{"id":2062,"date":"2020-11-25T20:45:28","date_gmt":"2020-11-25T20:45:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/25\/ley-2014-de-2019\/"},"modified":"2020-11-25T20:45:28","modified_gmt":"2020-11-25T20:45:28","slug":"ley-2014-de-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/25\/ley-2014-de-2019\/","title":{"rendered":"LEY 2014 DE 2019"},"content":{"rendered":"

LEY 2014 DE 2019<\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

LEY 2014 DE 2019<\/font><\/b><\/p>\n

Diario Oficial 51.182, diciembre 30 de 2019<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

por medio de la cual se regulan las sanciones para condenados por corrupci\u00f3n y delitos contra la Administraci\u00f3n p\u00fablica, as\u00ed como la cesi\u00f3n unilateral administrativa del contrato por actos de corrupci\u00f3n y se dictan otras disposiciones.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Congreso de Colombia<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

DECRETA:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 1\u00ba. Objeto. La presente ley tiene por objeto adoptar medidas para la sanci\u00f3n efectiva de los delitos cometidos contra la Administraci\u00f3n p\u00fablica, la administraci\u00f3n de justicia y que afecten el patrimonio del Estado, a trav\u00e9s de la eliminaci\u00f3n de beneficios penales y de la modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen de inhabilidades para contratar con el Estado cuando se demuestra la comisi\u00f3n de actos de corrupci\u00f3n. Lo anterior, con el fin de garantizar el principio constitucional de igualdad y transparencia.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00ba. Inhabilidad para contratar. Modif\u00edquese el literal j) del numeral 1 del art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 80 de 1993, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisi\u00f3n de delitos contra la Administraci\u00f3n p\u00fablica, o de cualquiera de los delitos o faltas contempladas por la Ley 1474 de 2011 y sus normas modificatorias o de cualquiera de las conductas delictivas contempladas por las convenciones o tratados de lucha contra la corrupci\u00f3n suscritos y ratificados por Colombia, as\u00ed como las personas jur\u00eddicas que hayan sido declaradas responsables administrativamente por la conducta de soborno transnacional.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Esta inhabilidad proceder\u00e1 preventivamente a\u00fan en los casos en los que est\u00e9 pendiente la decisi\u00f3n sobre la impugnaci\u00f3n de la sentencia condenatoria.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Asimismo, la inhabilidad se extender\u00e1 a las sociedades de las que hagan parte dichas personas en calidad de administradores, representantes legales, miembros de junta directiva o de socios controlantes, a sus matrices y a sus subordinadas, a los grupos empresariales a los que estas pertenezcan cuando la conducta delictiva haya sido parte de una pol\u00edtica del grupo y a las sucursales de sociedades extranjeras, con excepci\u00f3n de las sociedades an\u00f3nimas abiertas.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Tambi\u00e9n se considerar\u00e1n inhabilitadas para contratar, las personas jur\u00eddicas sobre las cuales se haya ordenado la suspensi\u00f3n de la personer\u00eda jur\u00eddica en los t\u00e9rminos de ley, o cuyos representantes legales, administradores de hecho o de derecho, miembros de junta directiva o sus socios controlantes, sus matrices, subordinadas y\/o las sucursales de sociedades extranjeras, hayan sido beneficiados con la aplicaci\u00f3n de un principio de oportunidad por cualquier delito contra la Administraci\u00f3n p\u00fablica o el patrimonio del Estado.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

La inhabilidad prevista en este literal se extender\u00e1 de forma permanente a las sociedades de las que hagan parte dichas personas en las calidades presentadas en los incisos anteriores, y se aplicar\u00e1 de igual forma a las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisi\u00f3n de delitos mencionados en este literal.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00b0. Adici\u00f3nese un par\u00e1grafo 3\u00ba al art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 80 de 1993, que trata sobre las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

