{"id":1625,"date":"2020-11-24T21:14:04","date_gmt":"2020-11-24T21:14:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1562-de-2012\/"},"modified":"2020-11-24T21:14:04","modified_gmt":"2020-11-24T21:14:04","slug":"ley-1562-de-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1562-de-2012\/","title":{"rendered":"LEY 1562 DE 2012"},"content":{"rendered":"

LEY 1562 DE 2012 <\/p>\n

<\/p>\n

<\/font> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

LEY 1562 DE 2012 <\/font><\/p>\n

(julio 11 de 2012)<\/font><\/p>\n


p<\/i>or la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.<\/i><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de vigencia* <\/font><\/i><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Modificado parcialmente por el Decreto 2464 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48633 Lunes, 3 de diciembre de 2012: "Por el cual se corrige un yerro en el inciso 2\u00b0 del art\u00edculo 6\u00b0<\/a><\/b> de la Ley 1562 de 2012"<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

El Congreso de Colombia<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


DECRETA:<\/b><\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 1\u00b0.<\/a> Definiciones:<\/b><\/font><\/p>\n


Sistema General de Riesgos Laborales: <\/b>Es el conjunto de entidades p\u00fablicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasi\u00f3n o como consecuencia del trabajo que desarrollan.<\/font><\/p>\n


Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevenci\u00f3n de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos Laborales.<\/font><\/p>\n


Salud Ocupacional:<\/b> Se entender\u00e1 en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevenci\u00f3n de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as\u00ed como la salud en el trabajo, que conlleva la promoci\u00f3n y el mantenimiento del bienestar f\u00edsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.<\/font><\/p>\n


Programa de Salud Ocupacional: <\/b>en lo sucesivo se entender\u00e1 como el Sistema de Gesti\u00f3n de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. <\/font><\/p>\n


Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso l\u00f3gico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la pol\u00edtica, la organizaci\u00f3n, la planificaci\u00f3n, la aplicaci\u00f3n, la evaluaci\u00f3n, la auditor\u00eda y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo. El uso de las anteriores definiciones no obsta para que no se mantengan los derechos ya existentes con las definiciones anteriores.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00b0.<\/a><\/b> Modif\u00edquese el art\u00edculo 13<\/a><\/b> delDecreto-ley 1295 de 1994<\/a><\/b>, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n

\n

Art\u00edculo 13. Afiliados. <\/i><\/b>Son afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales:<\/i><\/font><\/p>\n


a) En forma obligatoria:<\/b><\/font><\/i><\/p>\n


1. Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados mediante contrato de trabajo escrito o verbal y los servidores p\u00fablicos; las personas vinculadas a trav\u00e9s de un contrato formal de prestaci\u00f3n de servicios con entidades o instituciones p\u00fablicas o privadas, tales como contratos civiles, comerciales o administrativos, con una duraci\u00f3n superior a un mes y con precisi\u00f3n de las situaciones de tiempo, modo y lugar en que se realiza dicha prestaci\u00f3n.<\/font><\/i><\/p>\n


2. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado son responsables conforme a la ley, del proceso de afiliaci\u00f3n y pago de los aportes de los trabajadores asociados. Para tales efectos le son aplicables todas las disposiciones legales vigentes sobre la materia para trabajadores dependientes y de igual forma le son aplicables las obligaciones en materia de salud ocupacional, incluyendo la conformaci\u00f3n del Comit\u00e9 Paritario de Salud Ocupacional (Copaso).<\/font><\/i><\/p>\n


3. Los jubilados o pensionados, que se reincorporen a la fuerza laboral como trabajadores dependientes, vinculados mediante contrato de trabajo o como servidores p\u00fablicos.<\/font><\/i><\/p>\n


4. Los estudiantes de todos los niveles acad\u00e9micos de instituciones educativas p\u00fablicas o privadas que deban ejecutar trabajos que signifiquen fuente de ingreso para la respectiva instituci\u00f3n o cuyo entrenamiento o actividad formativa es requisito para la culminaci\u00f3n de sus estudios, e involucra un riesgo ocupacional, de conformidad con la reglamentaci\u00f3n que para el efecto se expida dentro del a\u00f1o siguiente a la publicaci\u00f3n de la presente ley por parte de los Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social.<\/font><\/i><\/p>\n


5. Los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el Ministerio de Trabajo como de alto riesgo. El pago de esta afiliaci\u00f3n ser\u00e1 por cuenta del contratante.<\/font><\/i><\/p>\n


6. Los miembros de las agremiaciones o asociaciones cuyos trabajos signifiquen fuente de ingreso para la instituci\u00f3n.<\/font><\/i><\/p>\n


7. Los miembros activos del Subsistema Nacional de primera respuesta y el pago de la afiliaci\u00f3n ser\u00e1 a cargo del Ministerio del Interior, de conformidad con la normatividad pertinente.<\/font><\/i><\/p>\n


b) En forma voluntaria:<\/font><\/i><\/b><\/p>\n


Los trabajadores independientes y los informales, diferentes de los establecidos en el literal a) del presente art\u00edculo, podr\u00e1n cotizar al Sistema de Riegos Laborales siempre y cuando coticen tambi\u00e9n al r\u00e9gimen contributivo en salud y de conformidad con la reglamentaci\u00f3n que para tal efecto expida el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social en coordinaci\u00f3n con el Ministerio del Trabajo en la que se establecer\u00e1 el valor de la cotizaci\u00f3n seg\u00fan el tipo de riesgo laboral al que est\u00e1 expuesta esta poblaci\u00f3n.<\/font><\/i><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. En la reglamentaci\u00f3n que se expida para la vinculaci\u00f3n de estos trabajadores se adoptar\u00e1n todas las obligaciones del Sistema de Riesgos Laborales que les sean aplicables y con precisi\u00f3n de las situaciones de tiempo, modo y lugar en que se realiza dicha prestaci\u00f3n.<\/font><\/i><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. En la reglamentaci\u00f3n que expida el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social en coordinaci\u00f3n con el Ministerio del Trabajo en relaci\u00f3n con las personas a que se refiere el literal b) del presente art\u00edculo, podr\u00e1 indicar que las mismas pueden afiliarse al r\u00e9gimen de seguridad social por intermedio de agremiaciones o asociaciones sin \u00e1nimo de lucro, por profesi\u00f3n, oficio o actividad, bajo la vigilancia y control del Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social.<\/font><\/i><\/p>\n


Par\u00e1grafo 3\u00b0. Para la realizaci\u00f3n de actividades de prevenci\u00f3n, promoci\u00f3n y Salud Ocupacional en general, el trabajador independiente se asimila al trabajador dependiente y la afiliaci\u00f3n del contratista al sistema correr\u00e1 por cuenta del contratante y el pago por cuenta del contratista; salvo lo estipulado en el numeral seis (6) de este mismo art\u00edculo.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n


Art\u00edculo 3\u00b0.<\/a> Accidente de trabajo. <\/i><\/b>Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasi\u00f3n del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesi\u00f3n org\u00e1nica, una perturbaci\u00f3n funcional o psiqui\u00e1trica, una invalidez o la muerte.<\/font><\/p>\n


Es tambi\u00e9n accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecuci\u00f3n de \u00f3rdenes del empleador, o contratante durante la ejecuci\u00f3n de una labor bajo su autoridad, a\u00fan fuera del lugar y horas de trabajo.<\/font><\/p>\n


Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.<\/font><\/p>\n


Tambi\u00e9n se considerar\u00e1 como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funci\u00f3n sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funci\u00f3n.<\/font><\/p>\n


De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecuci\u00f3n de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se act\u00fae por cuenta o en representaci\u00f3n del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misi\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-509-14<\/a><\/b> julio 16 de 2014, Magistrado Ponente Dr. Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo. Mediante la misma sentencia la corte se declaro INHIBIDA de falla en los dem\u00e1s cargos. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 4\u00b0.<\/a> Enfermedad laboral.<\/b> Es enfermedad laboral la contra\u00edda como resultado de la exposici\u00f3n a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinar\u00e1, en forma peri\u00f3dica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relaci\u00f3n de causalidad con los factores de riesgo ocupacional ser\u00e1 reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. El Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos Laborales, determinar\u00e1, en forma peri\u00f3dica, las enfermedades que se consideran como laborales.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. Para tal efecto, El Ministerio de la Salud y Protecci\u00f3n Social y el Ministerio de Trabajo, realizar\u00e1 una actualizaci\u00f3n de la tabla de enfermedades laborales por lo menos cada tres (3) a\u00f1os atendiendo a los estudios t\u00e9cnicos financiados por el Fondo Nacional de Riesgos Laborales.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00b0.<\/a> Ingreso base de liquidaci\u00f3n. <\/i><\/b>Se entiende por ingreso base para liquidar las prestaciones econ\u00f3micas lo siguiente:<\/font><\/p>\n


a) Para accidentes de trabajo<\/b><\/font><\/p>\n


El promedio del Ingreso Base de Cotizaci\u00f3n (IBC) de los seis (6) meses anteriores a la ocurrencia al accidente de trabajo, o fracci\u00f3n de meses, si el tiempo laborado en esa empresa fuese inferior a la base de cotizaci\u00f3n declarada e inscrita en la Entidad Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre afiliado;<\/font><\/p>\n


b) Para enfermedad laboral<\/b><\/font><\/p>\n


El promedio del \u00faltimo a\u00f1o, o fracci\u00f3n de a\u00f1o, del Ingreso Base de Cotizaci\u00f3n (IBC) anterior a la fecha en que se calific\u00f3 en primera oportunidad el origen de la enfermedad laboral.<\/font><\/p>\n


