{"id":1571,"date":"2020-11-24T21:14:02","date_gmt":"2020-11-24T21:14:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1508-de-2012\/"},"modified":"2020-11-24T21:14:02","modified_gmt":"2020-11-24T21:14:02","slug":"ley-1508-de-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1508-de-2012\/","title":{"rendered":"LEY 1508 DE 2012"},"content":{"rendered":"

LEY 1508 DE 2012 <\/p>\n

\n

<\/font> <\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

LEY 1508 DE 2012<\/font><\/b><\/p>\n


(enero 10 de 2012)<\/font><\/p>\n


p<\/i>or la cual se establece el r\u00e9gimen jur\u00eddico de las Asociaciones P\u00fablico Privadas, se dictan normas org\u00e1nicas de presupuesto y se dictan otras disposiciones.<\/i><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Notas de vigencia* <\/b> <\/p>\n

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 <\/p>\n\n\n\n
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Modificado por el Ley 1753 de 2015<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 49538 de 9 de junio de 2015. "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 \u201cTodos por un nuevo pa\u00eds\u201d.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Modificado por el Decreto 2294 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48608 Jueves, 8 de noviembre de 2012: "Por el cual se corrige un yerro en el art\u00edculo 36 de la Ley 1508 del 10 de enero de 2012."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Reglamentarias* <\/font><\/b><\/p>\n

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\n\n\n
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Reglamentada por el Decreto 1467 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48483 del Viernes, 6 de julio de 2012. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

El Congreso de Colombia<\/p>\n

<\/font><\/p>\n

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<\/font><\/p>\n

DECRETA: <\/b><\/p>\n

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Art\u00edculo 1\u00b0.<\/a> Definici\u00f3n<\/i>. <\/b>Las Asociaciones P\u00fablico Privadas son un instrumento de vinculaci\u00f3n de capital privado, que se materializan en un contrato entre una entidad estatal y una persona natural o jur\u00eddica de derecho privado, para la provisi\u00f3n de bienes p\u00fablicos y de sus servicios relacionados, que involucra la retenci\u00f3n y transferencia de riesgos entre las partes y mecanismos de pago, relacionados con la disponibilidad y el nivel de servicio de la infraestructura y\/o servicio. <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00b0.<\/a> Concesiones<\/i>. <\/b>Las concesiones de que trata el numeral 4 del art\u00edculo 32<\/a><\/b><\/i> de laLey 80 de 1993<\/a><\/b><\/i>, se encuentran comprendidas dentro de los esquemas de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privadas. Las concesiones vigentes al momento de la promulgaci\u00f3n de la presente ley se seguir\u00e1n rigiendo por las normas vigentes al momento de su celebraci\u00f3n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00b0.<\/a> \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n.<\/i><\/b> La presente ley es aplicable a todos aquellos contratos en los cuales las entidades estatales encarguen a un inversionista privado el dise\u00f1o y construcci\u00f3n de una infraestructura y sus servicios asociados, o su construcci\u00f3n, reparaci\u00f3n, mejoramiento o equipamiento, actividades todas estas que deber\u00e1n involucrar la operaci\u00f3n y mantenimiento de dicha infraestructura. Tambi\u00e9n podr\u00e1n versar sobre infraestructura para la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

En estos contratos se retribuir\u00e1 la actividad con el derecho a la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica de esa infraestructura o servicio, en las condiciones que se pacte, por el tiempo que se acuerde, con aportes del Estado cuando la naturaleza del proyecto lo requiera. Los procesos de selecci\u00f3n y las reglas para la celebraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los contratos que incluyan esquemas de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada se regir\u00e1n por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993<\/a><\/b><\/i> y laLey 1150 de 2007<\/a><\/b><\/i>, salvo en las materias particularmente reguladas en la presente ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. S\u00f3lo se podr\u00e1n realizar proyectos bajo esquemas de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada cuyo monto de inversi\u00f3n sea superior a seis mil (6.000) smmlv.  <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0<\/b>. Aquellos sectores y entidades para las cuales existan normas especiales que regulen la vinculaci\u00f3n de capital privado para el desarrollo de proyectos, continuar\u00e1n rigi\u00e9ndose por dichas normas o dar\u00e1n cumplimiento a lo previsto en la presente ley, una vez se encuentren reglamentadas las particularidades aplicadas en dichos sectores. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 3\u00b0<\/b>. El Gobierno Nacional podr\u00e1 reglamentar las condiciones para el cumplimiento de la disponibilidad, los niveles de servicio, est\u00e1ndares de calidad, garant\u00eda de continuidad del servicio y m\u00e1s elementos que se consideren necesarios para el desarrollo de los esquemas de Asociaci\u00f3n P\u00fablica Privada a que se refiere la presente ley, pudiendo aplicar criterios diferenciales por sectores. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00b0.<\/a> Principios generales<\/i>. <\/b>A los esquemas de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada les son aplicables los principios de la funci\u00f3n administrativa, de contrataci\u00f3n y los criterios de sostenibilidad fiscal. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Los esquemas de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada se podr\u00e1n utilizar cuando en la etapa de estructuraci\u00f3n, los estudios econ\u00f3micos o de an\u00e1lisis de costo beneficio o los dict\u00e1menes comparativos, demuestren que son una modalidad eficiente o necesaria para su ejecuci\u00f3n. <\/font><\/p>\n

Estos instrumentos deber\u00e1n contar con una eficiente asignaci\u00f3n de riesgos, atribuyendo cada uno de ellos a la parte que est\u00e9 en mejor capacidad de administrarlos, buscando mitigar el impacto que la ocurrencia de los mismos pueda generar sobre la disponibilidad de la infraestructura y la calidad del servicio. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00b0.<\/a> Derecho a retribuciones.<\/b> *<\/b><\/font>Modificado por la <\/font><\/b>Ley 1753 de 2015<\/a>, nuevo texto* <\/i><\/b><\/font><\/font>El derecho al recaudo de recursos por la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica del proyecto, a recibir desembolsos de recursos p\u00fablicos o a cualquier otra retribuci\u00f3n, en proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada, estar\u00e1 condicionado a la disponibilidad de la infraestructura, al cumplimiento de niveles de servicio, y est\u00e1ndares de calidad en las distintas unidades funcionales o etapas del proyecto, y los dem\u00e1s requisitos que determine el reglamento.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1. En los esquemas de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada podr\u00e1n efectuarse aportes en especie por parte de las entidades estatales. En todo caso, tales aportes no computar\u00e1n para el l\u00edmite previsto en los art\u00edculos 13, 17 Y18 de la presente ley <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Los gobiernos locales y regionales podr\u00e1n aplicar la plusval\u00eda por las obras que resulten de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2. En los contratos para ejecutar proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada podr\u00e1 pactarse el derecho a retribuci\u00f3n por unidades funcionales, previa aprobaci\u00f3n del Ministerio u \u00f3rgano cabeza del sector o quien haga sus veces a nivel territorial, siempre y cuando:<\/font><\/p>\n


a) El proyecto se encuentre totalmente estructurado.<\/font><\/p>\n


b) El proyecto haya sido estructurado, contemplando unidades funcionales de infraestructura, cuya ejecuci\u00f3n podr\u00eda haberse realizado y contratado en forma independiente y aut\u00f3noma, y la remuneraci\u00f3n estar\u00e1 condicionada a la disponibilidad de la infraestructura y al cumplimiento de niveles de servicio y est\u00e1ndares de calidad previstos para las respectivas unidades funcionales.<\/font><\/p>\n


e) Las dem\u00e1s condiciones que defina el Gobierno Nacional, entre estas el correspondiente monto m\u00ednimo de cada unidad funcional.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 3. Complementario a lo previsto en el par\u00e1grafo anterior, en los contratos para ejecutar proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada podr\u00e1 pactarse el derecho a retribuci\u00f3n por etapas, entendi\u00e9ndose por etapa, cada una de las fases sucesivas en el tiempo, definidas en el contrato, en las que se desarrollan o mejoran unidades funcionales espec\u00edficas, previa aprobaci\u00f3n del Ministerio u \u00f3rgano cabeza del sector o quien haga sus veces a nivel territorial, siempre y cuando:<\/font><\/p>\n


