{"id":1703,"date":"2020-11-24T22:02:16","date_gmt":"2020-11-24T22:02:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1645-de-2013\/"},"modified":"2020-11-24T22:02:16","modified_gmt":"2020-11-24T22:02:16","slug":"ley-1645-de-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-1645-de-2013\/","title":{"rendered":"LEY 1645 DE 2013"},"content":{"rendered":"<p>LEY 1645 DE 2013             <\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font face=\"Verdana\" size=\"2\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" border=\"0\" src=\"http:\/\/dmsjuridica.com\/CODIGOS\/LEGISLACION\/LEYES\/2019\/dms.png\" width=\"138\" height=\"103\"align=\"center\"><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font face=\"Verdana\"><b><font size=\"6\">LEY 1645 DE 2013<\/font><\/b><font size=\"2\"> <\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\">(julio 12 de 2013)<\/p>\n<p><i>p<\/i><i>or la cual se declara patrimonio cultural inmaterial de la Naci\u00f3n la Semana Santa de Pamplona, departamento de Norte de Santander, y se dictan otras disposiciones.<\/i><\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><b><font size=\"2\" face=\"Verdana\">Congreso de Colombia<\/font><\/b><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font face=\"Verdana\"><font size=\"2\"> <b><font size=\"2\">DECRETA:<\/font><\/b><\/font><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/><b><a name=\"1\">Art\u00edculo 1\u00b0.<\/a><\/b> La presente ley tiene como objetivo, declarar patrimonio cultural inmaterial de la Naci\u00f3n a las procesiones de Semana Santa, del municipio de Pamplona, departamento de Norte de Santander.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/><b><a name=\"2\">Art\u00edculo 2\u00b0. <\/a> <\/b>Fac\u00faltase al Gobierno Nacional a trav\u00e9s del Ministerio de la Cultura, para que Incluya en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial (LRPCI), del \u00e1mbito nacional, las procesiones de la Semana Santa de Pamplona.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/><b><a name=\"3\">Art\u00edculo 3\u00b0. <\/a> <\/b>Autor\u00edzase al Gobierno Nacional, a trav\u00e9s del Ministerio de la Cultura, incluir en el banco de proyectos del Ministerio de la Cultura, las Procesiones de la Semana Santa de Pamplona.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/><b><a name=\"4\">Art\u00edculo 4\u00b0. <\/a> <\/b>Autorizar al Gobierno Nacional, a trav\u00e9s del Ministerio de la Cultura, para que se declaren bienes de Inter\u00e9s Cultural de la Naci\u00f3n, las im\u00e1genes que se utilizan para la celebraci\u00f3n de las procesiones de la Semana Santa de Pamplona.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font face=\"Verdana\"><b><font size=\"2\"><a name=\"5\">Art\u00edculo 5\u00b0.<\/a> <\/font><\/b><font size=\"2\">Decl\u00e1rese a la Arquidi\u00f3cesis de Pamplona y al municipio de Pamplona como los creadores, gestores y promotores de las Procesiones de la Semana Santa de Pamplona, departamento de Norte de Santander.<\/font><\/font><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/><b><a name=\"6\">Art\u00edculo 6\u00b0.<\/a> <\/b>La Arquidi\u00f3cesis y el municipio de Pamplona, elaborar\u00e1n la postulaci\u00f3n de la Semana Santa a la lista representativa de patrimonio cultural inmaterial y el Plan Especial de Salvaguardia (PES), as\u00ed como la postulaci\u00f3n a la Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de Inter\u00e9s Cultural (Licbic), y el plan especial de manejo y protecci\u00f3n de las im\u00e1genes que se utilizan en las procesiones de la Semana Santa de Pamplona.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/><b><a name=\"7\">Art\u00edculo 7\u00b0.<\/a> <\/b>La Naci\u00f3n a trav\u00e9s del Ministerio de la Cultura, contribuir\u00e1 al fomento, promoci\u00f3n, difusi\u00f3n, conservaci\u00f3n, protecci\u00f3n y desarrollo del Patrimonio Cultural material e inmaterial de las procesiones de la Semana Santa de Pamplona, Norte de Santander.