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<\/p>\nLEY 1315 DE 2009 <\/a><\/p>\n
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LEY 1315 DE 2009<\/font><\/b><\/p>\n <\/p>\n (JULIO 13 DE 2009)<\/font><\/p>\n <\/p>\n Por medio de la cual se establecen las condiciones m\u00ednimas que dignifiquen la estad\u00eda de los adultos mayores en los centros de protecci\u00f3n, centros de d\u00eda e instituciones de atenci\u00f3n.<\/i><\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n EL CONGRESO DE COLOMBIA<\/font><\/b><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 1\u00ba. Objeto.<\/i><\/a> <\/i><\/b>La presente Ley busca garantizar la atenci\u00f3n y prestaci\u00f3n de servicios integrales con calidad al adulto mayor en las instituciones de hospedaje, cuidado, bienestar y asistencia social.<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 2\u00ba. Definiciones.<\/i><\/a> <\/i><\/b>En la aplicaci\u00f3n de la presente ley se tendr\u00e1n en cuenta las siguientes definiciones:<\/font><\/p>\n <\/p>\n Centros de Protecci\u00f3n Social para el Adulto Mayor. <\/b>Instituciones de Protecci\u00f3n destinadas al ofrecimiento de servicios de hospedaje, de bienestar social y cuidado integral de manera permanente o temporal a adultos mayores.<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 3\u00ba.<\/a> <\/b> Restricciones en el ingreso a las instituciones. <\/b><\/i>No podr\u00e1n ingresar a los centros de protecci\u00f3n social y centros de d\u00eda, aquellas personas que presenten alteraciones agudas de gravedad u otras patolog\u00edas que requieran asistencia m\u00e9dica continua o permanente.<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n b) Individualizaci\u00f3n, (C. C., RUT, NIT), y domicilio del titular y representante legal, en su caso;<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Deber\u00e1n poseer, adem\u00e1s, las dependencias bien diferenciadas e iluminadas, que no tengan barreras arquitect\u00f3nicas y las siguientes pautas de dise\u00f1o:<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n 4. Los servicios higi\u00e9nicos deben estar cercanos a los dormitorios, ser de f\u00e1cil acceso y estar iluminados y debidamente se\u00f1alizados.<\/font><\/p>\n <\/p>\n 7. La cocina deber\u00e1 cumplir con las condiciones higi\u00e9nicas y sanitarias que aseguren una adecuada recepci\u00f3n, almacenamiento, preparaci\u00f3n y manipulaci\u00f3n de los alimentos. Su equipamiento, incluida la vajilla, estar\u00e1 de acuerdo con el n\u00famero de raciones a preparar.<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n b) Flexibilidad Espacial: <\/b>Que permitan los cambios program\u00e1ticos y de instalaciones que incluyan los avances tecnol\u00f3gicos, teniendo en cuenta la relaci\u00f3n eficiencia y eficacia en los costos.<\/font><\/p>\n <\/p>\n 7. Si existe servicio externo de lavado, se asignar\u00e1n espacios para clasificar y guardar ropa sucia y limpia;<\/font><\/p>\n <\/p>\n c) Sustentabilidad:<\/b> Implica el ahorro en\u00e9rgico reduciendo los consumos de climatizaci\u00f3n e iluminaci\u00f3n, uso racional del agua, ambientes saludables con la utilizaci\u00f3n de materiales no contaminantes, ventilaci\u00f3n e iluminaci\u00f3n natural, visual y espacios verdes, reducci\u00f3n de la generaci\u00f3n de residuos.