{"id":2036,"date":"2020-11-25T20:45:27","date_gmt":"2020-11-25T20:45:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/25\/ley-1988-de-2019\/"},"modified":"2020-11-25T20:45:27","modified_gmt":"2020-11-25T20:45:27","slug":"ley-1988-de-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/25\/ley-1988-de-2019\/","title":{"rendered":"LEY 1988 DE 2019"},"content":{"rendered":"

LEY 1988 DE 2019<\/p>\n

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LEY 1988 DE 2019<\/font><\/b><\/p>\n

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Diario Oficial 51.033, agosto 2 de 2019<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

por la cual se establecen los lineamientos para la formulaci\u00f3n, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica de los vendedores informales y se dictan otras disposiciones.<\/font><\/p>\n

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 <\/font>El Congreso de Colombia<\/font><\/p>\n

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DECRETA:<\/font><\/p>\n

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Art\u00edculo 1\u00b0. La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales para la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica de los vendedores informales, con el fin de garantizar los derechos a la dignidad humana, al m\u00ednimo vital, al trabajo y a la convivencia en el espacio p\u00fablico.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00b0. La Pol\u00edtica P\u00fablica de los vendedores informales, constituye el conjunto de principios, lineamientos, estrategias, mecanismos, programas y proyectos, que orientar\u00e1n las acciones del Estado, con el fin de disminuir el impacto negativo que trae la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas de recuperaci\u00f3n del espacio p\u00fablico.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo. Para los efectos de la presente ley, las personas que se dediquen voluntariamente al comercio de bienes o servicios en el espacio p\u00fablico, como medio b\u00e1sico de subsistencia, se denominar\u00e1n vendedores informales.<\/font><\/p>\n

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Art\u00edculo 3\u00b0. Para los efectos de la presente ley, los vendedores informales se clasifican de la siguiente manera:<\/font><\/p>\n

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a) Vendedores informales ambulantes: <\/font><\/b>Los que realizan su labor, presentan diversas expresiones art\u00edsticas o prestan sus servicios recorriendo las v\u00edas y dem\u00e1s espacios de uso p\u00fablico, sin estacionarse temporal o permanentemente en un lugar espec\u00edfico, utilizando sus capacidades, un elemento m\u00f3vil port\u00e1til o su propio cuerpo para transportar las mercanc\u00edas;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

b) Vendedores informales semiestacionarios: <\/font><\/b>Los que realizan su labor recorriendo las v\u00edas y dem\u00e1s espacios de uso p\u00fablico, estacion\u00e1ndose de manera transitoria en un lugar, con la facilidad de poder desplazarse a otro sitio distinto en un mismo d\u00eda, utilizando elementos, tales como carretas, carretillas, tapetes, telas, maletas, cajones rodantes o pl\u00e1sticos para transportar las mercanc\u00edas;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

c) Vendedores informales estacionarios: <\/font><\/b>Son las personas que para ofrecer sus bienes o servicios se establecen de manera permanente en un lugar determinado del espacio p\u00fablico, previamente definido por la respectiva autoridad municipal o distrital, mediante la utilizaci\u00f3n de kioscos, toldos, vitrinas, casetas o elementos similares;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

d) Vendedores informales peri\u00f3dicos: <\/font><\/b>Realizan sus actividades en d\u00edas espec\u00edficos de la semana o del mes, o en determinadas horas del d\u00eda en jornadas que pueden llegar a ser inferiores a las ocho horas;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

e) Vendedores informales ocasionales o de temporada: <\/font><\/b>Realizan sus actividades en temporadas o per\u00edodos espec\u00edficos del a\u00f1o, ligados<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

 <\/font>a festividades, o eventos conmemorativos, especiales o temporadas escolares o de fin de a\u00f1o;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

f) Temporalidad: <\/font><\/b>La expresi\u00f3n temporal para efectos de la presente ley se refiere al t\u00e9rmino de implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas de reubicaci\u00f3n o formalizaci\u00f3n a iniciativa de los entes responsables, bajo ninguna circunstancia se podr\u00e1 interpretar la expresi\u00f3n temporal como un plazo perentorio impuesto por la administraci\u00f3n a los vendedores informales.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00b0. La pol\u00edtica p\u00fablica de los vendedores informales deber\u00e1 formularse a partir de los siguientes lineamientos:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

a) Establecer programas y proyectos encaminados a garantizar el m\u00ednimo vital de esta poblaci\u00f3n, y a gozar de una subsistencia en condiciones dignas, implementando alternativas de trabajo formal para vendedores ambulantes;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

b) Desarrollar programas de capacitaci\u00f3n a vendedores informales en diversas artes u oficios a trav\u00e9s del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA);<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

c) Fomentar proyectos productivos para los vendedores informales;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