En caso de que la calificaci\u00f3n en primera oportunidad se realice cuando el trabajador se encuentre desvinculado de la empresa se tomar\u00e1 el promedio del \u00faltimo a\u00f1o, o fracci\u00f3n de a\u00f1o si el tiempo laborado fuese inferior, del Ingreso Base de Cotizaci\u00f3n (IBC) declarada e inscrita en la \u00faltima Entidad Administradora de Riesgos Laborales a la que se encontraba afiliado previo a dicha calificaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. Las sumas de dinero que las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales deben pagar por concepto de prestaciones econ\u00f3micas deben indexarse, con base en el \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC) al momento del pago certificado por el Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica, DANE.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. Para el caso del pago del subsidio por incapacidad temporal, la prestaci\u00f3n ser\u00e1 reconocida con base en el \u00faltimo (IBC) pagado a la Entidad Administradora de Riesgos Laborales anterior al inicio de la incapacidad m\u00e9dica las Administradoras de Riesgos Laborales deber\u00e1n asumir el pago de la cotizaci\u00f3n a pensiones y salud, correspondiente a los empleadores o de los trabajadores independientes, durante los per\u00edodos de incapacidad temporal y hasta por un Ingreso Base de Cotizaci\u00f3n equivalente al valor de la incapacidad. La proporci\u00f3n ser\u00e1 la misma establecida para estos sistemas en la Ley 100 de 1993<\/a><\/b>.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 3\u00b0. El pago de la incapacidad temporal ser\u00e1 asumido por las Entidades Promotoras de Salud, en caso de que la calificaci\u00f3n de origen en la primera oportunidad sea com\u00fan; o por la Administradora de Riesgos Laborales en caso de que la calificaci\u00f3n del origen en primera oportunidad sea laboral y si existiese controversia continuar\u00e1n cubriendo dicha incapacidad temporal de esta manera hasta que exista un dictamen en firme por parte de la Junta Regional o Nacional si se apela a esta, cuando el pago corresponda a la Administradora de Riesgos Laborales y est\u00e9 en controversia, esta pagar\u00e1 el mismo porcentaje estipulado por la normatividad vigente para el r\u00e9gimen contributivo del Sistema General de Seguridad Social en Salud, una vez el dictamen est\u00e9 en firme podr\u00e1n entre ellas realizarse los respectivos reembolso y la ARP reconocer\u00e1 al trabajador la diferencia en caso de que el dictamen en firme indique que correspond\u00eda a origen laboral.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 4\u00b0. El subsidio econ\u00f3mico por concepto favorable de rehabilitaci\u00f3n a cargo de la Administradora del Fondo de Pensiones se reconocer\u00e1 en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 142<\/a><\/b> delDecreto-ley 19 de 2012<\/a><\/b> o la norma que lo modifique o sustituya.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 6\u00b0.<\/a> Monto de las cotizaciones. <\/b>El monto de las cotizaciones para el caso de los trabajadores vinculados mediante contratos de trabajo o como servidores p\u00fablicos no podr\u00e1 ser inferior al 0.348%, ni superior al 8.7%, del Ingreso Base de Cotizaci\u00f3n (IBC) de los trabajadores y su pago estar\u00e1 a cargo del respectivo empleador.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Corregido por el Decreto 2464 de 2012<\/a>, nuevo texto:*<\/b>El mismo porcentaje del monto de las cotizaciones se aplicar\u00e1 para las personas vinculadas a trav\u00e9s de un contrato formal de prestaci\u00f3n de servicios personales, sin embargo, su afiliaci\u00f3n estar\u00e1 a cargo del contratante y el pago a cargo del contratista, exceptu\u00e1ndose lo estipulado en el literal a) numeral 5 del art\u00edculo 2\u00b0 de esta ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de vigencia* <\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
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Inciso corregido por el art\u00edculo 1\u00b0 del Decreto 2464 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48633 de 3 de diciembre de 2012: "Por el cual se corrige un yerro en el inciso 2o del art\u00edculo 6o de la Ley 1562 de 2012"<\/i>.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 1562 de 2012* <\/font><\/i><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

El mismo porcentaje del monto de las cotizaciones se aplicar\u00e1 para las personas vinculadas a trav\u00e9s de un contrato formal de prestaci\u00f3n de servidos personales, sin embargo, su afiliaci\u00f3n estar\u00e1 a cargo del contratante y el pago a cargo del contratista, exceptu\u00e1ndose lo estipulado en el literal a) numeral 5 del art\u00edculo <\/i> 1\u00b0<\/a><\/i><\/b> de esta ley.<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


El Ministerio de Trabajo en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social en lo de su competencia adoptar\u00e1n la tabla de cotizaciones m\u00ednimas y m\u00e1ximas para cada clase de riesgo, as\u00ed como las formas en que una empresa pueda lograr disminuir o aumentar los porcentajes de cotizaci\u00f3n de acuerdo a su siniestralidad, severidad y cumplimiento del Sistema de Gesti\u00f3n de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 7\u00b0.<\/a> Efectos por el no pago de aportes al Sistema General de Riesgos Laborales. <\/i><\/b>La mora en el pago de aportes al Sistema General de Riesgos Laborales durante la vigencia de la relaci\u00f3n laboral y del contrato de prestaci\u00f3n de servicios, no genera la desafiliaci\u00f3n autom\u00e1tica de los afiliados trabajadores.<\/font><\/p>\n


En el evento en que el empleador y\/o contratista se encuentre en mora de efectuar sus aportes al Sistema General de Riesgos Laborales, ser\u00e1 responsable de los gastos en que incurra la Entidad Administradora de Riesgos Laborales por causa de las prestaciones asistenciales otorgadas, as\u00ed como del pago de los aportes en mora con sus respectivos intereses y el pago de las prestaciones econ\u00f3micas a que hubiere lugar.<\/font><\/p>\n


La liquidaci\u00f3n, debidamente soportada, que realicen las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales por concepto de Prestaciones otorgadas, cotizaciones adeudadas e intereses por mora, prestar\u00e1 m\u00e9rito ejecutivo.<\/font><\/p>\n


Se entiende que la empresa afiliada est\u00e1 en mora cuando no ha cumplido con su obligaci\u00f3n de pagar los aportes correspondientes dentro del t\u00e9rmino estipulado en las normas legales vigentes. Para tal efecto, la Entidad Administradora de Riesgos Laborales respectiva, deber\u00e1 enviar a la \u00faltima direcci\u00f3n conocida de la empresa o del contratista afiliado una comunicaci\u00f3n por correo certificado en un plazo no mayor a un (1) mes despu\u00e9s del no pago de los aportes. La comunicaci\u00f3n constituir\u00e1 a la empresa o contratista afiliado en mora. Copia de esta comunicaci\u00f3n deber\u00e1 enviarse al representante de los Trabajadores en Comit\u00e9 Paritario de Salud Ocupacional (Copaso).<\/font><\/p>\n


Si pasados dos (2) meses desde la fecha de registro de la comunicaci\u00f3n contin\u00faa la mora, la Administradora de Riesgos Laborales dar\u00e1 aviso a la Empresa y a la Direcci\u00f3n Territorial correspondiente del Ministerio del Trabajo para los efectos pertinentes.<\/font><\/p>\n


La administradora deber\u00e1 llevar el consecutivo de registro de radicaci\u00f3n de los anteriores avisos, as\u00ed mismo la empresa reportada en mora no podr\u00e1 presentarse a procesos de contrataci\u00f3n estatal.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. Cuando la Entidad Administradora de Riesgos Laborales, una vez agotados todos los medios necesarios para efectos de recuperar las sumas adeudadas al Sistema General de Riesgos Laborales, compruebe que ha sido cancelado el registro mercantil por liquidaci\u00f3n definitiva o se ha dado un cierre definitivo del empleador y obren en su poder las pruebas pertinentes, de conformidad con las normas vigentes sobre la materia, podr\u00e1 dar por terminada la afiliaci\u00f3n de la empresa, mas no podr\u00e1 desconocer las prestaciones asistenciales y econ\u00f3micas de los trabajadores de dicha empresa, a que haya lugar de acuerdo a la normatividad vigente como consecuencia de accidentes de trabajo o enfermedad laboral ocurridos en vigencia de la afiliaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. Sin perjuicio, de la responsabilidad del empleador de asumir los riesgos laborales de sus trabajadores en caso de mora en el pago de las primas o cotizaciones obligatorias y de la que ata\u00f1e al propio contratista, corresponde a todas las entidades administradoras de riesgos laborales adelantar las acciones de cobro, previa constituci\u00f3n de la empresa, empleador o contratista en mora y el requerimiento escrito donde se consagre el valor adeudado y el n\u00famero de trabajadores afectados.<\/font><\/p>\n


