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<\/p>\nLEY 1978 DE 2019<\/p>\n
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LEY 1978 DE 2019<\/font><\/b><\/p>\n <\/p>\n Diario Oficial 51.025, julio 25 de 2019<\/p>\n <\/p>\n por la cual se moderniza el sector de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones (TIC), se distribuyen competencias, se crea un regulador \u00fanico y se dictan otras disposiciones.<\/p>\n <\/p>\n El Congreso de Colombia<\/p>\n <\/p>\n DECRETA:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 1\u00b0. Objeto. La presente Ley tiene por objeto alinear los incentivos de los agentes y autoridades del sector de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones (TIC), aumentar su certidumbre jur\u00eddica simplificar y modernizar el marco institucional del sector, focalizar las inversiones para el cierre efectivo de la brecha digital y potenciar la vinculaci\u00f3n del sector privado en el desarrollo de los proyectos asociados, as\u00ed como aumentar la eficiencia en el pago de las contraprestaciones y cargas econ\u00f3micas de los agentes del sector.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 2\u00b0. Modif\u00edquese el par\u00e1grafo del art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo<\/b>. El servicio postal continuar\u00e1 rigi\u00e9ndose por las normas especiales pertinentes, en particular la Ley 1369 de 2009, con las excepciones espec\u00edficas que contenga la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n El servicio de radiodifusi\u00f3n sonora continuar\u00e1 rigi\u00e9ndose por las disposiciones espec\u00edficas expresamente se\u00f1aladas para ese servicio en la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n Para todos los efectos de la presente Ley, la provisi\u00f3n de redes y servicios de telecomunicaciones incluye la provisi\u00f3n de redes y servicios de televisi\u00f3n. El servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida continuar\u00e1 rigi\u00e9ndose por las normas especiales pertinentes, en particular la Ley 182 de 1995, la Ley 335 de 1996, la Ley 680 de 2001 y dem\u00e1s normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.<\/p>\n <\/p>\n Al servicio de radiodifusi\u00f3n sonora y al de televisi\u00f3n abierta radiodifundida les ser\u00e1 aplicable la presente Ley en las disposiciones espec\u00edficas expresamente se\u00f1aladas para estos servicios.<\/p>\n <\/p>\n Sin perjuicio de la aplicaci\u00f3n de los principios generales del derecho.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 3\u00b0. Modif\u00edquense los numerales 1, 5 y 7 y agr\u00e9guense los numerales 9 y 10, al art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley 1341 de 2009, que quedar\u00e1n as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n 1. Prioridad al acceso y uso de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones<\/b>. El Estado y en general todos los agentes del sector de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones deber\u00e1n colaborar, dentro del marco de sus obligaciones, para priorizar el acceso y uso a las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones en la producci\u00f3n de bienes y servicios, en condiciones no discriminatorias en la conectividad, la educaci\u00f3n, los contenidos y la competitividad.<\/p>\n <\/p>\n 2. En el Cumplimiento de este principio el Estado<\/p>\n <\/p>\n 3. Promover\u00e1 prioritariamente el acceso a las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones para la poblaci\u00f3n pobre y vulnerable, en zonas rurales y apartadas del pa\u00eds.<\/p>\n <\/p>\n 5. Promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n. <\/b>Todos los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones tendr\u00e1n igualdad de oportunidades para acceder al uso del espectro y contribuir\u00e1n al Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. La asignaci\u00f3n del espectro procurar\u00e1 la maximizaci\u00f3n del bienestar social y la certidumbre de las condiciones de la inversi\u00f3n. Igualmente, deben preverse los recursos para promover la inclusi\u00f3n digital. El Estado asegurar\u00e1 que los recursos del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones se destinen de manera espec\u00edfica para garantizar el acceso y servicio universal y el uso de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, el desarrollo de la radiodifusi\u00f3n sonora p\u00fablica, la televisi\u00f3n p\u00fablica, la promoci\u00f3n de los contenidos multiplataforma de inter\u00e9s p\u00fablico que promuevan la preservaci\u00f3n de la cultura y la identidad nacional y regional, y la apropiaci\u00f3n tecnol\u00f3gica mediante el desarrollo de contenidos y aplicaciones con enfoque social y el aprovechamiento de las TIC con enfoque productivo para el sector rural, en los t\u00e9rminos establecidos en la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n 7. El derecho a la comunicaci\u00f3n, la informaci\u00f3n y la educaci\u00f3n y los servicios b\u00e1sicos de las TIC. <\/b>En desarrollo de los art\u00edculos 16, 20 y 67 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica el Estado propiciar\u00e1 a todo colombiano el derecho al acceso a las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones b\u00e1sicas, que permitan el ejercicio pleno de los siguientes derechos: La libertad de expresi\u00f3n y de difundir su pensamiento y opiniones, el libre desarrollo de la personalidad, la de informar y recibir informaci\u00f3n veraz e imparcial, la educaci\u00f3n y el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la t\u00e9cnica, y a los dem\u00e1s bienes y valores de la cultura. Adicionalmente, el Estado establecer\u00e1 programas para que la poblaci\u00f3n pobre y vulnerable incluyendo a la poblaci\u00f3n de 45 a\u00f1os en adelante, que no tengan ingresos fijos, as\u00ed como la poblaci\u00f3n rural, tengan acceso y uso a las plataformas de comunicaci\u00f3n, en especial de Internet, as\u00ed como la promoci\u00f3n de servicios TIC comunitarios, que permitan la contribuci\u00f3n desde la ciudadan\u00eda y las comunidades al cierre de la brecha digital, la remoci\u00f3n de barreras a los usos innovadores y la promoci\u00f3n de contenidos de inter\u00e9s p\u00fablico y de educaci\u00f3n integral. La promoci\u00f3n del acceso a las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones b\u00e1sicas se har\u00e1 con pleno respeto del libre desarrollo de las comunidades ind\u00edgenas, afrocolombianas, palenqueras, raizales y Rrom.<\/p>\n <\/p>\n 9. Promoci\u00f3n de los contenidos multiplataforma de inter\u00e9s p\u00fablico. <\/b>El Estado garantizar\u00e1 la promoci\u00f3n de los contenidos multiplataforma de inter\u00e9s p\u00fablico, a nivel nacional y regional, para contribuir a la participaci\u00f3n ciudadana y, en especial, en la promoci\u00f3n de valores c\u00edvicos, el reconocimiento de las diversas identidades \u00e9tnicas, culturales y religiosas, la equidad de g\u00e9nero, la inclusi\u00f3n pol\u00edtica y social, la integraci\u00f3n nacional, el fortalecimiento de la democracia y el acceso al conocimiento, en especial a trav\u00e9s de la radiodifusi\u00f3n sonora p\u00fablica y la televisi\u00f3n p\u00fablica, as\u00ed como el uso de nuevos medios p\u00fablicos mediante mecanismos multiplataforma.<\/p>\n <\/p>\n 10. Acceso a las TIC y despliegue de infraestructura. <\/b>Con el prop\u00f3sito de garantizar el ejercicio y goce efectivo de los derechos constitucionales a la comunicaci\u00f3n, la vida en situaciones de emergencia, la educaci\u00f3n, la salud, la seguridad personal y el acceso a la informaci\u00f3n, al conocimiento, la ciencia y a la cultura, as\u00ed como el de contribuir a la masificaci\u00f3n de los tr\u00e1mites y servicios digitales, de conformidad con la presente Ley, es deber de la Naci\u00f3n asegurar la prestaci\u00f3n continua, oportuna y de calidad de los servicios p\u00fablicos de comunicaciones, para lo cual velar\u00e1 por el despliegue de la infraestructura de redes de telecomunicaciones, de los servicios de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y de radiodifusi\u00f3n sonora, en las entidades territoriales.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 4\u00b0. Modif\u00edquense los numerales 1, 7 y 13 del art\u00edculo 4\u00b0 de la Ley 1341 de 2009, que quedar\u00e1n as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n 1. Proteger los derechos de los usuarios, incluyendo a los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, y a la familia velando por la calidad, eficiencia y adecuada provisi\u00f3n de los servicios, y la promoci\u00f3n de la digitalizaci\u00f3n de los tr\u00e1mites asociados a esta provisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n 7. Garantizar el uso adecuado y eficiente del espectro radioel\u00e9ctrico, que maximice el bienestar social generado por el recurso escaso, as\u00ed como la reorganizaci\u00f3n del mismo, respetando el principio de protecci\u00f3n a la inversi\u00f3n, asociada al uso del espectro. Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones responder\u00e1n jur\u00eddica y econ\u00f3micamente por los da\u00f1os causados a las infraestructuras.<\/p>\n <\/p>\n 13. Incentivar la inversi\u00f3n para la construcci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de infraestructuras de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, y propender por la protecci\u00f3n del medio ambiente y la salud p\u00fablica.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 5\u00b0. Modif\u00edquese el art\u00edculo 6\u00b0 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 6\u00b0. Definici\u00f3n de TIC. Las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones (en adelante TIC) son el conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas inform\u00e1ticos, aplicaciones, redes y medios que permiten la compilaci\u00f3n, procesamiento, almacenamiento, transmisi\u00f3n de informaci\u00f3n como voz, datos, texto, video e im\u00e1genes.<\/p>\n <\/p>\n El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, con el apoyo t\u00e9cnico de la CRC, deber\u00e1 expedir el glosario de definiciones acordes con los postulados de la UIT y otros organismos internacionales con los cuales sea Colombia firmante de protocolos referidos a estas materias.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 6\u00b0. Modif\u00edquese el art\u00edculo 7\u00b0 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 7\u00b0. Criterios de interpretaci\u00f3n de la Ley. Esta Ley se interpretar\u00e1 en la forma que mejor garantice el desarrollo de los principios orientadores establecidos en la misma, con \u00e9nfasis en la protecci\u00f3n de los usuarios, la garant\u00eda y promoci\u00f3n de la libre y leal competencia y la promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 7\u00b0. Modif\u00edquese el art\u00edculo 10 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 10. Habilitaci\u00f3n general. A partir de la vigencia de la presente Ley, la provisi\u00f3n de redes y servicios de telecomunicaciones, que es un servicio p\u00fablico bajo la titularidad del Estado, se habilita de manera general, y causar\u00e1 una contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica a favor del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. Esta habilitaci\u00f3n comprende, a su vez, la autorizaci\u00f3n para la instalaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, modificaci\u00f3n, operaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de redes para la prestaci\u00f3n de los servicios de telecomunicaciones, se suministren o no al p\u00fablico. La habilitaci\u00f3n general a que hace referencia el presente art\u00edculo no incluye el derecho al uso del espectro radioel\u00e9ctrico.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. En materia de habilitaci\u00f3n, el servicio de radiodifusi\u00f3n sonora continuar\u00e1 rigi\u00e9ndose por las disposiciones espec\u00edficas de la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. En materia de habilitaci\u00f3n, el servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida continuar\u00e1 rigi\u00e9ndose por las normas especiales pertinentes, en particular la Ley 182 de 1995, la Ley 335 de 1996, la Ley 680 de 2001, y dem\u00e1s normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan. No obstante, los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida establecidos a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley podr\u00e1n acogerse al r\u00e9gimen de habilitaci\u00f3n general, de conformidad con el r\u00e9gimen de transici\u00f3n que la Ley disponga.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 3\u00b0. En materia del pago de la contraprestaci\u00f3n los operadores p\u00fablicos del servicio de televisi\u00f3n mantendr\u00e1n las exenciones y excepciones que les sean aplicables a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 8\u00b0. Modif\u00edquese el art\u00edculo 11 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 11. Acceso al uso del espectro radioel\u00e9ctrico. El uso del espectro radioel\u00e9ctrico requiere permiso previo, expreso y otorgado por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n El permiso de uso del espectro respetar\u00e1 la neutralidad en la tecnolog\u00eda siempre y cuando est\u00e9 coordinado con las pol\u00edticas del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, no generen interferencias sobre otros servicios, sean compatibles con las tendencias internacionales del mercado, no afecten la seguridad nacional, y contribuyan al desarrollo sostenible. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones adelantar\u00e1 mecanismos de selecci\u00f3n objetiva, que fomenten la inversi\u00f3n en infraestructura y maximicen el bienestar social, previa convocatoria p\u00fablica, para el otorgamiento del permiso para el uso del espectro radioel\u00e9ctrico y exigir\u00e1 las garant\u00edas correspondientes. En aquellos casos, en que prime la continuidad del servicio, el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones podr\u00e1 otorgar los permisos de uso del espectro de manera directa, \u00fanicamente por el t\u00e9rmino estrictamente necesario para asignar los permisos de uso del espectro radioel\u00e9ctrico mediante un proceso de selecci\u00f3n objetiva.<\/p>\n <\/p>\n En la asignaci\u00f3n de las frecuencias necesarias para la defensa y seguridad nacional, el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones tendr\u00e1 en cuenta las necesidades de los organismos de seguridad del Estado. El tr\u00e1mite, resultado e informaci\u00f3n relativa a la asignaci\u00f3n de este tipo de frecuencias tiene car\u00e1cter reservado. El Gobierno nacional podr\u00e1 establecer bandas de frecuencias de uso libre de acuerdo con las recomendaciones de la UIT. As\u00ed mismo, podr\u00e1 establecer bandas exentas del pago de contraprestaciones para programas sociales del Estado que permitan la ampliaci\u00f3n de cobertura en zonas rurales.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. Para efectos de la aplicaci\u00f3n de presente art\u00edculo, se debe entender que la neutralidad tecnol\u00f3gica implica la libertad que tienen los proveedores de redes y servicios de usar las tecnolog\u00edas para la prestaci\u00f3n de todos los servicios sin restricci\u00f3n distinta a las posibles interferencias perjudiciales y el uso eficiente de los recursos escasos.