{"id":1436,"date":"2020-11-24T20:09:25","date_gmt":"2020-11-24T20:09:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1371-de-2009\/"},"modified":"2020-11-24T20:09:25","modified_gmt":"2020-11-24T20:09:25","slug":"ley-1371-de-2009","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1371-de-2009\/","title":{"rendered":"LEY 1371 DE 2009"},"content":{"rendered":"

LEY 1371 DE 2009 <\/a><\/p>\n

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LEY 1371 DE 2009<\/p>\n

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(diciembre 30 DE 2009) <\/p>\n

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Por la cual se establece la concurrencia para el pago del pasivo pensional de las universidades estatales del nivel nacional y territorial y se dictan otras disposiciones.<\/p>\n

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*Notas Reglamentarias* <\/b><\/p>\n

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Reglamentada por el Decreto 530 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48372 del 14 de Marzo de 2012. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

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El Congreso de Colombia<\/font><\/b><\/p>\n

LEGISLA:<\/font><\/b><\/p>\n

Art\u00edculo 1\u00b0.<\/a> Objeto<\/i>. <\/b>La Naci\u00f3n concurrir\u00e1 en el pago del pasivo pensional de las universidades estatales del orden nacional que con anterioridad al 23 de diciembre de 1993 ten\u00edan a su cargo el reconocimiento y pago de pensiones directamente o a trav\u00e9s de una caja con o sin personer\u00eda jur\u00eddica, en los t\u00e9rminos de la presente ley. <\/font><\/p>\n

Los aportes de la Naci\u00f3n para estos efectos se considerar\u00e1n como apropiaciones independientes a los destinados al pago de pensiones que establece el art\u00edculo 86 de la Ley 30 de 1992<\/a><\/b><\/i>.<\/font><\/p>\n

El pasivo al que se refiere esta ley incluye los bonos pensi\u00f3nales, las cuotas partes pensi\u00f3nales, las pensiones de vejez o jubilaci\u00f3n, de invalidez, de sobrevivientes o sustituci\u00f3n pensional reconocidas antes de la Ley 100 de 1993<\/a><\/b><\/i>, las pensiones que se reconozcan o se hayan reconocido por efecto de la aplicaci\u00f3n de la Ley 100 de 1993<\/a><\/b><\/i> y las dem\u00e1s obligaciones pensi\u00f3nales derivadas del r\u00e9gimen pensional vigente.<\/font><\/p>\n

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Art\u00edculo 2\u00b0.<\/a> <\/b>Fondos para el Pago del Pasivo Pensional.<\/b> <\/i>Las universidades objeto de la aplicaci\u00f3n de la presente ley deber\u00e1n constituir un fondo para el pago del pasivo pensional, el cual ser\u00e1 una cuenta especial, sin personer\u00eda jur\u00eddica, de la respectiva universidad, cuyos recursos ser\u00e1n administrados por una entidad fiduciaria vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, en forma independiente, mediante patrimonio aut\u00f3nomo. Los recursos y los rendimientos tendr\u00e1n destinaci\u00f3n espec\u00edfica para pagar el pasivo pensional, as\u00ed como los gastos de administraci\u00f3n del patrimonio aut\u00f3nomo.<\/font><\/p>\n

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*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/p>\n

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C<\/i><\/b><\/font>orte Constitucional<\/font><\/i><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
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Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por los cargos analizados, por la corte constitucional mediante la sentencia C-368\/12 Magistrado Ponente Luis Ernesto Vargas Silva, seg\u00fan comunicado de prensa de la Sala Plena No. 19 Mayo 16 de 2012.<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

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Art\u00edculo 3\u00b0.<\/a> Financiaci\u00f3n del Pasivo<\/i>.<\/b>La concurrencia a cargo de la Naci\u00f3n ser\u00e1 igual a la diferencia entre el valor del pasivo pensional menos el aporte a cargo de la respectiva universidad.<\/font><\/p>\n

La concurrencia en el pago del pasivo pensional a cargo de cada universidad, equivaldr\u00e1 a la suma que esta haya destinado del presupuesto asignado por la Naci\u00f3n en el a\u00f1o 1993 para el pago de pensiones y que fueron incluidos en la base para determinar la transferencia para funcionamiento prevista en el art\u00edculo 86 de Ley 30 de 1992<\/a><\/b><\/i>. Este valor se actualizar\u00e1 con el \u00cdndice de Precios al Consumidor, causado anualmente, se determinar\u00e1 en pesos constantes y se denominar\u00e1 <\/font>Recursos para Pensiones del A\u00f1o Base.<\/font><\/p>\n