Para tal efecto, la liquidaci\u00f3n mediante la cual la administradora de riesgos laborales determine el valor adeudado, prestar\u00e1 m\u00e9rito ejecutivo.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 3\u00b0. La Unidad de Gesti\u00f3n Pensional y Parafiscales, UGPP, realizar\u00e1 seguimiento y control sobre las acciones de determinaci\u00f3n, cobro, cobro persuasivo y recaudo que deban realizar las Administradoras de Riesgos Laborales.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 4\u00b0. Los Ministerios del Trabajo y Salud reglamentar\u00e1n la posibilidad de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y dem\u00e1s parafiscales de alguno o algunos sectores de manera anticipada.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 8\u00b0.<\/a> Reporte de informaci\u00f3n de actividades y resultados de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n.<\/b> La Entidad Administradora de Riesgos Laborales deber\u00e1 presentar al Ministerio de Trabajo un reporte de actividades que se desarrollen en sus empresas afiliadas durante el a\u00f1o y de los resultados logrados en t\u00e9rminos del control de los riesgos m\u00e1s prevalentes en promoci\u00f3n y de las reducciones logradas en las tasas de accidentes y enfermedades laborales como resultado de sus medidas de prevenci\u00f3n. <\/font><\/p>\n


Dichos resultados ser\u00e1n el referente esencial para efectos de la variaci\u00f3n del monto de la cotizaci\u00f3n, el seguimiento y cumplimiento se realizar\u00e1 conforme a las directrices establecidas por parte del Ministerio de Trabajo.<\/font><\/p>\n


Este reporte deber\u00e1 ser presentado semestralmente a las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo para seguimiento y verificaci\u00f3n del cumplimiento.<\/font><\/p>\n


El incumplimiento de los programas de promoci\u00f3n de la salud y prevenci\u00f3n de accidentes y enfermedades, definidas en la tabla establecida por el Ministerio de la Salud y Protecci\u00f3n Social y el Ministerio de Trabajo, acarrear\u00e1 multa de hasta quinientos (500) salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes a la fecha en que se imponga la misma. Las multas ser\u00e1n graduales de acuerdo a la gravedad de la infracci\u00f3n y siguiendo siempre el debido proceso, las cuales ir\u00e1n al Fondo de Riesgos Laborales, conforme a lo establecido en el sistema de garant\u00eda de calidad en riesgos laborales.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. En caso de incumplimiento de Administradoras de Riesgos Laborales de los servicios de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n establecidos en la normatividad vigente, el empleador o contratante informar\u00e1 a la Direcci\u00f3n Territorial del Ministerio del Trabajo para la verificaci\u00f3n y decisi\u00f3n correspondiente, cuya segunda instancia ser\u00e1 la Direcci\u00f3n de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 9\u00b0.<\/a><\/b> Modif\u00edquese el art\u00edculo 66<\/a><\/b> del Decreto-ley 1295 de 1994<\/a><\/b>, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n

\n

Art\u00edculo 66. Supervisi\u00f3n de las empresas de alto riesgo. <\/b>Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales y el Ministerio de Trabajo, supervisar\u00e1n en forma prioritaria y directamente o a trav\u00e9s de terceros id\u00f3neos, a las empresas de alto riesgo, especialmente en la aplicaci\u00f3n del Programa de Salud Ocupacional seg\u00fan el Sistema de Garant\u00eda de Calidad, los Sistemas de Control de Riesgos Laborales y las Medidas Especiales de Promoci\u00f3n y Prevenci\u00f3n.<\/i><\/font><\/p>\n


Las empresas donde se procese, manipule o trabaje con sustancias t\u00f3xicas o cancer\u00edgenas o con agentes causantes de enfermedades incluidas en la tabla de enfermedades laborales de que trata el art\u00edculo 3\u00b0 de la presente ley, deber\u00e1n cumplir con un n\u00famero m\u00ednimo de actividades preventivas de acuerdo a la reglamentaci\u00f3n conjunta que expida el Ministerio del Trabajo y de Salud y Protecci\u00f3n Social.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 10.<\/a> <\/i>Fortalecimiento de la prevenci\u00f3n de los riesgos laborales en las micro y peque\u00f1as empresas en el pa\u00eds. <\/i><\/b>Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales fortalecer\u00e1n las actividades de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n en las micro y peque\u00f1as empresas que presentan alta siniestralidad o est\u00e1n clasificadas como de alto riesgo.<\/font><\/p>\n


El Ministerio del Trabajo definir\u00e1 los criterios t\u00e9cnicos con base en los cuales las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales focalizar\u00e1n sus acciones de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n de manera que se fortalezcan estas actividades en las micro y peque\u00f1as empresas, para lo cual se tendr\u00e1 en cuenta la frecuencia, severidad y causa de los accidentes y enfermedades laborales en estas empresas, as\u00ed como los criterios t\u00e9cnicos que defina el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social en lo relacionado con la afiliaci\u00f3n de trabajadores afiliados a micro y peque\u00f1as empresas.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo. Dentro de las campa\u00f1as susceptibles de reproducci\u00f3n en medios f\u00edsicos o electr\u00f3nicos y actividades generales de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n de riesgos laborales que realizan peri\u00f3dicamente las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales se involucrar\u00e1n a trabajadores del sector informal de la econom\u00eda, bajo la vigilancia y control del Ministerio de Trabajo.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 11.<\/a> Servicios de Promoci\u00f3n y Prevenci\u00f3n.<\/b> Del total de la cotizaci\u00f3n las actividades m\u00ednimas de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n en el Sistema General de Riesgos Laborales por parte de las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales ser\u00e1n las siguientes:<\/font><\/p>\n


1. Actividades b\u00e1sicas programadas y evaluadas conforme a los indicadores de Riesgos Laborales para las empresas correspondiente al cinco por ciento (5%) del total de la cotizaci\u00f3n, como m\u00ednimo ser\u00e1n las siguientes:<\/font><\/p>\n


a) Programas, campa\u00f1as y acciones de educaci\u00f3n y prevenci\u00f3n dirigidas a garantizar que sus empresas afiliadas conozcan, cumplan las normas y reglamentos t\u00e9cnicos en salud ocupacional, expedidos por el Ministerio de Trabajo;<\/font><\/p>\n


b) Programas, campa\u00f1as y acciones de educaci\u00f3n y prevenci\u00f3n, dirigidas a garantizar que sus empresas afiliadas cumplan con el desarrollo del nivel b\u00e1sico del plan de trabajo anual de su Programa de Salud Ocupacional;<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

c) Asesor\u00eda t\u00e9cnica b\u00e1sica para el dise\u00f1o del Programa de Salud Ocupacional y el plan de trabajo anual de todas las empresas;<\/font><\/p>\n


d) Capacitaci\u00f3n b\u00e1sica para el montaje de la brigada de emergencias, primeros auxilios y sistema de calidad en salud ocupacional;<\/font><\/p>\n


e) Capacitaci\u00f3n a los miembros del comit\u00e9 paritario de salud ocupacional en aquellas empresas con un n\u00famero mayor de 10 trabajadores, o a los vig\u00edas ocupacionales, quienes cumplen las mismas funciones de salud ocupacional, en las empresas con un n\u00famero menor de 10 trabajadores;<\/font><\/p>\n


f) Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiol\u00f3gicos de las empresas;<\/font><\/p>\n


g) Investigaci\u00f3n de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que presenten los trabajadores de sus empresas afiliadas.<\/font><\/p>\n


2. Del noventa y dos por ciento (92%) del total de la cotizaci\u00f3n, la Entidad Administradora de Riesgos Laborales destinar\u00e1 como m\u00ednimo el diez por ciento (10%) para lo siguiente:<\/font><\/p>\n


a) Desarrollo de programas regulares de prevenci\u00f3n y control de riesgos laborales y de rehabilitaci\u00f3n integral en las empresas afiliadas;<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

b) Apoyo, asesor\u00eda y desarrollo de campa\u00f1as en sus empresas afiliadas para el desarrollo de actividades para el control de los riesgos, el desarrollo de los sistemas de vigilancia epidemiol\u00f3gica y la evaluaci\u00f3n y formulaci\u00f3n de ajustes al plan de trabajo anual de las empresas. Los dos objetivos principales de esta obligaci\u00f3n son: el monitoreo permanente de las condiciones de trabajo y salud, y el control efectivo del riesgo;<\/font><\/p>\n


c) Las administradoras de riesgos laborales deben desarrollar programas, campa\u00f1as, crear o implementar mecanismos y acciones para prevenir los da\u00f1os secundarios y secuelas en caso de incapacidad permanente parcial e invalidez, para lograr la rehabilitaci\u00f3n integral, procesos de readaptaci\u00f3n y reubicaci\u00f3n laboral;<\/font><\/p>\n


d) Dise\u00f1o y asesor\u00eda en la implementaci\u00f3n de \u00e1reas, puestos de trabajo, maquinarias, equipos y herramientas para los procesos de reinserci\u00f3n laboral, con el objeto de intervenir y evitar los accidentes de trabajo y enfermedades Laborales;<\/font><\/p>\n


e) Suministrar asesor\u00eda t\u00e9cnica para la realizaci\u00f3n de estudios evaluativos de higiene ocupacional o industrial, dise\u00f1o e instalaci\u00f3n de m\u00e9todos de control de ingenier\u00eda, seg\u00fan el grado de riesgo, para reducir la exposici\u00f3n de los trabajadores a niveles permisibles.<\/font><\/p>\n


La Superintendencia Financiera, podr\u00e1 reducir e porcentaje del diez por ciento (10%) definido en el numeral 2 del presente art\u00edculo, de acuerdo a la suficiencia de la tarifa de cotizaci\u00f3n, s\u00f3lo cuando se requiera incrementar las reservas para cubrir los siniestros por parte de las Entidades Administradoras de Riesgos laborales.<\/font><\/p>\n


