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<\/p>\nLEY 2024 DE 2020<\/p>\n
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LEY 2024 DE 2020<\/font><\/b><\/p>\n <\/p>\n D.O. 51.384, julio 23 de 2020<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n por medio de la cual se adoptan normas de pago en plazos justos en el \u00e1mbito mercantil y se dictan otras disposiciones en materia de pago y facturaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n El Congreso de Colombia<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n DECRETA:<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 1\u00b0. Objeto. <\/b>La presente ley tiene como objeto desarrollar el principio de buena fe contractual, mediante la adopci\u00f3n de una serie de medidas que protejan a las personas naturales y jur\u00eddicas que sean sometidas a condiciones contractuales gravosas en relaci\u00f3n con los procedimientos y plazos de pago y facturaci\u00f3n de sus operaciones comerciales, incorporando la obligaci\u00f3n de pago en plazos justos.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 2\u00b0. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n. <\/b>Esta ley ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a todos los pagos causados como contraprestaci\u00f3n en los actos mercantiles, ya sean efectuados por comerciantes o por personas que sin tener calidad de comerciantes ejerzan operaciones mercantiles, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 410 de 1971 (C\u00f3digo de Comercio), as\u00ed como las realizadas entre los contratistas principales, sus proveedores y subcontratistas.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Se excluyen del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta ley:<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n 1. Los pagos efectuados en las operaciones comerciales en las que intervengan consumidores, y que est\u00e9n sujetas a las normas de protecci\u00f3n del consumidor.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n 2. Los intereses relacionados con la legislaci\u00f3n en materia de cheques, pagar\u00e9s y letras de cambio y los pagos de indemnizaciones por da\u00f1os, incluidos los pagos por entidades aseguradoras, as\u00ed como el contrato de mutuo y otros contratos t\u00edpicos o at\u00edpicos donde los plazos diferidos sean propios de la esencia del contrato respectivo.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n 3. Las deudas sometidas a procedimientos concursales o de reestructuraci\u00f3n empresarial, que se regir\u00e1n por lo establecido en su legislaci\u00f3n especial.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 3\u00b0. Obligaci\u00f3n de Pago en Plazos Justos. <\/b>En aplicaci\u00f3n del principio de buena fe contractual contemplado en el art\u00edculo 871 del Decreto 410 de 1971 (C\u00f3digo de Comercio) se adopta como deber de todos los comerciantes y de quienes sin tener calidad de comerciantes ejerzan operaciones mercantiles, la obligaci\u00f3n general de efectuar el pago de sus obligaciones contractuales, en un t\u00e9rmino que se pactar\u00e1 para el primer a\u00f1o de entrada en vigencia de la presente ley de m\u00e1ximo 60 d\u00edas calendario y a partir del segundo a\u00f1o, m\u00e1ximo 45 d\u00edas calendario improrrogables a partir de entrada en vigencia de la ley, calculados a partir de la fecha de recepci\u00f3n de las mercanc\u00edas o terminaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n de los servicios.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. Se except\u00faan de esta disposici\u00f3n las operaciones mercantiles realizadas entre sociedades consideradas como grandes empresas.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Par\u00e1grafo transitorio. Tr\u00e1nsito de legislaci\u00f3n. El plazo previsto en el presente art\u00edculo tendr\u00e1 la siguiente aplicaci\u00f3n gradual:<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n 1. A partir de la entrada en vigencia de esta ley, el plazo para el pago de obligaciones, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo, ser\u00e1 de m\u00e1ximo sesenta (60) d\u00edas calendario durante el primer a\u00f1o.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n 2. A partir del segundo a\u00f1o de la entrada en vigencia de la ley, el plazo m\u00e1ximo ser\u00e1 de cuarenta y cinco (45) d\u00edas calendario.