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<\/p>\nLEY 1219 DE 2008 <\/a><\/p>\n
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LEY 1219 DE 2008<\/b><\/p>\n
(julio 16) <\/p>\n
por la cual se establece el R\u00e9gimen de Contrataci\u00f3n<\/a><\/b> con cargo a gastos reservados.<\/p>\n <\/i><\/p>\n El Congreso de Colombia <\/p>\n DECRETA: <\/p>\n Art\u00edculo 1\u00b0. Contrataci\u00f3n estatal.<\/i><\/a><\/b> <\/i>Se entiende que las contrataciones de bienes y servicios que hagan las entidades y organismos de la comunidad de inteligencia, relacionadas directamente con el cumplimiento de la funci\u00f3n de inteligencia, constituyen adquisiciones relacionadas con la defensa y seguridad nacional por lo que est\u00e1n cobijadas por el literal d) del numeral 4 del art\u00edculo 2\u00b0 de laLey 1150 de 2007<\/a><\/i><\/b>, siempre y cuando no se hagan con cargo al presupuesto de gastos reservados, caso en el cual se aplicar\u00e1 lo dispuesto en laLey 1097 de 2006<\/a><\/b><\/i>, \u201cpor la cual se regulan los gastos reservados\u201d, o las normas que la modifiquen o complementen.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 2\u00b0. <\/a><\/b>R\u00e9gimen de Contrataci\u00f3n<\/a><\/b> de los gastos reservados.<\/i><\/a><\/b> <\/i>Seg\u00fan fue establecido en laLey 1097 de 2006<\/a><\/b><\/i>, las erogaciones que se ejecuten con cargo a gastos reservados que de conformidad con el concepto del ordenador del gasto no puedan ser ejecutadas por los canales ordinarios, no se sujetar\u00e1n a las normas y procedimientos previstos en el Estatuto de Contrataci\u00f3n Estatal. Dichas erogaciones se someter\u00e1n al procedimiento especial creado a trav\u00e9s de esta ley. <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 3\u00b0. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n.<\/i><\/a><\/b> <\/i>Este procedimiento especial de contrataci\u00f3n ser\u00e1 observado por las entidades estatales en sus erogaciones con cargo a gastos reservados, cuando el ordenador del gasto determine que no pueden ser ejecutadas por los canales ordinarios de la respectiva entidad.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 4\u00b0. Principios.<\/i><\/a><\/b> <\/i>Son principios orientadores del procedimiento especial a que se refiere esta ley, adem\u00e1s de los previstos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia<\/a><\/b><\/i>, los siguientes: <\/p>\n 4.1. Selecci\u00f3n Objetiva: <\/b>Es objetiva la selecci\u00f3n en la cual la escogencia se hace al ofrecimiento m\u00e1s favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideraci\u00f3n factores de afecto o de inter\u00e9s y, en general, cualquier clase de motivaci\u00f3n subjetiva que pueda inducir en error a los proponentes. <\/p>\n 4.2. Transparencia: <\/b>En virtud de este principio en los procesos contractuales se conceder\u00e1 a los interesados y a las autoridades p\u00fablicas que as\u00ed lo requieran, la oportunidad de conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan o adopten, para lo cual establecer\u00e1 etapas que permitan el conocimiento de dichas actuaciones y otorguen la posibilidad de expresar observaciones. <\/p>\n 4.3. <\/b>Reserva:<\/b>Los servidores p\u00fablicos, contratistas y en general quienes intervengan a cualquier t\u00edtulo en el tr\u00e1mite, desarrollo y concreci\u00f3n de los contratos con cargo a gastos reservados, est\u00e1n obligados a mantener con clasificaci\u00f3n reservada toda la informaci\u00f3n a la que tengan acceso por raz\u00f3n de su participaci\u00f3n en el respectivo proceso, so pena de las sanciones civiles, penales y disciplinarias a que haya lugar. <\/p>\n 4.4. Especialidad: <\/b>Por lo particular de las adquisiciones y la destinaci\u00f3n espec\u00edfica de las actividades a que se refiere el art\u00edculo 1\u00b0 de laLey 1097 de 2006<\/a><\/b><\/i>, el tr\u00e1mite para su contrataci\u00f3n no puede corresponder al general de la contrataci\u00f3n estatal. <\/i><\/p>\n 4.5. Eficacia: <\/b>En virtud de este principio los procedimientos establecidos deben lograr su finalidad, adapt\u00e1ndose a las circunstancias de tiempo, modo y lugar del proceso contractual y removiendo los obst\u00e1culos puramente formales que impidan su cumplimiento. <\/p>\n 4.6. Imprescindibilidad: <\/b>Las adquisiciones que se efect\u00faen con cargo a gastos reservados, deben obedecer a requerimientos de car\u00e1cter indispensable en t\u00e9rminos tales que su no provisi\u00f3n, ponga en riesgo el desarrollo y efectividad de las actividades enunciadas en el art\u00edculo 1\u00b0 de laLey 1097 de 2006<\/a><\/b><\/i>. <\/p>\n 4.7. Responsabilidad: <\/b>Quienes intervienen en este procedimiento especial de contrataci\u00f3n est\u00e1n obligados a cumplir los fines de la contrataci\u00f3n, a vigilar la correcta ejecuci\u00f3n del objeto del contrato y a proteger los derechos de la entidad y del contratista.