DECRETO 1209 DE 2024 <\/p>\n\n\n\n
(septiembre 26) <\/p>\n\n\n\n
D.O. 52.891, septiembre 26 de 2024 <\/p>\n\n\n\n
por el cual se sustituye el art\u00edculo 2.2.1.11.2.5., y se adiciona la Subsecci\u00f3n 1 en la Secci\u00f3n 2 del Cap\u00edtulo 11 del T\u00edtulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto \u00danico Reglamentario 1067 de 2015 para crear y regular el Permiso Especial de Permanencia para representantes legales o custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR). <\/p>\n\n\n\n
El Ministro de Salud y Protecci\u00f3n Social de la Rep\u00fablica de Colombia, Delegatario de Funciones Presidenciales Mediante Decreto n\u00famero 1190 de 2024, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial la prevista en los numeral 11 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, y <\/p>\n\n\n\n
Que en virtud del art\u00edculo 1\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, Colombia es un Estado social de derecho, fundado en el respeto por la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que integran la Rep\u00fablica y en la prevalencia del inter\u00e9s general. <\/p>\n\n\n\n
Que el art\u00edculo 44 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica reconoce los derechos fundamentales de los ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, entre ellos el derecho a la vida, la integridad f\u00edsica, la salud y la seguridad social, la alimentaci\u00f3n equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educaci\u00f3n, la cultura, la recreaci\u00f3n y la libre expresi\u00f3n de su opini\u00f3n. As\u00ed mismo, indica que sus derechos prevalecen sobre los derechos de los dem\u00e1s. <\/p>\n\n\n\n
Que el art\u00edculo 100 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica dispone que los extranjeros gozar\u00e1n, en el territorio de la Rep\u00fablica, de garant\u00edas concedidas a los nacionales, salvo las limitaciones que establezcan la Constituci\u00f3n y la ley. <\/p>\n\n\n\n
Que de conformidad con el art\u00edculo 209 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la funci\u00f3n administrativa est\u00e1 al servicio de los intereses generales y se desarrolla con base en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, econom\u00eda, celeridad, imparcialidad y publicidad. <\/p>\n\n\n\n
Que el Estado Colombiano, mediante la Ley 12 de 1991, aprob\u00f3 la Convenci\u00f3n Internacional sobre los Derechos del Ni\u00f1o, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, en la que se reconoce a los ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes como sujetos de derechos y se obliga a adoptar las medidas administrativas, legislativas y de otra \u00edndole, para dar efectividad a los derechos all\u00ed reconocidos y destinar los recursos requeridos para su cumplimiento. <\/p>\n\n\n\n
Que el art\u00edculo 2\u00b0 de la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o y el art\u00edculo 4\u00b0 de la Ley 1098 de 2006, estatuyeron el principio de no discriminaci\u00f3n, desde \u00e9l que se estructur\u00f3 el deber de proteger y garantizar todos los derechos sin distinci\u00f3n alguna, de todo ni\u00f1o, ni\u00f1a y adolescentes que permanezca en el territorio colombiano. <\/p>\n\n\n\n
Que, as\u00ed mismo, el par\u00e1grafo primero del art\u00edculo 3\u00b0 de la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o determin\u00f3 que \u201cen todas las medidas concernientes a los ni\u00f1os que tomen las instituciones p\u00fablicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los \u00f3rganos legislativos, una consideraci\u00f3n primordial a que se atender\u00e1 ser\u00e1 el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Que el art\u00edculo 8\u00b0 de la Ley 1098 de 2006, defini\u00f3 el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o, ni\u00f1a y adolescente, como \u201cel imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la satisfacci\u00f3n integral y simult\u00e1nea de todos sus Derechos Humanos, que son universales, prevalentes e interdependientes\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Que el art\u00edculo 8\u00b0, la Ley 2136 de 2021 por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentaci\u00f3n y orientaci\u00f3n de la Pol\u00edtica Integral Migratoria del Estado Colombiano (PIM), y se dictan otras disposiciones, establece que, como autoridad rectora en materia migratoria, corresponde al Ministerio de Relaciones Exteriores, formular, orientar, ejecutar y evaluar la Pol\u00edtica Migratoria del Estado colombiano, definir los requisitos de ingreso y permanencia de extranjeros en el pa\u00eds y las condiciones y requisitos para el otorgamiento de visas; y que, al respecto, la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia actuar\u00e1 conforme a sus funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio y de extranjer\u00eda en el territorio colombiano, en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Relaciones Exteriores dada su naturaleza de entidad adscrita. <\/p>\n\n\n\n
