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<\/p>\n<\/p>\n
LEY 1659 DE 2013<\/font><\/b> <\/font><\/p>\n (<\/font>julio 15 de 2013)<\/font><\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Congreso de Colombia<\/font><\/b><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n 8. Operador. <\/font><\/b>Por operador se entiende el agente del Sistema que desarrolla en un determinado nivel, actividades, procesos y procedimientos que habilitan la operaci\u00f3n y prestaci\u00f3n de servicios a cargo del Sistema.<\/font><\/font><\/p>\n <\/p>\n 11. Predio de producci\u00f3n primaria. <\/b>Granja o Finca, destinada a la producci\u00f3n de animales de abasto p\u00fablico en cualquiera de sus etapas de desarrollo.<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n 6. <\/b>Apoyar a los organismos de inteligencia, a las autoridades nacionales y territoriales, en el control de los diferentes tipos de delitos que afecten al sector pecuario.<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n CAP\u00cdTULO II <\/p>\n <\/p>\n CAP\u00cdTULO III <\/p>\n <\/p>\n CAP\u00cdTULO IV <\/p>\n <\/p>\n CAP\u00cdTULO V <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 13.<\/a> <\/font><\/b>Las disposiciones que se han expedido con fundamento en la <\/font><\/font>Ley 914 de 2004<\/a><\/b>y sus normas reglamentarias, se mantendr\u00e1n vigentes en todo aquello que no sea contrario a la presente ley.<\/font><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n
p<\/font>or la cual se crea el Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal.<\/font><\/font><\/p>\n
DECRETA:
CAP\u00cdTULO I
Disposiciones generales<\/b><\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0.<\/a> Creaci\u00f3n del Sistema. <\/b>Cr\u00e9ase el Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal, como un sistema integrado por un conjunto de instituciones, normas, procesos, datos e informaci\u00f3n, desarrollado para generar y mantener la trazabilidad en las especies de inter\u00e9s econ\u00f3mico pertenecientes al eslab\u00f3n de la producci\u00f3n primaria y a trav\u00e9s del cual se dispondr\u00e1 de informaci\u00f3n de las diferentes especies, para su posterior integraci\u00f3n a los dem\u00e1s eslabones de las cadenas productivas hasta llegar al consumidor final.<\/font><\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. Para efectos de la presente ley, har\u00e1n parte del Sistema de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal, el Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n e Informaci\u00f3n del Ganado Bovino y los sistemas que se desarrollen, implementen y operen, de manera gradual, para las dem\u00e1s especies pecuarias en el marco de la presente ley.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0.<\/a> Fundamentos. <\/b>El Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal, estar\u00e1 fundamentado en la universalidad, obligatoriedad y gradualidad aplicables en el territorio nacional.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0.<\/a> Definiciones.<\/b> Para efecto de la presente ley aplica las siguientes definiciones:<\/font><\/p>\n
1. Universalidad. <\/b>Se entiende por universalidad la creaci\u00f3n y existencia de un sistema de identificaci\u00f3n, informaci\u00f3n y trazabilidad oficial aplicable en el territorio nacional.<\/font><\/p>\n
2. Obligatoriedad. <\/b>El establecimiento, implementaci\u00f3n y funcionamiento del Sistema son de obligatorio cumplimiento. Las autoridades, seg\u00fan sus competencias, podr\u00e1n exigir su cumplimiento e imponer las sanciones que se establezcan, a trav\u00e9s de los mecanismos legales pertinentes.<\/font><\/p>\n
3. Gradualidad. <\/b>Se entiende por gradualidad, el establecimiento, la implementaci\u00f3n y funcionamiento del Sistema por etapas. La gradualidad se aplica en aspectos como: coberturas, informaci\u00f3n, servicios, preparaci\u00f3n, tipos de sistemas de producci\u00f3n, especies animales, condiciones geogr\u00e1ficas, agentes del sistema, costos de implementaci\u00f3n y operaci\u00f3n, financiaci\u00f3n, socializaci\u00f3n y cualquier otro aspecto relacionado con el desarrollo del Sistema.<\/font><\/p>\n