<\/font><\/p>\n <\/p>\n 1. En relaci\u00f3n al personal, el establecimiento deber\u00e1 cumplir con las disposiciones sanitarias contenidas en la Ley 9\u00aa de 1979<\/a><\/b><\/i> y dem\u00e1s normas concordantes.<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n ART\u00cdCULO 9\u00b0.<\/a> <\/b>El personal auxiliar de enfermer\u00eda y los cuidadores, desarrollan las funciones asignadas por el director t\u00e9cnico y adem\u00e1s de las que determine el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social de conformidad con las patolog\u00edas y condiciones de los residentes.<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n ART\u00cdCULO 15\u00b0.<\/a> <\/i><\/b>La contravenci\u00f3n a la presente disposici\u00f3n ser\u00e1 sancionada por la misma autoridad que expida la autorizaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n <\/p>\n Las sanciones consistir\u00e1n en:<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n ART\u00cdCULO 17\u00b0.<\/i><\/a> <\/i><\/b>Los centros de protecci\u00f3n social, de d\u00eda y de atenci\u00f3n, a los que se refiere esta Ley, que pretendan acceder a los distintos programas orientados por el Gobierno Nacional, Departamental, Municipal, deber\u00e1n cumplir a cabalidad con lo dispuesto en esta normatividad.<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n
DECRETA:<\/font><\/b><\/p>\n
Adulto Mayor.<\/b> Es aquella persona que cuenta con sesenta (60) a\u00f1os de edad o m\u00e1s. <\/font><\/p>\n
Centros de D\u00eda para Adulto Mayor<\/b>. Instituciones destinadas al cuidado, bienestar integral y asistencia social de los adultos mayores que prestan sus servicios en horas diurnas.<\/font><\/p>\n
Instituciones de Atenci\u00f3n.<\/b> Instituciones p\u00fablicas, privadas o mixtas que cuentan con infraestructura f\u00edsicas (propias o ajenas) en donde se prestan servicios de salud o asistencia social y , en general, las dedicadas a la prestaci\u00f3n de servicios de toda \u00edndole que beneficien al adulto mayor en las diversas esferas de su promoci\u00f3n personal como sujetos con derechos plenos.<\/font><\/p>\n
Se except\u00faan, aquellas instituciones de atenci\u00f3n que han sido habilitadas para la prestaci\u00f3n de servicios de salud o cuando a criterio del m\u00e9dico tratante, se disponga de los recursos humanos, equipamiento cl\u00ednico y terap\u00e9utico necesario y no represente riesgo para la persona ni para las dem\u00e1s personas que son atendidas en la instituci\u00f3n.<\/font><\/p>\n
ART\u00cdCULO 4\u00b0.<\/a><\/b> De la solicitud para la instalaci\u00f3n y funcionamiento de los centros de protecci\u00f3n social y de d\u00eda.<\/b><\/i> El representante legal de las instituciones reguladas mediante esta Ley, solicitar\u00e1 ante la Secretaria de Salud correspondiente sea esta Departamental, Distrital o Municipal la autorizaci\u00f3n para su funcionamiento e instalaci\u00f3n, adjuntando adem\u00e1s de los requisitos establecidos en la Ley especial para adulto mayor los siguientes:<\/font><\/p>\n
a) Nombre, direcci\u00f3n, tel\u00e9fonos y correo electr\u00f3nico del establecimiento; <\/font><\/p>\n
c) Documentos que acrediten el dominio del inmueble o de los derechos para ser utilizados por parte del e establecimiento a trav\u00e9s de su representante legal;<\/font><\/p>\n
d) Plano o croquis a escala de todas las dependencias, indicando distribuci\u00f3n de las camas y dormitorios;<\/font><\/p>\n