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/><a name=\"8\"><b>Art\u00edculo 8\u00b0.<\/b><\/a> <i>*Declarado INEXEQUIBLE*<\/i><\/font><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><b><font size=\"2\" face=\"Verdana\">*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<table border=\"1\" cellpadding=\"6\" cellspacing=\"0\" width=\"100%\">\n<tr>\n<td><b><font face=\"Verdana\" size=\"2\">Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\n<p align=\"justify\"><font face=\"Verdana\" size=\"2\">La Corte Constitucional declar\u00f3 ESTARSE A LO RESUELTO en la <b><a hrefx=\"..\/..\/..\/..\/JURISPRUDENCIA\/CORTE_CONSTITUCIONAL\/docs\/2016\/C-224-16.html\">Sentencia C-224-16<\/a><\/b>, mediante <b><a hrefx=\"..\/..\/..\/..\/JURISPRUDENCIA\/CORTE_CONSTITUCIONAL\/docs\/2016\/C-225-16.html\">Sentencia C-225-16<\/a><\/b>, mayo 4 de 2016; Magistrado Ponente Dr. Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio y Alejandro Linares Cantillo. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\n<p align=\"justify\"><font face=\"Verdana\" size=\"2\">Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante <b><a hrefx=\"..\/..\/..\/..\/JURISPRUDENCIA\/CORTE_CONSTITUCIONAL\/docs\/2016\/C-224-16.html\">Sentencia C-224-16<\/a><\/b>, mayo 4 de 2016; Magistrado Ponente Dr. Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio y Alejandro Linares Cantillo. <i>&quot;El problema jur\u00eddico que le correspondi\u00f3 resolver a la Corte Constitucional en esta oportunidad, consisti\u00f3 en definir si desconoce el principio de laicidad y neutralidad del Estado en cuestiones religiosas (arts. 1\u00ba, 2\u00ba y 19 C.Po.), la autorizaci\u00f3n conferida por el legislador a la administraci\u00f3n municipal de Pamplona para asignar partidas de su respectivo presupuesto anual, destinadas al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1645 de 2013 que declar\u00f3 patrimonio cultural inmaterial de la Naci\u00f3n la Semana Santa de Pamplona. La demandante no cuestiona esta declaratoria, sino la autorizaci\u00f3n para asignar recursos p\u00fablicos con el fin de promover un rito espec\u00edfico y exclusivo de una iglesia, lo cual considera incompatible con un Estado laico y su deber de neutralidad religiosa. La Corte comenz\u00f3 por recordar que la protecci\u00f3n del patrimonio cultural de la Naci\u00f3n es un mandato constitucional, amparado tambi\u00e9n en compromisos adquiridos por el Estado colombiano con tal finalidad. En desarrollo de ese mandato, se expidi\u00f3 la reglamentaci\u00f3n que establece un procedimiento estricto por medio del cual, las autoridades competentes deciden cu\u00e1les son bienes de inter\u00e9s cultural y cu\u00e1les las manifestaciones culturales inmateriales de la Naci\u00f3n que deben integrar el patrimonio cultural de la Naci\u00f3n. Los bienes declarados con ese car\u00e1cter se sujetan a un Plan Especial de Manejo y Protecci\u00f3n, mientras que las manifestaciones culturales en principio, no son objeto de tal declaraci\u00f3n, sino que se ordena incluirlas en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial, lo cual implica la elaboraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de un Plan Especial de Salvaguarda. Sin embargo, existen casos en los que el Congreso es quien declara una manifestaci\u00f3n cultural como parte del patrimonio cultural inmaterial de la Naci\u00f3n, como ocurre en el presente caso. Para la Corte, aun cuando la Ley 1645 de 2013 tiene una dimensi\u00f3n cultural, el elemento relevante y protag\u00f3nico en ella es la exaltaci\u00f3n de los ritos o ceremonias de una confesi\u00f3n en particular \u2013en este caso, la religi\u00f3n cat\u00f3lica- de manera que el aval del Congreso para que el municipio asigne recursos p\u00fablicos