3. Hasta el tres (3%) del total de la cotizaci\u00f3n se destinar\u00e1 para el Fondo de Riesgos Laborales. El Gobierno Nacional a trav\u00e9s de los Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito Publico, Trabajo y Salud y Protecci\u00f3n fijar\u00e1 el monto correspondiente previo estudio t\u00e9cnico y financiero que sustente dicha variaci\u00f3n. El estudio podr\u00e1 ser contratado con recursos del Fondo de Riesgos Laborales.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. Las administradoras de riesgos laborales no pueden desplazar el recurso humano ni financiar las actividades que por ley le corresponden al empleador, y deben otorgar todos los servicios de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n sin ninguna discriminaci\u00f3n, bajo el principio de la solidaridad, sin tener en cuenta el monto de la cotizaci\u00f3n o el n\u00famero de trabajadores afiliados.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. En todas las ciudades o municipios donde existan trabajadores afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales las administradoras de riesgos Laborales deben desarrollar las actividades de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n con un grupo interdisciplinario capacitado y con licencia de salud ocupacional propio o contratado bajo su responsabilidad. Para ampliar la cobertura, la ejecuci\u00f3n de dichas actividades podr\u00e1 realizarse a trav\u00e9s de esquemas de acompa\u00f1amiento virtual y de tecnolog\u00edas inform\u00e1ticas y de la comunicaci\u00f3n, sin perjuicio del seguimiento personal que obligatoriamente respalde dicha gesti\u00f3n.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 3\u00b0. La Entidad Administradora de Riesgos Laborales deber\u00e1 presentar un plan con programas, metas y monto de los recursos que se vayan a desarrollar durante el a\u00f1o en promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n, al Ministerio de Trabajo para efectos de su seguimiento y cumplimiento conforme a las directrices establecidas por la Direcci\u00f3n de Riesgos Profesionales de ahora en adelante Direcci\u00f3n de Riesgos Laborales.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 4\u00b0. Los gastos de administraci\u00f3n de las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales ser\u00e1n limitados. El Ministerio de Trabajo podr\u00e1 definir tales l\u00edmites, previo concepto t\u00e9cnico, del Consejo Nacional de Riegos Laborales acorde con variables como tama\u00f1o de empresa, n\u00famero de trabajadores, clase de riesgo, costos de operaci\u00f3n necesarios para garantizar el cumplimiento de las normas legales vigentes, entre otras.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 5\u00b0. La labor de intermediaci\u00f3n de seguros ser\u00e1 voluntaria en el ramo de riesgos laborales, y estar\u00e1 reservada legalmente a los corredores de seguros, a las agencias y agentes de seguros, que acrediten su idoneidad profesional y la infraestructura humana y operativa requerida en cada categor\u00eda para el efecto, quienes se inscribir\u00e1n ante el Ministerio de Trabajo. Quien actu\u00e9 en el rol de intermediaci\u00f3n, ante el mismo empleador no podr\u00e1 recibir remuneraci\u00f3n adicional de la administradora de riesgos laborales, por la prestaci\u00f3n de servicios asistenciales o preventivos de salud ocupacional.<\/font><\/p>\n


En caso que se utilice alg\u00fan intermediario, se deber\u00e1 sufragar su remuneraci\u00f3n con cargo a los recursos propios de la Administradora de Riesgos Laborales.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 12.<\/a> <\/i>Objeto del Fondo de Riesgos Laborales.<\/b> Modif\u00edquese el art\u00edculo 22<\/a><\/b> de la Ley 776 de 2002<\/a><\/b>, que sustituy\u00f3 el art\u00edculo 88<\/a><\/b> del Decreto-ley 1295 de 1994<\/a><\/b>, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n

\n

El Fondo de Riesgos Laborales tiene por objeto:<\/i><\/font><\/p>\n


a) Adelantar estudios, campa\u00f1as y acciones de educaci\u00f3n, prevenci\u00f3n e investigaci\u00f3n de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en todo el territorio nacional y ejecutar programas masivos de prevenci\u00f3n en el \u00e1mbito ciudadano y escolar para promover condiciones saludables y cultura de prevenci\u00f3n, conforme los lineamientos de la Ley 1502 de 2011<\/a><\/b>;<\/i><\/font><\/p>\n


b) Adelantar estudios, campa\u00f1as y acciones de educaci\u00f3n, prevenci\u00f3n e investigaci\u00f3n de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en la poblaci\u00f3n vulnerable de territorio nacional;<\/font><\/i><\/p>\n


c) Tambi\u00e9n podr\u00e1n financiarse estudios de investigaci\u00f3n que soporten las decisiones que en materia financiera, actuarial o t\u00e9cnica se requieran para el desarrollo del Sistema General de Riesgos Laborales, as\u00ed como para crear e implementar un sistema \u00fanico de informaci\u00f3n del Sistema y un Sistema de Garant\u00eda de Calidad de la Gesti\u00f3n del Sistema de Riesgos Laborales;<\/font><\/i><\/p>\n


d) Otorgar un incentivo econ\u00f3mico a la prima de un seguro de riesgos laborales como incentivo al ahorro de la poblaci\u00f3n de la que trata el art\u00edculo 87<\/a><\/b> de la Ley 1328 de 2009<\/a><\/b> y\/o la poblaci\u00f3n que est\u00e9 en un programa de formalizaci\u00f3n y de acuerdo a la reglamentaci\u00f3n que para el efecto expida el Ministerio del Trabajo a efectos de promover e impulsar pol\u00edticas en el proceso de formalizaci\u00f3n laboral;<\/i><\/font><\/p>\n


e) Crear un sistema de informaci\u00f3n de los riesgos laborales con cargo a los recursos del Fondo de Riesgos Laborales;<\/font><\/i><\/p>\n


f) Financiar la realizaci\u00f3n de actividades de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n dentro de los programas de atenci\u00f3n primaria en salud ocupacional;<\/font><\/i><\/p>\n


g) Adelantar acciones de inspecci\u00f3n, vigilancia y control sobre los actores del Sistema de Riesgos laborales; dentro del \u00e1mbito de su competencia;<\/font><\/i><\/p>\n


h) Pago del encargo fiduciario y su auditor\u00eda y dem\u00e1s recursos que se deriven de la administraci\u00f3n del fondo.<\/font><\/i><\/p>\n


Par\u00e1grafo. Los recursos del Fondo de Riesgos Laborales no pertenecen al Presupuesto General de la Naci\u00f3n, no podr\u00e1n ser destinados a gastos de administraci\u00f3n y funcionamiento del Ministerio ni a objeto distinto del fondo previsto en la presente ley, ser\u00e1n manejados en encargo fiduciario, administrado por entidad financiera vigilada por la Superintendencia Financiera. En dicho encargo se deber\u00e1n garantizar como m\u00ednimo, las rentabilidades promedio que existan en el mercado financiero.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 13.<\/a> Sanciones. <\/i><\/b>Modif\u00edquese el numeral 2, literal a), del art\u00edculo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994<\/a><\/b>, de la siguiente manera:<\/font><\/p>\n

\n

El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas en salud ocupacional y aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en el Sistema General de Riesgos Laborales, acarrear\u00e1 multa de hasta quinientos (500) salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes, graduales de acuerdo a la gravedad de la infracci\u00f3n y previo cumplimiento del debido proceso destinados al Fondo de Riesgos Laborales. En caso de reincidencia en tales conductas o por incumplimiento de los correctivos que deban adoptarse, formulados por la Entidad Administradora de Riesgos Laborales o el Ministerio de Trabajo debidamente demostrados, se podr\u00e1 ordenar la suspensi\u00f3n de actividades hasta por un t\u00e9rmino de ciento veinte (120) d\u00edas o cierre definitivo de la empresa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo, garantizando el debido proceso, de conformidad con el art\u00edculo 134<\/a><\/b> de la Ley 1438 de 2011<\/a><\/b> en el tema de sanciones.<\/i><\/font><\/p>\n<\/blockquote>\n

Adici\u00f3nese en el art\u00edculo 91<\/a><\/b> del Decreto-ley 1295 de 1994<\/a><\/b>, modificado por el art\u00edculo 115 del Decreto 2150 de 1995<\/a><\/b>, el siguiente inciso:<\/font><\/p>\n

\n

En caso de accidente que ocasione la muerte del trabajador donde se demuestre el incumplimiento de las normas de salud ocupacional, el Ministerio de Trabajo impondr\u00e1 multa no inferior a veinte (20) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, ni superior a mil (1.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes destinados al Fondo de Riesgos Laborales; en caso de reincidencia por incumplimiento de los correctivos de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n formulados por la Entidad Administradora de Riesgos Laborales o el Ministerio de Trabajo una vez verificadas las circunstancias, se podr\u00e1 ordenar la suspensi\u00f3n de actividades o cierre definitivo de la empresa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo, garantizando siempre el debido proceso.<\/i><\/font><\/p>\n


El Ministerio de Trabajo reglamentar\u00e1 dentro de un plazo no mayor a un (1) a\u00f1o contado a partir de la expedici\u00f3n de la presente ley, los criterios de graduaci\u00f3n de las multas a que se refiere el presente art\u00edculo y las garant\u00edas que se deben respetar para el debido proceso.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n


