{"id":1971,"date":"2020-11-25T19:39:09","date_gmt":"2020-11-25T19:39:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/25\/ley-1917-de-2018\/"},"modified":"2020-11-25T19:39:09","modified_gmt":"2020-11-25T19:39:09","slug":"ley-1917-de-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/25\/ley-1917-de-2018\/","title":{"rendered":"LEY 1917 DE 2018"},"content":{"rendered":"

LEY 1917 DE 2018<\/p>\n

<\/p>\n

LEY 1917 DE 2018<\/font><\/b><\/p>\n

(julio 12)<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

por medio de la cual se reglamenta el Sistema de Residencias M\u00e9dicas en Colombia, su mecanismo de financiaci\u00f3n y se dictan otras disposiciones.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Congreso de Colombia<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

DECRETA:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 1\u00b0. <\/font><\/b>Objeto. La presente ley tiene por objeto crear el Sistema Nacional de Residencias M\u00e9dicas en Colombia que permita garantizar las condiciones adecuadas para la formaci\u00f3n acad\u00e9mica y pr\u00e1ctica de los profesionales de la medicina que cursan programas acad\u00e9micos de especializaci\u00f3n m\u00e9dico quir\u00fargicas como apoyo al Sistema General de Seguridad Social en Salud, define su mecanismo de financiaci\u00f3n y establece medidas de fortalecimiento para los escenarios de pr\u00e1ctica del \u00e1rea de la salud.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00b0. <\/font><\/b>\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n. Las disposiciones de la presente ley se aplicar\u00e1n a todas las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud que se instituyan como escenarios de pr\u00e1ctica formativa en salud, a las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior que cuenten con programas acad\u00e9micos de especializaci\u00f3n m\u00e9dico quir\u00fargicas debidamente autorizados, a los profesionales de la salud que cursen especializaciones m\u00e9dico quir\u00fargicas y a las autoridades de car\u00e1cter nacional, departamental, distrital y municipal que act\u00faen dentro del Sistema de Seguridad Social en Salud.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00b0. <\/font><\/b>Sistema Nacional de Residencias M\u00e9dicas. El Sistema Nacional de Residencias M\u00e9dicas es un conjunto de instituciones, recursos, normas y procedimientos que intervienen en el proceso de formaci\u00f3n de los profesionales m\u00e9dicos que cursan un programa de especializaci\u00f3n m\u00e9dico quir\u00fargica y requiera de pr\u00e1ctica formativa dentro del marco de la relaci\u00f3n docencia-servicio existente entre la Instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n Superior y la instituci\u00f3n prestadora de servicio de salud.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00b0. <\/font><\/b>Residente. Los residentes son m\u00e9dicos, con autorizaci\u00f3n vigente para ejercer su profesi\u00f3n en Colombia, que cursan especializaciones m\u00e9dico quir\u00fargicas en programas acad\u00e9micos legalmente aprobados que requieren la realizaci\u00f3n de pr\u00e1cticas formativas, con dedicaci\u00f3n de tiempo completo, en Instituciones de Prestaci\u00f3n de Servicios de Salud, en el marco de una relaci\u00f3n docencia servicio y bajo niveles de delegaci\u00f3n supervisi\u00f3n y control concertados entre las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Los residentes podr\u00e1n ejercer plenamente las competencias propias de la profesi\u00f3n o especializaci\u00f3n para las cuales est\u00e9n previamente autorizados, as\u00ed como aquellas asociadas a la delegaci\u00f3n progresiva de responsabilidades que corresponda a su nivel de formaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00b0. <\/font><\/b>Contrato especial para la pr\u00e1ctica formativa de residentes. Dentro del marco de la relaci\u00f3n docencia-servicio mediar\u00e1 el contrato de pr\u00e1ctica formativa del residente, como una forma especial de contrataci\u00f3n cuya finalidad es la formaci\u00f3n de m\u00e9dicos especialistas en programas m\u00e9dico quir\u00fargicos, mediante el cual el residente se obliga a prestar por el tiempo de duraci\u00f3n del programa acad\u00e9mico, un servicio personal, acorde al plan de delegaci\u00f3n progresiva de competencias propias de la especializaci\u00f3n, a cambio de lo cual recibe de la instituci\u00f3n prestadora de servicios de salud, una remuneraci\u00f3n que constituye un apoyo de sostenimiento educativo mensual, as\u00ed como las condiciones, medios y recursos requeridos para el desarrollo formativo.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El contrato especial para la pr\u00e1ctica formativa de residente contemplar\u00e1 las siguientes condiciones m\u00ednimas:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

