{"id":1256,"date":"2020-11-24T19:33:52","date_gmt":"2020-11-24T19:33:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1190-de-2008\/"},"modified":"2020-11-24T19:33:52","modified_gmt":"2020-11-24T19:33:52","slug":"ley-1190-de-2008","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1190-de-2008\/","title":{"rendered":"LEY 1190 DE 2008"},"content":{"rendered":"

LEY 1190 DE 2008 <\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

LEY 1190 DE 2008 <\/b><\/font><\/p>\n

(abril 30 de 2008) <\/font> <\/p>\n

por medio de la cual el Congreso de la Rep\u00fablica de Colombia declara el 2008 como el a\u00f1o de la promoci\u00f3n de los derechos de las personas desplazadas por la violencia y se dictan otras disposiciones. <\/font> <\/i><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/i><\/font><\/p>\n

\n\n\n
Reglamentada en el art\u00edculo 6 por el Decreto 2965 de 2009<\/a><\/b>, publicado el 11 de agosto de 2009.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

El Congreso de Colombia <\/font> <\/p>\n

DECRETA: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 1\u00b0.<\/b> El Congreso de la Rep\u00fablica declara el 2008 como el a\u00f1o de la promoci\u00f3n de los derechos de las personas desplazadas por la violencia. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00b0.<\/b> A partir de la vigencia de la presente ley el Consejo Nacional para la Atenci\u00f3n Integral a la Poblaci\u00f3n Desplazada por la Violencia \u201cCnaipd\u201d, coordinar\u00e1 con los comit\u00e9s departamentales, municipales y distritales, las acciones dirigidas a garantizar el compromiso de los entes territoriales en el cumplimiento y materializaci\u00f3n de los derechos de la poblaci\u00f3n desplazada por la violencia que se encuentren en sus respectivas jurisdicciones. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0<\/b>. Para garantizar el cumplimiento del presente art\u00edculo, los gobernadores de departamento y alcaldes municipales y distritales deber\u00e1n en el plazo m\u00e1ximo de cinco meses a partir de la fecha de expedici\u00f3n de la presente ley: <\/font> <\/p>\n

1. Dise\u00f1ar, implementar y aplicar una estrategia que logre mayores compromisos presupuestales y administrativos a nivel municipal y departamental dirigida a personas en situaci\u00f3n de desplazamiento. <\/font> <\/p>\n

2. Definir metas puntuales a corto, mediano y largo plazo para las estrategias de promoci\u00f3n y coordinaci\u00f3n con cronograma que permita hacer seguimiento permanente de las acciones realizadas.<\/font><\/p>\n

3. Dise\u00f1ar un mecanismo de evaluaci\u00f3n peri\u00f3dica que permita hacer los ajustes necesarios a las estrategias dise\u00f1adas, de tal manera que sea posible adoptar correctivos cuando se presenten retrocesos o rezagos en las metas definidas. <\/font> <\/p>\n

4. Informar oportunamente de una manera adecuada, inteligible y accesible para la poblaci\u00f3n desplazada sobre la forma como las entidades territoriales est\u00e1n trabajando en el mejoramiento de la atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n desplazada y de los avances logrados. <\/font> <\/p>\n

5. Adoptar y aplicar una estrategia que garantice la participaci\u00f3n oportuna y efectiva de las organizaciones de poblaci\u00f3n desplazada en el \u00e1mbito territorial, en los procesos de dise\u00f1o, coordinaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de las estrategias de promoci\u00f3n y coordinaci\u00f3n que se adelanten. <\/font> <\/p>\n

6. Dise\u00f1ar e implementar planes y programas con enfoques diferenciales dirigidos a las personas que en situaci\u00f3n de desplazamiento, sean sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional o que se encuentren en mayor grado de vulnerabilidad. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0<\/b>. El Ministro del Interior y de Justicia en coordinaci\u00f3n con la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional y el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, DNP, determinar\u00e1n los mecanismos que aseguren que los comit\u00e9s municipales, departamentales y distritales formulen e implementen los Planes Integrales \u00danicos, (PIU) y su articulaci\u00f3n en los planes de desarrollo y en los presupuestos locales, teniendo en cuenta las disposiciones contenidas en el presente art\u00edculo y en otras disposiciones. <\/font> <\/p>\n

Para garantizar la articulaci\u00f3n con los presupuestos del a\u00f1o 2008 se ordenan los procedimientos para adicionarlo en forma obligatoria. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 3\u00b0<\/b>. El Sistema Nacional de Atenci\u00f3n Integral a la Poblaci\u00f3n Desplazada, Snaipd, en cabeza del Ministro del Interior y de Justicia, coordinar\u00e1 con los Alcaldes y Gobernadores acciones que garanticen el goce efectivo de los derechos de las poblaciones retornadas o reasentadas que se encuentren en sus respectivas jurisdicciones, las dem\u00e1s entidades integrantes del Snaipd, har\u00e1n el acompa\u00f1amiento en virtud a sus competencias y en coordinaci\u00f3n con la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional en ejercicio de la secretar\u00eda t\u00e9cnica del sistema. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00b0.<\/b> Para garantizar la disminuci\u00f3n y la superaci\u00f3n de los graves efectos del desplazamiento forzado, el Gobierno Nacional deber\u00e1, entre otras acciones: <\/font> <\/p>\n

