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<\/p>\nLEY 1305 DE 2009 <\/a><\/p>\n
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LEY 1305 DE 2009<\/font><\/b><\/p>\n <\/p>\n (JUNIO 3 de 2009)<\/font> <\/p>\n Por medio de la cual se modifica el Decreto Ley 353 del 11 de Febrero de 1994<\/a><\/b>, se adiciona la Ley 973 del 21 de Julio de 2005<\/a><\/b>, y se dictan otras disposiciones<\/font><\/i><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n EL CONGRESO DE LA REP\u00daBLICA<\/font><\/b><\/p>\n DECRETA:<\/b><\/font><\/p>\n <\/p>\n Articulo 1\u00b0.- <\/b>Modif\u00edquese el art\u00edculo 9\u00b0 de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b><\/i>, que modific\u00f3 el art\u00edculo 14 del Decreto-Ley 353 de 1994<\/a><\/b><\/i>, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n Art\u00edculo 9\u00ba. <\/b>El art\u00edculo 14 del Decreto-Ley 353 de 1994<\/a><\/b>, quedar\u00e1 as\u00ed:<\/i><\/font><\/p>\n Art\u00edculo 14. Afiliados forzosos.<\/i><\/b> Es afiliado forzoso de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda, el siguiente personal.<\/i><\/font><\/p>\n <\/p>\n 5. Los servidores p\u00fablicos de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda.<\/font><\/i><\/p>\n <\/p>\n Adem\u00e1s de los aportes ya realizados y actualmente disponibles en el Fondo constituido por el par\u00e1grafo 2\u00b0 del art\u00edculo 9\u00b0 de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b>, que en adelante se denominar\u00e1 Fondo de Solidaridad, se nutrir\u00e1 en lo sucesivo con:<\/i><\/font><\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00ba.<\/b> El personal que pierda la calidad de afiliado para soluci\u00f3n de vivienda tendr\u00e1 derecho a que se le devuelva el valor de los aportes que registre la respectiva cuenta individual, los cuales ser\u00e1n girados exclusivamente al afiliado.<\/i><\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 3\u00b0. <\/i><\/b>Modif\u00edquese el art\u00edculo 15 de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b><\/i>, el modific\u00f3 el art\u00edculo 25 del Decreto-Ley 353 de 1994<\/a><\/b><\/i>, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n Art\u00edculo 25. Requisitos para acceder al subsidio:<\/i><\/font><\/b><\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00ba.- No obstante lo previsto en el numeral 1\u00ba del presente art\u00edculo, en caso de retiro parcial o total de las cesant\u00edas, proceder\u00e1 el otorgamiento de subsidio a favor del afiliado, \u00fanicamente cuando dichas sumas se destinaren espec\u00edficamente como parte de pago de la vivienda escogida por el afiliado, bajo el esquema de soluci\u00f3n anticipada de vivienda ofrecido por la Caja, la cual ser\u00e1 reglamentada por la Junta Directiva de la Caja de acuerdo con la ley. En todo caso, la escogencia de la soluci\u00f3n anticipada de vivienda por parte del afiliado ser\u00e1 optativa, y deber\u00e1 \u00e9ste mantener su afiliaci\u00f3n hasta el cumplimiento de las cuotas de aporte o tiempo de servicio requeridos para acceder al subsidio, determinados estos por la Junta Directiva de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda.<\/font><\/i><\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0.- Los intereses y excedentes financieros a que hacen alusi\u00f3n los par\u00e1grafos 1\u00ba y 2\u00ba del art\u00edculo 22 delDecreto-Ley 353 de 1994<\/a><\/b>, modificado por el art\u00edculo 13 de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b>, podr\u00e1n ser entregados al afiliado por la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda, conjuntamente con los restantes recursos de su cuenta individual, con destinaci\u00f3n exclusiva para su soluci\u00f3n anticipada de vivienda, siempre y cuando para el momento del retiro de los recursos el afiliado haya realizado aportes correspondientes al n\u00famero de cuotas \u00f3 haya cumplido el tiempo de servicio que determine la Junta Directiva, salvo las excepciones previstas en las disposiciones vigentes.