5.1. Remuneraci\u00f3n mensual no inferior a tres salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes a t\u00edtulo de apoyo de sostenimiento educativo.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

5.2. Garant\u00eda de las condiciones, medios y recursos requeridos para el desarrollo formativo.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

5.3. Afiliaci\u00f3n a los sistemas de salud y riesgos laborales.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

5.4. Derecho a receso remunerado por el per\u00edodo que la Instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n Superior contemple para el programa, sin que exceda de 15 d\u00edas h\u00e1biles por a\u00f1o acad\u00e9mico. Sin perjuicio de los casos especiales establecidos en norma.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

5.5. Plan de trabajo o de pr\u00e1ctica, propio del programa de formaci\u00f3n de acuerdo con las caracter\u00edsticas de los servicios, dentro de los espacios y horarios que la instituci\u00f3n prestadora de servicios de salud tenga contemplados.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

5.6. Cuando en cumplimiento del plan de delegaci\u00f3n progresiva de competencias propias de la especializaci\u00f3n se exija la rotaci\u00f3n en diferentes escenarios de pr\u00e1ctica, el apoyo de sostenimiento estar\u00e1 a cargo de la Instituci\u00f3n Prestadora de Servicios de Salud que defina la Instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n Superior como escenario base del programa, entendido este como aquella instituci\u00f3n prestadora del servicio de salud en la que el residente realiza la mayor parte de las rotaciones definida en el programa acad\u00e9mico.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

5.7. Se desarrollar\u00e1 bajo la responsabilidad del convenio docente asistencial entre la Instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n Superior y la Instituci\u00f3n Prestadora del Servicio de Salud.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. <\/font><\/b>Salvo en los casos de emergencia establecidos en la norma para las instituciones prestadoras de servicio de salud, la dedicaci\u00f3n del residente en las Instituciones prestadoras del servicio de salud, p\u00fablicas y privadas, no podr\u00e1 superar las 12 horas por turno y las 66 horas por semana, las cuales para todos los efectos deber\u00e1n incluir las actividades acad\u00e9micas, de prestaci\u00f3n de servicios de salud e investigativas.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. El Gobierno nacional podr\u00e1 establecer incentivos econ\u00f3micos u otros especiales y diferenciales a los residentes que cursen programas de especializaci\u00f3n considerados prioritarios para el pa\u00eds.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00b0. <\/font><\/b>Mecanismo de Financiaci\u00f3n del Sistema de Residencias M\u00e9dicas. El Gobierno nacional adelantar\u00e1 el mecanismo de financiaci\u00f3n <\/font>de residencias m\u00e9dicas a cargo de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES).<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Los recursos ser\u00e1n girados directamente a la Instituci\u00f3n Prestadora de Servicios de Salud, para la destinaci\u00f3n exclusiva del pago el apoyo de sostenimiento a los residentes que cursen uno de los programas de especializaci\u00f3n m\u00e9dico quir\u00fargica, previa verificaci\u00f3n de la existencia del contrato y constancia de matr\u00edcula al programa de especializaci\u00f3n m\u00e9dico quir\u00fargica.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. <\/font><\/b>Con los recursos del mecanismo de financiamiento establecido el presente art\u00edculo, se financiar\u00e1 el sostenimiento del residente por un monto de tres salarios m\u00ednimos legales mensuales, por un plazo m\u00e1ximo que ser\u00e1 la duraci\u00f3n del programa de especializaci\u00f3n m\u00e9dico quir\u00fargica, seg\u00fan la informaci\u00f3n reportada oficialmente por las instituciones de educaci\u00f3n superior al Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. <\/font><\/b>En ning\u00fan caso se otorgar\u00e1 apoyo de sostenimiento, con los recursos del mecanismo de financiamiento creado mediante el presente art\u00edculo, para m\u00e1s de un programa de especializaci\u00f3n m\u00e9dico quir\u00fargica a un mismo profesional, as\u00ed como tampoco para residente de programas que definan como requisito de admisi\u00f3n la obtenci\u00f3n previa de un t\u00edtulo de especializaci\u00f3n m\u00e9dico quir\u00fargico.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 3\u00b0. <\/font><\/b>El Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social reglamentar\u00e1 las condiciones de afiliaci\u00f3n y cotizaci\u00f3n de los residentes al sistema general de seguridad social integral.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 4\u00b0. <\/font><\/b>El desconocimiento de la destinaci\u00f3n espec\u00edfica de los recursos para la financiaci\u00f3n del sostenimiento del residente dar\u00e1 lugar a sanci\u00f3n impuesta por la Superintendencia de Salud en los t\u00e9rminos de la Ley 1438 de 2011.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 7\u00b0. <\/font><\/b>Agr\u00e9gase<\/font> un literal N, al aparte \u201cEstos Recursos se destinar\u00e1n a\u201d del art\u00edculo 67 de la Ley 1753 de 2015, as\u00ed:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