1. Evaluar el cumplimiento y el restablecimiento de los derechos de las personas desplazadas en concordancia con los indicadores de goce efectivo de derechos ordenados por la honorable Corte Constitucional. <\/font> <\/p>\n

2. Dise\u00f1ar un plan de acci\u00f3n que contendr\u00e1 las acciones y recursos necesarios para garantizar el goce efectivo de los derechos de las Personas Desplazadas por la Violencia. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0<\/b>. Para realizar la evaluaci\u00f3n y dise\u00f1ar el plan de acci\u00f3n, el Gobierno Nacional conformar\u00e1 una Mesa de Trabajo que estar\u00e1 integrada por las entidades adscritas al Sistema Nacional para la Atenci\u00f3n Integral a la Poblaci\u00f3n Desplazadas Snaipd y cuya reglamentaci\u00f3n ser\u00e1 responsabilidad de la Secretaria T\u00e9cnica del Consejo Nacional para la Atenci\u00f3n Integral a la Poblaci\u00f3n Desplazada por la Violencia; har\u00e1n parte <\/font>  <\/font>de esta mesa de trabajo un representante de la academia, un representante de la empresa privada, un representante reconocido de las organizaciones de poblaci\u00f3n desplazada y las dem\u00e1s que a juicio del Consejo Nacional para la Atenci\u00f3n Integral a la Poblaci\u00f3n Desplazada, por su trayectoria y reconocimiento en la materia, puedan aportar para el cumplimiento de los objetivos consagrados en el presente art\u00edculo. En todo caso, se habilitar\u00e1n consultas con las organizaciones de la poblaci\u00f3n desplazada. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0<\/b>. Para efectos del presente art\u00edculo, el Gobierno Nacional tendr\u00e1 a partir de la vigencia de la presente ley, 6 meses para la presentaci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n, 2 meses m\u00e1s para la presentaci\u00f3n del plan de acci\u00f3n y 4 meses adicionales para realizar una audiencia de rendici\u00f3n de cuentas en la cual se presentar\u00e1n los avances en materia de goce efectivo de los derechos de la poblaci\u00f3n desplazada por la violencia, y en la cual, tambi\u00e9n se presentar\u00e1n los avances del plan de acci\u00f3n al que se refiere el presente art\u00edculo. La audiencia de rendici\u00f3n de cuentas deber\u00e1 ser transmitida por radio y televisi\u00f3n y se realizar\u00e1 cada a\u00f1o hasta superar el Estado de Cosas Inconstitucional. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00b0. <\/b>El Gobernador de cada departamento y los alcaldes en desarrollo del Plan Integral Unico departamental o municipal respectivamente deber\u00e1n presentar a la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional, Acci\u00f3n Social, un informe detallado sobre las acciones adelantadas para atender a la poblaci\u00f3n desplazada, dicha informaci\u00f3n deber\u00e1 contener como m\u00ednimo lo siguiente: <\/font> <\/p>\n

1. Identificaci\u00f3n y caracterizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de desplazamiento ubicada en el departamento, el municipio y\/o el distrito con indicaci\u00f3n de los factores de riesgos que pudieran incrementarlo. <\/font> <\/p>\n

2. Informaci\u00f3n del nivel de atenci\u00f3n actual a la poblaci\u00f3n desplazada ya identificada, indicando el n\u00famero de poblaci\u00f3n atendida, la evoluci\u00f3n del presupuesto asignado y ejecutado para la atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n desplazada durante los dos \u00faltimos a\u00f1os, discriminando lo destinado seg\u00fan componentes y programas. <\/font> <\/p>\n

3. Determinar cu\u00e1les son las prioridades de atenci\u00f3n y los recursos f\u00edsicos, humanos, log\u00edsticos, econ\u00f3micos y t\u00e9cnicos con que cuenta cada entidad territorial para atender a la poblaci\u00f3n desplazada. <\/font> <\/p>\n

4. Identificar los factores que han incidido en el compromiso presupuestal y administrativo efectivo de cada entidad territorial. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0<\/b>. En desarrollo del presente art\u00edculo, los gobernadores y los alcaldes canalizar\u00e1n y consolidar\u00e1n la informaci\u00f3n establecida con destino a Acci\u00f3n Social de manera peri\u00f3dica mediante env\u00edos trimestrales durante los primeros 5 d\u00edas del mes correspondiente. <\/font> <\/p>\n

Una vez recibida la informaci\u00f3n, la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional, emprender\u00e1 las acciones pertinentes para que las entidades del sistema, en cumplimiento de sus funciones, coordinen con las alcald\u00edas y las gobernaciones las acciones pertinentes. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0<\/b>. La Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional, como entidad coordinadora del Snaipd, har\u00e1 p\u00fablica esta informaci\u00f3n y la pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de las entidades que conforman el Snaipd, de las organizaciones de personas en situaci\u00f3n de desplazamiento, de los entes de control y de los dem\u00e1s interesados.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00b0.<\/b> Las entidades e instituciones que integran el Sistema Nacional de Atenci\u00f3n Integral a la Poblaci\u00f3n Desplazada, Snaipd, deber\u00e1n, en el marco de sus competencias, buscar el compromiso del sector privado para que fomente el sentido social del mismo con las v\u00edctimas del desplazamiento. <\/font> <\/p>\n