Que, igualmente en su art\u00edculo 14 la Ley 2136 de 2021 faculta al Estado colombiano a establecer los lineamientos y pol\u00edticas de fomento de la migraci\u00f3n segura, ordenada y regular para mitigar los efectos negativos de la inmigraci\u00f3n irregular. Adem\u00e1s, prev\u00e9 que el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia adoptar\u00e1n los criterios necesarios para definir mecanismos temporales o, especiales de flexibilizaci\u00f3n migratoria y, emitir los documentos y\/o permisos de permanencia temporal y autorizar el ingreso, salida o permanencia de extranjeros en Colombia sin el cumplimiento de los requisitos establecidos por la normatividad vigente cuando las circunstancias especiales de un pa\u00eds lo hagan necesario. <\/p>\n\n\n\n
Que mediante el Decreto Ley 4062 de 2011 se cre\u00f3 la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia, como un organismo civil de seguridad, con personer\u00eda jur\u00eddica, autonom\u00eda administrativa, financiera y patrimonio independiente, con jurisdicci\u00f3n en todo el territorio nacional, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, y de acuerdo con lo consagrado en el art\u00edculo 3\u00ba de dicho Decreto, su objetivo es ejercer las funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio y de extranjer\u00eda del Estado colombiano, dentro del marco de la soberan\u00eda nacional y de conformidad con las leyes y la pol\u00edtica que en la materia defina el Gobierno nacional. <\/p>\n\n\n\n
Que mediante el Decreto n\u00famero 1067 de 2015 se expidi\u00f3 el Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Administrativo Relaciones Exteriores, el cual dispone en su art\u00edculo 1.1.1.1., que el Ministerio de Relaciones Exteriores es el organismo rector del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores y le corresponde, bajo la direcci\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica, formular, planear, coordinar, ejecutar y evaluar la pol\u00edtica exterior de Colombia, las relaciones internacionales y administrar el servicio exterior de la Rep\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n
Que el art\u00edculo 2.2.1.11.2., del Decreto n\u00famero 1067 de 2015, modificado por el art\u00edculo 43 del Decreto n\u00famero 1743 de 2015, establece que es competencia discrecional del Gobierno nacional, fundado en el principio de soberan\u00eda del Estado, autorizar el ingreso, permanencia y salida de extranjeros del territorio nacional, as\u00ed como regular el ingreso y salida de nacionales del territorio nacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales. <\/p>\n\n\n\n
Que los art\u00edculos 2.2.1.11.3 y 2.2.1.11.2.5 del Decreto n\u00famero 1067 de 2015, disponen que la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia ejercer\u00e1 la vigilancia y control migratorio de nacionales y extranjeros en el territorio nacional y le corresponde regular lo relacionado con Permisos de Ingreso y Permanencia y Permisos Temporales de Permanencia a los visitantes extranjeros que no requieran visa y que ingresen al territorio nacional sin el \u00e1nimo de establecerse. <\/p>\n\n\n\n
Que mediante la Sentencia T-166 de 2024, la Corte Constitucional inst\u00f3 a Migraci\u00f3n Colombia y al Ministerio de Relaciones Exteriores para que revisen las normas operativas en tr\u00e1mites migratorios de tal manera que se haga efectivo el enfoque diferencial y la prevenci\u00f3n de violencias basadas en g\u00e9nero. <\/p>\n\n\n\n
Que desde el 2017, ante la creciente y sostenida migraci\u00f3n de nacionales venezolanos a Colombia, el Gobierno nacional adopt\u00f3 una serie de medidas transitorias en materia migratoria para esta poblaci\u00f3n, lo que les ha permitido a \u00e9stos y a sus familias una estad\u00eda en Colombia en condiciones dignas. En tal sentido, el Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante la Resoluci\u00f3n n\u00famero 5797 del 25 de julio de 2017, cre\u00f3 el Permiso Especial de Permanencia (PEP) como un mecanismo de facilitaci\u00f3n migratoria para los nacionales venezolanos, que permitiera preservar el orden interno y social, promover la formalizaci\u00f3n laboral de extranjeros y velar por su permanencia en condiciones dignas en el pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n
