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<\/p>\nLEY 2049 DE 2020<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
LEY 2049 DE 2020<\/b><\/p>\n
<\/p>\n
D.O. 51.402, agosto 10 de 2020<\/p>\n
<\/p>\n
por la cual se crea el Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la Lengua de Se\u00f1as Colombiana (LSC) con el objetivo de concertar la pol\u00edtica p\u00fablica para sordos del pa\u00eds.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
ANTECEDENTE LEGISLATIVO<\/p>\n
PROYECTO DE LEY PUBLICADO GACETA 766\/18<\/p>\n
PRIMER DEBATE SENADO GACETA 1156\/19 \u2013 CAMARA 1080\/18<\/p>\n
SEGUNDO DEBATE SENADO GACETA 239\/20 \u2013 CAMARA 358\/19<\/p>\n
TEXTO PLENARIA SENADO GACETA 532\/20 \u2013 CAMARA 808\/19<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
El Congreso de Colombia<\/p>\n
<\/p>\n
DECRETA:<\/b><\/p>\n
<\/b><\/p>\n
Art\u00edculo 1 \u00b0. Objeto.<\/b> La presente Ley busca crear el Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la LSC que tendr\u00e1 como funci\u00f3n integrar y reconocer a la comunidad sorda nacional los derechos ling\u00fc\u00edsticos que le corresponden. Lo anterior, garantizando igualdad de condiciones para todas las comunidades sordas colombianas con el prop\u00f3sito de facilitar la interacci\u00f3n de la poblaci\u00f3n sorda entre s\u00ed, con oyentes e int\u00e9rpretes en todo el territorio nacional.<\/p>\n
<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Definiciones.<\/b> Para efectos de la presente Ley se entiende:<\/p>\n
<\/p>\n
a) \u201cLengua\u201d. <\/b>Es un sistema ling\u00fc\u00edstico de c\u00f3digos estructurados para satisfacer necesidades comunicativas.<\/p>\n
<\/p>\n
b) \u201cLenguaje\u201d. <\/b>Facultad que poseen los seres humanos para comunicarse.<\/p>\n
<\/p>\n
c) \u201cLengua de Se\u00f1as\u201d. <\/b>Es la lengua natural de la poblaci\u00f3n sorda, la cual forma parte de su patrimonio cultural y es tan rica y compleja en gram\u00e1tica y vocabulario como cualquier lengua oral. La lengua de se\u00f1as se caracteriza por ser visual, gestual y espacial. Como cualquier otra lengua tiene su propio vocabulario, expresiones idiom\u00e1ticas y gram\u00e1ticas diferentes a las del espa\u00f1ol. Los elementos de esta lengua \u2013las se\u00f1as individuales\u2013, son la configuraci\u00f3n, la posici\u00f3n y la orientaci\u00f3n de las manos en relaci\u00f3n con el cuerpo y con el individuo, la lengua tambi\u00e9n utiliza el espacio, direcci\u00f3n y velocidad de movimientos, as\u00ed como la expresi\u00f3n facial para ayudar a transmitir el significado del mensaje. Esta es una lengua visogestual. Como cualquier otra lengua, puede ser utilizada por oyentes como una lengua adicional.<\/p>\n
<\/p>\n
d) \u201cSordo\u201d. Es toda aquella persona <\/b>que no posee la audici\u00f3n suficiente y que en algunos casos no puede sostener una comunicaci\u00f3n y socializaci\u00f3n fluida en lengua oral alguna, independientemente de cualquier evaluaci\u00f3n audiom\u00e9trica que se le pueda practicar.<\/p>\n
<\/p>\n
e) \u201cPlaneaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica\u201d. <\/b>Entendida como el conjunto de acciones deliberadas de individuos, entidades de la sociedad civil, instituciones estatales y academia tendientes a mantener o elevar el estatus de una lengua, las formas o las maneras de adquisici\u00f3n y adopci\u00f3n; es tambi\u00e9n ense\u00f1anza y divulgaci\u00f3n de la lengua; procesos de investigaci\u00f3n de la lengua y sus variedades promoviendo la modernizaci\u00f3n y estandarizaci\u00f3n. As\u00ed como, promover transformaciones de actitud hacia la lengua, la persona sorda, su comunidad y cultura.<\/p>\n