4. Trazabilidad.<\/b> Se entiende por trazabilidad el proceso, que a trav\u00e9s del Sistema, permite identificar a un animal o grupo de animales con informaci\u00f3n asociada a todos los eslabones de la cadena alimentaria hasta llegar al consumidor.<\/font><\/p>\n
5. Agente del sistema. <\/b>Se entiende por agente del Sistema todo aquel sujeto que independientemente de su naturaleza jur\u00eddica o su vinculaci\u00f3n al sector p\u00fablico o privado, desarrolla actividades inherentes al funcionamiento del Sistema, las cuales pueden consistir en el desarrollo y ejecuci\u00f3n de funciones espec\u00edficas, el cumplimiento de deberes y, en general, cualquier actividad que se requiera para el adecuado funcionamiento del Sistema y as\u00ed como en las normas que las adicionen, sustituyan o modifiquen.<\/font><\/p>\n
6. Subsectores. <\/b>Para los efectos de la presente ley se entiende por subsector la agrupaci\u00f3n de elementos ordenados y orientados al desarrollo de una actividad espec\u00edfica de aquellas que conforman el sector pecuario.<\/font><\/p>\n
7.<\/b> Eslabones. <\/b>Se entiende por eslabones de la cadena productiva como un conjunto de sujetos y procesos que desarrollan actividades desde el inicio del proceso productivo primario hasta llevar el producto final al consumidor.<\/font><\/p>\n
9. Usuario.<\/b> Es un agente del Sistema que se encuentra en la posici\u00f3n de solicitante de servicios, con capacidad para acceder al Sistema, de acuerdo con su rol.<\/font><\/p>\n
10. Administrador. <\/b>Es el sujeto encargado de desarrollar un conjunto de actividades, procesos y procedimientos de car\u00e1cter administrativo y t\u00e9cnico, as\u00ed como la coordinaci\u00f3n entre los diversos agentes del Sistema, para la obtenci\u00f3n de un resultado tangible en materia de identificaci\u00f3n, informaci\u00f3n y trazabilidad animal de una o m\u00e1s especies.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0<\/a>. Objetivos.<\/b> Los objetivos del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal, son los siguientes:<\/font><\/p>\n
1. <\/b>Establecer sistemas de identificaci\u00f3n, informaci\u00f3n y trazabilidad de las especies animales, eventos, ubicaci\u00f3n y agentes de la cadena productiva primaria, por medio de la creaci\u00f3n de una base de datos nacional.<\/font><\/p>\n
2. <\/b>Servir de herramienta de apoyo para la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas y programas de salud animal e inocuidad de alimentos en la producci\u00f3n primaria.<\/font><\/p>\n
3. <\/b>Servir de apoyo a las actividades de inspecci\u00f3n, vigilancia y control de las autoridades sanitarias.<\/font><\/p>\n
4.<\/b> Apoyar con la informaci\u00f3n los sistemas de producci\u00f3n animal en mercados internos y externos, generando valor agregado a los mismos.<\/font><\/p>\n
5.<\/b> Servir como base de informaci\u00f3n para el mejoramiento gen\u00e9tico de las especies animales en las cuales aplique.<\/font><\/p>\n
7.<\/b> Servir de fuente de informaci\u00f3n estad\u00edstica para el an\u00e1lisis y desarrollo del sector pecuario a nivel nacional.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0. <\/a> <\/b>Comisi\u00f3n Nacional del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal. Cr\u00e9ase la Comisi\u00f3n Nacional del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal, la cual tendr\u00e1 funciones de car\u00e1cter consultivo del Gobierno Nacional y estar\u00e1 conformada por los siguientes miembros con voz y voto:<\/font><\/p>\n
1. <\/b>El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado, quien la presidir\u00e1.
2. <\/b>El Ministro de Comercio, Industria y Turismo o su delegado.
3. <\/b>El Ministro de Transporte o su delegado.
4. <\/b>El Director General del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n (DNP), o su delegado.
5.<\/b> El Gerente General del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), o su delegado.
6.<\/b> El Director General de la Polic\u00eda Nacional o su delegado.
7. <\/b>Representante de la entidad gremial que re\u00fanan las condiciones de representatividad nacional del respectivo subsector.
