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<\/p>\nLEY 1232 DE 2008 <\/a><\/p>\n
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LEY 1232 DE 2008<\/b><\/p>\n
(julio 17 de 2008) <\/p>\n
por la cual se modifica laLey 82 de 1993<\/a><\/b>, Ley Mujer Cabeza de Familia y se dictan otras disposiciones. <\/i><\/p>\n <\/p>\n El Congreso de Colombia <\/p>\n DECRETA: <\/p>\n Art\u00edculo 1\u00b0.<\/a><\/b> El art\u00edculo 2\u00b0<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 2\u00b0. Jefatura femenina de hogar<\/i><\/b>. <\/b>Para los efectos de la presente ley, la Jefatura Femenina de Hogar, es una categor\u00eda social de los hogares, derivada de los cambios sociodemogr\u00e1ficos, econ\u00f3micos, culturales y de las relaciones de g\u00e9nero que se han producido en la estructura familiar, en las subjetividades, representaciones e identidades de las mujeres que redefinen su posici\u00f3n y condici\u00f3n en los procesos de reproducci\u00f3n y producci\u00f3n social, que es objeto de pol\u00edticas p\u00fablicas en las que participan instituciones estatales, privadas y sectores de la sociedad civil. <\/p>\n En concordancia con lo anterior, es Mujer Cabeza de Familia, quien siendo soltera o casada, ejerce la jefatura femenina de hogar y tiene bajo su cargo, afectiva, econ\u00f3mica o socialmente, en forma permanente, hijos menores propios u otras personas incapaces o incapacitadas para trabajar, ya sea por ausencia permanente o incapacidad f\u00edsica, sensorial, s\u00edquica o moral del c\u00f3nyuge o compa\u00f1ero permanente o deficiencia sustancial de ayuda de los dem\u00e1s miembros del n\u00facleo familiar. <\/p>\n Par\u00e1grafo. La condici\u00f3n de Mujer Cabeza de Familia y la cesaci\u00f3n de la misma, desde el momento en que ocurra el respectivo evento, deber\u00e1 ser declarada ante notario por cada una de ellas, expresando las circunstancias b\u00e1sicas del respectivo caso y sin que por este concepto se causen emolumentos notariales a su cargo.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 2\u00b0.<\/a> <\/b>El art\u00edculo 3\u00b0<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 3\u00b0. Especial protecci\u00f3n<\/i><\/b>.<\/b> El Gobierno Nacional establecer\u00e1 mecanismos eficaces para dar protecci\u00f3n especial a la mujer cabeza de familia, promoviendo el fortalecimiento de sus derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales, procurando establecer condiciones de vida dignas, promoviendo la equidad y la participaci\u00f3n social con el prop\u00f3sito de ampliar la cobertura de atenci\u00f3n en salud y salud sexual y reproductiva; el acceso a servicios de bienestar, de vivienda, de acceso a la educaci\u00f3n b\u00e1sica, media y superior incrementando su cobertura, calidad y pertinencia; de acceso a la ciencia y la tecnolog\u00eda, a l\u00edneas especiales de cr\u00e9dito y a trabajos dignos y estables.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 3\u00b0.<\/b> El art\u00edculo 5\u00b0<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 5\u00b0. Apoyo en materia educativa<\/i><\/b>.<\/b> Los establecimientos educativos dispondr\u00e1n de textos escolares para prestarlos a los menores que los requieran y de manera especial a los dependientes de mujeres cabeza de familia, sin menguar el derecho a la igualdad que tiene los dem\u00e1s ni\u00f1os, permitiendo el servicio de intercambio entre bibliotecas a fin de garantizar el cumplimiento de esta obligaci\u00f3n. La divulgaci\u00f3n y el apoyo territorial a estos programas y propuestas educativas ser\u00e1 prioridad del Ministerio de Educaci\u00f3n. <\/p>\n <\/p>\n Para apoyar las bibliotecas de los establecimientos que as\u00ed lo hicieren, y m\u00e1s a aquellas que suministren o donen los textos a los beneficiarios de este art\u00edculo, el Gobierno Nacional podr\u00e1 crear un Fondo Especial, en la forma establecida en el art\u00edculo 4\u00b0 de esta ley. <\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo. El Ministerio de Educaci\u00f3n desarrollar\u00e1 gestiones encaminadas a promover la suscripci\u00f3n de convenios que faciliten la donaci\u00f3n de material educativo para los hijos de las mujeres cabeza de familia. Para este efecto coordinar\u00e1 acciones con el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, para el fortalecimiento del programa de gesti\u00f3n de proyectos.