(…)<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 3\u00ba. <\/font><\/b>Las inhabilidades e incompatibilidades contempladas en este art\u00edculo se aplicar\u00e1n a cualquier proceso de contrataci\u00f3n privada en el que se comprometan recursos p\u00fablicos.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00ba. Modif\u00edquese el art\u00edculo 38G de la Ley 599 de 2000, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 38G. <\/font><\/b>La ejecuci\u00f3n de la pena privativa de la libertad se cumplir\u00e1 en el lugar de residencia o morada del condenado cuando haya cumplido la mitad de la condena y concurran los presupuestos contemplados en los numerales 3 y 4 del art\u00edculo 38B del presente c\u00f3digo, excepto en los casos en que el condenado pertenezca al grupo familiar de la v\u00edctima o en aquellos eventos en que fue sentenciado por alguno de los siguientes delitos del presente c\u00f3digo: genocidio; contra el derecho internacional humanitario; desaparici\u00f3n forzada; secuestro extorsivo; tortura; desplazamiento forzado; tr\u00e1fico de menores; uso de menores de edad para la comisi\u00f3n de delitos; tr\u00e1fico de migrantes; trata de personas; delitos contra la libertad, integridad y formaci\u00f3n sexuales; extorsi\u00f3n; concierto para delinquir agravado; lavado de activos; terrorismo; usurpaci\u00f3n y abuso de funciones p\u00fablicas con fines terroristas; financiaci\u00f3n del terrorismo y de actividades de delincuencia organizada; administraci\u00f3n de recursos con actividades terroristas y de delincuencia organizada; financiaci\u00f3n del terrorismo y administraci\u00f3n de recursos relacionados con actividades terroristas; fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico y porte de armas y municiones de uso restringido, uso privativo de las fuerzas armadas o explosivos; delitos relacionados con el tr\u00e1fico de estupefacientes, salvo los contemplados en el art\u00edculo 375 y el inciso 2\u00ba del art\u00edculo 376; peculado por apropiaci\u00f3n; concusi\u00f3n; cohecho propio; cohecho impropio; cohecho por dar u ofrecer; inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos; contrato sin cumplimientos de requisitos legales; acuerdos restrictivos de la competencia; tr\u00e1fico de influencias de servidor p\u00fablico; enriquecimiento il\u00edcito; prevaricato por acci\u00f3n; falso testimonio; soborno; soborno en la actuaci\u00f3n penal; amenazas a testigo; ocultamiento, alteraci\u00f3n o destrucci\u00f3n de elemento material probatorio; en los delitos que afecten el patrimonio del Estado.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/font><\/b>Los particulares que hubieran participado en los delitos de peculado por apropiaci\u00f3n, concusi\u00f3n, cohecho propio, cohecho impropio, cohecho por dar u ofrecer, inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contrato, contrato sin cumplimiento de requisitos legales, acuerdos restrictivos de la competencia, tr\u00e1fico de influencias de servidor p\u00fablico, enriquecimiento il\u00edcito, prevaricato por acci\u00f3n, falso testimonio, soborno, soborno en la actuaci\u00f3n penal, amenaza a testigos, ocultamiento, alteraci\u00f3n, destrucci\u00f3n material probatorio, no tendr\u00e1n el beneficio de que trata este art\u00edculo.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00ba. Detenci\u00f3n y reclusi\u00f3n efectiva. Adici\u00f3nese un par\u00e1grafo al art\u00edculo 29 de la Ley 65 de 1993, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 29. Reclusi\u00f3n en casos especiales. <\/font><\/b>Cuando el hecho punible haya sido cometido por personal del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, funcionarios y empleados de la Justicia Penal, Cuerpo de Polic\u00eda Judicial y del Ministerio P\u00fablico, servidores p\u00fablicos de elecci\u00f3n popular, por funcionarios que gocen de fuero legal o constitucional, ancianos o ind\u00edgenas, la detenci\u00f3n preventiva se llevar\u00e1 a cabo en establecimientos especiales o en instalaciones proporcionadas por el Estado. Esta situaci\u00f3n se extiende a los exservidores p\u00fablicos respectivos.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