8.<\/b> El Ministro de Salud y Protecci\u00f3n Social o su delegado.
9.<\/b> (1) Representante de las Asociaciones u Organizaciones Campesinas de nivel nacional. <\/font><\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, podr\u00e1 invitar a la Comisi\u00f3n, con voz y sin voto, a los representantes de gremios, de la academia, de la industria y otras instituciones de car\u00e1cter p\u00fablico o privado, seg\u00fan los temas a tratar y del subsector involucrado. Igualmente la Comisi\u00f3n podr\u00e1 recomendarle al Ministerio a qui\u00e9n se debe invitar dependiendo del tema a tratar.<\/font><\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. La Comisi\u00f3n, se reunir\u00e1 ordinariamente al menos dos veces al a\u00f1o, sin perjuicio de que cuando las circunstancias lo requieran, se pueda reunir extraordinariamente. La Secretar\u00eda T\u00e9cnica, ser\u00e1 ejercida por la dependencia que delegue el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00b0<\/b>.<\/a> Son funciones de la Comisi\u00f3n Nacional del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n, Identificaci\u00f3n y Trazabilidad Animal, las siguientes:<\/font><\/p>\n
1. <\/b>Aprobar los sistemas de identificaci\u00f3n que se utilizar\u00e1n para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Sistema previo estudio por los interesados.<\/font><\/p>\n
2. <\/b>Aprobar los proyectos de reglamentaci\u00f3n de la presente ley, los cuales ser\u00e1n expedidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a trav\u00e9s de actos administrativos.<\/font><\/p>\n
3.<\/b> Establecer comit\u00e9s asesores necesarios para la implementaci\u00f3n y funcionamiento de los diferentes sistemas.<\/font><\/p>\n
4.<\/b> Aprobar su reglamento interno.<\/font><\/p>\n
5.<\/b> Las dem\u00e1s que sean necesarias para el cabal cumplimiento de los objetivos del Sistema.<\/font><\/p>\n
De la direcci\u00f3n y administraci\u00f3n<\/font><\/b><\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00b0. <\/a>Direcci\u00f3n y administraci\u00f3n. <\/b>La direcci\u00f3n, administraci\u00f3n y lineamientos de pol\u00edtica del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal, estar\u00e1n a cargo del Ministerio de agricultura y Desarrollo Rural, quien podr\u00e1 designar y\/o contratar su administraci\u00f3n en la autoridad sanitaria nacional agropecuaria. Para efectos de la operaci\u00f3n, el Sistema podr\u00e1 apoyarse en las autoridades de inspecci\u00f3n, vigilancia y control, organizaciones gremiales, organizaciones afines a los subsectores pecuarios y otros agentes del sistema.<\/font><\/p>\n
De la responsabilidad de las autoridades de inspecci\u00f3n, vigilancia y control<\/font><\/b><\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00b0.<\/a><\/b> El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), ser\u00e1 el responsable del cumplimiento de los objetivos de la presente ley, de conformidad con las competencias otorgadas en la normatividad vigente, respecto a las actividades de inspecci\u00f3n, vigilancia y control sanitario.<\/font><\/p>\n
De la sostenibilidad financiera<\/font><\/b><\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 9\u00b0.<\/a> Financiaci\u00f3n del Sistema. <\/b>El Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal, podr\u00e1 tener como fuentes de financiaci\u00f3n los recursos provenientes de:<\/font><\/p>\n
1. <\/b>Las partidas espec\u00edficas del Presupuesto Nacional.
2. <\/b>Donaciones y aportes nacionales e internacionales.
3. <\/b>Recursos de cr\u00e9dito.
4.<\/b> Recursos provenientes o contemplados en proyectos de investigaci\u00f3n y\/o desarrollo.
5. <\/b>Las provenientes del numeral 2 del art\u00edculo 31<\/a><\/b> de la Ley 101 de 1993<\/a><\/b>.
