{"id":2079,"date":"2020-11-26T14:38:53","date_gmt":"2020-11-26T14:38:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/26\/ley-2031-de-2020\/"},"modified":"2020-11-26T14:38:53","modified_gmt":"2020-11-26T14:38:53","slug":"ley-2031-de-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/26\/ley-2031-de-2020\/","title":{"rendered":"LEY 2031 DE 2020"},"content":{"rendered":"

LEY 2031 DE 2020<\/p>\n

<\/p>\n

LEY 2031DE 2020<\/font><\/b><\/p>\n

por medio de la cual se aprueba el 'Acuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa sobre Cooperaci\u00f3n Financiera', suscrito en Bogot\u00e1 el 19 de diciembre de 2016<\/font><\/h2>\n

El Congreso de Colombia<\/font><\/p>\n

Visto el texto del "Acuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa sobre Cooperaci\u00f3n Financiera",<\/i> suscrito en Bogot\u00e1 el 19 de diciembre de 2016.<\/font><\/p>\n

(Para ser transcrito: Se adjunta copia fiel y completa del texto original del Acuerdo, certificado por la Coordinadora del grupo interno de Trabajo de Tratados de la Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, documento que reposa en los archivos de este Ministerio y consta de seis (6) folios.)<\/font><\/p>\n

El presente Proyecto de Ley consta de trece (13) folios.<\/font><\/p>\n

PROYECTO DE LEY N" 80 DE 2018<\/font><\/p>\n

"POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL \u00abACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REP\u00daBLICA DE COLOMBIA Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLIC\u00c0 FRANCESA SOBRE COOPERACI\u00d3N FINANCIERA\u00bb, suscrito en Bogot\u00e1 el 19 de diciembre de 2016".<\/font><\/p>\n

EL CONGRESO DE LA REP\u00daBLICA<\/font><\/p>\n

Visto el texto del \u00abACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REP\u00daBLICA DE COLOMBIA Y EL GOBIERNO DE LA REP\u00daBLICA FRANCESA SOBRE COOPERACI\u00d3N FINANCIERA\u00bb,<\/i><\/b> suscrito en Bogot\u00e1 el 1 9 de diciembre de 2016.<\/font><\/p>\n

[Para ser transcrito' Se adjunta copia fiel y completa dol texto original del Acuerdo, certificado por la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, documento que reposa en los archivos de este Ministerio y consta de seis (6) folios].<\/font><\/p>\n

El presente Proyecto de Ley consta de trece (1<\/b> 3) folios.<\/font><\/p>\n

Acuerdo entre el gobierno de la rep\u00fablica de colombia y el <\/font>gobierno de la rep\u00fablica francesa sobre cooperaci\u00f3n,<\/font><\/b><\/font><\/p>\n

FINANCIERA<\/font><\/b><\/p>\n

El Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia, por una parte, y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa, por otra parte, en adelante las -Partes\u00bb,<\/font><\/p>\n

Deseando favorecer e impulsar eficazmente sus relaciones mediante una cooperaci\u00f3n mutuamente beneficiosa para el desarrollo, sobre la base dei respeto de los principios de independencia, de soberan\u00eda y de no injerencia en los asuntos internos, y con el deseo de reforzar sus v\u00ednculos de amistad.<\/font><\/p>\n

Han acordado lo siguiente:<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 1 Objeto<\/font><\/b><\/p>\n

El objeto dei presente Acuerdo es establecer el marco jur\u00eddico que regir\u00e1 la Cooperaci\u00f3n Financiera entre las Partes para la financiaci\u00f3n de actividados de desarrollo, de conformidad con sus legislaciones respectivas y con los principios del derecho internacional.<\/font><\/p>\n

Las Partes cooperar\u00e1n a favor de un desarrollo sostenible y beneficioso en Colombia.<\/font><\/p>\n

Articulo 2<\/font><\/b><\/p>\n

Bases de la Cooperaci\u00f3n Financiera<\/font><\/b><\/p>\n

(1)Los principios, procedimientos y obligaciones acordados a continuaci\u00f3n se aplicar\u00e1n a la Cooperaci\u00f3n Financiera, que representa un instrumento de cooperaci\u00f3n para el desarrollo. Se aplicar\u00e1n a las Medidas de Desarrollo y a los Acuerdos de Ejecuci\u00f3n cuya implernentaci\u00f3n se regir\u00e1 por el derecho privado.<\/font><\/p>\n

(2) Antes de acordar Medidas de Desarrollo, las Partes mantendr\u00e1n un di\u00e1logo en calidad de socios sobre las bases y las cuestiones actuales de las financiaciones reembolsables y<\/i> no reembolsa ble 5.<\/font><\/p>\n

(3) El Ministerio de Relaciones Exteriores de la Rep\u00fablica de Colombia tiene competencia en pol\u00edtica exterior y dirige las negociaciones sobre los<\/font><\/p>\n

instrumentos de cooperaci\u00f3n internacional de Colombia. En virtud de ello, acompa\u00f1ar\u00e1 el seguimiento de la ejecuci\u00f3n del programa de cooperaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

(4) La Agencia Presidencial de Cooperaci\u00f3n Internacional de Colombia, APC-Colombia, tiene por objetivo gestionar, orientar y coordinar t\u00e9cnicamente la cooperaci\u00f3n internacional p\u00fablica, privada, t\u00e9cnica y financiera no reembofsable que reciba y otorgue la Rep\u00fablica de Colombia; tambi\u00e9n se encarga de ejecutar, administrar y apoyar la canalizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los recursos, de los programas y de los proyectos de cooperaci\u00f3n internacional.<\/font><\/p>\n

En el caso de las financiaciones no reembolsables relacionadas con cr\u00e9ditos, \u00e9stas son gestionadas por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, en coordinaci\u00f3n con la Agencia Presidencial de Cooperaci\u00f3n Internacional, APC-Colombia<\/font><\/p>\n

(5) En el caso de financiaciones reembolsables, el Ministerio de Hacienda y<\/i> Cr\u00e9dito P\u00fablico de la Rep\u00fablica de Colombia, junto con el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, se encarga de la negociaci\u00f3n, de la coordinaci\u00f3n y de la definici\u00f3n del alcance t\u00e9cnico, fiscal y financiero de la Cooperaci\u00f3n Financiera reembolsable (cr\u00e9ditos) con garant\u00eda soberana, as\u00ed como de la autorizaci\u00f3n y\/o del registro de la Cooperaci\u00f3n Financiera reembolsable sin garant\u00eda soberana que gestionen otras entidades p\u00fablicas,<\/font><\/p>\n

(6) Las Partes acordar\u00e1n las prioridades de las Medidas de Desarrollo, los objetivosy<\/i> las entidades ejecutoras p\u00fablicas colombianas de Cooperaci\u00f3n Financiera mediante mecanismos de consulta sobre Cooperaci\u00f3n Financiera (cuyos resultados se plasmar\u00e1n en las Actas Finales) u otros arreglos intergubernamentales.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 3 Definiciones<\/font><\/b><\/p>\n

Por las palabras y expresiones siguientes que comienzan por may\u00fascula utilizadas en el presente Acuerdo se entender\u00e1 lo siguiente:<\/font><\/p>\n

1 Cooperaci\u00f3n Financiera: Medidas de Desarrollo reembolsables o no reembolsables destinadas a la Rep\u00fablica de Colombia o a cualquier otra entidad p\u00fablica colombiana y realizadas por la Agencia Francesa de Desarrollo en el marco de su actividad como instituci\u00f3n financiera p\u00fablica francesa que implementa la ayuda oficial al desarrollo;<\/font><\/p>\n

2 Medidas de Desarrollo: proyectos, programas, asesor\u00edas t\u00e9cnicas, entre otras actividades de car\u00e1cter econ\u00f3mico, social o medioambiental, acordados por las Partes en el marco de la Cooperaci\u00f3n Financiera;<\/font><\/p>\n

3. Cr\u00e9ditos de Desarrollo: pr\u00e9stamos concedidos en el marco de la Cooperaci\u00f3n Financiera de conformidad con la legislaci\u00f3n y la normativa vigente en ambos Estados;<\/font><\/p>\n

4.<\/font><\/b> Fondos Financieros: recursos procedentes de un pr\u00e9stamo y\/o de una aportaci\u00f3n financiera;<\/font><\/font><\/p>\n