N) Al pago del apoyo de sostenimiento a residentes, seg\u00fan la normatividad que lo establece.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 8\u00b0. <\/font><\/b>Fuentes de Financiaci\u00f3n del Sistema Nacional de Residencias M\u00e9dicas. Podr\u00e1n ser fuentes de financiaci\u00f3n para el Sistema de Residencias M\u00e9dicas, las siguientes:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

1. Los recursos destinados actualmente para financiar la beca-cr\u00e9dito establecida en el par\u00e1grafo 1\u00b0 del art\u00edculo 193 de la Ley 100 de 1993.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

2. Hasta un cero punto cinco por ciento (0.5%) de los recursos de la cotizaci\u00f3n recaudados para el r\u00e9gimen contributivo de salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud, dependiendo de las necesidades lo cual se definir\u00e1 en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n de cada a\u00f1o.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

3. Los excedentes del Fosfec, descontado el pago de pasivos de las cajas de compensaci\u00f3n que hayan administrado o administren programas de salud o participen en el aseguramiento en salud.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

4. Los recursos que del Presupuesto General de la Naci\u00f3n se definan para dicho prop\u00f3sito.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. <\/font><\/b>Los actuales beneficiarios del fondo de becas-cr\u00e9dito establecido en el par\u00e1grafo 1\u00b0 del art\u00edculo 193 de la Ley 100 de 1993 ser\u00e1n reconocidos como beneficiarios de la presente ley. El Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social establecer\u00e1 el mecanismo de traslado.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. <\/font><\/b>Los saldos y remanentes que existan al momento de terminaci\u00f3n del Convenio MinSalud – Icetex (Ley 100 de 1993) y todos aquellos que resulten del proceso de liquidaci\u00f3n del mismo, constituir\u00e1n fuente de financiaci\u00f3n del Sistema Nacional de Residencias M\u00e9dicas, y se utilizar\u00e1n seg\u00fan el mecanismo que establezca el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social para tal fin.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00b0. <\/font><\/b>Reporte de residentes ante el Sistema de Informaci\u00f3n del Registro \u00danico Nacional de Talento Humano. El Residente deber\u00e1 inscribirse como tal en el Sistema de Informaci\u00f3n del Registro \u00danico Nacional de Talento Humano, de acuerdo con las condiciones que establezca el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. <\/font><\/b>Toda novedad del Residente deber\u00e1 ser notificada por la Instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n Superior, y registrada en el Sistema de Informaci\u00f3n del Registro \u00danico Nacional de Talento Humano.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 10. <\/font><\/b>Las Instituciones Prestadoras del Servicio de Salud establecidas como escenarios de pr\u00e1ctica que vinculen a residentes, deber\u00e1n llevar un registro detallado de los servicios prestados por el residente en el marco del convenio docencia – servicio e indicar el valor de los mismos a las Instituciones Prestadoras del Servicio de Salud respectiva.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 11. <\/font><\/b>De la terminaci\u00f3n y suspensi\u00f3n de las actividades de residente. La terminaci\u00f3n o suspensi\u00f3n de las actividades como residente depender\u00e1n de las condiciones acad\u00e9micas del estudiante en formaci\u00f3n, y no se entender\u00e1 suspendido ni terminado el contrato de pr\u00e1ctica formativa para residencia m\u00e9dica cuando por consideraciones acad\u00e9micas o del plan de pr\u00e1cticas, el residente deba hacer rotaciones en diferentes centros de pr\u00e1ctica.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 12. <\/font><\/b>Matr\u00edculas de las especializaciones m\u00e9dicas en Colombia. El valor de la matr\u00edcula de los programas de especializaci\u00f3n m\u00e9dico quir\u00fargica no podr\u00e1 exceder el total de los costos administrativos y operativos en que incurra para su desarrollo la Instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n Superior. Los costos reportados deben ser verificables y demostrables.