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n En cuanto a las operaciones mercantiles que se realicen en el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud, el plazo m\u00e1ximo y definitivo para el pago de obligaciones ser\u00e1 de sesenta (60) d\u00edas calendario. Dicho plazo comenzar\u00e1 a regir desde el inicio del tercer a\u00f1o contado a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 4\u00b0. Disposiciones para procedimientos de facturaci\u00f3n y pago de obligaciones. <\/b>En aplicaci\u00f3n del principio de buena fe contractual contemplado en el art\u00edculo 871 del Decreto 410 de 1971 \u2013C\u00f3digo de Comercio\u2013, todos los comerciantes y personas que sin tener calidad de comerciantes ejerzan operaciones mercantiles, deber\u00e1n ajustar sus procedimientos y pol\u00edticas de facturaci\u00f3n y pago a lo dispuesto en la presente ley, incorporando las siguientes disposiciones m\u00ednimas, sin que en ning\u00fan caso se exceda el plazo del que trata el art\u00edculo 3\u00b0 de la presente ley:<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n 1. En los contratos en que se requiera un procedimiento de aceptaci\u00f3n o de comprobaci\u00f3n mediante el cual deba verificarse la conformidad de los bienes entregados o los servicios prestados, este deber\u00e1 efectuarse dentro del plazo dispuesto previamente. En caso de que el contratante requiera del contratista alguna correcci\u00f3n o subsanaci\u00f3n en el cumplimiento de sus obligaciones, dicha solicitud interrumpir\u00e1 el c\u00f3mputo del plazo para pago justo, el cual se continuar\u00e1 calculando a partir del d\u00eda siguiente en que el contratista realice los ajustes o subsanaci\u00f3n en el cumplimiento de sus obligaciones.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n 2. Para los procedimientos de verificaci\u00f3n de facturas, sean f\u00edsicas o electr\u00f3nicas y documentos de soporte, el contratante deber\u00e1 ajustar sus procedimientos para dar cabal cumplimiento al plazo de pago justo dispuesto en la presente ley. Si la factura no ha sido rechazada en los t\u00e9rminos legales vigentes, se entender\u00e1 que la factura ha sido aceptada. En caso de que el contratante requiera del contratista alguna correcci\u00f3n o subsanaci\u00f3n en la factura o documentos de soporte, dicha solicitud interrumpir\u00e1 el c\u00f3mputo del plazo para pago justo, el cual se continuar\u00e1 calculando a partir del d\u00eda siguiente en que el contratista realice los ajustes o subsanaci\u00f3n requerida en la documentaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n 3. Si dentro de los procedimientos y pol\u00edticas de facturaci\u00f3n y pago existe la obligaci\u00f3n de adjuntar documentos de cualquier \u00edndole que deban ser emitidos por el mismo contratante y que sean prerrequisito para la radicaci\u00f3n de facturas, tales como actas de aprobaci\u00f3n o informes de cumplimiento, ser\u00e1 responsabilidad del contratante emitir dichos documentos de forma oportuna dentro del plazo de pago justo dispuesto en la presente ley, y en ning\u00fan caso se podr\u00e1 extender por demora.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n 4. La recepci\u00f3n de la factura por medios electr\u00f3nicos producir\u00e1 los efectos de inicio del c\u00f3mputo de plazo de pago, siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante, la integridad de la factura, y la recepci\u00f3n por el interesado, en los t\u00e9rminos de las normas que regulan la materia.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n 5. La aplicaci\u00f3n err\u00f3nea o indebida del c\u00e1lculo de retenciones de cualquier naturaleza por parte del contratante, que resulte en un mayor valor retenido, se entender\u00e1 como incumplimiento en el plazo del pago, y, por lo tanto, incurrir\u00e1 en mora y se generar\u00e1 la indemnizaci\u00f3n dispuesta en el art\u00edculo 5\u00b0 de la presente ley.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 5\u00b0. Indemnizaci\u00f3n por costos de cobro.<\/b> Sin perjuicio de la aplicaci\u00f3n de las normas vigentes sobre morosidad de las obligaciones y pago de intereses moratorios, cuando el contratante incurra en mora por el vencimiento del plazo de pago justo dispuesto en la presente ley, el acreedor tendr\u00e1 derecho a reclamar al deudor una indemnizaci\u00f3n por todos los costos de cobro debidamente acreditados en los que haya incurrido a causa de la mora de este. En la determinaci\u00f3n de estos costos de cobro se aplicar\u00e1n los principios de transparencia y proporcionalidad respecto a la deuda principal.