a) El proyecto se encuentre totalmente estructurado. <\/p>\n

b) Durante el plazo inicial del contrato se ejecuten todas las etapas previstas. <\/p>\n

e) El proyecto haya sido estructurado en etapas sucesivas en el tiempo, de acuerdo con las necesidades del servicio respecto de las cuales se define un alcance espec\u00edfico en el contrato y sus correspondientes niveles de servicio y est\u00e1ndares de calidad.<\/font><\/p>\n


d) La retribuci\u00f3n al inversionista privado estar\u00e1 condicionada a la disponibilidad de <\/p>\n

la infraestructura, al cumplimiento de niveles de servicio est\u00e1ndares de calidad. <\/p>\n

e) Las dem\u00e1s condiciones que defina el Gobierno Nacional, entre estas el correspondiente monto m\u00ednimo de cada etapa.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 4. En proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa p\u00fablica del orden nacional<\/i>, la entidad estatal competente podr\u00e1 reconocer derechos reales sobre inmuebles que no se requieran para la prestaci\u00f3n del servicio para el cual se desarroll\u00f3 el proyecto, como componente de la retribuci\u00f3n al inversionista privado.<\/font><\/p>\n


El Gobierno reglamentar\u00e1 las condiciones bajo las cuales se realizar\u00e1 el reconocimiento de los derechos reales y de explotaci\u00f3n sobre inmuebles, garantizando que su tasaci\u00f3n sea acorde con su valor en el mercado y a las posibilidades de explotaci\u00f3n econ\u00f3mica del activo. Adicionalmente, se incluir\u00e1n en dicha reglamentaci\u00f3n las condiciones que permitan que el inversionista privado reciba los ingresos de dicha explotaci\u00f3n econ\u00f3mica o enajenaci\u00f3n, condicionados a la disponibilidad de la infraestructura y al cumplimiento de los est\u00e1ndares de calidad y niveles de servicio pactados.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 5. En caso de que en el proyecto de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada la entidad estatal entregue al inversionista privado una infraestructura existente en condiciones de operaci\u00f3n, la entidad estatal podr\u00e1 pactar el derecho a la retribuci\u00f3n de los costos de operaci\u00f3n y mantenimiento de esta infraestructura existente condicionado a su disponibilidad, al cumplimiento de los niveles de servicio y est\u00e1ndares de calidad.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 6. En proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada, podr\u00e1n establecerse, unidades funcionales de tramos de t\u00faneles o de v\u00edas f\u00e9rreas, en virtud de las cuales se predicar\u00e1 \u00fanicamente disponibilidad parcial y est\u00e1ndar de calidad para efectos de la retribuci\u00f3n. El Gobierno Nacional reglamentar\u00e1 la materia.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Notas de vigencia* <\/b> <\/i> <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
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Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 37 de la Ley 1753 de 2015<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 49538 de 9 de junio de 2015. "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 \u201cTodos por un nuevo pa\u00eds\u201d.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/b><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La Corte Constitucional declar\u00f3 INEXEQUIBLE la expresi\u00f3n \u201cdel orden nacional\u201d, contenida en el par\u00e1grafo 4, Mediante la Sentencia C-346\/17 de 24 Mayo; Magistrado Ponente Dr. Gloria Stella Ortiz Delgado. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto Original de Ley 1508 de 2012*<\/font><\/i><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 5.  <\/font><\/b> <\/i>Derecho a retribuciones.<\/i><\/b> El derecho al recaudo de recursos por la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica del proyecto, a recibir desembolsos de recursos p\u00fablicos o a cualquier otra retribuci\u00f3n, en proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada, estar\u00e1 condicionado a la disponibilidad de la infraestructura, al cumplimiento de niveles de servicio, y est\u00e1ndares de calidad en las distintas etapas del proyecto, y los dem\u00e1s requisitos que determine el reglamento. <\/i> <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
\n

Par\u00e1grafo. En los esquemas de asociaci\u00f3n p\u00fablico privadas podr\u00e1n efectuarse aportes en especie por parte de las entidades territoriales. En todo caso, tales aportes no computar\u00e1n para el l\u00edmite previsto en los art\u00edculos 13<\/a><\/b>, 17<\/a><\/b> y 18<\/a><\/b> de la presente ley. Los gobiernos locales y regionales podr\u00e1n aplicar la plusval\u00eda por las obras que resulten de proyectos app. <\/i> <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00b0.<\/a> Plazo de los contratos para proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada<\/i>. <\/b>Los contratos para la ejecuci\u00f3n de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada, tendr\u00e1n un plazo m\u00e1ximo de treinta (30) a\u00f1os, incluidas pr\u00f3rrogas. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

6.1 Cuando de la estructuraci\u00f3n financiera, y antes del proceso de selecci\u00f3n, resulta que el proyecto tendr\u00e1 un plazo de ejecuci\u00f3n superior al previsto en el inciso anterior, podr\u00e1n celebrarse contratos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privadas siempre que cuente con el concepto previo favorable del Consejo Nacional de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social, CONPES. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 7\u00b0.<\/a> Adiciones y pr\u00f3rrogas de los contratos para proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada<\/i>. <\/b>S\u00f3lo se podr\u00e1n hacer adiciones y pr\u00f3rrogas relacionadas directamente con el objeto del contrato, despu\u00e9s de transcurridos los primeros tres (3) a\u00f1os de su vigencia y hasta antes de cumplir las primeras tres cuartas (3\/4) partes del plazo inicialmente pactado en el contrato. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 8\u00b0.<\/a> Participaci\u00f3n de entidades de naturaleza p\u00fablica o mixta<\/i>. <\/b>Para la celebraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de contratos o convenios inter-administrativos regidos por la Ley 80 de 1993<\/a><\/b><\/i>, 1150 de 2007<\/a><\/b><\/i> y 489 de 1998<\/a><\/b><\/i>, que tengan por objeto el desarrollo de esquemas de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada, las entidades estatales deber\u00e1n cumplir con los procedimientos de estructuraci\u00f3n, aprobaci\u00f3n y gesti\u00f3n contractual previstos en la presente ley, sin desconocer el r\u00e9gimen de inhabilidades e incompatibilidades previstas en la ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Se entender\u00e1n excluidos del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n establecido en la presente ley, las Sociedades de Econom\u00eda Mixta en las que el Estado tenga participaci\u00f3n inferior al cincuenta por ciento (50%), sus filiales y las Sociedades entre Entidades P\u00fablicas con participaci\u00f3n del Estado inferior al cincuenta por ciento (50%), las Empresas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado cuando desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y\/o p\u00fablico, nacional o internacional o en mercados regulados cuando estas obren como contratantes.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
\n

La Corte Constitucional se declara INHIBIDA de fallar para decidir respecto de la demanda presentada contra el par\u00e1grafo del art\u00edculo 8\u00ba, mediante Sentencia C-050-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa No. 4 de enero 28 de 2015, Magistrada Ponente Dra. MMartha Victoria S\u00e1chica M\u00e9ndez. Fundamentos de la decisi\u00f3n. <\/b>"La Corte deb\u00eda resolver si el contenido del par\u00e1grafo del art\u00edculo 8\u00ba acusado vulnera el principio de igualdad, la libre competencia econ\u00f3mica, el r\u00e9gimen de los servicios p\u00fablicos y la cl\u00e1usula del Estado social de Derecho, al establecer una exclusi\u00f3n del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta ley, en lo relativo a la participaci\u00f3n de las sociedades de econom\u00eda mixta y de las dem\u00e1s empresas all\u00ed referidas. Sin embargo, la Corte encontr\u00f3 que los cargos formulados en este caso no cumpl\u00edan los requisitos que la jurisprudencia de esta Corte ha establecido como necesarios para que pueda dictarse un fallo de m\u00e9rito, entre ellos la certeza y la suficiencia de las acusaciones planteadas, por cuanto seg\u00fan se aprecia, de lo que principalmente se trata, es de que la Corte dilucide una controversia interpretativa en relaci\u00f3n con los alcances de la norma, lo que excede el prop\u00f3sito de la acci\u00f3n p\u00fablica de inconstitucionalidad. Por tal raz\u00f3n, la Sala decidi\u00f3 inhibirse de decidir sobre lo planteado".<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

