{"id":258,"date":"2020-11-24T14:54:32","date_gmt":"2020-11-24T14:54:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-142-de-1994\/"},"modified":"2020-11-24T14:54:32","modified_gmt":"2020-11-24T14:54:32","slug":"ley-142-de-1994","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-142-de-1994\/","title":{"rendered":"LEY 142 DE 1994"},"content":{"rendered":"\n

LEY 142 DE 1994<\/a><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

LEY 142 DE 1994 <\/b>
(julio 11 de 1994)<\/font><\/p>\n


Por la cual se establece el r\u00e9gimen de los servicios p\u00fablicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones
 <\/font><\/p>\n

<\/p>\n

*NOTA*<\/font><\/p>\n

Reglamentada parcialmente por el Decreto 1207 de 2018<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial N\u00b0. 50.652, Jueves 12 de julio de 2018, "Por el cual se reglamenta el art\u00edculo 164 de la Ley 142 de 1994 y se adiciona una secci\u00f3n al Decreto n\u00famero 1077 de 2015, Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, en lo relacionado con las inversiones ambientales de las empresas de servicios del sector de agua potable y saneamiento b\u00e1sico, y se dictan otras disposiciones"<\/i>
 <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Modificada por el Decreto 1260 de 2013, publicado en el Diario Oficial No. 48824 de 17 de junio de 2013: "Por el cual se modifica la estructura de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas (CREG)".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Modificada por la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48102 de 16 de junio de 2011: "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009: "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 1215 de 2008, publicada en el Diario Oficial No. 47052 de 16 de julio de 2008: "Por la cual se adoptan medidas en materia de generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46700 de 25 de julio de 2007, "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 1117 de 2006, publicada en el Diario Oficial No. 46494 de 27 de diciembre de 2006: "Por la cual se expiden normas sobre normalizaci\u00f3n de redes el\u00e9ctricas y de subsidios para estratos 1 y 2".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley 1107 de 2006, publicada en el Diario Oficial No. 46494 de 27 de diciembre de 2006: "Por la cual se modifica el art\u00edculo 82 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo, modificado por el art\u00edculo 30 de la Ley 446 de 1998", establece: "Art\u00edculo 2\u00b0. Der\u00f3gase el art\u00edculo 30 de la Ley 446 de 1998 y las dem\u00e1s normas que le sean contrarias. Par\u00e1grafo. Sin perjuicio de lo previsto en el presente art\u00edculo, se mantiene la vigencia en materia de competencia, de las Leyes 142 de 1994, 689 de 2001 y 712 de 2001".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 812 de 2003, publicada en el Diario Oficial No. 45231, de 27 de junio de 2003: "Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por el Decreto 990 de 2002, publicado en el Diario Oficial No. 44809, de 23 de mayo de 2002: "Por el cual se modifica la estructura de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 732 de 2002, publicada en el Diario Oficial No 44693, de 31 de enero de 2002: "Por la cual se establecen nuevos plazos para realizar, adoptar y aplicar las estratificaciones socioecon\u00f3micas urbanas y rurales en el territorio nacional y se precisan los mecanismos de ejecuci\u00f3n, control y atenci\u00f3n de reclamos por el estrato asignado". <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No.44537, de agosto 31 de 2001, "Por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994". Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 632 de 2000, publicada en el Diario Oficial No. 44275, del 29 de diciembre de 2000: "Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El Inciso 3\u00b0 del art\u00edculo 141 de esta ley, debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el art\u00edculo 256 de la Ley 599 de 2000, 'por la cual se expide el C\u00f3digo Penal', publicada en el Diario Oficial No 44097 de 24 de julio del 2000.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por el Decreto 955 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 44020 del 26 de mayo de 2000: "Por el cual se pone en vigencia el Plan de Inversiones p\u00fablicas para los a\u00f1os 1998 a 2002". El Decreto 955 de 2000 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1403-00 del 19 de octubre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez. A partir de su promulgaci\u00f3n al Gobierno.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por el Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43.906 del 22 de febrero de 2000, 'Por el cual se dictan normas para suprimir y reformar las regulaciones, tr\u00e1mites y procedimientos'. El Decreto 266 fue 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria. A partir de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por el Decreto 2474 de 1999, 'Por el cual se reestructuran las comisiones de regulaci\u00f3n y se dictan otras disposiciones', publicado en el Diario Oficial No. 43.821 del 18 de diciembre de 1999.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 508 de 1999, 'por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo para los a\u00f1os de 1999 – 2002,' publicada en el Diario Oficial No. 43.651 del 29 de Julio de 1999. La Ley 508 de 1999 fue declarada INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante sentencia C-557-2000 del 16 de mayo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por el Decreto 1180 de 1999, 'por el cual se reestructuran las Comisiones de Regulaci\u00f3n y se dictan otras disposiciones publicado en el Diario Oficial No. 43625 del 29 de Junio de 1999. El Decreto 1180 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por el Decreto 1171 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43625 del 29 de Junio de 1999: "Por el cual se ordena la creaci\u00f3n de una Empresa de Servicios P\u00fablicos".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por el Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. "Por el cual se reestructura la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios". El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por el Decreto 1122 de 1999, 'por el cual se dictan normas para suprimir tr\u00e1mites, facilitar actividad de los ciudadanos, contribuir a la eficiencia y eficacia de la Administraci\u00f3n P\u00fablica y fortalecer el principio de la buena fe', publicado en el Diario Oficial No 43622 del 29 de junio de 1999. El Decreto 1122 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-923-99 del 18 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ver art\u00edculo 51 de la Ley 383 de 1997, publicada en el Diario Oficial No. 43083 del 14 de julio de 1997, que trata sobre el impuesto de industria y comercio en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios. El art\u00edculo 55 de la Ley 383 de 1997, aplaz\u00f3 la fecha para adoptar la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de las zonas rurales, y para aplicar las estratificaciones rurales adoptadas en desarrollo de la Ley 142 de 1994.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 286 de 1996, art\u00edculos 1\u00b0, 2\u00b0, 3\u00b0, 4\u00b0, 5\u00b0, 6\u00b0 y 7\u00b0, publicada en el Diario Oficial No. 42824 del 5 de julio de 1986.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ver art\u00edculo 123 del Decreto 2150 de 1995, publicado en el Diario Oficial No. 42137 del 6 de diciembre de 1995, que trata sobre el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la figura del silencio administrativo positivo, contenida en el art\u00edculo 158 de esta Ley.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ver art\u00edculo 124 del Decreto 2150 de 1995, que trata de la obligatoriedad de la entrega de la cuenta de cobro o recibo oportunamente.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El Diario Oficial No. 41925 del 11 de julio de 1995, incluy\u00f3 una FE DE ERRATAS, para corregir los art\u00edculos 1, 9, 14, 16, 24, 25, 32, 99 y 184.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificado por el Decreto 548 de 1995; publicado en el Diario Oficial No. 41795 de 6 de abril de 1995, 'Por el cual se compilan las funciones de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, se establece su estructura org\u00e1nica y se dictan otras disposiciones'<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ver art\u00edculos 14, numeral 3\u00b0, y 97 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario Oficial No. 42160 del 22 de diciembre de 1995, que tratan sobre subsidios en la instalaci\u00f3n y conexi\u00f3n de sistemas de gas domiciliario, subsidios y prestaci\u00f3n del servicios de agua potable en los sectores rurales y exenciones para empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Modificada por la Ley 177 de 1994, art\u00edculo 10, publicada en el Diario Oficial No. 41653 del 28 de diciembre de 1994.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n
Decreto 2766 de 2010 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Decreto 2807 de 2010 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Decreto 089 de 2010<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Decreto 007 de 2010<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Decreto 4350 de 2009<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/b><\/font><\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA <\/p>\n

DECRETA: <\/p>\n

T\u00edtulo Preliminar<\/a><\/p>\n

Cap\u00edtulo I<\/a>
Principios Generales<\/font><\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 1\u00b0.<\/a> \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n de la Ley. <\/b>*Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados […] adicionado mediante FE DE ERRATAS, nuevo texto:*<\/i> Esta Ley se aplica a los servicios p\u00fablicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energ\u00eda el\u00e9ctrica, distribuci\u00f3n de gas combustible, telefon\u00eda [fija] p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y la telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural; a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios p\u00fablicos de que trata el art\u00edculo 15 de la presente Ley, y a las actividades complementarias definidas en el Cap\u00edtulo II del presente t\u00edtulo y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley. <\/p>\n

*Notas de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
En relaci\u00f3n con los textos subrayados el inciso 3o. del art\u00edculo 73 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones", dispone: "A las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia no les ser\u00e1 aplicable la Ley 142 de 1994 respecto de estos servicios, salvo en el caso de estas empresas, lo establecido en los art\u00edculo 4o sobre car\u00e1cter esencial, 17 sobre naturaleza jur\u00eddica de las empresas, 24 sobre el r\u00e9gimen tributario, y el T\u00edtulo Tercero, art\u00edculo 41, 42 y 43 sobre el r\u00e9gimen laboral, garantizando los derechos de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva y los derechos laborales de los trabajadores. En todo caso, se respetar\u00e1 la naturaleza jur\u00eddica de las empresas prestatarias de los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural, como empresas de servicio p\u00fablico. Como consecuencia de la anterior disposici\u00f3n, a partir del 30 de julio de 2009, fecha de promulgaci\u00f3n de la nombrada Ley, los servicios de telecomunicaciones, de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y de telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia, no se considerar\u00e1n m\u00e1s como servicios p\u00fablicos domiciliarios". <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados […] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial No. 41925 del 11 de julio de 1995.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo 1\u00b0. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n de la Ley. <\/b>Esta Ley se aplica a los servicios p\u00fablicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energ\u00eda el\u00e9ctrica, distribuci\u00f3n de gas combustible, telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y la telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural; a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios p\u00fablicos de que trata el art\u00edculo 15 de la presente Ley, y a las actividades complementarias definidas en el Cap\u00edtulo II del presente t\u00edtulo y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00b0.<\/a> Intervenci\u00f3n del estado en los servicios p\u00fablicos. <\/b>El Estado intervendr\u00e1 en los servicios p\u00fablicos, conforme a las reglas de competencia de que trata esta Ley, en el marco de lo dispuesto en los art\u00edculos 334, 336, 365, 366, 367, 368, 369, 370 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, para los siguientes fines:<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Para la interpretaci\u00f3n de este inciso, tener en cuenta que con posterioridad a la expedici\u00f3n de la presente Ley, el art\u00edculo 334 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991, fue modificado por el art\u00edculo 1 del Acto Legislativo 3 de 2011, publicado en el Diario Oficial No. 48117 de 1 de julio de 2011.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


2.1. Garantizar la calidad del bien objeto del servicio p\u00fablico y su disposici\u00f3n final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios. <\/p>\n

2.2. Ampliaci\u00f3n permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia C-1188-08 de 3 de diciembre de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Ara\u00fajo Renter\u00eda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


2.3. Atenci\u00f3n prioritaria de las necesidades b\u00e1sicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento b\u00e1sico.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia C-1188-08 de 3 de diciembre de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Ara\u00fajo Renter\u00eda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


2.4. Prestaci\u00f3n continua e ininterrumpida, sin excepci\u00f3n alguna, salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito o de orden t\u00e9cnico o econ\u00f3mico que as\u00ed lo exijan. <\/p>\n

2.5. Prestaci\u00f3n eficiente. <\/p>\n

2.6. Libertad de competencia y no utilizaci\u00f3n abusiva de la posici\u00f3n dominante.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


2.7. Obtenci\u00f3n de econom\u00edas de escala comprobables.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n".<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


2.8. Mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso a los servicios y su participaci\u00f3n en la gesti\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de su prestaci\u00f3n. <\/p>\n

2.9. Establecer un r\u00e9gimen tarifario proporcional para los sectores de bajos ingresos de acuerdo con los preceptos de equidad y solidaridad.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n".<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-580-92 de 92\/11\/05, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00b0.<\/a> Instrumentos de la intervenci\u00f3n estatal. <\/b>Constituyen instrumentos para la intervenci\u00f3n estatal en los servicios p\u00fablicos todas las atribuciones y funciones asignadas a las entidades, autoridades y organismos de que trata esta ley, especialmente las relativas a las siguientes materias: <\/p>\n

3.1. Promoci\u00f3n y apoyo a personas que presten los servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

3.2. Gesti\u00f3n y obtenci\u00f3n de recursos para la prestaci\u00f3n de servicios. <\/p>\n

3.3. Regulaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas de cada regi\u00f3n; fijaci\u00f3n de metas de eficiencia, cobertura y calidad, evaluaci\u00f3n de las mismas, y definici\u00f3n del r\u00e9gimen tarifario.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-580-92 de 92\/11\/05, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


3.4. Control y vigilancia de la observancia de las normas y de los planes y programas sobre la materia. <\/p>\n

3.5. Organizaci\u00f3n de sistemas de informaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica.<\/p>\n

3.6. Protecci\u00f3n de los recursos naturales.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-059-94 de 94\/02\/17, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-379-93 de 93\/09\/09, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


3.7. Otorgamiento de subsidios a las personas de menores ingresos. <\/p>\n

3.8. Est\u00edmulo a la inversi\u00f3n de los particulares en los servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

3.9. Respecto del principio de neutralidad, a fin de asegurar que no exista ninguna pr\u00e1ctica discriminatoria en la prestaci\u00f3n de los servicios.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

El inciso 2\u00b0 del art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley 1480 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48220 de 12 de octubre de 2011, "Por medio de la cual se expide el Estatuto del Consumidor del Consumidor y se dictan otras disposiciones", seg\u00fan el cual cuando se est\u00e9 en presencia de relaciones de consumo y de responsabilidad de los productores y proveedores frente al consumidor en todos los sectores de la econom\u00eda respecto de los cuales no exista regulaci\u00f3n especial, se aplicar\u00e1 la regulaci\u00f3n especial y suplementariamente las normas establecidas en esta Ley.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n".<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Todas las decisiones de las autoridades en materia de servicios p\u00fablicos deben fundarse en los motivos que determina esta ley; y los motivos que invoquen deben ser comprobables. <\/p>\n

Todos los prestadores quedar\u00e1n sujetos, en lo que no sea incompatible con la Constituci\u00f3n o con la ley, a todo lo que esta ley dispone para las empresas y sus administradores y, en especial, a las regulaciones de las Comisiones, al control, inspecci\u00f3n y vigilancia de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, y a las contribuciones para aqu\u00e9llas y \u00e9sta. <\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00b0.<\/a> Servicios p\u00fablicos esenciales.<\/b> Para los efectos de la correcta aplicaci\u00f3n del inciso primero del art\u00edculo 56 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia, todos los servicios p\u00fablicos, de que trata la presente ley, se considerar\u00e1n servicios p\u00fablicos esenciales.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-542-97 de 23\/10\/97, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-075-97 de 20\/02\/97, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-450-95 de 95\/03\/04, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-085-95 de 95\/10\/01, Magistrado Ponente Dr. Jorge Arango.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-548-94 de 94\/12\/01, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-521-94 de 94\/11\/21, Magistrado Ponente Dr. Jorge Arango Mej\u00eda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional,<\/b> Sentencia No. C-473-94 de 94\/10\/27, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Mart\u00ednez.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-110-94 de 94\/03\/10, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Mart\u00ednez.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-447-92 de 92\/07\/09, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
para la interpretaci\u00f3n de este art\u00edculo se debe tener en cuenta que a los servicios de telecomunicaciones, de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, de telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y de larga distancia, tener en cuenta lo dispuesto por el inciso 3\u00b0 del art\u00edculo 73 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013", el cual excluye respecto de estos servicios la aplicaci\u00f3n de la Ley 142 de 1994, pero expresamente establece que esto no afecta lo establecido en el presente art\u00edculo sobre su car\u00e1cter de servicios p\u00fablicos esenciales.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-663-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00b0.<\/a> Competencia de los municipios en cuanto a la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos.<\/b> Es competencia de los municipios en relaci\u00f3n con los servicios p\u00fablicos, que ejercer\u00e1n en los t\u00e9rminos de la ley, y de los reglamentos que con sujeci\u00f3n a ella expidan los concejos: <\/p>\n

5.1. Asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energ\u00eda el\u00e9ctrica, y telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, por empresas de servicios p\u00fablicos de car\u00e1cter oficial, privado o mixto, o directamente por la administraci\u00f3n central del respectivo municipio en los casos previstos en el art\u00edculo siguiente.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

En relaci\u00f3n con los textos subrayados el inciso 3o. del art\u00edculo 73 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones", dispone: "A las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia no les ser\u00e1 aplicable la Ley 142 de 1994 respecto de estos servicios, salvo en el caso de estas empresas, lo establecido en los art\u00edculo 4o sobre car\u00e1cter esencial, 17 sobre naturaleza jur\u00eddica de las empresas, 24 sobre el r\u00e9gimen tributario, y el T\u00edtulo Tercero, art\u00edculo 41, 42 y 43 sobre el r\u00e9gimen laboral, garantizando los derechos de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva y los derechos laborales de los trabajadores. En todo caso, se respetar\u00e1 la naturaleza jur\u00eddica de las empresas prestatarias de los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural, como empresas de servicio p\u00fablico". Como consecuencia de la anterior disposici\u00f3n, a partir del 30 de julio de 2009, fecha de promulgaci\u00f3n de la nombrada Ley, los servicios de telecomunicaciones, de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y de telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia, no se considerar\u00e1n m\u00e1s como servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


5.2. Asegurar en los t\u00e9rminos de esta ley, la participaci\u00f3n de los usuarios en la gesti\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de las entidades que prestan los servicios p\u00fablicos en el municipio. <\/p>\n

5.3. Disponer el otorgamiento de subsidios a los usuarios de menores ingresos, con cargo al presupuesto del municipio, de acuerdo con lo dispuesto en la ley 60\/93 y la presente ley.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

La Ley 60 de 1993, publicada en el Diario Oficial No. 40987, de 12 de agosto de 1993, "Por la cual se dictan normas org\u00e1nicas sobre la distribuci\u00f3n de competencias de conformidad con los art\u00edculos 151 y 288 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y se distribuyen recursos seg\u00fan los art\u00edculos 356 y 357 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y se dictan otras disposiciones", fue derogada por el art\u00edculo 113 de la Ley 715 de 2001, publicada en el Diario Oficial No 44654, de 21 de diciembre de 2001, 'Por la cual se dictan normas org\u00e1nicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los art\u00edculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01de 2001) de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y se dictan otras disposiciones para organizar la prestaci\u00f3n de los servicios de educaci\u00f3n y salud, entre otros'. Actualmente el tema del otorgamiento de subsidios a los usuarios de menores ingresos, con cargo al presupuesto del municipio, se encuentra contemplado en el art\u00edculo 11 literal a) de la Ley 1176 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.854 de 27 de diciembre de 2007, 'Por la cual se desarrollan los art\u00edculos 356 y 357 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y se dictan otras disposiciones', cuyo texto original establece: 'ART\u00cdCULO 11. DESTINACI\u00d3N DE LOS RECURSOS DE LA PARTICIPACI\u00d3N DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO B\u00c1SICO EN LOS DISTRITOS Y MUNICIPIOS. Los recursos del Sistema General de Participaciones para agua potable y saneamiento b\u00e1sico que se asignen a los distritos y municipios, se destinar\u00e1n a financiar la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios de agua potable y saneamiento b\u00e1sico, en las siguientes actividades: a) Los subsidios que se otorguen a los estratos subsidiables de acuerdo con lo dispuesto en la normatividad vigente'.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


5.4. Estratificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodolog\u00edas trazadas por el Gobierno Nacional. <\/p>\n

5.5. Establecer en el municipio una nomenclatura alfa num\u00e9rica precisa, que permita individualizar cada predio al que hayan de darse los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

5.6. Apoyar con inversiones y dem\u00e1s instrumentos descritos en esta ley a las empresas de servicios p\u00fablicos promovidas por los departamentos y la Naci\u00f3n para realizar las actividades de su competencia. <\/p>\n

5.7. Las dem\u00e1s que les asigne la ley.
*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Ley 1625 de 2013, Art\u00edculo 6\u00b0 Lit. b)<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1454 de 2011; Art\u00edculo 14<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 12<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00b0.<\/a> <\/b><\/font>Prestaci\u00f3n directa de servicios por parte de los municipios<\/b>. <\/b>Los municipios prestar\u00e1n directamente los servicios p\u00fablicos de su competencia, cuando las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, lo cual se entender\u00e1 que ocurre en los siguientes casos:
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Ley 1625 de 2013, Art\u00edculo 6\u00b0 Lit. b)<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1454 de 2011; Art\u00edculo 14<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 12<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


6.1. Cuando, habiendo hecho los municipios invitaci\u00f3n p\u00fablica a las empresas de servicios p\u00fablicos, no haya habido empresa alguna que se ofreciera a prestarlo;<\/p>\n

6.2. Cuando, no habiendo empresas que se ofrecieran a prestar el servicio, y habiendo hecho los municipios invitaci\u00f3n p\u00fablica a otros municipios, al Departamento del cual hacen parte, a la Naci\u00f3n y a otras personas p\u00fablicas o privadas para organizar una empresa de servicios p\u00fablicos que lo preste, no haya habido una respuesta adecuada; <\/p>\n

6.3. Cuando, a\u00fan habiendo empresas deseosas de prestar el servicio, haya estudios aprobados por el Superintendente que demuestren que los costos de prestaci\u00f3n directa para el municipio ser\u00edan inferiores a los de empresas interesadas, y que la calidad y atenci\u00f3n para el usuario ser\u00edan, por lo menos, iguales a las que tales empresas podr\u00edan ofrecer. Las Comisiones de Regulaci\u00f3n establecer\u00e1n las metodolog\u00edas que permitan hacer comparables diferentes costos de prestaci\u00f3n de servicios.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


6.4. Cuando los municipios asuman la prestaci\u00f3n directa de un servicio p\u00fablico, la contabilidad general del municipio debe separarse de la que se lleve para la prestaci\u00f3n del servicio; y si presta mas de un servicio, la de cada uno debe ser independiente de la de los dem\u00e1s. Adem\u00e1s, su contabilidad distinguir\u00e1 entre los ingresos y gastos relacionados con dicha actividad, y las rentas tributarias o no tributarias que obtienen como autoridades pol\u00edticas, de tal manera que la prestaci\u00f3n de los servicios quede sometida a las mismas reglas que ser\u00edan aplicables a otras entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

En el evento previsto en el inciso anterior, los municipios y sus autoridades quedar\u00e1n sujetos, en lo que no sea incompatible con la Constituci\u00f3n o con la ley misma, a todo lo que esta ley dispone para las empresas y sus administradores y, en especial, a las regulaciones de las Comisiones y al control, inspecci\u00f3n, vigilancia y contribuciones de la Superintendencia de servicios p\u00fablicos y de las Comisiones. Pero los concejos determinar\u00e1n si se requiere una junta para que el municipio preste directamente los servicios y, en caso afirmativo, \u00e9sta estar\u00e1 compuesta como lo dispone el art\u00edculo 27 de esta ley.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Cuando un municipio preste en forma directa uno o mas servicios p\u00fablicos e incumpla las normas de calidad que las Comisiones de Regulaci\u00f3n exijan de modo general, o suspenda el pago de sus obligaciones, o carezca de contabilidad adecuada despu\u00e9s de dos a\u00f1os de entrar en vigencia esta ley o, en fin, viole en forma grave las obligaciones que ella contiene, el Superintendente, en defensa de los usuarios y para proteger la salud y bienestar de la comunidad, adem\u00e1s de sancionar los alcaldes y administradores, podr\u00e1 invitar, previa consulta al comit\u00e9 respectivo, cuando ellos est\u00e9n conformados, a una empresa de servicios p\u00fablicos para que \u00e9sta asuma la prestaci\u00f3n del servicio, e imponer una servidumbre sobre los bienes municipales necesarios, para que \u00e9sta pueda operar.<\/p>\n

De acuerdo con el art\u00edculo 336 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la autorizaci\u00f3n para que un municipio preste los servicios p\u00fablicos en forma directa no se utilizar\u00e1, en caso alguno, para constituir un monopolio de derecho.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-284-97 de 97\/06\/05, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-284-97 del 5 de junio de 1997. En los t\u00e9rminos de la providencia. Se\u00f1ala la Corte en la parte motiva: "En conclusi\u00f3n, desde la perspectiva sometida a su an\u00e1lisis, la Corte observa que el legislador s\u00ed est\u00e1 autorizado para regular la materia a la que aluden las normas acusadas, pues ello hace parte del r\u00e9gimen jur\u00eddico general del servicio p\u00fablico que le corresponde dise\u00f1ar y, adem\u00e1s, percibe que con las disposiciones demandadas no se afecta la autonom\u00eda que constitucionalmente se reconoce a los municipios. Como \u00e9ste fue el punto central de la acusaci\u00f3n del demandante, la cosa juzgada que emana de esta sentencia se limitar\u00e1 a los t\u00e9rminos de la pretensi\u00f3n del actor".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n



Art\u00edculo 7\u00b0.<\/a> <\/b><\/font>Competencia de los departamentos para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos<\/b>.<\/b> Son de competencia de los departamentos en relaci\u00f3n con los servicios p\u00fablicos, las siguientes funciones de apoyo y coordinaci\u00f3n, que ejercer\u00e1n en los t\u00e9rminos de la ley, y de los reglamentos que con sujeci\u00f3n a ella expidan las asambleas:
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Ley 1454 de 2011; Art\u00edculos 3\u00b0, Num. 4\u00b0; 10 y 12<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; art. 14<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


7.1. Asegurar que se presten en su territorio las actividades de transmisi\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, por parte de empresas oficiales, mixtas o privadas. <\/p>\n

7.2. Apoyar financiera, t\u00e9cnica y administrativamente a las empresas de servicios p\u00fablicos que operen en el Departamento o a los municipios que hayan asumido la prestaci\u00f3n directa, as\u00ed como a las empresas organizadas con participaci\u00f3n de la Naci\u00f3n o de los Departamentos para desarrollar las funciones de su competencia en materia de servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

7.3. Organizar sistemas de coordinaci\u00f3n de las entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos y promover, cuando razones t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas lo aconsejen, la organizaci\u00f3n de asociaciones de municipios para la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, o la celebraci\u00f3n de convenios interadministrativos para el mismo efecto.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Ley 1454 de 2011; Art\u00edculos 11 y 14.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

7.4. Las dem\u00e1s que les asigne la ley.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Ley 1176 de 2007, Art\u00edculo 3\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 12.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; art\u00edculos 3\u00b0, 5, 8, 14, 24, 65, 97 y 187.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 8\u00b0.<\/a> <\/font>Competencia de la naci\u00f3n para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos<\/b>.<\/b> Es competencia de la Naci\u00f3n: <\/p>\n

8.1. En forma privativa, planificar, asignar, gestionar y controlar el uso del espectro electromagn\u00e9tico.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Ley 1341 de 2009; Art\u00edculos 1\u00b0, 4\u00b0, Numeral 7\u00b0, 11, 12, 13, 14, 25 y 26.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-189-94 de 94\/04\/19, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


8.2. En forma privativa planificar, asignar y gestionar el uso del gas combustible en cuanto sea econ\u00f3mica y t\u00e9cnicamente posible, a trav\u00e9s de empresas oficiales, mixtas o privadas. <\/p>\n

8.3. Asegurar que se realicen en el pa\u00eds, por medio de empresas oficiales, mixtas o privadas, las actividades de generaci\u00f3n e interconexi\u00f3n a las redes nacionales de energ\u00eda el\u00e9ctrica, la interconexi\u00f3n a la red p\u00fablica de telecomunicaciones, y las actividades de comercializaci\u00f3n, construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de gasoductos y de redes para otros servicios que surjan por el desarrollo tecnol\u00f3gico y que requieran redes de interconexi\u00f3n, seg\u00fan concepto previo del Consejo Nacional de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Ley 1607 de 2012; Art\u00edculo 181<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 57<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1341 de 2009; Art\u00edculos 1\u00b0, 2\u00b0, Numerales 3 y 5; 4\u00b0, Numeral 9; 10. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
En relaci\u00f3n con los textos subrayados el inciso 3\u00b0 del art\u00edculo 73 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, 'por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones', dispone: "A las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia no les ser\u00e1 aplicable la Ley 142 de 1994 respecto de estos servicios, salvo en el caso de estas empresas, lo establecido en los art\u00edculo 4o sobre car\u00e1cter esencial, 17 sobre naturaleza jur\u00eddica de las empresas, 24 sobre el r\u00e9gimen tributario, y el T\u00edtulo Tercero, art\u00edculo 41, 42 y 43 sobre el r\u00e9gimen laboral, garantizando los derechos de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva y los derechos laborales de los trabajadores. En todo caso, se respetar\u00e1 la naturaleza jur\u00eddica de las empresas prestatarias de los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural, como empresas de servicio p\u00fablico." Como consecuencia de la anterior disposici\u00f3n, a partir del 30 de julio de 2009, fecha de promulgaci\u00f3n de la nombrada Ley, los servicios de telecomunicaciones, de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y de telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia, no se considerar\u00e1n m\u00e1s como servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


8.4. Apoyar financiera, t\u00e9cnica y administrativamente a las empresas de servicios p\u00fablicos o a los municipios que hayan asumido la prestaci\u00f3n directa, as\u00ed como a las empresas organizadas con participaci\u00f3n de la Naci\u00f3n o de los Departamentos para desarrollar las funciones de su competencia en materia de servicios p\u00fablicos y a las empresas cuyo capital pertenezca mayoritariamente a una o varias cooperativas o empresas asociativas de naturaleza cooperativa. <\/p>\n

8.5. Velar porque quienes prestan servicios p\u00fablicos cumplan con las normas para la protecci\u00f3n, la conservaci\u00f3n o, cuando as\u00ed se requiera, la recuperaci\u00f3n de los recursos naturales o ambientales que sean utilizados en la generaci\u00f3n, producci\u00f3n, transporte y disposici\u00f3n final de tales servicios.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n
Ley 1469 de 2011; Art. 1\u00b0, Numeral 1\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1466 de 2011; Art\u00edculo 1\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1259 de 2008 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-059-94 de 94\/02\/17, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-379-93 de 93\/09\/09, Magistrado Ponente  Dr. Antonio Barrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


8.6. Prestar directamente cuando los departamentos y municipios no tengan la capacidad suficiente, los servicios de que trata la presente ley. <\/p>\n

8.7. Las dem\u00e1s que le asigne la ley. <\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00b0.<\/a> <\/b><\/font>Derecho de los usuarios<\/b>. <\/b>*Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados […] adicionado mediante FE DE ERRATAS, nuevo texto:* <\/b><\/i>Los usuarios de los servicios p\u00fablicos tienen derecho, adem\u00e1s de los consagrados en el Estatuto Nacional del Usuario y dem\u00e1s normas que consagren derechos a su favor[, siempre que no contradigan esta ley, a]:
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados [ … ] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial No. 41925 del 11 de julio de 1995.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
*Inciso 1* Los usuarios de los servicios p\u00fablicos tienen derecho, adem\u00e1s de los consagrados en el Estatuto Nacional del Usuario y dem\u00e1s normas que consagren derechos a su favor: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


9.1. Obtener de las empresas la medici\u00f3n de sus consumos reales mediante instrumentos tecnol\u00f3gicos apropiados, dentro de plazos y t\u00e9rminos que para los efectos fije la comisi\u00f3n reguladora, con atenci\u00f3n a la capacidad t\u00e9cnica y financiera de las empresas o las categor\u00edas de los municipios establecida por la ley. <\/p>\n

9.2. La libre elecci\u00f3n del prestador del servicio y del proveedor de los bienes necesarios para su obtenci\u00f3n o utilizaci\u00f3n. <\/p>\n

9.3. Obtener los bienes y servicios ofrecidos en calidad o cantidad superior a las proporcionadas de manera masiva, siempre que ello no perjudique a terceros y que el usuario asuma los costos correspondientes. <\/p>\n

9.4. Solicitar y obtener informaci\u00f3n completa, precisa y oportuna, sobre todas las actividades y operaciones directas o indirectas que se realicen para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, siempre y cuando no se trate de informaci\u00f3n calificada como secreta o reservada por la ley y se cumplan los requisitos y condiciones que se\u00f1ale la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
C\u00f3digo de Comercio; Art\u00edculo 61 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f3digo Contencioso Administrativo; Art\u00edculos 17, 18, 19 y 21.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1712 de 2014 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1437 de 2011; Art\u00edculos 5\u00b0, Numerales 1\u00b0, 2\u00b0, 3\u00b0, 4\u00b0; 8\u00b0; 13; 24; 36 y 51.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Par\u00e1grafo. *Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados […] corregido mediante FE DE ERRATAS, nuevo texto: <\/i>[Las Comisiones de Regulaci\u00f3n], en el ejercicio de las funciones conferidas por las normas vigentes, no podr\u00e1 desmejorar los derechos de los usuarios reconocidos por la ley.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Ley 1480 de 2011; art\u00edculos 3\u00b0, 23, 24.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 550 de 1999; art\u00edculo 15.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados [ … ] corregido mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial No. 41925 del 11 de julio de 1995.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este par\u00e1grafo por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

Par\u00e1grafo. Las Comisiones Reguladoras en el ejercicio de las funciones conferidas por las normas vigentes, no podr\u00e1n desmejorar los derechos de los usuarios reconocidos por la ley.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 
Art\u00edculo 10.<\/a> <\/b><\/font>Libertad de empresa<\/b>.<\/b> Es derecho de todas las personas organizar y operar empresas que tengan por objeto la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, dentro de los l\u00edmites de la Constituci\u00f3n y la ley. <\/p>\n

Art\u00edculo 11.<\/a> <\/b><\/font>Funci\u00f3n social de la propiedad en las entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos<\/b>. <\/b>Para cumplir con la funci\u00f3n social de la propiedad, p\u00fablica o privada, las entidades que presten servicios p\u00fablicos tienen las siguientes obligaciones: <\/p>\n

11.1. Asegurar que el servicio se preste en forma continua y eficiente, y sin abuso de la posici\u00f3n dominante que la entidad pueda tener frente al usuario o a terceros.
*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-447-92 de 92\/07\/09, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


11.2. Abstenerse de pr\u00e1cticas monopol\u00edsticas o restrictivas de la competencia, cuando exista, de hecho, la posibilidad de la competencia. <\/p>\n

11.3. Facilitar a los usuarios de menores ingresos el acceso a los subsidios que otorguen las autoridades. <\/p>\n

11.4. Informar a los usuarios acerca de la manera de utilizar con eficiencia y seguridad el servicio p\u00fablico respectivo. <\/p>\n

11.5. Cumplir con su funci\u00f3n ecol\u00f3gica, para lo cual, y en tanto su actividad los afecte, proteger\u00e1n la diversidad e integridad del ambiente, y conservar\u00e1n las \u00e1reas de especial importancia ecol\u00f3gica, conciliando estos objetivos con la necesidad de aumentar la cobertura y la coste habilidad de los servicios por la comunidad. <\/p>\n

11.6. Facilitar el acceso e interconexi\u00f3n de otras empresas o entidades que prestan servicios p\u00fablicos, o que sean grandes usuarios de ellos, a los bienes empleados para la organizaci\u00f3n y prestaci\u00f3n de los servicios. <\/p>\n

11.7. Colaborar con las autoridades en casos de emergencia o de calamidad p\u00fablica, para impedir perjuicios graves a los usuarios de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

11.8. Informar el inicio de sus actividades a la respectiva Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n, y a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, para que esas autoridades puedan cumplir sus funciones.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Las empresas que a la expedici\u00f3n de esta ley est\u00e9n funcionando deben informar de su existencia a estos organismos en un plazo m\u00e1ximo de sesenta (60) d\u00edas. <\/p>\n

11.9. Las empresas de servicios ser\u00e1n civilmente responsables por los perjuicios ocasionados a los usuarios y est\u00e1n en la obligaci\u00f3n de repetir contra los administradores, funcionarios y contratistas que sean responsables por dolo o culpa sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
C\u00f3digo Civil; Art\u00edculos 2341 y 2349.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1437 de 2011; Art\u00edculo 142.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


11.10. Las dem\u00e1s previstas en esta ley y las normas concordantes y complementarias. <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Los actos administrativos de car\u00e1cter individual no sancionatorios que impongan obligaciones o restricciones a quienes presten servicios p\u00fablicos y afecten su rentabilidad, generan responsabilidad y derecho a indemnizaci\u00f3n, salvo que se trate de decisiones que se hayan dictado tambi\u00e9n para las dem\u00e1s personas ubicadas en la misma situaci\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
C\u00f3digo Civil; Art\u00edculos 1613, 1614, 1615 y 1616.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 143 de 1994; art\u00edculo 44<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; art\u00edculos 14 y 15.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 12.<\/a> <\/b><\/font>Deberes especiales de los usuarios del sector oficial<\/b>.<\/b> El incumplimiento de las entidades oficiales de sus deberes como usuarios de servicios p\u00fablicos, especialmente en lo relativo a la incorporaci\u00f3n en los respectivos presupuestos de apropiaciones suficientes y al pago efectivo de los servicios utilizados, es causal de mala conducta para sus representantes legales y los funcionarios responsables, sancionable con destituci\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
Ley 734 de 2002, art\u00edculo 48.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f3digo Contencioso Administrativo; Art\u00edculo 76.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1437 de 2011; Art\u00edculo 9\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 734 de 2002; Art\u00edculo 48, Numeral 24.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 13.<\/a> <\/b><\/font>Aplicaci\u00f3n de los principios generales<\/b>. <\/b>Los principios que contiene este cap\u00edtulo se utilizar\u00e1n para resolver cualquier dificultad de interpretaci\u00f3n al aplicar las normas sobre los servicios p\u00fablicos a los que esta u otras leyes se refieren, y para suplir los vac\u00edos que ellas presenten. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo II<\/a><\/font><\/b><\/p>\n

Definiciones especiales<\/p>\n


Art\u00edculo 14.<\/a> Definiciones.<\/b> Para interpretar y aplicar esta Ley se tendr\u00e1n en cuenta las siguientes definiciones:<\/p>\n

14.1. <\/b><\/font>Acometida<\/b>. <\/b>Derivaci\u00f3n de la red local del servicio respectivo que llega hasta el registro de corte del inmueble. En edificios de propiedad horizontal o condominios, la acometida llega hasta el registro de corte general. Para el caso de alcantarillado la acometida es la derivaci\u00f3n que parte de la caja de inspecci\u00f3n y llega hasta el colector de la red local. <\/p>\n

14.2. <\/b><\/font>Actividad complementaria de un servicio publico<\/b>.<\/b> Son las actividades a que tambi\u00e9n se aplica esta ley, seg\u00fan la precisi\u00f3n que se hace adelante, al definir cada servicio p\u00fablico. Cuando en esta Ley se mencionen los servicios p\u00fablicos, sin hacer precisi\u00f3n especial, se entienden incluidas tales actividades.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mediante Sentencia C-663-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell, la Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.3. Costo m\u00ednimo optimizado.<\/b> Es el que resulta de un plan de expansi\u00f3n de costo m\u00ednimo. <\/p>\n

14.4. Econom\u00edas de aglomeraci\u00f3n.<\/b> Las que obtiene una empresa que produce o presta varios bienes o servicios. <\/p>\n

14.5. Empresas de servicios p\u00fablicos oficiales.<\/b> Es aquella en cuyo capital la Naci\u00f3n, las entidades territoriales, o las entidades descentralizadas de aquella o estas tienen el 100% de los aportes. <\/p>\n

14.6. Empresa de servicios p\u00fablicos mixta.<\/b> Es aquella en cuyo capital la Naci\u00f3n, las entidades territoriales, o las entidades descentralizadas de aquella o estas tienen aportes iguales o superiores al 50%.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 264<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1420 de 2010; Art\u00edculo 92<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 489 de 1998; Art\u00edculo 38 numeral 2\u00b0; literal f)<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-736-07 de 19 de septiembre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.8. Estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica.<\/b> Es la clasificaci\u00f3n de los inmuebles residenciales de un municipio, que se hace en atenci\u00f3n a los factores y procedimientos que determina la ley.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 127<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1151 de 2007; Art\u00edculo 65 Inciso 3\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 732 de 2002 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.9. Factura de servicios p\u00fablicos.<\/b> Es la cuenta que una persona prestadora de servicios p\u00fablicos entrega o remite al usuario, por causa del consumo y dem\u00e1s servicios inherentes en desarrollo de un contrato de prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
C\u00f3digo Civil; Art\u00edculo 1495<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f3digo de Comercio; Art\u00edculos 772 y 774<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f3digo de Procedimiento Civil; Art\u00edculo 488<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1231 de 2008; Art\u00edculos 1\u00b0 y 2\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.10. Libertad regulada.<\/b> R\u00e9gimen de tarifas mediante el cual la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n respectiva fijar\u00e1 los criterios y la metodolog\u00eda con arreglo a los cuales las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios pueden determinar o modificar los precios m\u00e1ximos para los servicios ofrecidos al usuario o consumidor.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
Ley 1151 de 2007; Art\u00edculo 101<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 143 de 1994; Art\u00edculo 11<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; Art\u00edculos 14, numeral 21; 73.10; 73.20; 86 y 88<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-580-92 de 92\/11\/05, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.11. Libertad vigilada. <\/b>R\u00e9gimen de tarifas mediante el cual las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios pueden determinar libremente las tarifas de venta a medianos y peque\u00f1os consumidores, con la obligaci\u00f3n de informar por escrito a las comisiones de regulaci\u00f3n, sobre las decisiones tomadas sobre esta materia.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, "en el entendido de que la informaci\u00f3n debe ser enviada previamente a la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n competente y que esta debe garantizar oportunamente a los usuarios el derecho de participaci\u00f3n directa y efectiva".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Ley 1341 de 2009; Art\u00edculo 23<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; Art\u00edculos 14, numeral 21; 73.10; 73.11; 73.20 y 88.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-580-92 de 92\/11\/05, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.12. Plan de expasi\u00f3n de costo m\u00ednimo.<\/b> Plan de inversi\u00f3n a mediano y largo plazo, cuya factibilidad t\u00e9cnica, econ\u00f3mica, financiera, y ambiental, garantiza minimizar los costos de expansi\u00f3n del servicio. Los planes oficiales de inversi\u00f3n ser\u00e1n indicativos y se har\u00e1n con el prop\u00f3sito de garantizar continuidad, calidad, y confiabilidad en el suministro del servicio. <\/p>\n

14.13. Posici\u00f3n dominante.<\/b> Es la que tiene una empresa de servicios p\u00fablicos respecto a sus usuarios; y la que tiene una empresa, respecto al mercado de sus servicios y de los sustitutos pr\u00f3ximos de \u00e9ste, cuando sirve al 25% o m\u00e1s de los usuarios que conforman el mercado. <\/p>\n

14.14. Prestaci\u00f3n directa de servicios por un municipio. <\/b>Es la que asume un municipio, bajo su propia personalidad jur\u00eddica, con sus funcionarios y con su patrimonio. <\/p>\n

14.15. Productir marginal, independiente o para uso particular.<\/b> *Modificado por la Ley 689 de 2001, nuevo texto:*<\/b><\/i> Es la persona natural o jur\u00eddica que utilizando recursos propios y t\u00e9cnicamente aceptados por la normatividad vigente para cada servicio, produce bienes o servicios propios del objeto de las empresas de servicios p\u00fablicos para s\u00ed misma o para una clientela compuesta exclusivamente por quienes tienen vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica directa con ella o con sus socios o miembros o como subproducto de otra actividad principal.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Numeral 14.15 modificado por el art\u00edculo 1 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
14.15 Productor marginal independiente o para uso particular. Es la persona natural o jur\u00eddica que desee utilizar sus propios recursos para producir los bienes o servicios propios del objeto de las empresas de servicios p\u00fablicos para s\u00ed misma o para una clientela compuesta principalmente por quienes tienen vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica con ella o por sus socios o miembros o como subproducto de otra actividad principal.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.16. Red interna.<\/b> Es el conjunto de redes, tuber\u00edas, accesorios y equipos que integran el sistema de suministro del servicio p\u00fablico al inmueble a partir del medidor. Para edificios de propiedad horizontal o condominios, es aquel sistema de suministro del servicio al inmueble a partir del registro de corte general cuando lo hubiere. <\/p>\n

14.17. Red local.<\/b> Es el conjunto de redes o tuber\u00edas que conforman el sistema de suministro del servicio p\u00fablico a una comunidad en el cual se derivan las acometidas de los inmuebles. La construcci\u00f3n de estas redes se regir\u00e1 por el Decreto 951 de 1989, siempre y cuando \u00e9ste no contradiga lo definido en esta ley.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
El Decreto 951 de 1989 fue declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Expediente No. 4653, Sentencia del 16 de julio de 1998, Magistrado Ponente Dr. Libardo Rodriguez Rodriguez.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f3digo Civil; Art\u00edculo 656<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; Art\u00edculos 14, numeral 1\u00b0; y 28.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.18. Regulaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/b> *CONDICIONALMENTE exequible. Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados […] adicionado mediante FE DE ERRATAS, nuevo texto:* <\/i>La facultad de dictar normas de car\u00e1cter general [o particular en los t\u00e9rminos de la Constituci\u00f3n y de esta ley], para someter la conducta de las personas que prestan los servicios p\u00fablicos domiciliarios a las reglas, normas, principios y deberes establecidos por la ley y los reglamentos. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados [ … ] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial No. 41925 del 11 de julio de 1995.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000, s\u00f3lo en los t\u00e9rminos de dicha providencia. Bajo cualquier otra interpretaci\u00f3n dicha norma se declara INEXEQUIBLE. Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
14.18 Regulaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios. <\/b>La facultad de dictar normas de car\u00e1cter general, para someter la conducta de las personas que prestan los servicios p\u00fablicos domiciliarios a las reglas, normas, principios y deberes establecidos por la ley y los reglamentos. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.19. Saneamiento b\u00e1sico. Son las actividades propias del conjunto de los servicios domiciliarios de alcantarillado y aseo. <\/p>\n

14.20. Servicios p\u00fablicos. *Modificado por la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* <\/b>Son todos los servicios y actividades complementarias a los que se aplica esta ley.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-337-93 de 93\/08\/19, Magistrados Ponentes Dr. Eduardo Cifuentes y otros.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Numeral 14.20 modificado por el art\u00edculo 2 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000, s\u00f3lo en los t\u00e9rminos de dicha providencia. Bajo cualquier otra interpretaci\u00f3n dicha norma se declara INEXEQUIBLE. Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
14.20. Servicios p\u00fablicos:<\/b> Son todos los servicios y actividades complementarias a los que se aplica esta ley.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