<\/i><\/p>\n

Adicionalmente el Fondo tendr\u00e1 como fuentes de recursos las cuotas partes pensi\u00f3nales cobradas, los aportes que por ley deban devolver los empleadores o administradoras de pensiones a nombre de los pensionados de las universidades a las que se refiere esta ley y cotizaciones provenientes de la respectiva universidad de quienes al 1\u00b0 de abril de 1994 ten\u00edan la condici\u00f3n de afiliados a sus cajas de previsi\u00f3n hasta el cierre o liquidaci\u00f3n de la respectiva caja. Tambi\u00e9n formar\u00e1n parte del fondo las reservas que fueron acumuladas en el ejercicio de la administraci\u00f3n del r\u00e9gimen de las cajas con o sin personer\u00eda jur\u00eddica.<\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0.<\/b> Los recursos de que trata el presente art\u00edculo se constituir\u00e1n en la \u00fanica fuente de pago que la respectiva universidad podr\u00e1 utilizar de sus recursos para cubrir cualquier tipo de obligaci\u00f3n pensional. En ning\u00fan caso la universidad podr\u00e1 destinar los recursos que se le asignen para el pago del pasivo pensional para atender ninguna otra obligaci\u00f3n diferente a este compromiso legal. En consecuencia ning\u00fan otro recurso de la universidad podr\u00e1 ser utilizado para pagar estas obligaciones y la Naci\u00f3n garantizar\u00e1 los recursos necesarios en caso de existir diferencias.<\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0<\/b>. En cada vigencia fiscal el aporte por concepto de concurrencia en el pasivo pensional a cargo de la universidad, en ning\u00fan caso podr\u00e1 exceder la suma correspondiente a los recursos que a la entrada en vigencia de la presente ley est\u00e1 destina para pensiones, y que provienen del aporte previsto en el art\u00edculo 86 de la Ley 30 de 1992<\/a><\/b><\/i>. <\/font><\/p>\n

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Art\u00edculo 4\u00b0.<\/a> <\/font><\/b>Pasivo Pensional. <\/i><\/b>Para establecer el monto del pasivo pensional que ser\u00e1 objeto de la concurrencia se tendr\u00e1 en cuenta el valor del c\u00e1lculo actuarial del pasivo pensional legalmente reconocido, conforme a las obligaciones descritas en el art\u00edculo 1\u00b0 de la presente ley y de acuerdo con los est\u00e1ndares y especificaciones t\u00e9cnicas establecidas. <\/font><\/p>\n

Este pasivo pensional ser\u00e1 aprobado por el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.<\/font><\/p>\n

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Art\u00edculo 5\u00b0.<\/a> Saneamiento del Pasivo Pensional de universidades Estatales del Orden Territorial a cargo de los departamentos. <\/i><\/b>El mecanismo de concurrencia, del que habla el art\u00edculo 131 de la Ley 100 de 1993<\/a><\/b><\/i>, ser\u00e1 tambi\u00e9n aplicable en los casos en que el pasivo pensional generado por las Universidades Estatales del Orden Territorial se encuentren a cargo de las cajas de previsi\u00f3n territoriales o quienes las hayan sustituido.<\/font><\/p>\n

Para tal efecto, se entender\u00e1 que, si la universidad territorial ven\u00eda cumpliendo integralmente con las disposiciones legales aplicables antes y despu\u00e9s de la fecha de expedici\u00f3n de la Ley 100 de 1993<\/a><\/b><\/i>, no tiene a su cargo obligaciones pensionales y por tanto no est\u00e1 obligado a concurrir financieramente en el pago de dicho pasivo pensional. <\/font><\/p>\n

De acuerdo a lo establecido en el inciso anterior, el fondo de que trata el art\u00edculo 131 de la Ley 100 de 1993<\/a><\/b><\/i>, ser\u00e1 constituido por la respectiva Entidad Territorial y financiado por la Naci\u00f3n y la misma Entidad Territorial, por ser estos los obligados a concurrir financieramente al saneamiento del pasivo pensional.<\/font><\/p>\n

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Art\u00edculo 6\u00b0.<\/a> Funciones de los Fondos para el Pago del Pasivo Pensional.<\/i><\/b> Los fondos para el pago del pasivo pensional de las universidades estatales del nivel nacional tendr\u00e1n las siguientes funciones:<\/font><\/p>\n

1. Sustituir a las cajas, fondos, entidades de previsi\u00f3n existentes en dichas universidades, o a la universidad en el reconocimiento y pago de las obligaciones pensi\u00f3nales.<\/font><\/p>\n

2. El pago de todas las obligaciones pensi\u00f3nales descritas en el art\u00edculo1\u00b0 de esta ley.<\/font><\/p>\n

3. El reconocimiento y pago de las pensiones de quienes ten\u00edan cumplidos los requisitos para tener derecho a la pensi\u00f3n de vejez o jubilaci\u00f3n, invalidez y sobrevivencia de acuerdo con el r\u00e9gimen pensional vigente, antes del 23 de diciembre de 1993.<\/font><\/p>\n