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. Los permisos para el uso del espectro radioel\u00e9ctrico podr\u00e1n ser cedidos hasta por el plazo del permiso inicial o el de su renovaci\u00f3n, previa autorizaci\u00f3n del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones en los t\u00e9rminos que este determine sin desmejora de los requisitos, calidad y garant\u00edas del uso, acceso y beneficio com\u00fan del espectro previamente establecidos en el acto de asignaci\u00f3n del mismo. Se deber\u00e1 actualizar la informaci\u00f3n respectiva en el Registro \u00danico de TIC. La cesi\u00f3n de los permisos de uso del espectro radioel\u00e9ctrico solo podr\u00e1 realizarse siempre y cuando el asignatario, a la fecha de la cesi\u00f3n, est\u00e9 cumpliendo con todas las obligaciones dispuestas en el acto de asignaci\u00f3n, dentro de los plazos definidos en el mismo, incluyendo la ejecuci\u00f3n de obligaciones de hacer cuando estas hayan sido establecidas. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones incorporar\u00e1 en el acto que autoriza la cesi\u00f3n las condiciones t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas de mercado, que se evidencien al momento de la autorizaci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n El Gobierno nacional reglamentar\u00e1 la materia teniendo en cuenta criterios, entre otros, como el uso eficiente del espectro, el tipo de servicio para el cual se est\u00e9 utilizando el espectro radioel\u00e9ctrico objeto del permiso, y las condiciones espec\u00edficas del acto de asignaci\u00f3n del permiso para el uso del espectro radioel\u00e9ctrico a ceder e igualmente, un t\u00e9rmino m\u00ednimo a partir del cual se podr\u00e1 realizar la cesi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 3\u00b0. Se entiende como maximizaci\u00f3n del bienestar social en el acceso y uso del espectro radioel\u00e9ctrico, principalmente, la reducci\u00f3n de la brecha digital, el acceso universal, la ampliaci\u00f3n de la cobertura, el despliegue y uso de redes e infraestructuras y la mejora en la calidad de la prestaci\u00f3n de los servicios a los usuarios. Lo anterior, de acuerdo con las mejores pr\u00e1cticas internacionales y las recomendaciones de la UIT. En cualquier caso, la determinaci\u00f3n de la maximizaci\u00f3n del bienestar social en el acceso y uso del espectro radioel\u00e9ctrico estar\u00e1 sujeta a valoraci\u00f3n econ\u00f3mica previa.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 9\u00b0. Modif\u00edquese el art\u00edculo 12 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 12. Plazo y renovaci\u00f3n de los permisos para el uso del espectro radioel\u00e9ctrico. El permiso para el uso del espectro radioel\u00e9ctrico tendr\u00e1 un plazo definido inicial hasta de veinte (20) a\u00f1os, el cual podr\u00e1 renovarse a solicitud de parte por per\u00edodos de hasta veinte (20) a\u00f1os. Para determinar las condiciones y el periodo de renovaci\u00f3n, el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones tendr\u00e1 en cuenta, entre otros criterios, la maximizaci\u00f3n del bienestar social, los planes de inversi\u00f3n, la expansi\u00f3n de la capacidad de las redes de acuerdo con la demanda del servicio que sea determinada por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, as\u00ed como la cobertura y la renovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de conformidad con las necesidades que para tal fin identifique el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. Los planes que presente el interesado deber\u00e1n ser proporcionales al periodo de renovaci\u00f3n solicitado, razones de inter\u00e9s p\u00fablico, el reordenamiento nacional del espectro radioel\u00e9ctrico, o el cumplimiento a las atribuciones y disposiciones internacionales de frecuencias. Esta determinaci\u00f3n deber\u00e1 efectuarse mediante acto administrativo motivado.<\/p>\n <\/p>\n El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, establecer\u00e1 las condiciones de la renovaci\u00f3n, previa verificaci\u00f3n del cumplimiento de las condiciones determinadas en el acto administrativo de otorgamiento del permiso de uso del espectro radioel\u00e9ctrico por parte del interesado, lo que incluye el uso eficiente que se ha hecho del recurso, el cumplimiento de los planes de expansi\u00f3n, la cobertura de redes y servicios y la disponibilidad del recurso, teniendo en cuenta los principios del art\u00edculo 75 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/p>\n <\/p>\n La renovaci\u00f3n de los permisos de uso del espectro radioel\u00e9ctrico incluir\u00e1 condiciones razonables y no discriminatorias que sean compatibles con el desarrollo tecnol\u00f3gico futuro del pa\u00eds, la continuidad del servicio y los incentivos adecuados para la inversi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n La renovaci\u00f3n no podr\u00e1 ser gratuita, ni autom\u00e1tica. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones establecer\u00e1 las condiciones de calidad, servicio y cobertura, as\u00ed como el valor de la contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica que deber\u00e1 pagarse con ocasi\u00f3n de la renovaci\u00f3n, previo an\u00e1lisis de las condiciones del mercado. El interesado deber\u00e1 manifestar en forma expresa su intenci\u00f3n de renovar el permiso con seis (6) meses de antelaci\u00f3n a su vencimiento, en caso contrario, se entender\u00e1 como no renovado.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo: Los permisos para el uso del espectro radioel\u00e9ctrico vigentes a la fecha de entrada en rigor de la presente Ley, incluidos aquellos permisos para la prestaci\u00f3n del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y de radiodifusi\u00f3n sonora, podr\u00e1n renovarse a solicitud de parte por per\u00edodos de hasta veinte (20) a\u00f1os. Para determinar las condiciones y el periodo de renovaci\u00f3n, se aplicar\u00e1n las reglas previstas en el presente art\u00edculo.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 10. Modif\u00edquese el art\u00edculo 13 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 13. Contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica por la utilizaci\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico. La utilizaci\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico por los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, as\u00ed como los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida que se acojan al r\u00e9gimen de habilitaci\u00f3n general, dar\u00e1 lugar a una contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica a favor del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. El importe de esta contraprestaci\u00f3n ser\u00e1 fijado mediante resoluci\u00f3n por el Ministro de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, con fundamento en criterios de fomento a la inversi\u00f3n, la maximizaci\u00f3n del bienestar social, el estado de cierre de la brecha digital, as\u00ed como, entre otros, en los siguientes aspectos: ancho de banda asignado, n\u00famero de usuarios potenciales, disponibilidad del servicio, planes de expansi\u00f3n y cobertura, demanda por el espectro y su disponibilidad y cualquier otro par\u00e1metro t\u00e9cnico que sirva como indicador del valor que debe recibir el Estado por la utilizaci\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico.<\/p>\n <\/p>\n La contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica de que trata este art\u00edculo deber\u00e1 pagarse por el respectivo proveedor de redes o servicio de telecomunicaciones con ocasi\u00f3n del otorgamiento o renovaci\u00f3n del permiso para la utilizaci\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico. Esta contraprestaci\u00f3n podr\u00e1 pagarse parcialmente, hasta un 60% del monto total, mediante la ejecuci\u00f3n de obligaciones de hacer, que ser\u00e1n previamente autorizadas por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n que se defina al respecto, para ampliar la calidad, capacidad y cobertura del servicio, que beneficie a poblaci\u00f3n pobre y vulnerable, o en zonas apartadas, en escuelas p\u00fablicas ubicadas en zonas rurales y otras instituciones oficiales como centros de salud y bibliotecas p\u00fablicas, as\u00ed como prestar redes de emergencias. Las inversiones a realizar ser\u00e1n determinadas por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. Estas obligaciones contar\u00e1n con una supervisi\u00f3n o interventor\u00eda t\u00e9cnica, administrativa y financiera a cargo del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, que garanticen transparencia y cumplimiento de las obligaciones de hacer. Los recursos necesarios para financiar la supervisi\u00f3n o interventor\u00eda deber\u00e1n ser garantizados por el Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n Para el caso de los servicios de televisi\u00f3n abierta radiodifundida, prestados por aquellos operadores que permanezcan en el r\u00e9gimen de transici\u00f3n en materia de habilitaci\u00f3n, y de radiodifusi\u00f3n sonora, el valor de la contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica se regir\u00e1 por las normas especiales pertinentes. Particularmente, los operadores p\u00fablicos del servicio de televisi\u00f3n mantendr\u00e1n las excepciones y exenciones actualmente aplicables en materia de contraprestaciones.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo. Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones deber\u00e1n presentar un informe anual durante la vigencia del permiso ante la Direcci\u00f3n de Vigilancia y Control del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones en el cual se detallar\u00e1 el avance de ejecuci\u00f3n de sus obligaciones cuando estas comprendan proyectos de infraestructura tendientes a ampliar la cobertura y el desarrollo digital.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones deber\u00e1 entregar anualmente al Congreso de la Rep\u00fablica y a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, un informe espec\u00edfico sobre las contraprestaciones econ\u00f3micas que hayan autorizado en virtud de las obligaciones de hacer previstas en el inciso segundo del presente art\u00edculo, con la justificaci\u00f3n y valoraci\u00f3n de la mencionada decisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 11. Modif\u00edquese el numeral 4 y supr\u00edmase el numeral 5 del art\u00edculo 14 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n 4. Aquellas personas naturales o jur\u00eddicas, sus representantes legales, miembros de juntas o Consejos Directivos y socios, que no se encuentren al d\u00eda con el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones o el Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, por concepto de sus obligaciones.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 12. Modif\u00edquese el art\u00edculo 15 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 15. Registro \u00danico de TIC. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones llevar\u00e1 el registro de la informaci\u00f3n relevante de redes, habilitaciones, autorizaciones y permisos conforme determine el reglamento. Deben inscribirse y quedar incorporados en el Registro los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y de radiodifusi\u00f3n sonora, los titulares de permisos para el uso de recursos escasos, indicando sus socios; que deber\u00e1n cumplir con esta obligaci\u00f3n incluyendo y actualizando la informaci\u00f3n peri\u00f3dicamente.<\/p>\n <\/p>\n En el caso de las sociedades an\u00f3nimas solo se indicar\u00e1 su representante legal y los miembros de su junta directiva. Este registro ser\u00e1 p\u00fablico y en l\u00ednea, sin perjuicio de las reservas de orden constitucional y legal.<\/p>\n <\/p>\n Con el registro de que aqu\u00ed se trata, se entender\u00e1 formalmente surtida la habilitaci\u00f3n general a que se refiere el art\u00edculo 10 de la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n La no inscripci\u00f3n en el registro acarrea las sanciones a que haya lugar.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. Todos los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida, del servicio de radiodifusi\u00f3n sonora y los titulares de permisos para el uso de recursos escasos, deber\u00e1n inscribirse en el Registro \u00danico de TIC o actualizar la informaci\u00f3n registrada a la fecha de vigencia de la presente Ley, dentro de los cuarenta y cinco (45) d\u00edas h\u00e1biles a partir de la vigencia de la reglamentaci\u00f3n que sea expedida, sin perjuicio del cumplimiento de sus obligaciones en su calidad de operadores, proveedores y titulares, en particular del pago de contraprestaciones.<\/p>\n <\/p>\n En todo caso los nuevos proveedores y titulares deber\u00e1n inscribirse de forma previa al inicio de operaciones. Los proveedores y los titulares que se encuentren inscritos en el Registro TIC a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, se entienden incorporados en el Registro \u00danico de TIC.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones crear\u00e1 un sistema de informaci\u00f3n integral, con los datos, variables e indicadores relevantes, sobre el sector de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, que facilite la fijaci\u00f3n de metas, estrategias, programas y proyectos para su desarrollo.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 3\u00b0. La inscripci\u00f3n en el Registro \u00danico de TIC por parte de los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida, que permanezcan en el r\u00e9gimen de transici\u00f3n en materia de habilitaci\u00f3n, y por parte de los operadores del servicio de radiodifusi\u00f3n sonora, tendr\u00e1 solo efectos informativos.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 13. Modif\u00edquense los numerales 1 y 4 y agr\u00e9guese el numeral 5 del art\u00edculo 17 de la Ley 1341 de 2009, los cuales quedar\u00e1n as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n 1. Dise\u00f1ar, formular, adoptar y promover las pol\u00edticas, planes, programas y proyectos del sector de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, en correspondencia con la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y la Ley, con el fin de promover la inversi\u00f3n y el cierre de la brecha digital, contribuir al desarrollo econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico de la Naci\u00f3n, y elevar el bienestar de los colombianos.<\/p>\n <\/p>\n 4. Definir la pol\u00edtica p\u00fablica y adelantar la inspecci\u00f3n, vigilancia y el control del sector de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, incluyendo el servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y el servicio de radiodifusi\u00f3n sonora, con excepci\u00f3n de aquellas funciones de inspecci\u00f3n, vigilancia y control, expresamente asignadas en la presente Ley a la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones y a la Agencia Nacional del Espectro.