e) Acreditar que cumple con los requisitos de prevenci\u00f3n y protecci\u00f3n contra incendios, y condiciones sanitarias y ambientales b\u00e1sicas que establecen la Ley 9\u00aa de 1979<\/a><\/b><\/i> y dem\u00e1s disposiciones relacionadas con la materia;<\/font><\/p>\n
f) Certificaci\u00f3n de las condiciones el\u00e9ctricas y de gas, emitida por un instalador autorizado;<\/font><\/p>\n
g) Identificaci\u00f3n del director t\u00e9cnico responsable con copia de su certificado de t\u00edtulo, carta de aceptaci\u00f3n del cargo y horario en que se encontrar\u00e1 en el establecimiento;<\/font><\/p>\n
h) Planta del personal con que funcionar\u00e1 el establecimiento, con su respetivo sistema de turnos, informaci\u00f3n que deber\u00e1 actualizarse al momento en que se produzcan cambios en este aspecto. Una vez que entre en funciones, deber\u00e1 enviar a la Secretar\u00eda de Salud competente, la n\u00f3mina del personal que labora ah\u00ed;<\/font><\/p>\n
i) Reglamento interno del establecimiento, que deber\u00e1 incluir un formulario de los contratos que celebrar\u00e1 el establecimiento con los residentes o sus representantes, en el que se estipulen los derechos y deberes de ambas partes y las causal es de exclusi\u00f3n del residente;<\/font><\/p>\n
j) Plan de evacuaci\u00f3n ante emergencias;<\/font><\/p>\n
k) Libro foliado de uso de los residentes o sus familiares, para sugerencias o reclamos que ser\u00e1 timbrado por la autoridad sanitaria;.<\/font><\/p>\n
ARTICULO 5\u00b0.<\/a><\/b> Las instituciones reguladas por la presente Ley.<\/b><\/i> deber\u00e1n disponer de una planta f\u00edsica que cumplir\u00e1 a lo menos con los requisitos establecidos en el T\u00edtulo IV de la Ley 361 de 1997<\/a><\/b><\/i> y las normas que lo desarrollen. <\/font><\/p>\n
a) Humanizaci\u00f3n espacial:<\/b> Generaci\u00f3n de espacios confortables, con tratamiento y uso del color y la iluminaci\u00f3n, se\u00f1alizaci\u00f3n y orientaci\u00f3n del paciente entre los que se contar\u00e1 con:<\/font><\/p>\n
1. En los establecimientos de m\u00e1s de un piso deber\u00e1n contar con un sistema seguro de traslado de los residentes entre un piso y otro (circulaci\u00f3n vertical) que permita la cabida de una silla de ruedas o de una camilla.<\/font><\/p>\n
2. Zonas de circulaci\u00f3n con pasillos que permitan el paso de una camilla, bien iluminados, sin desniveles o con rampas, si los hay, y pasamanos al menos en uno de sus lados. Si tiene escaleras, estas no podr\u00e1n ser de tipo caracol no tener pelda\u00f1os en abanico y deber\u00e1n tener un ancho que permita el paso de dos (2) personas al mismo tiempo, con pasamanos en ambos lados y pelda\u00f1os evidenciados.<\/font><\/p>\n
3. Zonas exteriores para recreaci\u00f3n: patio, terraza o jard\u00edn.<\/font><\/p>\n
5. Las duchas deben permitir la entrada de silla de ruedas, deber\u00e1n tener un inodoro y un lavamanos. Adem\u00e1s habr\u00e1 un lavamanos en los dormitorios de pacientes postrados.<\/font><\/p>\n
6. Los pisos de estos ser\u00e1n antideslizantes o con aplicaciones antideslizantes, contar\u00e1n con agua caliente y fr\u00eda, agarraderas de apoyo, duchas que permitan el ba\u00f1o auxiliado y entrada de elementos de apoyo y timbre de tipo continuo. <\/font><\/p>\n
8. El piso y las paredes ser\u00e1n lavables; estar\u00e1 bien ventilada, ya sea directamente al exterior o a trav\u00e9s de campana o extractar. <\/font><\/p>\n
