{"id":1440,"date":"2020-11-24T20:34:07","date_gmt":"2020-11-24T20:34:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1375-de-2010\/"},"modified":"2020-11-24T20:34:07","modified_gmt":"2020-11-24T20:34:07","slug":"ley-1375-de-2010","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1375-de-2010\/","title":{"rendered":"LEY 1375 DE 2010"},"content":{"rendered":"

LEY 1375 DE 2010 <\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n<\/p>\n

LEY 1375 DE 2010<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

(ENERO 8 DE 2010)<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Por el cual se establece<\/font><\/i> las tasas por la prestaci\u00f3n de servicios a trav\u00e9s del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n y de Informaci\u00f3n del ganado bovino, SINIGAN.<\/i><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Modificada por la <\/font>Ley 1450 de 2011<\/a><\/font>, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011: "<\/font>por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014."<\/font><\/i><\/font><\/p>\n

Reglamentada parcialmente Por la Resoluci\u00f3n 126 de 2010.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/i><\/b><\/p>\n\n\n
Ley declarada inexequible por los cargos analizados por la corte constitucional mediante sentencia  C-685\/11 seg\u00fan comunicado de prensa de la Sala Plena Comunicado No. 38 Septiembre 19 y 21 de 2011 Magistrado Ponente Humberto Antonio Sierra Porto.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA<\/p>\n

 <\/p>\n

DECRETA:<\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo<\/a><\/b><\/font>1\u00b0<\/a>. Hecho generador. <\/i><\/b>Cr\u00e9ase a favor de la Naci\u00f3n -Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural-, quien obrar\u00e1 como sujeto activo, una tasa generada por los servicios de registro e informaci\u00f3n del ganado prestado a trav\u00e9s del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n y de Informaci\u00f3n del Ganado Bovino, Sinig\u00e1n, creado por la Ley 914 de 2004<\/a><\/b><\/i>.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/b>En aquellos departamentos en los cuales el censo oficial vigente de predios dedicados a la explotaci\u00f3n de bovinos, indique que el n\u00famero de estos, no supera la cantidad de dos mil (2.000), las disposiciones de la presente ley se aplicar\u00e1n de manera gradual, de forma que en el t\u00e9rmino de cinco (5) a\u00f1os contados a partir de la vigencia de la presente ley, se encuentren totalmente integrados al Sinig\u00e1n, sin perjuicio de que las entidades a las que la ley les ha asignado la competencia para la prestaci\u00f3n de estos servicios, acojan antes del vencimiento de este t\u00e9rmino lo dispuesto en la presente ley.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00b0.<\/a> Sujeto pasivo.<\/i><\/b> <\/i>Tendr\u00e1n la condici\u00f3n de sujetos pasivos, las personas naturales o jur\u00eddicas que sean propietarias o tenedoras o que comercialicen ganado bovino o bufalino, as\u00ed como las personas naturales o jur\u00eddicas que presten el servicio de transporte de ganado bovino o bufalino en el territorio nacional, o cualquier usuario cuando soliciten los servicios de que trata la presente ley y que constituyen hechos generadores de las respectivas tasas. As\u00ed mismo, tendr\u00e1n el car\u00e1cter de sujetos pasivos, los usuarios establecimientos que deban registrarse y hacer uso del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n e Informaci\u00f3n de Ganado Bovino Sinig\u00e1n.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00b0.<\/a> <\/b> <\/font> *Modificado por la <\/i><\/b> Ley 1450 de 2011<\/a>, nuevo texto:*<\/font><\/font> Base de imposici\u00f3n y tarifa.<\/b> <\/i>Las tarifas de la tasa ser\u00e1n fijadas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, de acuerdo con el sistema y m\u00e9todo establecidos a continuaci\u00f3n: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

1. Sistema: <\/b>Para la fijaci\u00f3n de las tarifas se tendr\u00e1n en cuenta los siguientes criterios: <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

a) Cuantificaci\u00f3n de los materiales, suministros y dem\u00e1s insumos <\/font>tecnol\u00f3gicos y de recurso humano, utilizados para el montaje, administraci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, mantenimiento, reparaci\u00f3n y cobertura de los servicios. Cuando alguno de los procedimientos deba contratarse con terceros, se considerar\u00e1 el valor del servicio contratado; <\/font> <\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

b) Cuantificaci\u00f3n de la financiaci\u00f3n, construcci\u00f3n, manejo de bases de datos, acceso a otros sistemas de informaci\u00f3n, tecnificaci\u00f3n y moder<\/font><\/font>nizaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n de servicios, actualizaci\u00f3n, alianzas estrat\u00e9gicas, herramientas, provisiones, sostenimiento y dem\u00e1s gastos asociados; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

c) Cuantificaci\u00f3n y valoraci\u00f3n de los recursos necesarios para garantizar plenamente la prestaci\u00f3n de un servicio adecuado, consolidado, oportuno y suficiente para los usuarios del mismo.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