5. Pr\u00e9stamos: fondos procedentes de la Cooperaci\u00f3n Financiera reembolsable sujeta a un plazo de pago de los recursos concedidos y que dan lugar a pagos en concepto de comisiones y\/o de intereses;<\/font><\/p>\n

6.<\/font><\/b> Aportaciones Financieras: fondos procedentes de la Cooperaci\u00f3n Financiera sin intereses y no reembolsables (subvenciones);<\/font><\/font><\/p>\n

7. Prestaciones: contribuciones en dinero o en especie o una combinaci\u00f3n de ambas;<\/font><\/p>\n

8. Entidad Ejecutora Francesa: la Agencia Francesa de Desarrollo o cualquier otra entidad p\u00fablica que las Partes acuerden;<\/font><\/p>\n

9. Prestatario: instituci\u00f3n o entidad p\u00fablica colombiana que recibe los recursos de la Cooperaci\u00f3n Financiera reembolsable concedida por la Entidad Ejecutora Francesa y que debe asumir el pago de la deuda y de las obligaciones derivadas de ella;<\/font><\/p>\n

10. Entidad Ejecutora Colombiana: entidad p\u00fablica colombiana que se encarga de las obligaciones de car\u00e1cter t\u00e9cnico, presupuestario, financiero, de contrataci\u00f3n, de ejecuci\u00f3n y de mantenimiento de las inversiones o de las acciones de pol\u00edtica p\u00fablica necesarias para cumplir los objetivos y las metas de la Medida de Desarrollo establecidos en el Convenio de Pr\u00e9stamo correspondiente y aplicables seg\u00fan las distintas modalidades de cr\u00e9dito o de aportaci\u00f3n financiera disponibles. Si se trata de entidades distintas del Prestatario, la entidad ejecutora firmar\u00e1, llegado el caso, los Convenios de Pr\u00e9stamo con el Prestatario;<\/font><\/p>\n

11. Destinatario: beneficiario de la Cooperaci\u00f3n Financiera reembolsable y\/o no reembolsable concedida por la Entidad Ejecutora Francesa, cuando se d\u00e9 el caso, dependiendo de la modalidad de Pr\u00e9stamo o de Aportaci\u00f3n Financiera;<\/font><\/p>\n

12. Acuerdo de Medidas: instrumento de derecho internacional firmado por las Partes de conformidad con el p\u00e1rrafo 1\u00ba del Art\u00edculo 4 del presente Acuerdo sobre la ejecuci\u00f3n de las medidas;<\/font><\/p>\n

13. Acta Final de los mecanismos de consulta sobre Cooperaci\u00f3n Financiera: documento suscrito por las Partes, de conformidad con el p\u00e1rrafo 2 del Art\u00edculo 2 del presente Acuerdo, que no constituye un instrumento jur\u00eddicamente vinculante pero que describe los aspectos generales de la Cooperaci\u00f3n Financiera;<\/font><\/p>\n

14. Acuerdos de Ejecuci\u00f3n: estos acuerdos abarcan los Convenios de Pr\u00e9stamo y los Convenios de Aportaci\u00f3n Financiera previstos en fos p\u00e1rrafos 15 y 16 del Art\u00edculo 3 del presente Acuerdo. Las autorizaciones requeridas para asegurar la legalidad y validez del compromiso de la parte colombiana en et Acuerdo de Ejecuci\u00f3n est\u00e1n sujetas a las disposiciones legales vigentes en la Rep\u00fablica de Colombia;<\/font><\/p>\n

15. Convenios de Pr\u00e9stamo: Acuerdos de Ejecuci\u00f3n en el marco de la Cooperaci\u00f3n Financiera reembolsable. Son firmados por la Entidad Ejecutora Francesa, por el Prestatario y, llegado el caso, por la Entidad Ejecutora Colombiana competente;<\/font><\/p>\n

16.<\/font><\/b> Convenios de Aportaci\u00f3n Financiera: Acuerdos de Ejecuci\u00f3n en el marco de la Cooperaci\u00f3n Financiera no reembolsable. Son firmados por la Entidad Ejecutora Francesa, por la Agencia Presidencial de Cooperaci\u00f3n Internacional de Colombia (APC-Colombia) o la entidad que la reemplace, y por el Destinatario;<\/font><\/font><\/p>\n

1 7. Gastos Corrientes: gastos operativos, incluidos los gastos de mantenimiento.<\/font><\/p>\n

Articulo 4<\/font><\/b><\/p>\n

Acuerdo sobre las Medidas de Desarrollo<\/font><\/b><\/p>\n

(1) Sobre la base del presente Acuerdo y junto a los mecanismos de consulta sobre Cooperaci\u00f3n Financiera previstos en el p\u00e1rrafo 6<\/b> del Art\u00edculo 2 del presente Acuerdo, las Partes podr\u00e1n firmar acuerdos complementarios sobre una o m\u00e1s Medidas de Desarrollo. Estos fijar\u00e1n, en particular, los objetivos y las Prestaciones previstas, as\u00ed como, llegado el caso, las Entidades Ejecutoras Colombianas, el Prestatario o el Destinatario que suscribir\u00e1 el Acuerdo de Ejecuci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

(2) La Entidad Ejecutora Colombiana y\/o el Destinatario celebrar\u00e1(n) los acuerdos necesarios para la realizaci\u00f3n de las Medidas de Desarrollo.<\/font><\/p>\n

(3) La Rep\u00fablica Francesa encargar\u00e1 la ejecuci\u00f3n de las Medidas de Desarrollo a la Entidad Ejecutora Francesa.<\/font><\/p>\n

(4) Para la ejecuci\u00f3n de la Medida de Desarrollo, la Entidad Ejecutora Francesa firmar\u00e1 los Acuerdos de Ejecuci\u00f3n con la Entidad Ejecutora Colombiana, el Prestatario o el Destinatario y\/o con APC-Colombia (o la entidad que la reemplace), cuando sea procedente, seg\u00fan la modalidad de Cooperaci\u00f3n Financiera (reembolsable o no reembolsable).<\/font><\/p>\n

(5) En el caso de pr\u00e9stamos, la solvencia del Prestatario ser\u00e1 una condici\u00f3n adicional a lo dispuesto en el p\u00e1rrafo 4 del Art\u00edculo 4 para la celebraci\u00f3n del Acuerdo de Ejecuci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

(6) Los Gastos Corrientes ser\u00e1n definidos de mutuo acuerdo por las Partes.<\/font><\/p>\n

(7) En los Acuerdos de Ejecuci\u00f3n se definir\u00e1n las disposiciones vinculantes, que podr\u00e1n incluir los elementos siguientes:<\/font><\/p>\n

a.<\/font>          <\/font>los objetivos que se pretenden alcanzar con la Medida de Desarrollo;<\/font><\/p>\n

b.<\/font>         <\/font>los Fondos Financieros;<\/font><\/p>\n

c.<\/font>          <\/font>el plazo de ejecuci\u00f3n, la estructura organizativa y t\u00e9cnica de la Medida de Desarrollo y su financiaci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

d.<\/font>         <\/font>las Prestaciones de las entidades participantes;<\/font><\/p>\n

e.<\/font>          <\/font>el procedimiento de adjudicaci\u00f3n de mercados (obras, bienes y servicios);<\/font><\/p>\n