1. Al menos una oficina\/sala de recepci\u00f3n, que permita mantener entrevistas en forma privada con los residentes y sus familiares.<\/font><\/p>\n
2. Sala o salas de estar o de usos m\u00faltiples que en conjunto, tengan capacidad para contener a todos los residentes en forma simult\u00e1nea.<\/font><\/p>\n
Estas deber\u00e1n tener iluminaci\u00f3n natural, medios de comunicaci\u00f3n con el mundo exterior y elementos de recreaci\u00f3n para los residentes, tales como m\u00fasica, juegos, revistas, libros, etc.<\/font><\/p>\n
3. Comedor o comedores suficientes para el cincuenta por ciento (50%) de los residentes simult\u00e1neamente.<\/font><\/p>\n
4. Dormitorios con iluminaci\u00f3n y ventilaci\u00f3n natural, guardarropa con espacio para cada uno de los residentes y un nochero por cama, considerando espacio para un adecuado desplazamiento de las personas seg\u00fan su autonom\u00eda. Contar\u00e1 con un timbre tipo continuo por habitaci\u00f3n y en el caso de residentes postrados, uno por cama. Contar con un n\u00famero de camillas cl\u00ednicas o similares para el ciento por ciento (100%) de los adultos mayores y\/o discapacitados que necesiten protecci\u00f3n f\u00edsica o cl\u00ednica.<\/font><\/p>\n
5. Lugar cerrado para mantener equipamiento e insumos m\u00e9dicos y de enfermer\u00eda m\u00ednimos, tales como esfigmoman\u00f3metro, fonendoscopio, term\u00f3metros, medicamentos, elementos e insumos de primeros auxilios y archivo de fichas cl\u00ednicas.<\/font><\/p>\n
6. Lugar cerrado y ventilado destinado a guardar los \u00fatiles de aseo en uso. Una poceta para el lavado de \u00fatiles de aseo, lavadero, con un lugar de recepci\u00f3n y almacenamiento para la ropa sucia, lavadora adecuada al n\u00famero de residentes e implementaci\u00f3n para el secado y planchado de la ropa, adem\u00e1s de un lugar para clasificar y guardar la ropa limpia.<\/font><\/p>\n
2. Dispositivo herm\u00e9tico de almacenamiento transitorio de basura.<\/font><\/p>\n
Todas las dependencias deber\u00e1n mantenerse en buenas condiciones higi\u00e9nicas.<\/font><\/p>\n
ART\u00cdCULO 6\u00b0.<\/b> <\/a> La direcci\u00f3n t\u00e9cnica de estos establecimientos estar\u00e1 a cargo de personal de salud y\/o \u00e1rea de ciencias sociales (nivel tecnol\u00f3gico o profesional), de preferencia con capacitaci\u00f3n en geront\u00f3loga, psicolog\u00eda, trabajo social, fisioterapia, fonoaudiolog\u00eda; quien desarrollar\u00e1 las funciones definidas en el reglamento interno del establecimiento y seg\u00fan la normatividad t\u00e9cnica que para el efecto determine el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social.<\/font><\/p>\n
Par\u00e1grafo<\/b>. En ning\u00fan caso el Director de los centros de protecci\u00f3n social, de d\u00eda, instituciones de atenci\u00f3n o cualquier otra persona, podr\u00e1n obtener autorizaci\u00f3n para el cobro y disposici\u00f3n total o parcialmente de las mesadas pensionales de los residentes.<\/font><\/p>\n
ARTICULO 7\u00b0.<\/a> <\/b>El establecimiento deber\u00e1 contar con personal id\u00f3neo, en cantidad suficiente para satisfacer en forma permanente y adecuada la atenci\u00f3n integral de los residentes, de acuerdo con el n\u00famero y condiciones f\u00edsicas y ps\u00edquicas. Las cuales ser\u00e1n determinadas por el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social conforme al alcance del centro (de protecci\u00f3n, d\u00eda o atenci\u00f3n).<\/font><\/p>\n