2. M\u00e9todo:<\/b> Una vez determinados los costos conforme al sistema, el <\/font>Gobierno Nacional fijar\u00e1 la distribuci\u00f3n de los mismos entre los sujetos pasivos de la tasa aplicando el siguiente m\u00e9todo: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

a) Con base en la informaci\u00f3n estad\u00edstica ganadera, deber\u00e1 estimar la cantidad promedio de utilizaci\u00f3n de los servicios, es decir, el n\u00famero y\/o porcentaje de usuarios y transacciones; <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

b) La tarifa para cada uno de los servicios prestados a trav\u00e9s de SINIG\u00c1N, tendr\u00e1 en cuenta el sistema para determinar costos, antes mencionado, y ser\u00e1 el resultado de dividir la suma de los valores obtenidos de acuerdo con los literales a), b) y c) por la cantidad promedio de utilizaci\u00f3n descrita en el literal a) de este numeral; <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

c) Las tarifas variar\u00e1n con el fin de mantener un equilibrio entre los ingresos y los costos asociados, y deber\u00e1n reducirse proporcionalmente al ahorro que la tecnolog\u00eda signifique una vez implementada. Para el efecto el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural deber\u00e1 evaluar los valores establecidos cada a\u00f1o;<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

d) Las tarifas se establecer\u00e1n en salarios m\u00ednimos diarios legales vigentes por cada transacci\u00f3n o por cada cabeza de ganado, seg\u00fan el caso. <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00ba. Para la aplicaci\u00f3n y desarrollo de esta ley se tendr\u00e1n en cuenta los principios de igualdad, econom\u00eda, equidad y la recuperaci\u00f3n del costo, as\u00ed como todas aquellas actividades orientadas al mejoramiento de los servicios de que trata la presente ley, de manera que se garantice su eficiente y efectiva prestaci\u00f3n al igual que la reserva de la informaci\u00f3n. <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00ba. En todos los casos, el valor correspondiente a la tasa deber\u00e1 pagarse con anterioridad a la prestaci\u00f3n del servicio". <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 71 de la Ley 1450 de 2011<\/a>, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 1375 de 2010* <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Art\u00edculo 3\u00b0. Tarifas.<\/i><\/b> Las tarifas correspondientes al hecho generador contemplado en el art\u00edculo 1\u00b0 de la presente ley ser\u00e1n las siguientes:<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
1. Registro de hierros: Veinte mil pesos m\/cte ($20.000.00).<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
2. Registro \u00fanico de transportador ganadero: Veinte mil pesos m\/cte ($20.000.00).<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
3. Registro de explotaciones ganaderas: Veinte mil pesos m\/cte ($20.000.00).<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
4. Registro de establecimientos: Cien mil pesos m\/cte ($100.000.00).<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
5. Registro de bovinos: Quinientos pesos m\/cte ($500.00).<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
6. Registro de usuarios: Quinientos pesos m\/cte ($500.00).<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
7. Expedici\u00f3n de la gu\u00eda de transporte ganadero: Quinientos pesos m\/cte ($500.00).<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
8. Expedici\u00f3n del bono de venta: Quinientos pesos m\/cte ($500.00).<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Par\u00e1grafo <\/b>1\u00b0. Los valores establecidos en el presente art\u00edculo ser\u00e1n cancelados as\u00ed:<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Por una sola vez:<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
1. Registro de hierros: Por cada hierro que se registre.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
2. Registro \u00fanico de transportador ganadero: Por cada transportador de ganado bovino y bufalino que se registre.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
3. Registro de explotaciones ganaderas: Por cada explotaci\u00f3n ganadera que se registre.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
4. Registro de establecimientos: Por cada establecimiento que se registre. Por cada vez que se solicite el servicio:<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
<\/p>\n

5. Registro de bovinos: Por cada bovino o bufalino que se registre.<\/i><\/p>\n

<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

6. Registro de usuarios: Por cada usuario que se registre.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
7. Expedici\u00f3n de la gu\u00eda de transporte ganadero: Por cada bovino que se transporte.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
8. Expedici\u00f3n del bono de venta: Por cada bovino que se comercialice.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
Par\u00e1grafo <\/b>2\u00b0. Los valores establecidos en el presente art\u00edculo se incrementar\u00e1n el de enero de cada a\u00f1o, en el mismo porcentaje de incremento del Indice de Precios al Consumidor TPC del a\u00f1o inmediatamente anterior. Cuando de la aplicaci\u00f3n del porcentaje de incremento, resulten cifras cuya unidad sea igualo superior a cinco pesos ($5.00), se aproximar\u00e1 a la siguiente decena; si la unidad resulta menor a cinco pesos ($5.00), se dejar\u00e1 la misma decena. En cualquier caso, la unidad de dichas cifras quedar\u00e1 en cero y sin centavos.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
Par\u00e1grafo <\/b>3\u00b0. En todos los casos, los valores establecidos en el presente art\u00edculo, deber\u00e1n cancelarse con anterioridad a la prestaci\u00f3n del respectivo servicio.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
Par\u00e1grafo <\/b>4\u00b0, Para la aplicaci\u00f3n y desarrollo de esta ley, se tendr\u00e1n en cuenta los principios de igualdad, econom\u00eda, equidad y la recuperaci\u00f3n del costo, as\u00ed como todas aquellas actividades orientadas al mejoramiento de los servicios de que trata la presente ley, de manera que se garantice su eficiente y efectiva prestaci\u00f3n al igual que la reserva de la informaci\u00f3n.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