4. El reconocimiento y pago de las pensiones de vejez o jubilaci\u00f3n, de invalidez y de sobrevivencia o sustituci\u00f3n de quienes cumplieron los requisitos entre el 23 de diciembre de 1993 y la fecha de cierre o liquidaci\u00f3n de la respectiva caja.<\/font><\/p>\n

5. El pago de los bonos pensi\u00f3nales, y de las cuotas partes de bono pensional, de los empleados p\u00fablicos, personal docente y trabajadores oficiales, que se afiliaron al R\u00e9gimen de Prima Media con Prestaci\u00f3n Definida administrado por el ISS o al R\u00e9gimen de Ahorro Individual con Solidaridad.<\/font><\/p>\n

6. Garantizar el estricto control del uso de los recursos y constituir una base de datos de los pensionados, de las personas a las cuales deber\u00e1n efectuar el reconocimiento y pago de las pensiones, de los beneficiarios de los bonos pensi\u00f3nales y de las cuotas partes de bono pensional, y de las cuotas partes pensi\u00f3nales debidamente reconocidas, con el fin de cumplir todas las obligaciones que en materia pensional deba atender el respectivo Fondo y administrar los recursos correspondientes.<\/font><\/p>\n

7. Velar por el cumplimiento de todas las obligaciones que la Naci\u00f3n y la misma universidad, contraigan con el Fondo y en particular recaudar oportunamente los valores que correspondan a las obligaciones adquiridas en favor del Fondo.<\/font><\/p>\n

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Art\u00edculo 7\u00b0.<\/a> <\/b>Proyecciones y Pagos.<\/b> <\/i>Cada a\u00f1o y durante el primer semestre, la Universidad presentar\u00e1 ante el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico el valor de las obligaciones pensi\u00f3nales previstas para la siguiente vigencia fiscal, con los respectivos ajustes, para efectos de determinar el valor de la concurrencia a cargo de la Naci\u00f3n. Para efectos del pago en cada vigencia, las universidades tendr\u00e1n la obligaci\u00f3n de girar al Fondo los recursos para pensiones del a\u00f1o base, debidamente actualizados, una vez reciban el giro correspondiente. Las reservas pensi\u00f3nales existentes deber\u00e1n transferirse en su totalidad al Fondo al momento de su constituci\u00f3n. Los dem\u00e1s recursos de que trata el art\u00edculo anterior se transferir\u00e1n al momento de su recaudo. <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo:<\/b> Una vez determinado el monto de la concurrencia en el pago del pasivo pensional de cada universidad, este valor se distribuir\u00e1 en anualidades, para que dentro de cada vigencia la Naci\u00f3n asigne al Fondo la suma equivalente a la diferencia entre el valor del pasivo anualizado y los dem\u00e1s recursos de la concurrencia a cargo de la universidad debidamente actualizados. Esta suma se entregar\u00e1 por cuatrimestre anticipado, garantizando el pago oportuno de las mesadas y dem\u00e1s obligaciones pensi\u00f3nales.<\/font><\/p>\n

Este procedimiento se aplicar\u00eda en lo pertinente a las Universidades Estatales del orden territorial. <\/font><\/p>\n

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Art\u00edculo 8\u00b0.<\/a> Revisi\u00f3n de los Porcentajes de Concurrencia con las Universidades Estatales del Nivel Territorial<\/i>.<\/b> El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico para aprobar los c\u00e1lculos actuariales y firmar los respectivos acuerdos de concurrencia, revisar\u00e1 los porcentajes de concurrencia que les corresponden a la Naci\u00f3n, Departamentos y los recursos que la Naci\u00f3n gire a la Universidad para este fin.<\/font><\/p>\n

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Art\u00edculo 9\u00b0.<\/a> Vigencia<\/i>.<\/b> La presente ley rige a partir de su promulgaci\u00f3n y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.<\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo<\/b> transitorio. A partir de la promulgaci\u00f3n de la presente ley se concede un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de seis (6) meses para que se reali<\/font>ce la liquidaci\u00f3n y cierre de las cajas o fondos de las universidades estatales del nivel nacional. <\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/p>\n

Javier C\u00e1ceres Leal.<\/p>\n

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El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/p>\n

Emilio Otero Dajud.<\/p>\n

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El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n

Edgar Alfonso G\u00f3mez Rom\u00e1n.<\/p>\n

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El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n

Jes\u00fas Alfonso Rodr\u00edguez Camargo.<\/p>\n

 <\/p>\n

REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL<\/p>\n

 <\/p>\n

Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 30 de diciembre de 2009.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ<\/p>\n

 <\/p>\n

Oscar Iv\u00e1n Zuluaga Escobar.<\/p>\n

Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico<\/p>\n

 <\/p>\n

Isabel Segovia Ospina<\/p>\n

Viceministra de Educaci\u00f3n Preescolar, B\u00e1sica y Media del Ministerio del Educaci\u00f3n Nacional, encargada de las funciones del Despacho de la Ministra de Educaci\u00f3n Nacional,<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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