14.21. Servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/b> Son los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energ\u00eda el\u00e9ctrica, telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, telefon\u00eda m\u00f3vil rural, y distribuci\u00f3n de gas combustible, tal como se definen en este cap\u00edtulo.<\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
En relaci\u00f3n con los textos subrayados el inciso 3\u00b0 del art\u00edculo 73 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones", dispone: "A las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia no les ser\u00e1 aplicable la Ley 142 de 1994 respecto de estos servicios, salvo en el caso de estas empresas, lo establecido en los art\u00edculo 4o sobre car\u00e1cter esencial, 17 sobre naturaleza jur\u00eddica de las empresas, 24 sobre el r\u00e9gimen tributario, y el T\u00edtulo Tercero, art\u00edculo 41, 42 y 43 sobre el r\u00e9gimen laboral, garantizando los derechos de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva y los derechos laborales de los trabajadores. En todo caso, se respetar\u00e1 la naturaleza jur\u00eddica de las empresas prestatarias de los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural, como empresas de servicio p\u00fablico". Como consecuencia de la anterior disposici\u00f3n, a partir del 30 de julio de 2009, fecha de promulgaci\u00f3n de la nombrada Ley, los servicios de telecomunicaciones, de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y de telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia, no se considerar\u00e1n m\u00e1s como servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.22. Servicio p\u00fablico domiciliario de acueducto. <\/b>Llamado tambi\u00e9n servicio p\u00fablico domiciliario de agua potable. Es la distribuci\u00f3n municipal de agua apta para el consumo humano, incluida su conexi\u00f3n y medici\u00f3n. Tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 esta ley a las actividades complementarias tales como captaci\u00f3n de agua y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento, conducci\u00f3n y transporte.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n
Ley 1537 de 2012, Art\u00edculos 1\u00b0. Literal. f); 11; 45; 50; 52; 53; 54; 56; 57; 58 y 59.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Decreto 19 de 2012; Art\u00edculo 188<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculos 121 y 126<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1176 de 2007<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-267-93 de 93\/07\/08, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.23. Servicio p\u00fablico domiciliario de alcantarillado.<\/b> Es la recolecci\u00f3n municipal de residuos, principalmente l\u00edquidos, por medio de tuber\u00edas y conductos. Tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento y disposici\u00f3n final de tales residuos.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
Ley 1537 de 2012, Art\u00edculos 1\u00b0. Literal. f); 11; 45; 50; 52; 53; 54; 56; 57; 58 y 59.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculos 121 y 126<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1176 de 2007<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-267-93 de 93\/07\/08, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.24. Servicio p\u00fablico de aseo. *Modificado por la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* <\/b>Es el servicio de recolecci\u00f3n municipal de residuos, principalmente s\u00f3lidos. Tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposici\u00f3n final de tales residuos.<\/p>\n

Igualmente incluye, entre otras, las actividades complementarias de corte de c\u00e9sped y poda de \u00e1rboles ubicados en las v\u00edas y \u00e1reas p\u00fablicas; de lavado de estas \u00e1reas, transferencia, tratamiento y aprovechamiento.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Numeral 14.24 modificado por el art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Numeral 14.24 modificado por el art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 632 de 2000, publicada en el Diario Oficial No. 44275, del 29 de diciembre de 2000.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/b>, Sentencia C-1043-03 de 5 de noviembre de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto anterior modificado por la Ley 632 de 2000*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n
\n

14.24 Servicio p\u00fablico domiciliario de aseo.<\/b> Es el servicio de recolecci\u00f3n municipal de residuos, principalmente s\u00f3lidos. Tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposici\u00f3n final de tales residuos.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Igualmente incluye, entre otras, las actividades complementarias de corte de c\u00e9sped y poda de \u00e1rboles ubicados en las v\u00edas y \u00e1reas p\u00fablicas, de lavado de estas \u00e1reas, transferencia, tratamiento y aprovechamiento.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

14.24 Servicio p\u00fablico domiciliario de aseo.<\/b> Es el servicio de recolecci\u00f3n municipal de residuos, principalmente s\u00f3lidos. Tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 esta Ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposici\u00f3n final de tales residuos.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.25. Servicio p\u00fablico domiciliario de energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/b> Es el transporte de energ\u00eda el\u00e9ctrica desde las redes regionales de transmisi\u00f3n hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexi\u00f3n y medici\u00f3n.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 esta ley a las actividades complementarias de generaci\u00f3n, de comercializaci\u00f3n, de transformaci\u00f3n, interconexi\u00f3n y transmisi\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-267-93 de 93\/07\/08, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.26. Servicio p\u00fablico domiciliario de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada.<\/b> Es el servicio b\u00e1sico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la transmisi\u00f3n conmutada de voz a trav\u00e9s de la red telef\u00f3nica conmutada con acceso generalizado al p\u00fablico, en un mismo municipio. Tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 esta ley a la actividad complementaria de telefon\u00eda m\u00f3vil rural y al servicio de larga distancia nacional e internacional. Except\u00faase la telefon\u00eda m\u00f3vil celular, la cual se regir\u00e1, en todos sus aspectos por la ley 37 de 1993 y sus decretos reglamentarios o las normas que los modifiquen, complementen o sustituyen. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
En relaci\u00f3n con los textos subrayados el inciso 3\u00b0 del art\u00edculo 73 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones", dispone: "A las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia no les ser\u00e1 aplicable la Ley 142 de 1994 respecto de estos servicios, salvo en el caso de estas empresas, lo establecido en los art\u00edculo 4o sobre car\u00e1cter esencial, 17 sobre naturaleza jur\u00eddica de las empresas, 24 sobre el r\u00e9gimen tributario, y el T\u00edtulo Tercero, art\u00edculo 41, 42 y 43 sobre el r\u00e9gimen laboral, garantizando los derechos de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva y los derechos laborales de los trabajadores. En todo caso, se respetar\u00e1 la naturaleza jur\u00eddica de las empresas prestatarias de los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural, como empresas de servicio p\u00fablico". Como consecuencia de la anterior disposici\u00f3n, a partir del 30 de julio de 2009, fecha de promulgaci\u00f3n de la nombrada Ley, los servicios de telecomunicaciones, de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y de telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia, no se considerar\u00e1n m\u00e1s como servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-267-93 de 93\/07\/08, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.27. Servicio p\u00fablico de larga distancia nacional e internacional.<\/b> Es el servicio p\u00fablico de telefon\u00eda b\u00e1sica conmutada que se presta entre localidades del territorio nacional o entre estas en conexi\u00f3n con el exterior. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
En relaci\u00f3n con los textos subrayados el inciso 3\u00b0 del art\u00edculo 73 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones", dispone: "A las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia no les ser\u00e1 aplicable la Ley 142 de 1994 respecto de estos servicios, salvo en el caso de estas empresas, lo establecido en los art\u00edculo 4o sobre car\u00e1cter esencial, 17 sobre naturaleza jur\u00eddica de las empresas, 24 sobre el r\u00e9gimen tributario, y el T\u00edtulo Tercero, art\u00edculo 41, 42 y 43 sobre el r\u00e9gimen laboral, garantizando los derechos de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva y los derechos laborales de los trabajadores. En todo caso, se respetar\u00e1 la naturaleza jur\u00eddica de las empresas prestatarias de los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural, como empresas de servicio p\u00fablico". Como consecuencia de la anterior disposici\u00f3n, a partir del 30 de julio de 2009, fecha de promulgaci\u00f3n de la nombrada Ley, los servicios de telecomunicaciones, de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y de telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia, no se considerar\u00e1n m\u00e1s como servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.28. Servicio p\u00fablico domiciliario de gas combustible.<\/b> Es el conjunto de actividades ordenadas a la distribuci\u00f3n de gas combustible, por tuber\u00eda u otro medio, desde un sitio de acopio de grandes vol\u00famenes o desde un gasoducto central hasta la instalaci\u00f3n de un consumidor final, incluyendo su conexi\u00f3n y medici\u00f3n. Tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 esta ley a las actividades complementarias de comercializaci\u00f3n desde la producci\u00f3n y transporte de gas por un gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de generaci\u00f3n hasta aquel en donde se conecte a una red secundaria.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Ley 1506 de 2012<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculos 12, Numeral 2\u00b0; 64 y 125.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1428 de 2010<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1117 de 2006<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; Art\u00edculos 3\u00b0; 5\u00b0; 11; 27; 53; 63; 67; 73, numeral 13; 74, literal e); 79; 86; 87; 89; 99; 100; 101; 133 y 162.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Decreto 3571 de 2011<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Decreto 4789 de 2008<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.29. Subsidio.<\/b> Diferencia entre lo que se paga por un bien o servicio, y el costo de \u00e9ste, cuando tal costo es mayor al pago que se recibe.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
Ley 1506 de 2012<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculos 12, Numeral 2\u00b0; 64 y 125.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1428 de 2010 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1117 de 2006<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.30. Superintendencia de servicios p\u00fablicos.<\/b> Es una persona de derecho p\u00fablico adscrita al Ministerio de Desarrollo que tendr\u00e1 las funciones y la estructura que la ley determina. En la presente ley se aludir\u00e1 a ella por su nombre, o como "Superintendencia de servicios p\u00fablicos" o simplemente, "Superintendencia". <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo subrogado por el art\u00edculo 2\u00b0 del Decreto 1165 de 1999, seg\u00fan lo indicado en el art\u00edculo 28 del mismo Decreto, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n
\n

Art\u00edculo 2\u00b0. Naturaleza.<\/b> La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios es un organismo de car\u00e1cter t\u00e9cnico, adscrito al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, sin personer\u00eda jur\u00eddica y con autonom\u00eda administrativa y financiera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

El Superintendente de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios obrar\u00e1 con plena autonom\u00eda de criterio al cumplir las funciones que se derivan de la Constituci\u00f3n y la ley.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


14.31. Suscriptor. <\/b>Persona natural o jur\u00eddica con la cual se ha celebrado un contrato de condiciones uniformes de servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

14.32. Suscriptor Potencial.<\/b> Persona que ha iniciado consultas para convertirse en usuario de los servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

14.33. Usuario.<\/b> Persona natural o jur\u00eddica que se beneficia con la prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico, bien como propietario del inmueble en donde este se presta, o como receptor directo del servicio. A este \u00faltimo usuario se denomina tambi\u00e9n consumidor. <\/p>\n

14.34. Vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/b> Se entiende que existe vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica en todos los casos que definen las legislaciones comercial y tributaria. En caso de conflicto, se preferir\u00e1 esta \u00faltima.
*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
C\u00f3digo de Comercio; Art\u00edculos 260; 261; 262; 263; 264 y 265.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Estatuto Tributario; Art\u00edculos 85; 449; 449-1; 450; 451 y 452.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 222 de 1995; Art\u00edculo 28<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; Art\u00edculos 14; 15; 16 y 44.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

T\u00edtulo I<\/a>
De las personas prestadoras de servicios p\u00fablicos<\/b>
 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 15.<\/a> Personas que prestan servicios p\u00fablicos.<\/b> Pueden prestar los servicios p\u00fablicos: <\/p>\n

15.1. Las empresas de servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

15.2. Las personas naturales o jur\u00eddicas que produzcan para ellas mismas, o como consecuencia o complemento de su actividad principal, los bienes y servicios propios del objeto de las empresas de servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

15.3. Los municipios cuando asuman en forma directa, a trav\u00e9s de su administraci\u00f3n central, la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, conforme a lo dispuesto en esta ley.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
Ley 1625 de 2013, Art\u00edculo 7\u00b0. Literal f) <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; Art\u00edculos 6\u00b0; 14, numeral 14.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 136 de 1994; Art\u00edculos 148; 149; 150; 151; 152 y 153.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Decreto 1421 de 1993; Art\u00edculo 163.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


15.4. Las organizaciones autorizadas conforme a esta ley para prestar servicios p\u00fablicos en municipios menores en zonas rurales y en \u00e1reas o zonas urbanas espec\u00edficas.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-741-03 de 26 de agosto de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, "en el entendido de que tales organizaciones tambi\u00e9n podr\u00e1n competir en otras zonas y \u00e1reas siempre que cumplan las condiciones establecidas en la ley".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


15.5. Las entidades autorizadas para prestar servicios p\u00fablicos durante los per\u00edodos de transici\u00f3n previstos en esta ley. <\/p>\n

15.6. Las entidades descentralizadas de cualquier orden territorial o nacional que al momento de expedirse esta ley est\u00e9n prestando cualquiera de los servicios p\u00fablicos y se ajusten a lo establecido en el par\u00e1grafo del art\u00edculo 17.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Ley 1508 de 2012; Art\u00edculo 8\u00b0 Par.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 286 de 1996; Art\u00edculos 2\u00b0; 3\u00b0 y 4\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 143 de 1994; Art\u00edculos 1\u00b0; 3\u00b0 numeral 1; 6\u00b0; 7\u00b0; 8\u00b0; 9\u00b0; 11 numeral 6 par\u00e1grafo; 14; 17 par\u00e1grafo; 25; 26; 33; 39; 40; 44; 45; 53; 54; 58; 62; 73; 75; 79 numeral 3; 89 par\u00e1grafo; 96; 97; 98; 99; 140; 141; 153; 165; 180 y 181.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 80 de 1993; Art. 6<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Jurisprudencia <\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-198-98 de 98\/05\/13, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-134-94 de 94\/02\/17, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 16.<\/a> <\/b><\/font>Aplicaci\u00f3n de la ley a los productores de servicios marginales, [independiente] o para uso particular<\/b>.<\/b> *Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados […] corregido mediante FE DE ERRATAS*<\/i> Los productores de servicios marginales o para uso particular se someter\u00e1n a los art\u00edculos 25 y 26 de esta ley. Y estar\u00e1n sujetos tambi\u00e9n a las dem\u00e1s normas pertinentes de esta ley, todos los actos o contratos que celebren para suministrar los bienes o servicios cuya prestaci\u00f3n sea parte del objeto de las empresas de servicios p\u00fablicos, a otras personas en forma masiva, o a cambio de cualquier clase de remuneraci\u00f3n, o gratuitamente a quienes tengan vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica con ellas seg\u00fan la ley, o en cualquier manera que pueda reducir las condiciones de competencia. Las personas jur\u00eddicas a las que se refiere este art\u00edculo, no estar\u00e1n obligadas a organizarse como empresas de servicios p\u00fablicos, salvo por orden de una comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n. En todo caso se sobreentiende que los productores de servicios marginales independientes o para uso particular de energ\u00eda el\u00e9ctrica est\u00e1n sujetos a lo dispuesto en el art\u00edculo 45 de la Ley 99 de 1993. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 45 de la Ley 99 de 1993, publicada en el Diario Oficial No. 41146 de 22 de diciembre de 1993, 'Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector P\u00fablico encargado de la gesti\u00f3n y conservaci\u00f3n del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones', modificado expresamente por el el art\u00edculo 222 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48102 de 16 de junio de 2011, "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados [ … ] corregido mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial No. 41925 del 11 de julio de 1995. El texto original era 'independiente'.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
Los productores de servicios marginales o para uso particular se someter\u00e1n a los art\u00edculos 25 y 26 de esta ley. Y estar\u00e1n sujetos tambi\u00e9n a las dem\u00e1s normas pertinentes de esta ley, todos los actos o contratos que celebren para suministrar los bienes o servicios cuya prestaci\u00f3n sea parte del objeto de las empresas de servicios p\u00fablicos, a otras personas en forma masiva, o a cambio de cualquier clase de remuneraci\u00f3n, o gratuitamente a quienes tengan vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica con ellas seg\u00fan la ley, o en cualquier manera que pueda reducir las condiciones de competencia. Las personas jur\u00eddicas a las que se refiere este art\u00edculo, no estar\u00e1n obligadas a organizarse como empresas de servicios p\u00fablicos, salvo por orden de una comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n. En todo caso se sobreentiende que los productores de servicios marginales, [independiente] o para uso particular de energ\u00eda el\u00e9ctrica est\u00e1n sujetos a lo dispuesto en el art\u00edculo 45 de la Ley 99 de 1993.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Par\u00e1grafo. Cuando haya servicios p\u00fablicos disponibles de acueducto y saneamiento b\u00e1sico ser\u00e1 obligatorio vincularse como usuario y cumplir con los deberes respectivos, o acreditar que se dispone de alternativas que no perjudiquen a la comunidad. La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos ser\u00e1 la entidad competente para determinar si la alternativa propuesta no causa perjuicios a la comunidad.<\/p>\n

Las autoridades de polic\u00eda, de oficio o por solicitud de cualquier persona proceder\u00e1n a sellar los inmuebles residenciales o abiertos al p\u00fablico, que estando ubicados en zonas en las que se pueden recibir los servicios de acueducto y saneamiento b\u00e1sico no se hayan hecho usuarios de ellos y conserven tal car\u00e1cter.
 <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo I<\/a> R\u00e9gimen jur\u00eddico de las empresas de servicios p\u00fablicos<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 17.<\/a> Naturaleza.<\/b> Las empresas de servicios p\u00fablicos son sociedades por acciones cuyo objeto es la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos de que trata esta ley.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
El art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley 286 de 1996, publicada en el Diario Oficial No. 42824 del 5 de julio de 1996, ampl\u00eda el t\u00e9rmino previsto es este art\u00edculo, en 18 meses contados a partir de su vigencia.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-741-03 de 26 de agosto de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
C\u00f3digo de Comercio; Art\u00edculos 25; 100; 343; 344; 345; 346; 347; 348; 349; 350; 351; 352 y 373.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1341 de 2009; Art\u00edculo 73, Inciso 3\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1258 de 2008<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 489 de 1998; Art\u00edculo 84<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 286 de 1996; Art\u00edculo 2\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; Art\u00edculos 1\u00b0; 5\u00b0; 6\u00b0 numeral 1; 8\u00b0; 10; 14 numeral 13; 15; 16; 18; 19 numeral 15; 20; 21; 22; 23; 24; 26; 27; 29; 31; 33; 34; 36; 37; 39; 40; 42; 43; 44; 47; 48; 49; 50; 51; 52 par\u00e1grafo; 53; 54; 59, numeral 4; 62; 63; 64, numeral 2; 66; 67; 73, numeral 2; 79 numeral 9; 88; 99; 122; 123; 124; 133; 154; 155; 167 par\u00e1grafo 1A y 181.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Jurisprudencia <\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>,  Sentencia No. C-198-98 de 98\/05\/13, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. Las entidades descentralizadas de cualquier orden territorial o nacional, cuyos propietarios no deseen que su capital est\u00e9 representado en acciones, deber\u00e1n adoptar la forma de empresa industrial y comercial del estado.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Par\u00e1grafo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-483-96 del 26 de septiembre de 1996, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Jurisprudencia <\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-483-96 de 96\/09\/26, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Mientras la ley a la que se refiere el art\u00edculo 352 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica no disponga otra cosa, sus presupuestos ser\u00e1n aprobados por las correspondientes juntas directivas. En todo caso, el r\u00e9gimen aplicable a las entidades descentralizadas de cualquier nivel territorial que presten servicios p\u00fablicos, en todo lo que no disponga directamente la Constituci\u00f3n, ser\u00e1 el previsto en esta ley. La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos podr\u00e1 exigir modificaciones en los estatutos de las entidades descentralizadas que presten servicios p\u00fablicos y no hayan sido aprobados por el Congreso, si no se ajustan a lo dispuesto en esta ley. <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. Las empresas oficiales de servicios p\u00fablicos deber\u00e1n, al finalizar el ejercicio fiscal, constituir reservas para rehabilitaci\u00f3n, expansi\u00f3n y reposici\u00f3n de los sistemas.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Jurisprudencia <\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia C-198-98 de 98\/05\/13, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 18.<\/a> Objeto.<\/b> La empresa de servicios p\u00fablicos tiene como objeto la prestaci\u00f3n de uno o m\u00e1s de los servicios p\u00fablicos a los que se aplica esta ley, o realizar una o varias de las actividades complementarias, o una y otra cosa.<\/p>\n

Las comisiones de regulaci\u00f3n podr\u00e1n obligar a una empresa de servicios p\u00fablicos a tener un objeto exclusivo cuando establezcan que la multiplicidad del objeto limita la competencia y no produce econom\u00edas de escala o de aglomeraci\u00f3n en beneficio del usuario. En todo caso, las empresas de servicios p\u00fablicos que tengan objeto social m\u00faltiple deber\u00e1n llevar contabilidad separada para cada uno de los servicios que presten; y el costo y la modalidad de las operaciones entre cada servicio deben registrarse de manera expl\u00edcita.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo<\/i>"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Las empresas de servicios p\u00fablicos podr\u00e1n participar como socias en otras empresas de servicios p\u00fablicos; o en las que tengan como objeto principal la prestaci\u00f3n de un servicio o la provisi\u00f3n de un bien indispensable para cumplir su objeto, si no hay ya una amplia oferta de este bien o servicio en el mercado. Podr\u00e1n tambi\u00e9n asociarse, en desarrollo de su objeto, con personas nacionales o extranjeras, o formar consorcios con ellas. <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Independientemente de su objeto social, todas las personas jur\u00eddicas est\u00e1n facultadas para hacer inversiones en empresas de servicios p\u00fablicos. En el objeto de las comunidades organizadas siempre se entender\u00e1 incluida la facultad de promover y constituir empresas de servicios p\u00fablicos, en las condiciones de esta ley y de la ley que las regule. En los concursos p\u00fablicos a los que se refiere esta ley se preferir\u00e1 a las empresas en que tales comunidades tengan mayor\u00eda, si estas empresas se encuentran en igualdad de condiciones con los dem\u00e1s participantes.<\/p>\n

Art\u00edculo 19.<\/a> R\u00e9gimen jur\u00eddico de las empresas de servicios p\u00fablicos.<\/b> Las empresas de servicios p\u00fablicos se someter\u00e1n al siguiente r\u00e9gimen jur\u00eddico: <\/p>\n

19.1. El nombre de la empresa deber\u00e1 ser seguido por las palabras "empresa de servicios p\u00fablicos" o de las letras "E.S.P.".
 <\/font><\/p>\n

19.2. La duraci\u00f3n podr\u00e1 ser indefinida. <\/p>\n

19.3. Los aportes de capital podr\u00e1n pertenecer a inversionistas nacionales o extranjeros. <\/p>\n

19.4. Los aumentos del capital autorizado podr\u00e1n disponerse por decisi\u00f3n de la Junta Directiva, cuando se trate de hacer nuevas inversiones en la infraestructura de los servicios p\u00fablicos de su objeto, y hasta por el valor que aquellas tengan. La empresa podr\u00e1 ofrecer, sin sujeci\u00f3n a las reglas de oferta p\u00fablica de valores ni a las previstas en los art\u00edculos 851, 853, 855, 856 y 858 del C\u00f3digo de Comercio, las nuevas acciones a los usuarios que vayan a ser beneficiarios de las inversiones, quienes en caso de que las adquieran, las pagar\u00e1n en los plazos que la empresa establezca, simult\u00e1neamente con las facturas del servicio.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Este numeral fue declarado inexequible por la Corte Constitucional, por error mecanogr\u00e1fico, mediante Sentencia C-242-97 del 20 de mayo de 1997. Mediante Auto de fecha 10 de julio de 1997, la Corte Constitucional corrigi\u00f3 el fallo contenido en la Sentencia C-242-97, indicando "Que por error mecanogr\u00e1fico se declar\u00f3 inexequible el numeral 19.4 del art\u00edculo 19 de la Ley 142 de 1994, cuando la norma demandada y declarada inexequible es el numeral 19.14 del art\u00edculo 19, de la citada ley".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


19.5. Al constituir la empresa, los socios acordar\u00e1n libremente la parte del capital autorizado que se suscribe. <\/p>\n

19.6. Ser\u00e1n libres la determinaci\u00f3n de la parte del valor de las acciones que deba pagarse en el momento de la suscripci\u00f3n, y la del plazo para el pago de la parte que salga a deberse. Pero la empresa informar\u00e1, siempre, en sus estados financieros, qu\u00e9 parte de su capital ha sido pagado y cual no. <\/p>\n

19.7. El aval\u00fao de los aportes en especie que reciban las empresas no requiere aprobaci\u00f3n de autoridad administrativa alguna; podr\u00e1 hacerse por la asamblea preliminar de accionistas fundadores, con el voto de las dos terceras partes de los socios, o por la Junta Directiva, seg\u00fan dispongan los estatutos. En todo caso los aval\u00faos estar\u00e1n sujetos a control posterior de la autoridad competente.<\/p>\n

19.8. Las empresas podr\u00e1n funcionar aunque no se haya hecho el registro prescrito en el art\u00edculo 756 del C\u00f3digo Civil para los actos relacionados con la propiedad inmueble, relacionados con su constituci\u00f3n. Es deber de los aportantes y de los administradores emplear la mayor diligencia para conseguir que se hagan tales registros, y mientras ello no ocurra, no se tendr\u00e1n por pagados los aportes respectivos. Quienes se aprovechen de la ausencia de registro para realizar acto alguno de disposici\u00f3n o gravamen respecto de los bienes o derechos que sobre tales bienes tenga la empresa, en perjuicio de ella, cometen delito de estafa, y el acto respectivo ser\u00e1 absolutamente nulo. <\/p>\n

19.9. En las asambleas los socios podr\u00e1n emitir tantos votos como correspondan a sus acciones; pero todas las decisiones requieren el voto favorable de un n\u00famero plural de socios. <\/p>\n

19.10. La emisi\u00f3n y colocaci\u00f3n de acciones no requiere autorizaci\u00f3n previa de ninguna autoridad; pero si se va a hacer oferta p\u00fablica de ellas a personas distintas de los usuarios que hayan de beneficiarse con inversiones en infraestructura se requiere inscripci\u00f3n en el Registro Nacional de Valores. <\/p>\n

19.11. Las actas de las asambleas deber\u00e1n conservarse; y se deber\u00e1 enviar copia de ellas y de los balances y estados de p\u00e9rdidas y ganancias a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios. La Superintendencia tendr\u00e1 en relaci\u00f3n con los balances y el estado de p\u00e9rdidas y ganancias las facultades de que trata el art\u00edculo 448 del C\u00f3digo de Comercio. Tambi\u00e9n ser\u00e1 necesario remitir dichos documentos a la entidad p\u00fablica que tenga la competencia por la prestaci\u00f3n del servicio o a la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n cuando alguna de ellas o un socio lo soliciten. <\/p>\n

19.12. La empresa no se disolver\u00e1 sino por las causales previstas en los numerales 1 y 2 del art\u00edculo 457 del C\u00f3digo de Comercio, o en el evento de que todas las acciones suscritas lleguen a pertenecer a un accionista. <\/p>\n

19.13. Si se verifica una de las causales de disoluci\u00f3n, los administradores est\u00e1n obligados a realizar aquellos actos y contratos que sean indispensables para no interrumpir la prestaci\u00f3n de los servicios a cargo de la empresa, pero dar\u00e1n aviso inmediato a la autoridad competente para la prestaci\u00f3n del servicio y a la Superintendencia de servicios p\u00fablicos, y convocar\u00e1n inmediatamente a la asamblea general para informar de modo completo y documentado dicha situaci\u00f3n. De ninguna manera se ocultar\u00e1 a los terceros con quienes negocie la sociedad la situaci\u00f3n en que esta se encuentra; el ocultamiento har\u00e1 solidariamente responsables a los administradores por las obligaciones que contraigan y los perjuicios que ocasionen. <\/p>\n

19.14. *Declarado INEXEQUIBLE*
 <\/b><\/i><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-242-97 del 20 de mayo de 1997, corregida mediante Auto del 10 de julio de 1997. Mediante Auto de fecha 10 de julio de 1997, la Corte Constitucional corrigi\u00f3 el fallo contenido en la Sentencia C-242-97, indicando "Que por error mecanogr\u00e1fico se declar\u00f3 inexequible el numeral 19.4 del art\u00edculo 19 de la Ley 142 de 1994, cuando la norma demandada y declarada inexequible es el numeral 19.14 del art\u00edculo 19 de la citada ley".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-242-97 de 97\/05\/20, Magistrado Ponente Dr.Hernando Herrera..<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
19.14 En los estatutos se advertir\u00e1 que las diferencias que ocurran a los asociados entre s\u00ed o con la sociedad, con motivo del contrato social, han de someterse a la decisi\u00f3n arbitral; las decisiones de los \u00e1rbitros estar\u00e1n sujetas a control judicial por medio del recurso de anulaci\u00f3n del laudo o del recurso extraordinario de revisi\u00f3n, en los casos y por los procedimientos previstos en las leyes. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


19.15. En lo dem\u00e1s, las empresas de servicios p\u00fablicos se regir\u00e1n por las reglas del C\u00f3digo de Comercio sobre sociedades an\u00f3nimas. <\/p>\n

19.16. La composici\u00f3n de las juntas directivas de las empresas que presten servicios p\u00fablicos domiciliarios se regir\u00e1 \u00fanicamente por la ley y sus estatutos en los cuales se establecer\u00e1 que en ellas exista representaci\u00f3n directamente proporcional a la propiedad accionaria. <\/p>\n

19.17. En el caso de empresas mixtas, cuando el aporte estatal consista en el usufructo de los bienes vinculados a la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico, su suscripci\u00f3n, aval\u00fao y pago, se regir\u00e1n \u00edntegramente por el derecho privado, aporte que de acuerdo con lo dispuesto en el C\u00f3digo de Comercio, incluir\u00e1 la regulaci\u00f3n de las obligaciones del usufructuario, en especial en lo que se refiere a las expensas ordinarias de conservaci\u00f3n y a las causales de la restituci\u00f3n de los bienes aportados. <\/p>\n

Art\u00edculo 20.<\/a> <\/b><\/font>R\u00e9gimen de las empresas de servicios p\u00fablicos en municipios menores y zonas rurales<\/b>.<\/b> Las empresas de servicios p\u00fablicos que operen exclusivamente en uno de los municipios clasificados como menores seg\u00fan la ley, y de acuerdo a reglamentaci\u00f3n previa de la comisi\u00f3n reguladora pertinente, podr\u00e1n apartarse de lo previsto en el art\u00edculo precedente en los siguientes aspectos:
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

20.1. Podr\u00e1n constituirse por medio de documento privado, que debe cumplir con las estipulaciones del art\u00edculo 110 del C\u00f3digo de Comercio, en lo pertinente, y funcionar con dos o mas socios. <\/p>\n

20.2. Los t\u00edtulos representativos de capital que expidan podr\u00e1n ser objeto de endoso en administraci\u00f3n para celebrar respecto a ellos el contrato de dep\u00f3sito de valores, prescindiendo de si est\u00e1n o no inscritos en el Registro Nacional de Valores. <\/p>\n

Es deber de los alcaldes, personeros e inspectores de polic\u00eda custodiar temporalmente, por petici\u00f3n de los tenedores, los t\u00edtulos a los que se refiere el inciso anterior, y atender las instrucciones de los tenedores, para facilitar su dep\u00f3sito, en una sociedad administradora de dep\u00f3sitos centrales de valores.<\/p>\n

Los mismos funcionarios tomar\u00e1n las medidas que les permitan verificar la legitimidad, integridad y autenticidad de los valores que se les encomienden, y expedir\u00e1n el correspondiente recibo de constancia, con copia para los tenedores y su archivo. El Gobierno reglamentar\u00e1 la materia.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 21.<\/a> Administraci\u00f3n com\u00fan. <\/b>La comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n respectiva podr\u00e1 autorizar a una empresa de servicios p\u00fablicos a tener administradores comunes con otra que opere en un territorio diferente, en la medida en la que ello haga mas eficiente las operaciones y no reduzca la competencia.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 22.<\/a> R\u00e9gimen de funcionamiento.<\/b> Las empresas de servicios p\u00fablicos debidamente constituidas y organizadas no requieren permiso para desarrollar su objeto social, pero para poder operar deber\u00e1n obtener de las autoridades competentes, seg\u00fan sea el caso, las concesiones, permisos y licencias de que tratan los art\u00edculos 25 y 26 de esta ley, seg\u00fan la naturaleza de sus actividades. <\/p>\n

Art\u00edculo 23.<\/a> \u00c1mbito territorial de operaci\u00f3n. <\/b>Las empresas de servicios p\u00fablicos pueden operar en igualdad de condiciones en cualquier parte del pa\u00eds, con sujeci\u00f3n a las reglas que rijan en el territorio del correspondiente departamento o municipio. <\/p>\n

Igualmente, conforme a lo dispuesto por las normas cambiarias o fiscales, las empresas podr\u00e1n desarrollar su objeto en el exterior sin necesidad de permiso adicional de las autoridades colombianas. <\/p>\n

La obtenci\u00f3n en el exterior de agua, gas combustible, energ\u00eda o acceso a redes, para beneficio de usuarios en Colombia, no estar\u00e1 sujeta a restricciones ni a contribuci\u00f3n alguna arancelaria o de otra naturaleza, ni a permisos administrativos distintos de los que se apliquen a actividades internas de la misma clase, pero s\u00ed a las normas cambiarias y fiscales comunes. Las comisiones de regulaci\u00f3n, sin embargo, podr\u00e1n prohibir que se facilite a usuarios en el exterior el agua, el gas combustible, la energ\u00eda, o el acceso a redes, cuando haya usuarios en Colombia a quienes exista la posibilidad f\u00edsica y financiera de atender, pero cuya demanda no hubiese sido satisfecha a las tarifas que resulten de las f\u00f3rmulas aprobadas por las comisiones.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 24.<\/a> R\u00e9gimen tributario.<\/b> Todas las entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos est\u00e1n sujetas al r\u00e9gimen tributario nacional y de las entidades territoriales, pero se observar\u00e1n estas reglas especiales: <\/p>\n

24.1. *Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados […] suprimido mediante FE DE ERRATAS mediante FE DE ERRATAS, nuevo texto:* <\/i>Los departamentos y los municipios podr\u00e1n gravar a las empresas de servicios p\u00fablicos con tasas, contribuciones o impuestos que [no] sean aplicables a los dem\u00e1s contribuyentes que cumplan funciones industriales o comerciales.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Numeral corregido mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41925 del 11 de julio de 1995. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
\n

El art\u00edculo 51 de la Ley 383 de 1997, establece: 'Para efectos del art\u00edculo 24-1 de la Ley 142 de 1994, el impuesto de industria y comercio en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios se causa en el municipio en donde se preste el servicio al usuario final sobre el valor promedio mensual facturado.' Igualmente el art\u00edculo 51, establece las reglas que deben tenerse para los casos que se enumeran en el mismo art\u00edculo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
24.1 Los departamentos y los municipios podr\u00e1n gravar a las empresas de servicios p\u00fablicos con tasas, contribuciones o impuestos que [no] sean aplicables a los dem\u00e1s contribuyentes que cumplan funciones industriales o comerciales. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


24.2. Por un per\u00edodo de siete a\u00f1os ex\u00edmase a las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios de orden municipal, sean ellas de naturaleza privada, oficial o mixta, del pago del impuesto de renta y complementarios sobre las utilidades que se capitalicen o que se constituyan en reservas para la rehabilitaci\u00f3n, extensi\u00f3n y reposici\u00f3n de los sistemas.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-188-98 de 98\/05\/06, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


24.3. Las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios no estar\u00e1n sometidas a la renta presuntiva establecida en el Estatuto Tributario vigente.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-188-98 de 98\/05\/06, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


24.4. Por un t\u00e9rmino de diez a\u00f1os a partir de la vigencia de esta ley, las cooperativas, sus asociaciones, uniones, ligas centrales, organismos de grado superior de car\u00e1cter financiero, instituciones auxiliares del cooperativismo, confederaciones cooperativas y, en general, todas las empresas asociativas de naturaleza cooperativa podr\u00e1n deducir de la renta bruta las inversiones que realicen en empresas de servicios p\u00fablicos.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-188-98 de 98\/05\/06, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


24.5. La exenci\u00f3n del impuesto de timbre que contiene el Estatuto Tributario en el art\u00edculo 530, numeral 17, para los acuerdos celebrados entre acreedores y deudores de un establecimiento, con intervenci\u00f3n de la superintendencia bancaria, cuando \u00e9sta se halle en posesi\u00f3n de dicho establecimiento, se aplicar\u00e1 a los acuerdos que se celebren con ocasi\u00f3n de la iliquidez o insolvencia de una empresa de servicios p\u00fablicos, que haya dado lugar a la toma de posesi\u00f3n o a la orden de liquidaci\u00f3n de la empresa.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-419-95 del 21 de septiembre de 1995.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Ley 1607 de 2012; Art\u00edculo 181<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 788 de 2002; Art\u00edculo 104<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
JURISPRUDENCIA<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-188-98 de 98\/05\/06, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-419-95 de 95\/09\/21, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Consejo de Estado<\/b>, Secci\u00f3n Cuarta, Expediente No. 18975 de 14 de agosto de 2013, Consejera Ponente Dra. Carmen Teresa Ortiz de Rodr\u00edguez.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 25.<\/a> Concesiones, y permisos ambientales y sanitarios. <\/b>Quienes presten servicios p\u00fablicos requieren contratos de concesi\u00f3n, con las autoridades competentes seg\u00fan la ley, para usar las aguas; para usar el espectro electromagn\u00e9tico en la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos requerir\u00e1n licencia o contrato de concesi\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
A partir de la expedici\u00f3n de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47.426 de 30 de julio de 2009, "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones", la provisi\u00f3n de redes y servicios de telecomunicaciones, que es un servicio p\u00fablico bajo la titularidad del Estado, se habilita de manera general, y causar\u00e1 una contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica a favor del Fondo de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. Esta habilitaci\u00f3n comprende, a su vez, la autorizaci\u00f3n para la instalaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, modificaci\u00f3n, operaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de redes de telecomunicaciones, se suministren o no al p\u00fablico (ver art\u00edculo 10 de la Ley 1341 de 2009). Pero esta habilitaci\u00f3n no incluye el derecho al uso del espectro radioel\u00e9ctrico. El art\u00edculo 11 de esta misma Ley 1341 de 2009, dispone que "el uso del espectro radioel\u00e9ctrico requiere permiso previo, expreso y otorgado por el Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Deber\u00e1n adem\u00e1s, obtener los permisos ambientales y sanitarios que la \u00edndole misma de sus actividades haga necesarios, de acuerdo con las normas comunes. <\/p>\n

Asimismo, es obligaci\u00f3n de quienes presten servicios p\u00fablicos, invertir en el mantenimiento y recuperaci\u00f3n del bien p\u00fablico explotado a trav\u00e9s de contratos de concesi\u00f3n. <\/p>\n

*Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados […] adicionado mediante FE DE ERRATAS, nuevo texto:*<\/i> Si se trata de la prestaci\u00f3n de los servicios de agua potable o saneamiento b\u00e1sico, de conformidad con la distribuci\u00f3n de competencias dispuestas por la ley, las autoridades competentes verificar\u00e1n la idoneidad t\u00e9cnica y solvencia financiera del solicitante para efectos [de] los procedimientos correspondientes.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados [ … ] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41925 del 11 de julio de 1995. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994* <\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

Si se trata de la prestaci\u00f3n de los servicios de agua potable o saneamiento b\u00e1sico, de conformidad con la distribuci\u00f3n de competencias dispuesta por la ley, las autoridades competentes verificar\u00e1n la idoneidad t\u00e9cnica y solvencia financiera del solicitante para efectos los procedimientos correspondientes.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 26.<\/a> Permisos municipales.<\/b> En cada municipio, quienes prestan servicios p\u00fablicos estar\u00e1n sujetos a las normas generales sobre la planeaci\u00f3n urbana, la circulaci\u00f3n y el tr\u00e1nsito, el uso del espacio p\u00fablico, y la seguridad y tranquilidad ciudadanas; y las autoridades pueden exigirles garant\u00edas adecuadas a los riesgos que creen. <\/p>\n

Los municipios deben permitir la instalaci\u00f3n permanente de redes destinadas a las actividades de empresas de servicios p\u00fablicos, o a la provisi\u00f3n de los mismos bienes y servicios que estas proporcionan, en la parte subterr\u00e1nea de las v\u00edas, puentes, ejidos, andenes y otros bienes de uso p\u00fablico. Las empresas ser\u00e1n, en todo caso, responsables por todos los da\u00f1os y perjuicios que causen por la deficiente construcci\u00f3n u operaci\u00f3n de sus redes.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Ley 1682 de 2013; Art\u00edculos 46; 47; 48; 49; 50; 51; 52; 53; 54 y 55.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 491 de 1999 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Las autoridades municipales en ning\u00fan caso podr\u00e1n negar o condicionar a las empresas de servicios p\u00fablicos las licencias o permisos para cuya expedici\u00f3n fueren competentes conforme a la ley, por razones que hayan debido ser consideradas por otras autoridades competentes para el otorgamiento de permisos, licencias o concesiones, ni para favorecer monopolios o limitar la competencia.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Ley 1228 de 2008; Art\u00edculos 7\u00b0; 9\u00b0 y 11.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 388 de 1997; Art\u00edculos 12 Par\u00e1grafo 2\u00b0; 31; 32; 34; 35; 51 y 58 Literal d) <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 143 de 1994; Art\u00edculo 7\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo II<\/a> Participaci\u00f3n de entidades p\u00fablicas en empresas de servicios p\u00fablicos<\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 27.<\/a> Reglas especiales sobre la participaci\u00f3n de entidades publicas. <\/b>La Naci\u00f3n, las entidades territoriales, y las entidades descentralizadas de cualquier nivel administrativo que participen a cualquier t\u00edtulo en el capital de las empresas de servicios p\u00fablicos, est\u00e1n sometidas a las siguientes reglas especiales: <\/p>\n

27.1. No podr\u00e1n otorgar ni recibir de las empresas privilegio o subsidio distinto de los que en esta ley se precisan. <\/p>\n

27.2. Podr\u00e1n enajenar sus aportes, para lo cual se tendr\u00e1n en cuenta sistemas que garanticen una adecuada publicidad y la democratizaci\u00f3n de la propiedad de conformidad con esta ley y en desarrollo del precepto contenido en el art\u00edculo 60 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 258.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1150 de 2007; Art\u00edculo 2\u00b0 Numeral 2\u00b0 Literal e) <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-596-95 de 95\/12\/07, Magistrado Ponente Dr. Jorge Arango.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


27.3. Deber\u00e1n exigir a las empresas de servicios p\u00fablicos, una administraci\u00f3n profesional, ajena a intereses partidistas, que tenga en cuenta las necesidades de desarrollo del servicio en el mediano y largo plazo. Al mismo tiempo es derecho suyo fijar los criterios de administraci\u00f3n y de eficiencia espec\u00edficos que deben buscar en tales empresas las personas que representen sus derechos en ellas, en concordancia con los criterios generales que fijen las comisiones de regulaci\u00f3n.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-066-97 del 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Para estos efectos, las entidades podr\u00e1n celebrar contratos de fiducia o mandato para la administraci\u00f3n profesional de sus acciones en las empresas de servicios p\u00fablicos, con las personas que hagan las ofertas m\u00e1s convenientes, previa invitaci\u00f3n p\u00fablica. <\/p>\n

27.4. *Aparte tachado INEXEQUIBLE*<\/b> <\/i>En las empresas de servicios p\u00fablicos con aportes oficiales son bienes de la Naci\u00f3n, de las entidades territoriales, o de las entidades descentralizadas, los aportes hechos por ellas al capital, los derechos que ellos confieren sobre el resto del patrimonio, y los dividendos que puedan corresponderles. A tales bienes, y a los actos o contratos que versen en forma directa, expresa y exclusiva sobre ellos, se aplicar\u00e1 la vigilancia de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, y de las contralor\u00edas departamentales y municipales, mientras las empresas no hagan uso de la autorizaci\u00f3n que se concede en el inciso siguiente.
 <\/font><\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El aparte tachado de este inciso fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-374-95 del 24 de agosto de 1995, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El fallo contenido en la Sentencia C-374-95, fue reiterado mediante Sentencia C-375-95 del 24 de agosto de 1995.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


El control podr\u00e1 ser realizado por empresas privadas colombianas escogidas por concurso p\u00fablico de m\u00e9ritos y contratadas previo concepto del Consejo de Estado o del Tribunal Administrativo competente, seg\u00fan se trate de acciones o aportes nacionales o de las entidades territoriales.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 2\u00b0 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-375-95 del 24 de agosto de 1995, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-374-95 de 95\/08\/24, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-375-95 de 95\/08\/24, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


27.5. Las autoridades de las entidades territoriales, sin perjuicio de las competencias asignadas por la ley, garantizar\u00e1n a las empresas oficiales de servicios p\u00fablicos, el ejercicio de su autonom\u00eda administrativa y la continuidad en la gesti\u00f3n gerencial que demuestre eficacia y eficiencia. No podr\u00e1n anteponer a tal continuidad gerencial, intereses ajenos a los de la buena prestaci\u00f3n del servicio. <\/p>\n

27.6. Los miembros de las juntas directivas de las empresas oficiales de los servicios p\u00fablicos domiciliarios ser\u00e1n escogidos por el Presidente, el gobernador o el alcalde, seg\u00fan se trate de empresas nacionales, departamentales o municipales de servicios p\u00fablicos domiciliarios. En el caso de las Juntas Directivas de las Empresas oficiales de los Servicios P\u00fablicos Domiciliarios del orden municipal, estos ser\u00e1n designados as\u00ed: dos terceras partes ser\u00e1n designados libremente por el alcalde y la otra tercera parte escogida entre los Vocales de Control registrados por los Comit\u00e9s de Desarrollo y Control Social de los Servicios P\u00fablicos domiciliarios.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-585-95 del 7 de diciembre de 1995.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

27.7. Los aportes efectuados por la Naci\u00f3n, las entidades territoriales y las entidades descentralizadas de cualquier nivel administrativo a las empresas de servicios p\u00fablicos, se regir\u00e1n en un todo por las normas del derecho privado.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-066-97 del 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo III<\/a>
Los bienes de las empresas de servicios p\u00fablicos<\/font><\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 28.<\/a> Redes.<\/b> Todas las empresas tienen el derecho a construir, operar y modificar sus redes e instalaciones para prestar los servicios p\u00fablicos, para lo cual cumplir\u00e1n con los mismos requisitos, y ejercer\u00e1n las mismas facultades que las leyes y dem\u00e1s normas pertinentes establecen para las entidades oficiales que han estado encargadas de la prestaci\u00f3n de los mismos servicios, y las particulares previstas en esta ley.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
Ley 1682 de 2013; Art\u00edculos 46; 47; 48; 49; 50; 51; 52; 53; 54 y 55.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 57 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1341 de 2009; Art\u00edculos 1\u00b0; 2\u00b0 Numerales 3, 5, 7 y 8\u00b0; 3\u00b0; 4\u00b0, Numeral 6, 9, 10, 13 y 8, Par\u00e1grafo 2\u00b0 Inciso 2\u00b0 y Par\u00e1grafo 3; 10 y 22 Numerales 3 y 5.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1151 de 2007; Art\u00edculo 151.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Las empresas tienen la obligaci\u00f3n de efectuar el mantenimiento y reparaci\u00f3n de las redes locales, cuyos costos ser\u00e1n a cargo de ellas. <\/p>\n

