{"id":1214,"date":"2020-11-24T19:32:34","date_gmt":"2020-11-24T19:32:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1148-de-2007\/"},"modified":"2020-11-24T19:32:34","modified_gmt":"2020-11-24T19:32:34","slug":"ley-1148-de-2007","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1148-de-2007\/","title":{"rendered":"LEY 1148 DE 2007"},"content":{"rendered":"

LEY 1148 DE 2007<\/font>

<\/p>\n

<\/font>

LEY 1148 DE 2007<\/font><\/P><\/B> <\/font>

(julio 10 de 2007)<\/font><\/P>

Por medio de la cual se modifican las Leyes 136 de 1994<\/a><\/b> y 617 de 2000<\/a><\/b> y se dictan otras disposiciones.<\/i><\/P>

 <\/P>

*<\/i>Notas de Vigencia*<\/b><\/P><\/p>\n\n\n\n
\n

Modificado por la Ley 1551 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48483 del Viernes, 6 de julio de 2012: "por la cual se dictan normas para modernizar la organizaci\u00f3n y el funcionamiento de los municipios" <\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Modificada por la Ley 1296 de 2009<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 47.335 de 29 de abril de 2009: "Por medio de la cual se modifica el art\u00edculo 1o de la Ley 1148 de 2007" <\/i> <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Notas Reglamentarias*<\/b><\/p>\n\n\n
Reglamentada por el Decreto 740 de 2008<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 46928 publicado en el Diario Oficial No. 46928 del 11 de marzo de 2008.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/FONT><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*<\/font><\/b><\/p>\n

\n\n\n
DECRETO 3960 DE 2011<\/a><\/font><\/b><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

El Congreso de Colombia<\/P>

DECRETA:<\/b><\/P>

Art\u00edculo 1\u00b0.<\/a><\/b>  *Apartes subrayados CONDICIONALMENTE exequibles* <\/b><\/i>El art\u00edculo 49 de la Ley 617 de 2000<\/a><\/b><\/i> quedar\u00e1 as\u00ed:<\/P><\/p>\n

Art\u00edculo 49. Prohibiciones relativas a c\u00f3nyuges, compa\u00f1eros permanentes y parientes de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales; concejales municipales y distritales.<\/b> Los c\u00f3nyuges o compa\u00f1eros permanentes, y parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales y concejales municipales y distritales, no podr\u00e1n ser miembros de juntas o consejos directivos de entidades del sector central o descentralizados del correspondiente departamento, distrito o municipio, ni miembros de juntas directivas, representantes legales, revisores fiscales, auditores o administradores de las entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos domiciliarios o de seguridad social en el respectivo departamento o municipio.<\/i><\/P><\/p><\/blockquote>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b><\/i><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional <\/font><\/b><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte en letra it\u00e1lica de este inciso 1\u00b0 por ineptitud de la demanda mediante Sentencia C-903-08 de 17 de septiembre de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Ara\u00fajo Renter\u00eda.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Aparte tachado INEXEQUIBLE, Inciso CONDICIONALMENTE exequible*<\/b><\/i> Los c\u00f3nyuges o compa\u00f1eros permanentes de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales y concejales municipales y distritales, y sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, no podr\u00e1n ser designados funcionarios del respectivo departamento, distrito o municipio, o de sus entidades descentralizadas.<\/i><\/P><\/p><\/blockquote>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/i><\/b><\/P><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional <\/font><\/i><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
\n

– Inciso 2\u00b0 declarado EXEQUIBLE, salvo el aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-903-08 de 17 de septiembre de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Ara\u00fajo Renter\u00eda, 'en el entendido de que esta prohibici\u00f3n se predica de los parientes en el segundo grado de consaguinidad, primero de afinidad y \u00fanico civil, como lo establece el art\u00edculo 292 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.' <\/FONT><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

\n

*Modificado por la <\/b>Ley 1296 de 2009<\/a><\/b><\/i>, nuevo texto:* <\/b>Los c\u00f3nyuges o compa\u00f1eros permanentes de los gobernadores, diputados, alcaldes, municipales y distritales, concejales municipales y distritales y sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad de afinidad, o primero civil no podr\u00e1n ser contratistas del respectivo departamento, distrito o municipio, o de sus entidades descentralizadas, ni directa, ni indirectamente."<\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. Se except\u00faan de lo previsto en este art\u00edculo los nombramientos que se hagan en aplicaci\u00f3n de las normas vigentes sobre carrera administrativa.<\/i><\/P>

