DECRETO 278 DE 2020 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(febrero 25) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D.O. 51.238, febrero 25 de 2020 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se adiciona un \u00a0par\u00e1grafo transitorio al art\u00edculo 2.2.3.3.4.4 del Decreto n\u00famero \u00a01073 de 2015, con el fin de adoptar medidas para focalizar el otorgamiento \u00a0de los recursos del Fondo de Energ\u00eda Social (FOES). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en ejercicio de sus facultades \u00a0constitucionales y legales, y en especial de las que le confiere el numeral 11 \u00a0del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y \u00a0el art\u00edculo 103 de la Ley 1450 de 2011 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que en desarrollo de lo \u00a0dispuesto por el art\u00edculo 103 de la Ley 1450 de 2011, el \u00a0Ministerio de Minas y Energ\u00eda continu\u00f3 administrando el Fondo de Energ\u00eda Social \u00a0(FOES), como un sistema especial de cuentas, para lo cual se expidi\u00f3 el Decreto n\u00famero \u00a0111 de 2012, compilado en el Decreto n\u00famero \u00a01073 de 2015; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 2.2.3.1.2 del Decreto n\u00famero \u00a01073 de 2015 establece que son usuarios de un \u00c1rea Rural de Menor \u00a0Desarrollo, aquellos que se encuentren en un \u00e1rea perteneciente al sector rural \u00a0de un municipio o distrito, que re\u00fana las siguientes condiciones: (i) que \u00a0presente un \u00edndice superior a cincuenta y cuatro punto cuatro (54.4), conforme \u00a0con el indicador de las Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas publicado por el \u00a0Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica (DANE), y; (ii) est\u00e1 conectado al circuito de alimentaci\u00f3n por medio \u00a0del cual se le suministra el servicio p\u00fablico de energ\u00eda el\u00e9ctrica; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el inciso segundo del \u00a0art\u00edculo 190 de la Ley 1753 de 2015, \u00a0faculta al Gobierno nacional para expedir los decretos necesarios para ajustar \u00a0la focalizaci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n y seguimiento de los recursos del FOES y otros \u00a0fondos; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el mismo art\u00edculo 190 Ley 1753 de 2015, \u00a0indic\u00f3 que \u201cel Fondo de Energ\u00eda Social (FOES), administrado por el Ministerio \u00a0de Minas y Energ\u00eda como un sistema especial de cuentas, a partir del 1\u00b0 de \u00a0enero de 2016 cubrir\u00e1 hasta noventa y dos pesos ($92) por kilovatio hora del \u00a0valor de la energ\u00eda el\u00e9ctrica destinada al consumo de subsistencia de los \u00a0usuarios residenciales de estratos 1 y 2 en las \u00c1reas Rurales de Menor \u00a0Desarrollo, Zonas de Dif\u00edcil Gesti\u00f3n y Barrios Subnormales\u201d; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que si bien el Decreto n\u00famero \u00a01073 de 2015 incluy\u00f3 el \u00cdndice de Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas como un \u00a0indicador que capturaba la capacidad de pago de usuarios en zonas rurales de \u00a0Colombia, el DANE public\u00f3 un nuevo \u00cdndice de Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas \u00a0con base en datos del a\u00f1o 2018, el cual seg\u00fan c\u00e1lculos del Ministerio de Minas \u00a0y Energ\u00eda, tiene por efecto reducir el n\u00famero de usuarios en las denominadas \u00a0\u00c1reas Rurales de Menor Desarrollo, definidas en el mencionado art\u00edculo \u00a02.2.3.1.2. del Decreto n\u00famero \u00a01073 de 2015; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que dado \u00a0el cambio descrito en el \u00cdndice de Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas, es \u00a0necesario evaluar potenciales indicadores que reflejen adecuadamente la \u00a0capacidad de pago de usuarios en zonas rurales de Colombia, teniendo en cuenta \u00a0los cambios en la realidad socioecon\u00f3mica del pa\u00eds, ocurridos en el periodo \u00a0entre ambos censos; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el par\u00e1grafo del art\u00edculo \u00a0297, Ley 1955 de 2019 \u00a0indica que \u201c(…) buscando la eficiencia de los recursos presupuestales \u00a0destinados para financiar subsidios de energ\u00eda el\u00e9ctrica y gas a usuarios de \u00a0menores ingresos, se implementar\u00e1n medidas que permitan el cruce entre la \u00a0estratificaci\u00f3n y la informaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de los usuarios como par\u00e1metro \u00a0de focalizaci\u00f3n del subsidio\u201d; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Misi\u00f3n de Transformaci\u00f3n \u00a0Energ\u00e9tica recomend\u00f3, en su propuesta presentada el d\u00eda 28 de enero de 2020, \u201c(…) \u00a0la necesidad de incorporar en la normativa colombiana disposiciones que \u00a0delimiten con mayor claridad el prop\u00f3sito de los subsidios a la tarifa de \u00a0servicios p\u00fablicos domiciliarios (y en general de los subsidios a personas), \u00a0para cerrar de manera efectiva los espacios hoy existentes para la entrega de \u00a0subsidios a personas y hogares que no los necesitan\u201d; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que seg\u00fan \u00a0lo anterior, es necesario implementar un periodo de transici\u00f3n que permita el \u00a0estudio y adopci\u00f3n de indicadores distintos al \u00cdndice de Necesidades B\u00e1sicas \u00a0Insatisfechas para la definici\u00f3n de este tipo de \u00c1reas, de manera tal que se \u00a0puedan focalizar adecuadamente dichos subsidios; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que en cumplimiento de los \u00a0art\u00edculos 3\u00b0 y 8\u00b0 de la Ley 1437 de 2011, y \u00a0de lo dispuesto por el Decreto \u00danico Reglamentario n\u00famero 1081 de 2015, \u00a0modificado por el Decreto n\u00famero \u00a0270 de 2017, el proyecto de decreto fue publicado en la p\u00e1gina web del \u00a0Ministerio de Minas y Energ\u00eda. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Adici\u00f3nese un par\u00e1grafo transitorio al art\u00edculo 2.2.3.3.4.4 \u00a0del Decreto n\u00famero \u00a01073 de 2015, as\u00ed: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo Transitorio. Con el objeto que los usuarios ubicados en las \u00a0\u00c1reas Rurales de Menor Desarrollo puedan seguir accediendo a los recursos del \u00a0FOES y esquemas diferenciales, a partir de los consumos generados en diciembre \u00a0de 2019 yen adelante, se continuar\u00e1 empleando el \u00cdndice de Necesidades B\u00e1sicas \u00a0Insatisfechas reportado por el Departamento Administrativo Nacional de \u00a0Estad\u00edstica con base en la informaci\u00f3n obtenida en el a\u00f1o 2005. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Con el fin de focalizar \u00a0adecuadamente el reconocimiento de los recursos del FOES, el Ministerio de \u00a0Minas y Energ\u00eda propondr\u00e1 al Gobierno nacional un mecanismo o indicador que \u00a0refleje la capacidad de pago de usuarios en \u00c1reas Rurales de Menor Desarrollo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Vigencia. El \u00a0presente decreto rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a 25 de \u00a0febrero de 2020. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
IV\u00c1N DUQUE M\u00c1RQUEZ \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra \u00a0de Minas y Energ\u00eda, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mar\u00eda Fernanda Su\u00e1rez Londo\u00f1o. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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