DECRETO 1798 DE 2021 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(diciembre 21) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D.O. 51.895, diciembre 21 de \u00a02021 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se adiciona el \u00a0art\u00edculo 2.2.1.1.1.7.2. a la Subsecci\u00f3n 7 de la Secci\u00f3n 1 del Cap\u00edtulo 1 del T\u00edtulo \u00a01 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, \u00a0\u00danico Reglamentario del Sector Administrativo de Planeaci\u00f3n Nacional, con el \u00a0fin de reglamentar las estampillas electr\u00f3nicas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica \u00a0de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en \u00a0particular las que le confiere el numeral 11 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0el art\u00edculo 3\u00ba de la Ley 1150 de 2007 y el \u00a0art\u00edculo 13 de la Ley 2052 de 2020, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 3\u00b0 de la Ley 1150 de 2007, \u201cpor \u00a0medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en \u00a0la Ley 80 de 1993 y se \u00a0dictan otras disposiciones generales sobre la contrataci\u00f3n con Recursos \u00a0P\u00fablicos\u201d, establece que \u201cla sustanciaci\u00f3n de las actuaciones, la \u00a0expedici\u00f3n de los actos administrativos, los documentos, contratos y, en \u00a0general, los actos derivados de la actividad precontractual y contractual, \u00a0podr\u00e1n tener lugar por medios electr\u00f3nicos (…)\u201d, para lo cual el Gobierno \u00a0nacional desarroll\u00f3 el Sistema Electr\u00f3nico de Contrataci\u00f3n P\u00fablica (Secop). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el Secop \u00a0es una herramienta tecnol\u00f3gica de apoyo para las entidades estatales en la \u00a0contrataci\u00f3n p\u00fablica, que integra, combina y proporciona centralizadamente \u00a0informaci\u00f3n sobre la misma, lo que permite la promoci\u00f3n de la interacci\u00f3n entre \u00a0las entidades contratantes, los organismos de control y los contratistas, al \u00a0tiempo que busca ofrecer herramientas para la \u201cselecci\u00f3n objetiva\u201d de estos \u00a0\u00faltimos y para la celebraci\u00f3n de contratos por medios electr\u00f3nicos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 2052 de 2020 \u201cpor \u00a0medio de la cual se establecen disposiciones transversales a la Rama Ejecutiva \u00a0del nivel nacional y territorial y a los particulares que cumplan funciones \u00a0p\u00fablicas y\/o administrativas, en relaci\u00f3n con la racionalizaci\u00f3n de tr\u00e1mites y \u00a0se dictan otras disposiciones\u201d, dispone que las entidades de la Rama \u00a0Ejecutiva del orden nacional y territorial, as\u00ed como los particulares que \u00a0cumplan funciones p\u00fablicas y\/o administrativas, deber\u00e1n automatizar y digitalizar \u00a0la gesti\u00f3n interna de los tr\u00e1mites que se creen a partir de la entrada en \u00a0vigencia de esta ley, es decir, desde el 25 de agosto de 2020, de conformidad \u00a0con los lineamientos que para el efecto impartan el Ministerio de las \u00a0Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y el Departamento \u00a0Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 13 de la Ley 2052 de 2020 \u00a0establece que: \u201cLas estampillas como tributo documental autorizadas por ley, \u00a0deber\u00e1n emitirse, pagarse, adherirse o anularse a trav\u00e9s de medios \u00a0electr\u00f3nicos, bajo el criterio de equivalencia funcional\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que asimismo, el par\u00e1grafo 1 \u00a0del art\u00edculo citado dispone que: \u201cPara dar cumplimiento a este mandato, de \u00a0acuerdo con la forma y recursos que le sean asignados, la Agencia Nacional de \u00a0Contrataci\u00f3n P\u00fablica, organizar\u00e1 dentro del Sistema Electr\u00f3nico de Contrataci\u00f3n \u00a0P\u00fablica (Secop), o la plataforma que haga sus veces, \u00a0como punto \u00fanico de ingreso de informaci\u00f3n y de generaci\u00f3n de reportes del \u00a0Sistema de Compras y Contrataci\u00f3n P\u00fablica, las funcionalidades tecnol\u00f3gicas \u00a0para el cumplimiento de este art\u00edculo (…)\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que para cumplir con la \u00a0responsabilidad asignada por el legislador, conforme a lo dispuesto en el \u00a0art\u00edculo 13 de la Ley 2052 de 2020, se \u00a0hace necesario precisar en la reglamentaci\u00f3n algunas funcionalidades, tales \u00a0como: (i) el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del m\u00f3dulo de estampilla electr\u00f3nica; (ii) la competencia para determinar el componente que \u00a0representan las estampillas electr\u00f3nicas; (iii) el \u00a0alcance de las obligaciones de la Agencia Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica – \u00a0Colombia Compra Eficiente en la materia; y (iv) la \u00a0interoperabilidad entre plataformas que cumplan la misma funcionalidad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que de conformidad con lo \u00a0previsto en el numeral 8 del art\u00edculo 8\u00b0 de la Ley 1437 de 2011 y en \u00a0el art\u00edculo 2.1.2.1.14 del Decreto 1081 de 2015, \u00a0Reglamentario \u00danico del Sector Presidencia de la Rep\u00fablica, el presente decreto \u00a0fue publicado en la p\u00e1gina web del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n del 10 \u00a0al 25 de junio de 2021 para comentarios de la ciudadan\u00eda y los grupos de \u00a0inter\u00e9s. