{"id":58305,"date":"2024-06-20T12:03:08","date_gmt":"2024-06-20T17:03:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/?p=58305"},"modified":"2024-06-20T12:03:13","modified_gmt":"2024-06-20T17:03:13","slug":"decreto-745-de-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/2024\/06\/20\/decreto-745-de-2024\/","title":{"rendered":"DECRETO 745 DE 2024"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>DECRETO 745 DE 2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>(Junio 11)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&#8220;Por el cual se adiciona el&nbsp;T\u00edtulo 2&nbsp;a la Parte 5 del Libro 3 del Decreto&nbsp;780&nbsp;de 2016, en relaci\u00f3n con la subrogaci\u00f3n de las obligaciones contractuales de la extinta E.S.E. Francisco de Paula Santander\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>EL PRESIDENTE DE LA REP\u00daBLICA DE COLOMBIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, y en especial de las conferidas en los numerales 11 y 17 del art\u00edculo&nbsp;189&nbsp;de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, el par\u00e1grafo&nbsp;1&nbsp;del art\u00edculo&nbsp;52&nbsp;de la Ley 489 de 1998 y en desarrollo de lo previsto en el Decreto Ley&nbsp;254&nbsp;de 2000 y,<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>CONSIDERANDO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Que la Empresa Social del Estado Francisco de Paula Santander fue creada mediante el Decreto Ley&nbsp;1750&nbsp;de 2003, como una categor\u00eda especial de entidad p\u00fablica descentralizada del nivel nacional, con personer\u00eda jur\u00eddica, autonom\u00eda administrativa y patrimonio propio, adscrita al entonces Ministerio de la Protecci\u00f3n Social, para la prestaci\u00f3n de los servicios de salud, como servicio p\u00fablico a cargo del Estado o como parte del servicio p\u00fablico de la seguridad social, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo&nbsp;194&nbsp;de la Ley 100 de 1993.<\/p>\n\n\n\n<p>Que mediante el Decreto 810 de 2008 se suprimi\u00f3 la Empresa Social del Estado Francisco de Paula Santander, ordenando su liquidaci\u00f3n y estableciendo en su art\u00edculo 21 que el liquidador deb\u00ed a entregar al entonces Ministerio del Interior y de Justicia,&nbsp;<em>&#8220;(&#8230;) dentro de los tres (3) meses siguientes a la legalizaci\u00f3n del contrato, un inventario de todos los procesos judiciales y dem\u00e1s reclamaciones en las cuales sea parte la entidad, el cual deber\u00e1 contener la informaci\u00f3n que establezca ese Ministerio&#8221;.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Que en virtud de lo contemplado en el decreto anterior y, de conformidad con el art\u00edculo&nbsp;35&nbsp;del Decreto &#8211; Ley 254 de 2000, modificado por el art\u00edculo&nbsp;19&nbsp;de la Ley 1105 de 2006 , y dado que a la finalizaci\u00f3n del proceso liquidatorio a\u00fan exist\u00edan actividades remanentes, el liquidador de la E.S.E. Francisco de Paula Santander suscribi\u00f3 el contrato de fiducia mercantil 062 de 2009 con Fiduciaria Popular S.A. , en virtud del cual se constituy\u00f3 el Patrimonio Aut\u00f3nomo de Remanentes de la E.S.E. Francisco de Paula Santander, cuyo objeto contractual es la administraci\u00f3n del patrimonio aut\u00f3nomo a integrarse con los activos que le transfiri\u00f3 la E.S.E. al cierre del proceso liquidatorio, a efectos de realizar los pagos con cargo a dichos recursos, administrar los procesos judiciales, contratos y reservas cedidos por la liquidaci\u00f3n de la mencionada Empresa Social del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Que el art\u00edculo&nbsp;32&nbsp;del Decreto- Ley 254 de 2000 establece que le corresponder\u00e1 al liquidador cancelar las obligaciones pertinentes a cargo de la masa de liquidaci\u00f3n, previa disponibilidad presupuesta!, con el fin de realizar una liquidaci\u00f3n progresiva.