<\/p>\n <\/p>\n 5. Ejercer la asignaci\u00f3n, gesti\u00f3n, planeaci\u00f3n y administraci\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 14. Modif\u00edquense el inciso primero, los numerales 3, 6, 11, 20 y 22, y agr\u00e9guense los numerales 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y el Par\u00e1grafo del art\u00edculo 18 de la Ley 1341 de 2009, los cuales quedar\u00e1n as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 18. Funciones del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones tendr\u00e1, adem\u00e1s de las funciones que determinan la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, y la Ley 489 de 1998, las siguientes:<\/p>\n <\/p>\n 3. Promover el establecimiento de una cultura de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones en el pa\u00eds, a trav\u00e9s de programas y proyectos que favorezcan la apropiaci\u00f3n y masificaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas, como instrumentos que facilitan el bienestar y el desarrollo personal, social y econ\u00f3mico.<\/p>\n <\/p>\n 6. Asignar el espectro radioel\u00e9ctrico con fundamento en estudios t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos, con el fin de fomentar la competencia, la inversi\u00f3n, la maximizaci\u00f3n del bienestar social, el pluralismo informativo, el acceso no discriminatorio y evitar pr\u00e1cticas monopol\u00edsticas.<\/p>\n <\/p>\n 11. Ejercer las funciones de inspecci\u00f3n, vigilancia y control en el sector de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, conforme con la Ley.<\/p>\n <\/p>\n 20. Fijar las pol\u00edticas de administraci\u00f3n, mantenimiento y desarrollo, as\u00ed como administrar el uso del nombre de dominio de Internet bajo el c\u00f3digo del pa\u00eds correspondiente a Colombia -.co-.<\/p>\n <\/p>\n 22. Llevar el registro p\u00fablico actualizado de todas las frecuencias electromagn\u00e9ticas que de conformidad con las normas internacionales est\u00e9n atribuidas al servicio de televisi\u00f3n, en cada uno de los niveles territoriales en los que se pueda prestar el servicio. Dicho registro deber\u00e1 determinar la disponibilidad de frecuencias y, en caso de que est\u00e9n asignadas, el nombre del operador, el \u00e1mbito territorial de la asignaci\u00f3n, su t\u00e9rmino y las sanciones de que hayan sido objeto los operadores.<\/p>\n <\/p>\n 23. Reglamentar el otorgamiento y pr\u00f3rroga de las concesiones para la operaci\u00f3n del servicio, los contratos de concesi\u00f3n de espacios de televisi\u00f3n y los contratos de cesi\u00f3n de derechos de emisi\u00f3n, producci\u00f3n y coproducci\u00f3n de los programas de televisi\u00f3n, as\u00ed como los requisitos de las licitaciones, contratos y licencias para acceder al servicio, y el r\u00e9gimen sancionatorio aplicable a los concesionarios, operadores y contratistas de televisi\u00f3n, de conformidad con las normas previstas en la Ley y en los reglamentos.<\/p>\n <\/p>\n 24. Fijar las tarifas, tasas y derechos, asociados a la concesi\u00f3n, a que se refiere la Ley 182 de 1995. En materia del pago de la contraprestaci\u00f3n los operadores p\u00fablicos del servicio de televisi\u00f3n mantendr\u00e1n las exenciones y excepciones que les sean aplicables a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n 25. Asignar las concesiones para la operaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de televisi\u00f3n, as\u00ed como adjudicar y celebrar los contratos de concesi\u00f3n de espacios de televisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n 26. Aprobar y suscribir antes de su vencimiento, la pr\u00f3rroga de los contratos de concesi\u00f3n de espacios de televisi\u00f3n abierta de RTVC, para lo cual las entidades concedentes ceder\u00e1n previamente dichos contratos.<\/p>\n <\/p>\n 27. Reglamentar de modo general las condiciones y requisitos que deben cumplir los acuerdos que celebren los concesionarios de espacios de televisi\u00f3n y los contratistas de televisi\u00f3n regional para modificar, sin m\u00e1s limitaciones que las derivadas de la voluntad mayoritaria de los mismos y del respeto de los derechos que los amparan, el car\u00e1cter y la modalidad de los espacios de que son titulares, la franja de audiencia, los horarios de emisi\u00f3n y la duraci\u00f3n de los programas, entre otros.<\/p>\n <\/p>\n 28. Convenir con RTVC la manera como habr\u00e1 de garantizarse la continuidad temporal del servicio en caso de suspensi\u00f3n, caducidad o terminaci\u00f3n de los contratos con los operadores zonales o con los concesionarios de espacios de televisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n 29. Establecer las condiciones para que los canales regionales de los que hagan parte entidades territoriales de zonas de frontera puedan asociarse, en condiciones de reciprocidad y observando los acuerdos y tratados internacionales de integraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n, con entidades territoriales de pa\u00edses vecinos o miembros de organismos de cooperaci\u00f3n e integraci\u00f3n regional de los que Colombia haga parte, para la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de televisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n 30. Reglamentar lo relativo al servicio de televisi\u00f3n \u00e9tnica y afrocolombiana a la que se refiere el par\u00e1grafo 2\u00b0 del art\u00edculo 20 de la Ley 335 de 1996, como acci\u00f3n afirmativa para que a trav\u00e9s de los entes que por mandato legal del art\u00edculo 35 de la Ley 70 de 1993 se desarrollen procesos de etnoeducaci\u00f3n. Para el efecto, dentro de los veinticuatro (24) meses siguientes a la vigencia de la presente Ley, el Gobierno nacional revisar\u00e1 la reglamentaci\u00f3n vigente relativa al servicio de televisi\u00f3n \u00e9tnica y afrocolombiana y adelantar\u00e1 la actualizaci\u00f3n de la reglamentaci\u00f3n que sea requerida.<\/p>\n <\/p>\n 31. Las dem\u00e1s que le sean asignadas en la Ley.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo. El Gobierno nacional proceder\u00e1 a revisar y adoptar la estructura y la planta de personal del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, plazo que podr\u00e1 prorrogarse hasta por seis (6) meses adicionales.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 15. Modif\u00edquese el art\u00edculo 19 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 19. Creaci\u00f3n, naturaleza y objeto de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones. La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones (CRC), es una Unidad Administrativa Especial, del orden nacional, con independencia administrativa, t\u00e9cnica, patrimonial, presupuestal, y con personer\u00eda jur\u00eddica, la cual forma parte del Sector administrativo de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. La CRC no estar\u00e1 sujeta a control jer\u00e1rquico o de tutela alguno y sus actos solo son susceptibles de control ante la jurisdicci\u00f3n competente.<\/p>\n <\/p>\n La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones es el \u00f3rgano encargado de promover la competencia en los mercados, promover el pluralismo informativo, evitar el abuso de posici\u00f3n dominante, regular los mercados de las redes y los servicios de comunicaciones y garantizar la protecci\u00f3n de los derechos de los usuarios; con el fin que la prestaci\u00f3n de los servicios sea econ\u00f3micamente eficiente, y refleje altos niveles de calidad, de las redes y los servicios de comunicaciones, incluidos los servicios de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y de radiodifusi\u00f3n sonora.<\/p>\n <\/p>\n Para estos efectos la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones adoptar\u00e1 una regulaci\u00f3n que promueva la inversi\u00f3n, la protecci\u00f3n de los usuarios, la calidad de los servicios, la simplificaci\u00f3n regulatoria la neutralidad de la red, e incentive la construcci\u00f3n de un mercado competitivo que desarrolle los principios orientadores de la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones adoptar\u00e1 su estructura y planta de personal para el ejercicio de sus funciones de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, plazo que podr\u00e1 ser prorrogado hasta por seis (6) meses adicionales.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo. La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones, a trav\u00e9s de su Director Ejecutivo, presentar\u00e1 al Congreso, dentro de los primeros quince d\u00edas de cada legislatura, informe sobre el estado de los asuntos a su cargo. Adicionalmente, cualquiera de las comisiones constitucionales permanentes del Congreso de la Rep\u00fablica, en lo de su competencia, podr\u00e1 requerir la asistencia de los Comisionados de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 16. Agregar el art\u00edculo 19A a la Ley 1341 de 2009, de la siguiente manera:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 19A. Patrimonio de la CRC. El patrimonio de la CRC estar\u00e1 constituido por:<\/p>\n <\/p>\n 1. Los recursos recibidos por concepto de la contribuci\u00f3n por regulaci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n 2. Los recursos que reciba por cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica nacional e internacional.<\/p>\n <\/p>\n 3. Los aportes del presupuesto nacional y los que reciba a cualquier t\u00edtulo de la Naci\u00f3n o de cualquier otra entidad estatal.<\/p>\n <\/p>\n 4. El producido o enajenaci\u00f3n de sus bienes, y por las donaciones de personas naturales o jur\u00eddicas, nacionales o extranjeras.<\/p>\n <\/p>\n 5. Los rendimientos financieros de sus recursos.<\/p>\n <\/p>\n 6. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera a cualquier t\u00edtulo y los que le sean transferidos por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n (ANTV) de conformidad con las funciones que le son transferidas mediante la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 17. Modif\u00edquese el art\u00edculo 20 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 20. Composici\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones (CRC). Para el cumplimiento de sus funciones, y como instancias que sesionar\u00e1n y decidir\u00e1n los asuntos a su cargo de manera independiente entre s\u00ed, la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones (CRC) tendr\u00e1 la siguiente composici\u00f3n:<\/p>\n <\/p>\n 20.1 La Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Contenidos Audiovisuales, y<\/p>\n <\/p>\n 20.2 La Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n 20.1 La Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Contenidos Audiovisuales, ejercer\u00e1 las funciones descritas en los numerales 25, 26, 27, 28 y 30 del art\u00edculo 22 de la presente Ley y estar\u00e1 compuesta por:<\/p>\n <\/p>\n a) Un (1) Comisionado elegido por los operadores p\u00fablicos regionales del servicio de televisi\u00f3n, mediante el mecanismo que estos aut\u00f3nomamente determinen,<\/p>\n <\/p>\n b) Un (1) Comisionado de la sociedad civil elegido mediante concurso p\u00fablico adelantado por una Universidad P\u00fablica o Privada legalmente constituida y reconocida por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, acreditada por la Comisi\u00f3n Nacional del Servicio Civil para la realizaci\u00f3n de concursos p\u00fablicos, y acreditada en alta calidad conforme la publicaci\u00f3n anual del SNIES (Sistema Nacional de Informaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior), con personer\u00eda jur\u00eddica vigente, que tenga por lo menos uno de los siguientes programas: Derecho, Comunicaci\u00f3n Social, Periodismo, Psicolog\u00eda, Sociolog\u00eda, Econom\u00eda, Educaci\u00f3n, Negocios Internacionales, Administraci\u00f3n Financiera, P\u00fablica o de Empresas; Ingenier\u00eda de Telecomunicaciones, de Sistemas, El\u00e9ctrica o Electr\u00f3nica; Cine y Televisi\u00f3n. La selecci\u00f3n de la Universidad que adelantar\u00e1 el concurso estar\u00e1 a cargo del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional.<\/p>\n <\/p>\n c) Un (1) Comisionado del sector audiovisual elegido mediante concurso p\u00fablico, adelantado por una Universidad P\u00fablica o Privada legalmente constituida y reconocida por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, acreditada por la Comisi\u00f3n Nacional del Servicio Civil para la realizaci\u00f3n de concursos p\u00fablicos, y acreditada en alta calidad conforme la publicaci\u00f3n anual del SNIES (Sistema Nacional de Informaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior), con personer\u00eda jur\u00eddica vigente, que tenga por lo menos uno de los siguientes programas: Derecho, Comunicaci\u00f3n Social, Periodismo, Psicolog\u00eda, Sociolog\u00eda, Econom\u00eda, Educaci\u00f3n, Negocios Internacionales, Administraci\u00f3n Financiera, P\u00fablica o de Empresas; Ingenier\u00eda de Telecomunicaciones, de Sistemas, El\u00e9ctrica o Electr\u00f3nica; Cine y Televisi\u00f3n. La selecci\u00f3n de la Universidad que adelantar\u00e1 el concurso estar\u00e1 a cargo del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional.<\/p>\n <\/p>\n Los concursos p\u00fablicos para la selecci\u00f3n de los Comisionados de la Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Contenidos Audiovisuales deber\u00e1n efectuarse en un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de tres (3) meses, de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n que el Gobierno nacional expida, y en los que cualquier ciudadano interesado que cumpla con los requisitos del presente art\u00edculo, podr\u00e1 postularse.<\/p>\n <\/p>\n Los Comisionados de la Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Contenidos Audiovisuales ser\u00e1n de dedicaci\u00f3n exclusiva para per\u00edodos institucionales fijos de cuatro (4) a\u00f1os, no reelegibles, con voz y voto, no sujetos a las disposiciones que regulan la carrera administrativa, los cuales podr\u00e1n tener t\u00edtulo profesional en derecho, comunicaci\u00f3n social, periodismo, psicolog\u00eda, sociolog\u00eda, econom\u00eda, educaci\u00f3n, negocios internacionales, administraci\u00f3n financiera, p\u00fablica o de empresas; ingenier\u00eda de telecomunicaciones, de sistemas, el\u00e9ctrica o electr\u00f3nica; cine y televisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n A los Comisionados de la Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Contenidos Audiovisuales les ser\u00e1n aplicables las inhabilidades descritas en el art\u00edculo 21 de la presente Ley y deben ser ciudadanos colombianos mayores de 30 a\u00f1os, con experiencia m\u00ednima relacionada de ocho (8) a\u00f1os en el ejercicio profesional y con: a) t\u00edtulo de pregrado, y de maestr\u00eda o doctorado afines, o b) t\u00edtulo de pregrado, y de especializaci\u00f3n af\u00edn y diez (10) a\u00f1os de experiencia profesional en temas de regulaci\u00f3n, control o supervisi\u00f3n en el sector audiovisual, adicionales a los ocho (8) a\u00f1os de experiencia profesional m\u00ednima.