El objetivo ser\u00e1 el de buscar la vinculaci\u00f3n activa del sector empresarial colombiano compartiendo la responsabilidad con el Estado, en el acompa\u00f1amiento de la soluci\u00f3n del desplazamiento, en la transferencia de conocimiento y tecnolog\u00eda, en el fortalecimiento de las unidades econ\u00f3micas existentes, en la capacitaci\u00f3n para la creaci\u00f3n de actividades productivas, de puestos de trabajo y en general en las actividades tanto rurales como urbanas, seg\u00fan las habilidades y competencias de las personas desplazadas, que contribuyan con la estabilizaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de las mismas. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo.<\/b> Para efecto del cumplimiento del presente art\u00edculo, el Gobierno Nacional por intermedio de la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional reglamentar\u00e1 la pol\u00edtica de responsabilidad social y crear\u00e1 un mecanismo de seguimiento a las acciones que en el marco de sus competencias desarrollen las entidades que componen el Snaipd. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00b0. <\/b>En los proyectos presentados al Gobierno Nacional por las familias, asociaciones, cooperativas de desplazados, entes territoriales y organismos internacionales, donde se busca el mejoramiento de la calidad de vida de los desplazados, sobre los siguientes temas: <\/font> <\/p>\n

1. Proyectos de vivienda de inter\u00e9s social urbana y rural. <\/font> <\/p>\n

2. Adjudicaci\u00f3n de tierras. <\/font> <\/p>\n

3. Proyectos productivos agropecuarios. <\/font> <\/p>\n

4. Proyectos de mejoramiento de calidad y cobertura de la educaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

5. Proyectos de atenci\u00f3n en salud.<\/font><\/p>\n

6. Cobertura de servicios p\u00fablicos.<\/font><\/p>\n

7. Ampliaci\u00f3n de programas sociales. <\/font> <\/p>\n

El Gobierno Nacional reglamentar\u00e1 en cada caso, para la viabilizaci\u00f3n y asignaci\u00f3n de recursos de estos proyectos, d\u00e1ndole a estos prioridad en sus sistemas de calificaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/i><\/font><\/p>\n

\n\n\n
Art\u00edculo reglamentado por el Decreto 2965 de 2009<\/a><\/b>, publicado el 11 de agosto de 2009.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 7\u00b0. <\/b>Se autoriza a los alcaldes de los municipios receptores de personas en situaci\u00f3n de desplazamiento, para realizar inversiones en vivienda de inter\u00e9s social en otros municipios, siempre y cuando dichas inversiones vayan dirigidas al retorno de los desplazados a los municipios de origen. <\/font> <\/p>\n

Art\u00edculo 8\u00b0.<\/b> El no acatamiento de lo dispuesto en la presente ley acarrear\u00e1 para los respectivos funcionarios, las sanciones disciplinarias a que diere lugar y podr\u00e1n ser objeto de investigaci\u00f3n disciplinaria en los t\u00e9rminos de la Ley 734 de 2002<\/a><\/b>. <\/font> <\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00b0. <\/b>El cumplimiento de los mandatos contenidos en esta ley se har\u00e1 sin perjuicio del cumplimiento de los mandatos de la Ley 387 de 1997<\/a><\/b>, la sentencia T025 de 2004<\/a><\/b> y sus autos de cumplimiento, y las dem\u00e1s disposiciones que para esta materia se han dispuesto.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 10. <\/b>La presente ley rige a partir de su promulgaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

La Presidenta del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

Nancy Patricia Guti\u00e9rrez Casta\u00f1eda. <\/font> <\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

Emilio Ram\u00f3n Otero Dajud.<\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

Oscar Arboleda Palacio.<\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

El Secretario General (E.) de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

Jes\u00fas Alfonso Rodr\u00edguez Camargo. <\/font> <\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

REPUBLICA DE COLOMBIA \u2013 GOBIERNO NACIONAL <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Publ\u00edquese y c\u00famplase. <\/font> <\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 30 de abril de 2008. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Ministro del Interior y de Justicia, <\/font> <\/p>\n

Carlos Holgu\u00edn Sardi.<\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, <\/font> <\/p>\n

Oscar Iv\u00e1n Zuluaga Escobar. <\/font> <\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, <\/font> <\/p>\n

Andr\u00e9s Felipe Arias Leiva. <\/font> <\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

El Ministro de la Protecci\u00f3n Social, <\/font> <\/p>\n

Diego Palacio Betancourt.<\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

La Ministra de Educaci\u00f3n Nacional,<\/font><\/p>\n

Cecilia Mar\u00eda V\u00e9lez White. <\/font> <\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, <\/font> <\/p>\n

Juan Lozano Ram\u00edrez.<\/font><\/i><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

                                                                                                                                                                                          <\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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