{"id":1033,"date":"2020-11-24T19:15:15","date_gmt":"2020-11-24T19:15:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-961-de-2005\/"},"modified":"2020-11-24T19:15:15","modified_gmt":"2020-11-24T19:15:15","slug":"ley-961-de-2005","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-961-de-2005\/","title":{"rendered":"LEY 961 DE 2005"},"content":{"rendered":"

LEY 961 DE 2005 <\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

LEY 961 DE 2005<\/font><\/b><\/p>\n

(julio 5)<\/font><\/b><\/p>\n

Diario Oficial No. 45.961 de 06 de julio de 2005<\/font><\/b><\/p>\n

Por la cual se regulan las tasas por la prestaci\u00f3n de los servicios del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, y se dictan otras disposiciones.<\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

<\/p>\n\n\n
Adicionado por la Ley 1238 de 2008<\/a><\/b>, del 24 de Julio<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> <\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA<\/font><\/b>,<\/font><\/p>\n

DECRETA:<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 1o. <\/font> <\/A><\/b>OBLIGACI\u00d3N TRIBUTARIA. La presente ley regula las tasas por la prestaci\u00f3n de los servicios de certificados sobre los antecedentes judiciales de nacionales o extranjeros residentes en el pa\u00eds, las c\u00e9dulas de extranjer\u00eda, la pr\u00f3rroga de permanencia en el territorio nacional de los extranjeros, los salvoconductos de permanencia y salida del pa\u00eds, el registro de extranjeros y movimientos migratorios de nacionales y extranjeros que desarrolla el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, en cumplimiento de sus funciones de inteligencia de Estado, investigaci\u00f3n criminal, Interpol, control migratorio y protecci\u00f3n de altos dignatarios.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia*<\/b><\/font><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-536-06<\/b><\/A> de 12 de julio de 2006, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 2o. <\/font> <\/A><\/b>PRINCIPIOS. Para el desarrollo de la presente ley se tendr\u00e1n en cuenta los principios establecidos para la funci\u00f3n p\u00fablica, la recuperaci\u00f3n del costo, as\u00ed como todas aquellas actividades requeridas para el mejoramiento del servicio y garantizar su eficiente y efectiva prestaci\u00f3n al igual que la reserva de la informaci\u00f3n. En desarrollo de los principios de la funci\u00f3n p\u00fablica, el DAS propender\u00e1 por la modernizaci\u00f3n de los servicios en aras de lograr su eficiencia y econom\u00eda.<\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo a<\/i><\/font><\/b>dicionado por la Ley 1238 de 2008<\/a>, nuevo texto:<\/b><\/font><\/i>PAR\u00c1GRAFO 2.- En atenci\u00f3n a los principios establecidos en el art\u00edculo 2, el DAS garantizar\u00e1 la eficiente prestaci\u00f3n de los servicios de que trata la presente ley, y las tarifas de las tasas deber\u00e1n reducirse proporcionalmente al ahorro que la tecnolog\u00eda de punta le signifique, una vez esta sea implementada. Para tal efecto, el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, propender\u00e1 por la reducci\u00f3n de los costos en la expedici\u00f3n del certificado sobre antecedentes judiciales y la consecuente reducci\u00f3n progresiva de las tasas a que se refiere la presente ley, durante las vigencias fiscales 2009 y 2010. Al t\u00e9rmino de este per\u00edodo, y a partir del 1 de enero de 2011, el Gobierno Nacional prestar\u00e1 este servicio de manera gratuita a trav\u00e9s de la p\u00e1gina Web.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

<\/p>\n\n\n
Par\u00e1grafo a<\/i><\/font>dicionado por el Articulo 2\u00ba de la Ley 1238 de 2008<\/a><\/b>, del 24 de Julio<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 3o. <\/font> <\/A><\/b>ELEMENTOS. Los elementos de las tasas a que se refiere la presente ley ser\u00e1n los siguientes:<\/font><\/p>\n

a) Hechos generadores. Constituyen hechos generadores los siguientes servicios que presta el DAS:<\/font><\/p>\n

1. La expedici\u00f3n f\u00edsica del certificado sobre antecedentes judiciales y sus renovaciones. Uno y otra tendr\u00e1n una vigencia de un a\u00f1o.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia*<\/b><\/font><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Numeral declarado EXEQUIBLE por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-536-06<\/A><\/b> de 12 de julio de 2006, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