<\/p>\n\n\n\n<p>Que mediante los Decretos 843, 2173, 3262, 4242 y 4328 de 2009, se prorrog\u00f3 el plazo de la liquidaci\u00f3n de la Empresa Social del Estado Francisco de Paula Santander.<\/p>\n\n\n\n<p>Que el Tribunal Administrativo de Norte de Santander, mediante sentencia de 16 de diciembre de 2020, confirmada a trav\u00e9s de sentencia de 29 de abril de 2021, proferida por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Secci\u00f3n Quinta del Consejo de Estado, dentro de la acci\u00f3n de cumplimiento Nro. 54001-23-33 -000-2020- 00616-01, estableci\u00f3 que el Gobierno nacional deber\u00eda dar cumplimiento al par\u00e1grafo&nbsp;1&nbsp;del art\u00edculo&nbsp;52&nbsp;de la Ley 489 de 1998, en el sentido de disponer sobre la subrogaci\u00f3n de las obligaciones de la extinta E.S.E Francisco de Paula Santander, en materia de condena de sentencias contractuales y extracontractuales, al considerar que dicha materia no fue reglamentada dentro del decreto que orden\u00f3 la liquidaci\u00f3n de la mencionada Empresa Social del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Que, en cumplimiento de lo ordenado por la autoridad judicial, el Gobierno nacional expidi\u00f3 el Decreto 415 del 24 de marzo de 2022, disponiendo que la competencia para la asunci\u00f3n del pago de las sentencias derivadas de obligaciones contractuales y extracontractuales a cargo de la liquidada Empresa Social del Estado Francisco de Paula Santander, deber\u00e1n ser asumidas por el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social.<\/p>\n\n\n\n<p>Que la se\u00f1ora Claudia Isabel Lasprilla Toro, mediante los radicados 202342300350172 del 15 de febrero, 202342300364512 y 202342300372082 del 16 de febrero de 2023, present\u00f3 ante el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social solicitud para acreditar el requisito de procedibilidad de la acci\u00f3n de cumplimiento antes de formular demanda, con fundamento en el deber legal establecido en el par\u00e1grafo&nbsp;1\u00b0&nbsp;del art\u00edculo&nbsp;52&nbsp;de la Ley 489 de 1998, toda vez que en el Decreto 81O de 2008 no se dispuso la subrogaci\u00f3n de las obligaciones de la extinta E.S.E. Francisco de Paula Santander, en materia de obligaciones contractuales.<\/p>\n\n\n\n<p>Que dicha solicitud fue resuelta por el Grupo de Patrimonios Aut\u00f3nomos del Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social mediante radicado 202311700422001 de 02 de marzo de 2023, en donde se indic\u00f3 que el requerimiento ya hab\u00eda sido resuelto mediante la expedici\u00f3n del Decreto 415 de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Que en virtud de lo anterior, la se\u00f1ora Claudia Isabel Lasprilla Toro, interpuso acci\u00f3n de cumplimiento ante las instancias judiciales a trav\u00e9s de radicado Nro. 54001233300020230007601, por consiguiente, el Tribunal Administrativo de Norte Santander a trav\u00e9s de sentencia del 4 de mayo de 2023, confirmada mediante fallo del 8 de junio de 2023 por la Sala de lo Contencioso Administrativa &#8211; Secci\u00f3n Quinta del Consejo de Estado, le orden\u00f3 al Gobierno nacional conformado por la Presidencia de la Rep\u00fablica, el Departamento Administrativo de la Presidencia de la Rep\u00fablica, el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia y del Derecho y el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, el cumplimiento del par\u00e1grafo&nbsp;1\u00ba&nbsp;del art\u00edculo&nbsp;52&nbsp;de la Ley 489 de 1998, en el sentido de que se disponga sobre la subrogaci\u00f3n de obligaciones de la extinta E.S. E. Francisco de Paula Santander, en materia de obligaciones contractuales, dentro de los 2 meses siguientes a la ejecutoria de esta sentencia, en virtud de la complejidad que reviste el tema.