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que en m\u00e9rito de lo expuesto, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Adici\u00f3n del \u00a0art\u00edculo 2.2.1.1.1.7.2. a la Subsecci\u00f3n 7 de la Secci\u00f3n 1 del Cap\u00edtulo 1 del \u00a0T\u00edtulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015. \u00a0Adici\u00f3nese un art\u00edculo a la Subsecci\u00f3n 7 de la Secci\u00f3n 1 del Cap\u00edtulo 1 del \u00a0T\u00edtulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, \u00a0\u00danico Reglamentario del Sector Administrativo de Planeaci\u00f3n Nacional, en los \u00a0siguientes t\u00e9rminos: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo 2.2.1.1.1.7.2. Estampillas \u00a0Electr\u00f3nicas. Con el fin de garantizar la publicidad y centralizaci\u00f3n de la \u00a0informaci\u00f3n contractual del Estado colombiano, la Agencia Nacional de \u00a0Contrataci\u00f3n P\u00fablica – Colombia Compra Eficiente integrar\u00e1 al Sistema \u00a0Electr\u00f3nico de Contrataci\u00f3n P\u00fablica (Secop), o la plataforma \u00a0que haga sus veces, un sistema que permita la implementaci\u00f3n y funcionamiento \u00a0de la desmaterializaci\u00f3n y automatizaci\u00f3n de las estampillas electr\u00f3nicas. Este \u00a0sistema ser\u00e1 aplicable de manera exclusiva a los contratos y\/o negocios \u00a0jur\u00eddicos que se encuentren gravados con un tributo de estampilla y sean \u00a0celebrados con las entidades p\u00fablicas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Agencia Nacional de \u00a0Contrataci\u00f3n P\u00fablica – Colombia Compra Eficiente establecer\u00e1 un \u00fanico formato \u00a0para representar las estampillas electr\u00f3nicas, lo cual ser\u00e1 incorporado al Secop, o la plataforma que haga sus veces. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. La \u00a0Agencia Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica – Colombia Compra Eficiente no tendr\u00e1 \u00a0a su cargo funciones de recaudo o liquidaci\u00f3n de las estampillas, lo cual \u00a0continuar\u00e1 siendo de competencia exclusiva de las entidades o instancias \u00a0definidas por la ley para cada estampilla, seg\u00fan corresponda. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. La \u00a0obligaci\u00f3n de adherir o anular las estampillas electr\u00f3nicas, estar\u00e1 a cargo del \u00a0funcionario que intervenga en la suscripci\u00f3n de los actos o en los hechos \u00a0sujetos a gravamen. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 3\u00b0. Al \u00a0momento de adoptar las estampillas electr\u00f3nicas en los t\u00e9rminos establecidos en \u00a0el art\u00edculo 13 de la Ley 2052 de 2020 y en \u00a0el presente art\u00edculo, los entes territoriales que tengan sistemas electr\u00f3nicos \u00a0propios para la gesti\u00f3n de las estampillas, deber\u00e1n integrarlos al Secop, o la plataforma que haga sus veces, para que su \u00a0funcionamiento contin\u00fae de forma interoperable entre las dos plataformas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 4\u00b0. El \u00a0gasto que le conlleve a la Agencia Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica – Colombia \u00a0Compra Eficiente lo dispuesto en el presente art\u00edculo, quedar\u00e1 sujeto a las \u00a0disponibilidades presupuesta\/es existentes en el Marco de Gasto de Mediano \u00a0Plazo del sector.\u201d \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Vigencia. El \u00a0presente decreto rige partir de su publicaci\u00f3n y adiciona el art\u00edculo \u00a02.2.1.1.1.7.2. a la Subsecci\u00f3n 7 de la Secci\u00f3n 1 del Cap\u00edtulo 1 del T\u00edtulo 1 de \u00a0la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, \u00a0\u00danico Reglamentario del Sector Administrativo de Planeaci\u00f3n Nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a 21 de \u00a0diciembre de 2021. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
IV\u00c1N DUQUE M\u00c1RQUEZ \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Directora del Departamento \u00a0Nacional de Planeaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Alejandra Carolina Botero Barco. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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