con miras a su promoci\u00f3n o exaltaci\u00f3n de la Semana Santa en Pamplona no tiene cabida en un Estado laico, que debe guardar neutralidad en materia religiosa. En efecto, las procesiones de Semana Santa se adscriben a un \u00fanico credo, por lo que resulta dif\u00edcil \u2013cuando no imposible- desligar el componente religioso de la dimensi\u00f3n cultural en la ley. En efecto, la ley vincul\u00f3 directamente tanto al municipio como la arquidi\u00f3cesis de Pamplona con la gesti\u00f3n y promoci\u00f3n de las procesiones de Semana Santa (arts. 5 y 6), de tal manera que hizo converger a dos instituciones, una laica y otra confesional, en una misma misi\u00f3n cuyo fundamento es esencialmente de promoci\u00f3n y divulgaci\u00f3n religiosa. De esta forma, a pesar de que la Ley 1645 de 2013 pretende el reconocimiento de ciertos actos como parte del patrimonio cultural inmaterial de la Naci\u00f3n, lo que se desprende de su contenido es, en \u00faltimas, la exaltaci\u00f3n de las ritualidades, \u00edconos y actos ceremoniales exclusivos de la religi\u00f3n cat\u00f3lica romana. De igual modo, al revisar los antecedentes de la ley se pudo constatar como el elemento religioso fue en realidad el protag\u00f3nico para la aprobaci\u00f3n de esta ley, donde la promoci\u00f3n de la cultura y de otros factores como el turismo fue apenas coyuntural.&quot; <\/i> <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><i><b><font face=\"Verdana\" size=\"2\">*Texto original de la Ley 1645 de 2013*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<table border=\"1\" cellpadding=\"6\" cellspacing=\"0\" width=\"100%\">\n<tr>\n<td>\n<p align=\"justify\"><font face=\"Verdana\" size=\"2\"><b>Art\u00edculo 8\u00b0. <\/b>A partir de la vigencia de la presente ley, la administraci\u00f3n municipal de Pamplona estar\u00e1 autorizada para asignar partidas presupuestales de su respectivo presupuesto anual, para el cumplimiento de las disposiciones consagradas en la presente ley.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/><a name=\"9\"><b>Art\u00edculo 9\u00b0.<\/b> <\/a>La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/>El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<br \/>Roy Leonardo Barreras Montealegre.<\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/>El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<br \/>Gregorio Eljach Pacheco.<\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/>El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<br \/>Augusto Posada S\u00e1nchez.<\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/>El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<br \/>Jorge Humberto Mantilla Serrano.<\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/>REP\u00daBLICA DE COLOMBIA \u2013 GOBIERNO NACIONAL<\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/>Publ\u00edquese y c\u00famplase.<br \/>Dada en Bogot\u00e1, D.C., a 12 de julio de 2013.<\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/>JUAN MANUEL SANTOS CALDER\u00d3N<\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/>El Ministro del Interior,<br \/>Fernando Carrillo Fl\u00f3rez.<\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/>El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<br \/>Mauricio C\u00e1rdenas Santamar\u00eda.<\/font><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\"><font size=\"2\" face=\"Verdana\"><br \/>La Ministra de Cultura,<br \/>Mariana Garc\u00e9s C\u00f3rdoba.<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LEY 1645 DE 2013 &nbsp; LEY 1645 DE 2013 (julio 12 de 2013) por la cual se declara patrimonio cultural inmaterial de la Naci\u00f3n la Semana Santa de Pamplona, departamento de Norte de Santander, y se dictan otras disposiciones. &nbsp; &nbsp; Congreso de Colombia DECRETA: Art\u00edculo 1\u00b0. 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