2. *Aparte tachado INEXEQUIBLE* La disponibilidad electr\u00f3nica de informaci\u00f3n sobre antecedentes judiciales para ser consultados por el interesado o por terceros. En este caso, la tasa se originar\u00e1 con motivo de la solicitud del servicio por parte del interesado y su pago permitir\u00e1 que la informaci\u00f3n sea consultada durante el lapso de un a\u00f1o. Las renovaciones del servicio de disponibilidad de que aqu\u00ed se trata tambi\u00e9n tendr\u00e1n vigencia de un a\u00f1o y dar\u00e1n lugar a la tasa en el momento en que se soliciten.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia*<\/b><\/font><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-536-06<\/A><\/b> de 12 de julio de 2006, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. Fallo inhibitorio respecto al resto del numeral.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

3. La expedici\u00f3n de c\u00e9dula de extranjer\u00eda.<\/font><\/p>\n

4. La pr\u00f3rroga de permanencia en el territorio nacional de los extranjeros.<\/font><\/p>\n

5. La expedici\u00f3n de salvoconductos de permanencia y salida del pa\u00eds.<\/font><\/p>\n

6. La certificaci\u00f3n sobre movimientos migratorios de nacionales y extranjeros;<\/font><\/p>\n

b) Sujeto activo.<\/b> El sujeto activo de las tasas ser\u00e1 el DAS, a trav\u00e9s del Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo de Seguridad en los t\u00e9rminos de la Ley 4\u00aa de 1981 y dem\u00e1s normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan;<\/font><\/p>\n

c) Sujeto pasivo<\/b>. Tendr\u00e1n la condici\u00f3n de sujetos pasivos, las personas naturales que soliciten cualquiera de los servicios a que se refiere la presente ley que constituyen hechos generadores;<\/font><\/p>\n

d) Base de imposici\u00f3n y tarifa<\/b>. Las tasas a que se refiere la presente ley ser\u00e1n establecidas con sujeci\u00f3n a los principios y a las condiciones a las que se refieren los art\u00edculos 2o<\/A><\/b> y 4o<\/A><\/b> en relaci\u00f3n con los hechos generadores previstos en el literal a) del presente art\u00edculo.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 4o. <\/font> <\/A><\/b>DE LAS TARIFAS DE LAS TASAS POR LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL DAS. Para determinar el importe tributario por pagar a cargo de los sujetos pasivos, se establecen las siguientes reglas:<\/font><\/p>\n

1. Autoridad administrativa facultada para establecer la tarifa. De conformidad con el inciso 2o del art\u00edculo 338<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n, el Director del DAS es la autoridad administrativa autorizada para establecer las tarifas por los servicios que presta el DAS, de acuerdo con el m\u00e9todo y el sistema para la determinaci\u00f3n del costo de los servicios y la forma de repartirlo entre los usuarios.<\/font><\/p>\n

2. M\u00e9todo. El Director del DAS adoptar\u00e1 las siguientes pautas t\u00e9cnicas para determinar las tarifas de los servicios:<\/font><\/p>\n

a) Cuantificaci\u00f3n de los materiales, suministros y dem\u00e1s insumos tecnol\u00f3gicos y de recurso humano, utilizados para el montaje, administraci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, mantenimiento, reparaci\u00f3n y cobertura de los servicios. Cuando alguno de los procedimientos deba contratarse con terceros, se considerar\u00e1 el valor del servicio contratado;<\/font><\/p>\n

b) Cuantificaci\u00f3n de la financiaci\u00f3n, construcci\u00f3n, manejo de bases de datos, acceso a otros sistemas de informaci\u00f3n, tecnificaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n de servicios, actualizaci\u00f3n, alianzas estrat\u00e9gicas, herramientas, provisiones, sostenimiento y dem\u00e1s gastos asociados;<\/font><\/p>\n

c) Cuantificaci\u00f3n y valoraci\u00f3n de los recursos necesarios para garantizar plenamente la prosecuci\u00f3n de un servicio adecuado, consolidado, oportuno y suficiente para los usuarios de acuerdo con las funciones que cumple el DAS;<\/font><\/p>\n

d) Estimaci\u00f3n de la cantidad promedio de utilizaci\u00f3n de los servicios generadores de la tasa.<\/font><\/p>\n

3. Sistema para determinar costos. En desarrollo de los principios previstos en el art\u00edculo 2o<\/A><\/b> de la presente ley se determinar\u00e1n, formas espec\u00edficas de medici\u00f3n econ\u00f3mica para su valoraci\u00f3n y ponderaci\u00f3n, teniendo en cuenta los insumos, manejo de bases de datos, acceso a otros sistemas de informaci\u00f3n, su montaje, los factores de financiaci\u00f3n, operaci\u00f3n, tecnificaci\u00f3n, modernizaci\u00f3n, administraci\u00f3n, mantenimiento, sostenimiento, reparaci\u00f3n, actualizaci\u00f3n, provisiones, cobertura, ampliaci\u00f3n de servicios, capacitaci\u00f3n, seguridad del sistema de la informaci\u00f3n, de su flujo y dem\u00e1s gastos asociados.<\/font><\/p>\n