<\/p>\n <\/p>\n Los Comisionados de la Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Contenidos Audiovisuales representar\u00e1n exclusivamente el inter\u00e9s de la Naci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n 20.2. La Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Comunicaciones, ejercer\u00e1 las funciones que le asigne la Ley, con excepci\u00f3n de los numerales 25, 26, 27, 28 y 30 del art\u00edculo 22 de la presente Ley, y estar\u00e1 compuesta por:<\/p>\n <\/p>\n El Ministro de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, que podr\u00e1 delegar en el Viceministro de Conectividad y Digitalizaci\u00f3n, o quien haga sus veces, con voz y voto, y cuatro (4) Comisionados de dedicaci\u00f3n exclusiva para per\u00edodos institucionales fijos de cuatro (4) a\u00f1os, no reelegibles, con voz y voto, no sujetos a las disposiciones que regulan la carrera administrativa, los cuales podr\u00e1n ser abogados, ingenieros electr\u00f3nicos o de telecomunicaciones, o economistas. En todo caso, al menos un Comisionado deber\u00e1 ser ingeniero electr\u00f3nico o de telecomunicaciones, un Comisionado ser\u00e1 abogado y un Comisionado ser\u00e1 economista.<\/p>\n <\/p>\n Los Comisionados deben ser ciudadanos colombianos mayores de 30 a\u00f1os, con t\u00edtulo de pregrado, y de maestr\u00eda o doctorado afines, y con experiencia m\u00ednima relacionada de ocho (8) a\u00f1os en el ejercicio profesional. Los miembros de la Sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones representar\u00e1n exclusivamente el inter\u00e9s de la Naci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n La Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Comunicaciones se integrar\u00e1 de la siguiente manera:<\/p>\n <\/p>\n a) El Ministro de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, que podr\u00e1 delegar en el Viceministro de Conectividad y Digitalizaci\u00f3n o quien haga sus veces.<\/p>\n <\/p>\n b) Un (1) Comisionado designado por el Presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n <\/p>\n c) Tres (3) Comisionados elegidos a trav\u00e9s de un proceso de selecci\u00f3n mediante concurso p\u00fablico, en el que cualquier ciudadano de la sociedad civil que cumpla con los requisitos del presente art\u00edculo, pueda postularse. El concurso p\u00fablico ser\u00e1 realizado por el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n que el Gobierno nacional expida, y deber\u00e1 elegirse m\u00ednimo dos (2) meses antes del vencimiento del per\u00edodo del Comisionado a reemplazar.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. Uno de los Comisionados de la Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Comunicaciones, en forma rotatoria, ejercer\u00e1 las funciones de Director Ejecutivo de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones (CRC), de acuerdo con el reglamento interno, adoptado por la misma Sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. La Presidencia de la Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Contenidos Audiovisuales ser\u00e1 ejercida por quien los miembros de la misma designen, y podr\u00e1 sesionar y decidir con la mayor\u00eda simple de sus miembros.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 3\u00b0. La Presidencia de la Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Comunicaciones ser\u00e1 ejercida por quien los miembros de la misma designen, y podr\u00e1 sesionar y decidir con la mayor\u00eda simple de sus miembros.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 4\u00b0. La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones (CRC) contar\u00e1 adicionalmente con una Coordinaci\u00f3n Ejecutiva. La Direcci\u00f3n Ejecutiva y la Coordinaci\u00f3n Ejecutiva, cumplir\u00e1n sus funciones con el apoyo de grupos internos de trabajo, definidos en su reglamento interno.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo transitorio: La primera conformaci\u00f3n de la Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Comunicaciones se regir\u00e1 por las siguientes reglas:<\/p>\n <\/p>\n 1) Har\u00e1 parte el Ministro de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, que podr\u00e1 delegar en el Viceministro de Conectividad y Digitalizaci\u00f3n o quien haga sus veces.<\/p>\n <\/p>\n 2) Se mantendr\u00e1 en su cargo hasta la finalizaci\u00f3n de su respectivo per\u00edodo, el (1) actual Comisionado de la CRC que haya tomado posesi\u00f3n de manera m\u00e1s reciente a la entrada en vigencia de la presente Ley. Al vencimiento del per\u00edodo de transici\u00f3n del Comisionado se\u00f1alado en el presente numeral, este ser\u00e1 reemplazado por uno (1) de los Comisionados elegidos conforme lo dispuesto en el literal c) del numeral 20.2 del presente art\u00edculo.<\/p>\n <\/p>\n 3) Los otros dos (2) Comisionados actuales de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones ejercer\u00e1n su cargo hasta la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n Autor\u00edzase al Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, para realizar los traslados presupuestales requeridos para asumir lo referido al reconocimiento de la liquidaci\u00f3n y dem\u00e1s emolumentos correspondientes a la liquidaci\u00f3n hasta el vencimiento del periodo fijo para el cual fueron designados los dos (2) Comisionados se\u00f1alados en el presente numeral, cuyo per\u00edodo finaliza por ministerio de la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n 4) Dentro del mes (1) siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, se elegir\u00e1 y posesionar\u00e1 un (1) Comisionado de que trata el literal b) del numeral 20.2 del presente art\u00edculo, para un per\u00edodo fijo institucional de tres (3) a\u00f1os, no reelegible. Al vencimiento del per\u00edodo del Comisionado, este ser\u00e1 reemplazado conforme lo dispuesto en el literal b) del numeral 20.2 del presente art\u00edculo.<\/p>\n <\/p>\n 5) Dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, se elegir\u00e1n y posesionar\u00e1n dos Comisionados de que trata el literal c) del numeral 20.2 del presente art\u00edculo, para un periodo fijo institucional de cuatro (4) a\u00f1os, no reelegible. Al vencimiento del periodo del Comisionado, este ser\u00e1 reemplazado conforme lo dispuesto en el literal c) del numeral 20.2 del presente art\u00edculo.<\/p>\n <\/p>\n 6) En todo caso, se entender\u00e1 integrada la primera Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Comunicaciones y la misma solo podr\u00e1 sesionar y decidir, cuando se encuentren en ejercicio de sus funciones, por lo menos tres (3) de sus miembros, designados seg\u00fan las reglas del presente par\u00e1grafo transitorio. Hasta dicho momento, se suspender\u00e1n los t\u00e9rminos de todas las actuaciones administrativas que deban ser decididas, a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, por la Sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones. Lo anterior sin perjuicio de la ordenaci\u00f3n del gasto y la toma de decisiones relacionadas con el funcionamiento de la Entidad, lo que incluye el tr\u00e1mite de las actuaciones administrativas a cargo de los diferentes grupos internos de trabajo de la Entidad y el ejercicio de las funciones delegadas en el Director Ejecutivo de la CRC.<\/p>\n <\/p>\n 7) Una vez se encuentren posesionados y en ejercicio de sus funciones, los cinco (5) miembros de la Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Comunicaciones descritos en este par\u00e1grafo transitorio, se proceder\u00e1 a designar al Comisionado que ejercer\u00e1 las funciones de Director Ejecutivo de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones (CRC), de acuerdo con lo dispuesto en el presente art\u00edculo. Mientras se posesiona la totalidad de los miembros de la Sesi\u00f3n de Comisi\u00f3n de Comunicaciones, conforme a lo dispuesto en el presente par\u00e1grafo transitorio, y a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, ejercer\u00e1 las funciones de Director Ejecutivo de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones (CRC) quien ejerza la coordinaci\u00f3n ejecutiva se\u00f1alada en el par\u00e1grafo 4\u00b0 del presente art\u00edculo.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 18. Modif\u00edquese el art\u00edculo 21 de la Ley 1341 de 2009, que quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 21. Inhabilidades para ser Comisionado. No podr\u00e1n ser Comisionados, adem\u00e1s de aquellos ya inhabilitados conforme lo dispuesto en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica:<\/p>\n <\/p>\n 1. Los miembros de juntas o consejos directivos, representantes legales, funcionarios o empleados en cargos de direcci\u00f3n y confianza de los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo de los operadores de servicios de televisi\u00f3n abierta radiodifundida, de radiodifusi\u00f3n sonora y de servicios postales, y quienes lo hayan sido dentro del a\u00f1o anterior a la fecha de designaci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n 2. Las personas naturales que tengan participaci\u00f3n en proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo en operadores de servicios de televisi\u00f3n abierta radiodifundida, de radiodifusi\u00f3n sonora y de servicios postales, o en sociedades que tengan vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica con estos.<\/p>\n <\/p>\n 3. El c\u00f3nyuge, compa\u00f1era o compa\u00f1ero permanente, o quienes se hallen en el tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil de cualquiera de las personas cobijadas por las causales previstas en los literales anteriores.<\/p>\n <\/p>\n 4. Los Comisionados y funcionarios o empleados en cargos de direcci\u00f3n y confianza de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones no podr\u00e1n, dentro del (1) a\u00f1o siguiente a la dejaci\u00f3n del cargo, ser accionistas o socios de proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo operadores de los servicios de televisi\u00f3n abierta radiodifundida, de radiodifusi\u00f3n sonora y de servicios postales, ni ser miembros de juntas o consejos directivos, ni representantes legales, ni funcionarios o empleados en cargos de direcci\u00f3n y confianza de proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo operadores de los servicios de televisi\u00f3n abierta radiodifundida, de radiodifusi\u00f3n sonora y de servicios postales.<\/p>\n <\/p>\n 5. Quienes dentro de los dos (2) a\u00f1os inmediatamente anteriores a la elecci\u00f3n o designaci\u00f3n hayan sido, en forma directa o indirecta, asociados o accionistas o propietarios de cualquier sociedad o persona jur\u00eddica, operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo televisi\u00f3n abierta radiodifundida, radiodifusi\u00f3n sonora y de servicios postales, contratista de programaci\u00f3n de televisi\u00f3n regional o de una compa\u00f1\u00eda asociada a las anteriores.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 19. Modif\u00edquese el inciso primero y los numerales 2, 3, 4, 5, 8, 9, 12, 18, 19 y 20 y agr\u00e9guense los numerales 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y un inciso final al art\u00edculo 22 de la Ley 1341 de 2009, los cuales quedar\u00e1n as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 22. Funciones de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones. Son funciones de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones, respecto de la provisi\u00f3n de redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo el servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y todas las dem\u00e1s modalidades del servicio de televisi\u00f3n y el servicio de radiodifusi\u00f3n sonora, las siguientes:<\/p>\n <\/p>\n 2. Promover y regular la libre competencia y prevenir conductas desleales y pr\u00e1cticas comerciales restrictivas, mediante regulaciones de car\u00e1cter general o medidas particulares, pudiendo proponer reglas de comportamiento diferenciales seg\u00fan la posici\u00f3n de los proveedores, previamente se haya determinado la existencia de una falla en el mercado.<\/p>\n <\/p>\n 3. Expedir toda la regulaci\u00f3n de car\u00e1cter general y particular en las materias relacionadas con el r\u00e9gimen de competencia, los aspectos t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos relacionados con la obligaci\u00f3n de interconexi\u00f3n y el acceso y uso de instalaciones esenciales, recursos f\u00edsicos y soportes l\u00f3gicos necesarios para la interconexi\u00f3n; as\u00ed como la remuneraci\u00f3n por el acceso y uso de redes e infraestructura, precios mayoristas, las condiciones de facturaci\u00f3n y recaudo; el r\u00e9gimen de acceso y uso de redes; los par\u00e1metros de calidad de los servicios; los criterios de eficiencia del sector y la medici\u00f3n de indicadores sectoriales para avanzar en la sociedad de la informaci\u00f3n; y en materia de soluci\u00f3n de controversias.<\/p>\n <\/p>\n 4. Regular el acceso y uso de todas las redes y el acceso a los mercados de los servicios de telecomunicaciones, de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y de radiodifusi\u00f3n sonora, hacia una regulaci\u00f3n por mercados.<\/p>\n <\/p>\n 5. Definir las condiciones en las cuales sean utilizadas infraestructuras y redes de otros servicios en la prestaci\u00f3n de servicios de telecomunicaciones, incluyendo el servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y todas las dem\u00e1s modalidades del servicio de televisi\u00f3n y el servicio de radiodifusi\u00f3n sonora, bajo un esquema de costos eficientes. Esta facultad, est\u00e1 radicada en cabeza de esta comisi\u00f3n, de manera exclusiva, para lo cual deber\u00e1 expedir una nueva regulaci\u00f3n en un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de seis (6) meses, previa la elaboraci\u00f3n de un estudio t\u00e9cnico, donde se establezcan las condiciones de acceso a postes, ductos e infraestructura pasiva que pueda ser utilizada por los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo el servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y todas las dem\u00e1s modalidades del servicio de televisi\u00f3n, y el servicio de radiodifusi\u00f3n sonora. En la definici\u00f3n de la regulaci\u00f3n se analizar\u00e1n esquemas de precios, condiciones capacidad de cargas de los postes, capacidad f\u00edsica del ducto, ocupaci\u00f3n requerida para la compartici\u00f3n, uso que haga el propietario de la infraestructura, as\u00ed como los dem\u00e1s factores relevantes con el fin de determinar una remuneraci\u00f3n eficiente del uso de la infraestructura. Lo anterior, incluye la definici\u00f3n de reglas para la divisi\u00f3n del valor de la contraprestaci\u00f3n entre el n\u00famero de operadores que puedan hacer uso de la infraestructura, de acuerdo con la capacidad t\u00e9cnica del poste y f\u00edsica del ducto, que defina la CRC.<\/p>\n <\/p>\n 8. Determinar est\u00e1ndares y certificados de homologaci\u00f3n internacional y nacional de equipos, terminales, bienes y otros elementos t\u00e9cnicos indispensables para el establecimiento de redes y la prestaci\u00f3n de servicios de telecomunicaciones, de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y de radiodifusi\u00f3n sonora, aceptables en el pa\u00eds, as\u00ed como se\u00f1alar las entidades o laboratorios nacionales autorizados para homologar bienes de esta naturaleza.