<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0.<\/b> Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la Lengua de Se\u00f1as Colombiana. Cr\u00e9ese el Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la LSC, que tendr\u00e1 como objetivo el dise\u00f1o de una pol\u00edtica p\u00fablica que asesore la definici\u00f3n, adopci\u00f3n y estructuraci\u00f3n de una lengua de se\u00f1as estandarizada y moderna, y su divulgaci\u00f3n, a partir de la cooperaci\u00f3n entre la academia, el sector p\u00fablico, privado y la sociedad civil del pa\u00eds. El Consejo estar\u00e1 compuesto por:<\/p>\n
<\/p>\n
a) Un representante del Ministerio de Cultura.<\/p>\n
<\/p>\n
b) Un representante del Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/p>\n
<\/p>\n
c) Un representante del Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n
<\/p>\n
d) El Director del Instituto Nacional para Sordos (INSOR) o un representante.<\/p>\n
<\/p>\n
e) El Director del Instituto Caro & Cuervo o un delegado.<\/p>\n
<\/p>\n
f) El Director de la Federaci\u00f3n Nacional de Int\u00e9rpretes de Colombia o un representante.<\/p>\n
<\/p>\n
g) Dos (2) representantes de las organizaciones de personas con discapacidad auditiva, que se comunique y sea usuario del lenguaje de se\u00f1as colombiano.<\/p>\n
<\/p>\n
h) Dos (2) representantes de estudiantes sordos de instituciones de educaci\u00f3n superior que est\u00e9n activos y que se comuniquen por medio de la LSC.<\/p>\n
<\/p>\n
i) Dos (2) representantes de Instituciones de Educaci\u00f3n Superior donde se investigue sobre la LSC actualmente.<\/p>\n
<\/p>\n
j) Un (1) representante de las instituciones de educaci\u00f3n superior colombianas donde se ense\u00f1e LSC como complemento al proceso de formaci\u00f3n, m\u00ednimo en el nivel de t\u00e9cnica o tecnolog\u00eda.<\/p>\n
<\/p>\n
k) Un (1) representante de los egresados sordos de instituciones de educaci\u00f3n superior, que se comunique y sea usuario del lenguaje de se\u00f1as.<\/p>\n
<\/p>\n
l) Un representante del Ministerio de Trabajo.<\/p>\n
<\/p>\n
m) Un (1) representante de los grupos \u00e9tnicos que manejen lenguaje de se\u00f1as, de acuerdo a su diversidad ling\u00fc\u00edstica y cultural.<\/p>\n
<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. El Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica podr\u00e1 invitar a las instituciones o personas que considere pertinentes para el cumplimiento de sus funciones. Los invitados participar\u00e1n con voz, pero sin voto.<\/p>\n
<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. El Gobierno nacional, a trav\u00e9s del Ministerio de Educaci\u00f3n nacional y el Instituto Nacional para Sordos (INSOR), establecer\u00e1 los requisitos y procedimientos para la selecci\u00f3n de los consejeros de las organizaciones de personas sordas, estudiantes sordos, egresados sordos e instituciones de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n
<\/p>\n
Al menos la mitad m\u00e1s uno de los consejeros del Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la LSC debe tener la condici\u00f3n de sordo o poseer discapacidad auditiva.<\/p>\n
<\/p>\n
Al menos la mitad m\u00e1s uno de los consejeros del Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la LSC debe ser de una regi\u00f3n diferente a la de Bogot\u00e1, D. C.<\/p>\n
<\/p>\n
Par\u00e1grafo 3\u00b0. El Instituto Nacional de Sordos (INSOR) ejercer\u00e1 funciones de secretar\u00eda y coordinaci\u00f3n del Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la LSC.<\/p>\n
<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0. <\/b>Funciones del Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la Lengua de Se\u00f1as Colombiana. El Consejo tendr\u00e1 las siguientes funciones:<\/p>\n