<\/p>\n\n\n\n<p>Que, conforme a lo anterior, resulta necesario dar cumplimiento a los fallos relacionados, y por consiguiente, adicionar al Decreto&nbsp;780&nbsp;de 2016, una disposici\u00f3n que establezca la subrogaci\u00f3n de las obligaciones de la extinta E.S.E. Francisco de Paula Santander, en materia de obligaciones contractuales, en cabeza del Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social, y de esta manera, dar cumplimiento al par\u00e1grafo&nbsp;1\u00b0&nbsp;del art\u00edculo&nbsp;52&nbsp;de la Ley 489 de 1998.<\/p>\n\n\n\n<p>Que, en m\u00e9rito de lo expuesto,<\/p>\n\n\n\n<p><strong>DECRETA:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>ART\u00cdCULO&nbsp;1\u00b0.<\/strong>&nbsp;Adici\u00f3n del&nbsp;T\u00edtulo 2&nbsp;a la Parte 5 del Libro 3 del Decreto 780 de 2016. Adici\u00f3nese el T\u00edtulo 2 a la Parte 5 del Libro 3 del Decreto 780 de 2016, as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u201cT\u00cdTULO 2<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>SUBROGACI\u00d3N DE LAS OBLIGACIONES DE LA EXTINTA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO FRANCISCO DE PAULA SANTANDER<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>ART\u00cdCULO 3.5.2.1. Subrogaci\u00f3n de las obligaciones de la extinta E S.E. Francisco Paula de Santander.<\/strong>&nbsp;El Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social asumir\u00e1 las obligaciones de la extinta E.S. E. Francisco de Paula Santander, en materia contractual, de conformidad con lo dispuesto en el par\u00e1grafo&nbsp;1\u00ba&nbsp;del art\u00edculo&nbsp;52&nbsp;de la Ley 489 de 1998.<\/p>\n\n\n\n<p>Para estos efectos, el valor de las eventuales obligaciones a que hace referencia el presente art\u00edculo, ser\u00e1 pagado con cargo a los activos l\u00edquidos y no l\u00edquidos transferidos por el liquidador en el marco del Contrato de Fiducia Mercantil Nro. 062 de 2009 suscrito con Fiducia Popular S.A., por medio del cual se constituy\u00f3 el Patrimonio Aut\u00f3nomo de Remanentes de la E.S.E. Francisco de Paula Santander hasta que se hayan descontado la totalidad de estos recursos, en cumplimiento de las normas vigentes sobre liquidaci\u00f3n de entidades p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>PAR\u00c1GRAFO.<\/strong>&nbsp;Esta asunci\u00f3n excluye cualquier otra obligaci\u00f3n de la liquidada Empresa Social del Estado Francisco de Paula Santander que est\u00e9 determinada o pueda determinarse&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>ART\u00cdCULO 2. Vigencia.<\/strong>&nbsp;El presente decreto rige a partir de su expedici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>P\u00daBLIQUESE Y C\u00daMPLASE,<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dado en Bogot\u00e1 D.C., a los 11 d\u00edas del mes de junio de 2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>EL PRESIDENTE DE LA REP\u00daBLICA,<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>(FDO.) GUSTAVO PETRO URREGO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>EL MINISTRO DE HACIENDA Y CR\u00c9DITO P\u00daBLICO,<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>RICARDO BONILLA GONZ\u00c1LEZ<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCI\u00d3N SOCIAL,<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>GUILLERMO ALFONOS JARAMILLO MART\u00cdNEZ<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO 745 DE 2024 (Junio 11) &#8220;Por el cual se adiciona el&nbsp;T\u00edtulo 2&nbsp;a la Parte 5 del Libro 3 del Decreto&nbsp;780&nbsp;de 2016, en relaci\u00f3n con la subrogaci\u00f3n de las obligaciones contractuales de la extinta E.S.E. 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