<\/p>\n <\/p>\n 9. Resolver las controversias, en el marco de sus competencias, que se susciten entre los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y de radiodifusi\u00f3n sonora. Ning\u00fan acuerdo entre proveedores podr\u00e1 menoscabar, limitar o afectar la facultad de intervenci\u00f3n regulatoria, y de soluci\u00f3n de controversias de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones, as\u00ed como el principio de la libre competencia.<\/p>\n <\/p>\n 12. Regular y administrar los recursos de identificaci\u00f3n utilizados en la provisi\u00f3n de redes y servicios de telecomunicaciones y cualquier otro recurso que actualmente o en el futuro identifique redes y usuarios, salvo el nombre de dominio de Internet bajo el c\u00f3digo del pa\u00eds correspondiente a Colombia -.co-.<\/p>\n <\/p>\n 18. Resolver recursos de apelaci\u00f3n contra actos de cualquier autoridad que se refieran a la construcci\u00f3n, instalaci\u00f3n u operaci\u00f3n de redes de telecomunicaciones, de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y de radiodifusi\u00f3n sonora.<\/p>\n <\/p>\n 19. Requerir para el cumplimiento de sus funciones informaci\u00f3n amplia, exacta, veraz y oportuna a los proveedores de redes y servicios de comunicaciones, de televisi\u00f3n abierta radiodifundida y de radiodifusi\u00f3n sonora. Aquellos que no proporcionen la informaci\u00f3n que mediante requerimientos espec\u00edficos efect\u00faa la CRC, o que la misma no cumpla con las condiciones de calidad definidas por la CRC, podr\u00e1n ser sujetos de imposici\u00f3n de multas diarias por parte de la CRC hasta por 250 salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes a la fecha de la ocurrencia de los hechos, por cada d\u00eda en que incurran en esta conducta, seg\u00fan la gravedad de la falta y la reincidencia en su comisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n 20. Determinar anualmente, teniendo en cuenta los recursos disponibles para su financiaci\u00f3n y la pol\u00edtica p\u00fablica definida para el sector postal por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, los criterios y niveles de calidad en t\u00e9rminos de frecuencia, tiempo de entrega, sistema de reclamaciones, as\u00ed como las tarifas de los servicios pertenecientes al Servicio Postal Universal.<\/p>\n <\/p>\n 23. Regular los aspectos t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos relacionados con las diferentes clases de servicios postales, incluyendo aquellos comprendidos en el Servicio Postal Universal, teniendo en cuenta los recursos disponibles para su financiaci\u00f3n y la pol\u00edtica p\u00fablica definida para el sector postal por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n 24. Fijar indicadores y metas de calidad y eficiencia de los servicios postales, incluyendo aquellos comprendidos dentro del Servicio Postal Universal, teniendo en cuenta los recursos disponibles para su financiaci\u00f3n y la pol\u00edtica p\u00fablica definida para el sector postal por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones e imponer \u00edndices de calidad, cobertura y eficiencia a uno o varios operadores para determinados servicios.<\/p>\n <\/p>\n 25. Garantizar el pluralismo e imparcialidad informativa, siendo el principal interlocutor con los usuarios del servicio de televisi\u00f3n y la opini\u00f3n p\u00fablica en relaci\u00f3n con la difusi\u00f3n, protecci\u00f3n y defensa de los intereses de los televidentes.<\/p>\n <\/p>\n 26. Establecer prohibiciones para aquellas conductas en que incurran las personas que atenten contra el pluralismo informativo, la competencia, el r\u00e9gimen de inhabilidades y los derechos de los televidentes.<\/p>\n <\/p>\n 27. Vigilar y sancionar aquellas conductas que atenten contra el pluralismo informativo, el r\u00e9gimen de inhabilidades de televisi\u00f3n abierta y los derechos de los televidentes, contempladas en el ordenamiento jur\u00eddico vigente. En estos casos, aplicar\u00e1n las sanciones contempladas en el art\u00edculo 65 de la presente Ley.<\/p>\n <\/p>\n 28. Promover y reglamentar lo atinente a la participaci\u00f3n ciudadana en los temas que puedan afectar al televidente, especialmente lo referido al control de contenidos audiovisuales.<\/p>\n <\/p>\n 29. Clasificar, de conformidad con la Ley 182 de 1995 y dem\u00e1s normas aplicables, las distintas modalidades del servicio p\u00fablico de televisi\u00f3n, y regular las condiciones de operaci\u00f3n y explotaci\u00f3n del mismo, particularmente en materia de cubrimientos, encadenamientos, expansi\u00f3n progresiva del \u00e1rea asignada, configuraci\u00f3n t\u00e9cnica, franjas y contenido de la programaci\u00f3n, gesti\u00f3n y calidad del servicio, publicidad, comercializaci\u00f3n en los t\u00e9rminos de esta Ley, modificaciones en raz\u00f3n de la transmisi\u00f3n de eventos especiales, utilizaci\u00f3n de las redes y servicios satelitales, y obligaciones con los usuarios.<\/p>\n <\/p>\n 30. Sancionar a los operadores, concesionarios de espacios de televisi\u00f3n y contratistas de televisi\u00f3n nacional cuando violen las disposiciones constitucionales y legales que amparan espec\u00edficamente los derechos de la familia y de los ni\u00f1os. De acuerdo con la reglamentaci\u00f3n aplicable, los infractores se har\u00e1n acreedores de las sanciones de amonestaci\u00f3n, suspensi\u00f3n temporal del servicio hasta por cinco (5) meses o caducidad o revocatoria de la concesi\u00f3n o licencia, seg\u00fan la gravedad de la infracci\u00f3n y la reincidencia. En todo caso, se respetar\u00e1n las normas establecidas en la Ley sobre el debido proceso.<\/p>\n <\/p>\n 31. Las dem\u00e1s atribuciones que le asigne la Ley.<\/p>\n <\/p>\n La expedici\u00f3n de la regulaci\u00f3n de car\u00e1cter general y el ejercicio de la funci\u00f3n regulatoria por parte de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones se har\u00e1 con observancia de criterios de mejora normativa en el dise\u00f1o de la regulaci\u00f3n, lo que incluye la aplicaci\u00f3n de las metodolog\u00edas pertinentes, entre ellas, el an\u00e1lisis de impacto normativo para la toma de decisiones regulatorias.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 20. Modif\u00edquese el art\u00edculo 24 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 24. Contribuci\u00f3n a la CRC. Con el fin de recuperar los costos del servicio de las actividades de regulaci\u00f3n que preste la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones, todos los proveedores sometidos a la regulaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, con excepci\u00f3n del Operador Postal Oficial respecto de los servicios comprendidos en el Servicio Postal Universal, deber\u00e1n pagar una contribuci\u00f3n anual que se liquidar\u00e1 sobre los ingresos brutos, que obtengan en el a\u00f1o anterior a aquel al que corresponda la contribuci\u00f3n, por la provisi\u00f3n de redes y servicios de telecomunicaciones, excluyendo terminales, o por la prestaci\u00f3n de servicios postales, y cuya tarifa, que ser\u00e1 fijada para cada a\u00f1o por la propia Comisi\u00f3n, no podr\u00e1 exceder hasta el uno coma cinco por mil (0,15%).<\/p>\n <\/p>\n Para el caso de los servicios de televisi\u00f3n abierta radiodifundida, prestado por aquellos operadores que permanezcan en el r\u00e9gimen de transici\u00f3n en materia de habilitaci\u00f3n, y de radiodifusi\u00f3n sonora, el Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones transferir\u00e1 a la CRC el valor equivalente a la contribuci\u00f3n anual a la CRC. Los operadores p\u00fablicos del servicio de televisi\u00f3n se mantendr\u00e1n exentos del pago de la contribuci\u00f3n a la CRC de que trata el presente art\u00edculo.<\/p>\n <\/p>\n Para la determinaci\u00f3n de la tarifa, la Comisi\u00f3n deber\u00e1 tener en cuenta el costo presupuestado del servicio de regulaci\u00f3n para el respectivo a\u00f1o, y atender\u00e1 las siguientes reglas:<\/p>\n <\/p>\n a) Por costo del servicio se entender\u00e1n todos los gastos de funcionamiento e inversi\u00f3n de la Comisi\u00f3n, incluyendo la depreciaci\u00f3n, amortizaci\u00f3n u obsolescencia de sus activos, en el per\u00edodo anual al cual corresponda la contribuci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n b) El costo de referencia para fijar la tarifa debe determinarse teniendo en cuenta el proyecto de presupuesto, presentado al Congreso de la Rep\u00fablica, para el a\u00f1o en el que debe pagarse la contribuci\u00f3n. En caso de que, al momento de fijarse la tarifa, ya se haya expedido la respectiva Ley de Presupuesto, el costo de referencia ser\u00e1 el establecido en esa ley.<\/p>\n <\/p>\n c) La Comisi\u00f3n realizar\u00e1 una estimaci\u00f3n de los ingresos brutos de los contribuyentes con base en la informaci\u00f3n con que cuente al momento de expedir la resoluci\u00f3n mediante la cual fije la tarifa. Esta informaci\u00f3n podr\u00e1 provenir, entre otras fuentes, de la informaci\u00f3n suministrada por los contribuyentes o de cruces de informaci\u00f3n con otras entidades.<\/p>\n <\/p>\n d) La tarifa fijada debe ser aquella que, aplicada a la base gravable a que se hace referencia en el literal c) de este art\u00edculo, solamente arrojar\u00e1 lo necesario para cubrir el costo del servicio.<\/p>\n <\/p>\n e) La suma a cargo de cada contribuyente equivaldr\u00e1 a aplicar la tarifa fijada por la CRC a la base gravable establecida en el inciso primero de este art\u00edculo.<\/p>\n <\/p>\n f) Corresponder\u00e1 a la CRC establecer los procedimientos para la liquidaci\u00f3n y pago de la contribuci\u00f3n, as\u00ed como ejercer las correspondientes funciones de fiscalizaci\u00f3n, imposici\u00f3n de sanciones y cobro coactivo. Sin perjuicio de lo establecido en normas especiales, las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones relacionadas con la contribuci\u00f3n ser\u00e1n las mismas establecidas en el Estatuto Tributario para el impuesto sobre la renta y complementarios.<\/p>\n <\/p>\n g) En caso de generarse excedentes, una vez queden en firme las declaraciones de la contribuci\u00f3n a la CRC, tales montos se incorporar\u00e1n en el proyecto del presupuesto de la siguiente vigencia fiscal con el fin de que sean abonados a las contribuciones del siguiente periodo, lo cual se reflejar\u00e1 en una disminuci\u00f3n del valor anual de la contribuci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n h) Los excedentes de contribuci\u00f3n que se hayan causado con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley y cuyas declaraciones se encuentren en firme a la promulgaci\u00f3n de la presente ley, ser\u00e1n utilizados en su totalidad para financiar parte del presupuesto de la siguiente vigencia fiscal.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo transitorio. De acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 36 de la presente ley para los operadores del servicio de televisi\u00f3n comunitaria, se except\u00faan del pago de la contribuci\u00f3n anual a la CRC durante los cinco (5) a\u00f1os siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 21. Modif\u00edquese el art\u00edculo 34 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 34. Creaci\u00f3n del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. El Fondo de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones (FonTIC), se denominar\u00e1 Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, como una Unidad Administrativa Especial del orden nacional, dotado de personer\u00eda jur\u00eddica y patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. Los recursos del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones conformar\u00e1n una cuenta especial a la que se le integrar\u00e1 el Fondo para el Desarrollo de la Televisi\u00f3n y los Contenidos (FonTV) de que trataba la Ley 1507 de 2012. Los derechos, el patrimonio y los recursos de FonTIC y de FonTV har\u00e1n parte del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones a partir de la entrada en vigencia de la presente ley. Esto incluye la cesi\u00f3n de la posici\u00f3n contractual administrativa y judicial de FonTIC y de FonTV.<\/p>\n <\/p>\n El objeto del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones es financiar los planes, programas y proyectos para facilitar prioritariamente el acceso universal y el servicio universal de todos los habitantes del territorio nacional a las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, garantizar el fortalecimiento de la televisi\u00f3n p\u00fablica, la promoci\u00f3n de los contenidos multiplataforma de inter\u00e9s p\u00fablico y cultural, y la apropiaci\u00f3n social y productiva de las TIC, as\u00ed como apoyar las actividades del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y la Agencia Nacional del Espectro, y el mejoramiento de su capacidad administrativa, t\u00e9cnica y operativa para el cumplimiento de sus funciones.<\/p>\n <\/p>\n Como garant\u00eda de la televisi\u00f3n p\u00fablica y de la radiodifusi\u00f3n sonora p\u00fablica, se mantendr\u00e1 anualmente, por lo menos, el monto m\u00e1ximo de recursos que, desde la creaci\u00f3n del Fondo para el Desarrollo de la Televisi\u00f3n y los Contenidos (FonTV), fueron destinados por este a RTVC y a los canales regionales de televisi\u00f3n. As\u00ed mismo, se mantendr\u00e1, por lo menos, el monto promedio destinado a RTVC por el Fondo de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones (FonTIC), desde su creaci\u00f3n, para la radiodifusi\u00f3n sonora p\u00fablica. Estos montos ser\u00e1n tra\u00eddos a su valor presente al momento de la entrada en vigencia de la presente ley y esta base ser\u00e1 ajustada en el mismo porcentaje de variaci\u00f3n anual del \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC).<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. Son principios del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones:<\/p>\n <\/p>\n a) Especializar su inversi\u00f3n en la masificaci\u00f3n del acceso, uso y apropiaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y cerrar la brecha digital, as\u00ed como en la promoci\u00f3n de contenidos multiplataformas.<\/p>\n <\/p>\n b) Procurar el uso de mecanismos que le permitan lograr mejores resultados con un mismo valor de inversi\u00f3n y sin incrementar el nivel de riesgo.<\/p>\n <\/p>\n c) Evaluar peri\u00f3dicamente la eficiencia, eficacia e impacto de los planes, programas y proyectos que financie.<\/p>\n <\/p>\n d) Generar incentivos para vincular al sector privado y p\u00fablico en general en sus iniciativas de inversi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n e) Aplicar criterios de factibilidad financiera, social, t\u00e9cnica, econ\u00f3mica, jur\u00eddica, institucional y de sostenibilidad, para justificar las inversiones en planes, programas y proyectos de su competencia.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. Agenda de inversi\u00f3n. Anualmente, el Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones publicar\u00e1 durante quince (15) d\u00edas calendario el proyecto de agenda de inversi\u00f3n con los planes, programas y proyectos planeados para la siguiente vigencia presupuestal. Todos los comentarios que se reciban frente al proyecto de agenda de inversi\u00f3n durante el plazo de publicaci\u00f3n deber\u00e1n ser objeto de respuesta.