Que tambi\u00e9n fueron emitidos otros permisos en respuesta a la masiva migraci\u00f3n proveniente de Venezuela, entre los que se encuentran el Permiso Especial Complementario de Permanencia (PECP) expedido mediante la Resoluci\u00f3n n\u00famero 3548 de 2019 del Ministerio de Relaciones Exteriores; y el Permiso Especial de Permanencia para el Fomento de la Formalizaci\u00f3n (PEPFF) creado a trav\u00e9s del Decreto n\u00famero 117 de 2020. <\/p>\n\n\n\n
Que como medida temporal y ante nuevos desaf\u00edos generados por la afluencia migratoria proveniente de Venezuela, fue necesario crear un mecanismo jur\u00eddico de protecci\u00f3n temporal, para lo cual se adopt\u00f3 el Decreto n\u00famero 216 de 2021 mediante el cual se cre\u00f3 el Estatuto Temporal de Protecci\u00f3n para Migrantes Venezolanos (ETPV) compuesto por el Registro \u00danico de Migrantes Venezolanos y el Permiso por Protecci\u00f3n Temporal (PPT), en cuyo art\u00edculo 19 se consagr\u00f3 que, a partir de su publicaci\u00f3n, no se expedir\u00e1 ning\u00fan Permiso Especial de Permanencia nuevo, y todos los Permisos Especiales de Permanencia cualquiera sea su fase de expedici\u00f3n, incluido el PEPFF, que se encuentren vigentes, quedar\u00e1n prorrogados autom\u00e1ticamente por el t\u00e9rmino de dos (2) a\u00f1os, desde dicha fecha, raz\u00f3n por la cual la creaci\u00f3n de Permisos Especiales de Permanencia debe adoptarse a trav\u00e9s de decreto y no por resoluci\u00f3n como se ven\u00eda realizando por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores. <\/p>\n\n\n\n
Que la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia mediante Resoluci\u00f3n n\u00famero 971 de 2021, implement\u00f3 el Estatuto Temporal de Protecci\u00f3n para Migrantes Venezolanos, que cumplieran con las condiciones establecidas en el art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto n\u00famero 216 del 1\u00ba de marzo de 2021. <\/p>\n\n\n\n
Que la citada Resoluci\u00f3n n\u00famero 971 dispuso que el Registro \u00danico de Migrantes Venezolanos (RUMV), estar\u00e1 habilitado durante toda la vigencia del Decreto n\u00famero 216 de 2021, es decir hasta el 30 de mayo de 2031, para ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes vinculados a un Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos (PARO); para adolescentes y j\u00f3venes vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA); y ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes venezolanos que se encuentren matriculados en una instituci\u00f3n educativa en los niveles de educaci\u00f3n inicial, preescolar, b\u00e1sica y media. <\/p>\n\n\n\n
Que para los restantes migrantes venezolanos con vocaci\u00f3n de permanencia en Colombia el plazo para que pudieran validar la informaci\u00f3n en el Registro \u00danico de Migrantes Venezolanos (RUMV) finaliz\u00f3 el 24 de noviembre de 2023, por lo que en la actualidad no existe un mecanismo especial de regularizaci\u00f3n migratoria dirigido a poblaci\u00f3n adulta, cuya presencia sigue siendo de gran magnitud en el territorio colombiano. <\/p>\n\n\n\n
Que a trav\u00e9s del Registro \u00danico de Migrantes Venezolanos (RUMV) y de los registros realizados, la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia ha identificado que existe un n\u00famero considerable de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes que han accedido al Permiso por Protecci\u00f3n Temporal (PPT) sin registro de representante legal o custodio, situaci\u00f3n que evidencia la necesidad de adoptar acciones espec\u00edficas para la protecci\u00f3n y atenci\u00f3n de esta poblaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
Que uno de los lineamientos de la pol\u00edtica integral migratoria es velar por la unidad familiar, considerando el principio del inter\u00e9s superior de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, el respeto a sus derechos y su protecci\u00f3n integral, implicando con ello considerar, entre otros, los principios de no devoluci\u00f3n e integridad personal, de acuerdo con lo previsto en el numeral 6 del art\u00edculo 3\u00b0 de la Ley 2136 de 2021. <\/p>\n\n\n\n