Art\u00edculo 14.<\/a> <\/i>Garant\u00eda de la Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales.<\/b> Para efectos de operar el Sistema Obligatorio de Garant\u00eda de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, que deber\u00e1n cumplir los integrantes del Sistema General de Riesgos Laborales, se realizar\u00e1n visitas de verificaci\u00f3n del cumplimiento de los est\u00e1ndares m\u00ednimos establecidos en el mencionado sistema de garant\u00eda de calidad, que se realizar\u00e1n en forma directa o a trav\u00e9s de terceros id\u00f3neos seleccionados por el Ministerio del Trabajo de acuerdo a la reglamentaci\u00f3n que expida al respecto, priorizando las empresas con mayores tasas de accidentalidad y muertes.<\/font><\/p>\n


El costo de las visitas de verificaci\u00f3n ser\u00e1n asumidas en partes iguales por la respectiva Entidad Aseguradora de Riesgos Laborales a la cual se encuentre afiliado el empleador y con recursos del Fondo de Riesgos Laborales de acuerdo a la reglamentaci\u00f3n que expida el Ministerio del Trabajo.<\/font><\/p>\n


La verificaci\u00f3n del cumplimiento de los est\u00e1ndares m\u00ednimos por parte de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud que presten servicios de Salud Ocupacional, ser\u00e1 realizada por las Entidades Departamentales y Distritales de Salud dentro de la verificaci\u00f3n de cumplimiento de las condiciones para la habilitaci\u00f3n y con sus propios recursos.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo. Los trabajadores dependientes, independientes, el personal no uniformado de la polic\u00eda y el personal civil de las Fuerzas Militares estar\u00e1n obligados a cumplir los est\u00e1ndares m\u00ednimos del Sistema de Garant\u00eda de la Calidad de Riesgos Laborales en lo relacionado al cumplimiento de sus deberes y obligaciones establecidas en la normatividad vigente del sistema de riesgos laborales.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 15.<\/a> <\/i>Inspecci\u00f3n, vigilancia y control en prestaciones econ\u00f3micas. <\/i><\/b>Frente a las controversias presentadas ante la calificaci\u00f3n en primera oportunidad solo procede el env\u00edo a las Juntas de Calificaci\u00f3n de Invalidez conforme a lo establecido en el art\u00edculo 142<\/a><\/b> delDecreto n\u00famero 19 de 2012<\/a><\/b>. Adicional a las competencias establecidas en los art\u00edculos 84 y 91 del Decreto n\u00famero 1295 de 1994<\/a><\/b>, corresponde a la Superintendencia Financiera, sancionar a las Administradoras de Riesgos Laborales, cuando incumplan los t\u00e9rminos y la normatividad que regula el pago de las prestaciones econ\u00f3micas.<\/font><\/p>\n


Las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo deber\u00e1n remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia las quejas, y las comunicaciones, informes o pruebas producto de sus visitas, relacionadas con el no pago o dilaci\u00f3n del pago de las prestaciones econ\u00f3micas de riesgos laborales, sin perjuicio de la competencia de las Direcciones Territoriales para adelantar investigaciones administrativas laborales o por violaci\u00f3n a las normas en riesgos laborales.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 16.<\/a><\/b> El art\u00edculo 42<\/a><\/b> de laLey 100 de 1993<\/a><\/b>, quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n

\n

Art\u00edculo 42.<\/b> Naturaleza, administraci\u00f3n y funcionamiento de las Juntas Regionales y Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez. <\/i><\/b>Las Juntas Regionales y Nacional de Calificaci\u00f3n de invalidez son organismos del Sistema de la Seguridad Social del orden nacional, de creaci\u00f3n legal, adscritas al Ministerio de Trabajo con personer\u00eda jur\u00eddica, de derecho privado, sin \u00e1nimo de lucro, de car\u00e1cter interdisciplinario, sujetas a revisor\u00eda fiscal, con autonom\u00eda t\u00e9cnica y cient\u00edfica en los dict\u00e1menes periciales, cuyas decisiones son de car\u00e1cter obligatorio, sin perjuicio de la segunda instancia que corresponde a la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez, respecto de las regionales y conforme a la reglamentaci\u00f3n que determine el Ministerio de Trabajo.<\/i><\/font><\/p>\n


Ser\u00e1 conforme a la reglamentaci\u00f3n que determine el Ministerio de Trabajo, la integraci\u00f3n, administraci\u00f3n operativa y financiera, los t\u00e9rminos en tiempo y procedimiento para la expedici\u00f3n de dict\u00e1menes, funcionamiento y la inspecci\u00f3n, vigilancia y control de estos aspectos, as\u00ed como la regionalizaci\u00f3n del pa\u00eds para los efectos de funcionamiento de las Juntas, escala de honorarios a sus integrantes, procedimientos operativos y recursos de reposici\u00f3n y apelaci\u00f3n.<\/font><\/i><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. Los integrantes de las Juntas Nacional y Regionales de Calificaci\u00f3n de Invalidez se regir\u00e1n por la presente ley y su reglamentaci\u00f3n, actuar\u00e1n dentro del respectivo per\u00edodo y, en caso necesario, permanecer\u00e1n en sus cargos hasta tanto se realice la posesi\u00f3n de los nuevos integrantes para el per\u00edodo correspondiente, ser\u00e1n designados de acuerdo a la reglamentaci\u00f3n que para el efecto expida el Ministerio del Trabajo.<\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. Las entidades de seguridad social y los integrantes de las Juntas Regionales y Nacionales de Invalidez y los profesionales que califiquen, ser\u00e1n responsables solidariamente por los dict\u00e1menes que produzcan perjuicios a los afiliados o a los Administradores del Sistema de Seguridad Social Integral, cuando este hecho est\u00e9 plenamente probado.<\/font><\/i><\/p>\n


Es obligaci\u00f3n de los diferentes actores de los Sistemas de Seguridad Social en Salud y Riesgos Laborales la entrega oportuna de la informaci\u00f3n requerida y de la cual se disponga para fundamentar la calificaci\u00f3n del origen, entre las entidades competentes para calificar al trabajador.<\/font><\/i><\/p>\n


Par\u00e1grafo 3\u00b0. El Ministerio de Trabajo deber\u00e1 organizar dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, la estructura y funcionamiento de las Juntas de Calificaci\u00f3n de Invalidez como parte de la estructura del Ministerio de Trabajo.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Aparte tachado del par\u00e1grafo 2\u00b0 declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-914-13 de 4 de diciembre de 2013, Magistrado Ponente Dr. Luis Ernesto Vargas Silva. La Corte se declara inhibida de fallar en relaci\u00f3n con los apartes en it\u00e1lica. '…el Congreso difiri\u00f3 al reglamento la definici\u00f3n de elementos b\u00e1sicos de la estructura de las juntas de calificaci\u00f3n de invalidez. Con ello se vulner\u00f3 el art\u00edculo 150-7 de la Constituci\u00f3n, que establece una reserva legal que comprende el deber de definir el modo de designaci\u00f3n de sus miembros y \u00f3rganos de direcci\u00f3n principales.'<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 17.<\/a> Honorarios Juntas Nacional y Regionales. <\/b>Los honorarios que se deben cancelar a las Juntas Regionales y Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez, de manera anticipada, ser\u00e1n pagados por la Administradora del Fondo de Pensiones en caso de que la calificaci\u00f3n de origen en primera oportunidad sea com\u00fan; en caso de que la calificaci\u00f3n de origen sea laboral en primera oportunidad el pago debe ser cubierto por la Administradora de Riesgos Laborales, conforme a la reglamentaci\u00f3n que expida el Ministerio de Trabajo.<\/font><\/p>\n


El Ministerio de Trabajo dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgaci\u00f3n de la presente ley, reglamentar\u00e1 la materia y fijar\u00e1 los honorarios de los integrantes de las juntas.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo. Las juntas de calificaci\u00f3n percibir\u00e1n los recursos de manera anticipada, pero los honorarios de los integrantes s\u00f3lo ser\u00e1n pagados hasta que el respectivo dictamen haya sido expedido y entregado, recursos que deben ser diferenciados y plenamente identificables en la contabilidad.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte en letra it\u00e1loca por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-914-13 de 4 de diciembre de 2013, Magistrado Ponente Dr. Luis Ernesto Vargas Silva. La Corte se declara inhibida de fallar en relaci\u00f3n con el el aparte en letra it\u00e1lica.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 18.<\/a><\/b> Adici\u00f3nese un inciso al art\u00edculo 142<\/a><\/b> delDecreto n\u00famero 19 de 2012<\/a><\/b>. <\/font><\/p>\n

\n

Sin perjuicio de lo establecido en este art\u00edculo, respecto de la calificaci\u00f3n en primera oportunidad, corresponde a las Juntas Regionales calificar en primera instancia la p\u00e9rdida de capacidad laboral, el estado de invalidez y determinar su origen.<\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

A la Junta de Calificaci\u00f3n Nacional compete la resoluci\u00f3n de las controversias que en segunda instancia sean sometidas para su decisi\u00f3n por las Juntas Regionales.<\/font><\/i><\/p>\n