f.<\/font>           <\/font>las consecuencias del incumplimiento de las obligaciones contractuales.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Art\u00edculo 5 Opciones de financiaci\u00f3n<\/font><\/b> a) <\/font>Financiaci\u00f3n mediante recursos reembolsables<\/font><\/b><\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(1) El desarrollo de Medidas de Desarrollo entre la Entidad Ejecutora Francesa, el Prestatario y la Entidad Ejecutora Colombiana podr\u00e1 estar sujeto a los t\u00e9rminos y condiciones siguientes mediante Pr\u00e9stamos no atados:<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(i) Opci\u00f3n A \u2014 Pr\u00e9stamos de libre destino: recursos destinados a la financiaci\u00f3n presupuestaria;<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(\u00a1i) Opci\u00f3n B – Pr\u00e9stamos de destino espec\u00edfico: recursos destinados al desarrollo de un proyecto o de un programa espec\u00edfico;<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(iii) Otras opciones acordadas por la Partes.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(2) En el caso de los Pr\u00e9stamos concedidos a la Rep\u00fablica de Colombia por la Entidad Ejecutora Francesa, las condiciones financieras ofrecidas ser\u00e1n negociadas y definidas por el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico de la Rep\u00fablica de Colombia, con el fin de asegurar que so ajusten a la estrategia de gesti\u00f3n de deuda de la Naci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(3) En el caso de los Pr\u00e9stamos concedidos por la Entidad Ejecutora Francesa a las entidades p\u00fablicas colombianas distintas a la Rep\u00fablica de Colombia, las condiciones financieras ofrecidas ser\u00e1n negociadas y definidas por el Prestatario, de conformidad con sus pol\u00edticas de endeudamiento.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(4) En el caso de los Pr\u00e9stamos concedidos a la Rep\u00fablica de Colombia o a otra entidad p\u00fablica colombiana, las condiciones t\u00e9cnicas ser\u00e1n analizadas por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n y por la Entidad Ejecutora Colombiana,<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>b) Financiaci\u00f3n con recursos no reembolsables<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>La cooperaci\u00f3n no reembolsa ble incluir\u00e1, entre otros:<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(1) Todos los flujos d\u00a9 recursos no reembolsables proporcionados por la Entidad Ejecutora Francesa, cuyo objetivo prioritario sea la promoci\u00f3n y la sosten ibil \u00a1dad del desarrollo econ\u00f3mico, medioambiental y social del pa\u00eds receptor.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(2) l_a asesor\u00eda t\u00e9cnica que<\/b> proporcione un<\/b> valor a\u00f1adido mediante la transferencia de t\u00e9cnicas, de tecnolog\u00edas, de conocimientos, de habilidades o de experiencias por parte de la Entidad Ejecutora Francesa, en apoyo del desarrollo socioecon\u00f3mico y medioambiental del pa\u00eds receptor.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Art\u00edculo 6<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Prestaciones y obligaciones del Gobierno de Ja Rep\u00fablica Francesa<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(1) El<\/b> Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa fomentar\u00e1 Medidas de Desarrollo. La Entidad Ejecutora Francesa conceder\u00e1 Fondos Financieros y todas las dem\u00e1s Prestaciones convenidas de mutuo acuerdo en el Acuerdo de Ejecuci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(2) En dicho Acuerdo de Ejecuci\u00f3n podr\u00e1n figurar, prestaciones como la estructuraci\u00f3n, la ejecuci\u00f3n, el seguimiento de los avances de las Medidas de Desarrollo y, si procede, las evaluaciones de impacto.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(3) En el caso de Pr\u00e9stamos, la Entidad Ejecutora Francesa otorgar\u00e1 al Prestatario los importes acordados, de conformidad con lo dispuesto en el Articulo 4 del presente Acuerdo<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(4) El Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa o la Entidad Ejecutora Francesa podr\u00e1 dar a la Rep\u00fablica de Colombia o a otras entidades p\u00fablicas colombianas la posibilidad de obtener Aportaciones Financieras para la financiaci\u00f3n de Medidas de Desarrollo o para medidas complementarias destinadas a la realizaci\u00f3n de Medidas de Desarrollo,<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Articulo 7<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Prestaciones y obligaciones del Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(1) El Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia contribuir\u00e1 a las Medidas de Desarrollo acordadas de Ja siguiente forma:<\/font><\/p>\n

g.<\/font>          <\/font>Velar\u00e1 por el cumplimiento de las Prestaciones definidas en los Acuerdos de Ejecuci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

h.<\/font>         <\/font>En el caso de los Fondos Financieros otorgados por la Entidad Ejecutora Francesa, velar\u00e1 por el buen uso de los fondos;<\/font><\/p>\n

i.<\/font>           <\/font>Velar\u00e1 por que los Fondos Financieros sean invertidos \u00edntegramente en la actividad, de acuerdo con lo establecido en las Medidas de Desarrollo;<\/font><\/p>\n

j.<\/font>           <\/font>Velar\u00e1 por proporcionar los expertos y ayudantes locales necesarios en cada caso, corriendo con los gastos derivados de ello, salvo disposici\u00f3n contraria del Acuerdo de Ejecuci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

k.<\/font>         <\/font>Velar\u00e1 por que se haga un buen uso de las instalaciones creadas en virtud de las Medidas de Desarrollo, salvo disposici\u00f3n contraria de los Acuerdos de Ejecuci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

l.<\/font>           <\/font>Velar\u00e1 por continuar con las acciones de pol\u00edtica p\u00fablica apoyadas, salvo disposici\u00f3n contraria de los Acuerdos de Ejecuci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

m.<\/font>       <\/font>Velar\u00e1 por que todas las entidades involucradas en la ejecuci\u00f3n del presente Acuerdo y de los Acuerdos de Medidas sean informadas oportuna y detalladamente del contenido de los mismos;<\/font><\/p>\n

n.<\/font>         <\/font>Las Divisas de las operaciones a que se refiere este convenio ser\u00e1n libremente convertibles con sujeci\u00f3n a lo dispuesto en la regulaci\u00f3n cambiar\u00eda y dem\u00e1s normas aplicables.<\/font><\/p>\n

o.<\/font>         <\/font>El Banco Central de la Rep\u00fablica de Colombia, en su condici\u00f3n de autoridad monetaria, cambiar\u00eda y crediticia, podr\u00e1 adoptar las medidas que considere necesarias en relaci\u00f3n con la negociaci\u00f3n, la gesti\u00f3n, el uso y la transferencia de fondos, de divisas o de instrumentos negociables, y ello de conformidad con la legislaci\u00f3n aplicable;<\/font><\/p>\n

p.<\/font>         <\/font>En lo relativo a la entrada y salida de divisas procedentes de las operaciones de cambio obligatoriamente canalizables, se tendr\u00e1 en cuenta lo dispuesto en el r\u00e9gimen cambiado y en el r\u00e9gimen de inversiones internacionales de Colombia.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(2) El Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia otorgar\u00e1 para la ejecuci\u00f3n de las Medidas de Desarrollo previstas en el Art\u00edculo 4 las siguientes disposiciones referentes a los impuestos y a otros grav\u00e1menes p\u00fablicos de car\u00e1cter nacional:<\/font><\/p>\n

q.<\/font>         <\/font>la Entidad Ejecutora Francesa estar\u00e1 exenta del pago de los impuestos y grav\u00e1menes p\u00fablicos de car\u00e1cter nacional que se devengar\u00edan en la Rep\u00fablica de Colombia de la aplicaci\u00f3n de los Acuerdos de Ejecuci\u00f3n de las financiaciones durante la vigencia de los mismos;<\/font><\/p>\n

r.<\/font>          <\/font>todos los pagos efectuados en virtud del servicio de la deuda estar\u00e1n exentos de impuestos y grav\u00e1menes de car\u00e1cter nacional;<\/font><\/p>\n

s.<\/font>          <\/font>velar\u00e1 por que los impuestos y grav\u00e1menes p\u00fablicos de car\u00e1cter nacional asumidos por la Entidad Ejecutora Colombiana no sean financiados con los Fondos Financieros facilitados por la Entidad Ejecutora Francesa, salvo que las partes acuerden lo contrario en los Convenios de Pr\u00e9stamo o en los Convenios de Aportaci\u00f3n Financiera;<\/font><\/p>\n