<\/i><\/font><\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 4. <\/i><\/b>Adici\u00f3nese un par\u00e1grafo al art\u00edculo 26 de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b><\/i>:<\/font><\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00ba<\/b>. En el evento que un afiliado obtenga vivienda propia bajo el esquema de soluci\u00f3n anticipada de vivienda ofrecido por la Caja, sus cesant\u00edas se continuar\u00e1n consignando en la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda conforme a lo dispuesto en la Ley 973 de 2005<\/a><\/b>.<\/i><\/font><\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 5\u00b0-.<\/b> Adici\u00f3nese dos par\u00e1grafos al art\u00edculo 24 de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b><\/i>:<\/font><\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0-. Complementariamente a la apropiaci\u00f3n anual que realiza el Gobierno Nacional para el pago del subsidio de los Soldados Profesionales, la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda destinar\u00e1 anualmente un porcentaje, el cual ser\u00e1 determinado por la Junta Directiva, de la utilidad de los recursos provenientes de la subcuenta de los soldados profesionales, con destino a la financiaci\u00f3n de los subsidios del personal de soldados e infantes de marina profesionales afiliados, y de soldados e infantes de marina Profesionales y voluntarios pensionados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b>, que desearen afiliarse a la caja, procedimiento que se continuar\u00e1 aplicando hasta tanto el primer personal citado se encuentre en igualdad de condiciones en cuanto a cotizaci\u00f3n respecto de los dem\u00e1s afiliados a la Caja. Estos recursos se administrar\u00e1n en la subcuenta mencionada en la cual se incluir\u00e1n los recursos trasladados por parte del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.<\/i><\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 9\u00b0.- <\/b>Modif\u00edquese el inciso primero del art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b><\/i>, el cual quedara as\u00ed:<\/font><\/p>\n Art\u00edculo 1\u00b0. Definici\u00f3n y objeto. <\/i><\/b>A partir de la vigencia de la presente ley, la Caja de Vivienda Militar creada por la Ley 87 de 1947, y reorganizada por los Decretos 3073 de 1968, 2351 de 1971, 2182 de 1984, 2162 de 1992<\/a><\/b>, se denominar\u00e1 Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda."<\/i><\/font><\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 10\u00ba-. <\/b>Adici\u00f3nese al inciso segundo del art\u00edculo 14 de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b><\/i>, el cual modifica el art\u00edculo 24 del Decreto-Ley 353 de 1994<\/a><\/b><\/i>, lo siguiente:<\/font><\/p>\n "( …) los cuales no podr\u00e1n ser inferiores a 500 subsidios y se adjudicaran sin otro requisito distinto a la comprobaci\u00f3n de la discapacidad o muerte del beneficiario. As\u00ed mismo ser\u00e1n beneficiarios de ese subsidio los Soldados Regulares o Auxiliares Regulares que hayan quedado discapacitados en Actos del Servicio o con ocasi\u00f3n del mismo, antes de la entrada en vigencia de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b>".<\/i><\/font><\/p>\n<\/blockquote>\n *Nota Jurisprudencial*<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font><\/p>\n Hern\u00e1n Francisco Andrade Serrano.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font><\/p>\n Emilio Ram\u00f3n Otero Dajud<\/font><\/p>\n\n
1. Los Oficiales, Suboficiales, Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares y el personal civil al servicio del Ministerio de Defensa Nacional y de las Fuerzas Militares.<\/font><\/i><\/p>\n
2. El personal indicado en el numeral anterior, cuando se encuentre devengando asignaci\u00f3n de retiro o pensi\u00f3n.<\/font><\/i><\/p>\n
3. Los Oficiales, Suboficiales, miembros del nivel ejecutivo, agentes y personal no uniformado de la Polic\u00eda Nacional.<\/font><\/i><\/p>\n