Que, mediante el intercambio de notas diplom\u00e1ticas, el 12 de agosto de 2022 se restablecieron las relaciones diplom\u00e1ticas y consulares entre Colombia y Venezuela y, posteriormente, en septiembre de 2022, se oficializ\u00f3 la reapertura de la frontera terrestre entre ambos pa\u00edses con el prop\u00f3sito de impulsar la cooperaci\u00f3n e integraci\u00f3n entre los dos pa\u00edses en beneficio de sus ciudadanos, en especial en las regiones fronterizas. <\/p>\n\n\n\n
Que, en la Reuni\u00f3n Binacional sobre Asuntos Consulares y Migratorios entre Venezuela y Colombia entre el 25 y 26 de septiembre de 2023, se discuti\u00f3 sobre las medidas de flexibilizaci\u00f3n migratoria para facilitar el acceso a derechos y servicios de los extranjeros en Colombia, y se mencion\u00f3 la importancia de discutir medidas rec\u00edprocas para facilitar la regularizaci\u00f3n de colombianos en Venezuela. <\/p>\n\n\n\n
Que teniendo presente la obligaci\u00f3n de protecci\u00f3n integral de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes se ha determinado establecer un procedimiento especial para garantizar que sus Representantes Legales o Custodios que se encuentran en condici\u00f3n de irregularidad migratoria puedan acceder a un permiso especial de permanencia que otorgue el estatus migratorio para ejercer cualquier actividad, integrarse a la oferta de servicios que ofrece el estado colombiano y de esta forma ser garantes de los derechos fundamentales de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes a su cargo, mediante la creaci\u00f3n de un Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes. <\/p>\n\n\n\n
Que es de anotar que gran parte de los comentarios de la ciudadan\u00eda giraron en torno a la ampliaci\u00f3n de la fecha para la cual la ni\u00f1a, ni\u00f1o o adolescente deb\u00eda ser titular de Permiso de Protecci\u00f3n Temporal (PPT), es decir, 12 de agosto de 2022, aduciendo que se dejar\u00eda a gran parte de la poblaci\u00f3n nacional venezolana sin posibilidad de acceder a regularizaci\u00f3n migratoria. <\/p>\n\n\n\n
Que atendiendo los comentarios de la ciudadan\u00eda y con base en la informaci\u00f3n del flujo migratorio que reposaba en la Unidad Administrativa Especial de Migraci\u00f3n Colombia para el 10 de julio de 2024, se determin\u00f3 ajustar el proyecto de decreto para extender hasta el 31 de diciembre de 2023 la fecha para cobijar a los representantes legales y custodios, de aproximadamente 376.463 ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes registrados hasta esa fecha, sin n\u00facleo familiar asociado y en pro del inter\u00e9s superior de los ni\u00f1os y de la unidad familiar. <\/p>\n\n\n\n
Que no es posible extender la medida m\u00e1s all\u00e1 del 31 de diciembre de 2023, dado que est\u00e1 dirigida a poblaci\u00f3n con vocaci\u00f3n de permanencia y domicilio en el territorio nacional; adem\u00e1s, este Permiso Especial de Permanencia para representantes legales o custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP TUTOR) incluye una transici\u00f3n hacia la obtenci\u00f3n de la Visa de Residente – Visa tipo R- que requiere un tiempo de permanencia no menor a cinco (5) a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n
Que en virtud de lo anterior, es importante se\u00f1alar que uno de los objetivos de los mecanismos de flexibilizaci\u00f3n migratoria es facilitar el tr\u00e1nsito hacia procesos migratorios regulares u ordinarios en el pa\u00eds. Por ello, tanto en la expedici\u00f3n de Permisos por Protecci\u00f3n Temporal como en la de Permisos Especiales de Permanencia, se contempl\u00f3 la posibilidad de permitir a los migrantes venezolanos acreditar su permanencia en Colombia para acumular el tiempo requerido para solicitar una Visa Tipo R, seg\u00fan los t\u00e9rminos y condiciones establecidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores mediante acto administrativo; lo cual debe continuar garantiz\u00e1ndose con la presente medida. <\/p>\n\n\n\n
Que es necesario adelantar un proceso de alistamiento normativo, tecnol\u00f3gico, humano, administrativo, financiero y log\u00edstico, entre otros, al interior de la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia que permitan la efectividad de la medida de flexibilizaci\u00f3n migratoria que constituye el Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR) titulares de un Permiso por Protecci\u00f3n Temporal (PPT) por lo que es necesario diferir la entrada en operaci\u00f3n de la medida. <\/p>\n\n\n\n
Que en m\u00e9rito de lo expuesto, <\/p>\n\n\n\n