t.<\/font>           <\/font>eximir\u00e1 de impuestos y grav\u00e1menes p\u00fablicos de car\u00e1cter nacional los contratos celebrados para la realizaci\u00f3n de cada Medida de Desarrollo y ejecutados con las Aportaciones Financieras, as\u00ed como la adquisici\u00f3n de bienes y\/o servicios y las transacciones financieras realizadas directamente con los recursos recibidos como Aportaciones Financieras cuando sea procedente<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Articulo 8 Garant\u00edas<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(1) En el caso de Convenios de Pr\u00e9stamo con entidades p\u00fablicas colombianas distintas de la Rep\u00fablica de Colombia que cuenten con garant\u00eda soberana, la Rep\u00fablica de Colombia, a trav\u00e9s del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, se compromete a garantizar el pago de las obligaciones financieras adquiridas por la entidad p\u00fablica colombiana a la Entidad Ejecutora Francesa designada en el p\u00e1rrafo 8 del Art\u00edculo 3.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(2) En el caso de Convenios de Pr\u00e9stamo con entidades p\u00fablicas colombianas distintas de la Rep\u00fablica de Colombia que no cuenten con garant\u00eda soberana, la Rep\u00fablica de Colombia no garantizar\u00e1 los pagos de \u00a1as obligaciones financieras.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>(3) Para la Cooperaci\u00f3n Financiera no reembolsable, la Entidad Ejecutora Colombiana garantizar\u00e1 a la Entidad Ejecutora Francesa el cumplimiento de las obligaciones previstas en los Convenios de Aportaci\u00f3n Financiera.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Articulo 9<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Sustituci\u00f3n de las Medidas de Desarrollo<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Las Medidas de Desarrollo previstas en los Art\u00edculos 2 y 4 del presente Acuerdo podr\u00e1n ser sustituidas por otras Medidas de Desarrollo si el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa y el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia as\u00ed lo acuerdan.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Articulo 10<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Privilegios e inmunidades del personal cooperante y del Director y del Subdirector de la AFD<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Para facilitar y reforzar la cooperaci\u00f3n entre Francia y Colombia, las Partes considerar\u00e1n al personal cooperante miembros de la Misi\u00f3n Diplom\u00e1tica de Francia en Colombia, siempre que hayan sido enviados por Francia en el marco del presente Acuerdo y que no sean ciudadanos colombianos ni extranjeros residentes.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>La Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) correr\u00e1 con el coste total de los sueldos, de las compensaciones econ\u00f3micas y del transporte del personal cooperante. Dicho personal estar\u00e1 sometido al r\u00e9gimen de seguridad social y de jubilaci\u00f3n franc\u00e9s, por lo que no estar\u00e1 sujeto a las disposiciones de naturaleza similar que puedan aplicarse en Colombia. En concreto, la AFD no deber\u00e1 pagar las cotizaciones que deben pagar por norma general los empleadores en los reg\u00edmenes sociales de Colombia.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Por \u00abpersonal cooperante\u00bb se entender\u00e1 el personal de la Agencia Francesa de Desarrollo debidamente acreditado ante el Gobierno de Colombia o ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de este Estado. El personal cooperante, incluido el representante de la AFD, gozar\u00e1 de los privilegios e inmunidades previstos en la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas de 1961 para el personal administrativo y t\u00e9cnico.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>En este sentido, la Rep\u00fablica de Colombia conceder\u00e1 todas las facilidades necesarias para la entrada, la permanencia y la salida del personal cooperante de la AFD que intervenga oficialmente en los proyectos de cooperaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Al margen de las Inmunidades y privilegios previstos en la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas de 18 de abril de 1961, dicho personal cooperante estar\u00e1 sometido a las disposiciones nacionales vigentes en el Estado receptor y no podr\u00e1 dedicarse a ninguna actividad ajena a sus funciones, ni recibir remuneraci\u00f3n alguna aparte de la estipulada, sin la autorizaci\u00f3n previa de ambas Partes.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Adem\u00e1s, el Personal Cooperante que ejerza actividades en el marco del presente Acuerdo gozar\u00e1 de facilidades en lo dispuesto en la legislaci\u00f3n interna para la importaci\u00f3n de sus efectos personales y electrodom\u00e9sticos y para la importaci\u00f3n, en una sola vez, de un veh\u00edculo para uso privado. Al t\u00e9rmino de su misi\u00f3n, podr\u00e1 exportar los efectos personales y electrodom\u00e9sticos que haya importado, de conformidad con la legislaci\u00f3n francesa y el derecho de la Uni\u00f3n Europea en vigor.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Los privilegios e inmunidades concedidos en virtud del presente art\u00edculo se conceden en inter\u00e9s exclusivo del personal cooperante, y no para su propio beneficio. El Gobierno de la Rep\u00fablica francesa podr\u00e1 renunciar a la inmunidad concedida a cualquier miembro del personal si considera que dicha inmunidad interfiere en la acci\u00f3n de la justicia y que renunciar a ella no perjudica al personal cooperante.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Articulo 11<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Personal cooperante<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Fl<\/font><\/b> aumento de efectivos del personal cooperante en el marco del presente Acuerdo se llevar\u00e1 a cabo tras consultar al Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia mediante comunicaci\u00f3n escrita dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores de la Rep\u00fablica de Colombia.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Art\u00edculo <\/font>12<\/font><\/b><\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Cumplimiento de legislaci\u00f3n<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Acuerdo, todos los actores de cooperaci\u00f3n y el personal cooperante amparado por el presente Acuerdo respetar\u00e1n la legislaci\u00f3n vigente en el territorio de la Rep\u00fablica de Colombia.<\/font><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Art\u00edculo 13<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Aplicabrlidad de otros convenios<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/font>             <\/font>Las Partes acuerdan que el Acuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa y el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia relativo al establecimiento y las actividades de la Agencia Francesa de Desarrollo y de Proparco en Colombia, suscrito en Bogot\u00e1 D.C, el 18 de abril de 2012, no entrar\u00e1 en vigor, y por lo tanto, no ser\u00e1 jur\u00eddicamente vinculante para las Partes.<\/font><\/p>\n

Articulo 14<\/font><\/p>\n

Resoluci\u00f3n de controversias<\/font><\/b><\/p>\n

Cualquier controversia derivada de la interpretaci\u00f3n o de la aplicaci\u00f3n del presente Acuerdo se resolver\u00e1 de forma amistosa mediante negociaciones entre las Partes por v\u00eda diplom\u00e1tica.<\/font><\/p>\n

En caso de que estas negociaciones no sean exitosas, la controversia ser\u00e1 sometida a los restantes medios de soluci\u00f3n pac\u00edfica reconocidos por el derecho internacional.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 15<\/font><\/p>\n

Disposiciones finales.<\/font><\/p>\n

(1) El presente Acuerdo entrar\u00e1 en vigor treinta (30) d\u00edas despu\u00e9s de la fecha de recepci\u00f3n de la \u00faltima notificaci\u00f3n por v\u00eda diplom\u00e1tica mediante la cual fas Partes Indiquen que han cumplido todos los requisitos internos para su entrada en vigor.<\/font><\/p>\n

(2) El presente Acuerdo podr\u00e1 ser modificado de mutuo acuerdo por las Partes mediante comunicaciones escritas enviadas por v\u00eda diplom\u00e1tica. Las modificaciones entrar\u00e1n en vigor de conformidad con lo dispuesto en el p\u00e1rrafo 1\u00ba del presente Art\u00edculo.<\/font><\/p>\n

(3) El presente Acuerdo tendr\u00e1 una duraci\u00f3n indefinida. Cualquiera de las Parles podr\u00e1 denunciarlo mediante notificaci\u00f3n escrita dirigida a la otra Parte, que surtir\u00e1 efecto treinta (30) d\u00edas despu\u00e9s de su recepci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

Las Partes podr\u00e1n tambi\u00e9n poner fin al Acuerdo de mutuo acuerdo.<\/font><\/p>\n

(4)<\/font><\/b> La terminaci\u00f3n del presente Acuerdo no afectar\u00e1 a las actividades que se encuentren en ejecuci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

Hecho en Bogota, el 19 de Diciembre de 2016, en dos ejemplares originales en franc\u00e9s y en espa\u00f1ol, siendo ambos textos igualmente aut\u00e9nticos.<\/font><\/p>\n

\n

<\/font><\/div>\n

LA SUSCRITA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS DE LA DIRECCI\u00d3N DE ASUNTOS JUR\u00cdDICOS INTERNACIONALES DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REP\u00daBLICA DE COLOMBIA<\/font><\/b><\/p>\n

CERTIFICA:<\/font><\/b><\/p>\n

Que la reproducci\u00f3n del texto que acompa\u00f1a a este Proyecto de Ley es copia fiel y completa del texlo original del \u00abAcuerdo entre el Gobierno de \u00a1a Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa sobre Cooperaci\u00f3n Financiera\u00bb, suscrito en Bogot\u00e1 e!19de diciembre de 2016,<\/i> documento que reposa en los archivos del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos Internacionales de este Ministerio y consta de seis (6) folios.<\/font><\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D.C, a los diecis\u00e9is (16) d\u00edas del mes de febrero de dos mil dieciocho (2018).<\/font><\/p>\n

\n

<\/font><\/div>\n

EXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE LEY "POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL "ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REP\u00daBLICA DE COLOMBIA Y EL GOBIERNO DE LA REP\u00daBLICA FRANCESA SOBRE COOPERACI\u00d3N FINANCIERA",<\/i> suscrito en Bogot\u00e1 el 19 de diciembre de 2016.<\/font><\/b><\/p>\n