Las comisiones de regulaci\u00f3n pueden exigir que haya posibilidad de interconexi\u00f3n y de homologaci\u00f3n t\u00e9cnica de las redes, cuando sea indispensable para proteger a los usuarios, para garantizar la calidad del servicio o para promover la competencia. Pero en ning\u00fan caso exigir\u00e1n caracter\u00edsticas espec\u00edficas de redes o sistemas mas all\u00e1 de las que sean necesarias para garantizar la interconectabilidad de servicios an\u00e1logos o el uso coordinado de recursos. Las comisiones podr\u00e1n exigir, igualmente, que la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de redes y medios de transporte para prestar los servicios p\u00fablicos no sea parte del objeto de las mismas empresas que tienen a su cargo la distribuci\u00f3n y, adem\u00e1s, conocer\u00e1n en apelaci\u00f3n los recursos contra los actos de cualquier autoridad que se refieran a la construcci\u00f3n u operaci\u00f3n de redes. La construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de redes para el transporte y distribuci\u00f3n de agua, residuos, electricidad, gas y telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural, as\u00ed como el se\u00f1alamiento de las tarifas por su uso, se regir\u00e1n exclusivamente por esta Ley y por las normas ambientales, sanitarias y municipales a las que se alude en sus art\u00edculos 25 y 26 de esta Ley.<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
En relaci\u00f3n con los textos subrayados el inciso 3\u00b0 del art\u00edculo 73 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones", dispone: "A las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia no les ser\u00e1 aplicable la Ley 142 de 1994 respecto de estos servicios, salvo en el caso de estas empresas, lo establecido en los art\u00edculo 4o sobre car\u00e1cter esencial, 17 sobre naturaleza jur\u00eddica de las empresas, 24 sobre el r\u00e9gimen tributario, y el T\u00edtulo Tercero, art\u00edculo 41, 42 y 43 sobre el r\u00e9gimen laboral, garantizando los derechos de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva y los derechos laborales de los trabajadores. En todo caso, se respetar\u00e1 la naturaleza jur\u00eddica de las empresas prestatarias de los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural, como empresas de servicio p\u00fablico". Como consecuencia de la anterior disposici\u00f3n, a partir del 30 de julio de 2009, fecha de promulgaci\u00f3n de la nombrada Ley, los servicios de telecomunicaciones, de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y de telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia, no se considerar\u00e1n m\u00e1s como servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
En relaci\u00f3n con las redes de telecomunicaciones debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el art\u00edculo 10 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, 'por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones', el cual dispone: (Por favor remitirse a la norma para comprobar la vigencia del texto original que a continuaci\u00f3n se transcribe:) "Art\u00edculo 10. Habilitaci\u00f3n general. A partir de la vigencia de la presente ley, la provisi\u00f3n de redes y servicios de telecomunicaciones, que es un servicio p\u00fablico bajo la titularidad del Estado, se habilita de manera general, y causar\u00e1 una contraprestaci\u00f3n peri\u00f3dica a favor del Fondo de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones. Esta habilitaci\u00f3n comprende, a su vez, la autorizaci\u00f3n para la instalaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, modificaci\u00f3n, operaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de redes de telecomunicaciones, se suministren o no al p\u00fablico. La habilitaci\u00f3n a que hace referencia el presente art\u00edculo no incluye el derecho al uso del espectro radioel\u00e9ctrico".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
C\u00f3digo Contencioso Administrativo; Art\u00edculos 23 y 50, numeral 2.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f3digo de Procedimiento Civil; Art\u00edculo 684, numeral 2.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 97.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 29.<\/a> Amparo policivo. <\/b>Las autoridades nacionales, departamentales y municipales, tanto civiles como de polic\u00eda, inmediatamente se lo solicite una empresa de servicios p\u00fablicos, le prestar\u00e1n su apoyo para hacer que se le restituyan los inmuebles que los particulares hayan ocupado contra la voluntad o sin conocimiento de la empresa; o para que cesen los actos que entorpezcan o amenacen perturbar, en cualquier tiempo, el ejercicio de sus derechos.<\/font><\/p>\n


La autoridad respectiva ordenar\u00e1 el retiro de los ocupantes del inmueble o el cese de la perturbaci\u00f3n, o de la amenaza de ella, conminando a los perturbadores con multas de uno (1) a cinco (5) salarios m\u00ednimos mensuales, por cada semana o fracci\u00f3n de demora transcurrida desde la fecha de la respectiva resoluci\u00f3n, y sin perjuicio de otras medidas previstas en las leyes. En todo caso , en ejercicio de tales procedimientos, se respetar\u00e1 el principio del debido proceso garantizado por el art\u00edculo 29 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
C\u00f3digo Civil; Art\u00edculo 656.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f3digo Sustantivo del Trabaj,; Art\u00edculo 145.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; Art\u00edculos 14 y 178.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
\n

Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-024-94 de 94\/01\/27, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Mart\u00ednez.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Nota Reglamentaria*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo reglamentado por el Decreto 1575 de 2011, publicado en el Diario Oficial No. 48072, 17 de Mayo de 2011. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

T\u00edtulo II<\/a> R\u00e9gimen de Actos y Contratos de las Empresas<\/b><\/p>\n


Cap\u00edtulo I<\/a>
Normas generales<\/font><\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 30.<\/a> <\/b><\/font>Principios de interpretaci\u00f3n<\/b>. <\/b>Las normas que esta ley contiene sobre contratos se interpretar\u00e1n de acuerdo con los principios que contiene el t\u00edtulo preliminar; en la forma que mejor garantice la libre competencia y que mejor impida los abusos de la posici\u00f3n dominante, tal como ordena el art\u00edculo 333 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica; y que m\u00e1s favorezca la continuidad y calidad en la prestaci\u00f3n de los servicios.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
C\u00f3digo Civil; Art\u00edculo 1495<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1480 de 2011, Art\u00edculo 2\u00b0 Inciso 2\u00b0<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1340 de 2009<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-066-97 del 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 31.<\/a> <\/b><\/font>R\u00e9gimen de la contrataci\u00f3n<\/b>. *Modificado por la Ley 689 de 2001, nuevo texto:*<\/i><\/b>Los contratos que celebren las entidades estatales que prestan los servicios p\u00fablicos a los que se refiere esta ley no estar\u00e1n sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contrataci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, salvo en lo que la presente ley disponga otra cosa.<\/p>\n

Las Comisiones de Regulaci\u00f3n podr\u00e1n hacer obligatoria la inclusi\u00f3n, en ciertos tipos de contratos de cualquier empresa de servicios p\u00fablicos, de cl\u00e1usulas exorbitantes y podr\u00e1n facultar, previa consulta expresa por parte de las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios, que se incluyan en los dem\u00e1s. Cuando la inclusi\u00f3n sea forzosa, todo lo relativo a tales cl\u00e1usulas se regir\u00e1, en cuanto sea pertinente, por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, y los actos y contratos en los que se utilicen esas cl\u00e1usulas y\/o se ejerciten esas facultades estar\u00e1n sujetos al control de la jurisdicci\u00f3n contencioso administrativa. Las Comisiones de Regulaci\u00f3n contar\u00e1n con quince (15) d\u00edas para responder las solicitudes elevadas por las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios sobre la inclusi\u00f3n de las cl\u00e1usulas excepcionales en los respectivos contratos, transcurrido este t\u00e9rmino operar\u00e1 el silencio administrativo positivo.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
C\u00f3digo Contencioso Administrativo; Art\u00edculos 5\u00b0; 6\u00b0; 41; 42 y 82.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1437 de 2011, Art\u00edculos 13; 14; 84; 85 y 104 Numeral 3\u00b0. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1107 de 2006, Art\u00edculo 1\u00b0. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Par\u00e1grafo. Los contratos que celebren los entes territoriales con las empresas de servicios p\u00fablicos con el objeto de que estas \u00faltimas asuman la prestaci\u00f3n de uno o de varios servicios p\u00fablicos domiciliarios, o para que sustituyan en la prestaci\u00f3n a otra que entre en causal de disoluci\u00f3n o liquidaci\u00f3n, se regir\u00e1n para todos sus efectos por el Estatuto General de Contrataci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, en todo caso la selecci\u00f3n siempre deber\u00e1 realizarse previa licitaci\u00f3n p\u00fablica, de conformidad con la Ley 80 de 1993.<\/p>\n

*Notas de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
El art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley 1107 de 2006, publicada en el Diario Oficial No. 46494 de 27 de diciembre de 2006, "Por la cual se modifica el art\u00edculo 82 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo, modificado por el art\u00edculo 30 de la Ley 446 de 1998", establece: "Art\u00edculo 2\u00b0. Der\u00f3gase el art\u00edculo 30 de la Ley 446 de 1998 y las dem\u00e1s normas que le sean contrarias. Par\u00e1grafo. Sin perjuicio de lo previsto en el presente art\u00edculo, se mantiene la vigencia en materia de competencia, de las Leyes 142 de 1994, 689 de 2001 y 712 de 2001". <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 3\u00b0 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-066-97, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo original declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-066-97 del 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 31. Concordancia con la Estatuto General de la Contrataci\u00f3n P\u00fablica.<\/b> Los contratos que celebren las entidades estatales que prestan los servicios p\u00fablicos a los que se refiere esta ley, y que tengan por objeto la prestaci\u00f3n de esos servicios, se regir\u00e1n por el par\u00e1grafo 1 del art\u00edculo 32 de la Ley 80 de 1993 y por la presente ley, salvo en lo que la presente ley disponga otra cosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Las comisiones de regulaci\u00f3n podr\u00e1n hacer obligatoria la inclusi\u00f3n, en ciertos tipos de contratos de cualquier empresa de servicios p\u00fablicos, de cl\u00e1usulas exorbitantes y podr\u00e1n facultar, previa consulta expresa, que se incluyan en los dem\u00e1s. Cuando la inclusi\u00f3n sea forzosa, todo lo relativo a tales cl\u00e1usulas se regir\u00e1, en cuanto sea pertinente, por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, y los actos en los que se ejerciten esas facultades estar\u00e1n sujetos al control de la jurisdicci\u00f3n contencioso administrativa. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 32.<\/a> R\u00e9gimen de derecho privado para los actos de las empresas.<\/b> Salvo en cuanto la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica o esta ley dispongan expresamente lo contrario, la constituci\u00f3n, y los actos de todas las empresas de servicios p\u00fablicos, as\u00ed como los requeridos para la administraci\u00f3n y el ejercicio de los derechos de todas las personas que sean socias de ellas, en lo no dispuesto en esta ley, se regir\u00e1n exclusivamente por las reglas del derecho privado.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 1\u00b0 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-066-97 del 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

La regla precedente se aplicar\u00e1, inclusive, a las sociedades en las que las entidades p\u00fablicas sean parte, sin atender al porcentaje que sus aportes representen dentro del capital social, ni a la naturaleza del acto o del derecho que se ejerce.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 2\u00b0 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-066-97 del 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados […] suprimido mediante FE DE ERRATAS, nuevo texto:* <\/i>Se entiende que la autorizaci\u00f3n para que una entidad p\u00fablica haga parte de una empresa de servicios p\u00fablicos organizada como sociedad por acciones, faculta a su representante legal, de acuerdo con los estatutos de la entidad, para realizar respecto de la sociedad, las acciones y los derechos inherentes a ellas [y] todos los actos que la ley y los estatutos permiten a los socios particulares. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
P\u00e1rrafo corregido mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial No. 41925 del 11 de julio de 1995.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
*Inciso 3* Se entiende que la autorizaci\u00f3n para que una entidad p\u00fablica haga parte de una empresa de servicios p\u00fablicos organizada como sociedad por acciones, faculta a su representante legal, de acuerdo con los estatutos de la entidad, para realizar respecto de la sociedad, las acciones y los derechos inherentes a ellas [y] todos los actos que la ley y los estatutos permiten a los socios particulares.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 33.<\/a> <\/b><\/font>Facultades especiales por la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos<\/b>.<\/b>Quienes presten servicios p\u00fablicos tienen los mismos derechos y prerrogativas que esta ley u otras anteriores, confieren para el uso del espacio p\u00fablico, para la ocupaci\u00f3n temporal de inmuebles, y para promover la constituci\u00f3n de servidumbres o la enajenaci\u00f3n forzosa de los bienes que se requiera para la prestaci\u00f3n del servicio; pero estar\u00e1n sujetos al control de la jurisdicci\u00f3n en lo contencioso administrativo sobre la legalidad de sus actos, y a responsabilidad por acci\u00f3n u omisi\u00f3n en el uso de tales derechos.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n
C\u00f3digo Civil; Art. 656; Art\u00edculos 674; 676; 677 y 2519.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f3digo de Procedimiento Civil; Art\u00edculo 684<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f3digo Contencioso Administrativo; Art\u00edculos 82 y 83.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1228 de 2008; Art\u00edculos 2\u00b0; 3\u00b0 y 7\u00b0.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1107 de 2006; Art\u00edculos 2\u00b0 Par\u00e1grafo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 34.<\/a> Prohibici\u00f3n de pr\u00e1cticas discriminatorias, abusivas o restrictivas. <\/b>Las empresas de servicios p\u00fablicos, en todos sus actos y contratos, deben evitar privilegios y discriminaciones injustificados, y abstenerse de toda pr\u00e1ctica que tenga la capacidad, el prop\u00f3sito o el efecto de generar competencia desleal o de restringir en forma indebida la competencia.<\/font><\/p>\n


Se consideran restricciones indebidas a la competencia, entre otras, las siguientes:
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 2\u00b0 declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


34.1. El cobro de tarifas que no cubran los gastos de operaci\u00f3n de un servicio;
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-580-92 de 92\/11\/05, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


34.2. La prestaci\u00f3n gratuita o a precios o tarifas inferiores al costo, de servicios adicionales a los que contempla la tarifa;
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


34.3. Los acuerdos con otras empresas para repartirse cuotas o clases de servicios, o para establecer tarifas, creando restricciones de oferta o elevando las tarifas por encima de lo que ocurrir\u00eda en condiciones de competencia;
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

34.4. Cualquier clase de acuerdo con eventuales opositores o competidores durante el tr\u00e1mite de cualquier acto o contrato en el que deba haber citaciones al p\u00fablico o a eventuales competidores, y que tenga como prop\u00f3sito o como efecto modificar el resultado que se habr\u00eda obtenido en plena competencia;
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
C\u00f3digo Civil; Art\u00edculo 1495 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1474 de 2011; Art\u00edculos 16; 27; 28 y 30.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 599 de 2000; Art\u00edculos 250A; 405; 406; 407; 409; 410A; 411A y 433.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


34.5. Las que describe el T\u00edtulo V del Libro I del Decreto 410 de 1971 (C\u00f3digo de Comercio) sobre competencia desleal;
 <\/font><\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Los art\u00edculos 75, 76 y 77, los cuales conformaban el T\u00edtulo V del Libro I del C\u00f3digo de Comercio (Decreto 410 de 1971), fueron derogados expresamente por el art\u00edculo 33 de la Ley 256 de 1996, publicada en el Diario Oficial No. 42692 del 18 de enero de 1996, \u201cPor la cual se dictan normas sobre competencia desleal\u201d, la cual entr\u00f3 a regir a partir de su publicaci\u00f3n. Actualmente el tema de competencia desleal se encuentra regulado en la Ley 256 de 1996.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

34.6. El abuso de la posici\u00f3n dominante al que se refiere el art\u00edculo 133 de esta ley, cualquiera que sea la otra parte contratante y en cualquier clase de contratos.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
C\u00f3digo Civil; Art\u00edculo 1495 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1340 de 2009 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 143 de 1994; Art\u00edculo 43<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 35.<\/a> Deber de buscar entre el p\u00fablico las mejores condiciones objetivas.<\/b> Las empresas de servicios p\u00fablicos que tengan posici\u00f3n dominante en un mercado, y cuya principal actividad sea la distribuci\u00f3n de bienes o servicios provistos por terceros, tendr\u00e1n que adquirir el bien o servicio que distribuyan por medio de procedimientos que aseguren posibilidad de concurrencia a los eventuales contratistas, en igualdad de condiciones. En estos casos, y en los de otros contratos de las empresas, las comisiones de regulaci\u00f3n podr\u00e1n exigir, por v\u00eda general, que se celebren previa licitaci\u00f3n p\u00fablica, o por medio de otros procedimientos que estimulen la concurrencia de oferentes.
*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-066-97, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-066-97 del 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 36.<\/a> Reglas contractuales especiales. <\/b>Se aplicar\u00e1n a los contratos de las empresas de servicios p\u00fablicos las siguientes reglas especiales: <\/p>\n

36.1. Podr\u00e1 convenirse que la constituci\u00f3n en mora no requiera pronunciamiento judicial. <\/p>\n

36.2. Las donaciones que se hagan a las empresas de servicios p\u00fablicos no requieren insinuaci\u00f3n judicial. <\/p>\n

36.3. A falta de estipulaci\u00f3n de las partes, se entiende que se causan intereses corrientes a una tasa mensual igual al promedio de las tasas activas del mercado y por la mora, a una tasa igual a la m\u00e1xima permitida por la ley para las obligaciones mercantiles. <\/p>\n

36.4. Si una de las partes renuncia total o parcialmente, y en forma temporal o definitiva, a uno de sus derechos contractuales, ello no perjudica a los dem\u00e1s, y mientras tal renuncia no lesione a la otra parte, no requiere el consentimiento de \u00e9sta, ni formalidad o solemnidad alguna. <\/p>\n

36.5. La negociaci\u00f3n, celebraci\u00f3n y modificaci\u00f3n de los contratos de garant\u00eda que se celebren para proteger a las empresas de servicios p\u00fablicos se someter\u00e1n a las reglas propias de tales contratos a\u00fan si, para otros efectos, se considera que son parte integrante del contrato que garantizan. <\/p>\n

36.6. Est\u00e1 prohibido a las instituciones financieras celebrar contratos con empresas de servicios p\u00fablicos oficiales para facilitarles recursos, cuando se encuentren incumpliendo los indicadores de gesti\u00f3n a los que deben estar sujetas, mientras no acuerden un plan de recuperaci\u00f3n con la comisi\u00f3n encargada de regularlas.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 37.<\/a> Desestimaci\u00f3n de la personalidad interpuesta.<\/b> Para los efectos de analizar la legalidad de los actos y contratos de las empresas de servicios p\u00fablicos, de las comisiones de regulaci\u00f3n, de la Superintendencia y de las dem\u00e1s personas a las que esta ley crea incompatibilidades o inhabilidades, debe tenerse en cuenta qui\u00e9nes son, sustancialmente, los beneficiarios reales de ellos, y no solamente las personas que formalmente los dictan o celebran. Por consiguiente, las autoridades administrativas y judiciales har\u00e1n prevalecer el resultado jur\u00eddico que se obtenga al considerar el beneficiario real, sin perjuicio del derecho de las personas de probar que act\u00faan en procura de intereses propios, y no para hacer fraude a la ley.
*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-066-97, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-066-97 del 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 38.<\/a> Efectos de nulidad sobre actos y contratos relacionados con servicios p\u00fablicos.<\/b> La anulaci\u00f3n judicial de un acto administrativo relacionado con servicios p\u00fablicos s\u00f3lo producir\u00e1 efectos hacia el futuro. Si al declararse la nulidad se ordena el restablecimiento del derecho o la reparaci\u00f3n del da\u00f1o, ello se har\u00e1 en dinero si es necesario, para no perjudicar la prestaci\u00f3n del servicio al p\u00fablico ni los actos o contratos celebrados de buena fe.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-066-97 del 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. Con respecto a la segunda parte del art\u00edculo, la Corte se inhibi\u00f3 de fallar, pues "… observa la Corte que no existe argumento alguno en contra de la constitucionalidad de la segunda parte del art\u00edculo 38 de la Ley 142 de 1994 …".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo II<\/a> Contratos especiales para la gesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos<\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 39.<\/a> <\/b><\/font>Contratos especiales<\/b>.<\/b> Para los efectos de la gesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos se autoriza la celebraci\u00f3n, entre otros, de los siguientes contratos especiales: <\/p>\n

39.1. Contratos de concesi\u00f3n para el uso de recursos naturales o del medio ambiente. El contrato de concesi\u00f3n de aguas, es un contrato limitado en el tiempo, que celebran las entidades a las que corresponde la responsabilidad de administrar aquellas, para facilitar su explotaci\u00f3n o disfrute. En estos contratos se pueden establecer las condiciones en las que el concesionario devolver\u00e1 el agua despu\u00e9s de haberla usado.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 1\u00b0 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-126-98 del 1o. de abril de 1998, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Mart\u00ednez Caballero.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Ley 1341 de 2009, \u201cPor la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones\u201d, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, seg\u00fan lo dispone en su art\u00edculo 10, la provisi\u00f3n de redes y servicios de telecomunicaciones se habilita de manera general, habilitaci\u00f3n que no incluye el derecho al uso del espectro radioel\u00e9ctrico.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia C-555-13 de 22 de agosto de 2013, Magistrado Ponente Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


El acceso al espectro electromagn\u00e9tico para el servicio p\u00fablico de telecomunicaciones puede otorgarse por medio de un contrato de concesi\u00f3n, de acuerdo con la Ley 80 de 1993 y las leyes especiales pertinentes, pero sin que se aplique el art\u00edculo 19 de la Ley 80 de 1993 a bienes distintos de los estatales. <\/p>\n

La remuneraci\u00f3n que se pacte por una concesi\u00f3n o licencia ingresar\u00e1 al presupuesto de la entidad p\u00fablica que celebre el contrato o expida el acto. <\/p>\n

Cuando las autoridades competentes consideren que es preciso realizar un proyecto de inter\u00e9s nacional para aprovechamiento de aguas, o para proyectos de saneamiento, podr\u00e1n tomar la iniciativa de invitar p\u00fablicamente a las empresas de servicios p\u00fablicos para adjudicar la concesi\u00f3n respectiva.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 21<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Las concesiones de agua caducar\u00e1n a los tres a\u00f1os de otorgadas, si en ese lapso no se hubieren hecho inversiones capaces de permitir su aprovechamiento econ\u00f3mico dentro del a\u00f1o siguiente, o del per\u00edodo que determine de modo general, seg\u00fan el tipo de proyecto, la comisi\u00f3n reguladora. Los contratos de concesi\u00f3n a los que se refiere este numeral se regir\u00e1n por las normas especiales sobre las materias respectivas.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia C-126-98 de 1 de abril de 1998, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Mart\u00ednez Caballero.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


39.2. Contratos de administraci\u00f3n profesional de acciones. Son aquellos celebrados por las entidades p\u00fablicas que participan en el capital de empresas de servicios p\u00fablicos, para la administraci\u00f3n o disposici\u00f3n de sus acciones, aportes o inversiones en ellas, con sociedades fiduciarias, corporaciones financieras, organismos cooperativos de grado superior de car\u00e1cter financiero, o sociedades creadas con el objeto exclusivo de administrar empresas de servicios p\u00fablicos. Las tarifas ser\u00e1n las que se determinen en un proceso de competencia para obtener el contrato. <\/p>\n

En estos contratos puede encargarse tambi\u00e9n al fiduciario o mandatario de vender las acciones de las entidades p\u00fablicas en las condiciones y por los procedimientos que el contrato indique.
 <\/font><\/p>\n

A los representantes legales y a los miembros de juntas directivas de las entidades que act\u00faen como fiduciarios o mandatarios para administrar acciones de empresas de servicios p\u00fablicos se aplicar\u00e1 el r\u00e9gimen de incompatibilidades e inhabilidades de los funcionarios que hayan celebrado con ellos el contrato respectivo, en relaci\u00f3n con tales empresas. <\/p>\n

39.3. Contratos de las entidades oficiales para transferir la propiedad o el uso y goce de los bienes que destina especialmente a prestar los servicios p\u00fablicos; o concesiones o similares; o para encomendar a terceros cualquiera de las actividades que ellas hayan realizado para prestar los servicios p\u00fablicos; o para permitir que uno o m\u00e1s usuarios realicen las obras necesarias para recibir un servicio que las entidades oficiales est\u00e9n prestando; o para recibir de uno o m\u00e1s usuarios el valor de las obras necesarias para prestar un servicio que las entidades oficiales est\u00e9n prestando; o para pagar con acciones de empresas los bienes o servicios que reciban. <\/p>\n

39.4. Contratos en virtud de los cuales dos o m\u00e1s entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos o \u00e9stas con grandes proveedores o usuarios, regulan el acceso compartido o de interconexi\u00f3n de bienes indispensables para la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, mediante el pago de remuneraci\u00f3n o peaje razonable.<\/p>\n

Este contrato puede celebrarse tambi\u00e9n entre una empresa de servicios p\u00fablicos y cualquiera de sus grandes proveedores o usuarios. <\/p>\n

Si las partes no se convienen, en virtud de esta ley la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n podr\u00e1 imponer una servidumbre de acceso o de interconexi\u00f3n a quien tenga el uso del bien.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


39.5. Contratos para la extensi\u00f3n de la prestaci\u00f3n de un servicio que, en principio, s\u00f3lo beneficia a una persona, en virtud del cual \u00e9sta asume el costo de las obras respectivas y se obliga a pagar a la empresa el valor definido por ella, o se obliga a ejecutar independientemente las obras requeridas conforme al proyecto aprobado por la empresa; <\/p>\n

Par\u00e1grafo. *Modificado por la Ley 689 de 2001, nuevo texto:*<\/b> Salvo los contratos de que tratan el par\u00e1grafo del art\u00edculo 39 y el numeral 39.1 de la presente ley, todos aquellos a los que se refiere este art\u00edculo se regir\u00e1n por el derecho privado.<\/p>\n

Los que contemplan los numerales 39.1, 39.2 y el 39.3 no podr\u00e1n ser cedidos a ning\u00fan t\u00edtulo, ni podr\u00e1n darse como garant\u00eda, ni ser objeto de ning\u00fan otro contrato, sin previa y expresa aprobaci\u00f3n de la otra parte.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Cuando cualquiera de los contratos a que este cap\u00edtulo se refiere permitan al contratista cobrar tarifas al p\u00fablico, que est\u00e9n sujetas a regulaci\u00f3n, el proponente debe incluir en su oferta la f\u00f3rmula tarifar\u00eda que aplicar\u00eda.<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Par\u00e1grafo modificado por el art\u00edculo 4\u00b0 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-066-97 del 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n
\n

Par\u00e1grafo. Salvo los contratos de que trata el numeral 39.1., todos aquellos a los que se refiere este art\u00edculo se regir\u00e1n por el derecho privado. Los que contemplan los numerales 39.1., 39.2. y 39.3., no podr\u00e1n ser cedidos a ning\u00fan t\u00edtulo, ni podr\u00e1n darse como garant\u00eda, ni ser objeto de ning\u00fan otro contrato, sin previa y expresa aprobaci\u00f3n de la otra parte. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Cuando cualquiera de los contratos a que este cap\u00edtulo se refiere permita al contratista cobrar tarifas al p\u00fablico, que est\u00e9n sujetas a regulaci\u00f3n, el proponente debe incluir en su oferta la f\u00f3rmula tarifar\u00eda que aplicar\u00eda. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 40.<\/a> \u00c1reas de servicio exclusivo. <\/b>Por motivos de inter\u00e9s social y con el prop\u00f3sito de que la cobertura de los servicios p\u00fablicos de acueducto y alcantarillado, saneamiento ambiental, distribuci\u00f3n domiciliaria de gas combustible por red y distribuci\u00f3n domiciliaria de energ\u00eda el\u00e9ctrica, se pueda extender a las personas de menores ingresos, la entidad o entidades territoriales competentes, podr\u00e1n establecer mediante invitaci\u00f3n p\u00fablica, \u00e1reas de servicio exclusivas, en las cuales podr\u00e1 acordarse que ninguna otra empresa de servicios p\u00fablicos pueda ofrecer los mismos servicios en la misma \u00e1rea durante un tiempo determinado. Los contratos que se suscriban deber\u00e1n en todo caso precisar el espacio geogr\u00e1fico en el cual se prestar\u00e1 el servicio, los niveles de calidad que debe asegurar el contratista y las obligaciones del mismo respecto del servicio. Tambi\u00e9n podr\u00e1n pactarse nuevos aportes p\u00fablicos para extender el servicio.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 114<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1151 de 2007; Art\u00edculo 65 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. La comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n respectiva definir\u00e1, por v\u00eda general, c\u00f3mo se verifica la existencia de los motivos que permiten la inclusi\u00f3n de \u00e1reas de servicio exclusivo en los contratos; definir\u00e1 los lineamientos generales y las condiciones a las cuales deben someterse ellos; y, antes de que se abra una licitaci\u00f3n que incluya estas cl\u00e1usulas dentro de los contratos propuestos, verificar\u00e1 que ellas sean indispensables para asegurar la viabilidad financiera de la extensi\u00f3n de la cobertura a las personas de menores ingresos.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este par\u00e1grafo por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. *Derogado por la Ley 286 de 1996*<\/b><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Par\u00e1grafo derogado por el art\u00edculo 7 de la Ley 286 de 1996, publicado en el Diario Oficial No. 42824 del 5 de julio de 1996.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

 La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este par\u00e1grafo por el primer cargo que presenta el accionante por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
Par\u00e1grafo 2. Si durante la vigencia de estos contratos surgieren condiciones que permitan reducir los costos de prestaci\u00f3n del servicio para un grupo de usuarios del \u00e1rea respectiva, las Comisiones de Regulaci\u00f3n podr\u00e1n permitir la entrada de nuevos oferentes a estas \u00e1reas, o la salida de un grupo de usuarios para que otro oferente les preste el servicio, manteniendo de todas formas el equilibrio econ\u00f3mico del contrato de quien ostentaba el derecho al \u00e1rea de servicio exclusivo. Sin perjuicio de lo anterior, al cabo de un tiempo de celebrado el contrato la entidad p\u00fablica que lo firm\u00f3 podr\u00e1 abrir una nueva licitaci\u00f3n respecto del mismo contrato y si la gana una empresa distinta de aquella que tiene la concesi\u00f3n estar\u00e1 obligada a dejar indemne a \u00e9sta, seg\u00fan metodolog\u00eda que definir\u00e1 previamente la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n respectiva. Esta misma regla se aplicar\u00e1 a los contratos de concesi\u00f3n de gas que contengan cl\u00e1usulas de \u00e1reas de servicio exclusivo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Ley 1450 de 2011, Art\u00edculo 21 par\u00e1grafo 2\u00ba.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1537 de 2012; Art\u00edculo 54 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1450 de 2011; Art\u00edculo 21, Par\u00e1grafo 2<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 632 de 2000; Art\u00edculo 9 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-059-94 de 94\/02\/17, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-379-93 de 93\/09\/09, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

T\u00edtulo III<\/a>
R\u00e9gimen Laboral<\/font><\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 41.<\/a> Aplicaci\u00f3n del c\u00f3digo sustantivo del trabajo. *Aparte tachado INEXEQUIBLE*<\/i><\/b> Las personas que presten sus servicios a las empresas de servicios p\u00fablicos privadas o mixtas, tendr\u00e1n el car\u00e1cter de trabajadores particulares y estar\u00e1n sometidas a las normas del C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo y a lo dispuesto en esta ley. Las personas que presten sus servicios a aquellas empresas que a partir de la vigencia de esta ley se acojan a lo establecido en el par\u00e1grafo del art\u00edculo 17, se regir\u00e1n por las normas establecidas en elinciso primero del art\u00edculo 5\u00b0 del Decreto-ley 3135 de 1968.
*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-483-96 del 26 de septiembre de 1996 Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell. Esta misma Sentencia declaro estese a lo resuelto en la Sentencia C-253-96 con respecto al aparte tachado. En esta sentencia no se hace mensi\u00f3n de la Sentencia C-318-96.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Mediante Sentecia C-327-96 del 25 de julio de 1996, Magistrado Ponente Dr. Julio Cesar Ortiz Guitierrez, la Corte Constitucional declar\u00f3 estese a lo resuelto en Sentencias C-253-96 y C-318-96.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo declarado exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-318-96 del 18 de julio de 1996, "… con excepci\u00f3n de la locuci\u00f3n 'inciso primero del", respecto de la cual se estar\u00e1 a lo resuelto en la sentencia de la Corte Constitucional No. C-253\/96, en la que se declar\u00f3 inexequible tal expresi\u00f3n". Magistrado Ponente Dr. Alejandro Mart\u00ednez Caballero.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-253-96 del 6 de junio de 1996, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera Vergara.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n
C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo; Art\u00edculos 1\u00b0; 2\u00b0; 3\u00b0; 4\u00b0; 414 y 416.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1341 de 2009; Art\u00edculo 73, Inciso 3.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-483-96 de 96\/09\/26, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-318-96 de 96\/07\/18,Magistrado Ponente Dr. Alejandro Mart\u00ednez.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-253-96 de 96\/06\/06, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 42.<\/a> Incentivos.<\/b> Las empresas de servicios p\u00fablicos pueden adoptar planes de incentivos, para remunerar a todos quienes prestan servicios en ellas en funci\u00f3n del desempe\u00f1o y de los resultados de utilidades y de cobertura obtenidos. <\/p>\n

Art\u00edculo 43.<\/a> Atenci\u00f3n de obligaciones pensionales. <\/b>Las empresas de servicios p\u00fablicos afiliar\u00e1n a todos los trabajadores que vinculen a partir de la vigencia de esta ley, a una entidad especializada en la atenci\u00f3n de pensiones a la cual har\u00e1n los aportes que de acuerdo a la ley les correspondan; y no podr\u00e1n asumir directamente las obligaciones pensionales. <\/p>\n

Trat\u00e1ndose de los trabajadores ya vinculados a la vigencia de esta ley, para continuar prestando el servicio las personas prestadoras deben demostrar, en las condiciones y oportunidad se\u00f1aladas por la respectiva comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n, que han hecho las provisiones financieras indispensables para atender las obligaciones pensionales. <\/p>\n

Art\u00edculo 44.<\/a> Conflicto de intereses; inhabilidades e incompatibilidades.<\/b> Para los efectos del funcionamiento de las empresas de servicios p\u00fablicos y de las autoridades competentes en la materia, se establecen las siguientes inhabilidades e incompatibilidades: <\/p>\n

44.1. Salvo excepci\u00f3n legal, no podr\u00e1n participar en la administraci\u00f3n de las comisiones de regulaci\u00f3n y de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, ni contribuir con su voto o en forma directa o indirecta a la adopci\u00f3n de sus decisiones, las empresas de servicios p\u00fablicos, sus representantes legales, los miembros de sus juntas directivas, las personas naturales que posean acciones en ellas, y quienes posean m\u00e1s del 10% del capital de sociedades que tengan vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica con empresas de servicios p\u00fablicos.
*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte en letra it\u00e1lica de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mediante Sentencia C-357-97 de 4 de agosto de 1997, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, la Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, para proferir fallo de m\u00e9rito.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-357-97 de 04\/08\/97, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


44.2. No podr\u00e1 prestar servicios a las comisiones de regulaci\u00f3n ni a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, ninguna persona que haya sido administrador o empleado de una empresa de servicios p\u00fablicos antes de transcurrir un a\u00f1o de terminada su relaci\u00f3n con la empresa ni los c\u00f3nyuges o compa\u00f1eros permanentes de tales personas, ni sus parientes dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil. Esta misma inhabilidad se predica de los empleados de las comisiones o de la Superintendencia, sus c\u00f3nyuges o parientes en los mismos grados, respecto de empleos en las empresas.<\/p>\n

Sin embargo, las personas aludidas pueden ejercitar ante las comisiones de regulaci\u00f3n y ante la Superintendencia su derecho a pedir informaciones, a hacer peticiones, y a formular observaciones o a transmitir informaciones respecto a las decisiones que all\u00ed se tomen, o a los proyectos de decisiones que se les consulten.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre los apartes subrayados de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


44.3. No puede adquirir partes del capital de las entidades oficiales que prestan los servicios a los que se refiere esta ley y que se ofrezcan al sector privado, ni poseer por s\u00ed o por interpuesta persona m\u00e1s del 1% de las acciones de una empresa de servicios p\u00fablicos, ni participar en su administraci\u00f3n o ser empleados de ella, ning\u00fan funcionario de elecci\u00f3n popular, ni los miembros o empleados de las comisiones de regulaci\u00f3n, ni quienes presten sus servicios en la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, o en los Ministerios de Hacienda, Salud, Minas y Energ\u00eda, Desarrollo y Comunicaciones, ni en el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n , ni quienes tengan con ellos los v\u00ednculos conyugales , de uni\u00f3n o de parentesco arriba dichos. Si no cumplieren con las prohibiciones relacionadas con la participaci\u00f3n en el capital en el momento de la elecci\u00f3n, el nombramiento o la posesi\u00f3n, deber\u00e1n desprenderse de su inter\u00e9s social dentro de los tres meses siguientes al d\u00eda en el que entren a desempe\u00f1ar sus cargos; y se autoriza a las empresas a adquirir tales intereses, si fuere necesario, con recursos comunes, por el valor que tuviere en libros.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Decreto 216 de 2003 <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 790 de 2002, art\u00edculo 4\u00b0; 6\u00b0 y 34.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 617 de 2000, art\u00edculo 41.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Se except\u00faa de lo dispuesto, la participaci\u00f3n de alcaldes, gobernadores y ministros, cuando ello corresponda, en las Juntas Directivas de las empresas oficiales y mixtas.<\/p>\n

44.4. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas de esta ley, en los contratos de las entidades estatales que presten servicios p\u00fablicos se aplicar\u00e1n las reglas sobre inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Ley 80 de 1993, en cuanto sean pertinentes. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

T\u00edtulo IV<\/a>
Otras disposiciones<\/font><\/b><\/p>\n


Cap\u00edtulo I<\/a>
Del control de gesti\u00f3n y resultados<\/font><\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 45.<\/a> Principios rectores del control. <\/b>El prop\u00f3sito esencial del control empresarial es hacer coincidir los objetivos de quienes prestan servicios p\u00fablicos con sus fines sociales y su mejoramiento estructural, de forma que se establezcan criterios claros que permitan evaluar sus resultados. El control empresarial es paralelo al control de conformidad o control num\u00e9rico formal y complementario de \u00e9ste. <\/p>\n

El control debe lograr un balance, integrando los instrumentos existentes en materia de vigilancia, y armonizando la participaci\u00f3n de las diferentes instancias de control. <\/p>\n

Corresponde a las comisiones de regulaci\u00f3n, teniendo en cuenta el desarrollo de cada servicio p\u00fablico y los recursos disponibles en cada localidad, promover y regular el balance de los mecanismos de control, y a la Superintendencia supervisar el cumplimiento del balance buscado.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Resoluci\u00f3n CRC 2353 de 2010<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1341 de 2009<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 46.<\/a> Control interno.<\/b> Se entiende por control interno el conjunto de actividades de planeaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n, realizado por la administraci\u00f3n de cada empresa para lograr que sus objetivos se cumplan. <\/p>\n

El control interno debe disponer de medidas objetivas de resultado, o indicadores de gesti\u00f3n, alrededor de diversos objetivos, para asegurar su mejoramiento y evaluaci\u00f3n. <\/p>\n

Art\u00edculo 47.<\/a> Participaci\u00f3n de la Superintendencia. <\/b>Es funci\u00f3n de la Superintendencia velar por la progresiva incorporaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n del control interno en las empresas de servicios p\u00fablicos. Para ello vigilar\u00e1 que se cumplan los criterios, evaluaciones, indicadores y modelos que definan las Comisiones de Regulaci\u00f3n, y podr\u00e1 apoyarse en otras entidades oficiales o particulares. <\/p>\n

Art\u00edculo 48.<\/a> Facultades para asegurar el control interno.<\/b>Las empresas de servicios p\u00fablicos podr\u00e1n contratar con entidades privadas la definici\u00f3n y dise\u00f1o de los procedimientos de control interno, as\u00ed como la evaluaci\u00f3n peri\u00f3dica de su cumplimiento, de acuerdo siempre a las reglas que establezcan las Comisiones de Regulaci\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 49.<\/a> Resposabilidad por el control interno. <\/b>El control interno es responsabilidad de la gerencia de cada empresa de servicios p\u00fablicos. La auditoria interna cumple responsabilidades de evaluaci\u00f3n y vigilancia del control interno delegadas por la gerencia. La organizaci\u00f3n y funciones de la auditoria interna ser\u00e1n determinadas por cada empresa de servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

Art\u00edculo 50.<\/a> Control fiscal en las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios con participaci\u00f3n del Estado. *Modificado por la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* <\/i><\/b>Dentro de los tres (3) meses siguientes a la expedici\u00f3n de la presente ley, el Contralor General de la Rep\u00fablica expedir\u00e1 el reglamento general sobre el sistema \u00fanico de control fiscal en las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios con participaci\u00f3n del Estado, al cual deben someterse las contralor\u00edas departamentales, distritales y municipales. El incumplimiento a la sujeci\u00f3n a este reglamento ser\u00e1 causal de mala conducta para los contralores departamentales, distritales y municipales. El control de las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios con participaci\u00f3n estatal se ejercer\u00e1 sobre los aportes y los actos o contratos que versen sobre las gestiones del Estado en su calidad de accionista. Para el cumplimiento de dicha funci\u00f3n, la Contralor\u00eda competente tendr\u00e1 acceso exclusivamente a los documentos que al final de cada ejercicio la empresa coloca a disposici\u00f3n del accionista en los t\u00e9rminos del C\u00f3digo de Comercio para la aprobaci\u00f3n de los estados financieros correspondientes.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-290-02 y C-1191-00, mediante Sentencia C-396-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil. Con respecto a este inciso la Corte constitucional mediante Sentencia C-290-02 de 23 de abril de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, declar\u00f3: 1. En relaci\u00f3n con el aparte final del inciso primero tachado y en it\u00e1lica "Para el cumplimiento de dicha funci\u00f3n, la Contralor\u00eda competente tendr\u00e1 acceso exclusivamente a los documentos que al final de cada ejercicio la empresa coloca a disposici\u00f3n del accionista en los t\u00e9rminos del C\u00f3digo de Comercio para la aprobaci\u00f3n de los estados financieros correspondientes"<\/i>: -ESTESE a lo resuelto en la Sentencia C-1191-00, "mediante la cual se declar\u00f3 INEXEQUIBLE el art\u00edculo 37 del Decreto Ley 266 de 2000, en cuanto a que en la restricci\u00f3n al control fiscal de las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios con participaci\u00f3n del Estado quedan incluidas las empresas de car\u00e1cter mixto y de car\u00e1cter privado en cuyo capital participe la Naci\u00f3n, las entidades territoriales o las entidades descentralizadas de \u00e9sta o de aquellas" y – INEXEQUIBLE dicho segmento en cuanto a la restricci\u00f3n del control fiscal en las empresas de servicios p\u00fablicos con car\u00e1cter oficial. 2. INEXEQUIBLE la primera parte del inciso tachada 'Dentro de los tres (3) meses siguientes a la expedici\u00f3n de la presente ley, el Contralor General de la Rep\u00fablica expedir\u00e1 el reglamento general sobre el sistema \u00fanico de control fiscal en las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios con participaci\u00f3n del Estado, al cual deben someterse las contralor\u00edas departamentales, distritales y municipales. El incumplimiento a la sujeci\u00f3n a este reglamento ser\u00e1 causal de mala conducta para los contralores departamentales, distritales y municipales" 3. El aparte subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la misma sentencia.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Por tanto, el control se ejercer\u00e1 sobre la documentaci\u00f3n que soporte los actos y contratos celebrados por el accionista o socio estatal y no sobre la empresa de servicios p\u00fablicos domiciliarios. Por razones de eficiencia, el Contralor General de la Rep\u00fablica podr\u00e1 acumular en su despacho las funciones de las otras contralor\u00edas, de forma prevalente, mediante acto administrativo motivado, expedido con sujeci\u00f3n estricta a los alcances que concede el presente art\u00edculo y la ley de control fiscal en aquellos eventos en los que al menos uno de los socios o accionistas sea de los que est\u00e1n sujetos a su control".
*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mediante Sentencia C-396-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil, la Corte Constitucional declar\u00f3 estese a lo resuelto en la Sentencia C-290-02, "que declar\u00f3 INEXEQUIBLE las dos primeras frases del inciso 2\u00b0".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mediante Sentencia C-290-02 de 23 de abril de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la Corte Constitucional declar\u00f3 estese a lo resuelto en la Sentencia C-1191-00 con respecto a la expresi\u00f3n en it\u00e1lica "Por razones de eficiencia, el Contralor General de la Rep\u00fablica podr\u00e1 acumular en su despacho las funciones de las otras contralor\u00edas, de forma prevalente", <\/i>que fue declarado INEXEQUIBLE, en fallo contra el art\u00edculo 37 del Decreto 266 de 2000. <\/i>Con respecto al aparte subrayado de este inciso la Corte la declar\u00f3 EXEQUIBLE "bajo el entendido que para ejercer el control fiscal las contralor\u00edas tienen amplias facultades para examinar la documentaci\u00f3n referente a los aportes, actos o contratos que versen sobre las gestiones del Estado en su calidad de accionista o socio o respecto de los bienes de propiedad estatal.<\/i>" Destaca el editor que mediente la Sentencia C-290-02 no se demanda la parte final de este inciso, sin embargo el texto corresponde al texto del art\u00edculo 37 del Decreto 266 de 2000, declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
Art\u00edculo 50. Control fiscal.<\/b> La vigilancia de la gesti\u00f3n fiscal de las empresas de servicios p\u00fablicos, cuando se haga por parte de empresas contratadas para el efecto, incluye el ejercicio de un control financiero, de gesti\u00f3n, de legalidad y de resultados. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 51.<\/a> Auditoria externa. *Modificado por la Ley 689 de 2001, nuevo texto:*<\/i><\/b> Independientemente del control interno, todas las Empresas de Servicios P\u00fablicos est\u00e1n obligadas a contratar una auditor\u00eda externa de gesti\u00f3n y resultados permanente con personas privadas especializadas. Cuando una Empresa de Servicios P\u00fablicos quiera cambiar a sus auditores externos, deber\u00e1 solicitar permiso a la Superintendencia, inform\u00e1ndole sobre las causas que la llevaron a esa decisi\u00f3n. La Superintendencia podr\u00e1 negar la solicitud mediante resoluci\u00f3n motivada.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-290-02 de 23 de abril de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, "bajo el entendido que tal obligaci\u00f3n no cobija a las empresas de servicios p\u00fablicos de car\u00e1cter oficial".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


No obstante cuando se presente el vencimiento del plazo del contrato las empresas podr\u00e1n determinar si lo prorrogan o inician un nuevo proceso de selecci\u00f3n del contratista, de lo cual informar\u00e1 previamente a la Superintendencia.<\/p>\n

El Superintendente de Servicios P\u00fablicos podr\u00e1, cada trimestre, solicitar a la Empresa de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios informes acerca de la gesti\u00f3n del auditor externo, y en caso de encontrar que \u00e9ste no cumple a cabalidad con sus funciones, podr\u00e1 recomendar a la empresa su remoci\u00f3n.<\/p>\n

La auditoria externa obrar\u00e1 en funci\u00f3n tanto de los intereses de la empresa y de sus socios como del beneficio que efectivamente reciben los usuarios y, en consecuencia, est\u00e1 obligada a informar a la Superintendencia las situaciones que pongan en peligro la viabilidad financiera de una empresa, las fallas que encuentren en el control interno, y en general, las apreciaciones de evaluaci\u00f3n sobre el manejo de la empresa. En todo caso, deber\u00e1n elaborar adem\u00e1s, al menos una vez al a\u00f1o, una evaluaci\u00f3n del manejo de la entidad prestadora.<\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. Las Empresas de Servicios P\u00fablicos celebrar\u00e1n los contratos de auditoria externa de gesti\u00f3n y resultados con personas jur\u00eddicas privadas especializadas por per\u00edodos m\u00ednimos de un a\u00f1o.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mediante Sentencia C-290-02 de 23 de abril de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la Corte Constitucional se declar\u00f3 inhibida de fallar con respecto a este inciso.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