<\/p>\n
a) Establecer el reglamento interno de funcionamiento del Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la LSC.<\/p>\n
<\/p>\n
b) Formular y concertar una pol\u00edtica de protecci\u00f3n, fortalecimiento y promoci\u00f3n de la LSC.<\/p>\n
<\/p>\n
c) Gestionar a nivel nacional recursos cient\u00edficos, t\u00e9cnicos o financieros para promover programas y proyectos en favor de la LSC.<\/p>\n
<\/p>\n
d) Recopilar, documentar y divulgar los neologismos y las variaciones que naturalmente se producen en la din\u00e1mica de utilizaci\u00f3n de la LSC.<\/p>\n
<\/p>\n
e) Crear, recolectar y divulgar el vocabulario cotidiano y los t\u00e9rminos especializados que contribuyan a eliminar las barreras comunicativas presentadas por el desconocimiento de variaciones ling\u00fc\u00edsticas geogr\u00e1ficas, sociales, situacionales y diacr\u00f3nicas en el uso de LSC para diferentes funciones y contextos.<\/p>\n
<\/p>\n
f) Armonizar los lineamientos b\u00e1sicos de LSC para el proceso de construcci\u00f3n y desarrollo de la misma.<\/p>\n
<\/p>\n
g) Proponer, analizar y concertar pol\u00edticas que promuevan la inserci\u00f3n laboral de las personas sordas en el pa\u00eds.<\/p>\n
<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0. Reuniones del Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la Lengua de Se\u00f1as. <\/b>El Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la Lengua de Se\u00f1as sesionar\u00e1 las veces que el Ministerio de Cultura considere necesario para lograr consensos con la comunidad sorda del pa\u00eds. Esto, con el objetivo de armonizar y modernizar la lengua de se\u00f1as a nivel nacional.<\/p>\n
<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. El Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la Lengua de Se\u00f1as, en un t\u00e9rmino de tres (3) a\u00f1os, a partir de su conformaci\u00f3n, establecer\u00e1 una lengua de se\u00f1as sistematizada producto de debates y votaciones.<\/p>\n
<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. Si cumplidos tres (3) a\u00f1os, a partir de su conformaci\u00f3n, el Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la Lengua de Se\u00f1as no ha establecido una lengua armonizada y sistematizada, el Ministerio de Educaci\u00f3n a trav\u00e9s del Instituto Nacional para Sordos (INSOR) tendr\u00e1 un (1) a\u00f1o para establecerla.<\/p>\n
<\/p>\n
Par\u00e1grafo 3\u00b0. El Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la Lengua de Se\u00f1as, una vez aprobada la lengua armonizada y sistematizada, se reunir\u00e1 por lo menos una (1) vez al a\u00f1o para actualizar y\/o dirimir problemas que se presenten con el uso y desarrollo propio de la LSC.<\/p>\n
<\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00b0. Ense\u00f1anza y aprendizaje.<\/b> El Gobierno nacional mediante el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional en conjunto con el INSOR, promover\u00e1 la ense\u00f1anza y aprendizaje de la lengua de se\u00f1as en la poblaci\u00f3n sorda de todo el pa\u00eds.<\/p>\n
<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. El Gobierno nacional, a trav\u00e9s del Ministerio de Educaci\u00f3n, crear\u00e1 un programa de capacitaci\u00f3n y aprendizaje de lengua de se\u00f1as colombiano para maestros de instituciones educativas, con el fin de que se pueda brindar atenci\u00f3n educativa a los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes con discapacidad auditiva.<\/p>\n