4. Forma de hacer el reparto. La tarifa para cada uno de los servicios prestados y descritos en el art\u00edculo primero<\/A><\/b>, tendr\u00e1 en cuenta el sistema a que se refiere el numeral 3 y ser\u00e1 el resultado de dividir la suma de los valores obtenidos de acuerdo con los literales a), b) y c) del numeral 2 del presente art\u00edculo por la cantidad promedio de utilizaci\u00f3n descrita en el literal d) del mismo numeral.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o.<\/b> En ning\u00fan caso las tarifas por los servicios de que trata la presente ley podr\u00e1n superar a las que ven\u00eda cobrando el DAS el 17 de marzo de 2005 incrementadas cada a\u00f1o, a partir del primero de enero de 2006, en el \u00edndice de precios al consumidor, IPC, del a\u00f1o inmediatamente anterior certificado por el DANE.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o<\/b>. *Par\u00e1grafo modificado por el art\u00edculo 2 de la Ley 1238 de 2008. El nuevo texto *<\/b><\/i> En atenci\u00f3n a los principios establecidos en el art\u00edculo 2o, el DAS garantizar\u00e1 la eficiente prestaci\u00f3n de los servicios de que trata la presente ley, y las tarifas de las tasas deber\u00e1n reducirse proporcionalmente al ahorro que la tecnolog\u00eda de punta le signifique, una vez esta sea implementada. Para tal efecto, el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, propender\u00e1 por la reducci\u00f3n de los costos en la expedici\u00f3n del Certificado sobre Antecedentes Judiciales y la consecuente reducci\u00f3n progresiva de las tasas a que se refiere la presente ley, durante las vigencias fiscales 2009 y 2010. Al t\u00e9rmino de este per\u00edodo, y a partir del 1o de enero de 2011, el Gobierno Nacional prestar\u00e1 este servicio de manera gratuita a trav\u00e9s de la p\u00e1gina web.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

*Notas de Vigencia<\/b>*<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo modificado por el art\u00edculo 2 de la Ley 1238 de 2008, publicada en el Diario Oficial No. 47.060 de 24 de julio de 2008. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto original de la Ley 961 de 2005<\/b>*<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2. En atenci\u00f3n a los principios establecidos en el art\u00edculo 2o, el DAS garantizar\u00e1 la eficiente prestaci\u00f3n de los servicios de que trata la presente ley, y las tarifas de las tasas deber\u00e1n reducirse proporcionalmente al ahorro que la tecnolog\u00eda de punta le signifique, una vez esta sea implementada. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 3o. *Par\u00e1grafo adicionado por el art\u00edculo 2 de la Ley 1238 de 2008. El nuevo texto * <\/b><\/i>La tasa del DAS quedar\u00e1 acorde con el art\u00edculo 4o numeral 2 de la Ley 961 de 2005 y todos los recursos ir\u00e1n directamente a la prestaci\u00f3n del servicio de modernizaci\u00f3n, mantenimiento, sostenimiento y operaci\u00f3n para la prestaci\u00f3n exclusiva del servicio de Certificados de Antecedentes Judiciales del DAS.<\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia<\/b>*<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo adicionado por el art\u00edculo 2 de la Ley 1238 de 2008, publicada en el Diario Oficial No. 47.060 de 24 de julio de 2008. . <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 5o. <\/font> <\/A><\/b>PRECIOS POR OTROS SERVICIOS. No quedan cobijados por la presente ley los precios por otros servicios que voluntariamente soliciten al DAS las personas naturales o jur\u00eddicas.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 6o. <\/font> <\/A><\/b>VIGENCIA. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n y deroga todas las normas que le sean contrarias.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

LUIS HUMBERTO G\u00d3MEZ GALLO.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

EMILIO RAM\u00d3N OTERO DAJUD.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La Presidenta de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

ZULEMA JATTIN CORRALES.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

ANGELINO LIZCANO RIVERA.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Publ\u00edquese y ejec\u00fatese.<\/font><\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 5 de julio de 2005.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Ministro del Interior y de Justicia,<\/font><\/p>\n

SABAS PRETELT DE LA VEGA.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<\/font><\/p>\n

ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Director del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS,<\/font><\/p>\n

JORGE AURELIO NOGUERA COTES<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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