Par\u00e1grafo 2\u00b0. Las prohibiciones para el nombramiento, elecci\u00f3n o designaci\u00f3n de servidores p\u00fablicos y trabajadores previstas en este art\u00edculo tambi\u00e9n se aplicar\u00e1n en relaci\u00f3n con la vinculaci\u00f3n de personas a trav\u00e9s de contratos de prestaci\u00f3n de servicios.<\/i><\/P>

Par\u00e1grafo 3\u00b0. Prohibiciones relativas a los c\u00f3nyuges, compa\u00f1eros permanentes y parientes de concejales de municipios de cuarta, quinta y sexta categor\u00eda. Trat\u00e1ndose de concejales de municipios de cuarta, quinta y sexta categor\u00eda, las prohibiciones establecidas en el presente art\u00edculo se aplicar\u00e1n \u00fanicamente para los c\u00f3nyuges o compa\u00f1eros permanentes y parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o \u00fanico civil.<\/i><\/P><\/p><\/blockquote>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/i><\/b><\/P><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional <\/font><\/b><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
Apartes subrayados de este art\u00edculo declarados CONDICIONALMENTE EXEQUIBLES, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-029-09 de 28 de enero de 2009, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil, '… en el entendido de que en igualdad de condiciones, ellas comprenden tambi\u00e9n a los integrantes de las parejas de un mismo sexo\u201d. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/P>

 <\/P>

Art\u00edculo 2\u00b0.<\/a><\/b> Adici\u00f3nese un par\u00e1grafo al art\u00edculo 23<\/a><\/b> de la Ley 136 de 1994<\/a><\/b><\/i>:<\/P><\/p>\n

Par\u00e1grafo 3\u00b0<\/b>. Cuando la Presidencia de la Corporaci\u00f3n, por acto motivado declare que, por razones de orden p\u00fablico, intimidaci\u00f3n o amenaza, no es posible que algunos miembros de los Concejos Municipales y Distritales concurran a su sede habitual, podr\u00e1n participar de las sesiones de manera no presencial.<\/i><\/P>

Para tal fin, los miembros del Concejo podr\u00e1n deliberar y decidir por comunicaci\u00f3n simult\u00e1nea o sucesiva, utilizando para el efecto los avances tecnol\u00f3gicos en materia de telecomunicaciones tales como fax, tel\u00e9fono, teleconferencia, videoconferencia, Internet, conferencia virtual y todos aquellos medios que se encuentren al alcance de los Concejales.<\/i><\/P>

En caso de existir comisiones permanentes, se podr\u00e1n adelantar las sesiones en los mismos t\u00e9rminos establecidos en el presente art\u00edculo.<\/i><\/P>

Los mismos medios podr\u00e1n emplearse con el fin de escuchar a quienes deseen rendir declaraciones verbales o escritas sobre hechos o temas que requieran ser debatidos, o puedan aportar informaci\u00f3n o elementos de juicio \u00fatiles para las decisiones de los Concejos Municipales y Distritales.<\/i><\/P>

El Gobierno Nacional reglamentar\u00e1 la materia.<\/i><\/P><\/p><\/blockquote>\n

 <\/P>

Art\u00edculo 3\u00b0.<\/a><\/b> Contrataci\u00f3n de la p\u00f3liza de vida para concejales.<\/b> <\/I>Los alcaldes de municipios pertenecientes a categor\u00edas cuarta, quinta y sexta contratar\u00e1n, con cargo a la secci\u00f3n presupuestal del sector central del municipio, la p\u00f3liza de seguro de vida y de salud para los concejales de que trata el art\u00edculo 68<\/a><\/b><\/i> de la Ley 136 de 1994<\/a><\/b><\/i>.<\/P>

Los gastos asumidos por la administraci\u00f3n central municipal derivados de la contrataci\u00f3n del seguro de vida y salud, de los concejales, no se toman en cuenta como gasto de funcionamiento de la administraci\u00f3n central municipal para el c\u00e1lculo de los indicadores de l\u00edmite de gastos de funcionamiento fijados por la Ley 617 de 2000<\/a><\/b><\/i>.<\/P>