Honorables Senadores y Representantes:<\/font><\/p>\n

En nombre del Gobierno nacional, y en cumplimiento de los art\u00edculos 150 numeral 16, 189 numeral 2, y 224 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, presentamos a consideraci\u00f3n del Honorable Congreso de la Rep\u00fablica el Proyecto de Ley "Por medio de la cual se aprueba el \u00abAcuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa sobre Cooperaci\u00f3n Financiera\u00bb, suscrito en Bogot\u00e1 el 19 de diciembre de 2016".<\/font><\/p>\n

I. INTRODUCCI\u00d3N<\/font><\/b><\/p>\n

La Cooperaci\u00f3n internacional se ha consolidado a lo largo de los a\u00f1os como una de las herramientas privilegiadas por parte de los Estados para facilitar su inserci\u00f3n en las din\u00e1micas globales y lograr una mayor relevancia en el sistema internacional. Particularmente, la cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo es aquella que busca enfocar y canalizar los esfuerzos internacionales hacia la materializaci\u00f3n de acciones e iniciativas que contribuyan al cumplimiento de los objetivos nacionales del Estado en materia de desarrollo sostenible, la mejora de la calidad de vida, esto alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.<\/font><\/p>\n

Con el fin de lograr este objetivo existen distintos tipos de cooperaci\u00f3n, dentro de los que se resalta la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica, la asistencia humanitaria, la cooperaci\u00f3n triangular, y, por \u00faltimo, la cooperaci\u00f3n financiera. Tradicionalmente, la cooperaci\u00f3n financiera hace referencia a la aportaci\u00f3n de recursos para la realizaci\u00f3n de<\/font><\/p>\n

proyectos y programas enfocados al desarrollo del pa\u00eds receptor. Se destacan as\u00ed dos modalidades principales de cooperaci\u00f3n financiera: En primer lugar, la cooperaci\u00f3n financiera no reembolsable, la cual consiste en una donaci\u00f3n de fondos que no obliga al pa\u00eds receptor a reintegrar los recursos al pa\u00eds donante. Mientras que la cooperaci\u00f3n reembolsable hace referencia al otorgamiento de cr\u00e9ditos o pr\u00e9stamos, los cuales se benefician de plazos largos de pago, bajos intereses y altos periodos de gracia.<\/font><\/p>\n

Actualmente Colombia se encuentra en una situaci\u00f3n de dualidad frente a la Cooperaci\u00f3n internacional, en tanto en 2010 fue catalogada por el Banco Mundial como un Pa\u00eds de Renta Media Alta (PMRA)1, pero a\u00fan persisten una serie de desaf\u00edos estructurales que se constituyen como barreras para que Colombia alcance un desarrollo sostenible. Dentro de estos cabe resaltar la desigualdad econ\u00f3mica, la vulnerabilidad al cambio clim\u00e1tico, acceso a servicios sociales, conflictos sociales entre otros.<\/font><\/p>\n

A esta serie de condiciones de base que constituyen la realidad social, ambiental y econ\u00f3mica del pa\u00eds, se debe adicionar la coyuntura reciente, principalmente en lo que concierne la implementaci\u00f3n del Acuerdo Final para la Terminaci\u00f3n del Conflicto y la Construcci\u00f3n de una Paz Estable y Duradera, firmado entre el Gobierno nacional y las FARC-EP. Esto, representa una serie de desaf\u00edos institucionales y financieros sin precedentes, adem\u00e1s de una articulaci\u00f3n entre todos los sectores de la sociedad colombiana y la comunidad internacional con el fin de implementar efectivamente el Acuerdo.<\/font><\/p>\n

Por estas razones, es necesario que se mantenga el acceso por parte de Colombia a los recursos de cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo a trav\u00e9s de la consolidaci\u00f3n y el fortalecimiento de sus lazos de cooperaci\u00f3n con sus socios tradicionales, as\u00ed como una diversificaci\u00f3n tem\u00e1tica de la agenda de cooperaci\u00f3n con los mismos.<\/font><\/p>\n

II. LA COOPERACI\u00d3N INTERNACIONAL CON LA REP\u00daBLICA FRANCESA<\/font><\/b><\/p>\n

La Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), es una de las entidades oficiales que tiene el gobierno franc\u00e9s para canalizar los recursos t\u00e9cnicos y financieros de los que dispone para contribuir al desarrollo. Su oferta de financiamiento promueve la expansi\u00f3n y mejoramiento de programas que contribuyan a: 1) la reducci\u00f3n de la pobreza; 2) la preservaci\u00f3n de los recursos naturales, y, 3) el desarrollo econ\u00f3mico y sostenible. La AFD recientemente cumpli\u00f3 75 a\u00f1os de funcionamiento y tiene presencia en m\u00e1s de 90 pa\u00edses con compromisos de financiamiento de alrededor de 9.400 millones de euros, apoyando m\u00e1s de 650 proyectos.<\/font><\/p>\n

\u00b7 Perfil de Francia2 como Cooperante<\/font><\/b><\/p>\n

Para 2016, Francia fue el quinto donante a nivel mundial al movilizar 9.5 billones de d\u00f3lares a nivel global, lo cual representa el 0,38% de su INB3. Esto represent\u00f3 un aumento del 4,6% en comparaci\u00f3n con el 2015 gracias a un aumento en el \u00e1rea de pr\u00e9stamos bilaterales. En el primer discurso del Presidente Franc\u00e9s (Emmanuel Macron) a sus embajadores el 29 de marzo de 2017, se anunci\u00f3 el objetivo que para 2022 la Ayuda Oficial al Desarrollo ascienda al 0,5% del INB.<\/font><\/p>\n

Entre el 2015 y el 2016, seg\u00fan cifras de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), Colombia fue el segundo receptor de la AOD francesa al recibir un total de 345 millones de d\u00f3lares4, superado por Marruecos con 424 millones de d\u00f3lares y seguido por Costa de Marfil (USD 287 millones), Camer\u00fan (USD 215 millones) y Jordania (USD 212 millones). A nivel regional, Am\u00e9rica<\/font><\/p>\n

1<\/font> Pa\u00edses con una renta per c\u00e1pita mayor a USD$ 4.126 e inferior a USD$ 12.745.<\/font><\/font><\/p>\n

Las cifras de este apartado fueron extra\u00eddas del "OECD: Development Cooperation Report- Data for Development"<\/i> (OECD, 2017).<\/font><\/p>\n

El Banco Mundial define el Ingreso Nacional Bruto como: " la suma del valor agregado por todos los productores residentes m\u00e1s todos los impuestos a los productos ( menos los subsidios) no incluidos en la valuaci\u00f3n del producto m\u00e1s las entradas netas de ingreso primario (remuneraci\u00f3n de empleados e ingreso por propiedad) del exterior.<\/font><\/p>\n

4<\/font> En el a\u00f1o 2014, Colombia tambi\u00e9n fue el segundo receptor de la AOD francesa (USD$ 472 millones). latina fue la segunda regi\u00f3n que m\u00e1s recursos franceses de AOD recibi\u00f3 (USD 954 millones), de los cuales Colombia recibi\u00f3 aproximadamente el 49.4%, lo que equivale al 5% del total de los flujos de cooperaci\u00f3n de Francia.<\/font><\/font><\/p>\n

\u00b7 Actividad de la Agencia Francesa de Desarrollo en Colombia<\/font><\/b><\/p>\n

Los objetivos y enfoques de desarrollo priorizados por la AFD han demostrado ser compatibles con los que persigue Colombia, raz\u00f3n por la cual para el Gobierno nacional es de gran importancia poder profundizar en las relaciones de cooperaci\u00f3n que ha construido con esta agencia, por alrededor de 8 a\u00f1os. Esta Agencia cuenta con el mandato general de apoyar el crecimiento verde y solidario, raz\u00f3n por la cual la estrategia de trabajo con Colombia ha estado organizada alrededor de tres objetivos tem\u00e1ticos: i) favorecer la convergencia y el desarrollo sostenible de los territorios, ii) promover las pol\u00edticas de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, y iii) acompa\u00f1ar las pol\u00edticas de cohesi\u00f3n social y reducci\u00f3n de brechas.<\/font><\/p>\n

Una v\u00eda importante para lograr lo anterior, ha sido la estructuraci\u00f3n de operaciones de cr\u00e9dito p\u00fablico para apoyo presupuestario (libre destinaci\u00f3n) o financiamiento de proyectos, las cuales han estado acompa\u00f1adas de programas de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica no reembolsable que han representado importantes beneficios t\u00e9cnicos y de generaci\u00f3n de capacidades para Colombia.<\/font><\/p>\n