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 4\u00b0. Fondo Especial<\/i>.<\/a> <\/b>El Gobierno Nacional podr\u00e1 crear un Fondo Especial adscrito al Ministerio de la Protecci\u00f3n Social, sin personer\u00eda jur\u00eddica, el cual deber\u00e1 orientarse al apoyo de planes, programas y proyectos de actividades, que permitan la incorporaci\u00f3n a la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social del pa\u00eds y a la consolidaci\u00f3n de las organizaciones sociales de las mujeres cabeza de familia que se encuentran en situaci\u00f3n de pobreza manifiesta o que bajo determinadas circunstancias haya tenido que asumir la carga socioecon\u00f3mica del grupo familiar. <\/p>\n <\/p>\n Los recursos del Fondo estar\u00e1n constituidos por: <\/p>\n <\/p>\n 1. Recursos del Presupuesto Nacional. <\/p>\n <\/p>\n 2. Empr\u00e9stitos externos que con el aval de la Naci\u00f3n gestione el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social. <\/p>\n <\/p>\n 3. Aportes que realicen las entidades nacionales o internacionales. <\/p>\n <\/p>\n 4. Donaciones de particulares, organizaciones no gubernamentales, entidades y\/o gobiernos extranjeros.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 5\u00b0.<\/a><\/b> El art\u00edculo 7\u00b0<\/b><\/a> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 7\u00b0. Tratamiento preferencial para el acceso al servicio educativo y gesti\u00f3n de cooperaci\u00f3n internacional<\/b>. <\/b>Los establecimientos p\u00fablicos de educaci\u00f3n b\u00e1sica, media y superior atender\u00e1n de preferencia las solicitudes de ingreso de hijos o dependientes de mujeres cabeza de familia, siempre que cumplan con los requisitos y que los resultados de sus ex\u00e1menes de admisi\u00f3n y dem\u00e1s pruebas, sean por lo menos iguales a los de los dem\u00e1s aspirantes. <\/i><\/p>\n <\/p>\n El Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional promover\u00e1 la formulaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de proyectos que puedan ser objeto de cooperaci\u00f3n internacional, dirigidos a crear, desarrollar y ejecutar procesos educativos encaminados especialmente a fortalecer la educaci\u00f3n inicial y preescolar de los hijos o menores dependientes de las mujeres cabeza de familia.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 6\u00b0.<\/a><\/b> El art\u00edculo 8\u00b0<\/a><\/b> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 8\u00b0. <\/b>Fomento para el desarrollo empresarial.<\/b><\/i>El Gobierno Nacional ofrecer\u00e1 planes y programas de capacitaci\u00f3n gratuita y desarrollo de microempresas industriales, comerciales y artesanales; empresas familiares, empresas de econom\u00eda solidaria y proyectos emprendedores, con los cuales la mujer cabeza de familia pueda realizar una actividad econ\u00f3micamente rentable. <\/p>\n <\/p>\n Para tal efecto, la Direcci\u00f3n Nacional de Planeaci\u00f3n (DNP), el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, el Departamento Administrativo Nacional de la Econom\u00eda Solidaria, Dansocial, o quien haga sus veces, y las Secretar\u00edas de Planeaci\u00f3n departamentales, distritales y municipales, y los dem\u00e1s organismos de naturaleza similar existentes o que llegaren a crearse dise\u00f1ar\u00e1n y ejecutar\u00e1n planes y programas dirigidos especialmente a la mujer cabeza de familia, para lograr la calificaci\u00f3n de su desempe\u00f1o b\u00e1sico y por competencias. Tales entidades deber\u00e1n: <\/p>\n <\/p>\n a) Generar estad\u00edsticas con perspectiva de g\u00e9nero a trav\u00e9s de los organismos competentes, que permitan construir y formular planes, programas, proyectos y pol\u00edticas p\u00fablicas adecuadas a las necesidades de las mujeres cabeza de familia; <\/i><\/p>\n <\/p>\n b) Generar programas gratuitos de capacitaci\u00f3n, flexibles en su duraci\u00f3n y adaptados a la disponibilidad de tiempo de las mujeres cabeza de familia; <\/p>\n <\/p>\n c) Crear redes regionales emprendedoras y productivas que vinculen a las mujeres cabeza de familia en actividades econ\u00f3micas sostenibles y rentables. El Gobierno Nacional determinar\u00e1 cu\u00e1les son las entidades que ejercer\u00e1n la inspecci\u00f3n, vigilancia y control en el cumplimiento y ejecuciones de los planes, programas y pol\u00edticas p\u00fablicas dirigidas a la mujer cabeza de familia. <\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0<\/b>. El Ministerio de la Protecci\u00f3n Social fijar\u00e1 los par\u00e1metros que permitan la evaluaci\u00f3n de estas acciones gubernamentales, a trav\u00e9s de indicadores de gesti\u00f3n y resultados. <\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. La Banca de oportunidades financiar\u00e1 de manera prioritaria los proyectos que adelanten las madres cabeza de familia en el marco del fomento para el desarrollo empresarial a que hace referencia el presente art\u00edculo.