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n El deudor no estar\u00e1 obligado a pagar la indemnizaci\u00f3n cuando se demuestre que, por caso fortuito, fuerza mayor, no pudo realizarse el pago dentro del plazo m\u00e1ximo de pago. Ni el deudor ni el acreedor podr\u00e1n bajo ning\u00fan caso, alegar la propia culpa, incluyendo la culpa de sus empleados o dependientes, o de sus procedimientos de facturaci\u00f3n y pago. Las demoras imputables al acreedor interrumpir\u00e1n el plazo de pago justo.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. Esta indemnizaci\u00f3n podr\u00e1 ser cobrada a trav\u00e9s de un proceso ejecutivo. Para este fin, el demandante deber\u00e1 anexar a la demanda ejecutiva el respectivo contrato y la liquidaci\u00f3n de la indemnizaci\u00f3n, que ser\u00e1 entendido como un t\u00edtulo ejecutivo en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 422 de la Ley 1564 de 2012.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. La indemnizaci\u00f3n a la que se hace referencia en este art\u00edculo, podr\u00e1 ser objeto de conciliaci\u00f3n, transacci\u00f3n o cualquier otro mecanismo alternativo de soluci\u00f3n de conflictos, en lo relacionado con la forma y los t\u00e9rminos de pago y condonaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 6\u00b0. Sanciones. <\/b>Los actos o acuerdos tendientes a impedir u obstruir, o que efectivamente impidan u obstruyan, el acceso de las empresas a los mercados o a los canales de comercializaci\u00f3n, con el objeto de evadir la aplicaci\u00f3n de las normas contempladas en la presente ley, podr\u00e1n ser objeto de las acciones judiciales y\/o de las sanciones administrativas a las que haya lugar, de conformidad con la normatividad vigente.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 7\u00b0. Car\u00e1cter imperativo.<\/b> Las disposiciones contenidas en la presente ley tendr\u00e1n car\u00e1cter de normas imperativas, y, por lo tanto, no podr\u00e1n ser modificadas por mutuo acuerdo entre las partes, y cualquier disposici\u00f3n contractual que le modifique o le contrar\u00ede, se entender\u00e1 como ineficaz de pleno derecho, sin necesidad de declaraci\u00f3n judicial.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 8\u00b0. Reconocimiento a la aplicaci\u00f3n de plazos justos.<\/b> El Gobierno nacional, reglamentar\u00e1 reconocimientos, tales como, la creaci\u00f3n de un sello, para aquellas empresas que en su pr\u00e1ctica comercial atiendan, en plazos menores o iguales a cuarenta y cinco (45) d\u00edas calendario, el pago de sus facturas a proveedores. De igual manera el Gobierno nacional, elaborar\u00e1 y publicar\u00e1 anualmente un listado de las empresas y los tiempos en que cumplen con sus pagos, otorgando el reconocimiento del que trata el presente art\u00edculo para aquellas que se encuentren en los primeros lugares.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Par\u00e1grafo. El Gobierno nacional, una vez entrada en vigencia esta ley, tendr\u00e1 un plazo de un (1) a\u00f1o para reglamentar lo consignado en este art\u00edculo, y para establecer los beneficios a aquellas empresas que encabecen el listado anteriormente mencionado.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 9\u00b0. Evaluaci\u00f3n. <\/b>Pasados tres (3) a\u00f1os contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, el Gobierno nacional llevar\u00e1 a cabo una evaluaci\u00f3n independiente del impacto de las disposiciones contenidas en la presente ley sobre la competitividad y productividad del sector privado en el pa\u00eds y, en particular sobre los costos, la liquidez, las utilidades y la esperanza de vida de las peque\u00f1as y medianas empresas.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Par\u00e1grafo. La evaluaci\u00f3n de que trata el presente art\u00edculo deber\u00e1 incluir el valor, a precios constantes de 2020, de la variaci\u00f3n de las operaciones mercantiles en las que el acreedor sea una micro, peque\u00f1a o mediana empresa y el deudor una gran empresa.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 10. Ineficacia de las cl\u00e1usulas que desconozcan los plazos m\u00e1ximos de pago.