<\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00b0.<\/a> Prestadores de los servicios.<\/i><\/b> Los servicies sujetos a esta tasa ser\u00e1n prestados por las organizaciones gremiales ganaderas habilitadas para ello, de acuerdo con la Ley 914 de 2004<\/a><\/b><\/i>, el Decreto 3149 de 2006<\/a><\/b><\/i>, el Decreto 414 de 2007<\/a><\/b><\/i>, las Resoluciones 070, 071, 0185 y 242 de 2007 expedidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y las Resoluciones 05131 de 2007 y 4134 de 2009 expedidas por el Ministerio de Transporte y las disposiciones legales que las adicionen, modifiquen o sustituyan, solo a falta de estas organizaciones gremiales ganaderas, dichos servicios los prestar\u00e1n las alcald\u00edas municipales debidamente habilitadas. Estos servicios son registro de hierros, registro \u00fanico de transportador ganadero, registro de bovinos, registro de explotaciones ganaderas, registro de establecimientos, registro de usuarios, expedici\u00f3n de la gu\u00eda de transporte ganadero y expedici\u00f3n del bono de venta.<\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00b0.<\/a> Administraci\u00f3n y recaudo.<\/i><\/b> La administraci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, determinaci\u00f3n, discusi\u00f3n y cobro de la tasa a que se refiere este articulo, estar\u00e1 a cargo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o de la entidad designada como administradora del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n e Informaci\u00f3n de Ganado Bovino, conforme a lasnormas de procedimiento del Estatuto Tributario Nacional (ETN). Las organizaciones gremiales ganaderas y las alcald\u00edas municipales debidamente habilitadas para prestar los servicios del sistema ser\u00e1n las responsables de la recaudaci\u00f3n de la tasa.<\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/b>El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural determinar\u00e1 la forma y oportunidad en las cuales la entidad designada como administradora del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n e Informaci\u00f3n de Ganado Bovino – Sinig\u00e1n, las organizaciones gremiales ganaderas y las alcald\u00edas municipales habilitadas para la operaci\u00f3n del sistema, le presentar\u00e1n la informaci\u00f3n del recaudo y costos relacionados con la operaci\u00f3n de dicho sistema.<\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00b0.<\/a> Control Fiscal. <\/i><\/b>El Control Fiscal sobre el manejo, administraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los recursos originados en las tasas que se establecen a trav\u00e9s de la presente ley, ser\u00e1 ejercido por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica mediante la fiscalizaci\u00f3n de los resultados y de la rendici\u00f3n de la cuenta que le corresponde presentar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural como responsable del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n e Informaci\u00f3n de Ganado Bovino – Sinig\u00e1n, de conformidad con el art\u00edculo 3\u00b0 de la Ley 914 de 2004<\/a><\/b><\/i>.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 7\u00b0.<\/a><\/b> Adici\u00f3nese el art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 914 de 2004<\/a><\/b><\/i> tres numerales as\u00ed:<\/p>\n

\n

9. Un representante de la Asociaci\u00f3n Colombiana de Industriales de la Carne – ACINCA.<\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

10. Un representante de la Asociaci\u00f3n Nacional de Productores de Leche – ANALAC.<\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

11. Un representante de la Fedecoleche.<\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 8\u00b0.<\/a> Informaci\u00f3n del Sinig\u00e1n. <\/i><\/b>Los elementos objetivos de la informaci\u00f3n que conforman el Sinig\u00e1n, que no comprometan la seguridad e integridad de los usuarios y los establecimientos registrados, ser\u00e1n de dominio p\u00fablico. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, reglamentar\u00e1 lo dispuesto en el presente art\u00edculo, sin perjuicio de su funci\u00f3n de seguimiento, monitoreo y control que garantice un adecuado uso de la informaci\u00f3n del sistema.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00b0.<\/a> Vigencia. <\/i><\/b>La presente ley rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n y deroga todas las normas que le sean contrarias.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

Javier C\u00e1ceres Leal. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font><\/p>\n

Emilio Otero Dajud. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font><\/p>\n

Edgar Alfonso G\u00f3mez Rom\u00e1n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font><\/p>\n

Jes\u00fas Alfonso Rodr\u00edguez Camargo. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Comun\u00edquese y c\u00famplase. <\/font><\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 8 de enero de 2010. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ <\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

OSCAR IV\u00c1N ZULUAGA ESCOBAR<\/font><\/p>\n

Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ANDR\u00c9S DAR\u00cdO FERN\u00c1NDEZ ACOSTA<\/font><\/p>\n

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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