T\u00cdTULO II<\/font><\/b><\/p>\n

PROYECTOS DE ASOCIACI\u00d3N P\u00daBLICO PRIVADA DE INICIATIVA P\u00daBLICA <\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00b0.<\/a> Procedimiento de selecci\u00f3n en proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa p\u00fablica<\/i>. <\/b>El procedimiento de selecci\u00f3n en los proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa p\u00fablica ser\u00e1 el establecido en la presente ley y en lo no contemplado en ella se regir\u00e1 por lo dispuesto en el Estatuto General de Contrataci\u00f3n P\u00fablica<\/a><\/b><\/i>. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 10.<\/a> <\/b> Sistema abierto o de precalificaci\u00f3n.<\/b> <\/i>Para la selecci\u00f3n de contratistas de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa p\u00fablica, podr\u00e1 utilizarse el sistema de precalificaci\u00f3n, en las condiciones que establezca el reglamento.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Para el sistema de precalificaci\u00f3n, se conformar\u00e1 una lista de precalificados mediante convocatoria p\u00fablica, estableciendo un grupo limitado de oferentes para participar en el proceso de selecci\u00f3n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El reglamento podr\u00e1 establecer mecanismos para que en caso de requerirse estudios adicionales, estos puedan realizarse o contratarse por los precalificados. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 11.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Requisitos para abrir procesos de selecci\u00f3n de contratistas para la ejecuci\u00f3n de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada, de iniciativa p\u00fablica.<\/b> <\/i>En los proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa p\u00fablica, la entidad que invita a participar en el proceso de selecci\u00f3n, deber\u00e1 contar antes de la iniciaci\u00f3n del proceso de selecci\u00f3n con: <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

11.1 Los estudios vigentes de car\u00e1cter t\u00e9cnico, socioecon\u00f3mico, ambiental, predial, financiero y jur\u00eddico acordes con el proyecto, la descripci\u00f3n completa del proyecto incluyendo dise\u00f1o, construcci\u00f3n, operaci\u00f3n, mantenimiento, organizaci\u00f3n o explotaci\u00f3n del mismo, el modelo financiero detallado y formulado que fundamente el valor del proyecto, descripci\u00f3n detallada de las fases y duraci\u00f3n del proyecto y justificaci\u00f3n del plazo del contrato. El modelo financiero estatal tendr\u00e1 reserva legal. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

11.2 Evaluaci\u00f3n costo beneficio del proyecto analizando su impacto social, econ\u00f3mico y ambiental sobre la poblaci\u00f3n directamente afectada, evaluando los beneficios socioecon\u00f3micos esperados. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

11.3 Justificaci\u00f3n de utilizar el mecanismo de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada como una modalidad para la ejecuci\u00f3n del proyecto, de conformidad con los par\u00e1metros definidos por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. Los an\u00e1lisis se\u00f1alados en este numeral deber\u00e1n contar con concepto previo favorable del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n o de la entidad de planeaci\u00f3n de la respectiva entidad territorial. Para el anterior concepto, se deber\u00e1 contar con la aprobaci\u00f3n del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico respecto de las valoraciones de las obligaciones contingentes que realicen las Entidades Estatales, en desarrollo de los Esquemas de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada, en los t\u00e9rminos definidos en la Ley 448 de 1998<\/a><\/b><\/i>.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

11.4 An\u00e1lisis de amenaza y vulnerabilidad con el fin de garantizar la no generaci\u00f3n o reproducci\u00f3n de condiciones de riesgo de desastre. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

11.5 La adecuada tipificaci\u00f3n, estimaci\u00f3n y asignaci\u00f3n de los riesgos, posibles contingencias, la respectiva matriz de riesgos asociados al proyecto. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 12.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Factores de selecci\u00f3n objetiva. <\/i><\/b>En los procesos de selecci\u00f3n que se estructuren para la ejecuci\u00f3n de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa p\u00fablica o que requieran desembolsos de recursos p\u00fablicos, la selecci\u00f3n objetiva se materializar\u00e1 mediante la selecci\u00f3n del ofrecimiento m\u00e1s favorable a la entidad y a los fines que ella busca. <\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Los factores de escogencia y calificaci\u00f3n que establezcan las entidades en los pliegos de condiciones o sus equivalentes en estas contrataciones, tendr\u00e1n en cuenta los siguientes criterios: <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

12.1 La capacidad jur\u00eddica, la capacidad financiera o de financiaci\u00f3n y la experiencia en inversi\u00f3n o en estructuraci\u00f3n de proyectos, ser\u00e1n objeto de verificaci\u00f3n documental de cumplimiento por parte de las entidades estatales como requisitos habilitantes para la participaci\u00f3n en el proceso de selecci\u00f3n y no otorgar\u00e1n puntaje. En estos casos no se exigir\u00e1 Registro \u00danico de Proponentes y la presentaci\u00f3n de esta documentaci\u00f3n ser\u00e1 subsanable, en los t\u00e9rminos establecidos en el Estatuto General de Contrataci\u00f3n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

12.2 La oferta m\u00e1s favorable ser\u00e1 aquella que, teniendo en cuenta los factores t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos de escogencia y la ponderaci\u00f3n precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, represente la mejor oferta o la mejor relaci\u00f3n costo-beneficio para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos. Dentro de tales criterios las entidades podr\u00e1n considerar los niveles de servicio y est\u00e1ndares de calidad, el valor presente del ingreso esperado, los menores aportes estatales o mayor aporte al Estado seg\u00fan sea el caso, contraprestaciones ofrecidas por el oferente salvo en caso de contraprestaciones reguladas o tarifas a ser cobradas a los usuarios, entre otros, de acuerdo con la naturaleza del contrato. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 13.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Adiciones y pr\u00f3rrogas de los contratos para proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa p\u00fablica. <\/i><\/b>En los contratos para la ejecuci\u00f3n de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa p\u00fablica, las adiciones de recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, de las entidades territoriales o de otros fondos p\u00fablicos al proyecto no podr\u00e1n superar el 20% del valor del contrato originalmente pactado. En dichos contratos, las pr\u00f3rrogas en tiempo deber\u00e1n ser valoradas por la entidad estatal competente. Las solicitudes de adiciones de recursos y el valor de las pr\u00f3rrogas en tiempo sumadas, no podr\u00e1n superar el 20% del valor del contrato originalmente pactado. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

El valor del contrato para estos efectos deber\u00e1 estar expresamente determinado en el mismo, y basarse en el presupuesto estimado de inversi\u00f3n o en los criterios que se establezca en los casos de proyectos de prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Todas aquellas inversiones que no impliquen desembolsos de recursos p\u00fablicos, ni modificaciones en plazo podr\u00e1n ser realizadas por el ejecutor del proyecto por su cuenta y riesgo, sin que ello comprometa o genere obligaci\u00f3n alguna de la entidad estatal competente de reconocer, compensar o retribuir dicha inversi\u00f3n. En todo caso, dichas inversiones deben ser previamente autorizadas por la entidad competente cuando impliquen una modificaci\u00f3n de las condiciones del contrato inicialmente pactado y cumplir con los requisitos exigidos por la Ley 448 de 1998<\/a><\/b><\/i> que les resulten aplicables. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