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 5\u00b0. Cuant\u00eda y niveles de autorizaci\u00f3n.<\/i><\/a><\/b> <\/i>La ejecuci\u00f3n de los recursos de gastos reservados ser\u00e1 autorizada en los siguientes niveles: <\/p>\n a) Nivel 1. Para la contrataci\u00f3n que supere 5.000 salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes, el jefe de la secci\u00f3n presupuestal correspondiente u organismo, a cuyo cargo se encuentren actividades de las relacionadas en el art\u00edculo 1\u00b0 de laLey 1097 de 2006<\/a><\/b><\/i>, debe autorizar previamente el inicio de este procedimiento especial; <\/p>\n b) Nivel 2. Para la contrataci\u00f3n que se encuentre entre 0 y 5.000 salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes, la autorizaci\u00f3n previa para iniciar este procedimiento especial la debe impartir el funcionario en quien se haya delegado la ordenaci\u00f3n del gasto con cargo a gastos reservados, en los t\u00e9rminos de la respectiva delegaci\u00f3n. <\/p>\n Par\u00e1grafo.<\/b> La autorizaci\u00f3n previa para aplicar el procedimiento especial de contrataci\u00f3n debe siempre constar por escrito.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 6\u00b0. Procedimiento especial de contrataci\u00f3n.<\/i><\/a><\/b> <\/i>Para la celebraci\u00f3n de los contratos con cargo al rubro de gastos reservados, se adelantar\u00e1 el siguiente procedimiento especial, cuando a criterio del ordenador del gasto las erogaciones no puedan ser ejecutadas por los canales ordinarios. <\/p>\n 1. Elaborar un estudio sucinto que determine la necesidad y la condici\u00f3n t\u00e9cnica. <\/p>\n 2. La entidad tendr\u00e1 en cuenta los precios y las condiciones del mercado cuando ello aplique. <\/p>\n 3. El Ordenador del Gasto emitir\u00e1 en forma escrita la autorizaci\u00f3n para adelantar el procedimiento especial. En esta autorizaci\u00f3n, que se entender\u00e1 prestada bajo la gravedad del juramento, constar\u00e1n las circunstancias a que se refiere este numeral, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 8\u00b0 de laLey 890 de 2004<\/a><\/b><\/i>. <\/p>\n 4. Los contratos de adquisici\u00f3n de bienes o servicios para la ejecuci\u00f3n de actividades de inteligencia, contrainteligencia o investigaci\u00f3n criminal podr\u00e1n celebrarse sin que requiera obtenerse previamente cotizaciones de ninguna clase, cuando se trate de operaciones en cubierto que pongan en peligro la seguridad de las personas que intervienen en las mismas o de la informaci\u00f3n. <\/p>\n 5. La escogencia del bien o servicio a contratar se har\u00e1 de acuerdo con la conveniencia institucional y buscando satisfacer la necesidad planteada para favorecer el cumplimiento de la misi\u00f3n. <\/p>\n 6. El contrato originado en procedimientos especiales deber\u00e1 constar siempre por escrito. <\/p>\n 7. Cuando el contrato establecido en el numeral anterior, sea de adquisici\u00f3n de bienes devolutivos, al cabo del cumplimiento de la misi\u00f3n, la entidad adquiriente deber\u00e1 incorporarlos a sus inventarios, siempre y cuando sean recuperables. <\/p>\n 8. En los contratos de prestaci\u00f3n de servicio originado en el procedimiento especial mediar\u00e1 certificaci\u00f3n de quien recibi\u00f3 el servicio a satisfacci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 7\u00b0. Publicidad de los contratos. <\/i><\/a><\/b>Por la naturaleza de la contrataci\u00f3n por el rubro de gastos reservados, los contratos que celebren las entidades a que se refiere el art\u00edculo 2\u00b0 de laLey 1097 de 2006<\/a><\/b><\/i>, no requieren publicaci\u00f3n en el Diario \u00danico de Contrataci\u00f3n P\u00fablica, ni en el portal de contrataci\u00f3n de la Entidad. Los contratos as\u00ed celebrados, gozar\u00e1n de reserva legal.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 8\u00b0. Procedimientos de ejecuci\u00f3n y legalizaci\u00f3n.<\/i><\/a><\/b> <\/i>Los procedimientos para la ejecuci\u00f3n y legalizaci\u00f3n de las erogaciones por operaciones de inteligencia, contrainteligencia, investigaci\u00f3n criminal, pago de informaciones y recompensas se regir\u00e1n por la reglamentaci\u00f3n ordenada en el art\u00edculo 6\u00b0 de laLey 1097 de 2006<\/a><\/b><\/i>.<\/p>\n <\/p>\n