DECRETA: <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Sustituci\u00f3n del art\u00edculo 2.2.1.11.2.5., del Decreto n\u00famero 1067 de 2015, Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores, el cual quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n\n\n\n
\u201cArt\u00edculo 2.2.1.11.2.5. De los permisos. La Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia desarrollar\u00e1 mediante acto administrativo, lo concerniente a los tipos, caracter\u00edsticas y requisitos para el otorgamiento de los Permisos de Ingreso y Permanencia, Permisos Temporales de Permanencia a los visitantes extranjeros que no requieran visa y que ingresen al territorio nacional sin el \u00e1nimo de establecerse en \u00e9l, y los Permisos de Ingreso de Grupo en Tr\u00e1nsito. <\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo transitorio 1\u00b0. Cr\u00e9ase el Permiso por Protecci\u00f3n Temporal (PPT) contemplado en el Estatuto Temporal de Protecci\u00f3n para Migrantes Venezolanos Bajo R\u00e9gimen de Protecci\u00f3n Temporal, el cual ser\u00e1 desarrollado, implementado y expedido por la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia. <\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo transitorio 2\u00b0. Cr\u00e9ase el Permiso Especial de Permanencia para representantes legales o custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR), el cual se otorgar\u00e1 a los nacionales venezolanos que tengan esta calidad respecto de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes titulares de un Permiso por Protecci\u00f3n Temporal (PPT) vigente y que al momento de la solicitud se encuentren en territorio colombiano. <\/p>\n\n\n\n
La administraci\u00f3n del Registro de ciudadanos venezolanos y la expedici\u00f3n del (PEP TUTOR) estar\u00e1 a cargo de la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia, quien definir\u00e1 mediante acto administrativo las condiciones espec\u00edficas para el desarrollo e implementaci\u00f3n, en el marco de sus competencias. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Adici\u00f3n de la Subsecci\u00f3n 1, en la Secci\u00f3n 2 del Cap\u00edtulo 11 del T\u00edtulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto n\u00famero 1067 de 2015, Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores, el cual quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n\n\n\n
SUBSECI\u00d3N 1. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.1 Naturaleza jur\u00eddica. El Permiso Especial de Permanencia para representantes legales o custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP TUTOR) es un documento de identificaci\u00f3n que permite la regularizaci\u00f3n migratoria y autoriza a los migrantes venezolanos a permanecer en el territorio nacional en condiciones de regularidad migratoria especiales, y durante su vigencia, a ejercer cualquier actividad, profesi\u00f3n u oficio legal en el pa\u00eds, incluidas aquellas que se desarrollen en virtud de un contrato de prestaci\u00f3n de servicios, una vinculaci\u00f3n o contrato laboral. Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos en el ordenamiento jur\u00eddico colombiano, para el ejercicio de las profesiones u oficios regulados. <\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. El Permiso Especial de Permanencia para representantes legales o custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR) siendo un documento de identificaci\u00f3n, es v\u00e1lido para que sus titulares puedan acceder al Sistema de Seguridad Social en Salud y Pensi\u00f3n, y contraten o suscriban productos y\/o servicios con entidades financieras sujetas a vigilancia y control de la Superintendencia Financiera de Colombia, convaliden sus t\u00edtulos profesionales ante el Ministerio de Educaci\u00f3n, tramiten tarjetas profesionales, obtengan licencia de conducci\u00f3n y para las dem\u00e1s situaciones donde los migrantes venezolanos requieran identificarse y acreditar su estatus migratorio frente a instituciones del Estado y particulares, todo ello, sin perjuicio de los dem\u00e1s requisitos que estos tr\u00e1mites requieran ante cada una de las instituciones anteriormente mencionadas. <\/p>\n\n\n\n