T\u00cdTULO III <\/font><\/b><\/p>\n

DE LOS PROYECTOS DE ASOCIACI\u00d3N P\u00daBLICO PRIVADA DE INICIATIVA PRIVADA <\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 14.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Estructuraci\u00f3n de proyectos por agentes privados.<\/b> <\/i>Los particulares podr\u00e1n estructurar proyectos de infraestructura p\u00fablica o para la prestaci\u00f3n de sus servicios asociados, por su propia cuenta y riesgo, asumiendo la totalidad de los costos de la estructuraci\u00f3n, y presentarlos de forma confidencial y bajo reserva a consideraci\u00f3n de las entidades estatales competentes. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

El proceso de estructuraci\u00f3n del proyecto por agentes privados estar\u00e1 dividido en dos (2) etapas, una de prefactibilidad y otra de factibilidad. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

En la etapa de prefactibilidad el originador de la propuesta deber\u00e1 se\u00f1alar claramente la descripci\u00f3n completa del proyecto incluyendo el dise\u00f1o m\u00ednimo en etapa de prefactibilidad, construcci\u00f3n, operaci\u00f3n, mantenimiento, organizaci\u00f3n y explotaci\u00f3n del mismo, alcance del proyecto, estudios de demanda en etapa de prefactibilidad, especificaciones del proyecto, su costo estimado y la fuente de financiaci\u00f3n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Para la etapa de factibilidad, la iniciativa para la realizaci\u00f3n del proyecto deber\u00e1 comprender: el modelo financiero detallado y formulado que fundamente el valor del proyecto, descripci\u00f3n detallada de las fases y duraci\u00f3n del proyecto, justificaci\u00f3n del plazo del contrato, an\u00e1lisis de riesgos asociados al proyecto, estudios de impacto ambiental, econ\u00f3mico y social, y estudios de factibilidad t\u00e9cnica, econ\u00f3mica, ambiental, predial, financiera y jur\u00eddica del proyecto. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

En la etapa de factibilidad el originador del proyecto deber\u00e1 anexar los documentos que acrediten su capacidad jur\u00eddica, financiera o de potencial financiaci\u00f3n, de experiencia en inversi\u00f3n o de estructuraci\u00f3n de proyectos o para desarrollar el proyecto, el valor de la estructuraci\u00f3n del proyecto y una minuta del contrato a celebrar que incluya entre otros, la propuesta de distribuci\u00f3n de riesgos.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

En esta etapa se deber\u00e1 certificar que la informaci\u00f3n que entrega es veraz y es toda de la que dispone sobre el proyecto. Esta certificaci\u00f3n deber\u00e1 presentarse mediante una declaraci\u00f3n juramentada. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

No podr\u00e1n presentarse iniciativas en los casos en que correspondan a un proyecto que, al momento de su presentaci\u00f3n modifiquen contratos o concesiones existentes o para los cuales se haya adelantado su estructuraci\u00f3n por parte de cualquier entidad estatal. Tampoco se aceptar\u00e1n aquellas iniciativas que demanden garant\u00edas del Estado o desembolsos de recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, las entidades territoriales o de otros fondos p\u00fablicos, superiores a los establecidos en la presente ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Cuando existan varios originadores para un mismo proyecto tendr\u00e1 prioridad para su estudio el primero que radique una oferta ante la entidad estatal competente y que posteriormente sea declarada por esta como viable. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 15.<\/a> <\/b> <\/font><\/font>Revisi\u00f3n previa de la iniciativa privada.<\/b> <\/i>Presentada la iniciativa del proyecto en etapa de prefactibilidad, la entidad estatal competente dispondr\u00e1 de un plazo m\u00e1ximo de tres (3) meses para verificar si la propuesta, al momento de ser analizada, es de inter\u00e9s de la entidad competente de conformidad con las pol\u00edticas sectoriales, la priorizaci\u00f3n de proyectos a ser desarrollados y que dicha propuesta contiene los elementos que le permiten inferir que la misma puede llegar a ser viable, sin que tal verificaci\u00f3n genere ning\u00fan derecho al particular, ni obligaci\u00f3n para el Estado. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Resultado de esta verificaci\u00f3n, la entidad estatal competente podr\u00e1 rechazar la iniciativa u otorgar su concepto favorable para que el originador de la propuesta contin\u00fae con la estructuraci\u00f3n del proyecto e inicie la etapa de factibilidad. Dicho concepto, en caso de ser favorable, permitir\u00e1 que el originador de la propuesta pueda continuar con la estructuraci\u00f3n del proyecto y realizar mayores estudios, sin que ello genere compromiso de aceptaci\u00f3n del proyecto u obligaci\u00f3n de cualquier orden para el Estado. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 16.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Evaluaci\u00f3n, aceptaci\u00f3n o rechazo de la iniciativa privada.<\/b> <\/i>Presentada la iniciativa del proyecto en etapa de factibilidad, la entidad estatal competente dispondr\u00e1 de un plazo m\u00e1ximo de seis (6) meses a partir de la fecha de su radicaci\u00f3n, para la evaluaci\u00f3n de la propuesta y las consultas a terceros y a autoridades competentes, este estudio lo podr\u00e1 hacer directamente o a trav\u00e9s de terceros. Se podr\u00e1 prorrogar los t\u00e9rminos del estudio hasta por un plazo igual a la mitad del plazo inicial, para profundizar en sus investigaciones o pedir al originador del proyecto que elabore estudios adicionales o complementarios, ajustes o precisiones al proyecto. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Si realizados los estudios pertinentes la entidad p\u00fablica competente considera la iniciativa viable y acorde con los intereses y pol\u00edticas p\u00fablicas, as\u00ed lo comunicar\u00e1 al originador inform\u00e1ndole las condiciones para la aceptaci\u00f3n de su iniciativa incluyendo el monto que acepta como valor de los estudios realizados, con fundamento en costos demostrados en tarifas de mercado para la estructuraci\u00f3n del proyecto y las condiciones del contrato. De lo contrario rechazar\u00e1 la iniciativa mediante acto administrativo debidamente motivado. En todo caso la presentaci\u00f3n de la iniciativa no genera ning\u00fan derecho para el particular, ni obligaci\u00f3n para el Estado. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Si la iniciativa es rechazada, la propiedad sobre los estudios ser\u00e1 del originador, pero la entidad p\u00fablica tendr\u00e1 la opci\u00f3n de adquirir aquellos insumos o estudios que le interesen o sean \u00fatiles para los prop\u00f3sitos de la funci\u00f3n p\u00fablica. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Comunicada la viabilidad de la iniciativa, el originador del proyecto podr\u00e1 aceptar las condiciones de la entidad estatal competente o proponer alternativas. En cualquier caso, en un plazo no superior a dos (2) meses contados desde la comunicaci\u00f3n de la viabilidad, si no se llega a un acuerdo, se entender\u00e1 que el proyecto ha sido negado por la entidad p\u00fablica. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 17.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Iniciativas privadas que requieren desembolsos de recursos p\u00fablicos. *<\/b><\/font>Modificado por la <\/font><\/b>Ley 1753 de 2015<\/a>, nuevo texto* <\/b><\/font><\/font>Logrado el acuerdo entre la entidad estatal competente y el originador de la iniciativa, pero requiriendo la ejecuci\u00f3n del proyecto desembolsos de recursos p\u00fablicos, se abrir\u00e1 una licitaci\u00f3n p\u00fablica para seleccionar el contratista que adelante el proyecto que el originador ha propuesto, proceso de selecci\u00f3n en el cual quien present\u00f3 la iniciativa tendr\u00e1 una bonificaci\u00f3n en su calificaci\u00f3n entre el 3 y el 10% sobre su calificaci\u00f3n inicial, dependiendo del tama\u00f1o y complejidad del proyecto, para compensar su actividad previa, en los t\u00e9rminos que se\u00f1ale el reglamento.<\/font><\/p>\n