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 22. Modif\u00edquese el art\u00edculo 35 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 35. Funciones del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. El Fondo de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones tendr\u00e1 las siguientes funciones:<\/p>\n <\/p>\n 1. Financiar planes, programas y proyectos para promover prioritariamente el acceso universal a servicios TIC comunitarios en zonas rurales y urbanas, que priorice la poblaci\u00f3n pobre y vulnerable.<\/p>\n <\/p>\n 2. Financiar planes, programas y proyectos para promover el servicio universal a las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, mediante incentivos a la oferta o a la demanda en los segmentos de poblaci\u00f3n pobre y vulnerable, as\u00ed como zonas rurales y zonas geogr\u00e1ficamente aisladas.<\/p>\n <\/p>\n 3. Financiar planes, programas y proyectos para promover el desarrollo de contenidos multiplataforma de inter\u00e9s p\u00fablico que promuevan la preservaci\u00f3n de la cultura e identidad nacional y regional, incluyendo la radiodifusi\u00f3n sonora y la televisi\u00f3n, mediante el desarrollo de esquemas concursables para la promoci\u00f3n de contenidos digitales, por parte de compa\u00f1\u00edas colombianas, incorporando criterios diferenciales que promuevan el acceso por parte de micro, peque\u00f1as y medianas empresas (MIPYME) productoras audiovisuales colombianas.<\/p>\n <\/p>\n 4. Financiar proyectos para promover el desarrollo de contenidos multiplataforma de inter\u00e9s p\u00fablico que promuevan la preservaci\u00f3n de la cultura e identidad nacional y regional, mediante el desarrollo de esquemas concursables para la promoci\u00f3n de contenidos digitales multiplataforma por parte de los operadores del servicio de televisi\u00f3n regional.<\/p>\n <\/p>\n 5. Financiar planes, programas y proyectos para promover el desarrollo de contenidos, aplicaciones digitales y emprendimientos para la masificaci\u00f3n de la provisi\u00f3n de tr\u00e1mites y servicios del Estado, que permitan implementar las pol\u00edticas de Gobierno Digital y de Transformaci\u00f3n Digital P\u00fablica.<\/p>\n <\/p>\n 6. Financiar y establecer planes, programas y proyectos que permitan masificar la apropiaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y el fortalecimiento de las habilidades digitales, con prioridad para la poblaci\u00f3n pobre y vulnerable.<\/p>\n <\/p>\n 7. Financiar y establecer planes, programas y proyectos para desarrollar contenidos y aplicaciones de inter\u00e9s p\u00fablico, con enfoque social en salud, educaci\u00f3n y apropiaci\u00f3n productiva para el sector rural.<\/p>\n <\/p>\n 8. Apoyar econ\u00f3micamente las actividades del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y de la Agencia Nacional de Espectro, en el mejoramiento de su capacidad administrativa, t\u00e9cnica y operativa para el cumplimiento de sus funciones.<\/p>\n <\/p>\n 9. Financiar planes, programas y proyectos para promover el acceso con enfoque diferencial de los ciudadanos en situaci\u00f3n de discapacidad a las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n 10. Financiar planes, programas y proyectos para promover el acceso con enfoque diferencial de las comunidades ind\u00edgenas, afrocolombianas, raizales, palenqueras y Rrom, a las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n 11. Rendir informes t\u00e9cnicos y estad\u00edsticos en los temas de su competencia.<\/p>\n <\/p>\n 12. Realizar peri\u00f3dicamente estudios de los proyectos implementados para determinar, entre otros, la eficiencia, eficacia o el impacto en la utilizaci\u00f3n de los recursos asignados en cada proyecto. Los resultados de estos estudios ser\u00e1n publicados y ser\u00e1n insumo para determinar la continuidad de los proyectos y las l\u00edneas de inversi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n 13. Cofinanciar planes, programas y proyectos para el fomento de la industria de software y de computaci\u00f3n en la nube.<\/p>\n <\/p>\n 14. Financiar planes, programas y proyectos para la implementaci\u00f3n y puesta en marcha del Sistema Nacional de Telecomunicaciones de Emergencias.<\/p>\n <\/p>\n 15. El Fondo podr\u00e1 participar y aportar recursos para el desarrollo de proyectos bajo esquemas de participaci\u00f3n p\u00fablico privada, seg\u00fan lo previsto, entre otras, en la Ley 1819 de 2016 y Ley 1508 de 2012. El Gobierno nacional reglamentar\u00e1, en un plazo no superior a los doce (12) meses contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, lo relacionado con las asociaciones p\u00fablico privadas en Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n 16. Financiar, fomentar, apoyar y estimular los planes, programas y proyectos para la programaci\u00f3n educativa y cultural a cargo del Estado y el apoyo a los contenidos de televisi\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico desarrollado por operadores sin \u00e1nimo de lucro.<\/p>\n <\/p>\n 17. Apoyar el fortalecimiento de los operadores p\u00fablicos del servicio de televisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n En cualquier caso, el giro de los recursos para cada uno de los operadores se efectuar\u00e1 en una sola anualidad y no por instalamentos, de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n que para el efecto expida el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, sin que en ning\u00fan caso tales recursos puedan ser destinados a gastos de funcionamiento por un monto superior al 10% anual de lo girado, excepto para el caso de RTVC.<\/p>\n <\/p>\n 18. A trav\u00e9s de las partidas destinadas a los canales p\u00fablicos de televisi\u00f3n, se apoyar\u00e1 el desarrollo de contenidos digitales multiplataforma a los beneficiarios establecidos por las normas vigentes.<\/p>\n <\/p>\n 19. Apoyar los procesos de actualizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de los usuarios de menores recursos para la recepci\u00f3n de la televisi\u00f3n digital abierta.<\/p>\n <\/p>\n 20. Destinar los ingresos que se perciban por concepto de concesiones para el servicio de televisi\u00f3n, en cualquiera de sus modalidades, para financiar la operaci\u00f3n, la cobertura y el fortalecimiento de la televisi\u00f3n p\u00fablica abierta radiodifundida.<\/p>\n <\/p>\n 21. El Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones podr\u00e1 aportar recursos al fortalecimiento y capitalizaci\u00f3n de los canales p\u00fablicos de televisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n 22. Financiar planes, programas y proyectos para apoyar emprendimientos de contenidos y aplicaciones digitales y fomentar el capital humano en Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n El Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones asignar\u00e1 los recursos para sus planes, programas y proyectos de manera competitiva y asegurando que se apliquen criterios de costos eficientes, de modo que se cumpla con las metas establecidas en los planes de desarrollo.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo. Con el fin de hacer m\u00e1s eficiente la utilizaci\u00f3n de los recursos que el Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones destina a financiar la televisi\u00f3n p\u00fablica, el servicio de Televisi\u00f3n Digital abierta a cargo de RTVC, o quien haga sus veces, y los canales regionales de televisi\u00f3n, ser\u00e1 prestado a trav\u00e9s de una misma infraestructura de red.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo transitorio. Autor\u00edzase al Gobierno nacional para que realice las operaciones presupuestales necesarias para el cabal cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 23. Modif\u00edquese el art\u00edculo 36 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 36. Contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica \u00fanica a favor del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. Todos los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones pagar\u00e1n la contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica \u00fanica estipulada en el art\u00edculo 10 de la presente ley al Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones en igualdad de condiciones para el cumplimiento de sus fines.<\/p>\n <\/p>\n El valor de la contraprestaci\u00f3n a cargo de los proveedores se fijar\u00e1 como un \u00fanico porcentaje sobre sus ingresos brutos por concepto de la provisi\u00f3n de redes y servicios excluyendo terminales. En el caso de los servicios de televisi\u00f3n incluye los ingresos por concepto de pauta publicitaria y terminales. Para el caso del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida, prestado por aquellos operadores que permanezcan en el r\u00e9gimen de transici\u00f3n de habilitaci\u00f3n, y del servicio de radiodifusi\u00f3n sonora, el valor de la contraprestaci\u00f3n se regir\u00e1 por las normas especiales pertinentes.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones determinar\u00e1 el valor de la contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica \u00fanica, mediante acto administrativo motivado, previa la realizaci\u00f3n de un estudio, en un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de seis (6) meses contados a partir de la promulgaci\u00f3n de la presente ley que incluya el plan de inversiones del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, el estado del cierre de la brecha digital del pa\u00eds y est\u00e9 soportado en estudios de mercado.<\/p>\n <\/p>\n El valor de la contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica \u00fanica se revisar\u00e1 cada cuatro (4) a\u00f1os, atendiendo a los criterios antes descritos.<\/p>\n <\/p>\n El valor de la contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica \u00fanica no podr\u00e1 ser superior al de la contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica establecida a favor del Fondo de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo transitorio. Con el fin de promover la masificaci\u00f3n del acceso a Internet en todo el territorio nacional, los operadores del servicio de televisi\u00f3n comunitaria que se acojan al r\u00e9gimen de habilitaci\u00f3n general y cumplan con las condiciones que sean definidas en la reglamentaci\u00f3n expedida por el Gobierno nacional, se except\u00faan del pago de la contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica a favor del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones por cinco (5) a\u00f1os, contados desde la entrada en vigencia de la reglamentaci\u00f3n expedida por el Gobierno nacional, en virtud de la presente ley. La reglamentaci\u00f3n definir\u00e1, entre otras condiciones, las inversiones y actualizaciones tecnol\u00f3gicas para proveer Internet por parte de estos operadores, as\u00ed como los mecanismos de verificaci\u00f3n de su cumplimiento.<\/p>\n <\/p>\n Los operadores del servicio de televisi\u00f3n comunitaria que se acojan a lo dispuesto en el presente par\u00e1grafo transitorio deber\u00e1n presentar declaraciones informativas durante el periodo de exenci\u00f3n del pago de la contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica \u00fanica.<\/p>\n <\/p>\n El incumplimiento de las condiciones establecidas en la reglamentaci\u00f3n dar\u00e1 lugar a la terminaci\u00f3n de la excepci\u00f3n del pago de la contraprestaci\u00f3n dispuesta en el presente par\u00e1grafo transitorio, sin perjuicio de las dem\u00e1s sanciones a que haya lugar.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 24. Modif\u00edquense el inciso primero, los numerales 2, 6 y 8 y agr\u00e9guese el numeral 9 del art\u00edculo 37 de la Ley 1341 de 2009, los cuales quedar\u00e1n as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 37. Otros recursos del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. Adem\u00e1s de lo se\u00f1alado en el art\u00edculo anterior, son recursos del Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones:<\/p>\n <\/p>\n 2. Las multas y otras sanciones pecuniarias impuestas por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones y la Agencia Nacional del Espectro a proveedores de redes y servicios de comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n 6. Los que se destinen en el presupuesto nacional, los cuales deber\u00e1n ser crecientes para garantizar el acceso y servicio universal, a las TIC y el fortalecimiento de la televisi\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n <\/p>\n 8. Los derechos, tasas y tarifas recibidas por concepto de concesi\u00f3n, uso de frecuencias y contraprestaci\u00f3n, que realicen los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida. En materia del pago de contraprestaciones los operadores p\u00fablicos del servicio de televisi\u00f3n mantendr\u00e1n las exenciones y excepciones que les sean aplicables a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.<\/p>\n <\/p>\n 9. Los dem\u00e1s que le asigne la ley.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 25. Modif\u00edquese el numeral 5 y adici\u00f3nese el numeral 6 al art\u00edculo 39 de la Ley 1341 de 2009, de la siguiente manera:<\/p>\n <\/p>\n 5. Desarrollar e implementar la pol\u00edtica p\u00fablica para la prevenci\u00f3n y la protecci\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, atendiendo las necesidades de cada tipo de poblaci\u00f3n, frente a los delitos realizados a trav\u00e9s de medios digitales, inform\u00e1ticos y electr\u00f3nicos.<\/p>\n <\/p>\n 6. Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa, mediante la financiaci\u00f3n de proyectos que promuevan el acceso, uso y apropiaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones, por parte de estudiantes y docentes en sedes educativas de car\u00e1cter oficial, as\u00ed como la gesti\u00f3n adecuada de los residuos tecnol\u00f3gicos generados por equipos obsoletos. El Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones podr\u00e1 transferir a la Asociaci\u00f3n Computadores para Educar los recursos que se destinen anualmente para tal fin.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 26. Modif\u00edquese el art\u00edculo 42 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 42. Plazo de negociaci\u00f3n directa. Los proveedores y operadores sujetos de la regulaci\u00f3n de la CRC contar\u00e1n con un plazo de treinta (30) d\u00edas calendario desde la fecha de la presentaci\u00f3n de la solicitud con los requisitos exigidos en la regulaci\u00f3n que sobre el particular expida la CRC, para llegar a un acuerdo directo.