As\u00ed mismo, ser\u00e1 un documento v\u00e1lido para ingresar y salir del territorio colombiano, sin perjuicio de los requisitos que exijan los dem\u00e1s pa\u00edses para el ingreso a sus territorios. <\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. De manera progresiva y de acuerdo a las capacidades, las administradoras del r\u00e9gimen de salud, pensi\u00f3n, entidades financieras, educativas, entidades de registro civil, tr\u00e1nsito, entre otras entidades del estado que requieran identificar a los nacionales venezolanos deber\u00e1n adecuar sus plataformas tecnol\u00f3gicas y disponer de los mecanismos normativos necesarios para garantizar el cumplimiento y acceso a los servicios antes indicados a los titulares del Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR). <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.2 Requisitos para el otorgamiento. Podr\u00e1 aplicar para la obtenci\u00f3n del Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR), el migrante venezolano que re\u00fana los siguientes requisitos: <\/p>\n\n\n\n
1. Ser representante legal o custodio de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes titulares de un Permiso de Protecci\u00f3n Temporal (PPT) vigente, para lo cual deber\u00e1 acreditar dicha condici\u00f3n de acuerdo con los medios establecidos en el art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.3., del presente decreto. <\/p>\n\n\n\n
2. Que al 31 de diciembre de 2023 la ni\u00f1a, ni\u00f1o o adolescente fuese titular de un Permiso de Protecci\u00f3n Temporal (PPT) vigente. <\/p>\n\n\n\n
3. No tener antecedentes penales, anotaciones o sentencias ejecutoriadas en Colombia o en el exterior, ni sanciones administrativas, distintas a las infracciones administrativas de car\u00e1cter migratorio. <\/p>\n\n\n\n
4. No tener en su contra medida de expulsi\u00f3n, deportaci\u00f3n o sanci\u00f3n econ\u00f3mica vigente. <\/p>\n\n\n\n
5. No ser titular de un Permiso por Protecci\u00f3n Temporal (PPT), o una visa vigente en cualquier clase o categor\u00eda. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.3 Medios probatorios de la calidad de representante legal o custodio. Para los fines del presente decreto la representaci\u00f3n legal o custodia de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, se acreditar\u00e1 por cualquiera de los siguientes medios: <\/p>\n\n\n\n
1. Representaci\u00f3n legal <\/p>\n\n\n\n
a) Trat\u00e1ndose de padres biol\u00f3gicos que sean representantes legales de los ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, su calidad de representante legal se probar\u00e1 por medio del acta de nacimiento venezolana debidamente apostillada. <\/p>\n\n\n\n
b) En el evento que el representante legal de los ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes no sean sus padres biol\u00f3gicos, su calidad se probar\u00e1 por medio de la sentencia ejecuto-riada proferida en Colombia o documento equivalente expedido por autoridad competente extranjera. <\/p>\n\n\n\n
2. Cuidado y custodia <\/p>\n\n\n\n
Por acuerdo elevado a escritura p\u00fablica de conformidad con el art\u00edculo 2.2.6.15.2.4.1 del Decreto n\u00famero 1069 de 2015; <\/p>\n\n\n\n
a) Con copia del acta de conciliaci\u00f3n emitida por las autoridades competentes y bajo las formalidades reconocidas por las Leyes 1098 de 2006 y 2220 de 2022; <\/p>\n\n\n\n
b) Con la sentencia judicial proferida en Colombia o documento equivalente expedido por autoridad competente extranjera; <\/p>\n\n\n\n
c) Con resoluci\u00f3n motivada proferida por la autoridad administrativa de conformidad con el art\u00edculo 53 de la Ley 1098 de 2006; <\/p>\n\n\n\n
d) Con el auto trav\u00e9s del cual se fij\u00f3 el cuidado y custodia personal como una medida de restablecimiento de derechos decretada por comisario de familia o defensor de familia. <\/p>\n\n\n\n
e) Con la apostilla del acto a trav\u00e9s del cual una autoridad administrativa extranjera fij\u00f3 o determin\u00f3 el cuidado y custodia a su favor. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.4 Expedici\u00f3n. La expedici\u00f3n del Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR), estar\u00e1 a cargo de la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia, quien definir\u00e1 mediante acto administrativo los dem\u00e1s mecanismos y condiciones espec\u00edficas para su desarrollo e implementaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo. El cumplimiento de la totalidad de los requisitos establecidos para acceder al Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR) no es garant\u00eda de su otorgamiento, lo cual obedece a la facultad discrecional y potestativa del Estado colombiano a trav\u00e9s de la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia como autoridad migratoria de vigilancia, control migratorio y de extranjer\u00eda. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.5. Vigencia del permiso. El Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR) se otorgar\u00e1 con vigencia hasta el 30 de mayo de 2031 y no ser\u00e1 prorrogable. <\/p>\n\n\n\n