En esta clase de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada, los recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, de las entidades territoriales o de otros fondos p\u00fablicos, no podr\u00e1n ser superiores al 30% del presupuesto estimado de inversi\u00f3n del proyecto. Trat\u00e1ndose de proyectos de infraestructura vial de carreteras dicho porcentaje no podr\u00e1 ser superior al 20% del presupuesto estimado de inversi\u00f3n del proyecto.<\/font><\/p>\n


Si el originador no resulta seleccionado para la ejecuci\u00f3n del contrato, deber\u00e1 recibir del adjudicatario el valor que la entidad p\u00fablica competente haya determinado, antes de la licitaci\u00f3n, como costos de los estudios realizados para la estructuraci\u00f3n del proyecto. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

En todos los casos la entidad estatal competente, deber\u00e1 cumplir con los requisitos establecidos en el art\u00edculo 11, numerales 11.2 y siguientes de la presente ley.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

*Notas de vigencia* <\/b> <\/i> <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 38 de la <\/font><\/i>Ley 1753 de 2015<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 49538 de 9 de junio de 2015. "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 \u201cTodos por un nuevo pa\u00eds\u201d.<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto Original de Ley 1508 de 2012*<\/font><\/i><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n\n\n\n\n\n
Art\u00edculo 17.  <\/font><\/b> <\/i>Iniciativas privadas que requieren desembolsos de recursos p\u00fablicos. <\/i><\/b>Logrado el acuerdo entre la entidad estatal competente y el originador de la iniciativa, pero requiriendo la ejecuci\u00f3n del proyecto desembolsos de recursos p\u00fablicos, se abrir\u00e1 una licitaci\u00f3n p\u00fablica para seleccionar el contratista que adelante el proyecto que el originador ha propuesto, proceso de selecci\u00f3n en el cual quien present\u00f3 la iniciativa tendr\u00e1 una bonificaci\u00f3n en su calificaci\u00f3n entre el 3 y el 10% sobre su calificaci\u00f3n inicial, dependiendo del tama\u00f1o y complejidad del proyecto, para compensar su actividad previa, en los t\u00e9rminos que se\u00f1ale el reglamento. <\/i> <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
<\/p>\n

En esta clase de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada, los recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, de las entidades territoriales o de otros fondos p\u00fablicos, no podr\u00e1n ser superiores al 20% del presupuesto estimado de inversi\u00f3n del proyecto. <\/font><\/i><\/p>\n

<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Si el originador no resulta seleccionado para la ejecuci\u00f3n del contrato, deber\u00e1 recibir del adjudicatario el valor que la entidad p\u00fablica competente haya determinado, antes de la licitaci\u00f3n, como costos de los estudios realizados para la estructuraci\u00f3n del proyecto. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
En todos los casos la entidad estatal competente, deber\u00e1 cumplir con los requisitos establecidos en el art\u00edculo 11<\/a><\/b>, numerales 11.2 y siguientes de la presente ley. <\/i> <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 18.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Adiciones y pr\u00f3rrogas de los contratos para proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa privada que requieren desembolsos de recursos p\u00fablicos. <\/i><\/b>En los contratos para la ejecuci\u00f3n de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa privada que requieren desembolsos de recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, de las entidades territoriales o de otros fondos p\u00fablicos, las adiciones de recursos al proyecto no podr\u00e1n superar el 20% de los desembolsos de los recursos p\u00fablicos originalmente pactados. En dichos contratos, las pr\u00f3rrogas en tiempo deber\u00e1n ser valoradas por la entidad estatal competente. Las solicitudes de adiciones de recursos y el valor de las pr\u00f3rrogas en tiempo sumadas, no podr\u00e1n superar el 20% de los desembolsos de los recursos p\u00fablicos originalmente pactados. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Todas aquellas inversiones que no impliquen desembolsos de recursos p\u00fablicos, ni modificaciones en plazo podr\u00e1n ser realizadas por el ejecutor del proyecto por su cuenta y riesgo, sin que ello comprometa o genere obligaci\u00f3n alguna de la entidad estatal competente de reconocer, compensar o retribuir dicha inversi\u00f3n. En todo caso, dichas inversiones deben ser previamente autorizadas por la entidad competente cuando impliquen una modificaci\u00f3n de las condiciones del contrato inicialmente pactado y cumplir con los requisitos exigidos por la Ley 448 de 1998<\/a><\/b><\/i> que les resulten aplicables. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 19.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Iniciativas privadas que no requieren desembolsos de recursos p\u00fablicos.<\/b> <\/i>Logrado el acuerdo entre la entidad estatal competente y el originador del proyecto, manteniendo el originador la condici\u00f3n de no requerir recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, de las entidades territoriales o de otros fondos p\u00fablicos para la ejecuci\u00f3n del proyecto, la entidad competente publicar\u00e1 el acuerdo, los estudios y la minuta del contrato y sus anexos por un t\u00e9rmino no inferior a un (1) mes ni superior a seis (6) meses, en los t\u00e9rminos que establezca el reglamento, dependiendo de la complejidad del proyecto, en la p\u00e1gina Web del Sistema Electr\u00f3nico para la Contrataci\u00f3n P\u00fablica "SECOP". <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

En esta publicaci\u00f3n la entidad estatal competente se\u00f1alar\u00e1 las condiciones que deben cumplir eventuales interesados en participar en la ejecuci\u00f3n del proyecto y anunciar\u00e1 su intenci\u00f3n de adjudicar un contrato al proponente originador, en las condiciones acordadas, si no existieren otros interesados en la ejecuci\u00f3n del proyecto. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Transcurrido el plazo de la publicaci\u00f3n anteriormente referida, sin que ning\u00fan interesado distinto al originador del proyecto manifieste a la entidad estatal competente, su inter\u00e9s de ejecutarlo o cumpla las condiciones para participar en su ejecuci\u00f3n, se podr\u00e1 contratar con el originador, de manera directa en las condiciones pactadas.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 20.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Terceros interesados y selecci\u00f3n. <\/i><\/b>Si un tercero manifiesta su inter\u00e9s en ejecutar el proyecto, en las condiciones pactadas entre la entidad estatal competente y el originador del proyecto, manteniendo la condici\u00f3n de no requerir recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, de las entidades territoriales o de otros fondos p\u00fablicos para la ejecuci\u00f3n del proyecto, deber\u00e1 manifestarlo y garantizar la presentaci\u00f3n de la iniciativa mediante una p\u00f3liza de seguros, un aval bancario u otros medios autorizados por la ley, acreditando su capacidad jur\u00eddica, financiera o de potencial financiaci\u00f3n, la experiencia en inversi\u00f3n o en estructuraci\u00f3n de proyectos, para desarrollar el proyecto acordado. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

En ese caso, la entidad deber\u00e1 abrir un proceso haciendo uso de la metodolog\u00eda establecida para los procesos de selecci\u00f3n abreviada de menor cuant\u00eda con precalificaci\u00f3n, para la selecci\u00f3n del contratista entre el originador del proyecto y los oferentes que hayan anexado garant\u00eda para la presentaci\u00f3n de sus ofertas y cumplan las condiciones para su ejecuci\u00f3n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Exequible*<\/b> Si como resultado del proceso de selecci\u00f3n el proponente originador del proyecto no presenta la mejor oferta, de acuerdo con los criterios de evaluaci\u00f3n establecidos, este tendr\u00e1 el derecho a presentar una oferta que mejore la del proponente mejor calificado, en un plazo m\u00e1ximo de (10) diez d\u00edas h\u00e1biles contados desde la publicaci\u00f3n del informe de evaluaci\u00f3n de las propuestas. Si el originador mejora la oferta se le adjudicar\u00e1 el contrato, una vez se cumplan los requisitos establecidos en la presente ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
\n