Par\u00e1grafo. Contrataci\u00f3n asociada de p\u00f3lizas colectivas.*CONDICIONALMENTE exequible, en relaci\u00f3n con el aparte subrayado* <\/b><\/i>Los alcaldes de municipios de quinta y sexta categor\u00eda podr\u00e1n delegar, en la Federaci\u00f3n Colombiana de Municipios, el proceso de selecci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n del corredor de seguros y\/o de la compa\u00f1\u00eda de seguros legalmente autorizada por la Superintendencia Financiera, para el cumplimiento de los cometidos y funciones que les asigna a aquellos la ley en relaci\u00f3n con las p\u00f3lizas de seguros de vida a favor de los concejales, garantizando los principios establecidos en el art\u00edculo 209<\/a><\/b><\/i> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en laLey 80 de 1993<\/a><\/b><\/i>, en cuyo caso actuar\u00e1 a t\u00edtulo gratuito.<\/P>

*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/i><\/P><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional <\/font><\/b><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
\n

Par\u00e1grafo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1125-08 de 12 de noviembre de 2008, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto, '…en el entendido de que comprende a todos los intermediarios de seguros'. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/P>

Art\u00edculo 4\u00b0.<\/a> Vivienda<\/I>.<\/b> Los hogares conformados por los concejales de los municipios definidos en la Ley 617 de 2000<\/a><\/b><\/i>, podr\u00e1n acceder al Subsidio Familiar de Vivienda de conformidad con la normatividad vigente que regula la materia, en cualquiera de sus modalidades sin que requieran demostrar ahorro previo.<\/P><\/FONT><\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/font>*Modificado por la Ley 1551 de 2012<\/a>, nuevo texto:* <\/b><\/font><\/i>El Subsidio Familiar de Vivienda de que trata el presente art\u00edculo es un aporte estatal en dinero y\/o especie que se otorga por una sola vez a un hogar beneficiario, sin cargo de restituci\u00f3n por parte de este, para la adquisici\u00f3n de vivienda urbana y\/o rural y puede ser complementario de otros subsidios de car\u00e1cter municipal o departamental.<\/font><\/p>\n


En el marco del principio de la eficiencia de la inversi\u00f3n p\u00fablica, los subsidios municipales de vivienda se podr\u00e1n orientar a la vivienda autogestionaria con las organizaciones de acci\u00f3n comunal y de vivienda comunitaria.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo modificado por el art\u00edculo 19 de la Ley 1551 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48483 del Viernes, 6 de julio de 2012. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

*Nota Reglamentaria*<\/b><\/i><\/P><\/p>\n\n\n
\n

Articulo reglamentado por el Decreto 740 de 2008<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 46928 del 11 de marzo de 2008. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/FONT><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 1148 de 2007*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

\n\n\n
Par\u00e1grafo. El Subsidio Familiar de Vivienda de que trata el presente art\u00edculo es un aporte estatal en dinero y\/o especie que se otorga por una sola vez a un hogar beneficiario, sin cargo de restituci\u00f3n por parte de este y puede ser complementario de otros subsidios de car\u00e1cter municipal o departamental.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

 <\/P>

 <\/P>

Art\u00edculo 5\u00b0.<\/a><\/b> Otorgantes del Subsidio.<\/b> <\/I>Las entidades otorgantes del subsidio familiar de vivienda de que trata la presente ley ser\u00e1n el Fondo Nacional de Vivienda con cargo a los recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, para atender aquellos hogares que no se encuentren afiliados al sistema formal de trabajo y las Cajas de Compensaci\u00f3n Familiar a aquellos hogares afiliados al sistema formal de trabajo de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 68 de la Ley 49 de 1990<\/a><\/b><\/i> y los art\u00edculos 63<\/a><\/b><\/i> y 67<\/a><\/b><\/i> de la Ley 633 de 2000<\/a><\/b><\/i> y Ley 789 de 2002<\/a><\/b><\/i>.<\/P>

Par\u00e1grafo 1\u00b0. El Gobierno Nacional asignar\u00e1 los recursos necesarios en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n, con el objeto de cumplir con los fines previstos en la presente ley.<\/P>

Par\u00e1grafo 2\u00b0. El Fondo Nacional de Vivienda o la entidad que haga sus veces abrir\u00e1 una bolsa especial para atender a la poblaci\u00f3n definida en la presente ley.<\/P>

 <\/P>

*Nota Reglamentaria*<\/b><\/i><\/P>

 <\/P><\/p>\n\n\n
\n

Articulo reglamentado por el Decreto 740 de 2008<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 46928 del 11 de marzo de 2008. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00b0.<\/a> Condiciones de Acceso. <\/i><\/b>El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Agricultura, el Banco Agrario y la Confederaci\u00f3n Nacional de Concejos y Concejales Confenacol, reglamentar\u00e1 las condiciones especiales de acceso al subsidio familiar de vivienda para la adquisici\u00f3n de vivienda urbana y\/o rural de aquellos hogares conformados por los concejales y ediles de los municipios definidos en la Ley 617 de 2000<\/a><\/b><\/i>, en especial con lo relacionado con sus modalidades, el monto del subsidio y su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 20 de la Ley 1551 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48483 del Viernes, 6 de julio de 2012. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Reglamentaria*<\/b><\/i><\/P>