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 7\u00b0.<\/a><\/b> El art\u00edculo 10<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 10. Incentivos<\/i><\/b>.<\/b> El Gobierno Nacional establecer\u00e1 incentivos especiales para el sector privado que cree, promocione o desarrolle programas especiales de salud, educaci\u00f3n, vivienda, seguridad social, cr\u00e9dito y empleo para las mujeres cabeza de familia.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 8\u00b0.<\/a><\/b> El art\u00edculo 12<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 12. Apoyo a las organizaciones sociales de mujeres para el acceso a vivienda<\/i><\/b>. <\/b>El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial promover\u00e1 la formaci\u00f3n de organizaciones sociales y comunitarias de mujeres que les faciliten el acceso a la vivienda de inter\u00e9s social, orient\u00e1ndolas en los procesos de calificaci\u00f3n para la asignaci\u00f3n de subsidios en dinero o especie y ofrecer\u00e1 asesor\u00eda para la adquisici\u00f3n de vivienda a trav\u00e9s de los diversos programas de cr\u00e9dito, otorgamiento de subsidio, mejoramiento y saneamiento b\u00e1sico, construcci\u00f3n en sitio propio y autoconstrucci\u00f3n. <\/p>\n <\/p>\n Esta pol\u00edtica se aplicar\u00e1 tambi\u00e9n a trav\u00e9s de las entidades territoriales y de las instituciones que efect\u00faen labores para el tr\u00e1mite de subsidios familiares de vivienda de inter\u00e9s social, que en alguna forma reciban recursos para vivienda del Presupuesto General de la Naci\u00f3n o del Fondo Nacional de Vivienda. Para el efecto llevar\u00e1n de manera preferente, el registro de mujeres cabeza de familia con el fin de ofrecerles capacitaci\u00f3n respecto de los programas para ellas, en igualdad de condiciones con todos los inscritos como aspirantes a subsidio para vivienda de inter\u00e9s social proveniente de la fuente de recursos antes anotada. <\/p>\n <\/p>\n Las entidades territoriales cuyos planes de vivienda reciban recursos del presupuesto nacional, facilitar\u00e1n el lleno de los requisitos para la contrataci\u00f3n administrativa de prestaci\u00f3n de servicios o de ejecuci\u00f3n de obras, a asociaciones u organizaciones populares de vivienda o las que se constituyan dentro del sector de la econom\u00eda solidaria, que est\u00e9n integradas mayoritariamente por mujeres cabeza de familia. Es condici\u00f3n para este tratamiento que las utilidades o excedentes que se obtengan se destinen a la adquisici\u00f3n o mejoramiento de la vivienda de las mujeres asociadas, que sean cabeza de familia.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 9\u00b0.<\/a><\/b> El art\u00edculo 13<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 13. Inspecci\u00f3n, vigilancia y control<\/i><\/b>.<\/b> La inspecci\u00f3n, vigilancia y control de las pol\u00edticas y programas de las entidades e instituciones a que se refiere el art\u00edculo anterior corresponder\u00e1 al Fondo Nacional de Vivienda o quien haga sus veces. El Gobierno Nacional reglamentar\u00e1 la materia.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 10.<\/a><\/b> El art\u00edculo 14<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 14. <\/b>Informaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para garantizar el acceso al subsidio familiar de vivienda. <\/b><\/i>El Gobierno Nacional facilitar\u00e1 los mecanismos de informaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de las Mujeres Cabeza de Familia que no tengan la posibilidad de asociarse u organizarse, para garantizar su acceso como postulantes al Subsidio Familiar de Vivienda de Inter\u00e9s Social, en sus diversas modalidades.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 11.<\/a><\/b> El art\u00edculo 15<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 15. Flexibilizaci\u00f3n y apoyo crediticio<\/i><\/b>.