El PEP-TUTOR estar\u00e1 disponible para la entrega al migrante venezolano en los puntos de atenci\u00f3n definidos por la Autoridad Migratoria. En todo caso, el titular del PEP-TUTOR tendr\u00e1 un plazo m\u00e1ximo de seis (6) meses para reclamarlo una vez haya sido expedido. En caso de no reclamarse en este per\u00edodo, el documento perder\u00e1 vigencia autom\u00e1ticamente. <\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. Previo a la terminaci\u00f3n de la vigencia del Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR), el migrante venezolano que desee permanecer en el territorio colombiano deber\u00e1 tramitar y obtener una visa expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores bajo los requisitos contemplados en la ley. <\/p>\n\n\n\n
El Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR) contemplado en la presente subsecci\u00f3n permitir\u00e1 al migrante venezolano acreditar su permanencia en Colombia para efectos de la acumulaci\u00f3n del tiempo requerido para aplicar a la Visa Tipo R, en los t\u00e9rminos y bajo las condiciones establecidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores mediante acto administrativo. <\/p>\n\n\n\n
El migrante venezolano que, a la fecha de terminaci\u00f3n de la vigencia del Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR), no hiciere el tr\u00e1nsito al r\u00e9gimen ordinario de regularizaci\u00f3n migratoria y no cumpla con los requisitos para permanecer en el territorio colombiano, incurrir\u00e1 en permanencia irregular y ser\u00e1 objeto de las medidas administrativas migratorias sancionatorias a que haya lugar. <\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. Una vez el Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR), pierda vigencia se proceder\u00e1 con su destrucci\u00f3n de acuerdo con el procedimiento que establezca la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia para tal fin. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.6 Cancelaci\u00f3n del permiso. La Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia, en ejercicio de sus facultades legales y de conformidad con los principios de soberan\u00eda, seguridad nacional y de discrecionalidad para decidir sobre el ingreso y permanencia de extranjeros en el pa\u00eds, proceder\u00e1 con la cancelaci\u00f3n de un PEP-TUTOR cuando se presenten alguna o concurran varias de las siguientes causales: <\/p>\n\n\n\n
1. Encontrar registros de infracciones al ordenamiento jur\u00eddico colombiano, tanto anteriores como posteriores al otorgamiento del Permiso, mediante reportes realizados por las autoridades nacionales e internacionales. <\/p>\n\n\n\n
2. Incurrir en infracciones a la normatividad migratoria vigente. <\/p>\n\n\n\n
3. Por orden judicial o administrativa. <\/p>\n\n\n\n
4. Contar con informaci\u00f3n de autoridades nacionales o extranjeras donde se considere que la permanencia del extranjero es inconveniente para la seguridad nacional o ciudadana. <\/p>\n\n\n\n
5. Encontrar falsedades o inconsistencias en documentos o entrevistas en las cuales haya incurrido el titular o a trav\u00e9s de un tercero para acceder al Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR), sin perjuicio de las acciones administrativas y penales a que haya lugar. <\/p>\n\n\n\n
6. El titular del Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR) se ausente del territorio nacional por un per\u00edodo superior a ciento ochenta (180) d\u00edas calendario continuos, o por intento de salida o salida por paso distinto a los Puestos de Control Migratorio habilitados por parte de la Autoridad Migratoria. <\/p>\n\n\n\n
7. La expedici\u00f3n de cualquier tipo de visa a los Representantes Legales o Custodios por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores. <\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo. La cancelaci\u00f3n del Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR) se realizar\u00e1 sin perjuicio de otras actuaciones administrativas o judiciales a que haya lugar. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.7 Concurrencia de permisos. El nacional venezolano que sea titular del Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR) no podr\u00e1 contar con ning\u00fan otro tipo de Permiso otorgado por la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia o visa expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores. <\/p>\n\n\n\n