No estar\u00e1n obligados a contratar auditoria externa de gesti\u00f3n y resultados, los siguientes prestadores de servicios p\u00fablicos domiciliarios:
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mediante Sentencia C-290-02 de 23 de abril de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la Corte Constitucional se declar\u00f3 inhibida de fallar con respecto a este inciso.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


a) *Apartes tachados declarados INEXEQUIBLES*<\/i> A criterio de la Superintendencia, las entidades oficiales que presten los servicios p\u00fablicos de que trata la Ley 142 de 1994, si demuestran que el control fiscal e interno de que son objeto satisfacen a cabalidad los requerimientos de un control eficiente. Las comisiones de regulaci\u00f3n definir\u00e1n de manera general las metodolog\u00edas para determinar los casos en que las entidades oficiales no requieran de una auditoria externa;
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Apartes tachados declarados INEXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-290-02 de 23 de abril de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


b) Las empresas de servicios p\u00fablicos que atiendan menos de dos mil quinientos (2.500) usuarios;<\/p>\n

c) Las personas naturales o jur\u00eddicas que produzcan para ellas mismas los bienes y servicios propios del objeto de las empresas de servicios p\u00fablicos;<\/p>\n

d) Las empresas de servicios p\u00fablicos que operen exclusivamente en uno de los municipios clasificados como menores seg\u00fan la ley o en zonas rurales;<\/p>\n

e) Las organizaciones autorizadas de que trata el art\u00edculo 15 numeral 15.4 de la Ley 142 de 1994 para la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos;<\/p>\n

f) Los productores de servicios marginales.<\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. En los municipios menores de categor\u00eda 5 y 6 de acuerdo con la Ley 136 de 1994 (R\u00e9gimen Municipal), que sean prestadores directos de un servicio p\u00fablico domiciliario, las funciones de auditoria externa quedar\u00e1n en cabeza del Jefe de la Oficina de Control Interno del municipio.<\/p>\n

Par\u00e1grafo 3\u00b0. La Superintendencia conceder\u00e1 o negar\u00e1, mediante resoluci\u00f3n motivada, el permiso al que se refiere el presente art\u00edculo.<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 6 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Art\u00edculo 51. <\/b>Independientemente de los controles interno y fiscal, todas las empresas de servicios p\u00fablicos est\u00e1n obligadas a contratar una auditor\u00eda externa de gesti\u00f3n y resultados con personas privadas especializadas. Cuando una empresa de servicios p\u00fablicos quiera cambiar a sus auditores externos, deber\u00e1 solicitar permiso a la Superintendencia, inform\u00e1ndole sobre las causas que la llevaron a esa decisi\u00f3n. La Superintendencia podr\u00e1 negar la solicitud mediante resoluci\u00f3n motivada. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La Auditoria externa obrar\u00e1 en funci\u00f3n tanto de los intereses de la empresa y de sus socios como del beneficio que efectivamente reciben los usuarios y, en consecuencia, est\u00e1 obligada a informar a la Superintendencia las situaciones que pongan en peligro la viabilidad financiera de una empresa, las fallas que encuentren en el control interno, y en general, las apreciaciones de evaluaci\u00f3n sobre el manejo de la empresa. En todo caso, deber\u00e1n elaborar adem\u00e1s, al menos una vez al a\u00f1o, una evaluaci\u00f3n del manejo de la empresa. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Par\u00e1grafo. A criterio de la Superintendencia, las entidades oficiales que presten los servicios p\u00fablicos de que trata la presente ley quedar\u00e1n eximidas de contratar este control si demuestran que el control fiscal e interno de que son objeto satisfacen a cabalidad los requerimientos de un control eficiente. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 52.<\/a> Concepto de control de gesti\u00f3n y resultados. *Modificado por la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* <\/i><\/b>El control de gesti\u00f3n y resultados es un proceso, que dentro de las directrices de planeaci\u00f3n estrat\u00e9gica, busca que las metas sean congruentes con las previsiones.<\/p>\n

Las comisiones de regulaci\u00f3n definir\u00e1n los criterios, metodolog\u00edas, indicadores, par\u00e1metros y modelos de car\u00e1cter obligatorio que permitan evaluar la gesti\u00f3n y resultados de las entidades prestadoras. As\u00ed mismo, establecer\u00e1n las metodolog\u00edas para clasificar las personas prestadoras de los servicios p\u00fablicos, de acuerdo con el nivel de riesgo, caracter\u00edsticas y condiciones, con el prop\u00f3sito de determinar cu\u00e1les de ellas requieren de una inspecci\u00f3n y vigilancia especial o detallada por parte de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios. Para el dise\u00f1o de esta metodolog\u00eda, las comisiones de regulaci\u00f3n tendr\u00e1n un plazo de un a\u00f1o contado a partir de la vigencia de la presente ley.<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios deber\u00e1 adoptar las categor\u00edas de clasificaci\u00f3n respectivas que establezcan las comisiones de regulaci\u00f3n y clasificar a las personas prestadoras de los servicios p\u00fablicos sujetas a su control, inspecci\u00f3n y vigilancia dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedici\u00f3n de la clasificaci\u00f3n por parte de cada una de las comisiones de regulaci\u00f3n.<\/p>\n

Par\u00e1grafo. Las Empresas de Servicios P\u00fablicos deber\u00e1n tener un plan de gesti\u00f3n y resultados de corto, mediano y largo plazo que sirva de base para el control que se ejerce sobre ellas. Este plan deber\u00e1 evaluarse y actualizarse anualmente teniendo como base esencial lo definido por las comisiones de regulaci\u00f3n de acuerdo con el inciso anterior.
 <\/font><\/p>\n

*Notas de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 7 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El tr\u00e1mites previsto en el par\u00e1grafo del texto original fue suprimido por el art\u00edculo 39 del Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43906 del 22 de febrero de 1999. INEXEQUIBLE<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Par\u00e1grafo derogado por el art\u00edculo 29 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de Junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 266 fue 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria. A partir de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Art\u00edculo 52.<\/b> El control de gesti\u00f3n y de resultados es un proceso que, dentro de directrices de planeaci\u00f3n estrat\u00e9gica, busca que las metas sean congruentes con las previsiones.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Las comisiones de regulaci\u00f3n definir\u00e1n los criterios, caracter\u00edsticas, indicadores y modelos de car\u00e1cter obligatorio que permitan evaluar la gesti\u00f3n y resultados de las empresas.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Par\u00e1grafo. Las empresas de servicios p\u00fablicos presentar\u00e1n ante las oficinas o unidades de planeaci\u00f3n o la unidad administrativa que haga sus veces en el respectivo ministerio, para su aprobaci\u00f3n, un plan de gesti\u00f3n y resultados de corto, mediano y largo plazo, que sirva de base para el control que deben ejercer las auditorias externas. Este plan deber\u00e1 evaluarse y actualizarse anualmente, teniendo como base esencial lo definido por las comisiones de regulaci\u00f3n de acuerdo con el inciso anterior. Estas oficinas de planeaci\u00f3n o similares deber\u00e1n establecer los mecanismos para el cumplimiento de esta norma en un t\u00e9rmino no inferior a seis (6) meses despu\u00e9s de la vigencia de esta ley.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Cap\u00edtulo II<\/a>
Informaci\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos<\/b><\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 53.<\/a> Sistemas de informaci\u00f3n.<\/b> Corresponde a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, en desarrollo de sus funciones de inspecci\u00f3n y vigilancia, establecer los sistemas de informaci\u00f3n que deben organizar y mantener actualizados las empresas de servicios p\u00fablicos para que su presentaci\u00f3n al p\u00fablico sea confiable. <\/p>\n

En todo caso, las evaluaciones que los auditores externos hagan de las empresas de servicios p\u00fablicos, deber\u00e1n ser publicadas por lo menos anualmente en medios masivos de comunicaci\u00f3n en el territorio donde prestan el servicio, si los hubiere. Esta evaluaci\u00f3n debe ser difundida ampliamente entre los usuarios. <\/p>\n

Las entidades encargadas de prestar los servicios p\u00fablicos domiciliarios deber\u00e1n informar peri\u00f3dicamente de manera precisa, la utilizaci\u00f3n que dieron a los subsidios presupuestales.<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo adicionado por el art\u00edculo 14 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo 14 de la Ley 689 de 2001 declarado EXEQUIBLE, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-087-01 de 31 de enero de 2000, Magistrado Ponente (E) Dra. Cristina Pardo Schlesinger.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo Nuevo.<\/a> Del sistema \u00fanico de informaci\u00f3n. *Adicionado por la Ley 689 de 2001:*<\/i><\/b> Corresponde a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, en desarrollo de sus funciones de inspecci\u00f3n y vigilancia, establecer, administrar, mantener y operar un sistema de informaci\u00f3n que se surtir\u00e1 de la informaci\u00f3n proveniente de los prestadores de servicios p\u00fablicos sujetos a su control, inspecci\u00f3n y vigilancia, para que su presentaci\u00f3n al p\u00fablico sea confiable, conforme a lo establecido en el art\u00edculo 53 de la Ley 142 de 1994.<\/p>\n

El sistema de informaci\u00f3n que desarrolle la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos ser\u00e1 \u00fanico para cada uno de los servicios p\u00fablicos, actividades inherentes y actividades complementarias de que tratan las Leyes 142 y 143 de 1994, y tendr\u00e1 como prop\u00f3sitos:<\/p>\n

1. Evitar la duplicidad de funciones en materia de informaci\u00f3n relativa a los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

2. Servir de base a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos en el cumplimiento de sus funciones de control, inspecci\u00f3n y vigilancia.<\/p>\n

3. Apoyar las funciones que deben desarrollar los agentes o personas encargadas de efectuar el control interno, el control fiscal, el control social, la revisor\u00eda fiscal y la auditor\u00eda externa.<\/p>\n

4. Apoyar las funciones asignadas a las Comisiones de Regulaci\u00f3n.<\/p>\n

5. Servir de base a las funciones asignadas a los Ministerios y dem\u00e1s autoridades que tengan competencias en el sector de los servicios p\u00fablicos de que tratan las Leyes 142 y 143 de 1994.<\/p>\n

6. Facilitar el ejercicio del derecho de los usuarios de obtener informaci\u00f3n completa, precisa y oportuna, sobre todas las actividades y operaciones directas o indirectas que se realicen para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, conforme a lo establecido en el art\u00edculo 9.4 de la Ley 142 de 1994.<\/p>\n

7. Apoyar las tareas de los comit\u00e9s de desarrollo y control social de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 80.1 de la Ley 142 de 1994, y servir de apoyo t\u00e9cnico a las funciones de los departamentos, distritos y municipios en sus funciones de promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n de la comunidad en las tareas de vigilancia de los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

8. Mantener un registro actualizado de las personas que presten servicios p\u00fablicos sometidos al control, inspecci\u00f3n y vigilancia de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos.<\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. Los sistemas de informaci\u00f3n que deben organizar y mantener actualizados las personas que presten servicios p\u00fablicos sometidos al control, inspecci\u00f3n y vigilancia de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 53 de la Ley 142 de 1994, deben servir de base de informaci\u00f3n y ser concordantes con el Sistema Unico de Informaci\u00f3n de que trata el presente art\u00edculo.<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 14 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo 14 de la Ley 689 de 2001 declarado EXEQUIBLE, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-087-01 de 31 de enero de 2000, Magistrado Ponente (E) Dra. Cristina Pardo Schlesinger.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo Nuevo. Del formato \u00fanico de informaci\u00f3n. *Adicionado por la Ley 689 de 2001:*<\/i><\/b> La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos elaborar\u00e1 el Formato \u00danico de Informaci\u00f3n que sirva de base para alimentar el Sistema \u00danico de Informaci\u00f3n, para lo cual tendr\u00e1 en cuenta:<\/p>\n

1. Los criterios, caracter\u00edsticas, indicadores y modelos de car\u00e1cter obligatorio que permitan evaluar la gesti\u00f3n y resultados de los prestadores de servicios p\u00fablicos sujetos al control, inspecci\u00f3n y vigilancia de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, que definan las Comisiones de Regulaci\u00f3n conforme a lo establecido en el art\u00edculo 52 de la Ley 142 de 1994.<\/p>\n

2. Las necesidades y requerimientos de informaci\u00f3n de las Comisiones de Regulaci\u00f3n.<\/p>\n

3. Las necesidades y requerimientos de informaci\u00f3n de los ministerios y dem\u00e1s autoridades que tengan competencias en el sector de los servicios p\u00fablicos de que tratan las Leyes 142 y 143 de 1994.<\/p>\n

4. El tipo de servicio p\u00fablico y las caracter\u00edsticas que se\u00f1alen las Comisiones de Regulaci\u00f3n para cada prestador de servicios p\u00fablicos sujeto al control, inspecci\u00f3n y vigilancia de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, conforme a lo establecido en el art\u00edculo 52 de la Ley 142 de 1994 y el presente decreto.<\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos elaborar\u00e1 el Formato \u00danico de Informaci\u00f3n de que trata el presente art\u00edculo dentro del a\u00f1o siguiente a la vigencia de la presente ley, previo concepto de los Ministerios de Desarrollo Econ\u00f3mico, Minas y Energ\u00eda y de Comunicaciones y de las Comisiones de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico, Energ\u00eda y Gas y Telecomunicaciones, para sus respectivas competencias.<\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. El Formato \u00danico de Informaci\u00f3n se actualizar\u00e1 de acuerdo con los objetivos asignados por la Constituci\u00f3n y la ley a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, y conforme con las necesidades de los ministerios y de las Comisiones de Regulaci\u00f3n, para lo cual se deber\u00e1 obtener el concepto de que trata el par\u00e1grafo anterior.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 15 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 54.<\/a> Funciones de las Cam\u00e1ras de Comercio. <\/b>Las c\u00e1maras de comercio tendr\u00e1n, adem\u00e1s de las que les se\u00f1ala el art\u00edculo 86 del C\u00f3digo de Comercio, la funci\u00f3n de realizar todos los actos similares a los que ya les han sido encomendados, y que resulten necesarios para que las empresas de servicios p\u00fablicos y las dem\u00e1s personas que presten servicios p\u00fablicos cumplan con los deberes y ejerciten los derechos de los comerciantes que surgen para ellos de esta ley. <\/p>\n

Art\u00edculo 55.<\/a> Funciones de las instituciones financieras. <\/b>Todas las instituciones financieras podr\u00e1n prestar aquellos de los servicios de centrales de valores que sean estrictamente necesarios para los efectos del Art\u00edculo 20 de esta ley; en tal evento, y para estos prop\u00f3sitos, quedar\u00e1n sometidas al control de la Superintendencia Nacional de Valores, que lo ejercer\u00e1 en consulta y con la colaboraci\u00f3n de la Superintendencia Bancaria.
 <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo III<\/a>
De las expropiaciones y servidumbres<\/font><\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 56.<\/a> Declaratoria de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s social para la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos. <\/b>Declarase de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s social la ejecuci\u00f3n de obras para prestar los servicios p\u00fablicos y la adquisici\u00f3n de espacios suficientes para garantizar la protecci\u00f3n de las instalaciones respectivas. Con ambos prop\u00f3sitos podr\u00e1n expropiarse bienes inmuebles.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
Corte Constitucional<\/b>, Sentencia No. C-148-94 de 23\/03\/94, Magistrado Ponente Dr. Jorge Arango.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 57.<\/a> Facultad de imponer servidumbres, hacer ocupaciones temporales y remover obst\u00e1culos.<\/b> Cuando sea necesario para prestar los servicios p\u00fablicos, las empresas podr\u00e1n pasar por predios ajenos, por una v\u00eda a\u00e9rea, subterr\u00e1nea o superficial, las l\u00edneas, cables o tuber\u00edas necesarias; ocupar temporalmente las zonas que requieran en esos predios; remover los cultivos y los obst\u00e1culos de toda clase que se encuentren en ellos; transitar, adelantar las obras y ejercer vigilancia en ellos; y, en general, realizar en ellos todas las actividades necesarias para prestar el servicio. El propietario del predio afectado tendr\u00e1 derecho a indemnizaci\u00f3n de acuerdo a los t\u00e9rminos establecidos en la Ley 56 de 1981, de las incomodidades y perjuicios que ello le ocasione. <\/p>\n

Las l\u00edneas de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica y gas combustible, conducciones de acueducto, alcantarillado y redes telef\u00f3nicas, podr\u00e1n atravesar los r\u00edos, caudales, l\u00edneas f\u00e9rreas, puentes, calles, caminos y cruzar acueductos, oleoductos, y otras l\u00edneas o conducciones. La empresa interesada, solicitar\u00e1 el permiso a la entidad p\u00fablica correspondiente; si no hubiere ley expresa que indique quien debe otorgarlo, lo har\u00e1 el municipio en el que se encuentra el obst\u00e1culo que se pretende atravesar.
 <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo IV<\/a>
Toma de posesi\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos<\/font><\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 58.<\/a> Medidas preventivas. <\/b>Cuando quienes prestan servicios p\u00fablicos incumplan de manera reiterada, a juicio de la Superintendencia, los \u00edndices de eficiencia, los indicadores de gesti\u00f3n y las normas de calidad definidos por ella, \u00e9sta podr\u00e1 ordenar la separaci\u00f3n de los gerentes o de miembros de las juntas directivas de la empresa de los cargos que ocupan. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado parcialmente por el art\u00edculo 17 del Decreto 1165 de 1999, seg\u00fan lo indicado en el art\u00edculo 28 del mismo Decreto, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
Art\u00edculo 58. Medidas preventivas.<\/b> Cuando a juicio de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, quienes prestan servicios p\u00fablicos incumplan de forma reiterada los \u00edndices de eficiencia y los indicadores de gesti\u00f3n establecidos por las Comisiones de Regulaci\u00f3n, o incumplan en forma reiterada las normas de calidad definidas en la regulaci\u00f3n de dichas Comisiones o se\u00f1aladas por las autoridades competentes en la materia, la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos podr\u00e1 ordenar la separaci\u00f3n de los gerentes o de miembros de las juntas directivas de la empresa de los cargos que ocupan, de conformidad con el art\u00edculo 20 de este decreto. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 59.<\/a> Causales, Modalidad y duraci\u00f3n.<\/b> El Superintendente de Servicios P\u00fablicos podr\u00e1 tomar posesi\u00f3n de una empresa, en los siguientes casos: <\/p>\n

59.1. Cuando la empresa no quiera o no pueda prestar el servicio p\u00fablico con la continuidad y calidad debidas, y la prestaci\u00f3n sea indispensable para preservar el orden p\u00fablico o el orden econ\u00f3mico, o para evitar perjuicios graves e indebidos a los usuarios o a terceros. <\/p>\n

59.2. Cuando sus administradores persistan en violar en forma grave las normas a las que deben estar sujetos, o en incumplir sus contratos. <\/p>\n

59.3. Cuando sus administradores hayan rehusado dar informaci\u00f3n veraz, completa y oportuna a una comisi\u00f3n reguladora o a la Superintendencia, o a las personas a quienes \u00e9stas hayan confiado la responsabilidad de obtenerla. <\/p>\n

59.4. Cuando se declare la caducidad de uno de los permisos, licencias o concesiones que la empresa de servicios p\u00fablicos haya obtenido para adelantar sus actividades, si ello constituye indicio serio de que no est\u00e1 en capacidad o en \u00e1nimo de cumplir los dem\u00e1s y de acatar las leyes y normas aplicables. <\/p>\n

59.5. En casos de calamidad o de perturbaci\u00f3n del orden p\u00fablico. <\/p>\n

59.6. Cuando, sin razones t\u00e9cnicas, legales o econ\u00f3micas de consideraci\u00f3n sus administradores no quisieren colaborar para evitar a los usuarios graves problemas derivados de la imposibilidad de otra empresa de servicios p\u00fablicos para desempe\u00f1arse normalmente.
 <\/font><\/p>\n

59.7. Si, en forma grave, la empresa ha suspendido o se teme que pueda suspender el pago de sus obligaciones mercantiles. <\/p>\n

59.8. Cuando la empresa entre en proceso de liquidaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n
Ley 1151 de 2007; art\u00edculo 103<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 1116 de 2006; art\u00edculos 47; 49 y 50<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 812 de 2003; art\u00edculo 132<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; art\u00edculos 14; 24; 60; 61; 77; 79; 81; 113; 121 y 123<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Decreto 1165 de 1999; art\u00edculos 18; 20 y 28 (Inexequible)<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo modificado parcialmente por el art\u00edculo 18 del Decreto 1165 de 1999, seg\u00fan lo indicado en el art\u00edculo 28 del mismo Decreto publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 60.<\/a> Efectos de la toma de posesi\u00f3n. *Modificado por la Ley 689 de 2001, nuevo texto:*<\/b>Como consecuencia de la toma de posesi\u00f3n se producir\u00e1n los siguientes efectos:<\/p>\n

1. El Superintendente al tomar posesi\u00f3n podr\u00e1 celebrar un contrato de fiducia, en virtud del cual se encargue a una entidad fiduciaria la administraci\u00f3n de la empresa en forma temporal.<\/p>\n

2. Cuando la toma de posesi\u00f3n tenga como causa circunstancias imputables a los administradores o accionistas de la empresa, el Superintendente definir\u00e1 un tiempo prudencial para que se superen los problemas que dieron origen a la medida. Si transcurrido ese lapso no se ha solucionado la situaci\u00f3n, el Superintendente ordenar\u00e1 la liquidaci\u00f3n de la empresa.<\/p>\n

3. Si se encuentra que la empresa ha perdido cualquier parte de su capital, previo concepto de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n respectiva, el Superintendente podr\u00e1 ordenar la reducci\u00f3n simplemente nominal del capital social, la cual se har\u00e1 sin necesidad de recurrir a su asamblea o a la aceptaci\u00f3n de los acreedores.<\/p>\n

Par\u00e1grafo. El Superintendente, al tomar posesi\u00f3n, podr\u00e1 designar o contratar una persona a la cual se le encargue la administraci\u00f3n de la empresa en forma temporal.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
 Ley 1151 de 2007,  art\u00edculo 97<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n
\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 8 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Art\u00edculo modificado parcialmente por el art\u00edculo 19 del Decreto 1165 de 1999, seg\u00fan lo indicado en el art\u00edculo 28 del mismo Decreto publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Art\u00edculo 60.<\/b> Como consecuencia de la toma de posesi\u00f3n se producir\u00e1n los siguientes efectos: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

60.1. El Superintendente al tomar posesi\u00f3n, deber\u00e1 celebrar un contrato de fiducia, en virtud del cual se encargue a una entidad fiduciaria la administraci\u00f3n de la empresa en forma temporal. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
60.2. Cuando la toma de posesi\u00f3n tenga como causa circunstancias imputables a los administradores o accionistas de la empresa, el Superintendente definir\u00e1 un tiempo prudencial para que se superen los problemas que dieron origen a la medida. Si transcurrido ese lapso no se ha solucionado la situaci\u00f3n, el Superintendente ordenar\u00e1 al fiduciario que liquide la empresa. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
60.3. Si se encuentra que la empresa ha perdido cualquier parte de su capital, previo concepto de la comisi\u00f3n respectiva, el Superintendente podr\u00e1 ordenar la reducci\u00f3n simplemente nominal del capital social, la cual se har\u00e1 sin necesidad de recurrir a su asamblea o a la aceptaci\u00f3n de los acreedores.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto modificado por el Decreto 1165 de 1999, declarado INEXEQUIBLE*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n
\n

Art\u00edculo 60.<\/b> Efectos de la toma de posesi\u00f3n. Como consecuencia de la toma de posesi\u00f3n se producir\u00e1n los siguientes efectos:<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

1. El Superintendente al tomar posesi\u00f3n, deber\u00e1 celebrar un contrato de fiducia, en virtud del cual se encargue a una entidad fiduciaria la administraci\u00f3n de la empresa en forma temporal.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
2. Cuando la toma de posesi\u00f3n tenga como causa circunstancias imputables a los administradores o accionistas de la empresa, el Superintendente definir\u00e1 un tiempo prudencial para que se superen los problemas que dieron origen a la medida. Si transcurrido ese lapso no se ha solucionado la situaci\u00f3n, el Superintendente ordenar\u00e1 al fiduciario que liquide la empresa, de conformidad con el art\u00edculo 20 de este decreto.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
3. Si se encuentra que la empresa ha perdido cualquier parte de su capital, previo concepto de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n respectiva, el Superintendente podr\u00e1 ordenar la reducci\u00f3n simplemente nominal del capital social, la cual se har\u00e1 sin necesidad de recurrir a su asamblea o a la aceptaci\u00f3n de los acreedores.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Par\u00e1grafo. Excepcionalmente, cuando no sea posible contratar a una entidad fiduciaria, el Superintendente, al tomar posesi\u00f3n, podr\u00e1 designar o contratar una persona a la cual se le encargue la administraci\u00f3n de la empresa en forma temporal.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo V<\/a> Liquidaci\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos<\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 61.<\/a> Continuidad en la prestaci\u00f3n del servicio.<\/b>  Cuando por voluntad de los socios, por configurarse una causal de disoluci\u00f3n o por decisi\u00f3n del Superintendente de Servicios P\u00fablicos, una empresa de servicios p\u00fablicos entre en proceso de liquidaci\u00f3n, el representante legal o el revisor fiscal deber\u00e1 dar aviso a la autoridad competente para la prestaci\u00f3n del respectivo servicio, para que ella asegure que no se interrumpa la prestaci\u00f3n del servicio. Si no se toman las medidas correctivas previstas en el art\u00edculo 220 del C\u00f3digo de Comercio, la liquidaci\u00f3n continuar\u00e1 en la forma prevista en la ley.<\/p>\n

La autoridad competente proceder\u00e1 a celebrar los contratos que sean necesarios con otras empresas de servicios p\u00fablicos para que sustituyan a la empresa en proceso de liquidaci\u00f3n o a asumir directamente en forma total o parcial las actividades que sean indispensables para asegurar la continuidad en la prestaci\u00f3n del servicio, en concordancia con la entidad fiduciaria designada en desarrollo del proceso de toma de posesi\u00f3n de la empresa en liquidaci\u00f3n. Tales contratos y acciones no se afectar\u00e1n como consecuencia de las nulidades que, eventualmente, puedan declararse respecto de los dem\u00e1s actos relacionados con la toma de posesi\u00f3n o liquidaci\u00f3n de la empresa; ni los nuevos contratistas responder\u00e1n, en ning\u00fan caso, mas all\u00e1 de los t\u00e9rminos de su relaci\u00f3n contractual, por las obligaciones de la empresa en liquidaci\u00f3n. <\/p>\n

Par\u00e1grafo. *Adicionado por la Ley 689 de 2001:*<\/b> Al ordenar la liquidaci\u00f3n de una empresa de servicios p\u00fablicos del orden municipal que preste el servicio en forma monopol\u00edstica, el Superintendente de Servicios P\u00fablicos fijar\u00e1 un plazo prudencial, que en todo caso no exceder\u00e1 a seis (6) meses, para que el alcalde del respectivo municipio otorgue, mediante contrato y previo cumplimiento de los tr\u00e1mites establecidos para las licitaciones p\u00fablicas, la prestaci\u00f3n del correspondiente servicio a otra empresa.<\/p>\n

Si el alcalde no celebrare el respectivo contrato dentro del t\u00e9rmino fijado, el Superintendente de Servicios P\u00fablicos fijar\u00e1 un plazo adicional de cuatro (4) meses, para que el Gobernador adjudique la prestaci\u00f3n del servicio, mediante contrato y previo cumplimiento de los tr\u00e1mites establecidos para las licitaciones p\u00fablicas.<\/p>\n

En caso de que el Gobernador no realice la adjudicaci\u00f3n, el Superintendente deber\u00e1 adjudicar la prestaci\u00f3n del servicio por el tiempo que considere necesario, mediante contrato y previo cumplimiento de los tr\u00e1mites establecidos para las licitaciones p\u00fablicas.<\/p>\n

En todo caso, la adjudicaci\u00f3n que haga el Alcalde, el Gobernador o el Superintendente comprender\u00e1 la constituci\u00f3n de las servidumbres necesarias sobre todos los bienes afectos al servicio que sean de propiedad del municipio.
 <\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
Par\u00e1grafo adicionado por el art\u00edculo 9 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

T\u00edtulo V<\/a> Regulaci\u00f3n, control y vigilancia del estado en los servicios p\u00fablicos<\/b><\/p>\n


Cap\u00edtulo I<\/a> Control social de los servicios p\u00fablicos domiciliarios<\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 62.<\/a> Organizaci\u00f3n. *Modificado por el art\u00edculo 10 de la Ley 689 de 2001, nuevo texto:*<\/b> En desarrollo del art\u00edculo 369 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia, en todos los municipios deber\u00e1n existir "Comit\u00e9s de Desarrollo y Control Social de los Servicios P\u00fablicos Domiciliario" compuestos por usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales de uno (1) o m\u00e1s de los servicios p\u00fablicos a los que se refiere esta ley, sin que por el ejercicio de sus funciones se causen honorarios.<\/p>\n

La iniciativa para la conformaci\u00f3n de los comit\u00e9s corresponde a los usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales. El n\u00famero m\u00ednimo de miembros de los comit\u00e9s ser\u00e1 el que resulte de dividir la poblaci\u00f3n del respectivo municipio o distrito por diez mil (10.000), pero no podr\u00e1 ser inferior a cincuenta (50). Para el Distrito Capital el n\u00famero m\u00ednimo ser\u00e1 de doscientos (200).<\/p>\n

Para ser miembro de un "Comit\u00e9 de Desarrollo y Control Social", se requiere ser usuario, suscriptor o suscriptor potencial del respectivo servicio p\u00fablico domiciliario que vaya a vigilar, lo cual se acreditar\u00e1 ante la asamblea de constituci\u00f3n del correspondiente comit\u00e9, con el \u00faltimo recibo de cobro, o en el caso de los suscriptores potenciales, con la solicitud debidamente radicada en la empresa de que se trate o con constancia de residencia expedida por la autoridad competente para el caso de los usuarios cuando no dispongan de recibo. Igualmente, se requiere haber asistido y figurar en el listado de asistentes de la asamblea de constituci\u00f3n del comit\u00e9 o de cualquiera de las sucesivas asambleas de usuarios.<\/p>\n

La participaci\u00f3n de un usuario, suscriptor o de un suscriptor potencial en todas las asambleas y deliberaciones de un "Comit\u00e9 de Desarrollo y Control Social", ser\u00e1 personal e indelegable.<\/p>\n

Los comit\u00e9s se dar\u00e1n su propio reglamento y se reunir\u00e1n en el d\u00eda, lugar y hora que acuerden sus miembros seg\u00fan registro firmado por los asistentes que debe quedar en el acta de la reuni\u00f3n; el per\u00edodo de los miembros del comit\u00e9 ser\u00e1 de dos (2) a\u00f1os, pero podr\u00e1n continuar desempe\u00f1ando sus funciones mientras se renueva.<\/p>\n

Una vez constituido un comit\u00e9, es deber de las autoridades municipales y de las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios ante quienes solicite inscripci\u00f3n reconocerlo como tal, para lo cual se verificar\u00e1, entre otras cosas, que un mismo usuario, suscriptor o suscriptor potencial no pertenezca a m\u00e1s de un Comit\u00e9 de un mismo servicio p\u00fablico domiciliario. Ser\u00e1 causal de mala conducta para los alcaldes municipales y los funcionarios de las empresas prestadoras, no reconocerlos dentro de los t\u00e9rminos definidos en el art\u00edculo 158 de la Ley 142 de 1994; igualmente, vencido el t\u00e9rmino se entender\u00e1 que el comit\u00e9 ha sido inscrito y reconocido.<\/p>\n

Cada uno de los comit\u00e9s elegir\u00e1 entre sus miembros para un per\u00edodo un "vocal de control", quien actuar\u00e1 como representante del comit\u00e9 ante la prestadora de servicios p\u00fablicos domiciliarios que vaya a vigilar la organizaci\u00f3n, ante las entidades territoriales y ante las autoridades nacionales, en lo que tiene que ver con dichos servicios p\u00fablicos, y podr\u00e1 ser removido en cualquier momento por el comit\u00e9, por decisi\u00f3n mayoritaria de sus miembros.<\/p>\n

El per\u00edodo de los vocales de control ser\u00e1 de dos (2) a\u00f1os, pero podr\u00e1n continuar en ejercicio de sus funciones hasta tanto no se realice nueva elecci\u00f3n.<\/p>\n

La constituci\u00f3n de los comit\u00e9s y las elecciones de sus juntas directivas podr\u00e1n impugnarse ante el Personero del municipio donde se realicen. Las decisiones de este ser\u00e1n apelables ante la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios.<\/p>\n

En las elecciones a que se refiere el presente art\u00edculo, ser\u00e1 causal de mala conducta para cualquier servidor p\u00fablico y en general para cualquier funcionario de una persona prestadora de uno o varios de los servicios p\u00fablicos a que se refiere la presente ley, entorpecer o dilatar la elecci\u00f3n, coartar la libertad de los electores o intervenir de cualquier manera a favor o en contra de los candidatos.<\/p>\n

Corresponder\u00e1 al Alcalde de cada municipio o distrito velar por l a conformaci\u00f3n de los comit\u00e9s, quien garantizar\u00e1 que tres (3) meses contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley exista en su municipio, por lo menos, un comit\u00e9.<\/p>\n

Par\u00e1grafo. En los municipios en que las prestadoras de servicios p\u00fablicos atiendan menos de dos mil quinientos (2.500) usuarios, podr\u00e1 constituirse un solo comit\u00e9 de desarrollo y control social para todos los servicios.<\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n
\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 10 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Inciso 8o. del texto original modificado por el art\u00edculo 40 del Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43906 del 22 de febrero de 2000. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 266 fue 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria. A partir de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Art\u00edculo 62. En desarrollo del art\u00edculo 369 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia, en todos los municipios deber\u00e1n existir "Comit\u00e9s de Desarrollo y Control Social de los Servicios P\u00fablicos Domiciliarios" compuestos por usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales de uno o m\u00e1s de los servicios p\u00fablicos a los que se refiere esta ley, sin que por el ejercicio de sus funciones se causen honorarios.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La iniciativa para la conformaci\u00f3n de los comit\u00e9s corresponde a los usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales. El n\u00famero de miembros de los comit\u00e9s ser\u00e1 el que resulte de dividir la poblaci\u00f3n del respectivo municipio o distrito por 10.000, pero no podr\u00e1 ser inferior a cincuenta (50). Para el Distrito Capital el n\u00famero m\u00ednimo de miembros ser\u00e1 de doscientos (200).<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Para ser miembro de un " Comit\u00e9 de Desarrollo y Control Social", se requiere ser usuario, suscriptor o suscriptor potencial del respectivo servicio p\u00fablico domiciliario, lo cual se acreditar\u00e1 ante la Asamblea y el respectivo Comit\u00e9, con el \u00faltimo recibo de cobro o, en el caso de los suscriptores potenciales, con la solicitud debidamente radicada en la respectiva empresa. La participaci\u00f3n de un usuario, suscriptor o de un suscriptor potencial en todas las Asambleas y deliberaciones de un "Comit\u00e9 de Desarrollo y Control Social" ser\u00e1 personal e indelegable.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Los Comit\u00e9s se dar\u00e1n su propio reglamento y se reunir\u00e1n en el d\u00eda, lugar y hora que acuerden sus miembros seg\u00fan registro firmado por todos los asistentes que debe quedar en el Acta de la reuni\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Una vez constituido un comit\u00e9, es deber de las autoridades municipales y de las empresas de servicios p\u00fablicos ante quien soliciten inscripci\u00f3n reconocerlos como tales. Para lo cual se verificar\u00e1, entre otras cosas que un mismo usuario, suscriptor o suscriptor potencial no pertenezca a m\u00e1s de un comit\u00e9 de un mismo servicio p\u00fablico domiciliario.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Cada uno de los comit\u00e9s elegir\u00e1n, entre sus miembros y por decisi\u00f3n mayoritaria, a un "Vocal de Control", quien actuar\u00e1 como su representante ante las personas prestadoras de los servicios p\u00fablicos de que trata la presente ley, ante las entidades territoriales y ante las autoridades nacionales en lo que tiene que ver con dichos servicios p\u00fablicos. Este "vocal" podr\u00e1 ser removido en cualquier momento por el comit\u00e9, en decisi\u00f3n mayoritaria de sus miembros.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Las elecciones del Vocal de Control podr\u00e1n impugnarse ante el Personero del Municipio donde se realice la Asamblea de elecci\u00f3n y las decisiones de este ser\u00e1n apelables ante la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
En las elecciones a que se refiere el presente art\u00edculo, ser\u00e1 causal de mala conducta para cualquier servidor p\u00fablico y, en general, para cualquier funcionario de una persona prestadora de uno o varios de los servicios p\u00fablicos a que se refiere la presente ley, entorpecer o dilatar la elecci\u00f3n, coartar la libertad de los electores o intervenir de cualquier manera en favor o en contra de los candidatos.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corresponder\u00e1 al alcalde de cada municipio o distrito velar por la conformaci\u00f3n de los comit\u00e9s. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto de la Ley 142 de 1994 modificado por el Decreto 266 de 2000, declarado INEXEQUIBLE*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

*Inciso 8*<\/b> Las elecciones del vocal de control podr\u00e1n impugnarse ante el Personero del Municipio donde se realiza la Asamblea de elecci\u00f3n. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 63.<\/a> Funciones. <\/b>Con el fin de asegurar la participaci\u00f3n de los usuarios en la gesti\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios, los Comit\u00e9s de Desarrollo y Control Social de los servicios p\u00fablicos domiciliarios ejercer\u00e1n las siguientes funciones especiales: <\/p>\n

63.1. Proponer a las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios los planes y programas que consideren necesarios para resolver las deficiencias en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios. <\/p>\n

63.2. Procurar que la comunidad aporte los recursos necesarios para la expansi\u00f3n o el mejoramiento de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, en concertaci\u00f3n con las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios y los municipios. <\/p>\n

63.3. Solicitar la modificaci\u00f3n o reforma de las decisiones que se adopten en materia de estratificaci\u00f3n. <\/p>\n

63.4. Estudiar y analizar el monto de los subsidios que debe conceder el municipio con sus recursos presupuestales a los usuarios de bajos ingresos; examinar los criterios y mecanismos de reparto de esos subsidios; y proponer las medidas que sean pertinentes para el efecto.
 <\/font><\/p>\n

63.5. *Declarado INEXEQUIBLE*<\/b>
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-599-96 del 6 de noviembre de 1996.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
\n

63.5 Solicitar al Personero la imposici\u00f3n de multas hasta de diez salarios m\u00ednimos mensuales, a las empresas que presten servicios p\u00fablicos domiciliarios en su territorio por las infracciones a esta ley, o a las normas especiales a las que deben estar sujetas, cuando de ella se deriven perjuicios para los usuarios.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 
Art\u00edculo 64.<\/a> Funciones del "Vocal de control". <\/b>Los vocales de los comit\u00e9s cumplir\u00e1n las siguientes funciones:<\/p>\n

64.1. Informar a los usuarios acerca de sus derechos y deberes en materia de servicios p\u00fablicos domiciliarios, y ayudarlos a defender aquellos y cumplir \u00e9stos.<\/p>\n

64.2. Recibir informes de los usuarios acerca del funcionamiento de las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios, y evaluarlos; y promover frente a las empresas y frente a las autoridades municipales, departamentales y nacionales las medidas correctivas, que sean de competencia de cada una de ellas.<\/p>\n

64.3. Dar atenci\u00f3n oportuna a todas las consultas y tramitar las quejas que plantee cualquiera de los usuarios o suscriptores planteen al Comit\u00e9.
 <\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n
\n

Numeral modificado por el art\u00edculo 41 del Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43906 del 22 de febrero de 2000. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Inciso modificado por el art\u00edculo 80 del Decreto 1122 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43622 del 29 de junio de 1999.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 266 fue 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria. A partir de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

El Decreto 1122 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-923-99 del 18 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto de la Ley 142 de 1994 modificada por el Decreto 266 de 2000, declarado INEXEQUIBLE*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n
64.3. Dar atenci\u00f3n oportuna a todas las consultas y tramitar las quejas que cualquiera de los usuarios o suscriptores planteen al Comit\u00e9, sino hacen uso del derecho de petici\u00f3n ante la empresa prestadora correspondiente de manera directa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


64.4. Rendir al comit\u00e9 informe sobre los aspectos anteriores, recibir sus opiniones, y preparar las acciones que sean necesarias. <\/p>\n

Es obligaci\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios tramitar y responder las solicitudes de los vocales. <\/p>\n

Art\u00edculo 65.<\/a> Las autoridades y la participaci\u00f3n de los usuarios. <\/b>Para la adecuada instrumentaci\u00f3n de la participaci\u00f3n ciudadana corresponde a las autoridades: <\/p>\n

65.1. Las autoridades municipales deber\u00e1n realizar una labor amplia y continua de concertaci\u00f3n con la comunidad para implantar los elementos b\u00e1sicos de las funciones de los comit\u00e9s y capacitarlos y asesorarlos permanentemente en su operaci\u00f3n. <\/p>\n

65.2. Los departamentos tendr\u00e1n a su cargo la promoci\u00f3n y coordinaci\u00f3n del sistema de participaci\u00f3n, mediante una acci\u00f3n extensiva a todo su territorio.<\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

Funci\u00f3n suprimida por el numeral 1 del art\u00edculo 27 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

En coordinaci\u00f3n con los municipios y la Superintendencia, deber\u00e1n asegurar la capacitaci\u00f3n de los vocales dot\u00e1ndolos de instrumentos b\u00e1sicos que les permitan organizar mejor su trabajo y contar con la informaci\u00f3n necesaria para representar a los comit\u00e9s. <\/p>\n

65.3. La Superintendencia tendr\u00e1 a su cargo el dise\u00f1o y la puesta en funcionamiento de un sistema de vigilancia y control que permita apoyar las tareas de los comit\u00e9s de desarrollo y control social de los servicios p\u00fablicos domiciliarios. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Deber\u00e1 proporcionar a las autoridades territoriales, el apoyo t\u00e9cnico necesario, la tecnolog\u00eda, la capacitaci\u00f3n, la orientaci\u00f3n y los elementos de difusi\u00f3n necesarios para la promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n de la comunidad. <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

Inciso derogado por el art\u00edculo 29 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43.623 del 29 de Junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 66.<\/a> Incompatibilidades e inhabilidades. *Modificado por la Ley 689 de 2001, nuevo texto:*<\/b>Las personas que cumplan la funci\u00f3n de vocales de control de los comit\u00e9s de desarrollo y control social, sus c\u00f3nyuges o compa\u00f1eros permanentes, y sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o \u00fanico civil, as\u00ed como quienes sean sus socios en sociedades de personas, no podr\u00e1n ser socios ni participar en la administraci\u00f3n de las Empresas de Servicios P\u00fablicos que vigilen, ni contratar con ellas, con la comisi\u00f3n o comisiones de regulaci\u00f3n competentes en el servicio o los servicios p\u00fablicos domiciliarios que vigilen, ni con la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, por el per\u00edodo de desempe\u00f1o de sus funciones y un a\u00f1o m\u00e1s.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo". La corte falla sobre los apartes demandados, los cuales corresponden al texto original, pero expresa que al reproducirse en texto posterior tambien aplica el an\u00e1lisis.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Los ediles, concejales, diputados y congresistas no podr\u00e1n ser elegidos vocales de control de los Comit\u00e9s de Desarrollo y Control Social.<\/p>\n

La celebraci\u00f3n de los contratos de servicios p\u00fablicos o, en general, de los que se celebren en igualdad de condiciones con quien los solicite, no dan lugar a aplicar estas inhabilidades e incompatibilidades.
 <\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 11 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Art\u00edculo 66. Las personas que cumplan la funci\u00f3n de vocales de los comit\u00e9s de desarrollo de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, sus c\u00f3nyuges y compa\u00f1eros permanentes, y sus parientes dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil, as\u00ed como quienes sean sus socios en sociedades de personas, no podr\u00e1n ser socios ni participar en la administraci\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos que desarrollen sus actividades en el respectivo municipio, ni contratar con ellas, con las comisiones de regulaci\u00f3n ni con la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La incompatibilidad e inhabilidad se extender\u00e1 hasta dos a\u00f1os despu\u00e9s de haber cesado el hecho que le dio origen.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La celebraci\u00f3n de los contratos de servicios p\u00fablicos o, en general, de los que se celebren en igualdad de condiciones con quien los solicite, no da lugar a aplicar estas incompatibilidades o inhabilidades.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 
 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo II<\/a>
De los Ministerios<\/font><\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 67.<\/a> Funciones de los Ministerios en relaci\u00f3n con los servicios p\u00fablicos. <\/b>El Ministerio de Minas y Energ\u00eda, el de Comunicaciones y el de Desarrollo, tendr\u00e1n, en relaci\u00f3n con los servicios p\u00fablicos de energ\u00eda y gas combustible, telecomunicaciones, y agua potable y saneamiento b\u00e1sico, respectivamente, las siguientes funciones: <\/p>\n

67.1. Se\u00f1alar los requisitos t\u00e9cnicos que deben cumplir las obras, equipos y procedimientos que utilicen las empresas de servicios p\u00fablicos del sector, cuando la comisi\u00f3n respectiva haya resuelto por v\u00eda general que ese se\u00f1alamiento es realmente necesario para garantizar la calidad del servicio, y que no implica restricci\u00f3n indebida a la competencia;
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


67.2. Elaborar m\u00e1ximo cada cinco a\u00f1os un plan de expansi\u00f3n de la cobertura del servicio p\u00fablico que debe tutelar el ministerio, en el que se determinen las inversiones p\u00fablicas que deben realizarse, y las privadas que deben estimularse.<\/p>\n

67.3. Identificar fuentes de financiamiento para el servicio p\u00fablico respectivo, y colaborar en las negociaciones del caso; y procurar que las empresas del sector puedan competir en forma adecuada por esos recursos. <\/p>\n

67.4. Identificar el monto de los subsidios que deber\u00eda dar la Naci\u00f3n para el respectivo servicio p\u00fablico, y los criterios con los cuales deber\u00edan asignarse; y hacer las propuestas del caso durante la preparaci\u00f3n del presupuesto de la Naci\u00f3n. <\/p>\n

67.5. Recoger informaci\u00f3n sobre las nuevas tecnolog\u00edas, y sistemas de administraci\u00f3n en el sector, y divulgarla entre las empresas de servicios p\u00fablicos, directamente o en colaboraci\u00f3n con otras entidades p\u00fablicas o privadas. <\/p>\n

67.6. Impulsar bajo la direcci\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica, y en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Relaciones Exteriores, las negociaciones internacionales relacionadas con el servicio p\u00fablico pertinente; y participar en las conferencias internacionales que sobre el mismo sector se realicen. <\/p>\n

67.7. Desarrollar y mantener un sistema adecuado de informaci\u00f3n sectorial, para el uso de las autoridades y del p\u00fablico en general.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

Inciso derogado por el art\u00edculo 29 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de Junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
C\u00f3digo Contencioso Administrativo; art\u00edculo 17<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ley 142 de 1994; art\u00edculos 3 y 162<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


67.8. Las dem\u00e1s que les asigne la ley, siempre y cuando no contradigan el contenido especial de esta ley. <\/p>\n

Los ministerios podr\u00e1n desarrollar las funciones a las que se refiere \u00e9ste art\u00edculo, con excepci\u00f3n de las que constan en el numeral 67.6., a trav\u00e9s de sus unidades administrativas especiales. <\/p>\n

