtulo 1 del T\u00edtulo 5 de la \u00a0Parte 2 del Libro 2 del Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Administrativo \u00a0de Minas y Energ\u00eda, 1073 de 2015. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a 18 de noviembre de \u00a02019. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
IV\u00c1N DUQUE M\u00c1RQUEZ \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra de Minas y Energ\u00eda, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mar\u00eda Fernanda Su\u00e1rez Londo\u00f1o. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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