La calificaci\u00f3n se realizar\u00e1 con base en el manual \u00fanico para la calificaci\u00f3n de invalidez, expedido por el Gobierno Nacional, vigente a la fecha de calificaci\u00f3n, que deber\u00e1 contener los criterios t\u00e9cnicos-cient\u00edficos de evaluaci\u00f3n y calificaci\u00f3n de p\u00e9rdida de capacidad laboral porcentual por sistemas ante una deficiencia, discapacidad y minusval\u00eda que hayan generado secuelas como consecuencia de una enfermedad o accidente.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado. Y <\/font>expresi\u00f3n subrayada "minusval\u00eda" declarada CONDICIONALMENTE exequible, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b> seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 19.<\/a><\/b> El art\u00edculo 43<\/a><\/b> de laLey 100 de 1993<\/a><\/b>, quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n

\n

Art\u00edculo 43. Impedimentos, recusaciones y sanciones. <\/i><\/b>Los integrantes principales y suplentes de las Juntas Regionales y Nacional, en n\u00famero impar ser\u00e1n designados, de acuerdo a la reglamentaci\u00f3n que expida el Ministerio de Trabajo. Los integrantes ser\u00e1n particulares que ejercen una funci\u00f3n p\u00fablica en la prestaci\u00f3n de dicho servicio y mientras sean parte de las Juntas de Calificaci\u00f3n de Invalidez, no podr\u00e1n tener vinculaci\u00f3n alguna, ni realizar actividades relacionadas con la calificaci\u00f3n del origen y grado de p\u00e9rdida de la capacidad laboral o labores administrativas o comerciales en las Entidades Administradoras del Sistema Seguridad Social Integral, ni con sus entidades de direcci\u00f3n, vigilancia y control.<\/i><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Los integrantes de las Juntas estar\u00e1n sujetos al r\u00e9gimen de impedimentos y recusaciones aplicables a los Jueces de la Rep\u00fablica, conforme a lo dispuesto en el C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b> y su tr\u00e1mite ser\u00e1 efectuado de acuerdo con el art\u00edculo 30<\/a><\/b> delC\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/a><\/b> y, como a particulares que ejercen funciones p\u00fablicas, les es aplicable el C\u00f3digo Disciplinario \u00danico<\/a><\/b>.<\/i><\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. Los integrantes de la Junta Nacional y los de las Juntas Regionales de Calificaci\u00f3n de invalidez no tienen el car\u00e1cter de servidores p\u00fablicos, no devengan salarios, ni prestaciones sociales y s\u00f3lo tienen derecho a los honorarios establecidos por el Ministerio de Trabajo.<\/font><\/i><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. Los integrantes de la Junta Nacional y los de las Juntas Regionales de Calificaci\u00f3n de Invalidez no podr\u00e1n permanecer m\u00e1s de dos (2) periodos continuos.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-914-13 de 4 de diciembre de 2013, Magistrado Ponente Dr. Luis Ernesto Vargas Silva. La Corte se declara inhibida de fallar en relaci\u00f3n con el par\u00e1grafo 2\u00b0.<\/font> '…el Congreso difiri\u00f3 al reglamento la definici\u00f3n de elementos b\u00e1sicos de la estructura de las juntas de calificaci\u00f3n de invalidez. Con ello se vulner\u00f3 el art\u00edculo 150-7 de la Constituci\u00f3n, que establece una reserva legal que comprende el deber de definir el modo de designaci\u00f3n de sus miembros y \u00f3rganos de direcci\u00f3n principales'.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 20.<\/a> Supervisi\u00f3n, inspecci\u00f3n y control de las Juntas de Calificaci\u00f3n de Invalidez. <\/i><\/b>El Ministerio de Trabajo implementar\u00e1 un Plan Anual de Visitas para realizar la supervisi\u00f3n, inspecci\u00f3n y control administrativo, operativo y de gesti\u00f3n financiera de las Juntas de Calificaci\u00f3n de Invalidez y verificar\u00e1, entre otros aspectos, los tiempos de resoluci\u00f3n de casos, la notificaci\u00f3n y participaci\u00f3n real de las partes involucradas en los procesos, el cumplimiento del debido proceso y el respeto de los derechos legales de todas las partes.<\/font><\/p>\n


As\u00ed mismo implementar\u00e1 un sistema de informaci\u00f3n sobre el estado de cada proceso en tr\u00e1mite y podr\u00e1 imponer multas en forma particular a cada integrante de las juntas hasta por cien (100) salarios m\u00ednimos legales mensuales, graduales seg\u00fan la gravedad de la falta, por violaci\u00f3n a las normas, procedimientos y reglamentaci\u00f3n del Sistema General de Riesgos Laborales. Los recaudos por multas ser\u00e1n a favor del Fondo de Riesgos Laborales.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-914-13 seg\u00fan Comunicado de Prensa de 4 de diciembre de 2013, Magistrado Ponente Dr. Luis Ernesto Vargas Silva, 'en el entendido de que esta potestad solo puede ejercerse si (i) la Procuradur\u00eda no ha iniciado una investigaci\u00f3n previamente por los mismos hechos, o (ii) la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n no reclama su poder preferente para llevarla a t\u00e9rmino, a pesar de haber sido iniciada por el Ministerio del Trabajo'.<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica tendr\u00e1 el control fiscal sobre los dineros que ingresen a las Juntas de Calificaci\u00f3n de Invalidez por ser dineros de car\u00e1cter p\u00fablico.<\/font><\/p>\n


La Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n tendr\u00e1 el control disciplinario sobre los integrantes de las Juntas de Calificaci\u00f3n de Invalidez por ser particulares que ejercen funciones p\u00fablicas.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 21.<\/a> Salud Ocupacional del Magisterio. <\/i><\/b>El Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio establecer\u00e1n el Manual de Calificaci\u00f3n de Invalidez y tabla de enfermedades laborales para los docentes afiliados a dicho fondo, Igualmente establecer\u00e1 la implementaci\u00f3n de los programas de salud ocupacional, los comit\u00e9s paritarios de salud ocupacional, las actividades de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n y los sistemas de vigilancia epidemiol\u00f3gica. <\/font><\/p>\n


La adopci\u00f3n y puesta en marcha de lo anterior no afectar\u00e1 en nada el r\u00e9gimen especial de excepci\u00f3n en salud que de acuerdo con el art\u00edculo 279<\/a><\/b> de laLey 100 de 1993<\/a><\/b> est\u00e1 vigente para los afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. Las anteriores actividades se reglamentar\u00e1n en el t\u00e9rmino de un a\u00f1o por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, contado a partir de la vigencia de la presente ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 22.<\/a> <\/i>Prescripci\u00f3n. <\/i><\/b>Las mesadas pensi\u00f3nales y las dem\u00e1s prestaciones establecidas en el Sistema General de Riesgos Profesionales prescriben en el t\u00e9rmino de tres (3) a\u00f1os, contados a partir de la fecha en que se genere, concrete y determine el derecho.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 23.<\/a> Licencias en Salud Ocupacional. <\/i><\/b>El Ministerio de la Salud y Protecci\u00f3n Social reglamentar\u00e1 en el t\u00e9rmino de seis (6) meses, contados a partir de la vigencia de la presente ley, el procedimiento, requisitos para el otorgamiento y renovaci\u00f3n de las licencias en salud ocupacional a las personas naturales y jur\u00eddicas, que como m\u00ednimo deben comprender: requisitos, experiencia, campo de acci\u00f3n de acuerdo a su profesi\u00f3n, cobertura nacional y departamental, formaci\u00f3n acad\u00e9mica, y vigencia de la licencia. La expedici\u00f3n, renovaci\u00f3n, vigilancia y control de las licencias de salud ocupacional estar\u00e1 a cargo de las entidades departamentales y distritales de salud.<\/font><\/p>\n


Se reconocer\u00e1 la expedici\u00f3n y renovaci\u00f3n de las licencias de salud ocupacional a los profesionales universitarios con especializaci\u00f3n en salud ocupacional, a los profesionales universitarios en un \u00e1rea de salud ocupacional, tecn\u00f3logos en salud ocupacional y t\u00e9cnicos en salud ocupacional, todos ellos con t\u00edtulos obtenidos en una instituci\u00f3n de educaci\u00f3n superior debidamente aprobada por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 24.<\/a> Flujo de recursos entre el Sistema de Riesgos Laborales y el Sistema General de Seguridad Social en Salud.<\/b> Para garantizar el adecuado y oportuno flujo de recursos entre los Sistemas de Riesgos Laborales y de Seguridad Social en Salud, se aplicar\u00e1n las siguientes reglas, sin perjuicio de lo dispuesto por el art\u00edculo 6\u00b0<\/a><\/b> delDecreto-ley 1295 de 1994<\/a><\/b>:<\/font><\/p>\n


1. Las Administradoras de Riesgos Laborales, ARL, pagar\u00e1n a las Entidades Promotoras de Salud, EPS, el valor de las prestaciones asistenciales y econ\u00f3micas de eventos calificados en primera oportunidad como de origen laboral incluidas las pagadas dentro de los tres a\u00f1os anteriores a dicha calificaci\u00f3n y que hayan sido asumidas por las Entidades Promotoras de Salud, EPS, el reembolso se efectuar\u00e1 dentro de los 30 d\u00edas calendario posteriores a la presentaci\u00f3n de la solicitud, siempre que la misma cumpla con los requisitos que se\u00f1ale el reglamento que para el efecto se haya expedido o expida el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Trabajo y sin que se haya formulado objeci\u00f3n o glosa seria y fundada en cuanto al origen atinente a la solicitud de reembolso por parte de la Administradora de Riesgos Laborales, ARL. En caso de objeci\u00f3n o glosa, esta se definir\u00e1 por los mecanismos de soluci\u00f3n de controversias previstos en las normas legales vigentes y en todo caso, en el evento en que no exista soluci\u00f3n por este medio, se proceder\u00e1 a definir el responsable del pago, una vez exista dictamen en firme de la Junta de Calificaci\u00f3n de Invalidez respectiva.<\/font><\/p>\n