Par\u00e1grafo. La Unidad Administrativa Especial de Planeaci\u00f3n Minero Energ\u00e9tica del Ministerio de Minas y Energ\u00eda, tendr\u00e1 el mismo r\u00e9gimen jur\u00eddico de las comisiones de regulaci\u00f3n de que trata esta ley y continuar\u00e1 ejerciendo las funciones que le han sido asignadas legalmente.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

Las funciones asignadas al Ministerio de Comunicaciones en relaci\u00f3n con el servicio de telecomunicaciones, se debe tener en cuenta lo dispuesto por la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009, "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones". En especial lo dispuesto en los art\u00edculos 16, 18 y 73, inciso 3\u00b0. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo III<\/a>
De las comisiones de regulaci\u00f3n<\/font><\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 68.<\/a> Delegaci\u00f3n de funciones presidenciales a las comisiones. <\/b>El Presidente de la Rep\u00fablica se\u00f1alar\u00e1 las pol\u00edticas generales de administraci\u00f3n y control de eficiencia de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, que le encomienda el art\u00edculo 370 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, y de los dem\u00e1s a los que se refiere esta ley, por medio de las comisiones de regulaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, si decide delegarlas, en los t\u00e9rminos de esta ley. <\/p>\n

Las normas de esta ley que se refieren a las comisiones de regulaci\u00f3n se aplicar\u00e1n si el Presidente resuelve delegar la funci\u00f3n aludida; en caso contrario, el Presidente ejercer\u00e1 las funciones que aqu\u00ed se atribuyen a las comisiones.
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional Sentencia C-396-06 de 24 de mayo de 2006, Magistrado Ponente Dr. Jaime Ara\u00fajo Renter\u00eda<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional, Sentencia No. C-444-98 de 98\/08\/26, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera Vergara<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre los apartes subrayados por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-272-98, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-272-98 del 3 de junio de 1998, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Mart\u00ednez Caballero.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 69.<\/a> Organizaci\u00f3n y naturaleza. <\/b>Cr\u00e9anse como unidades administrativas especiales, con independencia administrativa, t\u00e9cnica y patrimonial, y adscritas al respectivo ministerio, las siguientes comisiones de regulaci\u00f3n:
 <\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*
 <\/b><\/font><\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional, Sentencia No. C-444-98 de 98\/08\/26, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera Vergara<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Corte Constitucional Sentencia No. C-272-98 de 98\/06\/03, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Mart\u00ednez Caballero<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000, Magistrado Ponente, Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


69.1. Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico, adscrita al Ministerio de Desarrollo Econ\u00f3mico.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

Seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 21 de la Ley 143 de 1994, publicada en el Diario Oficial No. 41434 de 12 de julio de 1994: \u201cPor la cual se establece el r\u00e9gimen para la generaci\u00f3n, interconexi\u00f3n, transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de electricidad en el territorio nacional, se conceden unas autorizaciones y se dictan otras disposiciones en materia energ\u00e9tica\u201d; la comisi\u00f3n a que se refiere este numeral se denomina Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000, Magistrado Ponente, Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


69.2. Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas Combustible, adscrita al Ministerio de Minas y Energ\u00eda.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
\n

"La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Telecomunicaciones (CRT), de que trata la Ley 142 de 1994, se denominar\u00e1 Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones (CRC)… adscrita al Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones" Art\u00edculo 19 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47426 de 30 de julio de 2009.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000, Magistrado Ponente, Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


69.3. Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Telecomunicaciones, adscrita al Ministerio de Comunicaciones.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000, Magistrado Ponente, Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Par\u00e1grafo. *Declarado CONDICIONALMENTE exequible*<\/b> Cada comisi\u00f3n ser\u00e1 competente para regular el servicio p\u00fablico respectivo.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Par\u00e1grafo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000, s\u00f3lo en los t\u00e9rminos de dicha providencia. Bajo cualquier otra interpretaci\u00f3n dicho precepto se declara INEXEQUIBLE. Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 70.<\/a><\/b> Estructura org\u00e1nica de las comisiones de regulaci\u00f3n. <\/b>Para el cumplimiento de las funciones que les asigna esta Ley, en el evento de la delegaci\u00f3n presidencial, las comisiones de regulaci\u00f3n tendr\u00e1n la siguiente estructura org\u00e1nica, que el Presidente de la Rep\u00fablica modificar\u00e1, cuando sea preciso, previo concepto de la comisi\u00f3n respectiva dentro de las reglas del art\u00edculo 105 de esta ley. <\/p>\n

*Nota Jurisprudencia* <\/b>
 <\/font><\/p>\n

\n\n\n\n\n
Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. 'Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El editor destaca que la corte falla sobre los apartes demandados, los cuales corresponden al texto original, pero expresa que al reproducirse en texto posterior tambi\u00e9n aplica el an\u00e1lisis.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

<\/p>\n

70.1. Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n. <\/b> <\/p>\n

a) Comit\u00e9 de Expertos Comisionados. <\/p>\n

70.2. Coordinaci\u00f3n General. <\/b> <\/p>\n

a) Coordinaci\u00f3n Ejecutiva. <\/p>\n

b) Coordinaci\u00f3n Administrativa. <\/p>\n

70.3. \u00c1reas Ejecutoras. <\/b> <\/p>\n

a) Oficina de regulaci\u00f3n y pol\u00edticas de competencia. <\/p>\n

b) Oficina T\u00e9cnica. <\/p>\n

c) Oficina Jur\u00eddica.<\/p>\n

Art\u00edculo 71<\/a>. Composici\u00f3n.<\/b> *Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 8 del Decreto 2474 de 1999*. <\/p>\n

*Notas de vigencia* <\/p>\n

– Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 8 del Decreto 2474 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43.821 del 18 de diciembre de 1999. <\/font><\/p>\n


– Numeral 71.2 subrogado por el par\u00e1grafo del art\u00edculo 2 de la Ley 373 de 1997, publicado en el Diario Oficial No. 43.058 del 11 de junio de 1997.
Par\u00e1grafo subrogado por el par\u00e1grafo del art\u00edculo 2 de la Ley 373 de 1997, publicado en el Diario Oficial No. 43.058 del 11 de junio de 1997. <\/p>\n

*Texto con las modificaciones introducidas por la Ley 373 de 1997*
 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 71. Las comisiones de regulaci\u00f3n estar\u00e1n integradas por: <\/font><\/p>\n


71.1. El Ministro respectivo o su delegado, quien la presidir\u00e1. <\/font><\/p>\n


71.2. *Numeral subrogado por la Ley 373 de 1997* Cuatro expertos comisionados de dedicaci\u00f3n exclusiva, designados por el Presidente de la Rep\u00fablica para per\u00edodo de tres a\u00f1os, reelegibles y no sujetos a las disposiciones que regulan la carrera administrativa. Uno de ellos en forma rotatoria ejercer\u00e1 las funciones de Coordinador de acuerdo con el reglamento interno. Al repartir internamente el trabajo entre ellos se procurar\u00e1 que todos tengan oportunidad de prestar sus servicios respecto de las diversas clases de asuntos que son competencia de la Comisi\u00f3n. En todo caso, uno de los expertos deber\u00e1 demostrar conocimientos en materias ambientales. <\/font><\/p>\n


71.3. El Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. <\/font><\/p>\n


A las comisiones asistir\u00e1, \u00fanicamente con voz, el Superintendente de Servicios P\u00fablicos o su delegado. <\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. *Par\u00e1grafo subrogado por la Ley 373 de 1997* A la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico pertenecer\u00e1n los Ministerios de Salud y Medio Ambiente. A la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas Combustible pertenecer\u00e1 el Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico. Los Ministros s\u00f3lo podr\u00e1n delegar su asistencia en los viceministros y el director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n en el Subdirector. <\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. Al vencimiento del per\u00edodo de los expertos que se nombren, el Presidente no podr\u00e1 reemplazar sino uno de ellos. Se entender\u00e1 prorrogado por dos a\u00f1os m\u00e1s el per\u00edodo de quienes no sean reemplazados. <\/font><\/p>\n


Texto original de la Ley 142 de 1994: <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 71. Las comisiones de regulaci\u00f3n estar\u00e1n integradas por: <\/font><\/p>\n


71.1. El Ministro respectivo o su delegado, quien la presidir\u00e1. <\/font><\/p>\n


71.2 Tres expertos comisionados de dedicaci\u00f3n exclusiva, designados por el Presidente de la Rep\u00fablica para per\u00edodos de tres a\u00f1os, reelegibles y no sujetos a las disposiciones que regulan la carrera administrativa. Uno de ellos, en forma rotatoria, ejercer\u00e1 las funciones de Coordinador de acuerdo con el reglamento interno. Al repartir internamente el trabajo entre ellos se procurar\u00e1 que todos tengan oportunidad de prestar sus servicios respecto de las diversas clases de asuntos que son competencia de la Comisi\u00f3n. <\/font><\/p>\n


71.3. El Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. <\/font><\/p>\n


A las comisiones asistir\u00e1, \u00fanicamente con voz, el Superintendente de Servicios P\u00fablicos o su delegado. <\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1o. A la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de agua Potable y Saneamiento pertenecer\u00e1 al Ministerio de Salud. A la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas Combustible pertenecer\u00e1 el Ministro de Hacienda. Los ministros s\u00f3lo podr\u00e1n delegar su asistencia en los Viceministros y el Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n en el Subdirector. <\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2o. Al vencimiento del per\u00edodo de los expertos que se nombren, el Presidente no podr\u00e1 reemplazar sino uno de ellos. Se entender\u00e1 prorrogado por dos a\u00f1os m\u00e1s el per\u00edodo de quienes no sean reemplazados.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 8 del Decreto 2474 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43.821 del 18 de diciembre de 1999.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Numeral 71.2 subrogado por el par\u00e1grafo del art\u00edculo 2 de la Ley 373 de 1997, publicado en el Diario Oficial No. 43.058 del 11 de junio de 1997.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Par\u00e1grafo subrogado por el par\u00e1grafo del art\u00edculo 2 de la Ley 373 de 1997, publicado en el Diario Oficial No. 43.058 del 11 de junio de 1997.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Ver en Notas del editor el comentario sobre la derogatoria t\u00e0cita del par\u00e1grafo 2 por la Ley 373 de 1997.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 72.<\/a><\/b> Manejo de los recursos.<\/b> Para manejar los recursos de las comisiones, se autoriza la celebraci\u00f3n de contratos de fiducia, con observancia de los requisitos legales que rigen esta contrataci\u00f3n. La fiduciaria manejara los recursos provenientes de las contribuciones de las entidades sometidas a la regulaci\u00f3n de las comisiones y los que recauden de las ventas de sus publicaciones y con sujeci\u00f3n al C\u00f3digo de Comercio. El Coordinador de cada comisi\u00f3n coordinar\u00e1 el desarrollo y la ejecuci\u00f3n del contrato de fiducia a trav\u00e9s del cual vincular\u00e1 al personal y desarrollar\u00e1 las dem\u00e1s actuaciones que le sean propias.
 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 73.<\/a><\/b> Funciones y facultades generales. <\/b>Las comisiones de regulaci\u00f3n tienen la funci\u00f3n de regular los monopolios en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, cuando la competencia no sea, de hecho, posible; y, en los dem\u00e1s casos, la de promover la competencia entre quienes presten servicios p\u00fablicos, para que las operaciones de los monopolistas o de los competidores sean econ\u00f3micamente eficientes, no impliquen abuso de la posici\u00f3n dominante, y produzcan servicios de calidad. Para ello tendr\u00e1n las siguientes funciones y facultades especiales: <\/p>\n

73.1. Preparar proyectos de ley para someter a la consideraci\u00f3n del gobierno, y recomendarle la adopci\u00f3n de los decretos reglamentarios que se necesiten. <\/p>\n

73.2. Someter a su regulaci\u00f3n, a la vigilancia del Superintendente, y a las normas que esta ley contiene en materia de tarifas, de informaci\u00f3n y de actos y contratos, a empresas determinadas que no sean de servicios p\u00fablicos, pero respecto de las cuales existan pruebas de que han realizado o se preparan para realizar una de las siguientes conductas: <\/p>\n

a. Competir deslealmente con las de servicios p\u00fablicos; <\/p>\n

b. Reducir la competencia entre empresas de servicios p\u00fablicos; <\/p>\n

c. Abusar de una posici\u00f3n dominante en la provisi\u00f3n de bienes o servicios similares a los que \u00e9stas ofrecen. <\/p>\n

73.3. Definir los criterios de eficiencia y desarrollar indicadores y modelos para evaluar la gesti\u00f3n financiera, t\u00e9cnica y administrativa de las empresas de servicios p\u00fablicos y solicitar las evaluaciones que considere necesarias para el ejercicio de sus funciones. <\/p>\n

73.4. Fijar las normas de calidad a las que deben ce\u00f1irse las empresas de servicios p\u00fablicos en la prestaci\u00f3n del servicio. <\/p>\n

73.5. Definir en qu\u00e9 eventos es necesario que la realizaci\u00f3n de obras, instalaci\u00f3n y operaci\u00f3n de equipos de las empresas de servicios p\u00fablicos se someta a normas t\u00e9cnicas oficiales, para promover la competencia o evitar perjuicios a terceros, y pedirle al ministerio respectivo que las elabore, cuando encuentre que son necesarias. <\/p>\n

73.6. Establecer la cuant\u00eda y condiciones de las garant\u00edas de seriedad que deben prestar quienes deseen celebrar contratos de aporte reembolsable. <\/p>\n

73.7. Decidir los recursos que se interpongan contra sus actos, o los de otras entidades, en los casos que disponga la ley en lo que se refiere a materias de su competencia. <\/p>\n

73.8. Resolver, a petici\u00f3n de cualquiera de las partes, los conflictos que surjan entre empresas, por raz\u00f3n de los contratos o servidumbres que existan entre ellas y que no corresponda decidir a otras autoridades administrativas. La resoluci\u00f3n que se adopte estar\u00e1 sujeta al control jurisdiccional de legalidad.<\/p>\n

73.9. Resolver, a petici\u00f3n de cualquiera de las partes, los conflictos que surjan entre empresas, y que no corresponda decidir a otras autoridades administrativas, acerca de qui\u00e9n debe servir a usuarios espec\u00edficos, o en qu\u00e9 regiones deben prestar sus servicios. La resoluci\u00f3n que se adopte estar\u00e1 sujeta al control jurisdiccional de legalidad. La resoluci\u00f3n debe atender, especialmente, al prop\u00f3sito de minimizar los costos en la provisi\u00f3n del servicio. <\/p>\n

73.10. Dar concepto sobre la legalidad de las condiciones uniformes de los contratos de servicios p\u00fablicos que se sometan a su consideraci\u00f3n; y sobre aquellas modificaciones que puedan considerarse restrictivas de la competencia. Las comisiones podr\u00e1n limitar, por v\u00eda general, la duraci\u00f3n de los contratos que celebren las empresas de servicios p\u00fablicos, para evitar que se limite la posibilidad de competencia. <\/p>\n

73.11. Establecer f\u00f3rmulas para la fijaci\u00f3n de las tarifas de los servicios p\u00fablicos, cuando ello corresponda seg\u00fan lo previsto en el art\u00edculo 88; y se\u00f1alar cu\u00e1ndo hay suficiente competencia como para que la fijaci\u00f3n de las tarifas sea libre. <\/p>\n

73.12. Determinar para cada bien o servicio p\u00fablico las unidades de medida y de tiempo que deben utilizarse al definir el consumo; y definir, con bases estad\u00edsticas y de acuerdo con par\u00e1metros t\u00e9cnicos medibles y verificables, apropiados para cada servicio, qui\u00e9nes pueden considerarse "grandes usuarios".<\/p>\n

73.13. Ordenar que una empresa de servicios p\u00fablicos se escinda en otras que tengan el mismo objeto de la que se escinde, o cuyo objeto se limite a una actividad complementaria, cuando se encuentre que la empresa que debe escindirse usa su posici\u00f3n dominante para impedir el desarrollo de la competencia en un mercado donde ella es posible; o que la empresa que debe escindirse otorga subsidios con el producto de uno de sus servicios que no tiene amplia competencia a otro servicio que s\u00ed la tiene; o, en general, que adopta pr\u00e1cticas restrictivas de la competencia. <\/p>\n

73.14. Ordenar la fusi\u00f3n de empresas cuando haya estudios que demuestren que ello es indispensable para extender la cobertura y abaratar los costos para los usuarios. <\/p>\n

73.15.*Numeral modificado por el art\u00edculo 98 de la Ley 1151 de 2007. El nuevo texto es el siguiente* Ordenar la liquidaci\u00f3n de empresas monopol\u00edsticas oficiales en el campo de los servicios p\u00fablicos y otorgar a terceros el desarrollo de su actividad, cuando no cumplan los requisitos de eficiencia a los que se refiere esta ley. <\/p>\n

– El art\u00edculo 98 de la Ley 1151 contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/p>\n


– Numeral modificado por el art\u00edculo 98 de la Ley 1151 de 2007, 'por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010', publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/p>\n


El editor destaca la temporalidad de cuatro a\u00f1os de los planes de desarrollo, seg\u00fan puede deducirse de lo establecido por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en sus art\u00edculos 339, 340, 341 y 342, y por la Ley 152 de 1994 en los art\u00edculos 13, 14 y 25.
 <\/font><\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994* <\/b>
 <\/font><\/p>\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
73.15. Ordenar la liquidaci\u00f3n de empresas monopol\u00edsticas oficiales en el campo de los servicios p\u00fablicos y otorgar a terceros el desarrollo de su actividad, cuando no cumplan los requisitos de eficiencia a los que se refiere esta ley<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.16. Impedir que quienes captan o producen un bien que se distribuye por medio de empresas de servicios p\u00fablicos adopten pactos contrarios a la libre competencia en perjuicio de los distribuidores; y exigir que en los contratos se especifiquen los diversos componentes que definen los precios y tarifas. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.17. Dictar los estatutos de la comisi\u00f3n y su propio reglamento, y someterlos a aprobaci\u00f3n del Gobierno Nacional. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.18. Pedir al Superintendente que adelante las investigaciones e imponga las sanciones de su competencia, cuando tenga indicios de que alguna persona ha violado las normas de esta ley. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.19. Resolver consultas sobre el r\u00e9gimen de incompatibilidades e inhabilidades al que se refiere esta ley. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.20. Determinar, de acuerdo con la ley, cu\u00e1ndo se establece el r\u00e9gimen de libertad regulada o libertad vigilada o se\u00f1alar cu\u00e1ndo hay lugar a la libre fijaci\u00f3n de tarifas. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.21. Se\u00f1alar, de acuerdo con la ley, criterios generales sobre abuso de posici\u00f3n dominante en los contratos de servicios p\u00fablicos, y sobre la protecci\u00f3n de los derechos de los usuarios en lo relativo a facturaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y dem\u00e1s asuntos relativos a la relaci\u00f3n de la empresa con el usuario. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.22. Establecer los requisitos generales a los que deben someterse las empresas de servicios p\u00fablicos para utilizar las redes existentes y acceder a las redes p\u00fablicas de interconexi\u00f3n; as\u00ed mismo, establecer las f\u00f3rmulas tarifarias para cobrar por el transporte e interconexi\u00f3n a las redes, de acuerdo con las reglas de esta ley. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.23. Definir cu\u00e1les son, dentro de las tarifas existentes al entrar en vigencia esta ley, los factores que se est\u00e1n aplicando para dar subsidios a los usuarios de los estratos inferiores, con el prop\u00f3sito de que esos mismos factores se destinen a financiar los fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos, y cumplir as\u00ed lo dispuesto en el numeral 87.3 de esta ley. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.24. Absolver consultas sobre las materias de su competencia. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.25. Establecer los mecanismos indispensables para evitar concentraci\u00f3n de la propiedad accionaria en empresas con actividades complementarias en un mismo sector o sectores afines en la prestaci\u00f3n de cada servicio p\u00fablico. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
73.26. Todas las dem\u00e1s que le asigne la ley y las facultades previstas en ella que no se hayan atribuido a una autoridad espec\u00edfica. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Salvo cuando esta ley diga lo contrario en forma expl\u00edcita, no se requiere autorizaci\u00f3n previa de las comisiones para adelantar ninguna actividad o contrato relacionado con los servicios p\u00fablicos; ni el env\u00edo rutinario de informaci\u00f3n. Pero las comisiones, tendr\u00e1n facultad selectiva de pedir informaci\u00f3n amplia, exacta, veraz y oportuna a quienes prestan los servicios p\u00fablicos a los que esta ley se refiere, inclusive si sus tarifas no est\u00e1n sometidas a regulaci\u00f3n. Quienes no la proporcionen, estar\u00e1n sujetos a todas las sanciones que contempla el art\u00edculo 81 de la presente ley. En todo caso, las comisiones podr\u00e1n imponer por s\u00ed mismas las sanciones del caso, cuando no se atiendan en forma adecuada sus solicitudes de informaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 74. <\/a>Funciones especiales de las comisiones de regulaci\u00f3n. <\/b>Con sujeci\u00f3n a lo dispuesto en esta ley y las dem\u00e1s disposiciones que la complementen, ser\u00e1n adem\u00e1s, funciones y facultades especiales de cada una de las comisiones de regulaci\u00f3n las siguientes:
74.1. De la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas Combustible. <\/p>\n

a. Regular el ejercicio de las actividades de los sectores de energ\u00eda y gas combustible para asegurar la disponibilidad de una oferta energ\u00e9tica eficiente, propiciar la competencia en el sector de minas y energ\u00eda y proponer la adopci\u00f3n de las medidas necesarias para impedir abusos de posici\u00f3n dominante y buscar la liberaci\u00f3n gradual de los mercados hacia la libre competencia. La comisi\u00f3n podr\u00e1 adoptar reglas de comportamiento diferencial, seg\u00fan la posici\u00f3n de las empresas en el mercado. <\/p>\n

b. Expedir regulaciones espec\u00edficas para la autogeneraci\u00f3n y cogeneraci\u00f3n de electricidad y el uso eficiente de energ\u00eda y gas combustible por parte de los consumidores y establecer criterios para la fijaci\u00f3n de compromisos de ventas garantizadas de energ\u00eda y potencia entre las empresas el\u00e9ctricas y entre \u00e9stas y los grandes usuarios; <\/p>\n

c. Establecer el reglamento de operaci\u00f3n para realizar el planeamiento y la coordinaci\u00f3n de la operaci\u00f3n del sistema interconectado nacional y para regular el funcionamiento del mercado mayorista de energ\u00eda y gas combustible. <\/p>\n

d. Fijar las tarifas de venta de electricidad y gas combustible; o delegar en las empresas distribuidoras, cuando sea conveniente dentro de los prop\u00f3sitos de esta ley, bajo el r\u00e9gimen que ella disponga, la facultad de fijar estas tarifas.<\/p>\n

e. Definir las metodolog\u00edas y regular las tarifas por los servicios de despacho y coordinaci\u00f3n prestados por los centros regionales y por el centro nacional de despacho. <\/p>\n

74.2. De la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico: <\/p>\n

a. Promover la competencia entre quienes presten los servicios de agua potable y saneamiento b\u00e1sico o regular los monopolios en la prestaci\u00f3n de tales servicios, cuando la competencia no sea posible, todo ello con el prop\u00f3sito de que las operaciones de los monopolistas y de los competidores sean econ\u00f3micamente eficientes, se prevenga el abuso de posiciones dominantes y se produzcan servicios de calidad. La comisi\u00f3n podr\u00e1 adoptar reglas de comportamiento diferencial, seg\u00fan la posici\u00f3n de las empresas en el mercado. <\/font><\/p>\n


b. Establecer, por v\u00eda general, en qu\u00e9 eventos es necesario que la realizaci\u00f3n de obras, instalaciones y operaci\u00f3n de equipos destinados a la prestaci\u00f3n de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo se sometan a normas t\u00e9cnicas y adoptar las medidas necesarias para que se apliquen las normas t\u00e9cnicas sobre calidad de agua potable que establezca el Ministerio de Salud, en tal forma que se fortalezcan los mecanismos de control de calidad de agua potable por parte de las entidades competentes. <\/p>\n

74.3. De la Comisi\u00f3n Reguladora de Telecomunicaciones: <Numeral subrogado por el art\u00edculo 22 de la Ley 1341 de 2009><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/i><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
'La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Telecomunicaciones (CRT), se denominar\u00e1 Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones (CRC)… adscrita al Ministerio de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones' Art\u00edculo 19 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47.426 de 30 de julio de 2009. El art\u00edculo 22 define sus funciones.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/i><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

74.3. De la Comisi\u00f3n Reguladora de Telecomunicaciones: <\/font><\/i><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

a. Promover la competencia en el sector de las telecomunicaciones, y proponer o adoptar las medidas necesarias para impedir abusos de posici\u00f3n dominante, pudiendo proponer reglas de comportamiento diferenciales seg\u00fan la posici\u00f3n de las empresas en el mercado. <\/font><\/i><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

b. Resolver los conflictos que se presenten entre operadores en aquellos casos en los que se requiera la intervenci\u00f3n de las autoridades para garantizar los principios de libre y leal competencia en el sector y de eficiencia en el servicio. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
c. Establecer los requisitos generales a que deben someterse los operadores de servicios de telefon\u00eda b\u00e1sica de larga distancia nacional e internacional para ejercer el derecho a utilizar las redes de telecomunicaciones del estado; as\u00ed mismo, fijar los cargos de acceso y de interconexi\u00f3n a estas redes, de acuerdo con las reglas sobre tarifas previstas en esta ley. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
d. Reglamentar la concesi\u00f3n de licencias para el establecimiento de operadores de servicios de telefon\u00eda b\u00e1sica de larga distancia nacional e internacional, y se\u00f1alar las f\u00f3rmulas de tarifas que se cobrar\u00e1n por la concesi\u00f3n. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
e. Definir, de acuerdo con el tr\u00e1fico cursado, el factor de las tarifas de servicios de telefon\u00eda b\u00e1sica de larga distancia nacional e internacional, actualmente vigentes, que no corresponde al valor de la prestaci\u00f3n del servicio. Parte del producto de ese factor, en los recaudos que se hagan, se asignar\u00e1 en el Presupuesto Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social, para el 'Fondo de Comunicaciones del Ministerio', que tendr\u00e1 a su cargo hacer inversi\u00f3n por medio del fomento de programas de telefon\u00eda social, dirigidos a las zonas rurales y urbanas caracterizadas por la existencia de usuarios con altos \u00edndices de necesidades b\u00e1sicas insatisfechas. Se aplicar\u00e1n a este fondo, en lo pertinente, las dem\u00e1s normas sobre 'fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos' a los que se refiere el art\u00edculo 89 de esta ley. En el servicio de larga distancia internacional no se aplicar\u00e1 el factor de que trata el art\u00edculo 89 y los subsidios que se otorguen ser\u00e1n financiados con recursos de ingresos ordinarios de la naci\u00f3n y las entidades territoriales. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
f. Proponer al mismo consejo la distribuci\u00f3n de los ingresos de las tarifas de concesiones de servicio de telefon\u00eda m\u00f3vil celular y de servicios de larga distancia nacional e internacional, para que este determine en el proyecto de presupuesto qu\u00e9 parte se asignar\u00e1 al fondo atr\u00e1s mencionado y qu\u00e9 parte ingresar\u00e1 como recursos ordinarios de la naci\u00f3n y definir el alcance de los programas de telefon\u00eda social que elabore el Fondo de Comunicaciones<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

\n

– Literal b) del Numeral 74.3 declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1120-05 de 1 de noviembre de 2005, Magistrado Ponente Dr. Jaime Ara\u00fajo Renter\u00eda. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el literal b) por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-560-04 de 1 de junio de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-444-98, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
– Literales c. y d) declarados EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-444-98 del 26 de agosto de 1998, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera Vergara, 'sin perjuicio de la potestad que corresponde ejercer al Presidente de la Rep\u00fablica de conformidad con los mandatos constitucionales a que se alude en esta providencia.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. 'Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo IV. <\/b>
De la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios <\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 75.<\/a><\/b> Funciones Presidenciales de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos. <\/b>El Presidente de la Rep\u00fablica ejercer\u00e1 el control, la inspecci\u00f3n y vigilancia de las entidades que presten los servicios p\u00fablicos domiciliarios, y los dem\u00e1s servicios p\u00fablicos a los que se aplica esta ley, por medio de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios y, en especial, del Superintendente y sus delegados. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado parcialmente por el art\u00edculo 1\u00b0. del Decreto 1165 de 1999, seg\u00fan lo indicado en el art\u00edculo 28 del mismo Decreto publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
Art\u00edculo 75.<\/b>  <\/font> Funciones Presidenciales de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos. <\/font><\/b> El Presidente de la Rep\u00fablica ejercer\u00e1 el control, la inspecci\u00f3n y vigilancia de las entidades que presten los servicios p\u00fablicos domiciliarios, y los dem\u00e1s servicios p\u00fablicos a los que se aplican las Leyes 142 y 143 de 1994, por medio de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios y, en especial, del Superintendente y sus delegados, de acuerdo al tipo de servicio p\u00fablico, las caracter\u00edsticas de cada prestador de servicios p\u00fablicos y el nivel de riesgo de los mismos.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 
Art\u00edculo 76.<\/a> Creaci\u00f3n y naturaleza.<\/b> Cr\u00e9ase la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, como un organismo de car\u00e1cter t\u00e9cnico, adscrito al Ministerio de Desarrollo Econ\u00f3mico, con personer\u00eda jur\u00eddica, autonom\u00eda administrativa y patrimonial. <\/p>\n

El Superintendente obrar\u00e1 con plena autonom\u00eda de criterio al cumplir las funciones que se derivan de la Constituci\u00f3n y la ley.<\/p>\n

Art\u00edculo 77.<\/a><\/b> Direcci\u00f3n de la Superintendencia.<\/b> *Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 12 de la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* La direcci\u00f3n y representaci\u00f3n legal de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios corresponde al Superintendente de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios. Este desempe\u00f1ar\u00e1 sus funciones espec\u00edficas de control, inspecci\u00f3n y vigilancia con independencia de las Comisiones de Regulaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios y con la inmediata colaboraci\u00f3n de los Superintendentes Delegados. El Superintendente ser\u00e1 de libre nombramiento y remoci\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica. El Superintendente de Servicios P\u00fablicos es la primera autoridad t\u00e9cnica y administrativa en el ramo del control, inspecci\u00f3n y vigilancia de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, sus actividades complementarias e inherentes.<\/p>\n

Par\u00e1grafo. Los Superintendentes Delegados ser\u00e1n de libre nombramiento y remoci\u00f3n por parte del Superintendente de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios.<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 12 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo 77.<\/b> La representaci\u00f3n legal de la Superintendencia de Servicios p\u00fablicos domiciliarios corresponde al Superintendente. Este desempe\u00f1ar\u00e1 sus funciones espec\u00edficas de control y vigilancia con independencia de las comisiones y con la inmediata colaboraci\u00f3n de los Superintendentes delegados. El Superintendente y sus delegados ser\u00e1n de libre nombramiento y remoci\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Corte Constitucional, Sentencia C-969-99 de 1\/12\/1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 78.<\/a> Estructura Org\u00e1nica. <\/b>La Superintendencia de servicios p\u00fablicos domiciliarios tendr\u00e1 la siguiente estructura org\u00e1nica: <\/p>\n

78.1. Despacho del Superintendente de Servicios P\u00fablicos. <\/p>\n

78.2. Despacho del Superintendente delegado para acueducto, alcantarillado y aseo. <\/p>\n

78.3. Despacho del Superintendente delegado para energ\u00eda y gas combustible. <\/p>\n

78.4. Despacho del Superintendente delegado para telecomunicaciones. <\/p>\n

78.5. Secretar\u00eda General.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Corte Constitucional, Sentencia C-969-99 de 1\/12\/1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 79.<\/a> Funciones de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos. <\/b> *Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 13 de la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* Las personas prestadoras de servicios p\u00fablicos y aquellas que, en general, realicen actividades que las haga sujetos de aplicaci\u00f3n de las Leyes 142 y 143 de 1994, estar\u00e1n sujetos al control y vigilancia de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos. Son funciones de esta las siguientes:<\/p>\n

1. Vigilar y controlar el cumplimiento de las leyes y actos administrativos a los que est\u00e9n sujetos quienes presten servicios p\u00fablicos, en cuanto el cumplimiento afecte en forma directa e inmediata a usuarios determinados; y sancionar sus violaciones, siempre y cuando esta funci\u00f3n no sea competencia de otra autoridad.<\/p>\n

2. Vigilar y controlar el cumplimiento de los contratos entre las empresas de servicios p\u00fablicos y los usuarios, y apoyar las labores que en este mismo sentido desarrollan los "comit\u00e9s municipales de desarrollo y control social de los servicios p\u00fablicos domiciliarios"; y sancionar sus violaciones.<\/p>\n

3. Dar conceptos, no obligatorios, a petici\u00f3n de parte interesada, sobre el cumplimiento de los contratos relacionados con los servicios a los que se refiere esta ley; y hacer, a solicitud de todos los interesados, designaciones de personas que puedan colaborar en la mejor prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos o en la soluci\u00f3n de controversias que puedan incidir en su prestaci\u00f3n oportuna, cobertura o calidad.<\/p>\n

4. Establecer los sistemas uniformes de informaci\u00f3n y contabilidad que deben aplicar quienes presten servicios p\u00fablicos, seg\u00fan la naturaleza del servicio y el monto de sus activos, y con sujeci\u00f3n siempre a los principios de contabilidad generalmente aceptados.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El numeral 3 del texto original fue declarado EXEQUIBLE, en los t\u00e9rminos de la sentencia, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-452-03 de 3 de junio de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o; destaca el editor que en el fallo no se hace referencia a la modificaci\u00f3n efectuada a este art\u00edculo por la Ley 689 de 2001, sin embargo la Ley en menci\u00f3n reproduce en el numeral 4 el texto original del numeral 3.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


5. Definir por v\u00eda general las tarifas de las contribuciones a las que se refiere el art\u00edculo 85 de la Ley 142 de 1994, liquidar y cobrar a cada contribuyente lo que le corresponda.<\/p>\n

6. Dar concepto a las Comisiones de Regulaci\u00f3n y a los ministerios sobre las medidas que se estudien en relaci\u00f3n con los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

7. Vigilar que los subsidios presupuestales que la Naci\u00f3n, los departamentos y los municipios destinan a las personas de menores ingresos, se utilicen en la forma prevista en las normas pertinentes.<\/p>\n

8. Solicitar documentos, inclusive contables; y practicar las visitas, inspecciones y pruebas que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.<\/p>\n

9. Mantener un registro actualizado de las entidades que prestan los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

10. Tomar posesi\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos, en los casos y para los prop\u00f3sitos que contemplan el art\u00edculo 59 de la Ley 142 de 1994 y las disposiciones concordantes.<\/p>\n

11. Evaluar la gesti\u00f3n financiera, t\u00e9cnica y administrativa de los prestadores de servicios p\u00fablicos sujetos a su control, inspecci\u00f3n y vigilancia, de acuerdo con los indicadores definidos por las Comisiones de Regulaci\u00f3n; publicar sus evaluaciones y proporcionar, en forma oportuna, toda la informaci\u00f3n disponible a quienes deseen hacer evaluaciones independientes. El Superintendente podr\u00e1 acordar con las empresas que amenacen de forma grave la prestaci\u00f3n continua y eficiente de un servicio, programas de gesti\u00f3n.<\/p>\n

12. Adjudicar a las personas que iniciaron, impulsaron o colaboraron en un procedimiento administrativo, tendiente a corregir violaciones de las normas relacionadas especialmente con los servicios p\u00fablicos, una parte de las multas a la que se refiere el numeral 81.2 del art\u00edculo 81 de la Ley 142 de 1994, para resarcirlos por el tiempo, el esfuerzo y los gastos y costos en que hayan incurrido o por los perjuicios que se les hayan ocasionado. Las decisiones respectivas podr\u00e1n ser consultadas a la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de que se trate. Esta adjudicaci\u00f3n ser\u00e1 obligatoria cuando la violaci\u00f3n haya consistido en el uso indebido o negligente de las facturas de servicios p\u00fablicos, y la persona que inici\u00f3 o colabor\u00f3 en el procedimiento haya sido el perjudicado.<\/p>\n

13. Verificar que las obras, equipos y procedimientos de las empresas cumplan con los requisitos t\u00e9cnicos que hayan se\u00f1alado los ministerios.<\/p>\n

14. Definir por v\u00eda general la informaci\u00f3n que las empresas deben proporcionar sin costo al p\u00fablico; y se\u00f1alar en concreto los valores que deben pagar las personas por la informaci\u00f3n especial que pidan a las empresas de servicios p\u00fablicos, si no hay acuerdo entre el solicitante y la empresa.<\/p>\n

15. Organizar todos los servicios administrativos indispensables para el funcionamiento de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos.<\/p>\n

16. Se\u00f1alar, de conformidad con la Constituci\u00f3n y la ley, los requisitos y condiciones para que los usuarios puedan solicitar y obtener informaci\u00f3n completa, precisa y oportuna, sobre todas las actividades y operaciones directas o indirectas que se realicen para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, siempre y cuando no se trate de informaci\u00f3n calificada como secreta o reservada por la ley.<\/p>\n

17. En los t\u00e9rminos previstos en el par\u00e1grafo del art\u00edculo 16 de la Ley 142 de 1994, determinar si la alternativa propuesta por los productores de servicios marginales no causa perjuicios a la comunidad, cuando haya servicios p\u00fablicos disponibles de acueducto y saneamiento b\u00e1sico.<\/p>\n

18. Supervisar el cumplimiento del balance de control, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 45 de la Ley 142 de 1994.<\/p>\n

19. Velar por la progresiva incorporaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n del control interno en las personas que presten servicios p\u00fablicos sometidos a su control, inspecci\u00f3n y vigilancia. Para ello vigilar\u00e1 que se cumplan los criterios, evaluaciones, indicadores y modelos que definan las Comisiones de Regulaci\u00f3n, y podr\u00e1 apoyarse en otras entidades oficiales o particulares.<\/p>\n

20. Velar por que las personas que presten servicios p\u00fablicos sometidos a su control, inspecci\u00f3n y vigilancia, contraten una auditor\u00eda externa permanente con personas privadas especializadas.<\/p>\n

21. Conceder o negar, mediante resoluci\u00f3n motivada, el permiso a que se refiere el art\u00edculo 51 de la Ley 142 de 1994.<\/p>\n

22. Verificar la consistencia y la calidad de la informaci\u00f3n que sirve de base para efectuar la evaluaci\u00f3n permanente de la gesti\u00f3n y resultados de las personas que presten servicios p\u00fablicos sometidos a su control, inspecci\u00f3n y vigilancia, as\u00ed como de aquella informaci\u00f3n del prestador de servicios p\u00fablicos que est\u00e9 contenida en el Sistema Unico Informaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

23. Solicitar a los auditores externos la informaci\u00f3n indispensable para apoyar su funci\u00f3n de control, inspecci\u00f3n y vigilancia y para evaluar la gesti\u00f3n y resultados de las personas prestadoras de servicios p\u00fablicos, conforme con los criterios, caracter\u00edsticas, indicadores y modelos que definan las Comisiones de Regulaci\u00f3n de acuerdo con lo dispuesto por el art\u00edculo 52 de la Ley 142 de 1994.<\/p>\n

24. Eximir a las entidades que presten servicios p\u00fablicos sujetos a su control, inspecci\u00f3n y vigilancia, de contratar la auditor\u00eda externa con personas privadas especializadas en la forma y condiciones previstas en esta ley.<\/p>\n

25. Sancionar a las empresas que no respondan en forma oportuna y adecuada las quejas de los usuarios.<\/p>\n

26. Dar traslado al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n de la notificaci\u00f3n que le efect\u00faen los alcaldes en desarrollo de lo establecido en el art\u00edculo 101.3 de la Ley 142 de 1994.<\/p>\n

27. Pedir a las autoridades competentes, en el evento de toma de posesi\u00f3n, que declaren la caducidad de los contratos de concesi\u00f3n, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 121 de la Ley 142 de 1994.<\/p>\n

28. Designar o contratar al liquidador de las empresas de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

29. Resolver los recursos de apelaci\u00f3n que interpongan los usuarios conforme a lo establecido en el art\u00edculo 159 de la Ley 142 de 1994.<\/p>\n

30. Emitir el concepto a que hace referencia el art\u00edculo 63 de la Ley 143 de 1994.<\/p>\n

31. Podr\u00e1 ordenar en el acto administrativo que resuelva el recurso de apelaci\u00f3n de que tratan los art\u00edculos 154 y 159 de la Ley 142 de 1994, la devoluci\u00f3n de los dineros que una empresa de servicios p\u00fablicos retenga sin justa causa a un usuario, dentro de los quince (15) d\u00edas siguientes a la comunicaci\u00f3n de la decisi\u00f3n respectiva.<\/p>\n

32. Adelantar las investigaciones por competencia desleal y pr\u00e1cticas restrictivas de la competencia de los prestadores de servicios p\u00fablicos domiciliarios e imponer las sanciones respectivas, de conformidad con el art\u00edculo 34 de la Ley 142 de 1994.<\/p>\n

33. Todas las dem\u00e1s que le asigne la ley.<\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. <\/b>En ning\u00fan caso, el Superintendente podr\u00e1 exigir que ning\u00fan acto o contrato de una empresa de servicios p\u00fablicos se someta a aprobaci\u00f3n previa suya. El Superintendente podr\u00e1, pero no est\u00e1 obligado, *sic* visitar las empresas sometidas a su vigilancia, o pedirles informaciones, sino cuando haya un motivo especial que lo amerite.<\/p>\n

La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos ejercer\u00e1 igualmente las funciones de control, inspecci\u00f3n y vigilancia que contiene la Ley 142 de 1994, en todo lo relativo al servicio de larga distancia nacional e internacional.<\/p>\n

Salvo cuando se trate de las funciones a las que se refieren los numerales 3, 4 y 14 del presente art\u00edculo, el Superintendente y sus delegados no producir\u00e1n actos de car\u00e1cter general para crear obligaciones a quienes est\u00e9n sujetos a su vigilancia.<\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0.<\/b> FUNCIONES DEL SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS P\u00daBLICOS DOMICILIARIOS. Son funciones del Superintendente de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios las siguientes:<\/p>\n

1. Aprobar los estudios a que hace referencia el art\u00edculo 6.3 de la Ley 142 de 1994, en los t\u00e9rminos y con el alcance previsto en dicho art\u00edculo.<\/p>\n

2. Sancionar, en defensa de los usuarios y para proteger la salud y bienestar de la comunidad, a los alcaldes y administradores de aquellos municipios que presten en forma directa uno o m\u00e1s servicios p\u00fablicos cuando incumplan las normas de calidad que las Comisiones de Regulaci\u00f3n exijan de modo general, o cuando suspendan el pago de sus obligaciones, o cuando carezcan de contabilidad adecuada o, cuando violen en forma grave las obligaciones que ella contiene.<\/p>\n

3. Efectuar recomendaciones a las Comisiones de Regulaci\u00f3n en cuanto a la regulaci\u00f3n y promoci\u00f3n del balance de los mecanismos de control, y en cuanto a las bases para efectuar la evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n y resultados de las personas prestadoras de los servicios p\u00fablicos sujetos a su control, inspecci\u00f3n y vigilancia.<\/p>\n

4. Asistir, con voz, a las Comisiones de Regulaci\u00f3n, y delegar la asistencia \u00fanicamente en los Superintendentes Delegados.<\/p>\n

5. Adelantar las investigaciones, cuando las Comisiones de Regulaci\u00f3n se lo soliciten en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 73.18 de la Ley 142 de 1994, e imponer las sanciones de su competencia. En este caso el Superintendente informar\u00e1 a las Comisiones de Regulaci\u00f3n sobre el estado y avance de dichas investigaciones, cuando \u00e9stas as\u00ed se lo soliciten.<\/p>\n

6. Autorizar, de conformidad con la ley, la delegaci\u00f3n de algunas funciones en otras autoridades administrativas del orden departamental o municipal, o la celebraci\u00f3n de contratos con otras entidades p\u00fablicas o privadas para el mejor cumplimiento de ellas.<\/p>\n

7. Imponer las sanciones a quienes violen las normas a las que deben estar sujetas, en los t\u00e9rminos de los art\u00edculos 81 de la Ley 142 de 1994 y 43 de la Ley 143 de 1994.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Art\u00edculo 79.<\/b> Las personas prestadoras de servicios p\u00fablicos y aquellas que, en general, realicen actividades que las haga sujeto de aplicaci\u00f3n de la presente ley, estar\u00e1n sujetos al control y vigilancia de la Superintendencia. Son funciones especiales de \u00e9sta las siguientes: <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.1. Vigilar y controlar el cumplimiento de las leyes y actos administrativos a los que est\u00e9n sujetos quienes presten servicios p\u00fablicos, en cuanto el cumplimiento afecte en forma directa e inmediata a usuarios determinados; y sancionar sus violaciones, siempre y cuando esta funci\u00f3n no sea competencia de otra autoridad. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.2. Vigilar y controlar el cumplimiento de los contratos entre las empresas de servicios p\u00fablicos y los usuarios, y apoyar las labores que en este mismo sentido desarrollan los "comit\u00e9s municipales de desarrollo y control social de los servicios p\u00fablicos domiciliarios"; y sancionar sus violaciones. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.3. Establecer los sistemas uniformes de informaci\u00f3n y contabilidad que deben aplicar quienes presten servicios p\u00fablicos, seg\u00fan la naturaleza del servicio y el monto de sus activos, y con sujeci\u00f3n siempre a los principios de contabilidad generalmente aceptados. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.4. Definir por v\u00eda general las tarifas de las contribuciones a las que se refiere el art\u00edculo 85 de esta ley; liquidar y cobrar a cada contribuyente lo que le corresponda. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.5. Dar concepto a las comisiones y ministerios sobre las medidas que se estudien en relaci\u00f3n con los servicios p\u00fablicos. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.6. Vigilar que los subsidios presupuestales que la Naci\u00f3n, los departamentos y los municipios destinan a las personas de menores ingresos, se utilicen en la forma prevista en las normas pertinentes. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.7. Solicitar documentos, inclusive contables; y practicar las visitas, inspecciones y pruebas que sean necesarias para el cumplimiento de sus dem\u00e1s funciones. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.8. Mantener un registro actualizado de las entidades que prestan los servicios p\u00fablicos. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.9. Tomar posesi\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos, en los casos y para los prop\u00f3sitos que contemplan el art\u00edculo 59 de esta ley, y las disposiciones concordantes. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.10. Evaluar la gesti\u00f3n financiera, t\u00e9cnica y administrativa de las empresas de servicios p\u00fablicos, de acuerdo con los indicadores definidos por las comisiones; publicar sus evaluaciones; y proporcionar en forma oportuna toda la informaci\u00f3n disponible a quienes deseen hacer evaluaciones independientes. El Superintendente podr\u00e1 acordar con las empresas programas de gesti\u00f3n para que se ajusten a los indicadores que hayan definido las comisiones de regulaci\u00f3n, e imponer sanciones por el incumplimiento. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.11. Adjudicar a las personas que iniciaron, impulsaron o colaboraron en un procedimiento administrativo, tendiente a corregir violaciones de las normas relacionadas especialmente con los servicios p\u00fablicos, una parte de las multas a la que se refiere el numeral 81.2. del art\u00edculo 81, para resarcirlos por el tiempo, el esfuerzo y los gastos y costos en que hayan incurrido o por los perjuicios que se les hayan ocasionado. Las decisiones respectivas podr\u00e1n ser consultadas a la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de que se trate. Esta adjudicaci\u00f3n ser\u00e1 obligatoria cuando la violaci\u00f3n haya consistido en el uso indebido o negligente de las facturas de servicios p\u00fablicos, y la persona que inici\u00f3 o colabor\u00f3 en el procedimiento haya sido el perjudicado. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.12. Verificar que las obras, equipos y procedimientos de las empresas cumplan con los requisitos t\u00e9cnicos que hayan se\u00f1alado los ministerios.<\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.13. Definir por v\u00eda general la informaci\u00f3n que las empresas deben proporcionar sin costo al p\u00fablico; y se\u00f1alar en concreto los valores que deben pagar las personas por la informaci\u00f3n especial que pidan a las empresas de servicios p\u00fablicos, si no hay acuerdo entre el solicitante y la empresa. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.14. Organizar todos los servicios administrativos indispensables para el funcionamiento de la Superintendencia. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.15. Dar conceptos, no obligatorios, a petici\u00f3n de parte interesada, sobre el cumplimiento de los contratos relacionados con los servicios a los que se refiere esta ley; y hacer, a solicitud de todos los interesados, designaciones de personas que puedan colaborar en la mejor prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos o en la soluci\u00f3n de controversias que puedan incidir en su prestaci\u00f3n oportuna, cobertura o calidad. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