Inciso declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-595-14<\/a><\/b> de 20 de agosto de 2014, Magistrado Ponente Dr. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Si el originador no resulta seleccionado para la ejecuci\u00f3n del contrato, deber\u00e1 recibir del adjudicatario el valor que la entidad estatal competente haya aceptado, como costo de los estudios realizados para la estructuraci\u00f3n del proyecto. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 21.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Adiciones y pr\u00f3rrogas de los contratos para proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa privada que no requieren desembolsos de recursos p\u00fablicos. <\/i><\/b>Los contratos para la ejecuci\u00f3n de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada de iniciativa privada en los que no se hubiere pactado en el contrato el desembolso de recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, de las entidades territoriales o de otros fondos, no podr\u00e1n ser objeto de modificaciones que impliquen el desembolso de este tipo de recursos y podr\u00e1n prorrogarse hasta por el 20% del plazo inicial.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Todas aquellas inversiones que no impliquen desembolsos de recursos p\u00fablicos, ni modificaciones en plazo podr\u00e1n ser realizadas por el ejecutor del proyecto por su cuenta y riesgo, sin que ello comprometa o genere obligaci\u00f3n alguna de la entidad estatal competente de reconocer, compensar o retribuir dicha inversi\u00f3n. En todo caso, dichas inversiones deben ser previamente autorizadas por la entidad competente cuando impliquen una modificaci\u00f3n de las condiciones del contrato inicialmente pactado y cumplir con los requisitos exigidos por la Ley 448 de 1998<\/a><\/b><\/i> que les resulten aplicables. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

T\u00cdTULO IV <\/font><\/b><\/p>\n

DISPOSICIONES COMUNES DE LOS PROYECTOS DE ASOCIACI\u00d3N P\u00daBLICO PRIVADA <\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 22.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Cl\u00e1usulas propias de los contratos administrativos.<\/b> <\/i>Los contratos para el desarrollo de proyectos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada incluir\u00e1n las cl\u00e1usulas excepcionales, propias de la contrataci\u00f3n p\u00fablica tales como la de caducidad, terminaci\u00f3n unilateral y las dem\u00e1s establecidas en la ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 23.<\/a> Identificaci\u00f3n del beneficiario real del contrato y del origen de los recursos.<\/i><\/b>Los proponentes que participen en procesos de precalificaci\u00f3n a los que se refiere el art\u00edculo 10 de la presente ley y en general, en procesos de selecci\u00f3n para el desarrollo de esquemas de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada, deber\u00e1n presentar declaraci\u00f3n juramentada en la que identifiquen plenamente a las personas naturales o jur\u00eddicas que a t\u00edtulo personal o directo sean beneficiarias en caso de resultar adjudicatarios del futuro contrato, as\u00ed como el origen de sus recursos. Lo anterior con el fin de prevenir actividades u operaciones de lavado de activos. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 24.<\/a> <\/b> Patrimonio Aut\u00f3nomo.<\/b> <\/i>Los recursos p\u00fablicos y todos los recursos que se manejen en el proyecto deber\u00e1n ser administrados a trav\u00e9s de un patrimonio aut\u00f3nomo constituido por el contratista, integrado por todos los activos y pasivos presentes y futuros vinculados al proyecto. La entidad estatal tendr\u00e1 la potestad de exigir la informaci\u00f3n que estime necesaria, la cual le deber\u00e1 ser entregada directamente a la solicitante por el administrador del patrimonio aut\u00f3nomo, en los plazos y t\u00e9rminos que se establezca en el contrato. Los rendimientos de recursos privados en el patrimonio aut\u00f3nomo pertenecen al proyecto. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo. Constituido el patrimonio aut\u00f3nomo, dentro de los tres (3) d\u00edas h\u00e1biles siguientes, la fiduciaria deber\u00e1 reportar a la Unidad de Informaci\u00f3n y An\u00e1lisis Financiero "UIAF" el nombre del fideicomitente, del beneficiario, el valor de los recursos administrados a trav\u00e9s del patrimonio aut\u00f3nomo constituido por el contratista y la dem\u00e1s informaci\u00f3n que esta Unidad requiera. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 25.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Registro \u00danico de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada, RUAPP. <\/i><\/b>El Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n administrar\u00e1 y reglamentar\u00e1 la operaci\u00f3n del Registro \u00danico de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada, RUAPP, el cual ser\u00e1 p\u00fablico y en el que se incorporar\u00e1n los proyectos que el Gobierno Nacional o las entidades territoriales considera prioritarios, los proyectos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada en tr\u00e1mite tanto a nivel nacional y territorial, su estado de desarrollo, los proyectos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada que han sido rechazados. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Las entidades territoriales deber\u00e1n informar al RUAPP las iniciativas que desean desarrollar, las que se encuentren en tr\u00e1mite o en ejecuci\u00f3n en su territorio. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 26.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Vigencias futuras de la Naci\u00f3n y las entidades estatales del orden nacional para proyectos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada. <\/i><\/b>Para los contratos a que se refiere la presente ley, el CONFIS, previo concepto favorable del Ministerio del ramo, del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n y del registro en el Banco de Proyectos de Inversi\u00f3n Nacional, BPIN, podr\u00e1 autorizar la asunci\u00f3n de compromisos de vigencias futuras, hasta por el tiempo de duraci\u00f3n del proyecto. Cada a\u00f1o, al momento de aprobarse la meta de super\u00e1vit primario para el sector p\u00fablico no financiero consistente con el programa macroecon\u00f3mico, el Consejo Nacional de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social CONPES, previo concepto del Consejo de Pol\u00edtica Fiscal CONFIS, definir\u00e1 el l\u00edmite anual de autorizaciones para comprometer estas vigencias futuras para Proyectos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

El CONFIS definir\u00e1 un escenario de consistencia fiscal acorde con la naturaleza de cada proyecto y realizar\u00e1 la evaluaci\u00f3n del aporte presupuestal y disposici\u00f3n de recursos p\u00fablicos.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Previamente se deber\u00e1 contar con la no objeci\u00f3n del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico sobre las condiciones financieras y las cl\u00e1usulas contractuales que rigen las mismas, propuestas por la entidad estatal competente. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El aval fiscal que emita al CONFIS para la ejecuci\u00f3n de un proyecto de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada en el que el contrato no est\u00e9 debidamente perfeccionado, no podr\u00e1 ser objeto de reconsideraci\u00f3n del CONFIS cuando se exceda el 10% del valor inicialmente aprobado. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Las vigencias futuras para amparar proyectos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada de la Naci\u00f3n no son operaciones de cr\u00e9dito p\u00fablico, se presupuestar\u00e1n como gastos de inversi\u00f3n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Los recursos que se generen por la explotaci\u00f3n de la infraestructura o la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos en desarrollo de Proyectos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada, no se contabilizar\u00e1n en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n, durante la ejecuci\u00f3n del contrato. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 27.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Requisitos para proyectos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada que requieren desembolsos de recursos p\u00fablicos en entidades territoriales. <\/i><\/b>En las entidades territoriales el desarrollo de este tipo de proyectos se regir\u00e1, adem\u00e1s, por las siguientes reglas: <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

1. Para la suscripci\u00f3n de los contratos a que se refiere la presente ley, la entidad territorial deber\u00e1 acreditar el cumplimiento de los l\u00edmites de gasto y deuda establecidos en la Ley 358 de 1997<\/a><\/b><\/i>, 617 de 2000<\/a><\/b><\/i> y 819 de 2003<\/a><\/b><\/i> y, los requisitos definidos en la Ley 448 de 1998<\/a><\/b><\/i> sobre aprobaci\u00f3n de riesgos y pasivos contingentes. En aquellos casos en que los contratos sean cofinanciados por la Naci\u00f3n se requerir\u00e1, adem\u00e1s, el concepto previo y favorable del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

2. Para todos los efectos, los ingresos futuros comprometidos en este tipo de contratos afectar\u00e1n la capacidad de pago definida en la Ley 358 de 1997<\/a><\/b><\/i> y las normas que la modifiquen y complementen. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