 <\/P><\/p>\n\n\n
\n

Articulo reglamentado por el Decreto 740 de 2008<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 46928 del 11 de marzo de 2008. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/FONT><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 1148 de 2007*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

\n\n\n
Art\u00edculo 6\u00b0. Condiciones de acceso.<\/b>El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial reglamentar\u00e1 las condiciones especiales de acceso al subsidio familiar de vivienda de aquellos hogares conformados por los concejales de los municipios definidos en la Ley 617 de 2000<\/a><\/b>, en especial con lo relacionado con sus modalidades, el monto del subsidio y su aplicaci\u00f3n.<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

 <\/P>

 <\/P>

 <\/P>

Art\u00edculo 7\u00b0.<\/a><\/b> El art\u00edculo 66 de la Ley 136 de 1994<\/a><\/b><\/i>, modificado por el art\u00edculo 20<\/a><\/b><\/i> de la Ley 617 de 2000<\/a><\/b><\/i>, quedar\u00e1 as\u00ed:<\/P><\/p>\n

Art\u00edculo 66. <\/i> <\/B>Causaci\u00f3n de honorarios.<\/b> Los honorarios por cada sesi\u00f3n a que asistan los concejales ser\u00e1n como m\u00e1ximo el equivalente al ciento por ciento (100%) del salario diario que corresponde al respectivo alcalde.<\/I><\/P>

En los municipios de categor\u00eda especial, primera y segunda, se podr\u00e1n pagar anualmente hasta ciento cincuenta (150) sesiones ordinarias y hasta treinta (30) extraordinarias al a\u00f1o. No se podr\u00e1n pagar honorarios por pr\u00f3rrogas a los per\u00edodos ordinarios.<\/i><\/P>

En los municipios de categor\u00edas tercera a sexta, se podr\u00e1n pagar anualmente hasta setenta (70) sesiones ordinarias y hasta doce (12) sesiones extraordinarias al a\u00f1o. No se podr\u00e1n pagar honorarios por otras sesiones extraordinarias o por las pr\u00f3rrogas.<\/i><\/P>

Cuando el monto m\u00e1ximo de ingresos corrientes de libre destinaci\u00f3n que el distrito o municipio puede gastar en el concejo, sea inferior al monto que de acuerdo con el presente art\u00edculo y la categor\u00eda del respectivo municipio se requerir\u00eda para pagar los honorarios de los concejales, estos deber\u00e1n reducirse proporcionalmente para cada uno de los concejales, hasta que el monto a pagar por ese concepto sume como m\u00e1ximo el l\u00edmite autorizado en el art\u00edculo 10 de la presente ley.<\/i><\/P>

Par\u00e1grafo. <\/b>Los honorarios son incompatibles con cualquier asignaci\u00f3n proveniente del tesoro p\u00fablico del respectivo municipio, excepto con aquellas originadas en pensiones o sustituciones pensi\u00f3nales y las dem\u00e1s excepciones previstas en la Ley 4\u00aa de 1992<\/b><\/a>.<\/i><\/P>

 <\/P><\/p><\/blockquote>\n

Art\u00edculo 8\u00b0.<\/a> Vigencia<\/I>. <\/b> La presente ley rige a partir de su promulgaci\u00f3n y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.<\/P>

 <\/P>

 <\/P>

La Presidenta del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/P>

Dilian Francisca Toro Torres.<\/P>

 <\/P><\/I>

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/P>

Emilio Ram\u00f3n Otero Dajud.<\/P>

 <\/P><\/I>

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/P>

Alfredo Ape Cuello Baute.<\/P>

 <\/P><\/I>

El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/P>

Angelino Lizcano Rivera.<\/P>

 <\/P><\/I>

REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL<\/b><\/P>

 <\/P>

Publ\u00edquese y ejec\u00fatese.<\/P>

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 10 de julio de 2007.<\/P>

 <\/P>

\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ<\/P>

 <\/P>

El Ministro del Interior y de Justicia,<\/P>

Carlos Holgu\u00edn Sardi.<\/P><\/FONT><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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