En el a\u00f1o 2009, se consolid\u00f3 la relaci\u00f3n en materia de cooperaci\u00f3n financiera con la AFD a trav\u00e9s de la estructuraci\u00f3n de las primeras operaciones de cr\u00e9dito p\u00fablico, y la canalizaci\u00f3n de la asistencia t\u00e9cnica de alto valor agregado a trav\u00e9s de instrumentos de donaci\u00f3n, intercambio de experiencias y di\u00e1logo t\u00e9cnico bilateral de alto nivel.<\/font><\/p>\n

Desde el punto de vista de financiaci\u00f3n, la AFD pone a disposici\u00f3n del pa\u00eds las siguientes ventajas:<\/font><\/p>\n

1. Una oportunidad para diversificar las fuentes de financiamiento externo reembolsable de las entidades p\u00fablicas colombianas, en l\u00ednea con los objetivos definidos por el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico en su "Estrategia de Deuda P\u00fablica".<\/font><\/p>\n

2. Montos significativos de recursos de cr\u00e9dito con condiciones financieras favorables, gracias a la competitividad de sus tasas de inter\u00e9s, plazos y monedas. As\u00ed como opciones de las que dispone para realizar operaciones de cobertura de riesgos de moneda y tasa de inter\u00e9s, en l\u00ednea con los enfoques de sostenibilidad de la deuda p\u00fablica que han caracterizado hist\u00f3ricamente a Colombia.<\/font><\/p>\n

3. Francia cuenta con una serie de plataformas internacionales, a las cuales la AFD contribuye a facilitar el acercamiento de pa\u00edses como Colombia, en materia de asesor\u00eda, acceso a la informaci\u00f3n, expertos y asistencia t\u00e9cnica.<\/font><\/p>\n

4. Capacidad t\u00e9cnica y financiera para acceso de las entidades p\u00fablicas colombianas a los fondos financieros no reembolsables de AFD, de la Uni\u00f3n Europea (UE) o de otros organismos financieros internacionales con los que hace alianzas estrat\u00e9gicas para financiamiento del desarrollo.<\/font><\/p>\n

5. Oferta de financiamiento a entidades p\u00fablicas sin que necesariamente exista la garant\u00eda soberana, facilitando de esta manera el acceso a financiamientos a largo plazo de otras entidades p\u00fablicas distintas a la Naci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

En virtud de lo anterior, y en un lapso relativamente corto (20092017), la AFD se ha constituido en una fuente de financiamiento bilateral importante para la Naci\u00f3n, representando el 2.4% de la deuda externa del Gobierno nacional, tal como lo presenta la siguiente gr\u00e1fica:<\/font><\/p>\n

Gr\u00e1fica 1. Fuentes de Financiamiento Externo del Gobierno<\/font><\/b><\/p>\n

nacional<\/font>5<\/font><\/b><\/font><\/p>\n

(Millones de USD – cifras a 28 de febrero de 2018)<\/font><\/b><\/p>\n

\n

<\/font><\/div>\n

Fuente: MHCP – Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico y Tesoro Nacional.<\/font><\/p>\n

Entre el a\u00f1o 2010 y 2017, Colombia contrat\u00f3 cr\u00e9ditos con AFD por cerca de 2.000 millones de d\u00f3lares estadounidenses, de los cuales el 57% fueron destinados para financiaci\u00f3n de la Naci\u00f3n, y el otro 43%, a otras entidades p\u00fablicas, sin garant\u00eda soberana.<\/font><\/p>\n

El portafolio de pr\u00e9stamos suscritos por la Naci\u00f3n contempla una variedad de sectores y \u00e1reas de pol\u00edtica reconocidas a trav\u00e9s de cr\u00e9ditos de apoyo presupuestario y libre destinaci\u00f3n:<\/font><\/p>\n

– Descentralizaci\u00f3n (USD 140 millones)<\/font><\/p>\n

– Manejo integral de agua (USD 100 millones)<\/font><\/p>\n

– Seguridad social en salud (USD 400 millones)<\/font><\/p>\n

– Crecimiento verde y cambio clim\u00e1tico (\u20ac 457 millones)<\/font><\/p>\n

En virtud del primer pr\u00e9stamo de apoyo presupuestario otorgado a la Naci\u00f3n, se apoy\u00f3 la pol\u00edtica de descentralizaci\u00f3n, iniciativa financiada junto con la Corporaci\u00f3n Andina de Fomento (CAF), con la que se contrat\u00f3 un cr\u00e9dito por 140 millones de d\u00f3lares6 en el a\u00f1o 2010, que trajo consigo recursos no reembolsables para la implementaci\u00f3n de los contratos Plan en Colombia, en coordinaci\u00f3n con el apoyo de la Escuela Nacional de Administraci\u00f3n (ENA)7 y la DATAR8.<\/font><\/p>\n

En septiembre de 2011, se brind\u00f3 apoyo y acompa\u00f1amiento a la ciudad de Medell\u00edn para el montaje de una exposici\u00f3n en el Pabell\u00f3n del Arsenal en Par\u00eds sobre su transformaci\u00f3n urbana y social. As\u00ed mismo, facilit\u00f3 el intercambio de colombianos con APUR, el Taller de Urbanismo de Par\u00eds, quienes brindaron apoyo para la definici\u00f3n del proyecto urbano "Medell\u00edn 2030" y realizaron talleres de intercambio de experiencias con los distritos de Bogot\u00e1 y Barranquilla.<\/font><\/p>\n

El Fondo Franc\u00e9s para el Medio Ambiente Mundial (FFEM) que trabaja desde hace 10 a\u00f1os en Colombia en el R\u00edo Magdalena (en dos proyectos de protecci\u00f3n de la biodiversidad en parques naturales), aprob\u00f3 en el a\u00f1o 2011 un proyecto para el montaje de proyectos innovadores y replicables -por ejemplo, esquemas de pagos por servicios ambientales-. Este fondo tambi\u00e9n apoy\u00f3 la implementaci\u00f3n de mecanismos de cr\u00e9dito de venta de carb\u00f3n en el departamento del Huila para evitar la deforestaci\u00f3n, y en el R\u00edo Magdalena para favorecer el reemplazo del transporte terrestre por el transporte fluvial. La contribuci\u00f3n del FFEM para estos proyectos se eleva a 1,45 millones de euros.<\/font><\/p>\n

5<\/font> BIRF: Banco Internacional de Reconstrucci\u00f3n y Fomento (entidad del Grupo Banco Mundial); BID: Banco Interamericano de Desarrollo; CAF: Corporaci\u00f3n Andina de Fomento; KFW: Banco de Desarrollo de Alemania.<\/font><\/font><\/p>\n

6 7<\/font><\/p>\n

EcoleNationale d'Administration<\/i> (ENA) es la escuela en la que son formados altos funcionarios del Gobierno franc\u00e9s. La ENA tiene menos de 100 graduados por a\u00f1o.<\/font><\/p>\n

DATAR(Delegation\u00e0 l'Am\u00e9nagement du Territoire et\u00e0 l'ActionRegionale)<\/i> agencia encargada definir pol\u00edticas de desarrollo urbano y regional.<\/font><\/p>\n

Un siguiente cr\u00e9dito de libre destinaci\u00f3n y apoyo presupuestario se suscribi\u00f3 en el 2012, como apoyo a la gesti\u00f3n integral del recurso h\u00eddrico por un monto de 100 millones de d\u00f3lares, tambi\u00e9n cofinanciado por la CAF. Este cofinanciamiento permiti\u00f3 acceder a una donaci\u00f3n para el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible por 4,5 millones de euros en 2014.<\/font><\/p>\n

En el 2013, la AFD y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) cofinanciaron una operaci\u00f3n de cr\u00e9dito de libre destinaci\u00f3n asociada a reformas y acciones de pol\u00edtica implementadas por el pa\u00eds en materia de protecci\u00f3n social. El pr\u00e9stamo de AFD al Gobierno nacional ascendi\u00f3 a 400 millones de d\u00f3lares, y a\u00fan se encuentra en ejecuci\u00f3n un programa de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica que ha permitido valorar la experiencia francesa en diferentes tem\u00e1ticas como el control y regulaci\u00f3n de los medicamentos y el plan obligatorio de salud.<\/font><\/p>\n