79.16. Todas las dem\u00e1s que le asigne la ley. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Salvo cuando la ley disponga expresamente lo contrario, el Superintendente no podr\u00e1 exigir que ning\u00fan acto o contrato de una empresa de servicios p\u00fablicos se someta a aprobaci\u00f3n previa suya. El Superintendente no est\u00e1 obligado a visitar las empresas sometidas a su vigilancia, o a pedirles informaciones, sino cuando haya un motivo especial que lo amerite. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Superintendencia ejercer\u00e1 igualmente las funciones de inspecci\u00f3n y vigilancia que contiene esta ley, en todo lo relativo al servicio de larga distancia nacional e internacional. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Salvo cuando se trate de las funciones a los que se refieren los numerales 79.3, 79.4 y 79.13, el Superintendente y sus delegados no producir\u00e1n actos de car\u00e1cter general para crear obligaciones a quienes est\u00e9n sujetos a su vigilancia. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/i><\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 13 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

– El numeral 3 del texto original fue declarado EXEQUIBLE, en los t\u00e9rminos de la sentencia, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-452-03 de 3 de junio de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o; se destaca que en el fallo no se hace referencia a la modificaci\u00f3n efectuada a este art\u00edculo por la Ley 689 de 2001, sin embargo la Ley en menci\u00f3n reproduce en el numeral 4 el texto original del numeral 3.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

– El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Consejo de Estado: <\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
– Literal h) del Decreto 548 de 1995 declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia del 12 de septiembre de 1996, Expediente No. 3552. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Literal h) del Decreto 548 de 1995 suspendido por el Consejo de Estado, Secci\u00f3n Primera mediante Auto del 26 de enero de 1996, Expediente No. 3552, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Ramirez. Gonzalez. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 80.<\/a><\/b> Funciones en relaci\u00f3n con la participaci\u00f3n de los usuarios.<\/b> La Superintendencia tendr\u00e1, adem\u00e1s de las anteriores, las siguientes funciones para apoyar la participaci\u00f3n de los usuarios: <\/p>\n

80.1. Dise\u00f1ar y poner en funcionamiento un sistema de vigilancia y control que permita apoyar las tareas de los comit\u00e9s de desarrollo y control social de los servicios p\u00fablicos domiciliarios. <\/p>\n

80.2. Asegurar la capacitaci\u00f3n de los vocales dot\u00e1ndolos de instrumentos b\u00e1sicos que les permitan organizar mejor su trabajo de fiscalizaci\u00f3n, y contar con la informaci\u00f3n necesaria para representar a los comit\u00e9s. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Inciso derogado por el art\u00edculo 29 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


80.3. Proporcionar el apoyo t\u00e9cnico necesario, para la promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n de la comunidad en las tareas de vigilancia.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Inciso derogado por el art\u00edculo 29 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


80.4. Sancionar a las empresas que no respondan en forma oportuna y adecuada las quejas de los usuarios. <\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 81.<\/a> Sanciones.<\/b> La Superintendencia de servicios p\u00fablicos domiciliarios podr\u00e1 imponer las siguientes sanciones a quienes violen las normas a las que deben estar sujetas, seg\u00fan la naturaleza y la gravedad de la falta: <\/p>\n

81.1. Amonestaci\u00f3n. <\/p>\n

81.2. Multas hasta por el equivalente a 2000 salarios m\u00ednimos mensuales. El monto de la multa se graduar\u00e1 atendiendo al impacto de la infracci\u00f3n sobre la buena marcha del servicio p\u00fablico, y al factor de reincidencia. Si la infracci\u00f3n se cometi\u00f3 durante varios a\u00f1os, el monto m\u00e1ximo que arriba se indica se podr\u00e1 multiplicar por el n\u00famero de a\u00f1os. Si el infractor no proporciona informaci\u00f3n suficiente para determinar el monto, dentro de los treinta d\u00edas siguientes al requerimiento que se le formule, se le aplicar\u00e1n las otras sanciones que aqu\u00ed se prev\u00e9n. Las multas ingresar\u00e1n al patrimonio de la Naci\u00f3n, para la atenci\u00f3n de programas de inversi\u00f3n social en materia de servicios p\u00fablicos, salvo en el caso al que se refiere el numeral 79.11. Las empresas a las que se multe podr\u00e1n repetir contra quienes hubieran realizado los actos u omisiones que dieron lugar a la sanci\u00f3n. La repetici\u00f3n ser\u00e1 obligatoria cuando se trate de servidores p\u00fablicos, de conformidad con el art\u00edculo 90 de la Constituci\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-957-14<\/a><\/b>, de diciembre de 2014, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado, por desconocer el mandato constitucional del art\u00edculo 90 descrito, en los t\u00e9rminos enunciados en esta providencia. "(…) En tal medida, al estudiar las circunstancias en que la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios puede imponer multas a sus vigilados, y las caracter\u00edsticas de esta decisi\u00f3n, la Sala encontr\u00f3 que tal hip\u00f3tesis no se encuadra dentro de los supuestos del art\u00edculo 90 superior, pues no concurre ninguno de los supuestos anotados, ya que la imposici\u00f3n de la multa no configura un caso de responsabilidad patrimonial ni genera per se un da\u00f1o antijur\u00eddico, ni tampoco concurre necesariamente el elemento del dolo o la culpa grave que conforme a la referida norma constitucional es supuesto necesario del deber de repetici\u00f3n".<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


81.3. Orden de suspender de inmediato todas o algunas de las actividades del infractor, y cierre de los inmuebles utilizados para desarrollarlas. <\/p>\n

81.4. Orden de separar a los administradores o empleados de una empresa de servicios p\u00fablicos de los cargos que ocupan; y prohibici\u00f3n a los infractores de trabajar en empresas similares, hasta por diez a\u00f1os. <\/p>\n

81.5. Solicitud a las autoridades para que decreten la caducidad de los contratos que haya celebrado el infractor, cuando el r\u00e9gimen de tales contratos lo permita, o la cancelaci\u00f3n de licencias as\u00ed como la aplicaci\u00f3n de las sanciones y multas previstas pertinentes. <\/p>\n

81.6. Prohibici\u00f3n al infractor de prestar directa o indirectamente servicios p\u00fablicos, hasta por diez a\u00f1os. <\/p>\n

81.7. Toma de posesi\u00f3n en una empresa de servicios p\u00fablicos, o la suspensi\u00f3n temporal o definitiva de sus autorizaciones y licencias, cuando las sanciones previstas atr\u00e1s no sean efectivas o perjudiquen indebidamente a terceros. <\/p>\n

Las sanciones que se impongan a personas naturales se har\u00e1n previo el an\u00e1lisis de la culpa del eventual responsable y no podr\u00e1n fundarse en criterios de responsabilidad objetiva. <\/p>\n

Art\u00edculo 82.<\/a><\/b> Funci\u00f3n sancionatoria de los personeros Municipales.*Art\u00edculo INEXEQUIBLE*
 <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-599-96 del 6 de noviembre de 1996.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b><\/font><\/p>\n


*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo 82.<\/b> Sin perjuicio de la facultad sancionatoria de la Procuradur\u00eda y de la facultad de asumir cualquier investigaci\u00f3n iniciada por un personero municipal, \u00e9ste \u00faltimo podr\u00e1 imponer multas de hasta diez salarios m\u00ednimos mensuales a las empresas que presten servicios p\u00fablicos en el municipio, por las infracciones a esta ley, o a las normas especiales a las que deben estar sujetas, en perjuicio de un usuario residente en el municipio. Si el valor del perjuicio excede el de esa multa, la competencia para sancionar corresponder\u00e1 al Superintendente. Si la jurisdicci\u00f3n en lo contencioso administrativo anula mas de tres de las multas impuestas en un a\u00f1o, el Ministerio P\u00fablico deber\u00e1 abrir investigaci\u00f3n disciplinaria contra el personero. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 83. <\/a>Resoluci\u00f3n de conflictos entre las funciones de regulaci\u00f3n y control.<\/b> Cuando haya conflicto de funciones, o necesidad de interpretar esta ley en cuanto al reparto de funciones interno, se apelar\u00e1 al dictamen del Presidente de la Rep\u00fablica.
 <\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Cap\u00edtulo V. <\/b>
PRESUPUESTO Y CONTRIBUCIONES PARA LAS COMISIONES Y LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS P\u00daBLICOS
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 84.<\/a> R\u00e9gimen presupuestal.<\/b> Las comisiones y la Superintendencia est\u00e1n sometidas a las normas org\u00e1nicas del presupuesto general de la Naci\u00f3n, y a los limites anuales de crecimiento de sus gastos que se\u00f1ale el Consejo de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social. <\/p>\n

En consonancia con tales normas, las comisiones y la superintendencia preparar\u00e1n su presupuesto que presentar\u00e1n a la aprobaci\u00f3n del Gobierno Nacional.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado parcialmente por el art\u00edculo 21 del Decreto 1165 de 1999, seg\u00fan lo indicado en el art\u00edculo 28 del mismo Decreto, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
Art\u00edculo 84. R\u00e9gimen presupuestal.<\/b> La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos est\u00e1 sometida a las normas org\u00e1nicas del presupuesto general de la Naci\u00f3n. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 85.<\/a><\/b> Contribuciones especiales.<\/b> Con el fin de recuperar los costos del servicio de regulaci\u00f3n que preste cada comisi\u00f3n, y los de control y vigilancia que preste el Superintendente, las entidades sometidas a su regulaci\u00f3n, control y vigilancia, estar\u00e1n sujetas a dos contribuciones, que se liquidar\u00e1n y pagar\u00e1n cada a\u00f1o conforme a las siguientes reglas:
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


85.1. Para definir los costos de los servicios que presten las Comisiones y la Superintendencia, se tendr\u00e1n en cuenta todos los gastos de funcionamiento, y la depreciaci\u00f3n, amortizaci\u00f3n u obsolescencia de sus activos, en el per\u00edodo anual respectivo.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

85.2. La superintendencia y las comisiones presupuestar\u00e1n sus gastos cada a\u00f1o y cobrar\u00e1n dentro de los l\u00edmites que enseguida se se\u00f1alan, solamente la tarifa que arroje el valor necesario para cubrir su presupuesto anual.<\/p>\n

La tarifa m\u00e1xima de cada contribuci\u00f3n no podr\u00e1 ser superior al uno por ciento (1%) del valor de los gastos de funcionamiento, asociados al servicio sometido a regulaci\u00f3n, de la entidad contribuyente en el a\u00f1o anterior a aquel en el que se haga el cobro, de acuerdo con los estados financieros puestos a disposici\u00f3n de la Superintendencia y de las Comisiones, cada una de las cuales e independientemente y con base en su estudio fijar\u00e1n la tarifa correspondiente.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

85.3. *Numeral modificado por el par\u00e1grafo del art\u00edculo 132 de la Ley 812 de 2003, nuevo texto:* Si en alg\u00fan momento las Comisiones de Regulaci\u00f3n o la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios tuvieren excedentes, deber\u00e1n transferirlos al Fondo Empresarial de que trata el presente art\u00edculo *se refiere al Art\u00edculo 132 de la Ley 812 de 2003*.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007 'por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010', publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007, cuyo texto original establece: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Numeral modificado por el par\u00e1grafo del art\u00edculo 132 de la Ley 812 de 2003, publicada en el Diario Oficial No. 45.231, de 27 de junio de 2003.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04, mediante Sentencia C-380-04 de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Art\u00edculo 132 de la Ley 812 de 2003 declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-305-04 de 30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra, \u00fanicamente respecto de los cargos formales examinados.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


85.3. Si en alg\u00fan momento las Comisiones o la Superintendencia tuvieren excedentes, deber\u00e1n reembolsarlos a los contribuyentes, o abonarlos a las contribuciones del siguiente per\u00edodo, o transferirlos a la Naci\u00f3n, si las otras medidas no fueran posibles.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
85.3 <Numeral modificado por el par\u00e1grafo del art\u00edculo 132 de la Ley 812 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> Si en alg\u00fan momento las Comisiones de Regulaci\u00f3n o la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios tuvieren excedentes, deber\u00e1n transferirlos al Fondo Empresarial de que trata el presente art\u00edculo <se refiere al Art\u00edculo 132 de la Ley 812 de 2003>. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
14.15 Productor marginal independiente o para uso particular. Es la persona natural o jur\u00eddica que desee utilizar sus propios recursos para producir los bienes o servicios propios del objeto de las empresas de servicios p\u00fablicos para s\u00ed misma o para una clientela compuesta principalmente por quienes tienen vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica con ella o por sus socios o miembros o como subproducto de otra actividad principal.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


85.4. El c\u00e1lculo de la suma a cargo de cada contribuyente, en cuanto a los costos de regulaci\u00f3n, se har\u00e1 teniendo en cuenta los costos de la comisi\u00f3n que regula el sector en el cual se desempe\u00f1a; y el de los costos de vigilancia, atendiendo a los de la Superintendencia. <\/p>\n

85.5. La liquidaci\u00f3n y recaudo de las contribuciones correspondientes al servicio de regulaci\u00f3n se efectuar\u00e1 por las comisiones respectivas y las correspondientes al servicio de inspecci\u00f3n, control y vigilancia estar\u00e1n a cargo de la Superintendencia.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

85.6. Una vez en firme las liquidaciones deber\u00e1n ser canceladas dentro del mes siguiente. Se aplicar\u00e1 el mismo r\u00e9gimen de sanci\u00f3n por mora aplicable al impuesto sobre la renta y complementarios, sin perjuicio de las dem\u00e1s sanciones de que trata esta ley. <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. Las Comisiones y la Superintendencia se financiaran exclusivamente con las contribuciones a las que se refiere este art\u00edculo y con la venta de sus publicaciones. Sin embargo, el gobierno incluir\u00e1 en el presupuesto de la Naci\u00f3n apropiaciones suficientes para el funcionamiento de las Comisiones y de la Superintendencia durante los dos primeros a\u00f1os.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. Al fijar las contribuciones especiales se eliminar\u00e1n, de los gastos de funcionamiento, los gastos operativos; en las empresas del sector el\u00e9ctrico, las compras de electricidad, las compras de combustibles y los peajes, cuando hubiere lugar a ello; y en las empresas de otros sectores los gastos de naturaleza similar a \u00e9stos. Estos rubros podr\u00e1n ser adicionados en la misma proporci\u00f3n en que sean indispensables para cubrir faltantes presupuestales de las comisiones y la superintendencia.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n


T\u00edtulo VI. <\/b>
El r\u00e9gimen tarifario de las empresas de servicios p\u00fablicos<\/p>\n

Cap\u00edtulo I. <\/b>
Conceptos Generales <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 86.<\/a><\/b> El r\u00e9gimen tarifario. El r\u00e9gimen tarifario en los servicios p\u00fablicos a los que esta ley se refiere, est\u00e1 compuesto por reglas relativas a:<\/p>\n

86.1. El r\u00e9gimen de regulaci\u00f3n o de libertad.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


86.2. El sistema de subsidios, que se otorgar\u00e1n para que las personas de menores ingresos puedan pagar las tarifas de los servicios p\u00fablicos domiciliarios que cubran sus necesidades b\u00e1sicas; <\/p>\n

86.3. Las reglas relativas a las pr\u00e1cticas tarifarias restrictivas de la libre competencia, y que implican abuso de posici\u00f3n dominante; <\/p>\n

86.4. Las reglas relativas a procedimientos, metodolog\u00edas, f\u00f3rmulas, estructuras, estratos, facturaci\u00f3n, opciones, valores y, en general, todos los aspectos que determinan el cobro de las tarifas. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-252-97 del 28 de mayo de 1997, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. Advierte la Corte que los efectos de la cosa juzgada constitucional se circunscriben al examen que se ha efectuado en relaci\u00f3n con el criterio de estratificaci\u00f3n en que tales disposiciones se informan. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 87.<\/a><\/b> Criterios para definir el r\u00e9gimen tarifario. El r\u00e9gimen tarifario estar\u00e1 orientado por los criterios de eficiencia econ\u00f3mica, neutralidad, solidaridad, redistribuci\u00f3n, suficiencia financiera, simplicidad y transparencia.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


87.1. Por eficiencia econ\u00f3mica se entiende que el r\u00e9gimen de tarifas procurar\u00e1 que \u00e9stas se aproximen a lo que ser\u00edan los precios de un mercado competitivo; que las f\u00f3rmulas tarifar\u00edas deben tener en cuenta no solo los costos sino los aumentos de productividad esperados, y que \u00e9stos deben distribuirse entre la empresa y los usuarios, tal como ocurrir\u00eda en un mercado competitivo; y que las f\u00f3rmulas tarifar\u00edas no pueden trasladar a los usuarios los costos de una gesti\u00f3n ineficiente, ni permitir que las empresas se apropien de las utilidades provenientes de pr\u00e1cticas restrictivas de la competencia. En el caso de servicios p\u00fablicos sujetos a f\u00f3rmulas tarifar\u00edas, las tarifas deben reflejar siempre tanto el nivel y la estructura de los costos econ\u00f3micos de prestar el servicio, como la demanda por \u00e9ste.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por ineptitud de la demanda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


87.2. Por neutralidad se entiende que cada consumidor tendr\u00e1 el derecho a tener el mismo tratamiento tarifario que cualquier otro si las caracter\u00edsticas de los costos que ocasiona a las empresas de servicios p\u00fablicos son iguales. El ejercicio de este derecho no debe impedir que las empresas de servicios p\u00fablicos ofrezcan opciones tarifarias y que el consumidor escoja la que convenga a sus necesidades.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


87.3. Por solidaridad y redistribuci\u00f3n se entiende que al poner en pr\u00e1ctica el r\u00e9gimen tarifario se adoptar\u00e1n medidas para asignar recursos a "fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n", para que los usuarios de los estratos altos y los usuarios comerciales e industriales, ayuden a los usuarios de estratos bajos a pagar las tarifas de los servicios que cubran sus necesidades b\u00e1sicas.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-252-97 del 28 de mayo de 1997, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. Advierte la Corte que los efectos de la cosa juzgada constitucional se circunscriben al examen que se ha efectuado en relaci\u00f3n con el criterio de estratificaci\u00f3n en que tales disposiciones se informan. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

87.4. Por suficiencia financiera se entiende que las f\u00f3rmulas de tarifas garantizar\u00e1n la recuperaci\u00f3n de los costos y gastos propios de operaci\u00f3n, incluyendo la expansi\u00f3n, la reposici\u00f3n y el mantenimiento; permitir\u00e1n remunerar el patrimonio de los accionistas en la misma forma en la que lo habr\u00eda remunerado una empresa eficiente en un sector de riesgo comparable; y permitir\u00e1n utilizar las tecnolog\u00edas y sistemas administrativos que garanticen la mejor calidad, continuidad y seguridad a sus usuarios.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La expresi\u00f3n "expansi\u00f3n" declarada EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, "en el entendido de que al considerar los costos de expansi\u00f3n se incluir\u00e1 un criterio expreso para hacer efectivo el principio de solidaridad y asegurar que los beneficios de la misma ser\u00e1n, de manera prioritaria, las personas de menores ingresos".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "4.5.2. Los criterios que rigen la fijaci\u00f3n de las f\u00f3rmulas tarifar\u00edas por las comisiones de regulaci\u00f3n son compatibles con los principios constitucionales que orientan la funci\u00f3n de regulaci\u00f3n dentro de un estado social de derecho. Exequibilidad condicionada del criterio de suficiencia financiera (punto 4.5.2 de la parte considerativa, en especial ver 4.5.2.3.2.)"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Mediante Sentencia C-389-02 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por ineptitud de la demanda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


87.5. Por simplicidad se entiende que las f\u00f3rmulas de tarifas se elaborar\u00e1n en tal forma que se facilite su comprensi\u00f3n, aplicaci\u00f3n y control. <\/p>\n

87.6. Por transparencia se entiende que el r\u00e9gimen tarifario ser\u00e1 expl\u00edcito y completamente p\u00fablico para todas las partes involucradas en el servicio, y para los usuarios. <\/p>\n

87.7. *Aparte tachado INEXEQUIBLE* Los criterios de eficiencia y suficiencia financiera tendr\u00e1n prioridad en la definici\u00f3n del r\u00e9gimen tarifario. Si llegare a existir contradicci\u00f3n entre el criterio de eficiencia y el de suficiencia financiera, deber\u00e1 tomarse en cuenta que, para una empresa eficiente, las tarifas econ\u00f3micamente eficientes se definir\u00e1n tomando en cuenta la suficiencia financiera. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. El resto del inciso se declara EXEQUIBLE, \u00fanicamente por los cargos analizados".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Mediante Sentencia C-389-02 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por ineptitud de la demanda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

87.8. Toda tarifa tendr\u00e1 un car\u00e1cter integral, en el sentido de que supondr\u00e1 una calidad y grado de cobertura del servicio, cuyas caracter\u00edsticas definir\u00e1n las comisiones reguladoras. Un cambio en estas caracter\u00edsticas se considerar\u00e1 como un cambio en la tarifa.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

87.9. *Modificado por la Ley 1450 de 2011, nuevo texto:* Las Entidades p\u00fablicas podr\u00e1n aportar bienes o derechos a las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios, siempre y cuando su valor no se incluya en el c\u00e1lculo de las tarifas que hayan de cobrarse a los usuarios y que en el presupuesto de la entidad que autorice el aporte figure este valor. Las Comisiones de Regulaci\u00f3n establecer\u00e1n los mecanismos necesarios para garantizar la reposici\u00f3n y mantenimiento de estos bienes. <\/p>\n

Lo dispuesto en el presente art\u00edculo no es aplicable cuando se realice enajenaci\u00f3n o capitalizaci\u00f3n de dichos bienes o derechos". <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Numeral modificado por el art\u00edculo 99 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
87.9. Cuando las entidades p\u00fablicas aporten bienes o derechos a las empresas de servicios p\u00fablicos, podr\u00e1n hacerlo con la condici\u00f3n de que su valor no se incluya en el c\u00e1lculo de las tarifas que hayan de cobrarse a los usuarios de los estratos que pueden recibir subsidios, de acuerdo con la ley. Pero en el presupuesto de la entidad que autorice el aporte figurar\u00e1n el valor de \u00e9ste y, como un menor valor del bien o derecho respectivo, el monto del subsidio impl\u00edcito en la prohibici\u00f3n de obtener los rendimientos que normalmente habr\u00eda producido. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. Cuando se celebren contratos mediante invitaci\u00f3n p\u00fablica para que empresas privadas hagan la financiaci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de los servicios p\u00fablicos domiciliarios de que trata esta ley, la tarifa podr\u00e1 ser un elemento que se incluya como base para otorgar dichos contratos. Las f\u00f3rmulas tarifarias, su composici\u00f3n por segmentos, su modificaci\u00f3n e indexaci\u00f3n que ofrezca el oferente deber\u00e1n atenerse en un todo a los criterios establecidos en los art\u00edculos 86, 87, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95 y 96, de esta ley. Tanto \u00e9stas como aquellas deber\u00e1n ser parte integral del contrato y la Comisi\u00f3n podr\u00e1 modificarlas cuando se encuentren abusos de posici\u00f3n dominante, violaci\u00f3n al principio de neutralidad, abuso con los usuarios del sistema. Intervendr\u00e1 asimismo, cuando se presenten las prohibiciones estipuladas en el art\u00edculo 98 de esta ley. Con todo las tarifas y las f\u00f3rmulas tarifarias podr\u00e1n ser revisadas por la comisi\u00f3n reguladora respectiva cada cinco (5) a\u00f1os y cuando esta ley as\u00ed lo disponga.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este par\u00e1grafo, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. Para circunstancias o reg\u00edmenes distintos a los establecidos en el par\u00e1grafo anterior, podr\u00e1n existir metodolog\u00edas tarifarias definidas por las comisiones respectivas. Para tal efecto, se tomar\u00e1n en cuenta todas las disposiciones relativas a la materia que contiene esta ley.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este par\u00e1grafo, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 88.<\/a><\/b> Regulaci\u00f3n y libertad de tarifas. Al fijar sus tarifas, las empresas de servicios p\u00fablicos se someter\u00e1n al r\u00e9gimen de regulaci\u00f3n, el cual podr\u00e1 incluir las modalidades de libertad regulada y libertad vigilada, o un r\u00e9gimen de libertad, de acuerdo a las siguientes reglas: <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 1\u00b0. declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


88.1. Las empresas deber\u00e1n ce\u00f1irse a las f\u00f3rmulas que defina peri\u00f3dicamente la respectiva comisi\u00f3n para fijar sus tarifas, salvo en los casos excepcionales que se enumeran adelante. De acuerdo con los estudios de costos, la comisi\u00f3n reguladora podr\u00e1 establecer topes m\u00e1ximos y m\u00ednimos tarifarios, de obligatorio cumplimiento por parte de las empresas; igualmente, podr\u00e1 definir las metodolog\u00edas para determinaci\u00f3n de tarifas si conviene en aplicar el r\u00e9gimen de libertad regulada o vigilada.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-389-02, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Numeral 1o. declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


88.2. Las empresas tendr\u00e1n libertad para fijar tarifas cuando no tengan una posici\u00f3n dominante en su mercado, seg\u00fan an\u00e1lisis que har\u00e1 la comisi\u00f3n respectiva, con base en los criterios y definiciones de esta ley.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-389-02, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Numeral 2o. declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez; "bajo el entendido que la existencia de competencia debe apreciarse teniendo en cuenta la efectiva libertad del usuario de escoger entre varios proveedores del servicio".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


88.3. Las empresas tendr\u00e1n libertad para fijar tarifas, cuando exista competencia entre proveedores. Corresponde a las comisiones de regulaci\u00f3n, peri\u00f3dicamente, determinar cuando se dan estas condiciones, con base en los criterios y definiciones de esta ley. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-389-02, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Numeral 3o. declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez; "bajo el entendido que la existencia de competencia debe apreciarse teniendo en cuenta la efectiva libertad del usuario de escoger entre varios proveedores del servicio".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Cap\u00edtulo II. <\/b>
Formulas y practicas de tarifas <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 89.<\/a><\/b> Aplicaciones de los criterios de solidaridad y redistribuciones de ingresos.<\/b> Las comisiones de regulaci\u00f3n exigir\u00e1n gradualmente a todos quienes prestan servicios p\u00fablicos que, al cobrar las tarifas que est\u00e9n en vigencia al promulgarse esta ley, distingan en las facturas entre el valor que corresponde al servicio y el factor que se aplica para dar subsidios a los usuarios de los estratos 1 y 2. Igualmente, definir\u00e1n las condiciones para aplicarlos al estrato 3.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Los concejos municipales est\u00e1n en la obligaci\u00f3n de crear "fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos", para que al presupuesto del municipio se incorporen las transferencias que a dichos fondos deber\u00e1n hacer las empresas de servicios p\u00fablicos, seg\u00fan el servicio de que se trate, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 89.2 de la presente ley. Los recursos de dichos fondos ser\u00e1n destinados a dar subsidios a los usuarios de estratos 1, 2 y 3, como inversi\u00f3n social, en los t\u00e9rminos de esta ley. A igual procedimiento y sistema se sujetar\u00e1n los fondos distritales y departamentales que deber\u00e1n ser creados por las autoridades correspondientes en cada caso. <\/p>\n

89.1. Se presume que el factor aludido nunca podr\u00e1 ser superior al equivalente del 20% del valor del servicio y no podr\u00e1n incluirse factores adicionales por concepto de ventas o consumo del usuario. Cuando comiencen a aplicarse las f\u00f3rmulas tarifarias de que trata esta ley, las comisiones s\u00f3lo permitir\u00e1n que el factor o factores que se han venido cobrando, se incluyan en las facturas de usuarios de inmuebles residenciales de los estratos 5 y 6, y en las de los usuarios industriales y comerciales. Para todos estos, el factor o factores se determinar\u00e1 en la forma atr\u00e1s dispuesta, se discriminar\u00e1 en las facturas, y los recaudos que con base en ellos se hagan, recibir\u00e1n el destino se\u00f1alado en el art\u00edculo 89.2 de esta ley. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Numeral declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-252-97 del 28 de mayo de 1997, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. La Corte menciona en la parte resolutiva de la Sentencia: hrefx="Los efectos de la exequibilidad se limitan al cargo resuelto en la presente Sentencia y a las normas de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que han sido expresamente analizadas". <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


89.2. Quienes presten los servicios p\u00fablicos har\u00e1n los recaudos de las sumas que resulten al aplicar los factores de que trata este art\u00edculo y los aplicar\u00e1n al pago de subsidios, de acuerdo con las normas pertinentes, de todo lo cual llevar\u00e1n contabilidad y cuentas detalladas. Al presentarse super\u00e1vits por este concepto, en empresas de servicios p\u00fablicos oficiales de orden distrital, municipal o departamental se destinar\u00e1n a "fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos" para empresas de la misma naturaleza y servicio que cumplan sus actividades en la misma entidad territorial al de la empresa aportante. Si los "fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos" despu\u00e9s de haber atendido los subsidios de orden distrital, municipal o departamental, seg\u00fan sea el caso, presentaren super\u00e1vits, \u00e9stos \u00faltimos se destinar\u00e1n para las empresas de la misma naturaleza y servicio con sede en departamentos, distritos o municipios lim\u00edtrofes, respectivamente. Los repartos se har\u00e1n de acuerdo a los mecanismos y criterios que establezcan las comisiones de regulaci\u00f3n respectivas. Los super\u00e1vits, por este concepto, en empresas privadas o mixtas prestatarias de los servicios de agua pot\u00e1ble o saneamiento b\u00e1sico y telefon\u00eda local fija, se destinar\u00e1n a los "fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos" del municipio o distrito correspondiente y ser\u00e1n transferidos mensualmente, de acuerdo con los mecanismos que establezcan las comisiones de regulaci\u00f3n respectivas. Los super\u00e1vits, por este concepto, en empresas privadas o mixtas prestatarias de los servicios de energ\u00eda el\u00e9ctrica y gas combustible ir\u00e1n a los fondos que m\u00e1s adelante se desarrollan en este mismo art\u00edculo.
 <\/font><\/p>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n\n
En relaci\u00f3n con el servicio de telefon\u00eda, el inciso 3o. del art\u00edculo 73 de la Ley 1341 de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47.426 de 30 de julio de 2009, 'por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones \u2013TIC\u2013, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones', dispone: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
'ART\u00cdCULO 73. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
'A las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural y larga distancia no les ser\u00e1 aplicable la Ley 142 de 1994 respecto de estos servicios, salvo en el caso de estas empresas, lo establecido en los art\u00edculo 4o sobre car\u00e1cter esencial, 17 sobre naturaleza jur\u00eddica de las empresas, 24 sobre el r\u00e9gimen tributario, y el T\u00edtulo Tercero, art\u00edculo 41, 42 y 43 sobre el r\u00e9gimen laboral, garantizando los derechos de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva y los derechos laborales de los trabajadores. En todo caso, se respetar\u00e1 la naturaleza jur\u00eddica de las empresas prestatarias de los servicios de telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada y telefon\u00eda local m\u00f3vil en el sector rural, como empresas de servicio p\u00fablico.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre los apartes subrayados de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

89.3. Los recaudos que se obtengan al distinguir, en las facturas de energ\u00eda el\u00e9ctrica y gas combustible, el factor o factores arriba dichos, y que den origen a super\u00e1vits, despu\u00e9s de aplicar el factor para subsidios y s\u00f3lo por este concepto, en empresas oficiales o mixtas de orden nacional, y privadas se incorporar\u00e1n al presupuesto de la Naci\u00f3n (Ministerio de Minas y Energ\u00eda), en un "fondo de solidaridad para subsidios y redistribuci\u00f3n de ingresos", donde se separen claramente los recursos y asignaciones de estos dos servicios y que el congreso destinar\u00e1, como inversi\u00f3n social, a dar subsidios que permitan generar, distribuir y transportar energ\u00eda el\u00e9ctrica y gas combustible a usuarios de estratos bajos, y expandir la cobertura en las zonas rurales preferencialmente para incentivar la producci\u00f3n de alimentos y sustituir combustibles derivados del petr\u00f3leo. <\/p>\n

89.4. Quienes generen su propia energ\u00eda, y la enajenen a terceros o asociados, y tengan una capacidad instalada superior a 25.000 Kilovatios, recaudar\u00e1n y aportar\u00e1n, en nombre de los consumidores de esa energ\u00eda equivalente, al fondo de "solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos" del municipio o municipios en donde esta sea enajenada, la suma que resulte de aplicar el factor pertinente del 20% a su generaci\u00f3n descontando de esta lo que vendan a empresas distribuidoras. Esta generaci\u00f3n se evaluar\u00e1 al 80% de su capacidad instalada, y valorada con base en el costo promedio equivalente seg\u00fan nivel de tensi\u00f3n que se aplique en el respectivo municipio; o, si no la hay, en aquel municipio o distrito que lo tenga y cuya cabecera est\u00e9 m\u00e1s pr\u00f3xima a la del municipio o distrito en el que se enajene dicha energ\u00eda. El generador har\u00e1 las declaraciones y pagos que correspondan, de acuerdo con los procedimientos que establezca la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n de energ\u00eda y gas domiciliario.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

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La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

89.5. Quienes suministren o comercialicen gas combustible con terceros en forma independiente, recaudar\u00e1n, en nombre de los consumidores que abastecen y aportar\u00e1n, al fondo de "solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos" de la Naci\u00f3n (Ministerio de Minas y Energ\u00eda), la suma que resulte de aplicar el factor pertinente del 20%, al costo econ\u00f3mico de suministro en puerta de ciudad, seg\u00fan reglamentaci\u00f3n que haga la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n de energ\u00eda y gas domiciliario. El suministrador o comercializador har\u00e1 las declaraciones y pagos que correspondan, de acuerdo con los procedimientos que establezca la misma comisi\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n


*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Numeral 14.15 modificado por el art\u00edculo 1 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Numeral modificado por el art\u00edculo 102 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014', en los siguientes t\u00e9rminos: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
(Por favor remitirse a la norma que se transcribe a continuaci\u00f3n para comprobar la vigencia del texto original:) <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
'ART\u00cdCULO 102. CONTRIBUCIONES POR PARTE DE LOS USUARIOS INDUSTRIALES DE GAS NATURAL DOMICILIARIO.  A partir del a\u00f1o 2012, los usuarios industriales de gas natural domiciliario no ser\u00e1n objeto del cobro de la contribuci\u00f3n de que trata el numeral 89.5 del art\u00edculo 89 de la Ley 142 de 1994. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Par\u00e1grafo. Para efectos de lo previsto en el presente art\u00edculo, el Gobierno Nacional reglamentar\u00e1 las condiciones necesarias para que los prestadores del servicio de gas natural domiciliario realicen un adecuado control entre las distintas clases de usuarios. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El Gobierno Nacional apropiar\u00e1 en el PGN anualmente los recursos presupuestales necesarios en su totalidad para pagar en forma oportuna y en primer orden los subsidios de los estratos 1 y 2 para los usuarios de gas natural domiciliario.' <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El editor destaca la temporalidad de cuatro a\u00f1os de los planes de desarrollo, seg\u00fan puede deducirse de lo establecido por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en sus art\u00edculos 339, 340, 341 y 342, y por la Ley 152 de 1994 en los art\u00edculos 13, 14 y 25.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


89.6. Los recursos que aqu\u00ed se asignan a los "fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos" son p\u00fablicos. Por lo tanto, quienes hagan los recaudos estar\u00e1n sujetos a las normas sobre declaraci\u00f3n y sanciones que se aplican a los retenedores en el Decreto 624 de 1989 y en las normas concordantes o que lo sustituyan; pero deber\u00e1n hacer devoluciones en el momento en que el usuario les demuestre que tiene derecho a ellas. La obligaci\u00f3n de los retenedores que hagan el cobro del factor o factores se extinguir\u00e1 y cobrar\u00e1 en la forma prevista para las obligaciones que regulan las normas aludidas, en lo que sean compatibles con esta ley y con la naturaleza de los cobros respectivos; y las moras se sancionar\u00e1n como las moras de quienes est\u00e1n sujetos a las obligaciones que regulan tales normas. <\/p>\n

89.7. Cuando comiencen a aplicarse las f\u00f3rmulas tarifarias de que trata esta ley, los hospitales, cl\u00ednicas, puestos y centros de salud, y los centros educativos y asistenciales sin \u00e1nimo de lucro, no seguir\u00e1n pagando sobre el valor de sus consumos el factor o factores de que trata este art\u00edculo. Lo anterior se aplicar\u00e1 por solicitud de los interesados ante la respectiva entidad prestadora del servicio p\u00fablico. Sin excepci\u00f3n, siempre pagar\u00e1n el valor del consumo facturado al costo del servicio. <\/p>\n

89.8. *Numeral modificado por el art\u00edculo 7 de la Ley 632 de 2000, nuevo texto:* En el evento de que los 'Fondos de Solidaridad y Redistribuci\u00f3n de Ingresos' no sean suficientes para cubrir la totalidad de los subsidios necesarios, la diferencia ser\u00e1 cubierta con otros recursos de los presupuestos de las entidades del orden municipal, distrital, departamental o nacional. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Numeral 89.8 modificado por el art\u00edculo 7 de la Ley 632 de 2000, publicada en el Diario Oficial No. 44.275, del 29 de diciembre de 2000. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-566-95 del 30 de noviembre de 1995, Magistrado Ponente Dr. Eduardo CifueMu\u00f1oz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b><\/font><\/p>\n


89.8 En el evento de que los 'fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos' no sean suficientes para cubrir la totalidad de los subsidios necesarios, la diferencia ser\u00e1 cubierta con otros recursos de los presupuestos de las entidades del orden nacional, departamental, distrital o municipal. Lo anterior no obsta para que la Naci\u00f3n y las entidades territoriales puedan canalizar, en cualquier tiempo, a trav\u00e9s de estos fondos, los recursos que deseen asignar a subsidios. En estos casos el aporte de la Naci\u00f3n o de las entidades territoriales al pago de los subsidios no podr\u00e1 ser inferior al 50% del valor de los mismos.   <\/font><\/p>\n


Numeral adicionado por la Ley 1215 de 2008, nuevo texto: 89.9. Quienes produzcan energ\u00eda el\u00e9ctrica como resultado de un proceso de cogeneraci\u00f3n, entendido este como la producci\u00f3n combinada de energ\u00eda el\u00e9ctrica y energ\u00eda t\u00e9rmica que hace parte integrante de su actividad productiva, podr\u00e1n vender excedentes de electricidad a empresas comercializadoras de energ\u00eda, esta venta quedar\u00e1 sujeta a la contribuci\u00f3n del 20% en los t\u00e9rminos establecidos en los numerales 1 y 2 del presente art\u00edculo. El cogenerador estar\u00e1 exento del pago del factor pertinente del 20% que trata este art\u00edculo sobre su propio consumo de energ\u00eda proveniente de su proceso de cogeneraci\u00f3n. <\/font><\/p>\n


La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas determinar\u00e1, dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de esta ley, los requisitos y condiciones t\u00e9cnicas que deben cumplir los procesos de producci\u00f3n combinada de energ\u00eda el\u00e9ctrica y energ\u00eda t\u00e9rmica para que sean considerados un proceso de cogeneraci\u00f3n, la metodolog\u00eda para la remuneraci\u00f3n del respaldo que otorga el Sistema Interconectado Nacional a los Cogeneradores, la cual debe reflejar los costos que se causan por este concepto, y los dem\u00e1s aspectos necesarios que considere la CREG.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n


*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
El articulo 1\u00ba de la Ley 1215 de 2008 adiciona al articulo 89 de la presente ley<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Numeral 89.8 modificado por el art\u00edculo 7 de la Ley 632 de 2000, publicada en el Diario Oficial No. 44.275, del 29 de diciembre de 2000.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-566-95 del 30 de noviembre de 1995, Magistrado Ponente Dr. Eduardo CifueMu\u00f1oz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
89.8 En el evento de que los "fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos" no sean suficientes para cubrir la totalidad de los subsidios necesarios, la diferencia ser\u00e1 cubierta con otros recursos de los presupuestos de las entidades del orden nacional, departamental, distrital o municipal. Lo anterior no obsta para que la Naci\u00f3n y las entidades territoriales puedan canalizar, en cualquier tiempo, a trav\u00e9s de estos fondos, los recursos que deseen asignar a subsidios. En estos casos el aporte de la Naci\u00f3n o de las entidades territoriales al pago de los subsidios no podr\u00e1 ser inferior al 50% del valor de los mismos. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo. Cuando los encargados de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, distintos de las empresas oficiales o mixtas del orden nacional o de empresas privadas desarrollen sus actividades en varios municipios de un mismo departamento, los super\u00e1vits a los que se refiere el art\u00edculo 89.2 de esta ley, ingresar\u00e1n a los "fondos de solidaridad y redistribuci\u00f3n de ingresos" del respectivo municipio. Cuando su prestaci\u00f3n se desarrolle en municipios de diferentes departamentos, los excedentes ingresar\u00e1n a los fondos del respectivo municipio.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo  por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. 'Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo' <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 90.<\/a><\/b> Elementos de las formulas de tarifas.<\/b>Sin perjuicio de otras alternativas que puedan definir las comisiones de regulaci\u00f3n, podr\u00e1n incluirse los siguientes cargos:
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

90.1. Un cargo por unidad de consumo, que refleje siempre tanto el nivel y la estructura de los costos econ\u00f3micos que var\u00eden con el nivel de consumo como la demanda por el servicio;
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

90.2. Un cargo fijo, que refleje los costos econ\u00f3micos involucrados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio para el usuario, independientemente del nivel de uso.<\/p>\n

Se considerar\u00e1n como costos necesarios para garantizar la disponibilidad permanente del suministro aquellos denominados costos fijos de clientela, entre los cuales se incluyen los gastos adecuados de administraci\u00f3n, facturaci\u00f3n, medici\u00f3n y los dem\u00e1s servicios permanentes que, de acuerdo a definiciones que realicen las respectivas comisiones de regulaci\u00f3n, son necesarios para garantizar que el usuario pueda disponer del servicio sin soluci\u00f3n de continuidad y con eficiencia.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral 90.2 declarado EXEQUIBLE, por no vulnerar los art\u00edculos 333, 334 y 366 de la Constituci\u00f3n, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-353-06 de 9 de mayo de 2006, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez. Igualmente declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la C-041-03 respecto a los cargos en ella analizados.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La CORTE CONSTITUCIONAL declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-041-03, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Numeral declarado EXEQUIBLE, por los cargos an\u00e1lizados en la sentencia, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-041-03 de 28 de enero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

90.3. Un cargo por aportes de conexi\u00f3n el cual podr\u00e1 cubrir los costos involucrados en la conexi\u00f3n del usuario al servicio. Tambi\u00e9n podr\u00e1 cobrarse cuando, por razones de suficiencia financiera, sea necesario acelerar la recuperaci\u00f3n de las inversiones en infraestructura, siempre y cuando estas correspondan a un plan de expansi\u00f3n de costo m\u00ednimo. La f\u00f3rmula podr\u00e1 distribuir estos costos en al\u00edcuotas partes anuales.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
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Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

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La expresi\u00f3n "expansi\u00f3n" declarada EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, "en el entendido de que al considerar los costos de expansi\u00f3n se incluir\u00e1 un criterio expreso para hacer efectivo el principio de solidaridad y asegurar que los beneficios de la misma ser\u00e1n, de manera prioritaria, las personas de menores ingresos".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "4.5.2. Los criterios que rigen la fijaci\u00f3n de las f\u00f3rmulas tarifarias por las comisiones de regulaci\u00f3n son compatibles con los principios constitucionales que orientan la funci\u00f3n de regulaci\u00f3n dentro de un estado social de derecho. Exequibilidad condicionada del criterio de suficiencia financiera".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


El cobro de estos cargos en ning\u00fan caso podr\u00e1 contradecir el principio de la eficiencia, ni trasladar al usuario los costos de una gesti\u00f3n ineficiente o extraer beneficios de posiciones dominantes o de monopolio.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

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La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Las comisiones de regulaci\u00f3n siempre podr\u00e1n dise\u00f1ar y hacer p\u00fablicas diversas opciones tarifarias que tomen en cuenta dise\u00f1os \u00f3ptimos de tarifas. Cualquier usuario podr\u00e1 exigir la aplicaci\u00f3n de una de estas opciones, si asume los costos de los equipos de medici\u00f3n necesarios.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
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Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

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La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Mediante Sentencia C-389-02 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo, por ineptitud de la demanda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 91.<\/a><\/b> Consideraci\u00f3n de las diversas etapas del servicio. Para establecer las f\u00f3rmulas de tarifas se calcular\u00e1 por separado, cuando sea posible, una f\u00f3rmula para cada una de las diversas etapas del servicio. <\/p>\n

Art\u00edculo 92.<\/a><\/b> Restricciones al criterio de recuperaci\u00f3n de costos y gastos de operaci\u00f3n. En las f\u00f3rmulas de tarifas las comisiones de regulaci\u00f3n garantizar\u00e1n a los usuarios a lo largo del tiempo los beneficios de la reducci\u00f3n promedia de costos en las empresas que prestan el servicio; y, al mismo tiempo, dar\u00e1n incentivos a las empresas para ser mas eficientes que el promedio, y para apropiarse los beneficios de la mayor eficiencia. <\/p>\n

Con ese prop\u00f3sito, al definir en las f\u00f3rmulas los costos y gastos t\u00edpicos de operaci\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos, las comisiones utilizar\u00e1n no solo la informaci\u00f3n propia de la empresa, sino la de otras empresas que operen en condiciones similares, pero que sean mas eficientes. <\/p>\n

Tambi\u00e9n podr\u00e1n las comisiones, con el mismo prop\u00f3sito, corregir en las f\u00f3rmulas los \u00edndices de precios aplicables a los costos y gastos de la empresa con un factor que mida los aumentos de productividad que se esperan en ella, y permitir que la f\u00f3rmula distribuya entre la empresa y el usuario los beneficios de tales aumentos.
 <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
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Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