3. La entidad territorial deber\u00e1 identificar la fuente de financiaci\u00f3n del contrato de tal manera que los ingresos corrientes comprometidos en la financiaci\u00f3n del mismo ser\u00e1n descontados de los ingresos corrientes empleados para calcular los indicadores de capacidad de pago, establecidos en la Ley 358 de 1997<\/a><\/b><\/i>. Los recursos de cr\u00e9dito que puedan ser necesarios para financiar las vigencias futuras comprometidas se sumaran al saldo de la deuda que determinen los indicadores de capacidad de pago, fijados en la Ley 358 de 1997<\/a><\/b><\/i>. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

4. Cuando el proyecto se financie con cargo a ingresos corrientes de libre destinaci\u00f3n, los mismos, no podr\u00e1n ser considerados como de libre disposici\u00f3n en los t\u00e9rminos de la Ley 617 de 2000<\/a><\/b><\/i>. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

5. Solo se podr\u00e1n desarrollar proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada consistentes con los objetivos de los planes de desarrollo territorial. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

6. *<\/font>EXEQUIBLE* <\/font>No se podr\u00e1 celebrar este tipo de contratos durante el \u00faltimo a\u00f1o de gobierno. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

7. Las vigencias futuras que se expidan deber\u00e1n cumplir las normas vigentes que regulan la materia y los par\u00e1metros previstos en el presente art\u00edculo. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. Los contratos que se celebren en virtud de la presente ley deber\u00e1n registrarse ante el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y reportarse en el Formulario \u00danico Territorial, FUT, y en el Registro \u00danico de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada, RUAPP.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. Para la presentaci\u00f3n de estos proyectos al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico se deber\u00e1 contar con la validaci\u00f3n financiera de alguna de las entidades financieras p\u00fablicas de segundo piso o estructuradoras p\u00fablicas. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/b><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La Corte Constitucional declar\u00f3 EXEQUIBLE el n\u00fameral 6, por el cargo analizado, mediante la Sentencia C-346\/17 del 24 de Mayo; Magistrado Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 28.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Presupuestaci\u00f3n de las Empresas Sociales del Estado. <\/i><\/b>Las Empresas Sociales del Estado que en desarrollo de la presente ley celebren contratos bajo esquemas de Asociaciones P\u00fablico Privadas, elaborar\u00e1n sus presupuestos anuales con base en el recaudo efectivo realizado en el a\u00f1o inmediatamente anterior al que se elabora el presupuesto actualizado de acuerdo con la inflaci\u00f3n esperada de ese a\u00f1o y hasta el 20% de la cartera pendiente por recaudar de vigencias anteriores. Las dem\u00e1s Empresas Sociales del Estado elaborar\u00e1n sus presupuestos anuales con base en el recaudo efectivo realizado en el a\u00f1o inmediatamente anterior al que se elabora el presupuesto actualizado de acuerdo con la inflaci\u00f3n esperada de ese a\u00f1o. Lo anterior, sin perjuicio, en ambos casos, de los ajustes que procedan al presupuesto de acuerdo con el recaudo real evidenciado en la vigencia en que se ejecuta el presupuesto. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Apartes tachados declarados INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-263-16<\/a><\/b>, Mayo 18 de 2016; Magistrado Ponente Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo. "En el presente caso, le correspondi\u00f3 a la Corte determinar, si incorporar en una ley referente al r\u00e9gimen jur\u00eddico de las Asociaciones P\u00fablico Privadas de una medida relativa al r\u00e9gimen presupuestal de las Empresas Sociales del Estado que no han celebrado o ejecutado contratos bajo los esquemas de las Asociaciones P\u00fablico Privadas, quebranta o no el principio de unidad de materia. En primer t\u00e9rmino, la Corporaci\u00f3n encontr\u00f3 que en el proyecto de ley original presentado ante el Congreso de la Rep\u00fablica por el Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y la Direcci\u00f3n Nacional de Planeaci\u00f3n, aunque el t\u00edtulo se indica que establece normas org\u00e1nicas del presupuesto, no estaba previsto el art\u00edculo 28 que se acusa. Observ\u00f3 que el art\u00edculo 30 del proyecto les otorga esta categor\u00eda a los art\u00edculos 21 y 23 que aluden al registro \u00fanico de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada y la autorizaci\u00f3n previa del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico para los proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada del orden nacional. De los antecedentes legislativos, la Corte pudo concluir que el eje tem\u00e1tico de la Ley 1508 de 2012 es el r\u00e9gimen jur\u00eddico de las Asociaciones P\u00fablico Privadas y que por consiguiente, el art\u00edculo 28 deb\u00eda responder a ese n\u00facleo estructural de las relaciones entre las distintas partes de la ley, de modo que la raz\u00f3n del precepto parcialmente demandado radica que en el Congreso de la Rep\u00fablica quiso incentivar el desarrollo de las Asociaciones P\u00fablico Privadas mediante la incorporaci\u00f3n presupuestal de hasta el 20% de cartera vigente por recaudar de vigencias anteriores, prop\u00f3sito que qued\u00f3 consignado en la primera parte del art\u00edculo 28. La Corte observ\u00f3 que el texto de los art\u00edculos 1\u00ba y 3\u00ba de la Ley 1508 de 2012 que definen las Asociaciones P\u00fablico Privadas y los contratos a los cuales es aplicable esta ley, no deja duda acerca de la orientaci\u00f3n de la ley y de la falta de conexi\u00f3n del segmento censurado con esa orientaci\u00f3n legislativa que est\u00e1 presidida por la adopci\u00f3n del r\u00e9gimen jur\u00eddico de las asociaciones P\u00fablico Privadas, r\u00e9gimen al que nada aporta una previsi\u00f3n presupuestal relativa a Empresas Sociales de Estado que no hayan celebrado contratos bajo el esquema de la mencionadas Asociaciones. De otra parte, el Tribunal reiter\u00f3 que la inclusi\u00f3n de varios temas en una misma ley no autoriza que cada una de las materias tratadas integre un compartimento absolutamente separado de los dem\u00e1s \u00e1mbitos tem\u00e1ticos, pues de entenderlo as\u00ed, su simple menci\u00f3n en el t\u00edtulo de la ley, todas las normas org\u00e1nicas del presupuesto quedar\u00edan expuestas a su modificaci\u00f3n e incluso, la referencia a \u201cotras disposiciones\u201d, abrir\u00eda la posibilidad de involucrar cualquier materia en la ley. El mayor peso del principio democr\u00e1tico no puede ser llevado al extremo, pues quedar\u00edan vaciados de su contenido los art\u00edculos 158 y 169 de la Constituci\u00f3n. En este sentido, para que una pluralidad de temas pueda tener adecuado acomodo en una sola ley acorde con el principio de unidad de materia, entre los varios temas debe haber una indiscutible conexi\u00f3n. En este orden, la Corte concluy\u00f3 que el aparte normativo demandado del art\u00edculo 28 de la Ley 1508 de 2012 establece una materia extra\u00f1a al eje tem\u00e1tico definidor de esta ley, por cuanto no expresa ning\u00fan contenido conexo con las Asociaciones P\u00fablico Privadas, como se desprende del hecho de referirse a empresas que no decidan celebrar contratos bajo ese esquema. Tampoco, encontr\u00f3 una conexidad causal, tem\u00e1tica, sistem\u00e1tica o teleol\u00f3gica de una regulaci\u00f3n presupuestal de las Empresas Sociales del Estado con el r\u00e9gimen jur\u00eddico de las Asociaciones P\u00fablico Privadas. Por consiguiente, se impuso la declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad del segmento normativo acusado y consecuentemente sobra la referencia a \u201cambos casos\u201d contenida en el art\u00edculo 28, pues uno de ellos ser\u00e1 separado del ordenamiento jur\u00eddico por violaci\u00f3n de principio de unidad de materia."<\/i><\/font> <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 29.<\/a> Tasa por adici\u00f3n o pr\u00f3rroga. <\/i><\/b>El ejecutor del proyecto una vez perfeccionado y celebrado el contrato que materialice el esquema de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privado, al momento de realizar una solicitud de adici\u00f3n o pr\u00f3rroga del contrato deber\u00e1 pagar una tasa correspondiente al diez (10) por ciento del valor solicitado si es una adici\u00f3n al contrato o el uno (1) por ciento del valor inicialmente pactado cuando se trata de una pr\u00f3rroga del mismo, a t\u00edtulo de contraprestaci\u00f3n por los estudios que debe adelantar el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico para dar tr\u00e1mite a la solicitud. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