4. El personal indicado en el numeral anterior, cuando se encuentre devengando asignaci\u00f3n de retiro o pensi\u00f3n.<\/font><\/i><\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0<\/b>. En caso de fallecimiento del personal contemplado en este art\u00edculo, tambi\u00e9n son afiliados forzosos a la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda, el primer beneficiario del causante reconocido como tal, siempre que quede con el disfrute de sustituci\u00f3n de asignaci\u00f3n de retiro o pensi\u00f3n. <\/font><\/i><\/p>\n
En caso de ser varios los beneficiarios, el aporte quedar\u00e1 proporcionalmente en cabeza de cada uno de ellos, de acuerdo con el reconocimiento que como beneficiarios efect\u00fae el Ministro de Defensa Nacional o la Polic\u00eda nacional. La soluci\u00f3n de vivienda ser\u00e1 compartida por partes iguales, salvo disposici\u00f3n legal o de autoridad competente en contrario.<\/font><\/i><\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00ba.<\/b>– En el evento en que un afiliado fallezca, por cualquier causa, la Caja otorgar\u00e1 una \u00fanica soluci\u00f3n de vivienda a los beneficiarios del afiliado fallecido que queden disfrutando o no de asignaci\u00f3n de retiro, pensi\u00f3n de sobrevivencia o sustituci\u00f3n, que as\u00ed lo decida de acuerdo con la Ley, teniendo en cuenta la categor\u00eda de afiliaci\u00f3n del causante, soluci\u00f3n que si es del caso ser\u00e1 entregada proporcionalmente respecto al porcentaje asignado a cada uno de los beneficiarios reconocidos como tales. Igual tratamiento se dispensar\u00e1 al afiliado que como consecuencia directa de actos del servicio o fuera de \u00e9l, por acci\u00f3n directa del enemigo, en misi\u00f3n del servicio, o por una grave y comprobada enfermedad catastr\u00f3fica o Terminal sea retirado o desvinculado con o sin derecho al disfrute de pensi\u00f3n de invalidez, de acuerdo a lo dispuesto por la Junta Directiva de la Entidad. La autoridad competente establecer\u00e1 los lineamientos que deber\u00e1n seguirse para determinar cu\u00e1ndo una enfermedad se entiende como terminal.<\/font><\/i><\/p>\n
1. Un aporte del siete (7%) por ciento de la asignaci\u00f3n b\u00e1sica de quienes se afilien con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley.<\/font><\/i><\/p>\n
2. Un aporte del siete (7%) por ciento de la asignaci\u00f3n b\u00e1sica de quienes accedan al subsidio de vivienda.<\/font><\/i><\/p>\n
3. Un porcentaje adicional establecido por la Junta Directiva del total de los excedentes financieros de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda.<\/font><\/i><\/p>\n
4. Los aportes en dinero o especie, provenientes de entidades p\u00fablicas o privadas, nacionales o extranjeras, orientados a los fines establecidos en la presente ley<\/font><\/i><\/p>\n
5. Los dem\u00e1s aportes que determine la ley o el Gobierno Nacional.<\/font><\/i><\/p>\n
El Fondo de Solidaridad est\u00e1 constituido para el cumplimiento de lo dispuesto anteriormente y funciona para este objetivo, encontr\u00e1ndose sujeto a la disponibilidad de los recursos respectivos. En atenci\u00f3n a su naturaleza, la soluci\u00f3n de vivienda que se otorga con cargo a este Fondo, se entregar\u00e1 a trav\u00e9s de la adjudicaci\u00f3n de inmuebles de proyectos inmobiliarios inscritos en la Entidad, si se conforma un solo n\u00facleo familiar.<\/font><\/i><\/p>\n
par\u00e1grafo 3\u00b0. <\/b>El valor de los aportes que registre la cuenta individual del causante, as\u00ed como el subsidio de vivienda que le corresponder\u00eda a este ser\u00e1n aplicados por la Caja para completar el valor de la vivienda a adjudicar a los beneficiarios conforme a lo establecido en esta ley.<\/font><\/i><\/p>\n