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 27. Modif\u00edquese el numeral 3 del art\u00edculo 53 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n 3. Las condiciones pactadas a trav\u00e9s de sistemas como Call Center, le ser\u00e1n confirmadas al usuario por escrito, en medio f\u00edsico o digital, de acuerdo con la elecci\u00f3n del usuario, en un plazo no superior a 30 d\u00edas. El usuario podr\u00e1 presentar objeciones a las mismas, durante los 15 d\u00edas siguientes a su notificaci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 28. Modif\u00edquese el art\u00edculo 67 de la Ley 1341 de 2009, que quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 67. Procedimiento general. Para determinar si existe una infracci\u00f3n a las normas previstas en esta ley se deber\u00e1 adelantar una actuaci\u00f3n administrativa que estar\u00e1 siempre precedida de las garant\u00edas del debido proceso, el cual incluye el derecho de defensa y contradicci\u00f3n. A dicha actuaci\u00f3n se aplicar\u00e1n las reglas previstas en el C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. En el procedimiento administrativo sancionador, sin perjuicio de lo establecido en el art\u00edculo 65 de la presente ley, ser\u00e1n factores atenuantes, los siguientes criterios:<\/p>\n <\/p>\n 1. Cuando, dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n del acto mediante el cual se formulan cargos, el investigado acredite que se ha producido el cese de los actos u omisiones que dieron lugar al inicio de la actuaci\u00f3n administrativa, la sanci\u00f3n administrativa podr\u00e1 reducirse hasta en las tres cuartas partes de la que resultare pertinente imponer.<\/p>\n <\/p>\n 2. Cuando, dentro de los quince (15) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n del acto mediante el cual se formulan cargos, el investigado acredite que se ha producido el cese de los actos u omisiones que dieron lugar al inicio de la actuaci\u00f3n administrativa, la sanci\u00f3n administrativa podr\u00e1 reducirse hasta en la mitad de la que resultare pertinente imponer.<\/p>\n <\/p>\n 3. Cuando, hasta antes de la culminaci\u00f3n del periodo probatorio, el investigado acredite que se ha producido el cese de los actos u omisiones que dieron lugar al inicio de la actuaci\u00f3n administrativa, la sanci\u00f3n administrativa podr\u00e1 reducirse hasta en la tercera parte de la que resultare pertinente imponer.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 29. Modif\u00edquese el art\u00edculo 72 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 72. Reglas para los procesos de asignaci\u00f3n de espectro con pluralidad de interesados. Con el fin de asegurar procesos transparentes en la asignaci\u00f3n de bandas de frecuencia y la maximizaci\u00f3n del bienestar social, la cual incluye recursos para promover la inclusi\u00f3n digital, todas las entidades a cargo de la administraci\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico deber\u00e1n someterse a las siguientes reglas:<\/p>\n <\/p>\n Previamente al proceso de otorgamiento del permiso de uso del espectro radioel\u00e9ctrico de asignaci\u00f3n o de concesi\u00f3n de servicios que incluya una banda de frecuencias, se determinar\u00e1 si existe un n\u00famero plural de interesados en la banda de frecuencias correspondiente.<\/p>\n <\/p>\n En caso de que exista un n\u00famero plural de interesados en dicha banda, y con el fin de maximizar el bienestar social, la cual incluye recursos para promover la inclusi\u00f3n digital, se aplicar\u00e1n procesos de selecci\u00f3n objetiva entre ellos la subasta, que atiendan a criterios como la masificaci\u00f3n del acceso a las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y la cobertura y la calidad en la prestaci\u00f3n de los servicios.<\/p>\n <\/p>\n Cuando prime la continuidad del servicio, el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones podr\u00e1 asignar los permisos de uso del espectro radioel\u00e9ctrico de manera directa, \u00fanicamente por el t\u00e9rmino estrictamente necesario para asignar los permisos de uso del espectro radioel\u00e9ctrico mediante un proceso de selecci\u00f3n objetiva.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 30. Adici\u00f3nese el par\u00e1grafo 1\u00b0 al art\u00edculo 55 de la Ley 1341 de 2009, que quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. Los actos y contratos de los canales regionales de televisi\u00f3n, en materia de producci\u00f3n, programaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y en general sus actividades comerciales, en cumplimiento de su objeto social, se regir\u00e1 por las normas del derecho privado, y mantendr\u00e1n su autonom\u00eda en la creaci\u00f3n y emisi\u00f3n de contenidos, en el marco de las disposiciones constitucionales y legales aplicables a la entrada en vigencia de la presente ley.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 31. Establecimiento de cargas u obligaciones diferenciales en zonas de servicio universal. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones deber\u00e1n siempre evaluar, en el desarrollo de cualquier tipo de proyecto normativo bajo el \u00e1mbito de sus competencias legales, la posibilidad de establecer medidas o reglas diferenciales que incentiven el despliegue de infraestructura y la provisi\u00f3n de servicios en zonas rurales o de dif\u00edcil acceso o en aquellos municipios focalizados por las pol\u00edticas p\u00fablicas sociales de acuerdo con la normatividad del sector TIC u otra que resulte igualmente aplicable, respecto de aquellos proveedores que extiendan sus redes o servicios a zonas no cubiertas y los que prestan sus servicios con total cobertura, y deber\u00e1n dejar constancia de la evaluaci\u00f3n adelantada en los documentos soporte de la publicaci\u00f3n de la regla o medida normativa que se pretenda adoptar.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 32. R\u00e9gimen de transici\u00f3n para los operadores del servicio de televisi\u00f3n por suscripci\u00f3n y de televisi\u00f3n comunitaria. A los operadores del servicio de televisi\u00f3n por suscripci\u00f3n y del servicio de televisi\u00f3n comunitaria establecidos a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, les ser\u00e1n aplicables las reglas de transici\u00f3n previstas en el art\u00edculo 68 de la Ley 1341 de 2009.<\/p>\n <\/p>\n La inclusi\u00f3n en el r\u00e9gimen de habilitaci\u00f3n general de los operadores del servicio de televisi\u00f3n por suscripci\u00f3n y de televisi\u00f3n comunitaria no implica la modificaci\u00f3n de la clasificaci\u00f3n legal de este servicio conforme lo define la Ley 182 de 1995. Esto incluye el cumplimiento de todas las dem\u00e1s obligaciones de origen legal, reglamentario y regulatorio, aplicables al servicio.<\/p>\n <\/p>\n Las organizaciones de televisi\u00f3n comunitaria sin \u00e1nimo de lucro conservar\u00e1n su naturaleza jur\u00eddica de acuerdo con las normas que les sean aplicables a la entrada en vigencia de la presente ley.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 33. R\u00e9gimen de transici\u00f3n para los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida. Los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida establecidos a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, podr\u00e1n mantener sus concesiones, licencias, permisos y autorizaciones hasta por el t\u00e9rmino de los mismos, as\u00ed como renovarlos, bajo la normatividad legal vigente en el momento de su expedici\u00f3n, y con efectos solo para estas concesiones, licencias, permisos y autorizaciones.<\/p>\n <\/p>\n Los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida establecidos a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley que se acojan al r\u00e9gimen de habilitaci\u00f3n general, se someter\u00e1n a las reglas definidas en el art\u00edculo 68 de la Ley 1341 de 2009. Una vez en el r\u00e9gimen de habilitaci\u00f3n general y durante el per\u00edodo de transici\u00f3n, los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida pagar\u00e1n:<\/p>\n <\/p>\n a) Lo establecido en el par\u00e1grafo 2 del art\u00edculo 62 de la Ley 182 de 1995, y<\/p>\n <\/p>\n b) El precio de la concesi\u00f3n o de su pr\u00f3rroga, que se encuentre pendiente por pagar al momento en que se acojan al r\u00e9gimen de habilitaci\u00f3n general, distribuido en pagos anuales. Los saldos pendientes de pago ser\u00e1n ajustados en el mismo porcentaje de variaci\u00f3n anual del \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC).<\/p>\n <\/p>\n Una vez finalizado el periodo de transici\u00f3n, les ser\u00e1 aplicable la contraprestaci\u00f3n \u00fanica peri\u00f3dica se\u00f1alada en los art\u00edculos 10 y 36 de la Ley 1341 de 2009y, entre otros, ya no les ser\u00e1n aplicables los literales a) y b) del presente art\u00edculo.<\/p>\n <\/p>\n La inclusi\u00f3n en el r\u00e9gimen de habilitaci\u00f3n general de los operadores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida no implica la modificaci\u00f3n de la clasificaci\u00f3n legal de este servicio conforme lo define la Ley 182 de 1995. Esto incluye el cumplimiento de todas las dem\u00e1s obligaciones de origen legal, reglamentario, regulatorio, aplicables al servicio.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 34. Concesiones de espacios de televisi\u00f3n en el canal nacional de operaci\u00f3n p\u00fablica. Las concesiones de espacios de televisi\u00f3n del canal nacional de operaci\u00f3n p\u00fablica, de que trata el art\u00edculo 41 de la Ley 1753 de 2015, tendr\u00e1n un t\u00e9rmino de duraci\u00f3n de veinte (20) a\u00f1os, que ser\u00e1n prorrogables hasta por veinte (20) a\u00f1os. Esta disposici\u00f3n ser\u00e1 aplicable a los contratos de concesi\u00f3n de espacios de televisi\u00f3n del canal nacional de operaci\u00f3n p\u00fablica, de que trata el art\u00edculo 41 de la Ley 1753 de 2015, vigentes a la fecha de entrada en vigor de la presente ley. En ning\u00fan caso, la pr\u00f3rroga ser\u00e1 gratuita ni autom\u00e1tica.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 35. Cese de operaciones no autorizadas del espectro radioel\u00e9ctrico. La Agencia Nacional del Espectro podr\u00e1 tomar todas las medidas que considere necesarias para que cese el uso no autorizado del espectro radioel\u00e9ctrico y, en caso de flagrancia, dicha entidad o las Fuerzas Militares o de Polic\u00eda impondr\u00e1n la medida cautelar de decomiso provisional de manera inmediata.<\/p>\n <\/p>\n En los casos en que el espectro radioel\u00e9ctrico sea usado sin autorizaci\u00f3n, la Agencia Nacional del Espectro podr\u00e1 ordenar, mediante resoluci\u00f3n motivada, el registro y decomiso preventivo de los bienes para cuya ejecuci\u00f3n contar\u00e1 con el acompa\u00f1amiento de las Fuerzas Militares o de Polic\u00eda o se realizar\u00e1 por estas directamente. En los casos en que dicho uso provenga de lugares de habitaci\u00f3n, la Agencia Nacional del Espectro y las Fuerzas Militares y de Polic\u00eda deber\u00e1n solicitar autorizaci\u00f3n judicial para adelantar la inspecci\u00f3n y registro de estos lugares, ante el juez civil municipal o, en caso de que este no exista en el lugar, ante el juez promiscuo. El juez ante quien se radique la solicitud dar\u00e1 respuesta a la misma dentro de las 72 horas siguiente a su presentaci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Dentro del a\u00f1o posterior a la entrada en vigor de la presente ley, la Agencia Nacional del Espectro reglamentar\u00e1 las actividades y procedimientos que conllevan el cese de operaciones del uso no autorizado del espectro radioel\u00e9ctrico.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. Por razones de inter\u00e9s general, cuando el uso del espectro radioel\u00e9ctrico detectado afecte las frecuencias utilizadas para servicios m\u00f3viles aeron\u00e1uticos, la Agencia Nacional del Espectro podr\u00e1 ordenar mediante resoluci\u00f3n motivada la inspecci\u00f3n y registro de lugares de habitaci\u00f3n sin que medie autorizaci\u00f3n judicial previa, cuando quiera que se evidencie amenaza o vulneraci\u00f3n de valores superiores como la vida.<\/p>\n <\/p>\n Dentro de las setenta y dos horas siguientes a la diligencia de registro y allanamiento, la autoridad que la adelant\u00f3 comparecer\u00e1 ante el juez civil municipal o, en caso de que este no exista en el lugar, ante el juez promiscuo, para que realice la audiencia de revisi\u00f3n de legalidad sobre lo actuado.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. Se considerar\u00e1n como agravantes de la sanci\u00f3n el no permitir el ingreso a un inmueble o el registro de un veh\u00edculo para proceder con las funciones de vigilancia y control de la Agencia Nacional del Espectro y el rehusarse al decomiso provisional de los equipos.<\/p>\n <\/p>\n Par\u00e1grafo 3\u00b0. En el evento en que se impida la pr\u00e1ctica de la diligencia de registro o el decomiso preventivo de los equipos involucrados en el uso no autorizado de espectro la Fuerza P\u00fablica, la Agencia Nacional del Espectro podr\u00e1n ingresar al inmueble de que se trate y proceder con la medida preventiva del decomiso por los medios necesarios. Para tales efectos, en los casos en que la medida sea ejecutada por autoridad diferente a la Fuerza P\u00fablica, esta deber\u00e1 acompa\u00f1ar la diligencia con el objeto de garantizar su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 36. Reasignaci\u00f3n de funciones a la Agencia Nacional del Espectro. Adem\u00e1s de las funciones asignadas en la Ley 1341 de 2009, el Decreto Ley 4169 de 2011 y la Ley 1753 de 2015, la Agencia Nacional del Espectro ejercer\u00e1 las siguientes funciones:<\/p>\n <\/p>\n 1. Realizar la intervenci\u00f3n estatal en el espectro electromagn\u00e9tico destinado a los servicios de televisi\u00f3n, de conformidad con lo determinado en la Ley 1341 de 2009 y el Decreto Ley 4169 de 2011.<\/p>\n <\/p>\n 2. Elaborar por solicitud del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones los Cuadros de Caracter\u00edsticas T\u00e9cnicas de la Red (CCTR), junto con los estudios t\u00e9cnicos y documentos de soporte.<\/p>\n <\/p>\n 3. Establecer y mantener actualizado los planes t\u00e9cnicos de radiodifusi\u00f3n sonora.<\/p>\n <\/p>\n 4. Las funciones previstas en los art\u00edculos 24 y 26 de la Ley 182 de 1995.<\/p>\n <\/p>\n 5. Expedir las normas relacionadas con el despliegue de antenas, las cuales contemplar\u00e1n, entre otras, la potencia m\u00e1xima de las antenas o l\u00edmites de exposici\u00f3n de las personas a campos electromagn\u00e9ticos y las condiciones t\u00e9cnicas para cumplir dichos l\u00edmites. Lo anterior, con excepci\u00f3n de lo relativo a los componentes de infraestructura pasiva y de soporte y su compartici\u00f3n, en lo que corresponda a la competencia de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones. En virtud de lo anterior, la Agencia Nacional del Espectro tendr\u00e1 las funciones de control y vigilancia del cumplimiento de las normas que expida, as\u00ed como la facultad sancionatoria de las mismas.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 37. Funciones en materia de pr\u00e1cticas restrictivas de la competencia e integraciones empresariales y en cuanto a la protecci\u00f3n de los usuarios. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1340 de 2009, la Ley 1341 de 2009 y la Ley 1480 de 2011, respectivamente, la Superintendencia de Industria y Comercio ejerce funciones como autoridad \u00fanica de protecci\u00f3n de la competencia en el sector TIC, entre otras en materia de pr\u00e1cticas restrictivas de la competencia e integraciones empresariales, as\u00ed como de autoridad de control y vigilancia encargada de la protecci\u00f3n de los usuarios de los servicios que integran el sector TIC. Para el ejercicio de estas facultades, la Superintendencia de Industria y Comercio aplicar\u00e1 el r\u00e9gimen de inspecci\u00f3n, vigilancia y control previsto en la Ley 1341 de 2009 y dem\u00e1s normas que la modifiquen o sustituyan. As\u00ed mismo, seguir\u00e1 conociendo de las funciones del literal d) del art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 182 de 1995.