d) Reglamentar el funcionamiento de espacios o Locales Comerciales de Inter\u00e9s Social (LCIS), para promover la inclusi\u00f3n social y mejorar condiciones de vida de vendedores informales;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

e) Establecer acciones de control y seguimiento que permitan evidenciar la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de la poblaci\u00f3n, para la toma de decisiones;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

f) Impulsar investigaciones o estudios sobre los vendedores informarles, a fin de enfocar soluciones a sus problemas prioritarios;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

g) Se desarrollar\u00e1 un sistema de registro e inscripci\u00f3n de los vendedores informales, que permita caracterizarlos para la elaboraci\u00f3n de las l\u00edneas de acci\u00f3n y programas que integran la pol\u00edtica p\u00fablica. El registro de los venteros informales se actualizar\u00e1 de manera permanente y ser\u00e1 concertado con las asociaciones de venteros;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

h) Disponer de espacios seguros para las actividades que realizan los vendedores informales;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

i) La pol\u00edtica p\u00fablica establecer\u00e1 la carnetizaci\u00f3n de los vendedores informales para facilitar su identificaci\u00f3n en el espacio p\u00fablico. Las organizaciones de vendedores informales legalmente constituidas podr\u00e1n realizar la veedur\u00eda a la carnetizaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00b0. El Gobierno nacional, en cabeza del Ministerio del Trabajo y el Ministerio del Interior ser\u00e1n las entidades encargadas de la elaboraci\u00f3n, formulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica de los vendedores informales en un plazo de 12 meses.<\/font><\/p>\n

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El Ministerio del Trabajo reglamentar\u00e1 los plazos y la metodolog\u00eda para la elaboraci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica de vendedores informales.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo. Para la elaboraci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica de los vendedores informales, se tendr\u00e1 en cuenta la participaci\u00f3n de:<\/font><\/p>\n

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a) Entidades de nivel nacional, departamental, distrital y municipal, y dem\u00e1s entidades que adelanten proyectos para los vendedores informales;<\/font><\/p>\n

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b) Organizaciones de vendedores informales;<\/font><\/p>\n

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c) Entes de control;<\/font><\/p>\n

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d) La academia.<\/font><\/p>\n

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El Ministerio del Trabajo reglamentar\u00e1 los plazos y la metodolog\u00eda para la elaboraci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica de los vendedores informales.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00b0. El Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n Nacional, ser\u00e1 la entidad encargada de hacer el seguimiento t\u00e9cnico a la elaboraci\u00f3n, formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica de los vendedores informales.<\/font><\/p>\n

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Art\u00edculo 7\u00b0. En desarrollo del principio de descentralizaci\u00f3n, el Gobierne nacional, y los entes territoriales desarrollar\u00e1n programas, proyectos y acciones orientadas a garantizar los derechos a la dignidad humana, al m\u00ednimo vital y al trabajo de los vendedores informales.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 8\u00b0. El Gobierno nacional en cabeza del Ministerio del Trabajo y Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n, posibilitar\u00e1 la vinculaci\u00f3n de vendedores informales con ingresos inferiores a un salario m\u00ednimo mensual vigente a los diferentes mecanismos de protecci\u00f3n social, disponibles para esta poblaci\u00f3n, en particular en materia de salud y protecci\u00f3n a la vejez, sin perjuicio de la temporalidad.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00b0. La presente ley rige a partir de su promulgaci\u00f3n, y deroga las disposiciones que le sean contrarias.<\/font><\/p>\n

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El Presidente del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Ernesto Mac\u00edas Tovar.<\/font><\/p>\n

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El Secretario General del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

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Gregorio Eljach Pacheco.<\/font><\/p>\n

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El Presidente de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

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Alejandro Carlos Chac\u00f3n Camargo.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Jorge Humberto Mantilla Serrano.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Rep\u00fablica de Colombia – Gobierno Nacional<\/font><\/p>\n

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Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/font><\/p>\n

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Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 2 de agosto de 2019.<\/font><\/p>\n

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IV\u00c1N DUQUE M\u00c1RQUEZ<\/font><\/p>\n

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La Ministro del Interior,<\/font><\/p>\n

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Nancy Patricia Guti\u00e9rrez Casta\u00f1eda.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Alberto Carrasquilla Barrera.<\/font><\/p>\n

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El Ministro de Salud y Protecci\u00f3n Social,<\/font><\/p>\n

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Juan Pablo Uribe Restrepo.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Ministro de Comercio, Industria y Turismo,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Jos\u00e9 Manuel Restrepo Abondano.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

La Ministra de Trabajo,<\/font><\/p>\n

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Alicia Arango Olmos.<\/font><\/p>\n

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La Ministra de Cultura,<\/font><\/p>\n

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Carmen In\u00e9s V\u00e1squez Camacho.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

La Directora del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Gloria Amparo Alonso M\u00e1smela.<\/font><\/p>\n

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