<\/b> Sin perjuicio de los acuerdos sobre plazos de pago entre grandes empresas, la inclusi\u00f3n de cl\u00e1usulas que desconozcan el plazo establecido de 45 y 60 d\u00edas calendario, el pago de intereses de mora, o que limiten la responsabilidad del deudor, ser\u00e1n ineficaces de pleno derecho y no tendr\u00e1n ning\u00fan efecto legal.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 11. Procedimiento de facturaci\u00f3n y pago de obligaciones por parte del Estado. <\/b>El Estado deber\u00e1 ajustar sus procedimientos y pol\u00edticas de facturaci\u00f3n y pago a lo dispuesto en la presente ley.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Los contratos que requieran verificaci\u00f3n de cumplimiento de bienes y servicios, facturas y documentos soporte, los mismos deber\u00e1n realizarse dentro del plazo establecido en la presente ley. En caso de que el Estado requiera del contratista alguna correcci\u00f3n o subsanaci\u00f3n en el cumplimiento de sus obligaciones, dicha solicitud interrumpir\u00e1 el c\u00f3mputo del plazo para pago justo, el cual se continuar\u00e1 calculando a partir del d\u00eda siguiente en que el contratista realice los ajustes o subsanaci\u00f3n en el cumplimiento de sus obligaciones. Si dentro de los procedimientos de solicitud el contratista requiere alg\u00fan documento por parte del Estado, ser\u00e1 responsabilidad de la entidad estatal emitir dichos documentos de forma oportuna dentro de los plazos dispuestos en la presente ley, y en ning\u00fan caso se podr\u00e1n extender dichos plazos por la demora en la expedici\u00f3n de dichos documentos.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 12. Plazos m\u00e1ximos de pago en contratos estatales.<\/b> En los contratos regidos por el Estatuto General de Contrataci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, que celebren las entidades estatales con una micro, peque\u00f1a o mediana empresa, seg\u00fan la normatividad vigente, los pagos deber\u00e1n realizarse en un plazo m\u00e1ximo de sesenta (60) d\u00edas calendario siguientes, a la aceptaci\u00f3n de la factura.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. El c\u00f3mputo del plazo establecido en este art\u00edculo estar\u00e1 sujeto a la disponibilidad del Plan Anualizado de Caja (PAC).<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Art\u00edculo 13. Vigencias y derogaciones.<\/b> La presente ley rige a partir del 1\u00b0 de enero de 2021 y deroga las normas que le sean contrarias.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n El Presidente del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Lidio Arturo Garc\u00eda Turbay.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n El Secretario General del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Gregorio Eljach Pacheco.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n El Presidente de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Carlos Alberto Cuenca Chaux.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Jorge Humberto Mantilla Serrano.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n REP\u00daBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 23 de julio de 2020.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n IV\u00c1N DUQUE M\u00c1RQUEZ.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Alberto Carrasquilla Barrera.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n La Ministra de Justicia y del Derecho,<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Margarita Leonor Cabello Blanco.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n El Ministro de Comercio, Industria y Turismo,<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Jos\u00e9 Manuel Restrepo Abondano.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n El Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n,<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n Luis Alberto Rodr\u00edguez Ospino.<\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n <\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" LEY 2024 DE 2020 LEY 2024 DE 2020 D.O. 51.384, julio 23 de 2020 por medio de la cual se adoptan normas de pago en plazos justos en el \u00e1mbito mercantil y se dictan otras disposiciones en materia de pago y facturaci\u00f3n. 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