<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. El Gobierno Nacional mediante el Ministerio de Educaci\u00f3n, establecer\u00e1 los mecanismos y procedimientos administrativos para formalizar la ense\u00f1anza y aprendizaje de la lengua de se\u00f1as colombiana en Instituciones de Educaci\u00f3n Superior, de forma que estas puedan acreditar mediante certificado o diploma el conocimiento de la lengua de se\u00f1as colombiana como una segunda lengua. Las personas sordas, como usuarios de la lengua de se\u00f1as colombiana deber\u00e1n estar exentas de certificar el conocimiento de su propia lengua.<\/p>\n
<\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00b0. Accesibilidad.<\/b> El Gobierno nacional dise\u00f1ar\u00e1 una estrategia para promover el acceso a la informaci\u00f3n y la atenci\u00f3n en LSC, en todas las entidades p\u00fablicas del pa\u00eds.<\/p>\n
<\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00b0. Recursos. <\/b>El Gobierno nacional destinar\u00e1 los recursos necesarios para que el Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n Ling\u00fc\u00edstica de la LSC pueda sesionar con los miembros mencionados en el art\u00edculo 3\u00b0 de la presente Ley.<\/p>\n
<\/p>\n
Art\u00edculo 9\u00b0. <\/b>D\u00eda Nacional de la Lengua de Se\u00f1as Colombiana. Decl\u00e1rase el 23 de septiembre de cada a\u00f1o como el D\u00eda Nacional de la Lengua de Se\u00f1as Colombiana. Anualmente en esta fecha se realzar\u00e1 y promover\u00e1 el valor de la pluralidad ling\u00fc\u00edstica y la diversidad cultural de los usuarios de la lengua de se\u00f1as colombiana, coincidiendo con el D\u00eda Internacional de las Lenguas de Se\u00f1as promulgada por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), seg\u00fan la Resoluci\u00f3n A\/C.3\/72\/L.36, en su septuag\u00e9simo segundo per\u00edodo de sesiones.<\/p>\n
<\/p>\n
Art\u00edculo 10. C\u00e1tedra. <\/b>En todos los establecimientos de educaci\u00f3n superior que ofrezcan programas de \u2018formaci\u00f3n en lenguas, ling\u00fc\u00edstica, licenciaturas o afines, las instituciones educativas deber\u00e1n ofrecer al menos una electiva sobre la LSC.<\/p>\n
<\/p>\n
Art\u00edculo 11. Vigencia. <\/b>Esta Ley rige a partir de su publicaci\u00f3n y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.<\/p>\n
<\/p>\n
El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/p>\n
<\/p>\n
Lidio Arturo Garc\u00eda Turbay.<\/p>\n
<\/p>\n
El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/p>\n
<\/p>\n
Gregorio Eljach Pacheco.<\/p>\n
<\/p>\n
El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n
<\/p>\n
Carlos Alberto Cuenca Chaux.<\/p>\n
<\/p>\n
El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n
<\/p>\n
Jorge Humberto Mantilla Serrano.<\/p>\n
<\/p>\n
REP\u00daBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL<\/p>\n
<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/p>\n
<\/p>\n
Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 10 de agosto de 2020.<\/p>\n
<\/p>\n
IV\u00c1N DUQUE M\u00c1RQUEZ<\/p>\n
<\/p>\n
La Ministra del Interior,<\/p>\n
<\/p>\n
Alicia Victoria Arango Olmos.<\/p>\n
<\/p>\n
El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<\/p>\n
<\/p>\n
Alberto Carrasquilla Barrera.<\/p>\n
<\/p>\n
La Ministra de Educaci\u00f3n Nacional,<\/p>\n
<\/p>\n
Mar\u00eda Victoria Angulo Gonz\u00e1lez.<\/p>\n
<\/p>\n
La Ministra de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones,<\/p>\n
<\/p>\n
Karen Cecilia Abudinen Abuchaibe.<\/p>\n
<\/p>\n
La Ministra de Cultura,<\/p>\n
<\/p>\n
Carmen In\u00e9s V\u00e1squez Camacho.<\/p>\n
<\/p>\n
La Directora del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social,<\/p>\n
<\/p>\n
Susana Correa Borrero.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
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