La autoridad judicial competente o el Director General del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, seg\u00fan el caso, podr\u00e1 disponer la reclusi\u00f3n en lugares especiales, tanto para la detenci\u00f3n preventiva como para la condena, en atenci\u00f3n a la gravedad de la imputaci\u00f3n, condiciones de seguridad, personalidad del individuo, sus antecedentes y conducta.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Tambi\u00e9n proceder\u00e1 la reclusi\u00f3n en establecimiento o pabell\u00f3n especial cuando se haya ordenado el arresto de fin de semana, el arresto ininterrumpido, el cumplimiento de fallos de tutela que impliquen privaci\u00f3n de la libertad superior a diez (10) d\u00edas y las privaciones de la libertad a las que se refiere el inciso cuarto del art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00ba. <\/font><\/b>Las entidades p\u00fablicas o privadas interesadas podr\u00e1n contribuir a la construcci\u00f3n de los centros especiales. En el sostenimiento de dichos centros, podr\u00e1n participar entidades p\u00fablicas y privadas sin \u00e1nimo de lucro.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00ba. <\/font><\/b>Lo dispuesto en el inciso 2\u00ba, en ning\u00fan caso aplicar\u00e1 a los servidores o ex servidores p\u00fablicos condenados por cometer delitos de peculado por apropiaci\u00f3n, concusi\u00f3n, cohecho propio, cohecho impropio, cohecho por dar u ofrecer, inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos, contrato sin cumplimientos de requisitos legales, acuerdos restrictivos de la competencia, tr\u00e1fico de influencias de servidor p\u00fablico, enriquecimiento il\u00edcito, prevaricato por acci\u00f3n, falso testimonio, soborno, soborno en la actuaci\u00f3n penal, amenazas a testigo, ocultamiento, alteraci\u00f3n o destrucci\u00f3n de elemento material probatorio, o delitos que atenten el patrimonio del Estado, quienes deber\u00e1n ser recluidos en pabellones especiales para servidores p\u00fablicos dentro del respectivo establecimiento penitenciario o carcelario.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00b0. Inhabilidad sobreviniente. Modif\u00edquese el art\u00edculo 9\u00ba de la Ley 80 de 1993, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00ba. De las inhabilidades e incompatibilidades sobrevinientes. <\/font><\/b>Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, este ceder\u00e1 el contrato previa autorizaci\u00f3n escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciar\u00e1 a su ejecuci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente dentro de un proceso de selecci\u00f3n, se entender\u00e1 que renuncia a la participaci\u00f3n en el proceso de selecci\u00f3n y a los derechos surgidos del mismo.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o uni\u00f3n temporal, este ceder\u00e1 su participaci\u00f3n a un tercero previa autorizaci\u00f3n escrita de la entidad contratante. En ning\u00fan caso podr\u00e1 haber cesi\u00f3n del contrato entre quienes integran el consorcio o uni\u00f3n temporal.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00ba. <\/font><\/b>Cuando la inhabilidad sobreviniente sea la contemplada en el literal j) del numeral 1 del art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 80 de 1993, o cuando administrativamente se haya sancionado por actos de corrupci\u00f3n al contratista, no proceder\u00e1 la renuncia del contrato a la que se refiere este art\u00edculo. La entidad estatal ordenar\u00e1 mediante acto administrativo motivado la cesi\u00f3n unilateral, sin lugar a indemnizaci\u00f3n alguna al contratista inh\u00e1bil.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Para el caso de cesi\u00f3n, ser\u00e1 la entidad contratante la encargada de determinar el cesionario del contrato.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00ba. <\/font><\/b>El Gobierno nacional reglamentar\u00e1 el procedimiento de la cesi\u00f3n del contrato de que trata este art\u00edculo, en t\u00e9rmino no mayor a seis (6) meses.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 7\u00ba. Adici\u00f3nese el art\u00edculo 17B a la Ley 80 de 1993, el cual ser\u00e1 del siguiente tenor:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 17B. Efectos de la sentencia judicial por actos de corrupci\u00f3n. <\/font><\/b>Una vez en firme y ejecutoriada la sentencia judicial que determina la comisi\u00f3n de delitos contra la Administraci\u00f3n p\u00fablica o de cualquiera de los delitos contemplados en el literal j) del art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 80 de 1993, se har\u00e1 exigible por parte de la Administraci\u00f3n la cl\u00e1usula penal pecuniaria.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 8\u00ba. Adici\u00f3nese un nuevo art\u00edculo 9A a la Ley 80 de 1993, el cual ser\u00e1 del siguiente tenor:<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 9A. Efectos de la declaratoria de cesi\u00f3n unilateral del contrato. <\/font><\/b>En firme el acto administrativo que ordena la cesi\u00f3n unilateral del contrato por actos de corrupci\u00f3n. La entidad que la haya declarado deber\u00e1 compulsar copias a las autoridades fiscales, disciplinarias y penales para las investigaciones de su competencia.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00ba. Los condenados por corrupci\u00f3n de acuerdo con lo estipulado en la presente Ley no podr\u00e1n ejercer la c\u00e1tedra en colegios ni en instituciones de educaci\u00f3n superior oficiales.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 10. Vigencia. La presente ley rige hacia futuro a partir de su promulgaci\u00f3n, respetando el principio de irretroactividad de la ley penal y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Presidente del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Lidio Arturo Garc\u00eda Turbay<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

El Secretario General del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

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Gregorio Eljach Pacheco<\/font><\/p>\n

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El Presidente de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

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Carlos Alberto Cuenca Chaux<\/font><\/p>\n

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El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

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Jorge Humberto Mantilla Serrano<\/font><\/p>\n

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REP\u00daBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL<\/font><\/p>\n

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Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 30 de diciembre de 2019.<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

IV\u00c1N DUQUE M\u00c1RQUEZ<\/font><\/p>\n

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El Viceministro de Relaciones Pol\u00edticas del Ministerio del Interior, Encargado de las Funciones del Despacho de la Ministra del Interior,<\/font><\/p>\n

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Daniel Andr\u00e9s Palacios Mart\u00ednez<\/font><\/p>\n

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El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<\/font><\/p>\n

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Alberto Carrasquilla Barrera<\/font><\/p>\n

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La Ministra de Justicia y del Derecho,<\/font><\/p>\n

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Margarita Leonor Cabello Blanco<\/font><\/p>\n

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El Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n,<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Luis Alberto Rodr\u00edguez Ospino.<\/font><\/p>\n

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