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La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 93.<\/a><\/b> Costos de compras al por mayor para empresas distribuidoras con posici\u00f3n dominante.<\/b> Al elaborar las f\u00f3rmulas de tarifas a las empresas que tengan posici\u00f3n dominante en un mercado, y cuya principal actividad sea la distribuci\u00f3n de bienes distintos proporcionados por terceros, el costo que se asigne a la compra al por mayor de tales bienes o servicios deber\u00e1 ser el que resulte de la invitaci\u00f3n p\u00fablica a la que se refiere el art\u00edculo 35, y en ning\u00fan caso un estimativo de \u00e9l. <\/p>\n

Art\u00edculo 94.<\/a><\/b> Tarifas y recuperaci\u00f3n de p\u00e9rdidas.<\/b> De acuerdo con los principios de eficiencia y suficiencia financiera, y dada la necesidad de lograr un adecuado equilibrio entre ellos, no se permitir\u00e1n alzas destinadas a recuperar p\u00e9rdidas patrimoniales. La recuperaci\u00f3n patrimonial deber\u00e1 hacerse, exclusivamente, con nuevos aportes de capital de los socios, o con cargo a las reservas de la empresa o a sus nuevas utilidades.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

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Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

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Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 95.<\/a><\/b> Facultad de exigir aportes de conexi\u00f3n. Los aportes de conexi\u00f3n pueden ser parte de la tarifa; pero podr\u00e1n pagarse, entre otras formas, adquiriendo acciones para el aumento de capital de las empresas, si los reglamentos de estas lo permiten. <\/p>\n

Se proh\u00edbe el cobro de derechos de suministro, formularios de solicitud y otros servicios o bienes semejantes. Pero si una solicitud de conexi\u00f3n implicara estudios particularmente complejos, su costo, justificado en detalle, podr\u00e1 cobrarse al interesado, salvo que se trate de un usuario residencial perteneciente a los estratos 1, 2, 3. <\/p>\n

Art\u00edculo 96. <\/a>Otros cobros tarifarios.<\/b> Quienes presten servicios p\u00fablicos domiciliarios podr\u00e1n cobrar un cargo por concepto de reconexi\u00f3n y reinstalaci\u00f3n, para la recuperaci\u00f3n de los costos en que incurran. <\/p>\n

*Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE* En caso de mora de los usuarios en el pago de los servicios, podr\u00e1n aplicarse intereses de mora sobre los saldos insolutos, capitalizados los intereses, conforme a lo dispuesto en la ley 40 de 1990 *sic*.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

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Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE, salvo el aparte tachado declarado INEXEQUIBLE, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez; "bajo el entendido que en cuanto a la tasa de inter\u00e9s moratorio se aplicar\u00e1n las normas pertinentes del C\u00f3digo Civil a los usuarios de los inmuebles residenciales".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Las comisiones de regulaci\u00f3n podr\u00e1n modificar las f\u00f3rmulas tarifarias para estimular a las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios de energ\u00eda y acueducto a hacer inversiones tendientes a facilitar a los usuarios la mejora en la eficiencia en el uso de la energ\u00eda o el agua, si tales inversiones tienen una tasa de retorno econ\u00f3mica suficiente para justificar la asignaci\u00f3n de los recursos en condiciones de mercado.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n
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Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

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La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

 La CORTE CONSTITUCIONAL declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-389-02, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Inciso 3o. declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez; "conforme a lo dispuesto en la parte motiva de esta sentencia".
Establece la Corte en la parte motiva: "Entonces, si bien el inciso del art\u00edculo 96 en estudio es constitucional, debe precisarse que la facultad otorgada para modificar las formulas tarifarias no puede ser utilizada para capitalizar ni financiar a las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios, sino que debe redundar en beneficio del usuario para la obtenci\u00f3n de una mayor eficiencia en la prestaci\u00f3n del servicio de energ\u00eda o de agua o en la extensi\u00f3n de la cobertura a mayor n\u00famero de usuarios." <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-008-02 de 23 de enero de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud sustantiva de la demanda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 97.<\/a><\/b> Masificaci\u00f3n del uso de los servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/b> Con el prop\u00f3sito de incentivar la masificaci\u00f3n de estos servicios las empresas prestatarias de los mismos otorgar\u00e1n plazos para amortizar los cargos de la conexi\u00f3n domiciliaria, incluyendo la acometida y el medidor, los cuales ser\u00e1n obligatorios para los estratos 1, 2 y 3. <\/p>\n

En todo caso, los costos de conexi\u00f3n domiciliaria, acometida y medidor de los estratos 1, 2 y 3 podr\u00e1n ser cubiertos por el municipio, el departamento o la Naci\u00f3n a trav\u00e9s de aportes presupuestales para financiar los subsidios otorgados a los residentes de estos estratos que se beneficien con el servicio y, de existir un saldo a favor de la persona prestadora del servicio, se aplicar\u00e1n los plazos establecidos en el inciso anterior, los cuales, para los estratos 1, 2 y 3, por ning\u00fan motivo ser\u00e1n inferiores a tres (3) a\u00f1os, salvo por renuncia expresa del usuario. <\/p>\n

Art\u00edculo 98.<\/a><\/b> Pr\u00e1cticas tarifar\u00edas restrictivas de la competencia.<\/b> Se proh\u00edbe a quienes presten los servicios p\u00fablicos: <\/p>\n

98.1. Dar a los clientes de un mercado competitivo, o cuyas tarifas no est\u00e1n sujetas a regulaci\u00f3n, tarifas inferiores a los costos operacionales, especialmente cuando la misma empresa presta servicios en otros mercados en los que tiene una posici\u00f3n dominante o en los que sus tarifas est\u00e1n sujetas a regulaci\u00f3n. <\/p>\n

98.2. Ofrecer tarifas inferiores a sus costos operacionales promedio con el \u00e1nimo de desplazar competidores, prevenir la entrada de nuevos oferentes o ganar posici\u00f3n dominante ante el mercado o ante clientes potenciales. <\/p>\n

98.3. Discriminar contra unos clientes que poseen las mismas caracter\u00edsticas comerciales de otros, dando a los primeros tarifas m\u00e1s altas que a los segundos, y a\u00fan si la discriminaci\u00f3n tiene lugar dentro de un mercado competitivo o cuyas tarifas no est\u00e9n reguladas. <\/p>\n

La violaci\u00f3n de estas prohibiciones, o de cualquiera de las normas de esta ley relativas a las funciones de las comisiones, puede dar lugar a que \u00e9stas sometan a regulaci\u00f3n las tarifas de quienes no estuvieren sujetas a ella, y revoquen de inmediato las f\u00f3rmulas de tarifas aplicables a quienes prestan los servicios p\u00fablicos.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Cap\u00edtulo III. <\/b>
De los subsidios
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 99.<\/a><\/b> Forma de subsidiar. Las entidades se\u00f1aladas en el art\u00edculo 368 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica podr\u00e1n conceder subsidios en sus respectivos presupuestos de acuerdo a las siguientes reglas: <\/p>\n

99.1. Deben indicar espec\u00edficamente el tipo de servicio subsidiado. <\/p>\n

99.2. Se se\u00f1alar\u00e1 la entidad prestadora que repartir\u00e1 el subsidio. <\/p>\n

99.3. El reparto debe hacerse entre los usuarios como un descuento en el valor de la factura que \u00e9ste debe cancelar, conforme a lo dispuesto en esta Ley y en las Ordenanzas y Acuerdos seg\u00fan el caso. <\/p>\n

99.4. El Presidente y los gobernadores podr\u00e1n suspender a los alcaldes cuando sean negligentes en la aplicaci\u00f3n de las normas relativas al pago de los subsidios; o cuando las infrinjan de cualquier otra manera. <\/p>\n

99.5. *Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados […] adicionado mediante FE DE ERRATAS, nuevo texto:* Los subsidios no exceder\u00e1n, en ning\u00fan caso, del valor de los consumos b\u00e1sicos o de subsistencia. Los alcaldes y los concejales tomar\u00e1n las medidas que a cada uno correspondan para crear en el presupuesto municipal, y ejecutar, apropiaciones para subsidiar los consumos b\u00e1sicos de acueducto [y saneamiento b\u00e1sico] de los usuarios de menores recursos y extender la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable y saneamiento b\u00e1sico, dando prioridad a esas apropiaciones, dentro de las posibilidades del municipio, sobre otros gastos que no sean indispensables para el funcionamiento de \u00e9ste. La infracci\u00f3n de este deber dar\u00e1 lugar a sanci\u00f3n disciplinaria. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Aparte entre par\u00e9ntesis cuadrados [ … ] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
99.5 Los subsidios no exceder\u00e1n, en ning\u00fan caso, del valor de los consumos b\u00e1sicos o de subsistencia. Los alcaldes y los concejales tomar\u00e1n las medidas que a cada uno correspondan para crear en el presupuesto municipal, y ejecutar, apropiaciones para subsidiar los consumos b\u00e1sicos de acueducto de los usuarios de menores recursos y extender la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable y saneamiento b\u00e1sico, dando prioridad a esas apropiaciones, dentro de las posibilidades del municipio, sobre otros gastos que no sean indispensables para el funcionamiento de \u00e9ste. La infracci\u00f3n de este deber dar\u00e1 lugar a sanci\u00f3n disciplinaria. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

99.6. La parte de la tarifa que refleje los costos de administraci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento a que d\u00e9 lugar el suministro ser\u00e1 cubierta siempre por el usuario; la que tenga el prop\u00f3sito de recuperar el valor de las inversiones hechas para prestar el servicio podr\u00e1 ser cubierta por los subsidios, y siempre que no lo sean, la empresa de servicios p\u00fablicos podr\u00e1 tomar todas las medidas necesarias para que los usuarios las cubran. En ning\u00fan caso el subsidio ser\u00e1 superior al 15% del costo medio del suministro para el estrato 3, al 40% del costo medio del suministro para el estrato 2, ni superior al 50% de \u00e9ste para el estrato 1.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-566-95 del 30 de noviembre de 1995, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

El fallo contenido en la Sentencia C-566-95, fue reiterado mediante mediante Sentencia C-252-97 del 28 de mayo de 1997, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

99.7. Los subsidios s\u00f3lo se otorgar\u00e1n a los usuarios de inmuebles residenciales y a las zonas rurales de los estratos 1 y 2; las comisiones de regulaci\u00f3n definir\u00e1n las condiciones para otorgarlos al estrato 3.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-252-97 del 28 de mayo de 1997, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. La Corte menciona en la parte resolutiva de la Sentencia: hrefx="Los efectos de la exequibilidad se limitan al cargo resuelto en la presente Sentencia y a las normas de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que han sido expresamente analizadas". <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

99.8. Cuando los Concejos creen los fondos de solidaridad para subsidios y redistribuci\u00f3n de ingresos y autoricen el pago de subsidios a trav\u00e9s de las empresas pero con desembolsos de los recursos que manejen las tesorer\u00edas municipales, la transferencia de recursos se har\u00e1 en un plazo de 30 d\u00edas, contados desde la misma fecha en que se expida la factura a cargo del municipio. Para asegurar la transferencia, las empresas firmar\u00e1n contratos con el municipio. <\/p>\n

99.9. Los subsidios que otorguen la Naci\u00f3n y los departamentos se asignar\u00e1n, preferentemente, a los usuarios que residan en aquellos municipios que tengan menor capacidad para otorgar subsidios con sus propios ingresos. En consecuencia y con el fin de cumplir cabalmente con los principios de solidaridad y redistribuci\u00f3n no existir\u00e1 exoneraci\u00f3n en el pago de los servicios de que trata esta ley para ninguna persona natural o jur\u00eddica. <\/p>\n

99.10. *Numeral adicionado por el art\u00edculo 2 de la Ley 1117 de 2006. El nuevo texto es elsiguiente:* Los subsidios del sector el\u00e9ctrico para las zonas no interconectadas se otorgar\u00e1n a los usuarios en las condiciones y porcentajes que defina el Ministerio de Minas y Energ\u00eda, considerando la capacidad de pago de los usuarios en estas zonas.<\/p>\n

Los subsidios mencionados en este art\u00edculo no podr\u00e1n ser girados a los prestadores del servicio que no hayan reportado oportunamente la informaci\u00f3n solicitada a trav\u00e9s del Sistema Unico de Informaci\u00f3n, SUI.<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Numeral 99.10 adicionado por el art\u00edculo 2 de la Ley 1117 de 2006, publicada en el Diario Oficial No. 46.494 de 27 de diciembre de 2006.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. La tarifa del servicio p\u00fablico de electricidad para los distritos de riego construidos o administrados por el Incora y que sean menores a 50 hect\u00e1reas, se considerar\u00e1n incorporados al estrato 1 para efecto de los subsidios a que haya lugar.<\/p>\n

Art\u00edculo 100.<\/a> Presupuesto y fuentes de los subsidios.<\/b> En los presupuestos de la Naci\u00f3n y de las entidades territoriales, las apropiaciones para inversi\u00f3n en acueducto y saneamiento b\u00e1sico y los subsidios se clasificar\u00e1n en el gasto p\u00fablico social, como inversi\u00f3n social, para que reciban la prioridad que ordena el art\u00edculo 366 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. Podr\u00e1n utilizarse como fuentes de los subsidios los ingresos corrientes y de capital, las participaciones en los ingresos corrientes de la Naci\u00f3n, los recursos de los impuestos para tal efecto de que trata esta ley, y para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo los recursos provenientes del 10% del impuesto predial unificado al que se refiere el art\u00edculo 7o. de la Ley 44 de 1990. En ning\u00fan caso se utilizar\u00e1n recursos del cr\u00e9dito para atender subsidios. Las empresas de servicios p\u00fablicos no podr\u00e1n subsidiar otras empresas de servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo IV. <\/b>
Estratificaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 101. <\/a>R\u00e9gimen de estratificaci\u00f3n.<\/b> La estratificaci\u00f3n se someter\u00e1 a las siguientes reglas. <\/p>\n

101.1. Es deber de cada municipio clasificar en estratos los inmuebles residenciales que deben recibir servicios p\u00fablicos. Y es deber indelegable del alcalde realizar la estratificaci\u00f3n respectiva. <\/p>\n

101.2. Los alcaldes pueden contratar las tareas de estratificaci\u00f3n con entidades p\u00fablicas nacionales o locales, o privadas de reconocida capacidad t\u00e9cnica. <\/p>\n

101.3. El alcalde adoptar\u00e1 mediante decreto los resultados de la estratificaci\u00f3n y los difundir\u00e1 ampliamente. Posteriormente los notificar\u00e1 a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios. <\/p>\n

101.4. En cada municipio existir\u00e1 una sola estratificaci\u00f3n de inmuebles residenciales, aplicable a cada uno de los servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

101.5. Antes de iniciar los estudios conducentes a la adopci\u00f3n, el alcalde deber\u00e1 conformar un Comit\u00e9 permanente de estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica que lo asesore, cuya funci\u00f3n principal es velar por la adecuada aplicaci\u00f3n de las metodolog\u00edas suministradas por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. <\/p>\n

101.6. Los alcaldes de los municipios que conforman \u00e1reas metropolitanas o aquellos que tengan \u00e1reas en situaci\u00f3n de conurbaci\u00f3n, podr\u00e1n hacer convenios para que la estratificaci\u00f3n se haga como un todo. <\/p>\n

101.7. La Naci\u00f3n y los departamentos pueden dar asistencia t\u00e9cnica a los municipios para que asuman la responsabilidad de la estratificaci\u00f3n; para realizar las estratificaciones, los departamentos pueden dar ayuda financiera a los municipios cuyos ingresos totales sean equivalentes o menores a los gastos de funcionamiento, con base a la ejecuci\u00f3n presupuestal del a\u00f1o inmediatamente anterior. <\/p>\n

101.8. Las estratificaciones que los municipios y distritos hayan realizado o realicen con el prop\u00f3sito de determinar la tarifa del impuesto predial unificado de que trata la ley 44\/90, ser\u00e1n admisibles para los prop\u00f3sitos de esta ley, siempre y cuando se ajusten a las metodolog\u00edas de estratificaci\u00f3n definidas por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. <\/p>\n

101.9. *Numeral modificado por el art\u00edculo 4 de la Ley 732 de 2002, nuevo texto:* Cuando se trate de otorgar subsidios con recursos nacionales, la Naci\u00f3n podr\u00e1 exigir, antes de efectuar los desembolsos, que se consiga certificaci\u00f3n de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios en el sentido de que los decretos municipales de adopci\u00f3n fueron aplicados por las empresas correctamente al cobro de las tarifas de los servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/p>\n

Cuando se trate de otorgar subsidios con recursos departamentales, distritales o municipales, dichas autoridades podr\u00e1n ejercer un control similar.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Numeral modificado por el art\u00edculo 4 de la Ley 732 de 2002, publicada en el Diario Oficial No 44.693, de 31 de enero de 2002.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Funci\u00f3n suprimida por el numeral 4 del art\u00edculo 27 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43.623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
101.9 Cuando se trate de otorgar subsidios con recursos nacionales, la Naci\u00f3n podr\u00e1 exigir, antes de efectuar los desembolsos, que se consiga certificado de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, en el sentido de que la estratificaci\u00f3n se hizo en forma correcta. Cuando se trate de otorgar subsidios con recursos departamentales, cada Departamento establecer\u00e1 sus propias normas.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


101.10. El Gobernador del Departamento podr\u00e1 sancionar disciplinariamente a los alcaldes que por su culpa no hayan realizado la estratificaci\u00f3n de los inmuebles residenciales en los plazos establecidos por Planeaci\u00f3n Nacional, o no hayan conseguido que se haga y notifique una revisi\u00f3n general de la estratificaci\u00f3n municipal cuando la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, en el plazo previsto lo indique. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
La funci\u00f3n correspondiente en este numeral a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios fue trasladada al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, por el numeral 6 del art\u00edculo 27 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

101.11. Ante la renuencia de las autoridades municipales, el Gobernador puede tomar las medidas necesarias, y hacer los contratos del caso, para garantizar que las estratificaciones est\u00e9n hechas acordes con las normas; la Naci\u00f3n deber\u00e1, en ese evento, descontar de las transferencias que debe realizar al municipio las sumas necesarias y pagarlas al Departamento. <\/p>\n

101.12. El Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 imponer sanci\u00f3n disciplinaria a los Gobernadores que, por su culpa, no tomen las medidas tendientes a suplir la omisi\u00f3n de las autoridades municipales en cuanto a realizaci\u00f3n de los actos de estratificaci\u00f3n; podr\u00e1 tambi\u00e9n tomar las mismas medidas que se autorizan a los gobernadores en el inciso anterior. <\/p>\n

101.13. Las sanciones y medidas correctivas que este art\u00edculo autoriza podr\u00e1n aplicarse tambi\u00e9n cuando no se determine en forma oportuna que la actualizaci\u00f3n de los estratos debe hacerse para atender los cambios en la metodolog\u00eda de estratificaci\u00f3n que se tuvieron en cuenta al realizar la estratificaci\u00f3n general de un municipio; o, en general cuando se infrinjan con grave perjuicio para los usuarios o las entidades p\u00fablicas, las normas sobre estratificaci\u00f3n. <\/p>\n

Par\u00e1grafo. El plazo para adoptar la estratificaci\u00f3n urbana se vence el 31 de diciembre de 1994 y la estratificaci\u00f3n rural el 31 de julio de 1995. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
El art\u00edculo 10 de la Ley 177 de 1994, publicada en el Diario Oficial No. 41.653 del 28 de diciembre de 1994, ampli\u00f3 el plazo para adoptar la estratificaci\u00f3n de que trata este art\u00edculo, hasta el 31 de diciembre de 1996. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-252-97 del 28 de mayo de 1997, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. La Corte menciona en la parte resolutiva de la Sentencia: hrefx="Los efectos de la exequibilidad se limitan al cargo resuelto en la presente Sentencia y a las normas de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que han sido expresamente analizadas". <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 102.<\/a><\/b> Estratos y Metodolog\u00eda.<\/b> *Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 16 de la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* Los inmuebles residenciales se clasificar\u00e1n m\u00e1ximo en seis (6) estratos socioecon\u00f3micos (1, bajo-bajo; 2, bajo; 3, medio-bajo; 4, medio; 5, medio-alto; 6, alto) dependiendo de las caracter\u00edsticas particulares de los municipios y distritos y en atenci\u00f3n, exclusivamente, a la puesta en pr\u00e1ctica de las metodolog\u00edas de estratificaci\u00f3n de que trata esta ley.<\/p>\n

Para tal efecto se emplear\u00e1n las metodolog\u00edas que elabore el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, las cuales deber\u00e1n ser suministradas directamente a los alcaldes con seis (6) meses de antelaci\u00f3n a las fechas previstas por esta ley para la adopci\u00f3n de la estratificaci\u00f3n urbana y de centros poblados rurales, y con tres (3) meses de antelaci\u00f3n a la adopci\u00f3n de la estratificaci\u00f3n de fincas y viviendas dispersas rurales. Dichas metodolog\u00edas contendr\u00e1n las variables, factores, ponderaciones, y m\u00e9todo estad\u00edstico, teniendo en cuenta la dotaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos domiciliarios. Ninguna zona residencial urbana que carezca de la prestaci\u00f3n de por lo menos dos (2) servicios p\u00fablicos domiciliarios b\u00e1sicos podr\u00e1 ser clasificada en un estrato superior al cuatro (4).<\/p>\n

Los asentamientos ind\u00edgenas ubicados en la zona rural dispersa recibir\u00e1n un tratamiento especial en cuanto a subsidios y contribuciones, que dependa de su clasificaci\u00f3n seg\u00fan condiciones socioecon\u00f3micas y culturales, aspectos que definir\u00e1 el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n a m\u00e1s tardar doce (12) meses contados a partir de la vigencia de esta ley.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo adicionado por el art\u00edculo 16 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 102.<\/b> Los inmuebles residenciales a los cuales se provean servicios p\u00fablicos se clasificar\u00e1n m\u00e1ximo en seis estratos socioecon\u00f3micos as\u00ed: 1) bajo bajo, 2) bajo, 3) medio-bajo, 4) medio, 5) medio-alto, y 6) alto. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Para tal efecto se emplear\u00e1n las metodolog\u00edas que elabore el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, las cuales contendr\u00e1n las variables, factores, ponderaciones y m\u00e9todo estad\u00edstico, teniendo en cuenta la dotaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos domiciliarios. Ninguna zona residencial urbana que carezca de la prestaci\u00f3n de por lo menos dos servicios p\u00fablicos domiciliarios b\u00e1sicos podr\u00e1 ser clasificada en un estrato superior al cuatro (4).<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-252-97 del 28 de mayo de 1997, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. La Corte menciona en la parte resolutiva de la Sentencia: hrefx="Los efectos de la exequibilidad se limitan al cargo resuelto en la presente Sentencia y a las normas de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que han sido expresamente analizadas". <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 103. <\/a>Unidades especiales de estratificaci\u00f3n.<\/b> La unidad especial de estratificaci\u00f3n es el \u00e1rea dotada de caracter\u00edsticas homog\u00e9neas de conformidad con los factores de estratificaci\u00f3n. Cuando se encuentren viviendas que no tengan las mismas caracter\u00edsticas del conglomerado, se les dar\u00e1 un tratamiento individual. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-252-97 del 28 de mayo de 1997, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. La Corte menciona en la parte resolutiva de la Sentencia: hrefx="Los efectos de la exequibilidad se limitan al cargo resuelto en la presente Sentencia y a las normas de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que han sido expresamente analizadas". <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 104.<\/a><\/b> Recursos de los usuarios.<\/b> *Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 17 de la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* Toda persona o grupo de personas podr\u00e1 solicitar por escrito la revisi\u00f3n del estrato urbano o rural que se le asigne. Los reclamos ser\u00e1n atendidos y resueltos en primera instancia por la alcald\u00eda municipal, en un t\u00e9rmino no superior a dos (2) meses, y las apelaciones se surtir\u00e1n ante el Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n de su municipio o distrito quien deber\u00e1 resolverlo en un t\u00e9rmino no superior a dos (2) meses. En ambos casos, si la autoridad competente no se pronuncia en el t\u00e9rmino de dos (2) meses, operar\u00e1 el silencio administrativo positivo.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 17 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La funci\u00f3n de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos prevista en este art\u00edculo fue suprimida por el numeral 5 del art\u00edculo 27 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. hrefx="Los reclamos de que trata dicho art\u00edculo ser\u00e1n atendidos y resueltos en primera instancia por el alcalde y las reposiciones por el comit\u00e9 de estratificaci\u00f3n. Declarado INEXEQUIBLE. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
Art\u00edculo 104.<\/b>Toda persona o grupo de personas podr\u00e1 solicitar revisi\u00f3n del estrato que se le asigne.<\/b> Los reclamos ser\u00e1n atendidos y resueltos en primera instancia por el comit\u00e9 de estratificaci\u00f3n en el t\u00e9rmino de dos meses y las reposiciones por la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Mediante la Sentencia C-451-99 del 10 de junio de 1999 la CORTE CONSTITUCIONAL se declara inhibida de fallar respecto de este art\u00edculo, por cuanto, aclara la Corte: "… La acci\u00f3n p\u00fablica de inconstitucionalidad no puede entablarse contra una norma jur\u00eddica por lo que en ella no se expresa, sino que tiene lugar \u00fanicamente respecto del contenido normativo de la disposici\u00f3n acusada". <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-252-97 del 28 de mayo de 1997, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. La Corte menciona en la parte resolutiva de la Sentencia: hrefx="Los efectos de la exequibilidad se limitan al cargo resuelto en la presente Sentencia y a las normas de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que han sido expresamente analizadas". <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

T\u00edtulo VII. <\/b>
Organizaci\u00f3n y procedimiento administrativos<\/p>\n

Cap\u00edtulo I. <\/b>
Principios y reglas<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 105. <\/a>Principios y reglas de reorganizaci\u00f3n administrativa. <\/b>De conformidad con lo dispuesto en los numerales 14 y 16 del art\u00edculo 189 y el art\u00edculo 370 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, y para los efectos de la debida organizaci\u00f3n y funcionamiento de la estructura administrativa relacionada con el r\u00e9gimen de Servicios P\u00fablicos domiciliarios de que trata esta Ley, el Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 modificar la estructura de los Ministerios de Desarrollo Econ\u00f3mico, Minas y Energ\u00eda, de Comunicaciones, de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, de las Comisiones de Regulaci\u00f3n y de las dem\u00e1s dependencias y entidades de la administraci\u00f3n, as\u00ed como crear, fusionar o suprimir los empleos a que haya lugar, se\u00f1alarles sus funciones y fijarles sus dotaciones y emolumentos, de acuerdo con las normas generales adoptadas con fundamento en el literal e) del numeral 19 del art\u00edculo 150 de la Carta, con sujeci\u00f3n a los siguientes principios y reglas generales: <\/p>\n

105.1. Debe garantizarse que no existan entidades, organismos o dependencias que ejerzan funciones iguales o incompatibles con lo dispuesto en esta ley. <\/p>\n

105.2. Las modificaciones se har\u00e1n sobre la base de una evaluaci\u00f3n de los costos y gastos de operaci\u00f3n, del funcionamiento de sus componentes y de su comparaci\u00f3n frente a la ejecuci\u00f3n de funciones a trav\u00e9s de contrato. <\/p>\n

105.3. Se mantendr\u00e1 una estricta separaci\u00f3n entre las funciones de regulaci\u00f3n, que se ejercer\u00e1n a trav\u00e9s de las comisiones, y las de control y vigilancia, que se ejercer\u00e1n por el Superintendente y sus delegados. <\/p>\n

105.4. Se podr\u00e1n establecer oficinas delegadas de la Superintendencia en las ciudades capitales de departamento que se considere conveniente, o autorizar la delegaci\u00f3n de algunas funciones en otras autoridades administrativas del orden departamental o municipal, o la celebraci\u00f3n de contratos con otras entidades p\u00fablicas o privadas para el mejor cumplimiento de ellas. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Inciso derogado por el art\u00edculo 29 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

105.5. Al establecer las funciones del Superintendente se distinguir\u00e1n las relativas a las entidades prestadoras de los servicios p\u00fablicos de las dirigidas a apoyar y garantizar la participaci\u00f3n de los usuarios.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 29 del Decreto 1165 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

105.6. Lo anterior sin perjuicio de las funciones de control disciplinario y de gesti\u00f3n de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo II. <\/b>
De los procedimientos administrativos para actos Unilaterales.
 <\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 106.<\/a><\/b> Aplicaci\u00f3n. <\/b>Las reglas de este cap\u00edtulo se aplicar\u00e1n en todos aquellos procedimientos de las autoridades que tengan el prop\u00f3sito de producir los actos administrativos unilaterales a que d\u00e9 origen el cumplimiento de la presente ley, y que no hayan sido objeto de normas especiales. <\/p>\n

Art\u00edculo 107.<\/a><\/b> Citaciones y Comunicaciones.<\/b> La citaci\u00f3n o comunicaci\u00f3n se entender\u00e1 cumplida al cabo del d\u00e9cimo d\u00eda siguiente a aquel en que haya sido puesta al correo, si ese fue el medio escogido para hacerla, y si el citado tuviere domicilio en el pa\u00eds; si lo tuviere en el exterior, se entender\u00e1 cumplida al cabo del vig\u00e9simo d\u00eda. Las publicaciones se entender\u00e1n surtidas al cabo del d\u00eda siguiente a aquel en que se hacen. La citaci\u00f3n o comunicaci\u00f3n podr\u00e1 hacerse, tambi\u00e9n, verbalmente, o por la entrega de un escrito, de todo lo cual se dejar\u00e1 constancia.
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 108.<\/a><\/b> Per\u00edodo probatorio.<\/b> Dentro del mes siguiente al d\u00eda en que se haga la primera de las citaciones y publicaciones, y habiendo o\u00eddo a los interesados, si existen diferencias de informaci\u00f3n o de apreciaci\u00f3n sobre aspectos que requieren conocimientos especializados, la autoridad decretar\u00e1 las pruebas a que haya lugar. <\/p>\n

Art\u00edculo 109.<\/a><\/b> Funcionario para la pr\u00e1ctica de pruebas y decisi\u00f3n de recuerdos.<\/b> Al practicar pruebas, las funciones que corresponder\u00edan al juez en un proceso civil las cumplir\u00e1 la autoridad, o la persona que acuerden la autoridad y el interesado; o cuando parezca indispensable para garantizar la imparcialidad y el debido proceso y el interesado lo solicite, la que designe o contrate para el efecto el Superintendente de Servicios P\u00fablicos. Este, a su vez, podr\u00e1 designar o contratar otra autoridad o persona para que cumpla las funciones que en este cap\u00edtulo se le atribuyen. <\/p>\n

*Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible* Los honorarios de cada auxiliar de la administraci\u00f3n se definir\u00e1n ci\u00f1\u00e9ndose a lo que \u00e9ste demuestre que gana en actividades similares, y ser\u00e1n cubiertos por partes iguales entre la autoridad y quien pidi\u00f3 la prueba, al t\u00e9rmino de tres d\u00edas siguientes a la posesi\u00f3n del auxiliar, o al finalizar su trabajo, seg\u00fan se acuerde; el Superintendente sancionar\u00e1 a los morosos, y el auxiliar no estar\u00e1 obligado a prestar sus servicios mientras no se cancelen. Si la prueba la decret\u00f3, de oficio, la autoridad, ella asumir\u00e1 su valor.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez; "bajo el entendido que la expresi\u00f3n "ser\u00e1n cubiertos por partes iguales entre la autoridad y quien pidi\u00f3 la prueba" debe entenderse en el sentido de que si quien pidi\u00f3 la prueba demuestra su incapacidad econ\u00f3mica la autoridad asumir\u00e1 la totalidad del valor de la misma".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 110.<\/a><\/b> Impedimento y recusaciones.<\/b> Cuando haya lugar a impedimentos y recusaciones y la persona que los declare o contra quien se formulen no tenga superior jer\u00e1rquico inmediato, el Superintendente de Servicios P\u00fablicos asumir\u00e1 las funciones que el art\u00edculo 30 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo atribuye al superior inmediato. Si el Superintendente se declarare impedido o fuere recusado, la persona que designe el Presidente de la Rep\u00fablica asumir\u00e1 sus funciones. <\/p>\n

Art\u00edculo 111. <\/a>Oportunidad para decidir.<\/b> La decisi\u00f3n que ponga fin a las actuaciones administrativas deber\u00e1 tomarse dentro de los cinco meses siguientes al d\u00eda en el que se haya hecho la primera de las citaciones o publicaciones de que trata el art\u00edculo 108 de la presente ley. 
 <\/p>\n

Art\u00edculo 112.<\/a><\/b> Notificaciones. <\/b>La autoridad podr\u00e1 contratar con empresas especializadas, de reconocida seriedad, que ofrezcan p\u00f3liza de cumplimiento, para que hagan las notificaciones de los actos administrativos a que se refiere esta ley. <\/p>\n

Art\u00edculo 113.<\/a><\/b> Recursos contra las decisiones que ponen fin a las actividades administrativas.<\/b> Salvo esta ley disponga otra cosa, contra las decisiones de los personeros, de los alcaldes, de los gobernadores, de los ministros, del Superintendente de Servicios P\u00fablicos, y de las comisiones de regulaci\u00f3n que pongan fin a las actuaciones administrativas s\u00f3lo cabe el recurso de reposici\u00f3n, que podr\u00e1 interponerse dentro de los cinco d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n o publicaci\u00f3n. <\/p>\n

Pero, cuando haya habido delegaci\u00f3n de funciones, por funcionarios distintos al Presidente de la Rep\u00fablica, contra los actos de los delegados cabr\u00e1 el recurso de apelaci\u00f3n. <\/p>\n

Durante el tr\u00e1mite de los recursos pueden completarse las pruebas que no se hubiesen alcanzado a practicar. <\/p>\n

Art\u00edculo 114. <\/a>Presentaciones personales.<\/b> No ser\u00e1 necesaria la presentaci\u00f3n personal del interesado para hacer las peticiones o interponer los recursos, ni para su tr\u00e1mite.
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 115.<\/a><\/b> Procedimientos con el Superintendente de servicios p\u00fablicos.<\/b> Cuando la autoridad que adelante el procedimiento administrativo sea el Superintendente de Servicios P\u00fablicos, el Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Rep\u00fablica ejercer\u00e1, respecto de \u00e9ste, aquellas funciones y facultades que en este cap\u00edtulo se le confieren al Superintendente para garantizar la imparcialidad de los procedimientos que adelantan otras autoridades. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo III. Las expropiaciones y servidumbres
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 116.<\/a><\/b> Entidad facultada para impulsar la expropiaci\u00f3n.<\/b> Corresponde a las entidades territoriales, y a la Naci\u00f3n, cuando tengan la competencia para la prestaci\u00f3n del servicio, determinar de manera particular y concreta si la expropiaci\u00f3n de un bien se ajusta a los motivos de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s social que consagra la ley, y producir los actos administrativos e impulsar los procesos judiciales a que haya lugar. <\/p>\n

Art\u00edculo 117.<\/a><\/b> La adquisici\u00f3n de la servidumbre.<\/b> La empresa de servicios p\u00fablicos que tenga inter\u00e9s en beneficiarse de una servidumbre, para cumplir su objeto, podr\u00e1 solicitar la imposici\u00f3n de la servidumbre mediante acto administrativo, o promover el proceso de imposici\u00f3n de servidumbre al que se refiere la Ley 56 de 1981. <\/p>\n

Art\u00edculo 118.<\/a><\/b> Entidad con facultades para imponer la servidumbre. <\/b>Tienen facultades para imponer la servidumbre por acto administrativo las entidades territoriales y la Naci\u00f3n, cuando tengan competencia para prestar el servicio p\u00fablico respectivo, y las comisiones de regulaci\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 119.<\/a><\/b> Ejercicio y extinci\u00f3n del derecho de las empresas.<\/b> Es deber de las empresas, en el ejercicio de los derechos de servidumbre proceder con suma diligencia y cuidado para evitar molestias o da\u00f1os innecesarios a los propietarios, poseedores o tenedores de los predios y a los usuarios de los bienes, y para no lesionar su derecho a la intimidad. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 120.<\/a><\/b> Extinci\u00f3n de las servidumbres.<\/b> Las servidumbres se extinguen por las causas previstas en el C\u00f3digo Civil; o por suspenderse su uso por dos a\u00f1os; o si los bienes sobre los cuales recae se hallan en tal estado que no sea posible usar de ellos durante el mismo lapso; o por prescripci\u00f3n de igual plazo; o por el decaimiento a que se refiere el art\u00edculo 66 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo, si provinieren de acto administrativo. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo IV. <\/b>
Toma de posesi\u00f3n y liquidaci\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 121.<\/a><\/b> Procedimiento y alcances de la toma de posesi\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos. <\/b>La toma de posesi\u00f3n ocurrir\u00e1 previo concepto de la comisi\u00f3n que regule el servicio, y puede realizarse tambi\u00e9n para liquidar la empresa. No requiere citaciones o comunicaciones a los interesados antes de que se produzca el acto administrativo que la ordene; pero tal acto, que se notificar\u00e1 al representante legal de la empresa o, en su defecto, a cualquier funcionario que se encuentre en las dependencias de \u00e9sta, es recurrible en el efecto devolutivo.<\/p>\n

La Superintendencia podr\u00e1 pedir a las autoridades competentes, en el evento de toma de posesi\u00f3n, que declaren la caducidad de los contratos de concesi\u00f3n a los que se refiere esta ley. <\/p>\n

Los ingresos de la empresa se podr\u00e1n utilizar para pagar los gastos de la administraci\u00f3n de la Superintendencia. Cuando la toma de posesi\u00f3n no sea una sanci\u00f3n para la empresa, se la indemnizar\u00e1 plenamente por los perjuicios que le pueda haber ocasionado. <\/p>\n

Si despu\u00e9s del plazo prudencial se\u00f1alado por el Superintendente para la toma de posesi\u00f3n de una empresa de servicios p\u00fablicos, para administrarla, que no podr\u00e1 ser superior a dos (2) a\u00f1os, por razones imputables a sus administradores o accionistas, no se superan los problemas que dieron origen a la medida, la Superintendencia podr\u00e1 ordenar que se liquide la empresa. <\/p>\n

Se aplicar\u00e1n, en estos casos, y en cuanto sean pertinentes, las normas relativas a la liquidaci\u00f3n de instituciones financieras. Las referencias que all\u00ed se hacen respecto a la Superintendencia Bancaria y al Fondo de Garant\u00edas de Instituciones Financieras se entender\u00e1n hechas a la Superintendencia de servicios p\u00fablicos; las que se hacen al Consejo Asesor se entender\u00e1n referidas a la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n; las hechas a los ahorradores se entender\u00e1n hechas respecto a los acreedores; y las hechas al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico se tratar\u00e1n como inexistentes.
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 122.<\/a><\/b> R\u00e9gimen de aportes  en eventos de reducci\u00f3n del valor nominal.<\/b> La Superintendencia, en el evento de la reducci\u00f3n en el valor nominal de los aportes a las empresas de servicios p\u00fablicos cuyo capital est\u00e9 representado en acciones, podr\u00e1 disponer que s\u00f3lo se emitan t\u00edtulos de acciones por valores superiores a una d\u00e9cima parte de un salario m\u00ednimo. <\/p>\n

Art\u00edculo 123.<\/a><\/b> Nombramiento de liquidador; procedimiento.<\/b> La liquidaci\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos se har\u00e1 siempre por una persona que designe o contrate la Superintendencia; el liquidador dirigir\u00e1 la actuaci\u00f3n bajo su exclusiva responsabilidad, y la terminar\u00e1 en el plazo que se\u00f1ale el Superintendente. El liquidador tendr\u00e1 las facultades y deberes que corresponden a los liquidadores de instituciones financieras, en cuanto no se opongan a normas especiales de esta ley. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo V. <\/b>
Las formulas tarifar\u00edas <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 124.<\/a><\/b> Actuaci\u00f3n administrativa.<\/b> Para determinar las f\u00f3rmulas tarifarias se aplicar\u00e1n las normas sobre r\u00e9gimen tarifario de las empresas de servicios p\u00fablicos previstas en esta ley, las normas del C\u00f3digo Contencioso Administrativo, y las siguientes reglas especiales: <\/p>\n

124.1. La coordinaci\u00f3n ejecutiva de la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n respectiva impulsar\u00e1 toda la actuaci\u00f3n; sin embargo, cuando corresponda a la comisi\u00f3n como autoridad nombrar peritos, el nombramiento corresponder\u00e1 a la comisi\u00f3n misma.<\/p>\n

124.2. Si la actuaci\u00f3n se inicia de oficio, la comisi\u00f3n debe disponer de estudios suficientes para definir la f\u00f3rmula de que se trate; si se inicia por petici\u00f3n de una empresa de servicios p\u00fablicos, el solicitante debe acompa\u00f1ar tales estudios. Son estudios suficientes, los que tengan la misma clase y cantidad de informaci\u00f3n que haya empleado cualquier comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n para determinar una f\u00f3rmula tarifar\u00eda.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, "en el entendido de que la actuaci\u00f3n tambi\u00e9n puede ser iniciada a petici\u00f3n de los usuarios." <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Art\u00edculo 125.<\/a><\/b> Actualizaci\u00f3n de las tarifas.<\/b> Durante el per\u00edodo de vigencia de cada f\u00f3rmula, las empresas podr\u00e1n actualizar las tarifas que cobran a sus usuarios aplicando las variaciones en los \u00edndices de precios que las f\u00f3rmulas contienen. Las nuevas tarifas se aplicar\u00e1n a partir del d\u00eda quince del mes que corresponda, cada vez que se acumule una variaci\u00f3n de, por lo menos,un tres por ciento (3%) en alguno de los \u00edndices de precios que considera la f\u00f3rmula. <\/p>\n

Cada vez que las empresas de servicios p\u00fablicos reajusten las tarifas, deber\u00e1n comunicar los nuevos valores a la Superintendencia de servicios p\u00fablicos, y a la comisi\u00f3n respectiva. Deber\u00e1n, adem\u00e1s, publicarlos, por una vez, en un peri\u00f3dico que circule en los municipios en donde se presta el servicio, o en uno de circulaci\u00f3n nacional. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 105 del Decreto 955 de 2000, publicado en el Diario Oficial No.44.020 del 26 de mayo de 2000. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 160 de la Ley 508 de 1999, publicado en el Diario Oficial No.43.651 del 29 de junio de 1999. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-389-02, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez; "por el cargo formulado en la demanda y conforme a lo dispuesto en la parte motiva de esta sentencia".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El Decreto 955 de 2000 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-1403-00 del 19 de octubre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez, con efectos a partir de su comunicaci\u00f3n al Gobierno. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La Ley 508 de 1999 fue declarada INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL, mediante sentencia C-557-2000 del 16 de mayo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 126. <\/a>Vigencia de las f\u00f3rmulas de tarifas.<\/b> Las f\u00f3rmulas tarifar\u00edas tendr\u00e1n una vigencia de cinco a\u00f1os, salvo que antes haya acuerdo entre la empresa de servicios p\u00fablicos y la comisi\u00f3n para modificarlas o prorrogarlas por un per\u00edodo igual. Excepcionalmente podr\u00e1n modificarse, de oficio o a petici\u00f3n de parte, antes del plazo indicado cuando sea evidente que se cometieron graves errores en su c\u00e1lculo, que lesionan injustamente los intereses de los usuarios o de la empresa; o que ha habido razones de caso fortuito o fuerza mayor que comprometen en forma grave la capacidad financiera de la empresa para continuar prestando el servicio en las condiciones tarifar\u00edas previstas. <\/p>\n

Vencido el per\u00edodo de vigencia de las f\u00f3rmulas tarifar\u00edas, continuar\u00e1n rigiendo mientras la comisi\u00f3n no fije las nuevas.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, "en el entendido de que el procedimiento excepcional para el cambio de las f\u00f3rmulas tarifarias tambi\u00e9n puede ser iniciado a petici\u00f3n de los usuarios." <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Mediante Sentencia C-389-02 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo, por ineptitud de la demanda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 127. <\/a>Inicio de la actuaci\u00f3n asministrativa para fijara nievas tarifas.<\/b> Antes de doce meses de la fecha prevista para que termine la vigencia de las f\u00f3rmulas tarifarias, la comisi\u00f3n deber\u00e1 poner en conocimiento de las empresas de servicios p\u00fablicos las bases sobre las cuales efectuar\u00e1 el estudio para determinar las f\u00f3rmulas del per\u00edodo siguiente. Despu\u00e9s, se aplicar\u00e1 lo previsto en el art\u00edculo 124.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, 'en el entendido de que las comisiones de regulaci\u00f3n tambi\u00e9n dar\u00e1n a conocer a los usuarios las bases sobre las cuales efectuar\u00e1n el estudio para determinar las formulas del per\u00edodo siguiente.'<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. 'Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo'<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Mediante Sentencia C-389-02 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo, por ineptitud de la demanda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


T\u00edtulo VIII. <\/b>
El Contrato de Servicios P\u00fablicos <\/p>\n

Cap\u00edtulo I. <\/b>
Naturaleza y Caracter\u00edsticas del Contrato <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 128.<\/b> <\/a>Contrato de Servicio p\u00fablicos.<\/b> Es un contrato uniforme, consensual, en virtud del cual una empresa de servicios p\u00fablicos los presta a un usuario a cambio de un precio en dinero, de acuerdo a estipulaciones que han sido definidas por ella para ofrecerlas a muchos usuarios no determinados. <\/p>\n

Hacen parte del contrato no solo sus estipulaciones escritas, sino todas las que la empresa aplica de manera uniforme en la prestaci\u00f3n del servicio. <\/p>\n

Existe contrato de servicios p\u00fablicos a\u00fan cuando algunas de las estipulaciones sean objeto de acuerdo especial con uno o algunos usuarios.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Los contratos entre quienes presten el servicio de larga distancia nacional e internacional y sus usuarios se someter\u00e1n a las reglas del contrato de servicios p\u00fablicos que contiene esta ley. <\/p>\n

Las comisiones de regulaci\u00f3n podr\u00e1n se\u00f1alar, por v\u00eda general, los casos en los que el suscriptor podr\u00e1 liberarse temporal o definitivamente de sus obligaciones contractuales, y no ser\u00e1 parte del contrato a partir del momento en que acredite ante la empresa, en la forma en que lo determinen las comisiones, que entre \u00e9l y quienes efectivamente consumen el servicio existe actuaci\u00f3n de polic\u00eda o proceso judicial relacionado con la tenencia, la posesi\u00f3n material o la propiedad del inmueble. En estos casos se facilitar\u00e1 la celebraci\u00f3n del contrato con los consumidores. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-1162-00, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000. Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo. En los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 129.<\/a><\/b> Celebraci\u00f3n del Contrato.<\/b> Existe contrato de servicios p\u00fablicos desde que la empresa define las condiciones uniformes en las que est\u00e1 dispuesta a prestar el servicio y el propietario, o quien utiliza un inmueble determinado, solicita recibir all\u00ed el servicio, si el solicitante y el inmueble se encuentran en las condiciones previstas por la empresa.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte en cursiva declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000, s\u00f3lo en los t\u00e9rminos de dicha providencia. Magistrado Ponente, Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo. En la misma sentencia la Corte declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-636-00. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Apartes subrayado declarados EXEQUIBLES por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-636-2000 del 31 de mayo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell, <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

En la enajenaci\u00f3n de bienes ra\u00edces urbanos se entiende que hay cesi\u00f3n de todos los contratos de servicios p\u00fablicos domiciliarios, salvo que las partes acuerden otra cosa. La cesi\u00f3n operar\u00e1 de pleno derecho, e incluye la propiedad de los bienes inmuebles por adhesi\u00f3n o destinaci\u00f3n utilizados para usar el servicio.<\/p>\n