ART\u00cdCULO 8\u00b0.<\/a><\/b> Cualquiera que sea el n\u00famero de residentes o su condici\u00f3n de dependencia, en horario nocturno el establecimiento no podr\u00e1 quedar a cargo de una sola persona.<\/font><\/p>\n
ART\u00cdCULO 10\u00b0.<\/a> <\/b>Los centros de protecci\u00f3n social y de d\u00eda, as\u00ed como las instituciones de atenci\u00f3n adem\u00e1s de los funcionarios anteriormente enunciados, deber\u00e1n contar con el siguiente personal:<\/font><\/p>\n
a) Manipuladores de alimentos capacitados, en n\u00famero adecuado para preparar el alimento de los residentes;<\/font><\/p>\n
b) Auxiliares de servicio, encargados de aseo, lavander\u00eda y roper\u00eda en n\u00famero adecuado de acuerdo con el n\u00famero y condici\u00f3n de los residentes;<\/font><\/p>\n
c) Personal encargado de la nutrici\u00f3n, terapeuta ocupacional o profesor de educaci\u00f3n f\u00edsica, para el mantenimiento de las funciones biopsicosociales mediante acompa\u00f1amiento psicol\u00f3gico y todo personal que pueda brindar talleres de artes manuales e intelectuales (club) que permitan mantener la productividad tanto f\u00edsica como mental de los residentes.<\/font><\/p>\n
ARTICULO 11\u00b0.<\/a> <\/b>El Ministerio de la Protecci\u00f3n Social establecer\u00e1 los lineamientos t\u00e9cnicos a seguir en los centros de protecci\u00f3n social, de d\u00eda y de atenci\u00f3n, de acuerdo con el n\u00famero de residentes y condiciones de los mismos.<\/font><\/p>\n
ARTICULO 12\u00b0.<\/a> Los Directores T\u00e9cnicos.<\/i><\/b> adem\u00e1s de las funciones asignadas de conformidad con el art\u00edculo 6\u00b0 de la presente Ley, velar\u00e1n porque los residentes dispongan de medios para el control peri\u00f3dico de su salud, a trav\u00e9s del Sistema General de Seguridad Social en Salud.<\/font><\/p>\n
ART\u00cdCULO 13\u00b0.<\/a> <\/i><\/b>El personal indicado en los art\u00edculos anteriores deber\u00e1 ser incrementado proporcionalmente en relaci\u00f3n con el n\u00famero de camas y el grado de dependencia de los residentes.<\/font><\/p>\n
ART\u00cdCULO 14\u00b0.<\/a> <\/b>El seguimiento de vigilancia y control a los centros de protecci\u00f3n social, de d\u00eda e instituciones de atenci\u00f3n para adultos mayores y\/o de personas en situaci\u00f3n de discapacidad corresponde a las Secretarias de Salud de los niveles Departamental, Distrital y Municipal.<\/font><\/p>\n
Por lo menos una vez cada a\u00f1o se efectuar\u00e1 una visita de seguimiento y control a estos sitios; no obstante la respectiva entidad de conformidad con la reglamentaci\u00f3n que para el efecto expida el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social, entregar\u00e1 informes de gesti\u00f3n.<\/font><\/p>\n
La sanci\u00f3n ser\u00e1 graduada de acuerdo con la gravedad de la infracci\u00f3n, teniendo como criterio el riesgo ocasionado a la vida de los residentes y la reincidencia. <\/font><\/p>\n
– Amonestaci\u00f3n verbal.
– Suspensi\u00f3n de la autorizaci\u00f3n .
– Cierre definitivo.<\/font><\/p>\n
El tr\u00e1mite del proceso sancionatorio ser\u00e1 reglamentado por el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedici\u00f3n de la presente Ley.<\/font><\/p>\n
ART\u00cdCULO 16\u00b0.<\/i><\/a> <\/i><\/b>La autorizaci\u00f3n de la que habla esta ley no incluye ni exime la obligatoriedad de las autorizaciones a las que hagan referencia otros ordenamientos jur\u00eddicos.<\/font><\/p>\n