En caso que la solicitud corresponda a un proyecto que previamente haya sido sometido a consideraci\u00f3n del Consejo Nacional de pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social – CONPES, la tasa correspondiente se reducir\u00e1 al (2%) dos por ciento del valor solicitado, si es una adici\u00f3n al contrato. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 30.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Asunci\u00f3n del contrato. <\/i><\/b>En caso de incumplimiento del contratista, los financiadores podr\u00e1n continuar con la ejecuci\u00f3n del contrato hasta su terminaci\u00f3n directamente o a trav\u00e9s de terceros. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 31.<\/a> Entrega de bienes. <\/i><\/b>En los contratos para la ejecuci\u00f3n de Proyectos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada se deber\u00e1n especificar los bienes muebles e inmuebles del Estado o de los particulares, afectos a la prestaci\u00f3n del servicio o a la ejecuci\u00f3n del proyecto, que revertir\u00e1n al Estado a la terminaci\u00f3n del contrato y las condiciones en que lo har\u00e1n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 32.<\/a> Acuerdo de terminaci\u00f3n anticipada. <\/i><\/b>En los contratos que desarrollen Proyectos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada, se incluir\u00e1 una cl\u00e1usula en la cual se establezca la f\u00f3rmula matem\u00e1tica para determinar las eventuales prestaciones rec\u00edprocas entre las partes a las que haya lugar para efectos de terminarlos anticipadamente por mutuo acuerdo o en forma unilateral. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 33.<\/a> Contratos para la elaboraci\u00f3n de estudios, la evaluaci\u00f3n de proyectos de iniciativa privada y las interventor\u00edas. <\/i><\/b>La elaboraci\u00f3n de estudios, la evaluaci\u00f3n de proyectos de iniciativa privada y las interventor\u00edas de los contratos, se podr\u00e1n contratar mediante el procedimiento de selecci\u00f3n abreviada de menor cuant\u00eda o m\u00ednima cuant\u00eda seg\u00fan su valor. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

En los contratos para la ejecuci\u00f3n de proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada la interventor\u00eda deber\u00e1 contratarse con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista. Dichos interventores responder\u00e1n civil, fiscal, penal y disciplinariamente, tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de interventor\u00eda, como por los hechos u omisiones que les sean imputables y causen da\u00f1o o perjuicio a las entidades, derivados de la celebraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los contratos respecto de los cuales hayan ejercido o ejerzan las funciones de interventor\u00eda. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 34.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Contratos vigentes. <\/i><\/b>Por lo menos dos (2) a\u00f1os antes de la finalizaci\u00f3n de los contratos de concesi\u00f3n vigentes a la expedici\u00f3n de la presente ley o de los contratos de Asociaci\u00f3n P\u00fablico Privada que se celebren, la entidad p\u00fablica contratante preparar\u00e1 el estudio que le permita tomar la decisi\u00f3n de iniciar el proceso licitatorio para la celebraci\u00f3n de un nuevo contrato o de dejar que el proyecto revierta a la Naci\u00f3n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

En los contratos de plazo variable el interventor o supervisor estimar\u00e1 la fecha tentativa de finalizaci\u00f3n e informar\u00e1 a la entidad estatal cu\u00e1ndo se puede prever que el contrato terminar\u00e1 dos (2) a\u00f1os antes. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 35.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Subcomisi\u00f3n de seguimiento.<\/b> <\/i>Cr\u00e9ase una subcomisi\u00f3n integrada por un (1) Senador y un (1) Representante de las Comisiones Cuartas y un (1) Senador y un (1) Representante de las Comisiones Sextas del Congreso de la Rep\u00fablica, con la finalidad de hacer seguimiento a la reglamentaci\u00f3n del presente proyecto de ley. El Director de Planeaci\u00f3n Nacional convocar\u00e1 cada tres (3) meses a dicha Comisi\u00f3n. Dentro del informe anual rendido por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n al Congreso de la Rep\u00fablica se incorporar\u00e1 un ac\u00e1pite espec\u00edfico sobre el avance en la aplicaci\u00f3n de la presente ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 36.<\/a> Normas Org\u00e1nicas. *<\/i><\/b>Modificado por elDecreto 2294 de 2012<\/a>, nuevo texto:*<\/b><\/i> <\/i><\/b>Son normas org\u00e1nicas de presupuesto las incluidas en los art\u00edculos 26<\/a><\/b><\/i>,27<\/a><\/b><\/i> y 28<\/a><\/b><\/i>. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Notas de vigencia* <\/i><\/b> <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 1\u00b0 del  Decreto 2294 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48608 Jueves, 8 de noviembre de 2012. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

*Texto original de la Ley 1508 de 2012* <\/i><\/b> <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo 36. Normas Org\u00e1nicas. <\/i><\/b>Son normas org\u00e1nicas de presupuesto las incluidas en los art\u00edculos 27<\/a><\/b>, 28<\/a><\/b> y 29<\/a><\/b>. <\/i> <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 37.<\/a> Administraci\u00f3n de proyectos. <\/i><\/b>Las entidades p\u00fablicas y los privados que realicen asociaciones p\u00fablico privadas de las que trata la presente ley podr\u00e1n administrar los proyectos de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada a trav\u00e9s de los Institutos de Fomento y Desarrollo Regional "INFIS". <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 38.<\/a><\/b> Los gobiernos territoriales elaborar\u00e1n y mantendr\u00e1n debidamente actualizados inventarios t\u00e9cnicos de obras de inter\u00e9s p\u00fablico para desarrollar en el corto, mediano y largo plazo. Los particulares podr\u00e1n invertir a riesgo propio, en estudios y dise\u00f1os sobre las obras de estos inventarios en los t\u00e9rminos de la presente ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 39.<\/a> <\/font><\/b><\/font>Vigencias y derogatorias.<\/i><\/b>La presente ley deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en particular el par\u00e1grafo 2\u00b0 del art\u00edculo 32<\/a><\/b><\/i> de laLey 80 de 1993<\/a><\/b><\/i> y el art\u00edculo28<\/a><\/b><\/i> de la Ley 1150 de 2007<\/a><\/b><\/i>. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Juan Manuel Corzo Rom\u00e1n. <\/font><\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font><\/p>\n

Emilio Ram\u00f3n Otero Dajud. <\/font><\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font><\/p>\n

Sim\u00f3n Gaviria Mu\u00f1oz. <\/font><\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font><\/p>\n

Jes\u00fas Alfonso Rodr\u00edguez Camargo. <\/font><\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

REP\u00daBLICA DE COLOMBIA \u2013 GOBIERNO NACIONAL <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/font><\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 10 de enero de 2012. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

JUAN MANUEL SANTOS CALDER\u00d3N<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, <\/font><\/p>\n

Juan Carlos Echeverry Garz\u00f3n. <\/font><\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

El Ministro de Transporte, <\/font><\/p>\n

Germ\u00e1n Cardona Guti\u00e9rrez. <\/font><\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

El Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, <\/font><\/p>\n

Hernando Jos\u00e9 G\u00f3mez Restrepo. <\/font><\/p>\n

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LEY 1508 DE 2012   LEY 1508 DE 2012 (enero 10 de 2012) por la cual se establece el r\u00e9gimen jur\u00eddico de las Asociaciones P\u00fablico Privadas, se dictan normas org\u00e1nicas de presupuesto y se dictan otras disposiciones.   *Notas de vigencia*   Modificado por el Ley 1753 de 2015, publicada en el Diario Oficial No. […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-1571","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-2012"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1571","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1571"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1571\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1571"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1571"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1571"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}