En el a\u00f1o 2015, se aprob\u00f3 un proyecto de movilidad sostenible en la ciudad de Santiago de Cali: el Corredor Verde, uno de los proyectos pilotos del Nationally Appropriate Mitigation Action (NAMA)<\/i> y del Transit OrientedDevelopment (TOD),<\/i> el cual aparece como la columna vertebral del nuevo modelo de desarrollo Urbano propuesto por el Plan de Ordenamiento Territorial de ese municipio. Este proyecto busca el mejoramiento de la calidad de los espacios p\u00fablicos, densificaci\u00f3n urbana, preservaci\u00f3n del medio ambiente urbano y, por \u00faltimo, mejoramiento de los sistemas de transporte p\u00fablico y transportes limpios. Su segunda etapa comprende una actuaci\u00f3n integral en la v\u00eda del ferrocarril del Corredor Verde (18,8 km) e incluso la conexi\u00f3n con la carrera s\u00e9ptima.<\/font><\/p>\n

Durante este mismo a\u00f1o, se estructur\u00f3 un programa de tres fases bajo la modalidad de apoyo presupuestario y libre disponibilidad, asociado a la pol\u00edtica de clima y desarrollo sostenible. Una primera fase se ejecut\u00f3 con la firma del primer pr\u00e9stamo por un monto de 275 millones de euros, y una segunda fase en diciembre de 2016 por 182 millones de euros; la tercera fase, por 200 millones de euros, se tiene prevista para ejecuci\u00f3n en el 2018. Asociados a este programa, AFD ha canalizado recursos de donaci\u00f3n para Colombia, a trav\u00e9s del DNP, por m\u00e1s de 7.8 millones de euros, en virtud de los cuales la AFD ha apoyado el financiamiento de la Misi\u00f3n de Crecimiento Verde y ha puesto a disposici\u00f3n del pa\u00eds experiencia altamente calificada para retroalimentar y contribuir a los trabajos t\u00e9cnicos adelantados por esta Misi\u00f3n.<\/font><\/p>\n

En el a\u00f1o 2017, se estructur\u00f3 una operaci\u00f3n de cr\u00e9dito de libre destinaci\u00f3n y apoyo presupuestario por 200 millones de euros, que reconoci\u00f3 un conjunto de acciones de pol\u00edtica en materia de desarrollo integral en el marco del proceso de construcci\u00f3n de paz, emprendido por el Gobierno nacional y que financiar\u00e1 el conjunto del presupuesto general de la naci\u00f3n de la vigencia 2018. En junio de 2017, en el marco del a\u00f1o Francia-Colombia, Francia fue el pa\u00eds invitado de honor al Foro de la Salud y para la 24\u00ba versi\u00f3n del Foro Farmac\u00e9utico de la Asociaci\u00f3n Nacional de Industriales de la ANDI, la AFD financi\u00f3 la participaci\u00f3n de tres expertos franceses que participaron como panelistas en dicho evento.<\/font><\/p>\n

Por otra parte, el pa\u00eds se ha beneficiado de otros fondos o fuentes de apoyo t\u00e9cnico de los que dispone Francia, tales como el Fondo de Movilizaci\u00f3n de la Experticia Francesa (FEXTE) para asuntos de energ\u00edas renovables, transporte ferroviario, transporte y catastro.<\/font><\/p>\n

Es importante destacar que la opci\u00f3n de financiamiento y apoyo de la AFD ha sido bien recibida por las entidades tanto del orden nacional, como territoriales y descentralizadas, quienes se han beneficiado de cr\u00e9ditos en condiciones financieras competitivas, sin necesidad de tener la garant\u00eda soberna para el efecto. En el marco de lo anterior, se han suscrito pr\u00e9stamos externos para:<\/font><\/p>\n

– Empresas P\u00fablicas de Medell\u00edn (EPM): Financiaci\u00f3n del plan de inversiones 2009-2013 en proyectos de crecimiento y expansi\u00f3n relacionados con negocios de generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n de energ\u00eda y gas (USD 338 millones).<\/font><\/p>\n

– Municipio de Medell\u00edn: Corredores verdes para Medell\u00edn, particularmente obras corredor Ayacucho, obras cable El Pinal y obras cable Villa Liliam (USD 250 millones).<\/font><\/p>\n

– Findeter: Programa de financiaci\u00f3n de proyectos de servicios p\u00fablicos (USD 191 millones).<\/font><\/p>\n

– Departamento de Antioquia: Financiaci\u00f3n parcial del plan de desarrollo "Antioquia la m\u00e1s educada" (USD 70 millones).<\/font><\/p>\n

III. ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REP\u00daBLICA DE COLOMBIA Y EL GOBIERNO DE LA REP\u00daBLICA FRANCESA SOBRE COOPERACI\u00d3N FINANCIERA<\/font><\/b><\/p>\n

La suscripci\u00f3n del Acuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa sobre Cooperaci\u00f3n Financiera, fue el resultado de un trabajo conjunto entre ambas Partes por m\u00e1s de seis a\u00f1os.<\/font><\/p>\n

El Acuerdo consta de 15 art\u00edculos, cada uno de los cuales se describe brevemente a continuaci\u00f3n:<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 1: Define el objeto del Acuerdo, para establecer el marco jur\u00eddico que regir\u00e1 la Cooperaci\u00f3n Financiera entre los Gobiernos firmantes para la financiaci\u00f3n de actividades de desarrollo.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 2: Establece las bases de la cooperaci\u00f3n financiera, as\u00ed como los procedimientos aplicables. Se definen adem\u00e1s las obligaciones de las Entidades participantes, las cuales figuran de la siguiente manera:<\/font><\/p>\n

a.<\/font>          <\/font>El Ministerio de Relaciones Exteriores de la Rep\u00fablica de Colombia como \u00f3rgano con competencia para el dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior quien realizar\u00e1 el acompa\u00f1amiento a la ejecuci\u00f3n del programa de cooperaci\u00f3n. ii. La Agencia Presidencial de Cooperaci\u00f3n Internacional de Colombia, APC-Colombia, la cual adem\u00e1s de su misi\u00f3n9 deber\u00e1 trabajar en coordinaci\u00f3n con el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n para gestionar las financiaciones no reembolsables relacionadas con cr\u00e9ditos. iii. El Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n y el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico ser\u00e1n los encargados de la autorizaci\u00f3n y\/o registro de la Cooperaci\u00f3n Financiera gestionado por otras entidades, rembolsable sin garant\u00eda soberana, as\u00ed como de la negociaci\u00f3n coordinaci\u00f3n y definici\u00f3n del alcance t\u00e9cnico, fiscal y financiero de la Cooperaci\u00f3n Financiera reembolsable (cr\u00e9ditos) con garant\u00eda soberana.<\/font><\/p>\n

De la misma manera se establece en este art\u00edculo que las Partes podr\u00e1n acordar las prioridades y objetivos de las Medidas de Desarrollo mediante mecanismo de Consulta sobre cooperaci\u00f3n financiera luego de la cual se levantar\u00e1 un Acta Final.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 3: Define los instrumentos de cooperaci\u00f3n y financiaci\u00f3n que se emplear\u00e1n entre ambas Partes para el desarrollo de la esencia del presente Acuerdo. Se definen adem\u00e1s los actores involucrados en el Acuerdo en cuesti\u00f3n: Entidad Ejecutora Francesa, Prestatario, Entidad Ejecutora Colombiana, Destinatario, etc.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 4: Detalla en qu\u00e9 consisten y como se aplican las Medidas de Desarrollo, as\u00ed mismo, aclarando que las Partes podr\u00e1n firmar acuerdos complementarios sobre una o m\u00e1s Medidas de Desarrollo.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 5: Explica los t\u00e9rminos y las opciones disponibles de financiaci\u00f3n tanto por recursos de cr\u00e9dito o reembolsables, como de cooperaci\u00f3n no reembolsable.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 6: Describe las prestaciones disponibles y obligaciones por el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa que se derivan de las Medidas de Desarrollo ofrecidas a la Naci\u00f3n y a otras entidades p\u00fablicas colombianas.<\/font><\/p>\n