En todos los casos la Junta Directiva de la Caja, antes del mes de octubre de cada a\u00f1o, fijar\u00e1 para la vigencia fiscal siguiente el valor de la vivienda a adjudicar en consideraci\u00f3n a cada categor\u00eda, de tal forma que se cumpla con los par\u00e1metros del derecho fundamental a una vivienda digna y considerando la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del fondo, sin que los incrementos en el valor de la misma, sean inferiores a la variaci\u00f3n del IPC certificado por el DANE para la respectiva vigencia".<\/font><\/i><\/p>\n
Par\u00e1grafo 4\u00ba<\/b>.- A partir de la vigencia de la presente Ley, podr\u00e1n afiliarse en forma voluntaria a la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda, el personal de soldados e infantes de marina, voluntarios y profesionales que hayan sido pensionados por invalidez, con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b>. Los recursos aportados por dicho personal se administrar\u00e1n en la subcuenta de los Soldados Profesionales.<\/i><\/font><\/p>\n
Su afiliaci\u00f3n se regir\u00e1 por la normatividad aplicable para los nuevos afiliados; es decir, deber\u00e1n cumplir como requisito de acceso al subsidio con el n\u00famero de cuotas previstas como regla general para el personal activo que se afilie a la entidad, no obstante lo anterior la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda, podr\u00e1 establecer proyectos y mecanismos especiales de adjudicaci\u00f3n de vivienda, contra el fondo de solidaridad, que faciliten la obtenci\u00f3n de una vivienda digna, para este personal, en los cuales los recursos, que con posterioridad a dicha soluci\u00f3n, sean registrados en las cuentas individuales del personal beneficiados, nutrir\u00e1n el fondo de solidaridad.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n
Art\u00edculo 2.- <\/b>Adici\u00f3nense tres par\u00e1grafos al art\u00edculo 17 del Decreto-Ley 353 de 1994<\/a><\/b><\/i>, modificado por el art\u00edculo 10 de la Ley 973 de 2005<\/a><\/b><\/i>. El par\u00e1grafo \u00fanico de la misma disposici\u00f3n pasar\u00e1 a denominarse "Par\u00e1grafo 1\u00ba":<\/font><\/p>\n\n
Par\u00e1grafo 2\u00ba<\/b>.- Los afiliados que accedan a una soluci\u00f3n de vivienda, bajo el esquema de soluci\u00f3n anticipada de vivienda ofrecida por la Caja, no perder\u00e1n por ese solo hecho su calidad de afiliados.<\/font><\/i><\/p>\n
Par\u00e1grafo 3\u00b0<\/b>.- La calidad de afiliado podr\u00e1 recuperarse en el caso en el cual el afiliado se haya retirado de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda, para afiliarse o no a cualquier otra entidad del Estado de similar naturaleza, en busca de una soluci\u00f3n de vivienda, y no la haya obtenido.<\/font><\/i><\/p>\n
Se faculta a la Junta Directiva reglamentar las condiciones a tener en cuenta para recuperar la calidad de afiliado, bajo el entendido que se podr\u00e1 recuperar dicha calidad por una sola vez, y solo aplica para los afiliados que se hayan retirado con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley.<\/font><\/i><\/p>\n
Par\u00e1grafo 4\u00ba<\/b>. La Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda podr\u00e1 manejar las cesant\u00edas del personal en servicio activo de la fuerza p\u00fablica, del personal civil al servicio del Ministerio de Defensa Nacional y de las Fuerzas Militares, del personal no uniformado de la Polic\u00eda Nacional, y de los Servidores P\u00fablicos de La Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda, as\u00ed hayan perdido la calidad de afiliados para soluci\u00f3n de vivienda por cualquier circunstancia, adquiriendo la calidad de afiliado para la administraci\u00f3n de cesant\u00edas. <\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n\n
1. A partir de la expedici\u00f3n del Decreto-Ley 353 de 1994<\/a><\/b>, no haber efectuado retiros parciales o totales de cesant\u00edas, hasta el momento de la adjudicaci\u00f3n del subsidio y obtenci\u00f3n de vivienda.<\/i><\/font><\/p>\n
3. No haber recibido subsidio por parte del Estado. <\/font><\/i><\/p>\n\n
\n