<\/b> El Gobierno Nacional dise\u00f1ar\u00e1 instrumentos y estrategias que faciliten y permitan el acceso a las madres cabeza de familia, a los servicios financieros brind\u00e1ndoles acompa\u00f1amiento y capacitaci\u00f3n permanente, a fin de reducir la feminizaci\u00f3n de la pobreza.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 12.<\/a><\/b> El art\u00edculo 17<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 17. <\/b>Desarrollo del principio de igualdad.<\/b><\/i>En aplicaci\u00f3n del principio de igualdad de oportunidades a favor de las mujeres cabeza de familia, las entidades p\u00fablicas nacionales y territoriales a las cuales corresponda por aplicaci\u00f3n de normas vigentes al efecto, que ofrezcan programas de desarrollo social, deber\u00e1n fijar en la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los mismos, un porcentaje en los presupuestos para proyectos destinados a las mujeres cabeza de familia que contemplen capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica de acuerdo con la oferta y la demanda, de apoyo a cadenas productivas y a procesos organizacionales, como componente solidario en la ejecuci\u00f3n de proyectos sociales de desarrollo que les permitan generar recursos y empleo digno y estable. El Gobierno Nacional reglamentar\u00e1 la materia.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 13.<\/a><\/b> El art\u00edculo 20<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 20. Garant\u00edas para el desarrollo sostenible<\/i><\/b>.<\/b> Para garantizar el desarrollo sostenible de los proyectos sociales que se promueven por la presente ley a favor de las Mujeres Cabeza de Familia, se disponen las siguientes acciones: <\/p>\n <\/p>\n a) El Departamento Administrativo Nacional de la Econom\u00eda Solidaria, Dansocial, o quien haga sus veces, dirigir\u00e1, coordinar\u00e1, promover\u00e1, planear\u00e1, proteger\u00e1, fortalecer\u00e1 y desarrollar\u00e1 proyectos de enfoque empresarial dirigidos a las mujeres cabeza de familia, mediante la ejecuci\u00f3n de recursos provenientes del presupuesto nacional, de los particulares u originados en el extranjero, para promover la constituci\u00f3n de organizaciones de econom\u00eda solidaria sin que esto avale las cooperativas de trabajo asociado que tercerizan las relaciones laborales; <\/p>\n <\/p>\n b) El Gobierno Nacional garantizar\u00e1 el acceso a los programas crediticios y de asistencia t\u00e9cnica oportuna y permanente para las microempresas, famiempresas y similares que hayan sido organizadas por mujeres cabeza de familia, en relaci\u00f3n con el abastecimiento de materias primas, adiestramiento en las \u00e1reas de producci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de los productos y venta de servicios.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Art\u00edculo 14.<\/a><\/b> El art\u00edculo 22<\/a><\/b><\/i> de la Ley 82 de 1993<\/a><\/b>quedar\u00e1 as\u00ed: <\/p>\n Art\u00edculo 22. Capacitaci\u00f3n a funcionarios<\/i><\/b>.<\/b> Es deber del Estado capacitar a funcionarios p\u00fablicos y l\u00edderes comunitarios en la defensa de los derechos humanos, especialmente los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales de las mujeres cabeza de familia. <\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo<\/b>. Los funcionarios que incumplan o entraben el cumplimiento de la presente ley quedar\u00e1n incursos en causal de mala conducta, que se sancionar\u00e1 de acuerdo con las normas especiales sobre la materia.<\/p>\n <\/p>\n<\/blockquote>\n Art\u00edculo 15.<\/a> Atenci\u00f3n preferente a las mujeres en situaci\u00f3n de desplazamiento interno forzado.<\/i><\/b> <\/i>El Gobierno Nacional, los departamentos, los distritos y los municipios dar\u00e1n un tratamiento preferente a las Mujeres Cabeza de Familia en situaci\u00f3n de desplazamiento forzado, en la atenci\u00f3n de sus necesidades espec\u00edficas, tanto personales, de su grupo familiar, como de la organizaci\u00f3n social y\/o comunitaria a la que pertenezca, para garantizar su acceso a la oferta estatal sin mayores requisitos que la demostraci\u00f3n f\u00e1ctica de su situaci\u00f3n de extrema pobreza generada por el desplazamiento.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n\n
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