9<\/font> Se establece como misi\u00f3n de APC-Colombia: gestionar, orientar y coordinar t\u00e9cnicamente la cooperaci\u00f3n internacional p\u00fablica, privada, t\u00e9cnica y financiera no reembolsable que reciba y otorgue el pa\u00eds; as\u00ed como ejecutar, administrar y apoyar la canalizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de recursos, programas y proyectos de cooperaci\u00f3n internacional, atendiendo los objetivos de pol\u00edtica exterior y el Plan Nacional de Desarrollo.<\/font><\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 7: Establece un conjunto de prestaciones y obligaciones de la Parte colombiana en torno a la ejecuci\u00f3n del Acuerdo.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 8: Se definen los casos en los que se requiere o no la Garant\u00eda de la Naci\u00f3n. Resaltando dos casos de convenios de pr\u00e9stamo: 1) entidad p\u00fablica diferente a la Republica de Colombia que cuente con garant\u00eda soberna; 2) entidad p\u00fablica distinta de la Rep\u00fablica de Colombia que no cuente con garant\u00eda soberana. 3) Frente a la cooperaci\u00f3n financiera no reembolsable la Entidad Ejecutora Colombiana garantizar\u00e1 a la Entidad Ejecutora Francesa el cumplimiento de las obligaciones previstas en los Convenios de Aportaci\u00f3n Financiera.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 9: Establece la posibilidad de sustituir las Medidas de Desarrollo con previo consentimiento de las Partes.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 10: Explica cada uno de los privilegios e inmunidades que tendr\u00e1 el personal cooperante, el Director y Subdirector de la AFD, vinculados al Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa para la ejecuci\u00f3n que prev\u00e9 el presente Acuerdo. Especificando que el "personal cooperante", incluido el representante de la AFD, gozar\u00e1 de los privilegios e inmunidades previstos en la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas de 1961 para el personal t\u00e9cnico y administrativo.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 11: Establece la necesidad de notificar al Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia previo al aumento de efectivos del personal cooperante.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 12: Establece el cumplimiento, por parte del personal cooperante amparado por el presente Acuerdo, de la legislaci\u00f3n vigente en el territorio colombiano.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 13: Se\u00f1ala que el Acuerdo entre los Gobiernos de la Rep\u00fablica Francesa y Colombia para el establecimiento de la Agencia Francesa de Desarrollo y PROPARCO, celebrado el 18 de abril de 2012, no entrar\u00e1 en vigor y por ende no ser\u00e1 jur\u00eddicamente vinculante para las Partes.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 14: Define el mecanismo para la resoluci\u00f3n de controversias que surjan en la interpretaci\u00f3n o desarrollo del presente Acuerdo.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 15: Puntualiza sobre las disposiciones finales, alusivas a la entrada en vigor, modificaciones, duraci\u00f3n y terminaci\u00f3n del presente Acuerdo.<\/font><\/p>\n

IV. CONSIDERACIONES SOBRE LA APROBACI\u00d3N DEL ACUERDO DE COOPERACI\u00d3N FINANCIERA<\/font><\/b><\/p>\n

La aprobaci\u00f3n del Proyecto de Ley por medio de la cual se aprueba el "Acuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa sobre Cooperaci\u00f3n Financiera",<\/i> es trascendental, necesaria y provechosa para Colombia por las siguientes razones:<\/font><\/p>\n

\u00b7 Seg\u00fan lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo "Todos por un nuevo pa\u00eds" 2014- 2018 el sector de las Relaciones Exteriores tiene el prop\u00f3sito de promover y asegurar los intereses nacionales a trav\u00e9s de la pol\u00edtica exterior y la cooperaci\u00f3n internacional mediante el fortalecimiento y la diversificaci\u00f3n geogr\u00e1fica y tem\u00e1tica de la pol\u00edtica exterior y la priorizaci\u00f3n geogr\u00e1fica y tem\u00e1tica de la cooperaci\u00f3n internacional. En este sentido, el Gobierno nacional fortalece sus lazos de cooperaci\u00f3n con socios tradicionales como la Rep\u00fablica Francesa e introduce nuevas l\u00edneas de cooperaci\u00f3n orientadas al desarrollo sostenible y la lucha contra el cambio clim\u00e1tico, como eje transversal del Plan de Gobierno.<\/font><\/p>\n

\u00b7 El Acuerdo brindar\u00e1 predictibilidad al apoyo financiero de Francia dotando de capacidades a la institucionalidad colombiana para enfrentar los desaf\u00edos ligados con la implementaci\u00f3n del Acuerdo para la Terminaci\u00f3n del Conflicto y la Construcci\u00f3n de una Paz Estable y Duradera,<\/i> adem\u00e1s de cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.<\/font><\/p>\n

\u00b7 Con la entrada en vigor del Acuerdo, se intensificar\u00e1n las relaciones de cooperaci\u00f3n financiera con Francia y la Uni\u00f3n Europea en general.<\/font><\/p>\n

\u00b7 Este Acuerdo es producto de un trabajo intensivo y coordinado entre varias entidades del Gobierno de Colombia y del Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa. Como se aprecia en este documento, en menos de 10 a\u00f1os la AFD ha logrado canalizar recursos importantes para contribuir con el desarrollo del pa\u00eds.<\/font><\/p>\n

\u00b7 De esta manera, la suscripci\u00f3n de este Acuerdo nace de la voluntad de los Gobiernos por establecer el marco jur\u00eddico que regir\u00e1 las actividades de cooperaci\u00f3n financiera, las cuales se enmarcan de una compatibilidad y alineaci\u00f3n entre los objetivos de pol\u00edtica exterior y de la pol\u00edtica de desarrollo de ambos Gobiernos.<\/font><\/p>\n

\u00b7 Este Acuerdo tambi\u00e9n es de gran importancia para facilitar las condiciones bajo las cuales operara la AFD en el territorio nacional, as\u00ed como para contribuir a la expansi\u00f3n de sus servicios al interior del pa\u00eds, por medio del establecimiento de un conjunto de privilegios, inmunidades y facilidades.<\/font><\/p>\n

En resumen, con la materializaci\u00f3n del presente Acuerdo se reforzar\u00e1n los distintos mecanismos de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y financiera entre el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa y la Rep\u00fablica de Colombia, otorgando perspectiva de largo plazo a la alianza y la relaci\u00f3n de intercambio provechoso entre ambos Estados.<\/font><\/p>\n

Por las anteriores consideraciones, el Gobierno nacional, a trav\u00e9s de la Ministra de Relaciones Exteriores y del Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, solicita al Honorable Congreso de la Rep\u00fablica aprobar el Proyecto de Ley "Por medio del cual se aprueba el "Acuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa sobre Cooperaci\u00f3n Financiera",<\/i> suscrito en Bogot\u00e1 el 19 de diciembre de 2016".<\/font><\/p>\n

\n

<\/font><\/div>\n

RAMA EJECUTIVA DEL PODER P\u00daBLICO<\/font><\/p>\n

PRESIDENCIA DE LA REP\u00daBLICA Bogot\u00e1, D. C., 26 de abril de 2018<\/font><\/p>\n

Autorizado:<\/font><\/b> Som\u00e9tase a la consideraci\u00f3n del Honorable Congreso de la Rep\u00fablica para los efectos constitucionales.<\/font><\/font><\/p>\n

(Fdo.) JUAN MANUEL SANTOS CALDER\u00d3N<\/font><\/p>\n

La Ministra de Relaciones Exteriores,<\/font><\/p>\n

(Fdo.) <\/font>Mar\u00eda Angela Holgu\u00edn Cu\u00e9llar.<\/font><\/i><\/font><\/p>\n

DECRETA:<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 1\u00ba<\/font><\/p>\n

Apru\u00e9bese el "Acuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa sobre Cooperaci\u00f3n Financiera"<\/i> , suscrito en Bogot\u00e1, el 19 de diciembre de<\/font><\/h2>\n

2016.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00ba<\/font><\/p>\n

De conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 7a de 1944, el "Acuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa sobre Cooperaci\u00f3n Financiera"<\/i> suscrito en Bogot\u00e1, el 19 de diciembre de 2016, que por el art\u00edculo 1\u00ba de esta ley se aprueba, obligar\u00e1 a la Rep\u00fablica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el v\u00ednculo internacional respecto del mismo.<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00ba<\/font><\/p>\n

La presente ley rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n.<\/font><\/h2>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 26 de abril de 2018.<\/font><\/p>\n

Presentado al Honorable Congreso de la Rep\u00fablica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.<\/font><\/p>\n

\n

<\/font><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY 2031 DE 2020 LEY 2031DE 2020 por medio de la cual se aprueba el 'Acuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de la Rep\u00fablica Francesa sobre Cooperaci\u00f3n Financiera', suscrito en Bogot\u00e1 el 19 de diciembre de 2016 El Congreso de Colombia Visto el texto del "Acuerdo entre el Gobierno […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35],"tags":[],"class_list":["post-2079","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-2020"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2079","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2079"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2079\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2079"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2079"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2079"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}