Par\u00e1grafo 2\u00ba.- La cuant\u00eda del subsidio al que acceden los soldados profesionales se incrementar\u00e1 anualmente en un valor medido en salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, el cual ser\u00e1 determinado por la Junta Directiva de la Entidad, hasta tanto el monto del subsidio a otorgarse a los soldados profesionales se equipare al subsidio otorgado por la Entidad a la categor\u00eda de agente.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n
Art\u00edculo 6\u00b0.- Esquema de Soluci\u00f3n Anticipada de Vivienda. <\/i><\/b>Los afiliados de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda, cuando hayan realizado aportes correspondientes a un n\u00famero de cuotas, o hayan cumplido un tiempo de servicio, determinados ambos por la Junta Directiva, podr\u00e1n retirar los valores que reposen en su cuenta individual, incluidos intereses y excedentes financieros, para destinarlos \u00fanicamente como parte de pago de la compra de vivienda escogida por ellos, sin que por esta \u00fanica raz\u00f3n pierdan su calidad de afiliados.<\/font><\/p>\n
Con el retiro de los valores que integran la cuenta individual, el afiliado no pierde su antig\u00fcedad de afiliaci\u00f3n y deber\u00e1 continuar realizando el aporte del ahorro obligatorio establecido en la ley, accediendo al subsidio hasta el cumplimiento de las cuotas de aporte o tiempo de servicio determinados por la Junta Directiva de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda.<\/font><\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0-. La Junta Directiva de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda determinar\u00e1 las condiciones de acceso de los afiliados al esquema de soluci\u00f3n anticipada de vivienda, y desarrollar\u00e1 un r\u00e9gimen de transici\u00f3n, el cual tendr\u00e1 en cuenta a los afiliados con m\u00e1s de noventa y seis (96) cuotas u ocho (8) a\u00f1os de aportes hasta ciento sesenta y ocho (168) cuotas, equivalentes a catorce (14) a\u00f1os de aportes, de igual manera si las condiciones financieras de la entidad lo permiten, la junta directiva proceder\u00e1 a reducir el tiempo de soluci\u00f3n de vivienda.<\/font><\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0-. El Gobierno Nacional deber\u00e1 adoptar los mecanismos administrativos, de organizaci\u00f3n, presupuesta les, t\u00e9cnicos y tecnol\u00f3gicos necesarios para el cumplimiento de la presente ley"<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00ba.- Facultad Compilatoria. <\/i><\/b>El Gobierno Nacional queda facultado para compilar, mediante Decreto, el Decreto-Ley 353 de 1994<\/a><\/b><\/i>, la Ley 973 de 2005<\/a><\/b><\/i>, el Decreto 3830 de 2006, el art\u00edculo 3 de la Ley 1114 de 2006<\/a><\/b><\/i> y las disposiciones de la presente ley, sin que ello implique modificaci\u00f3n alguna de las normas antes citadas.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00ba.- <\/b>En el evento que dos afiliados sean pareja, de acuerdo con las disposiciones vigentes, deber\u00e1n tenerse en cuenta como requisito para el otorgamiento de soluci\u00f3n de vivienda, los aportes sumados de los dos afiliados, que ser\u00e1n acumulables para acceder al beneficio.<\/font><\/p>\n\n
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\n Corte Constitucional <\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n \n — Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-057-10 seg\u00fan Comunicado de Prensa de la Sala Plena de 3 de febrero de 2010, Magistrado Ponente Dr. Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n
Art\u00edculo 11\u00b0.- Vigencia y Derogatoria.<\/i><\/b> La presente Ley entrar\u00e1 a regir a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n y deroga las dem\u00e1s disposiciones legales que le sean contrarias. La Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polic\u00eda, dispondr\u00e1 de un plazo no superior a seis (6) meses, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, para implementar las disposiciones relacionadas en el presente articulado.<\/font><\/p>\n\n