6. <\/b>Las dem\u00e1s fuentes de financiaci\u00f3n de origen l\u00edcito que contribuyan de manera directa y exclusiva a la sostenibilidad del Sistema.<\/font><\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. El Gobierno Nacional a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario establecer\u00e1 l\u00edneas de cr\u00e9dito blando, las cuales contar\u00e1n con el apoyo del Incentivo a la Capitalizaci\u00f3n Rural (ICR), y del Fondo Agropecuario de Garant\u00edas (FAG), a las que puedan tener acceso los diferentes agentes de las cadenas productivas o subsectores que participen en la implementaci\u00f3n y mantenimiento del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal.<\/font><\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. El Gobierno Nacional apropiar\u00e1 en la Ley del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, para cada vigencia fiscal, los recursos necesarios para la operaci\u00f3n y sostenibilidad del Sistema.<\/font><\/p>\n
Disposiciones finales<\/font><\/b><\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 10. <\/a>Informaci\u00f3n del Sistema. <\/b>Los elementos objetivos de la informaci\u00f3n que conforman el Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal, que no comprometan la seguridad e integridad de los agentes del sistema y la gesti\u00f3n de las autoridades de inspecci\u00f3n, vigilancia y control, ser\u00e1n de dominio p\u00fablico. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, reglamentar\u00e1 lo dispuesto en el presente art\u00edculo, sin perjuicio de su funci\u00f3n de seguimiento, monitoreo y control que garantice un adecuado uso de la informaci\u00f3n del Sistema.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 11.<\/a> Reglamentaci\u00f3n del Sistema. <\/b>El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural reglamentar\u00e1 la implementaci\u00f3n y funcionamiento del Sistema y aquellos aspectos relacionados con el mismo. El Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social concurrir\u00e1 y reglamentar\u00e1 lo correspondiente al \u00e1mbito de sus competencias.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 12.<\/a> Sanciones.<\/b> En materia sancionatoria, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con apoyo del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), o quien ejerza sus funciones, de acuerdo con la tuyan, reglamentar\u00e1 dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, el r\u00e9gimen sancionatorio aplicable al Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal.<\/font><\/p>\n
Lo anterior sin perjuicio de las acciones penales, civiles o disciplinarias a que haya a lugar por el incumplimiento a lo previsto por la presente ley.<\/font><\/p>\n
Par\u00e1grafo. Todos los aspectos contenidos en la presente ley, aplicables a la especie bovina son igualmente aplicables a la especie bufalina, a trav\u00e9s del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n e Informaci\u00f3n del Ganado Bovino.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 14.<\/a><\/b> Los sistemas de trazabilidad que se desarrollen en los otros eslabones de la cadena productiva, particularmente en las etapas de transformaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de productos de origen animal, al igual que aquellos que se implementen por el sector privado con la competencia de los ministerios responsables deber\u00e1n articularse y complementarse con el Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 15.<\/b><\/a> <\/b>Cuando se requiera, lo dispuesto en la presente ley se armonizar\u00e1 e integrar\u00e1 con las disposiciones de diferente nivel jer\u00e1rquico expedidas por las respectivas entidades o dependencias, cuyas competencias est\u00e9n directamente relacionadas con los eslabones de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n primarias de cada especie animal de que trata la presente ley, respecto del funcionamiento del Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n, Informaci\u00f3n y Trazabilidad Animal.<\/font><\/p>\n
Art\u00edculo 16.<\/a> Derogatoria. <\/b>A partir de la vigencia de la presente ley, quedan derogados los art\u00edculos 4\u00b0<\/a><\/b>,5\u00b0<\/a><\/b>, 6\u00b0<\/a><\/b>, 7\u00b0<\/a><\/b> y 8\u00b0<\/a><\/b> de la Ley 914 de 2004<\/a><\/b>. Del art\u00edculo 3\u00b0<\/a><\/b>, de la Ley 914 de 2004<\/a><\/b> supr\u00edmase la expresi\u00f3n \u201ccon la Federaci\u00f3n Colombiana de Ganaderos, (Fedeg\u00e1n), la cual ser\u00e1 responsable de la ejecuci\u00f3n y puesta en marcha del Sistema. Para efectos de lo anterior, Fedeg\u00e1n podr\u00e1 apoyarse en las organizaciones de ganaderos u otras organizaciones del sector legalmente constituidas, y delegar en ellas las funciones que le son propias, como entidad encargada del Sistema\u201d.<\/font><\/p>\n