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 38. Pasivo pensional de extrabajadores de Inravisi\u00f3n. El pago de todas las obligaciones pensionales legales, convencionales, plan anticipado de pensiones, bonos pensionales, cuotas partes pensionales, auxilios funerarios, indemnizaciones sustitutivas, y dem\u00e1s emolumentos a que haya lugar, a favor de los extrabajadores del Instituto Nacional de Radio y Televisi\u00f3n (Inravisi\u00f3n), hoy liquidado, continuar\u00e1n pag\u00e1ndose en los t\u00e9rminos previstos por el Decreto 823 de 2014.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 39. Supresi\u00f3n de la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n (ANTV). A partir de la vigencia de la presente ley, se suprime y se liquida la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n (ANTV) de que trata la Ley 1507 de 2012, en consecuencia, esta entidad entrar\u00e1 en proceso de liquidaci\u00f3n y utilizar\u00e1 para todos los efectos la denominaci\u00f3n \u201cAutoridad Nacional de Televisi\u00f3n en liquidaci\u00f3n\u201d. En consecuencia, todas las funciones de regulaci\u00f3n y de inspecci\u00f3n, vigilancia y control en materia de contenidos que la ley asignaba a la ANTV ser\u00e1n ejercidas por la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones y las dem\u00e1s funciones de inspecci\u00f3n, vigilancia y control que la ley asignaba a la ANTV ser\u00e1n ejercidas por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. As\u00ed mismo, todas las funciones de protecci\u00f3n de la competencia y de protecci\u00f3n del consumidor que la ley asignaba a la ANTV ser\u00e1n ejercidas por la Superintendencia de Industria y Comercio. Con excepci\u00f3n de las expresamente asignadas en la presente ley.<\/p>\n <\/p>\n En caso de ser necesario la Naci\u00f3n, Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, transferir\u00e1 al Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, los recursos suficientes para que pueda cumplir con el pago de las acreencias que se reciban o resultaren del proceso liquidatorio de la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 40. Prohibici\u00f3n de inicio de nuevas actividades. Una vez iniciado el proceso de liquidaci\u00f3n, la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n en Liquidaci\u00f3n no podr\u00e1 iniciar nuevas actividades en desarrollo de su objeto social y conservar\u00e1 su capacidad jur\u00eddica \u00fanicamente para expedir los actos, realizar las operaciones y celebrar los contratos necesarios para su liquidaci\u00f3n. En consecuencia, la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n en Liquidaci\u00f3n no podr\u00e1 realizar ninguna clase de contrato que tenga como prop\u00f3sito adelantar asesor\u00edas, consultor\u00edas o auditor\u00edas, que no est\u00e9n relacionadas con el proceso de liquidaci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 41. Duraci\u00f3n del proceso de liquidaci\u00f3n. El proceso de liquidaci\u00f3n de la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n (ANTV) deber\u00e1 concluir en un plazo de seis (6) meses contados a partir de su entrada en liquidaci\u00f3n, aunque podr\u00e1 ser prorrogado por el Gobierno nacional, mediante acto administrativo debidamente motivado, cuando las circunstancias as\u00ed lo requieran. En todo caso, la pr\u00f3rroga o pr\u00f3rrogas no podr\u00e1n exceder, en total, de seis (6) meses.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 42. R\u00e9gimen de liquidaci\u00f3n. El r\u00e9gimen de liquidaci\u00f3n de la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n (ANTV) ser\u00e1 el determinado por el Decreto Ley 254 de 2000 y las normas que lo modifiquen o adicionen, salvo en lo que fuera incompatible con la presente ley. En el evento de que el liquidador de la ANTV sea una sociedad fiduciaria, esta deber\u00e1 ser una sociedad fiduciaria p\u00fablica o un consorcio integrado por las mismas.<\/p>\n <\/p>\n Vencido el t\u00e9rmino de liquidaci\u00f3n se\u00f1alado o declarada la terminaci\u00f3n del proceso de liquidaci\u00f3n con anterioridad a la finalizaci\u00f3n de dicho plazo, terminar\u00e1 para todos los efectos la existencia jur\u00eddica de la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n. Si finalizada la liquidaci\u00f3n de las entidades, quedaren recursos sin ejecutar, ser\u00e1n transferidos al Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 43. Liquidaci\u00f3n de contratos y cesi\u00f3n de la posici\u00f3n contractual, judicial y administrativa. Todos los contratos celebrados por la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n (ANTV) para la atenci\u00f3n de gastos de funcionamiento deber\u00e1n ser terminados y liquidados por la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n en Liquidaci\u00f3n. El Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones sustituir\u00e1 a la ANTV en los contratos de concesi\u00f3n suscritos por esta. La posici\u00f3n contractual de los dem\u00e1s contratos ser\u00e1 sustituida por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones, de acuerdo con las competencias de las entidades liquidadas que se transfieren por medio de la presente ley.<\/p>\n <\/p>\n De la misma manera, el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones, de acuerdo con las competencias que se transfieren por medio de la presente ley, sustituir\u00e1n a la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n en la posici\u00f3n que esta ocupare en los procesos judiciales en curso, incluyendo arbitramentos en que participen en cualquier calidad.<\/p>\n <\/p>\n Igualmente, el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones, de acuerdo con las competencias de la entidad liquidada que se transfieren por medio de la presente ley, continuar\u00e1n, sin soluci\u00f3n de continuidad, con las actuaciones administrativas que se encuentren en curso a la entrada a la vigencia de la presente ley. Durante el proceso de liquidaci\u00f3n, la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n en Liquidaci\u00f3n transferir\u00e1 al Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones, de acuerdo con las competencias que se transfieren por medio de la presente ley, los derechos reales y personales sobre los activos tangibles e intangibles que fueren necesarios para el ejercicio de las funciones objeto de transferencia.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 44. Funcionarios de la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n que sean trasladados a la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones y al Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. Las normas que les ser\u00e1n aplicables a los actuales servidores p\u00fablicos de la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n que sean trasladados a la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones y al Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, ser\u00e1n las siguientes:<\/p>\n <\/p>\n 1. El tiempo de servicio de los empleados p\u00fablicos que tengan una relaci\u00f3n laboral con la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, se computar\u00e1 para todos los efectos legales al ser trasladados a la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones y al Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y, por lo tanto, dicha relaci\u00f3n se entender\u00e1 sin soluci\u00f3n de continuidad respecto del tiempo laborado con anterioridad a la expedici\u00f3n de esta ley.<\/p>\n <\/p>\n 2. El cambio de vinculaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones y al Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones de funcionarios de la Autoridad Nacional de Televisi\u00f3n no afectar\u00e1 el r\u00e9gimen salarial y prestacional vigente.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 45. Transferencia a Radio Televisi\u00f3n Nacional de Colombia (RTVC). El Fondo \u00danico de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones podr\u00e1 transferir a Radio Televisi\u00f3n Nacional de Colombia (RTVC), gestor de la radio y la televisi\u00f3n p\u00fablica, los recursos para la prestaci\u00f3n del servicio y el fortalecimiento de la radio y la televisi\u00f3n p\u00fablica nacional, la administraci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de la red p\u00fablica nacional de la radio y la televisi\u00f3n, la migraci\u00f3n de los medios p\u00fablicos a las plataformas convergentes, la producci\u00f3n de contenidos y la recuperaci\u00f3n de la memoria de la radio y la televisi\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 46. Respecto de la expedici\u00f3n de la reglamentaci\u00f3n y la aplicaci\u00f3n de la presente ley. Para todo lo relacionado con la reglamentaci\u00f3n y la aplicaci\u00f3n de la presente ley, el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, en las tres legislaturas siguientes a la aprobaci\u00f3n de la presente ley, deber\u00e1 rendir un informe a las Comisiones Sextas Constitucionales Permanentes de C\u00e1mara y Senado, dentro de los tres primeros meses del inicio de las sesiones ordinarias de cada legislatura.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 47. Criterio de interpretaci\u00f3n sobre la entrada en vigencia de las modificaciones. Los plazos, derechos, obligaciones, surgidos con ocasi\u00f3n de la presente ley, la cual modifica la Ley 1341 de 2009, se entender\u00e1n aplicables y exigibles a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 48. Entrada de nuevos proveedores del servicio de televisi\u00f3n. La entrada de nuevos proveedores del servicio de televisi\u00f3n, en la modalidad abierta radiodifundida, se har\u00e1 exclusivamente en transmisi\u00f3n digital. Los nuevos proveedores del servicio de televisi\u00f3n abierta podr\u00e1n determinar los procedimientos o acuerdos de compartici\u00f3n de infraestructura activa y\/o pasiva con otros operadores, con pleno cumplimiento de los lineamientos establecidos en la materia por la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 49. Comercializaci\u00f3n de programaci\u00f3n de RTVC. Con el fin de fortalecer la gesti\u00f3n del proveedor del servicio de televisi\u00f3n p\u00fablica nacional, se autoriza la comercializaci\u00f3n, hasta en un 30% del total de su programaci\u00f3n anual, en temas relacionados con la naturaleza intr\u00ednseca de los fines de la televisi\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico, social, educativo, cient\u00edfico y cultural.<\/p>\n <\/p>\n Para el caso de la comercializaci\u00f3n de la programaci\u00f3n de RTVC se aplicar\u00e1 la normatividad existente para los proveedores del servicio de televisi\u00f3n abierta radiodifundida nacional, sin perjuicio del objeto de la televisi\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico, social, educativo y cultural.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 50. Medidas para promover la localizaci\u00f3n de menores de edad desaparecidos. En cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 47 de la Ley 1098 de 2006, dentro de los dieciocho (18) meses siguientes a la expedici\u00f3n de la presente ley, la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones (CRC) realizar\u00e1 un estudio y expedir\u00e1 la reglamentaci\u00f3n que permita dise\u00f1ar e implementar una alerta nacional ante la desaparici\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, mediante la que se difundir\u00e1 la informaci\u00f3n de la desaparici\u00f3n del menor de edad, previa orden judicial o de autoridad competente, con el fin de garantizar su inmediata localizaci\u00f3n y reintegro a su entorno familiar.<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 51. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de su promulgaci\u00f3n y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial los art\u00edculos 17, 18, 19, 20, 43, 45, 49 y 53 de la Ley 14 de 1991, los art\u00edculos 3\u00b0, 4\u00b0, 5\u00b0, 6\u00b0, 7\u00b0, 8\u00b0, 9\u00b0, 10, 12 con excepci\u00f3n del literal h), 13, 14, 15, 16, 17, 23, 27, 28, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 53, 57, 59, 60, 61, 62 con excepci\u00f3n del par\u00e1grafo 2\u00b0, y 63, de la Ley 182 de 1995, los art\u00edculos 1\u00b0, 2\u00b0, 3\u00b0, 8\u00b0, 9\u00b0, 14, 15, 16, 18 y 21 de la Ley 335 de 1996, los art\u00edculos 5\u00b0, 6\u00b0 y 7\u00b0 de la Ley 680 de 2001, el art\u00edculo 66 de la Ley 1341 de 2009, el art\u00edculo 11, el inciso primero del art\u00edculo 13 y el numeral 2 del art\u00edculo 20 de la Ley 1369 de 2009, el numeral 2 del art\u00edculo 3\u00b0 y el numeral 2 del art\u00edculo 7\u00b0 del Decreto Ley 4169 de 2011, la Ley 1507 de 2012, y el art\u00edculo 39 y el art\u00edculo 46 de la Ley 1753 de 2015.<\/p>\n <\/p>\n El Presidente del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/p>\n <\/p>\n Ernesto Mac\u00edas Tovar.<\/p>\n <\/p>\n El Secretario General del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/p>\n <\/p>\n Gregorio Eljach Pacheco.<\/p>\n <\/p>\n El Presidente (e) de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n <\/p>\n Atilano Alonso Giraldo Arboleda.<\/p>\n <\/p>\n El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n <\/p>\n Jorge Humberto Mantilla Serrano.<\/p>\n <\/p>\n Rep\u00fablica de Colombia – Gobierno Nacional<\/p>\n <\/p>\n Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/p>\n <\/p>\n Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 25 de julio de 2019.<\/p>\n <\/p>\n IV\u00c1N DUQUE M\u00c1RQUEZ.<\/p>\n <\/p>\n El Ministro del Interior ad hoc,<\/p>\n <\/p>\n Jonathan Tybalt Malag\u00f3n Gonz\u00e1lez.<\/p>\n <\/p>\n El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<\/p>\n <\/p>\n Alberto Carrasquilla Barrera.<\/p>\n <\/p>\n El Ministro de Defensa Nacional,<\/p>\n <\/p>\n Guillermo Botero Nieto.<\/p>\n <\/p>\n El Ministro de Salud y Protecci\u00f3n Social,<\/p>\n <\/p>\n Juan Pablo Uribe Restrepo.<\/p>\n <\/p>\n La Ministra de Educaci\u00f3n Nacional,<\/p>\n <\/p>\n Mar\u00eda Victoria Angulo Gonz\u00e1lez.<\/p>\n <\/p>\n La Ministra de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones,<\/p>\n <\/p>\n Sylvia Cristina Constain Rengifo.<\/p>\n <\/p>\n La Ministra de Cultura,<\/p>\n <\/p>\n Carmen In\u00e9s V\u00e1squez Camacho.<\/p>\n <\/p>\n La Directora del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n,<\/p>\n <\/p>\n Gloria Amparo Alonso M\u00e1smela.<\/p>\n <\/p>\n El Director del Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica,<\/p>\n <\/p>\n Fernando Antonio Grillo Rubiano.<\/p>\n <\/p>\n El Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (Colciencias),<\/p>\n <\/p>\n Diego Fernando Hern\u00e1ndez Losada.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" LEY 1978 DE 2019 LEY 1978 DE 2019 Diario Oficial 51.025, julio 25 de 2019 por la cual se moderniza el sector de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones (TIC), se distribuyen competencias, se crea un regulador \u00fanico y se dictan otras disposiciones. 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