2. Cuando las Administradoras de Riesgos Laborales, ARL, no paguen dentro de los plazos establecidos en el numeral anterior a las Entidades Promotoras de Salud, EPS, estando las Administradoras de Riesgos Laborales, ARL, obligadas a hacerlo, o si las glosas formuladas resultan infundadas deber\u00e1n reconocer intereses de mora a favor de las EPS, desde la fecha de presentaci\u00f3n de la solicitud de reembolso, liquidados a la tasa moratoria m\u00e1xima legal vigente que rige para todas las obligaciones financieras aplicables a la seguridad social.<\/font><\/p>\n


La EPS deber\u00e1 compensar de igual manera al prestador del servicio o al proveedor del bien, cuando su pago se haya visto condicionado, sin perjuicio de los derechos legales del condicionamiento.<\/font><\/p>\n


3. La presentaci\u00f3n de la solicitud de reembolso efectuada por la Entidad Promotora de Salud EPS ante la Administradora de Riesgos laborales, ARL, interrumpe la prescripci\u00f3n de la cuenta de cobro, siempre y cuando se re\u00fanan los requisitos que se\u00f1ale el reglamento que se haya expedido o expida el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social en coordinaci\u00f3n con el Ministerio del Trabajo.<\/font><\/p>\n


Los t\u00e9rminos de prescripci\u00f3n continuar\u00e1n rigi\u00e9ndose por las normas legalmente vigentes. Lo dispuesto en este numeral no revivir\u00e1 situaciones ya prescritas.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El derecho a solicitar reembolsos entre los sistemas de salud y riesgos laborales y viceversa por el costo de las prestaciones en salud derivadas de una enfermedad laboral o de un accidente de trabajo, prescribe en el t\u00e9rmino de cinco (5) a\u00f1os, a partir de la \u00faltima de las fechas enunciadas a continuaci\u00f3n:<\/font><\/p>\n


a) La fecha de la calificaci\u00f3n en primera oportunidad del origen laboral del evento o de la secuela por parte de la EPS, cuando dicha calificaci\u00f3n no sea susceptible de controversia por las administradoras o por el usuario;<\/font><\/p>\n


b) La fecha de calificaci\u00f3n del origen laboral del evento o de la secuela por parte de la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez, cuando dicha calificaci\u00f3n no sea susceptible de recurso ante la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez;<\/font><\/p>\n


c) La fecha de Calificaci\u00f3n del origen laboral del evento o de la secuela por parte de la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez;<\/font><\/p>\n


d) La fecha de presentaci\u00f3n de la factura de la IPS a la EPS, cumpliendo con los requisitos exigidos.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

No obstante lo anterior, ser\u00e1 de tres (3) a\u00f1os la prescripci\u00f3n cuando se trate del pago de subsidios por incapacidad temporal, para lo cual el t\u00e9rmino se contar\u00e1 desde el momento en que est\u00e9 en firme el dictamen seg\u00fan lo establecido en el par\u00e1grafo 3\u00b0 del art\u00edculo 5\u00ba de la presente ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Expresi\u00f3n subrayada "invalidez" declarada EXEQUIBLE, mediante Sentencia C-458-15<\/a><\/b>, seg\u00fan Comunicado de Prensa 30 de 22 de Julio de 2015, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 25.<\/a><\/b> Adici\u00f3nese el art\u00edculo 4\u00b0<\/a><\/b> del Decreto n\u00famero 1295 de 1994<\/a><\/b>, caracter\u00edsticas del Sistema, con el siguiente par\u00e1grafo:<\/font><\/p>\n

\n

Par\u00e1grafo. Toda ampliaci\u00f3n de cobertura tendr\u00e1 estudio t\u00e9cnico y financiero previo que garantice la sostenibilidad financiera del Sistema General de Riesgos Laborales.<\/i><\/font><\/p>\n<\/blockquote>\n


Art\u00edculo 26.<\/a><\/b> Modif\u00edquese el literal g) y adici\u00f3nese el par\u00e1grafo 2 al art\u00edculo 21<\/a><\/b> del Decreto n\u00famero 1295 de 1994<\/a><\/b> as\u00ed:<\/font><\/p>\n

\n

g) Facilitar los espacios y tiempos para la capacitaci\u00f3n de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional y para adelantar los programas de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n a cargo de las Administradoras de Riesgos Laborales.<\/i><\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. Referente al teletrabajo, las obligaciones del empleador en Riesgos Laborales y en el Sistema de Gesti\u00f3n de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST son las definidas por la normatividad vigente.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n


Art\u00edculo 27.<\/a><\/b> Modif\u00edquese el literal d), y adici\u00f3nese un par\u00e1grafo al art\u00edculo 22<\/a><\/b><\/i> del Decreto 1295 de 1994<\/a><\/b><\/i> as\u00ed:<\/font><\/p>\n

\n

d) Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gesti\u00f3n de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST de la empresa y asistir peri\u00f3dicamente a los programas de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n adelantados por las Administradoras de Riesgos Laborales.<\/i><\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo. Referente al teletrabajo, las obligaciones del teletrabajador en Riesgos Laborales y en el Sistema de Gesti\u00f3n de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST son las definidas por la normatividad vigente.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 28.<\/a><\/b> Las fuentes de recursos que ser\u00e1n asignados al Instituto Nacional de Salud para investigaci\u00f3n en salud laboral ser\u00e1n las siguientes:<\/font><\/p>\n


Un porcentaje de lo que recibe el Fondo de Riesgos Laborales correspondiente al 1% del 3% que recibe el fondo de riesgos laborales del total de cotizaciones del sistema.<\/font><\/p>\n


Por recursos de cooperaci\u00f3n internacional.<\/font><\/p>\n


El Consejo Nacional de Riesgos determinar\u00e1 anualmente, el monto de los recursos del Fondo de Riesgos Laborales para investigaci\u00f3n en salud laboral del Instituto Nacional de Salud.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 29.<\/a><\/b> El Instituto Nacional de Salud como autoridad cient\u00edfico t\u00e9cnica en salud ejercer\u00e1 la direcci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas de investigaci\u00f3n cient\u00edfica en salud, fomentar\u00e1 la investigaci\u00f3n en salud laboral, establecer\u00e1 las l\u00edneas prioritarias de investigaci\u00f3n en salud laboral con la sociedad cient\u00edfica en medicina del trabajo de los problemas de mayor incidencia y prevalencia en la salud de los trabajadores.<\/font><\/p>\n


El Instituto Nacional de Salud desarrollar\u00e1 proyectos de investigaci\u00f3n en salud laboral y convocar\u00e1 de manera activa y obligatoria a todos los actores del sistema y a los grupos e instituciones de investigaci\u00f3n a participar en proyectos de investigaci\u00f3n en salud laboral, de acuerdo a las l\u00edneas de investigaci\u00f3n establecidas como prioritarias.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 30.<\/a> <\/i>Reporte de Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral.<\/b> Cuando el Ministerio de Trabajo detecte omisiones en los reportes de accidentes de trabajo y enfermedades laborales que por ende afecte el c\u00f3mputo del \u00cdndice de Lesiones Incapacitantes (ILI) o la evaluaci\u00f3n del programa de salud ocupacional por parte de los empleadores o contratantes y empresas usuarias, podr\u00e1 imponer multa de hasta mil (1.000) salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes, sin perjuicio de las dem\u00e1s multas que por otros incumplimientos pueda llegar a imponer la autoridad competente.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 31.<\/a> Destinaci\u00f3n Espec\u00edfica de los Recursos del Sistema.<\/b> En desarrollo de lo dispuesto por el inciso 5\u00b0 del art\u00edculo 48 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, los recursos del Sistema de Seguridad Social en Riesgos Laborales incluyendo las cotizaciones pagadas, las reservas t\u00e9cnicas, y las reservas matem\u00e1ticas constituidas para el pago de pensiones del sistema, as\u00ed como sus rendimientos financieros, siempre que estos est\u00e9n destinados a respaldar financieramente las prestaciones del Sistema General de Riesgos Laborales, no podr\u00e1n ser gravados con impuestos, tasas o contribuciones del orden Nacional o a favor de Entidades Territoriales.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 32.<\/a> Comisi\u00f3n Especial de Inspectores de Trabajo en Materia de Riesgos Laborales y Sistema Nacional de Inspectores de Trabajo. <\/i><\/b>El Ministerio de Trabajo establecer\u00e1 una Comisi\u00f3n Permanente y Especial de Inspectores del Trabajo que tendr\u00e1 a su cargo la prevenci\u00f3n y promoci\u00f3n en materia de riesgos laborales y la vigilancia del estricto cumplimiento de las normas relativas a la prevenci\u00f3n de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales y as\u00ed mismo, velar\u00e1 por el cumplimiento y observancia de las normas en materia de salud ocupacional y seguridad industrial.<\/font><\/p>\n