En caso de presentarse la concurrencia entre permisos, excepto el salvoconducto de permanencia (SC-2) otorgado a los solicitantes de reconocimiento de la condici\u00f3n de refugiado, la Autoridad Migratoria cancelar\u00e1 de manera autom\u00e1tica cualquier permiso distinto al Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR). <\/p>\n\n\n\n
En caso de concurrencia entre visa y el Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR), se cancelar\u00e1 de manera autom\u00e1tica este \u00faltimo. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.8. Reporte en el sistema de informaci\u00f3n para el reporte de extranjeros (SIRE). Las personas naturales o jur\u00eddicas que vinculen, contraten o admitan a un titular de un Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR) conservan la obligaci\u00f3n de reportar ante la autoridad migratoria la actividad que se encuentre desarrollando en territorio colombiano, ingresando la informaci\u00f3n a trav\u00e9s de la plataforma SIRE de Migraci\u00f3n Colombia, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto n\u00famero 1067 de 2015 y dem\u00e1s normas que desarrollan el procedimiento. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.9. Tratamiento de datos personales. El tratamiento de datos personales recolectados en el proceso de registro, estudio y otorgamiento del Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR), se realizar\u00e1 conforme a la Ley 1581 de 2012, su Decreto Reglamentario 1377 de 2013, la Ley 2136 de 2021 y la Pol\u00edtica de Tratamiento de Datos adoptada por la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia, la cual reposa en la p\u00e1gina web de la Entidad. <\/p>\n\n\n\n
La informaci\u00f3n recolectada podr\u00e1 ser compartida con las autoridades judiciales y administrativas que lo requieran, en el marco de sus funciones y de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 2.2.1.11.4.3 del Decreto n\u00famero 1067 de 2015 y en concordancia con el numeral 10 del art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto Ley 4062 de 2011 y la Ley 2136 de 2021. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2.2.1.11.2.1.10. Progresividad. El Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (PEP-TUTOR) ser\u00e1 implementado de manera gradual asegurando la disponibilidad de recursos. As\u00ed mismo, la Unidad Administrativa Especial Migraci\u00f3n Colombia podr\u00e1 llevar a cabo pruebas y jornadas piloto, para ajustar progresivamente sus sistemas t\u00e9cnicos, tecnol\u00f3gicos y operativos. <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 3\u00b0. Vigencia. El presente decreto modifica el art\u00edculo 2.2.1.11.2.5 y adiciona la Subsecci\u00f3n 1 a la Secci\u00f3n 2, del Cap\u00edtulo 11, del T\u00edtulo 1, de la Parte 2, del Libro 2, del Decreto n\u00famero 1067 de 2015, y entrar\u00e1 en vigor a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial y sus disposiciones ser\u00e1n ejecutables a partir de los (3) meses siguientes a dicha fecha. <\/p>\n\n\n\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. <\/p>\n\n\n\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a 26 de septiembre de 2024. <\/p>\n\n\n\n
GUILLERMO ALFONSO JARAMILLO MART\u00cdNEZ <\/p>\n\n\n\n
Secretaria General encargada a de las funciones del despacho del Ministro de Relaciones Exteriores. <\/p>\n\n\n\n
Paola Andrea V\u00e1squez Restrepo. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
DECRETO 1209 DE 2024 (septiembre 26) D.O. 52.891, septiembre 26 de 2024 por el cual se sustituye el art\u00edculo 2.2.1.11.2.5., y se adiciona la Subsecci\u00f3n 1 en la Secci\u00f3n 2 del Cap\u00edtulo 11 del T\u00edtulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto \u00danico Reglamentario 1067 de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[88],"tags":[],"class_list":["post-58478","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-decretos-2024"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58478","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58478"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58478\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":58479,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58478\/revisions\/58479"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58478"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58478"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58478"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}