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. <\/font><\/b>Las Instituciones Prestadoras del Servicio de Salud (IPS) y Empresas Sociales del Estado (ESE), no podr\u00e1n cobrar en dinero a las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior, por permitir el desarrollo de la residencia.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. <\/font><\/b>El Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y la Superintendencia Nacional de Salud vigilar\u00e1n el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente art\u00edculo, seg\u00fan sus competencias.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 3\u00b0. <\/font><\/b>La Asociaci\u00f3n Nacional de Internos y Residentes, as\u00ed como la Federaci\u00f3n M\u00e9dica Colombiana, podr\u00e1n realizar acciones de veedur\u00eda sobre los procesos de vigilancia que establece el presente art\u00edculo.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 13. <\/font><\/b>Aplicabilidad. Las disposiciones contenidas en el art\u00edculo quinto de la presente ley se implementar\u00e1n de manera progresiva, seg\u00fan los t\u00e9rminos y lineamientos que defina el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social, en todo caso no podr\u00e1 superar de tres (3) a\u00f1os su aplicaci\u00f3n integral.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 14. <\/font><\/b>Reglamentaci\u00f3n. El Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social reglamentar\u00e1 las disposiciones establecidas en la presente ley, en un plazo no mayor de un (1) a\u00f1o a partir de su expedici\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 15. <\/font><\/b>De la disponibilidad de m\u00e9dicos especialistas. El Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social adelantar\u00e1 un adecuado diagn\u00f3stico de las necesidades e personal m\u00e9dico especializado en el marco del modelo de atenci\u00f3n en salud de Colombia.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El diagn\u00f3stico ser\u00e1 el insumo para el desarrollo de una pol\u00edtica p\u00fablica nacional que fomente la formaci\u00f3n de m\u00e9dicos especialistas, teniendo en cuenta el desarrollo de incentivos a Instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n Superior y a los profesiones m\u00e9dicos en formaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 16. <\/font><\/b>Vigencia y derogatorias. La presente ley empezar\u00e1 a regir a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n y deroga las disposiciones que le sean contrarias.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Der\u00f3guense expresamente los incisos 1\u00b0 y 2\u00b0 del art\u00edculo 14 de la Ley 1797 de 2016.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Presidente del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Efra\u00edn Cepeda Sarabia.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Secretario General del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Gregorio Eljach Pacheco.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Presidente de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Rodrigo Lara Restrepo.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Jorge Humberto Mantilla Serrano.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

REP\u00daBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 12 de julio de 2018.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

JUAN MANUEL SANTOS CALDER\u00d3N<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Mauricio C\u00e1rdenas Santamar\u00eda.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Ministro de Salud y Protecci\u00f3n Social,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Alejandro Gaviria Uribe.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

La Ministra de Trabajo,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Griselda Janeth Restrepo Gallego.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

La Ministra de Educaci\u00f3n Nacional,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Yaneth<\/font> Giha Tovar.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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