Esta Comisi\u00f3n tendr\u00e1 un car\u00e1cter Nacional y para tener cobertura en todo el Territorio Nacional, podr\u00e1 cuando lo estime conveniente, crear de manera temporal o permanente junto con las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo, Subcomisiones Regionales o Inspectores de Trabajo Delegados para los fines de prevenci\u00f3n y promoci\u00f3n en materia de riesgos laborales y dem\u00e1s fines pertinentes en materia de salud ocupacional y seguridad industrial.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Para los fines previstos en el presente art\u00edculo, los inspectores realizar\u00e1n visitas peri\u00f3dicas y permanentes a las distintas ARL y empresas afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales, y estar\u00e1n facultados para requerir a las distintas administradoras y empresas para efectos del cumplimiento cabal de las normas y disposiciones del sistema y dem\u00e1s concordantes, cuyas sanciones las impondr\u00e1 el Director Territorial y su segunda instancia ser\u00e1 la Direcci\u00f3n de Riesgos Laborales.<\/font><\/p>\n


La Comisi\u00f3n Especial de Inspectores de Trabajo para la prevenci\u00f3n y promoci\u00f3n de los riesgos laborales, tendr\u00e1 a su cargo la competencia preferente para conocer de las conciliaciones derivadas de los accidentes de trabajo y de las enfermedades laborales, as\u00ed como las dem\u00e1s derivadas de conflictos relacionados con el sistema general de riesgos laborales. De igual forma, las subcomisiones regionales o los inspectores de trabajo delegados tendr\u00e1n esa competencia preferente en el nivel regional.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Los inspectores de trabajo que integren cualquiera de las comisiones establecidas en el presente art\u00edculo o que sean nombrados como delegados regionales para los fines de prevenci\u00f3n y promoci\u00f3n en materia de riesgos laborales, deber\u00e1n cursar una capacitaci\u00f3n en dicha materia de por lo menos cuarenta (40) horas, dictada por expertos en esta tem\u00e1tica y\/o por instituciones acad\u00e9micas id\u00f3neas para tal fin.<\/font><\/p>\n


Se crear\u00e1 de igual forma el Sistema Nacional de Inspecciones de Trabajo, bajo la direcci\u00f3n y control del Ministerio de Trabajo, o quien haga sus veces, el cual estar\u00e1 conformado por las inspecciones de trabajo, los inspectores de trabajo, los coordinadores de Inspecci\u00f3n, Vigilancia y Control, personal de apoyo interdisciplinario y contar\u00e1 con la concurrencia de todas las dependencias de las diferentes entidades estatales que dentro de sus funciones realicen visitas de inspecci\u00f3n in situ a las diferentes empresas ubicadas en el territorio nacional. El personal asignado por el respectivo Director Territorial o por el Director(a) de Inspecci\u00f3n, Vigilancia, Control y Gesti\u00f3n Territorial del nivel central, para realizar las visitas in situ diferentes a los inspectores del trabajo, al realizar una visita, deber\u00e1n procurar observar el entorno laboral, el clima de trabajo y las condiciones laborales de los trabajadores. En estos casos, podr\u00e1n recibir las quejas de los trabajadores de manera independiente sin presencia de los empleadores o patronos o contratantes, para remitirlas a los inspectores de trabajo, en un lapso no superior a 48 horas, junto con cualquier recomendaci\u00f3n de intervenci\u00f3n de las inspecciones de trabajo en las empresas visitadas.<\/font><\/p>\n


Los Inspectores de Trabajo de la respectiva jurisdicci\u00f3n o aquellos que sean designados por el Director(a) de Inspecci\u00f3n, Vigilancia, Control y Gesti\u00f3n Territorial del nivel central deber\u00e1n presentarse al lugar donde existan indicios sobre presuntas irregularidades en el cumplimiento de la norma de riesgos laborales o laboral o en donde se detectaron las falencias que originaron las observaciones dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes a la recepci\u00f3n de la queja, si as\u00ed se requiere.<\/font><\/p>\n


El Ministerio del Trabajo reorganizar\u00e1 las competencias de las Direcciones Territoriales en materia de inspecci\u00f3n, vigilancia, control y gesti\u00f3n territorial, en materia de riesgos laborales y laboral. El Viceministro de Relaciones Laborales del Ministerio de Trabajo a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de Inspecci\u00f3n, Vigilancia, Control y Gesti\u00f3n Territorial, ejercer\u00e1 un PODER PREFERENTE frente a las investigaciones y actuaciones que se adelanten dentro del contexto del Sistema de Inspecci\u00f3n, Vigilancia y Control en todo el Territorio Nacional, teniendo expresa facultad para decidir si una Direcci\u00f3n Territorial o los inspectores asignados, contin\u00faan y\/o terminan una investigaci\u00f3n administrativa adelantada por otra Direcci\u00f3n Territorial o si esta es asumida directamente por la Direcci\u00f3n de Inspecci\u00f3n, Vigilancia, Control y Gesti\u00f3n Territorial del nivel central.<\/font><\/p>\n


Sin perjuicio de las actividades propias de las funciones de los Inspectores de Trabajo, el Viceministro de Relaciones Laborales del Ministerio de Trabajo a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de Inspecci\u00f3n, Vigilancia, Control y Gesti\u00f3n Territorial, podr\u00e1 asumir el control de las investigaciones y actuaciones cuando lo considere pertinente, para lo cual se crear\u00e1 una Unidad de Investigaciones Especiales adscrita al Despacho del Viceministerio de Relaciones Laborales.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Corresponde a la Direcci\u00f3n General de Inspecci\u00f3n, Vigilancia, Control y Gesti\u00f3n Territorial, previas instrucciones y lineamientos del Viceministerio de Relaciones Laborales, articular y desarrollar los mecanismos mediante los cuales se genera la intervenci\u00f3n oportuna de la Unidad de Investigaciones Especiales, que le permita conocer, iniciar, adelantar y culminar cualquier actuaci\u00f3n administrativa dentro del marco de las competencias del Ministerio de Trabajo, as\u00ed como comisionar y adelantar investigaciones administrativas en riesgos laborales o laboral, con su propio personal o con inspectores o personal multidisciplinario de otras jurisdicciones o Direcciones Territoriales.<\/font><\/p>\n


La Unidad de Investigaciones Especiales conocer\u00e1 y fallar\u00e1 en primera instancia los asuntos relacionados con Riesgos Laborales; y conocer\u00e1 o decidir\u00e1 en segunda instancia la Direcci\u00f3n de Riesgos laborales.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo. La inspecci\u00f3n, vigilancia y control del Ministerio de Trabajo en Sistema de Gesti\u00f3n de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST del sector minero ser\u00e1 para verificar cumplimiento de normas del Sistema General de Riesgos Profesionales. En el caso de que en una visita o investigaci\u00f3n existan posibles violaciones de normas de seguridad minera establecidos en el Decreto 1335 de 1987<\/a><\/b>,Decreto 2222 de 1993<\/a><\/b>, el Decreto 35 de 1994<\/a><\/b> o normas que lo modifiquen o adicionen deber\u00e1 darle traslado por competencia a la Agencia Nacional de Miner\u00eda. En las visitas de fiscalizaci\u00f3n de la Agencia Nacional de Miner\u00eda del Ministerio de Minas y Energ\u00eda donde se encuentre posibles violaciones a normas del Sistema General de Riesgos Profesionales diferentes a seguridad minera, se debe dar traslado por competencia a la Direcci\u00f3n Territorial del Ministerio del Trabajo. En todo caso, la inspecci\u00f3n, vigilancia y control de la aplicaci\u00f3n de las normas de seguridad minera estar\u00e1 a cargo de la Agencia Nacional de Miner\u00eda del Ministerio de Minas y Energ\u00eda de acuerdo a la normatividad vigente.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 33.<\/a> Vigencia y derogatorias.<\/b> La presente ley rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica
Juan Manuel Corzo Rom\u00e1n<\/font><\/p>\n


El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica
Emilio Ram\u00f3n Otero Dajud<\/font><\/p>\n


El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes
Sim\u00f3n Gaviria Mu\u00f1oz<\/font><\/p>\n


El Secretario General de la honorable C\u00e1mara deRepresentantes,
Jes\u00fas Alfonso Rodr\u00edguez Camargo<\/font><\/p>\n


REP\u00daBLICA DE COLOMBIA \u2013 GOBIERNO NACIONAL<\/font><\/p>\n


Publ\u00edquese y c\u00famplase
Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 11 de julio de 2012<\/font><\/p>\n


JUAN MANUEL SANTOS CALDER\u00d3N<\/font><\/p>\n


El Viceministro General del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, encargado de las funciones del despacho del Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico
Germ\u00e1n Arce Zapata<\/font><\/p>\n


El Viceministro de Protecci\u00f3n Social del Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social, encargado de las funciones del despacho de la Ministra de Salud y Protecci\u00f3n Social
Norman Julio Mu\u00f1oz Mu\u00f1oz<\/font><\/p>\n


El Ministro de Trabajo
Rafael Pardo Rueda<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY 1562 DE 2012     LEY 1562 DE 2012 (julio 11 de 2012) por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.   *Notas de vigencia*   Modificado parcialmente por el Decreto 2464 de 2012, publicado en el Diario Oficial No. 48633 Lunes, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-1625","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-2012"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1625","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1625"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1625\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1625"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1625"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1625"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}