Art\u00edculo 130.<\/a><\/b> Partes del contrato *Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 18 de la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* Son partes del contrato la empresa de servicios p\u00fablicos, el suscriptor y\/o usuario.<\/p>\n

El propietario o poseedor del inmueble, el suscriptor y los usuarios del servicio son solidarios en sus obligaciones y derechos en el contrato de servicios p\u00fablicos.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 2\u00b0. declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-690-02 de 27 de agosto de 2002, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Las deudas derivadas de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos podr\u00e1n ser cobradas ejecutivamente ante la jurisdicci\u00f3n ordinaria o bien ejerciendo la jurisdicci\u00f3n coactiva por las empresas industriales y comerciales del Estado prestadoras de servicios p\u00fablicos. La factura expedida por la empresa y debidamente firmada por el representante legal de la entidad prestar\u00e1 m\u00e9rito ejecutivo de acuerdo con las normas del Derecho Civil y Comercial. Lo prescrito en este inciso se aplica a las facturas del servicio de energ\u00eda el\u00e9ctrica con destino al alumbrado p\u00fablico. El no pago del servicio mencionado acarrea para los responsables la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo que trata sobre los "deberes especiales de los usuarios del sector oficial.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-035-03 de 30 de enero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Ara\u00fajo Renter\u00eda, "en relaci\u00f3n con los cargos de la demanda seg\u00fan los cuales se vulneran los art\u00edculos 157, 158, 160 y 161 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, as\u00ed como por el cargo seg\u00fan el cual se vulnera el art\u00edculo 29 de la Carta Pol\u00edtica, en lo que respecta al juez competente que debe conocer de los procesos ejecutivos derivados de la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de alumbrado p\u00fablico".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La Corte se INHIBE de fallar "en relaci\u00f3n con el cargo seg\u00fan el cual la norma acusada vulnera el art\u00edculo 29 de la Constituci\u00f3n al disponer que que la factura de alumbrado p\u00fablico presta m\u00e9rito ejecutivo, por las razones expuestas en el numeral 6 de esta sentencia" *"…el demandante se limit\u00f3 a exponer una situaci\u00f3n particular y concreta…"*<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo. Si el usuario o suscriptor incumple su obligaci\u00f3n de pagar oportunamente los servicios facturados dentro del t\u00e9rmino previsto en el contrato, el cual no exceder\u00e1 dos per\u00edodos consecutivos de facturaci\u00f3n, la empresa de servicios p\u00fablicos estar\u00e1 en la obligaci\u00f3n de suspender el servicio. Si la empresa incumple la obligaci\u00f3n de la suspensi\u00f3n del servicio se romper\u00e1 la solidaridad prevista en esta norma.<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 18 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Inciso 2\u00b0. modificado por el art\u00edculo 43 del Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43.906 del 22 de febrero de 2000. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n
Art\u00edculo 130. Son partes del contrato la empresa de servicios p\u00fablicos, y los usuarios.
El propietario del inmueble, el suscriptor y los usuarios del servicio son solidarios en sus obligaciones y derechos en el contrato de servicios p\u00fablicos.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Las deudas derivadas de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos podr\u00e1n ser cobradas ejecutivamente ante los jueces competentes o bien ejerciendo la jurisdicci\u00f3n coactiva por las empresas oficiales de servicios p\u00fablicos. La factura expedida por la empresa y debidamente firmada por el representante legal de la entidad, prestar\u00e1 m\u00e9rito ejecutivo de acuerdo a las normas del derecho civil y comercial. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Texto de la Ley 142 de 1994 modificada por el Decreto 266 de 2000, declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
*INCISO 2o.* El propietario o poseedor a cualquier t\u00edtulo, el suscriptor y los usuarios, ser\u00e1n solidarios en sus obligaciones y derechos en el contrato de servicios p\u00fablicos, siempre y cuando el propietario o poseedor haya dado expresa autorizaci\u00f3n para que sus arrendatarios soliciten los servicios. No operar\u00e1 la solidaridad entre el propietario o poseedor del inmueble y el suscriptor o usuario en caso de que la empresa omita el cumplimiento de este requisito.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Par\u00e1grafo declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, "en el entendido de que se respetar\u00e1n los derechos de los usuarios, en los t\u00e9rminos del apartado 5.2.3 de esta sentencia." <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Mediante Sentencia C-389-02 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo, por ineptitud de la demanda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El Decreto 266 fue 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria. A partir de su promulgaci\u00f3n. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Inciso 2\u00b0. declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-493-97 del 2 de octubre de 1997. Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 131.<\/a><\/b> Deber de Informar Sobre las Condiciones Uniformes<\/b>. Es deber de las empresas de servicios p\u00fablicos informar con tanta amplitud como sea posible en el territorio donde prestan sus servicios, acerca de las condiciones uniformes de los contratos que ofrecen. <\/p>\n

Las empresas tienen el deber de disponer siempre de copias de las condiciones uniformes de sus contratos; el contrato adolecer\u00e1 de nulidad relativa si se celebra sin dar una copia al usuario que la solicite.
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 132.<\/a><\/b> R\u00e9gimen legal del contrato de servicios P\u00fablicos.<\/b> El contrato de servicios p\u00fablicos se regir\u00e1 por lo dispuesto en esta ley, por las condiciones especiales que se pacten con los usuarios, por las condiciones uniformes que se\u00f1alen las empresas de servicios p\u00fablicos, y por las normas del C\u00f3digo de Comercio y del C\u00f3digo Civil. <\/p>\n

Cuando haya conflicto entre las condiciones uniformes y las condiciones especiales, se preferir\u00e1n \u00e9stas. Al definir los efectos fiscales del contrato de servicios p\u00fablicos, se tendr\u00e1 en cuenta que, a pesar de tener condiciones uniformes, resulta celebrado con cada usuario en particular. <\/p>\n

Art\u00edculo 133. Abuso de la posici\u00f3n dominante.<\/a><\/b> Se presume que hay abuso de la posici\u00f3n dominante de la empresa de servicios p\u00fablicos, en los contratos a los que se refiere este libro, en las siguientes cl\u00e1usulas: <\/p>\n

133.1. Las que excluyen o limitan la responsabilidad que corresponde a la empresa de acuerdo a las normas comunes; o las que trasladan al suscriptor o usuario la carga de la prueba que esas normas ponen en cabeza de la empresa; <\/p>\n

133.2. Las que dan a la empresa la facultad de disolver el contrato o cambiar sus condiciones o suspender su ejecuci\u00f3n, o revocar o limitar cualquier derecho contractual del suscriptor o usuario, por razones distintas al incumplimiento de este o a fuerza mayor o caso fortuito; <\/p>\n

133.3. Las que condicionan al consentimiento de la empresa de servicios p\u00fablicos el ejercicio de cualquier derecho contractual o legal del suscriptor o usuario;<\/p>\n

133.4. Las que obligan al suscriptor o usuario a recurrir a la empresa de servicios p\u00fablicos o a otra persona determinada para adquirir cualquier bien o servicio que no tenga relaci\u00f3n directa con el objeto del contrato, o le limitan su libertad para escoger a quien pueda proveerle ese bien o servicio; o lo obligan a comprar m\u00e1s de lo que necesite; <\/p>\n

133.5. Las que limitan la libertad de estipulaci\u00f3n del suscriptor o usuario en sus contratos con terceros, y las que lo obligan a comprar s\u00f3lo a ciertos proveedores. Pero se podr\u00e1 impedir, con permiso expreso de la comisi\u00f3n, que quien adquiera un bien o servicio a una empresa de servicio p\u00fablico a una tarifa que s\u00f3lo se concede a una clase de suscriptor o usuarios, o con subsidios, lo revenda a quienes normalmente habr\u00edan recibido una tarifa o un subsidio distinto; <\/p>\n

133.6. Las que imponen al suscriptor o usuario una renuncia anticipada a cualquiera de los derechos que el contrato le concede; <\/p>\n

133.7. Las que autorizan a la empresa o a un delegado suyo a proceder en nombre del suscriptor o usuario para que la empresa pueda ejercer alguno de los derechos que ella tiene frente al suscriptor o usuario; <\/p>\n

133.8. Las que obligan al suscriptor o usuario a preparar documentos de cualquier clase, con el objeto de que el suscriptor o usuario tenga que asumir la carga de una prueba que, de otra forma, no le corresponder\u00eda; <\/p>\n

133.9. Las que sujetan a t\u00e9rmino o a condici\u00f3n no previsto en la ley el uso de los recursos o de las acciones que tiene el suscriptor o usuario; o le permiten a la empresa hacer oponibles al suscriptor o usuario ciertas excepciones que, de otra forma, le ser\u00edan inoponibles; o impiden al suscriptor o usuario utilizar remedios judiciales que la ley pondr\u00eda a su alcance; <\/p>\n

133.10. Las que confieren a la empresa mayores atribuciones que al suscriptor o usuario en el evento de que sea preciso someter a decisiones arbitrales o de amigables componedores las controversias que surjan entre ellos; <\/p>\n

133.11. Las que confieren a la empresa la facultad de elegir el lugar en el que el arbitramento o la amigable composici\u00f3n han de tener lugar, o escoger el factor territorial que ha de determinar la competencia del juez que conozca de las controversias; <\/p>\n

133.12. Las que confieren a la empresa plazos excesivamente largos o insuficientemente determinados para el cumplimiento de una de sus obligaciones, o para la aceptaci\u00f3n de una oferta; <\/p>\n

133.13. Las que confieren a la empresa la facultad de modificar sus obligaciones cuando los motivos para ello s\u00f3lo tienen en cuenta los intereses de la empresa;<\/p>\n

133.14. Las que presumen cualquier manifestaci\u00f3n de voluntad en el suscriptor o usuario, a no ser que: <\/p>\n

a. Se d\u00e9 al suscriptor o usuario un plazo prudencial para manifestarse en forma expl\u00edcita, <\/p>\n

b. Se imponga a la empresa la obligaci\u00f3n de hacer saber al suscriptor o usuario el significado que se atribuir\u00eda a su silencio, cuando comience el plazo aludido; <\/p>\n

133.15. Las que permiten presumir que la empresa ha realizado un acto que la ley o el contrato consideren indispensable para determinar el alcance o la exigibilidad de las obligaciones y derechos del suscriptor o usuario; y las que la eximan de realizar tal acto; salvo en cuanto esta ley autorice lo contrario;<\/p>\n

133.16. Las que permiten a la empresa, en el evento de terminaci\u00f3n anticipada del contrato por parte del suscriptor o usuario, exigir a \u00e9ste: <\/p>\n

a. Una compensaci\u00f3n excesivamente alta por el uso de una cosa o de un derecho recibido en desarrollo del contrato, o <\/p>\n

b. Una compensaci\u00f3n excesivamente alta por los gastos realizados por la empresa para adelantar el contrato; o <\/p>\n

c. Que asuma la carga de la prueba respecto al monto real de los da\u00f1os que ha podido sufrir la empresa, si la compensaci\u00f3n pactada resulta excesiva; <\/p>\n

133.17. Las que limitan el derecho del suscriptor o usuario a pedir la resoluci\u00f3n del contrato, o perjuicios, en caso de incumplimiento total o parcial de la empresa; <\/p>\n

133.18. Las que limiten la obligaci\u00f3n de la empresa a hacer efectivas las garant\u00edas de la calidad de sus servicios y de los bienes que entrega; y las que trasladan al suscriptor o usuario una parte cualquiera de los costos y gastos necesarios para hacer efectiva esa garant\u00eda; y las que limitan el plazo previsto en la ley para que el suscriptor o usuario ponga de presente los vicios ocultos de los bienes y servicios que recibe; <\/p>\n

133.19. Las que obligan al suscriptor o usuario a continuar con el contrato por mas de dos a\u00f1os, o por un plazo superior al que autoricen las comisiones por v\u00eda general para los contratos con grandes suscriptores o usuarios; pero se permiten los contratos por t\u00e9rmino indefinido. <\/p>\n

133.20. Las que suponen que las renovaciones t\u00e1citas del contrato se extienden por per\u00edodos superiores a un a\u00f1o; <\/p>\n

133.21. Las que obligan al suscriptor o usuario a dar preaviso superior a dos meses para la terminaci\u00f3n del contrato, salvo que haya permiso expreso de la comisi\u00f3n; <\/p>\n

133.22. Las que obligan al suscriptor o usuario a aceptar por anticipado la cesi\u00f3n que la empresa haga del contrato, a no ser que en el contrato se identifique al cesionario o que se reconozca al cedido la facultad de terminar el contrato; <\/p>\n

133.23. Las que obliguen al suscriptor o usuario a adoptar formalidades poco usuales o injustificadas para cumplir los actos que le corresponden respecto de la empresa o de terceros; <\/p>\n

133.24. Las que limitan el derecho de retenci\u00f3n que corresponda al suscriptor o usuario, derivado de la relaci\u00f3n contractual; <\/p>\n

133.25. Las que impidan al suscriptor o usuario compensar el valor de las obligaciones claras y actualmente exigibles que posea contra la empresa; <\/p>\n

133.26. Cualesquiera otras que limiten en tal forma los derechos y deberes derivados del contrato que pongan en peligro la consecuci\u00f3n de los fines del mismo, tal como se enuncian en el art\u00edculo 126 de esta ley.<\/p>\n

La presunci\u00f3n de abuso de la posici\u00f3n dominante puede desvirtuarse si se establece que las cl\u00e1usulas aludidas, al considerarse en el conjunto del contrato, se encuentran equilibradas con obligaciones especiales que asume la empresa. La presunci\u00f3n se desvirtuar\u00e1, adem\u00e1s, en aquellos casos en que se requiera permiso expreso de la comisi\u00f3n para contratar una de las cl\u00e1usulas a las que este art\u00edculo se refiere, y \u00e9sta lo haya dado. <\/p>\n

Si se anula una de las cl\u00e1usulas a las que se refiere este art\u00edculo, conservar\u00e1n, sin embargo, su validez todas las dem\u00e1s que no hayan sido objeto de la misma sanci\u00f3n. <\/p>\n

Cuando una comisi\u00f3n haya rendido concepto previo sobre un contrato de condiciones uniformes, o sobre sus modificaciones, el juez que lo estudie debe dar a ese concepto el valor de una prueba pericial firme, precisa, y debidamente fundada.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Cap\u00edtulo II. <\/b>
De la prestaci\u00f3n del servicio <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 134.<\/a><\/b> Del derecho a los servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/b>Cualquier persona capaz de contratar que habite o utilice de modo permanente un inmueble, a cualquier t\u00edtulo, tendr\u00e1 derecho a recibir los servicios p\u00fablicos domiciliarios al hacerse parte de un contrato de servicios p\u00fablicos.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la CORTE CONSTITUCIONAL declar\u00f3 estese a lo resuelto en la Sentencia C-636-00 .<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-636-2000 del 31 de mayo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 135.<\/a><\/b> De la propiedad de las conexiones domiciliarios Domiciliarias.<\/b> La propiedad de las redes, equipos y elementos que integran una acometida externa ser\u00e1 de quien los hubiere pagado, si no fueren inmuebles por adhesi\u00f3n. Pero ello no exime al suscriptor o usuario de las obligaciones resultantes del contrato y que se refieran a esos bienes. <\/p>\n

Sin perjuicio de las labores propias de mantenimiento o reposici\u00f3n que sean necesarias para garantizar el servicio, las empresas no podr\u00e1n disponer de las conexiones cuando fueren de propiedad de los suscriptores o usuarios, sin el consentimiento de ellos. <\/p>\n

Lo aqu\u00ed dispuesto no impide que se apliquen los procedimientos para imponer a los propietarios las servidumbres o la expropiaci\u00f3n, en los casos y condiciones previstos en la ley. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo III. <\/b>
El Cumplimiento y la Presentaci\u00f3n del servicio
 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 136.<\/a> Concepto de falla en la presentaci\u00f3n del servicio.<\/b> La prestaci\u00f3n continua de un servicio de buena calidad, es la obligaci\u00f3n principal de la empresa en el contrato de servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

El incumplimiento de la empresa en la prestaci\u00f3n continua del servicio se denomina, para los efectos de esta ley, falla en la prestaci\u00f3n del servicio. <\/p>\n

La empresa podr\u00e1 exigir, de acuerdo con las condiciones uniformes del contrato, que se haga un pago por conexi\u00f3n para comenzar a cumplir el contrato; pero no podr\u00e1 alegar la existencia de controversias sobre el dominio del inmueble para incumplir sus obligaciones mientras el suscriptor o usuario cumpla las suyas.
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 137.<\/a><\/b> Reparaciones por falla en la presentaci\u00f3n del servicio. <\/b>La falla del servicio da derecho al suscriptor o usuario, desde el momento en el que se presente, a la resoluci\u00f3n del contrato, o a su cumplimiento con las siguientes reparaciones: <\/p>\n

137.1. A que no se le haga cobro alguno por conceptos distintos del consumo, o de la adquisici\u00f3n de bienes o servicios efectivamente recibidos, si la falla ocurre continuamente durante un t\u00e9rmino de quince (15) d\u00edas o m\u00e1s, dentro de un mismo per\u00edodo de facturaci\u00f3n. El descuento en el cargo fijo opera de oficio por parte de la empresa. <\/p>\n

137.2. A que no se le cobre el servicio de recolecci\u00f3n, transporte y disposici\u00f3n final de residuos s\u00f3lidos, si en cualquier lapso de treinta d\u00edas la frecuencia de recolecci\u00f3n es inferior al cincuenta por ciento (50%) de lo previsto en el contrato para la zona en la que se halla el inmueble. <\/p>\n

137.3. A la indemnizaci\u00f3n de perjuicios, que en ning\u00fan caso se tasar\u00e1n en menos del valor del consumo de un d\u00eda del usuario afectado por cada d\u00eda en que el servicio haya fallado totalmente o en proporci\u00f3n a la duraci\u00f3n de la falla; mas el valor de las multas, sanciones o recargos que la falla le haya ocasionado al suscriptor o usuario; mas el valor de las inversiones o gastos en que el suscriptor o usuario haya incurrido para suplir el servicio. <\/p>\n

La indemnizaci\u00f3n de perjuicios no procede si hay fuerza mayor o caso fortuito.<\/p>\n

No podr\u00e1n acumularse, en favor del suscriptor o usuario, el valor de las indemnizaciones a las que d\u00e9 lugar este numeral con el de las remuneraciones que reciba por las sanciones impuestas a la empresa por las autoridades, si tienen la misma causa. <\/p>\n

Art\u00edculo 138. <\/a>Suspensi\u00f3n de com\u00fan acuerdo.<\/b> Podr\u00e1 suspenderse el servicio cuando lo solicite un suscriptor o usuario, si convienen en ello la empresa y los terceros que puedan resultar afectados. De la misma manera podr\u00e1n las partes terminar el contrato.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

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Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez; "por lar razones se\u00f1aladas en la parte motiva de esta sentencia".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Se expone en la parte motiva:<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
\n

Para la Corte ese l\u00edmite a la autonom\u00eda de la voluntad no resulta contrario a la Constituci\u00f3n por cuanto se orienta a la protecci\u00f3n de quienes puedan ver afectados sus derechos con dichas determinaciones. As\u00ed, si la suspensi\u00f3n del servicio o la terminaci\u00f3n del contrato es solicitada por quien ostenta la calidad de suscriptor (art. 14.31) pero no es el usuario de los servicios, es obvio que este puede verse afectado con tales determinaciones; y por el contrario, si dichas solicitudes provienen de un usuario (art. 14.33) que no tiene calidad de contratante, podr\u00e1 verse afectado el suscriptor del servicio p\u00fablico respectivo. En el primer caso, la suspensi\u00f3n del servicio o la terminaci\u00f3n del contrato puede comprometer los derechos fundamentales de quienes se benefician como receptores directos del servicio; y, en el segundo caso, por cuanto un usuario no puede tomar determinaciones que afecten una relaci\u00f3n contractual de la cual no es parte.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La norma en estudio tambi\u00e9n toma en consideraci\u00f3n la anuencia de la empresa para efectos de resolver si suspende un servicio o termina un contrato, por lo que es ante ella que debe acreditarse que los terceros afectados han dado su consentimiento para la adopci\u00f3n de las medidas solicitadas. Entonces, si la empresa encuentra que los terceros que puedan resultar afectados con tales decisiones no han otorgado su consentimiento no podr\u00e1 acceder a tales peticiones; y, por el contrario, si encuentra que se ha acreditado este requisito la empresa podr\u00e1 decidir si accede o no a la suspensi\u00f3n del servicio o terminaci\u00f3n del contrato. M\u00e1s sin embargo, cuando dichas medidas son de imperiosa adopci\u00f3n, como en los casos de fuerza mayor, caso fortuito o justa causa la empresa nunca podr\u00e1 negarse a acceder a ellas, como tambi\u00e9n, bajo las mismas circunstancias, cuando sea imposible contar con el consentimiento de esos terceros. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Como estas situaciones no est\u00e1n previstas por la ley, le corresponde a las autoridades competentes establecer previamente y de manera general las causales y los mecanismos de control por la cuales una empresa de servicios p\u00fablicos domiciliario no puede negarse a suspender el servicio o terminar el contrato a solicitud del suscriptor o usuario.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Entiende esta Corporaci\u00f3n, que frente a situaciones de suspensi\u00f3n del servicio s\u00f3lo hay lugar al cobro del cargo fijo pues el que refleja los costos econ\u00f3micos involucrados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio para el usuario, independientemente del nivel de uso." <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 139<\/a><\/b>. Suspensi\u00f3n en inter\u00e9s del servicio.<\/b>No es falla en la prestaci\u00f3n del servicio la suspensi\u00f3n que haga la empresa para: <\/p>\n

139.1. Hacer reparaciones t\u00e9cnicas, mantenimientos peri\u00f3dicos y racionamientos por fuerza mayor, siempre que de ello se d\u00e9 aviso amplio y oportuno a los suscriptores o usuarios. <\/p>\n

139.2. Evitar perjuicios que se deriven de la inestabilidad del inmueble o del terreno, siempre que se haya empleado toda la diligencia posible, dentro de las circunstancias, para que el suscriptor o usuario pueda hacer valer sus derechos.<\/p>\n

Art\u00edculo 140.<\/a><\/b> Suspensi\u00f3n por incumplimiento. <\/b>*Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 19 de la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* El incumplimiento del contrato por parte del suscriptor o usuario da lugar a la suspensi\u00f3n del servicio en los eventos se\u00f1alados en las condiciones uniformes del contrato de servicios y en todo caso en los siguientes:<\/p>\n

La falta de pago por el t\u00e9rmino que fije la entidad prestadora, sin exceder en todo caso de dos (2) per\u00edodos de facturaci\u00f3n en el evento en que \u00e9sta sea bimestral y de tres (3) per\u00edodos cuando sea mensual y el fraude a las conexiones, acometidas, medidores o l\u00edneas.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar el aparte subrayado de este inciso por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Es causal tambi\u00e9n de suspensi\u00f3n, la alteraci\u00f3n inconsulta y unilateral por parte del usuario o suscriptor de las condiciones contractuales de prestaci\u00f3n del servicio.<\/font><\/p>\n


 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar este inciso por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Durante la suspensi\u00f3n, ninguna de las partes puede tomar medidas que hagan imposible el cumplimiento de las obligaciones rec\u00edprocas tan pronto termine la causal de suspensi\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar este inciso por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Haya o no suspensi\u00f3n, la entidad prestadora puede ejercer todos los derechos que las leyes y el contrato uniforme le conceden para el evento del incumplimiento.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 19 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n
Art\u00edculo 140. El incumplimiento del contrato por parte del suscriptor o usuario da lugar a la suspensi\u00f3n del servicio en los eventos se\u00f1alados en las condiciones uniformes del contrato de servicios y en todo caso en los siguientes: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La falta de pago por el t\u00e9rmino que fije la entidad prestadora, sin exceder en todo caso de tres per\u00edodos de facturaci\u00f3n, y el fraude a las conexiones, acometidas, medidores o l\u00edneas. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Es causal tambi\u00e9n de suspensi\u00f3n, la alteraci\u00f3n inconsulta y unilateral por parte del usuario o suscriptor de las condiciones contractuales de prestaci\u00f3n del servicio. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Durante la suspensi\u00f3n, ninguna de las partes puede tomar medidas que hagan imposible el cumplimiento de las obligaciones rec\u00edprocas tan pronto termine la causal de suspensi\u00f3n. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Haya o no suspensi\u00f3n, la entidad prestadora puede ejercer todos los dem\u00e1s derechos que las leyes y el contrato uniforme le conceden para el evento del incumplimiento.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el inciso final (parcial) por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-1123-04 de 9 de noviembre de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar este inciso por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente en relaci\u00f3n con los cargos analizados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, "en el entendido de que se respetar\u00e1n los derechos de los usuarios, en los t\u00e9rminos del apartado 5.2.3 de esta sentencia."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 141.<\/a><\/b> Incumplimiento, terminaci\u00f3n y corte del servicio.<\/b> El incumplimiento del contrato por un per\u00edodo de varios meses, o en forma repetida, o en materias que afecten gravemente a la empresa o a terceros, permite a la empresa tener por resuelto el contrato y proceder al corte del servicio. En las condiciones uniformes se precisar\u00e1n las causales de incumplimiento que dan lugar a tener por resuelto el contrato. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Inciso declarado EXEQUIBLE, por los cargos examinados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-924-07 de 7 de noviembre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. Estarse a lo resuelto en la C-389-02. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Se presume que el atraso en el pago de tres facturas de servicios y la reincidencia en una causal de suspensi\u00f3n dentro de un per\u00edodo de dos a\u00f1os, es materia que afecta gravemente a la empresa, que permite resolver el contrato y proceder al corte del servicio.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Inciso declarado EXEQUIBLE, por los cargos examinados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-924-07 de 7 de noviembre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. Estarse a lo resuelto en la C-389-02. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

La entidad prestadora podr\u00e1 proceder igualmente al corte en el caso de acometidas fraudulentas. Adicionalmente, y trat\u00e1ndose del servicio de energ\u00eda el\u00e9ctrica, se entender\u00e1 que para efectos penales, la energ\u00eda el\u00e9ctrica es un bien mueble; en consecuencia, la obtenci\u00f3n del servicio mediante acometida fraudulenta constituir\u00e1 para todos los efectos, un hurto.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Inciso declarado EXEQUIBLE, por los cargos examinados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-924-07 de 7 de noviembre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. Estarse a lo resuelto en la C-389-02. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


La demolici\u00f3n del inmueble en el cual se prestaba el servicio permite a la empresa dar por terminado el contrato, sin perjuicio de sus derechos.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

En relaci\u00f3n con la demanda al inciso 4o. la Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-389-02, mediante Sentencia C-924-07 de 7 de noviembre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez; "por lar razones se\u00f1aladas en la parte motiva de esta sentencia".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 142.<\/a><\/b> Reestablecimiento del servicio.<\/b> Para restablecer el servicio, si la suspensi\u00f3n o el corte fueron imputables al suscriptor o usuario, \u00e9ste debe eliminar su causa, pagar todos los gastos de reinstalaci\u00f3n o reconexi\u00f3n en los que la empresa incurra, y satisfacer las dem\u00e1s sanciones previstas, todo de acuerdo a las condiciones uniformes del contrato.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso (parcial) por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-1123-04 de 9 de noviembre de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Si el restablecimiento no se hace en un plazo razonable despu\u00e9s de que el suscriptor o usuario cumpla con las obligaciones que prev\u00e9 el inciso anterior, habr\u00e1 falla del servicio.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Inciso 2\u00b0. modificado por el art\u00edculo 39 del Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43.906 del 22 de febrero de 2000. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Decreto 266 fue 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria. A partir de su promulgaci\u00f3n. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

*Texto de la Ley 142 de 1994 modificada por el Decreto 266 de 2000, declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL*<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
*INCISO 2\u00b0.* Las comisiones de regulaci\u00f3n fijar\u00e1n plazos m\u00e1ximos para el restablecimiento del servicio, teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas de cada servicio. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 143.<\/a><\/b> Verificaci\u00f3n del cumplimiento.<\/b> En todo caso, tanto las empresas como los suscriptores o usuarios podr\u00e1n exigir la adopci\u00f3n de medidas que faciliten razonablemente verificar la ejecuci\u00f3n y cumplimiento del contrato de condiciones uniformes. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo IV. <\/b>
De los instrumentos de medici\u00f3n del consumo
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 144.<\/a><\/b> De los medidores Individuales.<\/b> Los contratos uniformes pueden exigir que los suscriptores o usuarios adquieran, instalen, mantengan y reparen los instrumentos necesarios para medir sus consumos. En tal caso, los suscriptores o usuarios podr\u00e1n adquirir los bienes y servicios respectivos a quien a bien tengan; y la empresa deber\u00e1 aceptarlos siempre que re\u00fanan las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas a las que se refiere el inciso siguiente. <\/p>\n

La empresa podr\u00e1 establecer en las condiciones uniformes del contrato las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas de los medidores, y del mantenimiento que deba d\u00e1rseles. <\/p>\n

No ser\u00e1 obligaci\u00f3n del suscriptor o usuario cerciorarse de que los medidores funcionen en forma adecuada; pero s\u00ed ser\u00e1 obligaci\u00f3n suya hacerlos reparar o reemplazarlos, a satisfacci\u00f3n de la empresa, cuando se establezca que el funcionamiento no permite determinar en forma adecuada los consumos, o cuando el desarrollo tecnol\u00f3gico ponga a su disposici\u00f3n instrumentos de medida m\u00e1s precisos. Cuando el usuario o suscriptor, pasado un per\u00edodo de facturaci\u00f3n, no tome las acciones necesarias para reparar o reemplazar los medidores, la empresa podr\u00e1 hacerlo por cuenta del usuario o suscriptor.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mediante Sentencia C-389-02 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso 3o., por ineptitud de la demanda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

Sin embargo, en cuanto se refiere al transporte y distribuci\u00f3n de gas, los contratos pueden reservar a las empresas, por razones de seguridad comprobables, la calibraci\u00f3n y mantenimiento de los medidores. <\/p>\n

Art\u00edculo 145.<\/a><\/b> Control sobre el funcionamiento de los medidores.<\/b> Las condiciones uniformes del contrato permitir\u00e1n tanto a la empresa como al suscriptor o usuario verificar el estado de los instrumentos que se utilicen para medir el consumo; y obligar\u00e1n a ambos a adoptar precauciones eficaces para que no se alteren. Se permitir\u00e1 a la empresa, inclusive, retirar temporalmente los instrumentos de medida para verificar su estado. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo V. <\/b>
De la determinaci\u00f3n del consumo Facturable   <\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 146.<\/a><\/b> La Medici\u00f3n del Consumo, y el Precio en el Contarto. <\/b>La empresa y el suscriptor o usuario tienen derecho a que los consumos se midan; a que se empleen para ello los instrumentos de medida que la t\u00e9cnica haya hecho disponibles; y a que el consumo sea el elemento principal del precio que se cobre al suscriptor o usuario. <\/p>\n

Cuando, sin acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las partes, durante un per\u00edodo no sea posible medir razonablemente con instrumentos los consumos, su valor podr\u00e1 establecerse, seg\u00fan dispongan los contratos uniformes, con base en consumos promedios de otros per\u00edodos del mismo suscriptor o usuario, o con base en los consumos promedios de suscriptores o usuarios que est\u00e9n en circunstancias similares, o con base en aforos individuales. <\/p>\n

Habr\u00e1 tambi\u00e9n lugar a determinar el consumo de un per\u00edodo con base en los de per\u00edodos anteriores o en los de usuarios en circunstancias similares o en aforos individuales cuando se acredite la existencia de fugas imperceptibles de agua en el interior del inmueble. Las empresas est\u00e1n en la obligaci\u00f3n de ayudar al usuario a detectar el sitio y la causa de las fugas. A partir de su detecci\u00f3n el usuario tendr\u00e1 un plazo de dos meses para remediarlas. Durante este tiempo la empresa cobrar\u00e1 el consumo promedio de los \u00faltimos seis meses. Transcurrido este per\u00edodo la empresa cobrar\u00e1 el consumo medido. <\/p>\n

La falta de medici\u00f3n del consumo, por acci\u00f3n u omisi\u00f3n de la empresa, le har\u00e1 perder el derecho a recibir el precio. La que tenga lugar por acci\u00f3n u omisi\u00f3n del suscriptor o usuario, justificar\u00e1 la suspensi\u00f3n del servicio o la terminaci\u00f3n del contrato, sin perjuicio de que la empresa determine el consumo en las formas a las que se refiere el inciso anterior. Se entender\u00e1 igualmente, que es omisi\u00f3n de la empresa la no colocaci\u00f3n de medidores en un per\u00edodo superior a seis meses despu\u00e9s de la conexi\u00f3n del suscriptor o usuario. <\/p>\n

En cuanto al servicio de aseo, se aplican los principios anteriores, con las adaptaciones que exige la naturaleza del servicio y las reglas que esta ley contiene sobre falla del servicio; entendi\u00e9ndose que el precio que se exija al usuario depender\u00e1 no s\u00f3lo de los factores de costos que contemplen las f\u00f3rmulas tarifarias sino en todo caso de la frecuencia con la que se le preste el servicio y del volumen de residuos que se recojan. <\/p>\n

En cuanto a los servicios de saneamiento b\u00e1sico y aquellos en que por razones de tipo t\u00e9cnico, de seguridad o de inter\u00e9s social, no exista medici\u00f3n individual, la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n respectiva definir\u00e1 los par\u00e1metros adecuados para estimar el consumo. <\/p>\n

Las empresas podr\u00e1n emitir factura conjunta para el cobro de los diferentes servicios que hacen parte de su objeto y para aquellos prestados por otras empresas de servicios p\u00fablicos, para los que han celebrado convenios con tal prop\u00f3sito. <\/p>\n

En todo caso, las empresas tendr\u00e1n un plazo a partir de la vigencia de la presente ley para elevar los niveles de macro y micromedici\u00f3n a un 95% del total de los usuarios, para lo cual deber\u00e1n iniciar un plan, con un porcentaje m\u00ednimo de inversi\u00f3n, para la adquisici\u00f3n y financiaci\u00f3n de los medidores a los estratos 1, 2, 3. <\/p>\n

Par\u00e1grafo. La comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n respectiva, en un plazo no superior a tres a\u00f1os a partir de la vigencia de la presente ley, reglamentar\u00e1 los aspectos relativos a este art\u00edculo con el fin de evitar traumatismos en la prestaci\u00f3n de los servicios objeto de esta ley.
 <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este par\u00e1grafo por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Cap\u00edtulo VI. <\/b>
De las Facturas
 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 147.<\/a><\/b> Naturaleza y Requisitos de las Facturas.<\/b> Las facturas de los servicios p\u00fablicos se pondr\u00e1n en conocimiento de los suscriptores o usuarios para determinar el valor de los bienes y servicios provistos en desarrollo del contrato de servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

En las facturas en las que se cobren varios servicios, ser\u00e1 obligatorio totalizar por separado cada servicio, cada uno de los cuales podr\u00e1 ser pagado independientemente de los dem\u00e1s con excepci\u00f3n del servicio p\u00fablico domiciliario de aseo y dem\u00e1s servicios de saneamiento b\u00e1sico. Las sanciones aplicables por no pago proceder\u00e1n \u00fanicamente respecto del servicio que no sea pagado.
                               \u00d1.L-
*Inciso CONDICIONALMENTE exequible* En las condiciones uniformes de los contratos de servicios p\u00fablicos podr\u00e1 preverse la obligaci\u00f3n para el suscriptor o usuario de garantizar con un t\u00edtulo valor el pago de las facturas a su cargo.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 3\u00b0. declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-389-02 de 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez; "en el entendido que la obligaci\u00f3n de garantizar con un t\u00edtulo valor el pago de las facturas de los servicios p\u00fablicos domiciliarios no se aplica al suscriptor o usuario de inmuebles residenciales".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Par\u00e1grafo. Cuando se facturen los servicios de saneamiento b\u00e1sico y en particular los de aseo p\u00fablico y alcantarillado, conjuntamente con otro servicio p\u00fablico domiciliario, no podr\u00e1 cancelarse este \u00faltimo con independencia de los servicios de saneami.ento b\u00e1sico, aseo o alcantarillado, salvo en aquellos casos en que exista prueba de mediar petici\u00f3n, queja o recurso debidamente interpuesto ante la entidad prestataria del servicio de saneamiento b\u00e1sico, aseo o alcantarillado. <\/p>\n

Art\u00edculo 148.<\/a><\/b> Requisitos de las Facturas.Los requisitos formales de las facturas ser\u00e1n los que determinen las condiciones uniformes del contrato, pero contendr\u00e1n, como m\u00ednimo, informaci\u00f3n suficiente para que el suscriptor o usuario pueda establecer con facilidad si la empresa se ci\u00f1\u00f3 a la ley y al contrato al elaborarlas, c\u00f3mo se determinaron y valoraron sus consumos, c\u00f3mo se comparan \u00e9stos y su precio con los de per\u00edodos anteriores, y el plazo y modo en el que debe hacerse el pago. <\/p>\n

En los contratos se pactar\u00e1 la forma, tiempo, sitio y modo en los que la empresa har\u00e1 conocer la factura a los suscriptores o usuarios, y el conocimiento se presumir\u00e1 de derecho cuando la empresa cumpla lo estipulado. Corresponde a la empresa demostrar su cumplimiento. El suscriptor o usuario no estar\u00e1 obligado a cumplir las obligaciones que le cree la factura, sino despu\u00e9s de conocerla. No se cobrar\u00e1n servicios no prestados, tarifas, ni conceptos diferentes a los previstos en las condiciones uniformes de los contratos, ni se podr\u00e1 alterar la estructura tarifaria definida para cada servicio p\u00fablico domiciliario.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 38 del Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43.906 del 22 de febrero de 2000. Declarado INEXEQUIBLE. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Art\u00edculo original adicionado por el art\u00edculo 75 del Decreto 1122 de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 43.622 del 29 de Junio de 1999. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994* <\/b>Modificada por el Decreto 266 de 2000, declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL*
 <\/font><\/p>\n\n\n\n\n\n\n
\n

Art\u00edculo 148.<\/b> Los requisitos formales de las facturas ser\u00e1n los que determinen las condiciones uniformes del contrato, pero contendr\u00e1n, como m\u00ednimo, informaci\u00f3n suficiente para que el suscriptor o usuario pueda establecer con facilidad si la empresa se ci\u00f1\u00f3 a la ley y al contrato al elaborarlas, c\u00f3mo se determinaron y valoraron sus consumos, c\u00f3mo se comparan \u00e9stos y su precio con los de per\u00edodos anteriores, y el plazo y modo en el que debe hacerse el pago. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

En los contratos se pactar\u00e1 la forma, tiempo, sitio y modo en los que la empresa har\u00e1 conocer la factura a los suscriptores o usuarios y el conocimiento se presumir\u00e1 de derecho cuando la empresa cumpla lo estipulado. Corresponde a la empresa demostrar su cumplimiento. El suscriptor o usuario no est\u00e1 obligado a cumplir las obligaciones que le cree la factura, sino despu\u00e9s de conocerla. No se cobrar\u00e1n servicios no prestados, tarifas, ni conceptos diferentes a los previstos en las condiciones uniformes de los contratos, ni se podr\u00e1 alterar la estructura tarifaria definida para cada servicio p\u00fablico domiciliario. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Todo suscriptor o usuario tiene derecho a recibir oportunamente las facturas de los servicios p\u00fablicos domiciliarios y la empresa la obligaci\u00f3n de entregarla oportunamente. Las empresas deber\u00e1n entregar la factura a los suscriptores o usuarios por lo menos con cinco (5) d\u00edas de antelaci\u00f3n a la fecha de pago oportuno se\u00f1alada en la misma. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Texto de la Ley 142 de 1994 modificada por el Decreto 1122 de 1999, declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Todo suscriptor o usuario tiene derecho a recibir oportunamente las facturas de los servicios p\u00fablicos domiciliarios y la empresa la obligaci\u00f3n de entregarla oportunamente. Las empresas deber\u00e1n entregar la factura a los suscriptores o usuarios por lo menos con cinco (5) d\u00edas de antelaci\u00f3n a la fecha de pago oportuno se\u00f1alada en la misma. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

El Decreto 266 fue 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria. A partir de su promulgaci\u00f3n. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El Decreto 1122 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-923-99 del 18 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 149.<\/a> De la revisi\u00f3n previa.<\/b> Al preparar las facturas, es obligaci\u00f3n de las empresas investigar las desviaciones significativas frente a consumos anteriores. Mientras se establece la causa, la factura se har\u00e1 con base en la de per\u00edodos anteriores o en la de suscriptores o usuarios en circunstancias semejantes o mediante aforo individual; y al aclarar la causa de las desviaciones, las diferencias frente a los valores que se cobraron se abonar\u00e1n o cargar\u00e1n al suscriptor o usuario, seg\u00fan sea el caso. <\/p>\n

Art\u00edculo 150. <\/a>De los Cobros Inoportunos.<\/b> Al cabo de cinco meses de haber entregado las facturas, las empresas no podr\u00e1n cobrar bienes o servicios que no facturaron por error, omisi\u00f3n, o investigaci\u00f3n de desviaciones significativas frente a consumos anteriores. Se except\u00faan los casos en que se compruebe dolo del suscriptor o usuario.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-060-05 de 1 de febrero de 2005, Magistrado Ponente Dr. Jaime Araujo Renter\u00eda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 151.<\/a><\/b> Las facturas y la democratizaci\u00f3n de la propiedad de las empresas.<\/b> *Art\u00edculo CONDICIONALMENTE exequible. Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 131 de la Ley 812 de 2003, nuevo texto:* En el contrato de Condiciones Uniformes se podr\u00e1 establecer que una parte del pago de los servicios p\u00fablicos confieran al suscriptor o al usuario el derecho a adquirir acciones o partes de inter\u00e9s social en las empresas oficiales, mixtas o privadas. As\u00ed mismo, en dichos contratos se podr\u00e1 establecer que una parte del pago de los servicios p\u00fablicos otorgue a los suscriptores o usuarios el derecho a participar en los Fondos de Capitalizaci\u00f3n Social que se constituyan, para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos de los cuales son beneficiarios.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El art\u00edculo 131 de la Ley 812 de 2003 contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, 'por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010', publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 131 de la Ley 812 de 2003, publicada en el Diario Oficial No. 45.231, de 27 de junio de 2003. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El editor destaca la temporalidad de cuatro a\u00f1os de los planes de desarrollo, seg\u00fan puede deducirse de lo establecido por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en sus art\u00edculos 339, 340, 341 y 342, y por la Ley 152 de 1994 en los art\u00edculos 13, 14 y 25. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


 <\/font><\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
<Art\u00edculo CONDICIONALMENTE exequible. En el contrato de Condiciones Uniformes se podr\u00e1 establecer que una parte del pago de los servicios p\u00fablicos confieran al suscriptor o al usuario el derecho a adquirir acciones o partes de inter\u00e9s social en las empresas oficiales, mixtas o privadas. As\u00ed mismo, en dichos contratos se podr\u00e1 establecer que una parte del pago de los servicios p\u00fablicos otorgue a los suscriptores o usuarios el derecho a participar en los Fondos de Capitalizaci\u00f3n Social que se constituyan, para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos de los cuales son beneficiarios. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Art\u00edculo 131 de la Ley 812 de 2003 declarado EXEQUIBLE, por los cargos formulados, por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-075-06 de 8 de febrero de 2006, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil, "en el entendido de que dichos derechos se ejercer\u00e1n en un documento separado en el cual se pueda formalizar el consentimiento expreso, espec\u00edfico e informado del usuario y\/o suscriptor".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

La CORTE CONSTITUCIONAL declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04, mediante Sentencia C-380-04 de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo 131 de la Ley 812 de 2003 declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-305-04 de 30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra, \u00fanicamente respecto de los cargos formales examinados.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Cap\u00edtulo VII. <\/b>
Defensa de los Usuarios en sede de la empresa <\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 152. <\/a>Derecho de petici\u00f3n y de recurso. <\/b>Es de la esencia del contrato de servicios p\u00fablicos que el suscriptor o usuario pueda presentar a la empresa peticiones, quejas y recursos relativos al contrato de servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

Las normas sobre presentaci\u00f3n, tr\u00e1mite y decisi\u00f3n de recursos se interpretar\u00e1n y aplicar\u00e1n teniendo en cuenta las costumbres de las empresas comerciales en el trato con su clientela, de modo que, en cuanto la ley no disponga otra cosa, se proceda de acuerdo con tales costumbres.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mediante Sentencia C-389-02 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este inciso 2o., por ineptitud de la demanda.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 153.<\/a><\/b> De la oficina de peticiones y recursos.<\/b> Todas las personas prestadoras de servicios p\u00fablicos domiciliarios constituir\u00e1n una "Oficina de Peticiones, Quejas y Recursos", la cual tiene la obligaci\u00f3n de recibir, atender, tramitar y responder las peticiones o reclamos y recursos verbales o escritos que presenten los usuarios, los suscriptores o los suscriptores potenciales en relaci\u00f3n con el servicio o los servicios que presta dicha empresa. <\/p>\n

Estas "Oficinas" llevar\u00e1n una detallada relaci\u00f3n de las peticiones y recursos presentados y del tr\u00e1mite y las respuestas que dieron. <\/p>\n

Las peticiones y recursos ser\u00e1n tramitados de conformidad con las normas vigentes sobre el derecho de petici\u00f3n. <\/p>\n

Art\u00edculo 154.<\/a><\/b> De los recursos.<\/b> El recurso es un acto del suscriptor o usuario para obligar a la empresa a revisar ciertas decisiones que afectan la prestaci\u00f3n del servicio o la ejecuci\u00f3n del contrato. Contra los actos de negativa del contrato, suspensi\u00f3n, terminaci\u00f3n, corte y facturaci\u00f3n que realice la empresa proceden el recurso de reposici\u00f3n, y el de apelaci\u00f3n en los casos en que expresamente lo consagre la ley. <\/p>\n

No son procedentes los recursos contra los actos de suspensi\u00f3n, terminaci\u00f3n y corte, si con ellos se pretende discutir un acto de facturaci\u00f3n que no fue objeto de recurso oportuno. <\/p>\n

El recurso de reposici\u00f3n contra los actos que resuelvan las reclamaciones por facturaci\u00f3n debe interponerse dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes a la fecha de conocimiento de la decisi\u00f3n. En ning\u00fan caso, proceden reclamaciones contra facturas que tuviesen m\u00e1s de cinco (5) meses de haber sido expedidas por las empresas de servicios p\u00fablicos. <\/p>\n

De los recursos de reposici\u00f3n y apelaci\u00f3n contra los dem\u00e1s actos de la empresa que enumera el inciso primero de este art\u00edculo debe hacerse uso dentro de los cinco d\u00edas siguientes a aquel en que la empresa ponga el acto en conocimiento del suscriptor o usuario, en la forma prevista en las condiciones uniformes del contrato. <\/p>\n

Estos recursos no requieren presentaci\u00f3n personal ni intervenci\u00f3n de abogado aunque se emplee un mandatario. Las empresas deber\u00e1n disponer de formularios para facilitar la presentaci\u00f3n de los recursos a los suscriptores o usuarios que deseen emplearlos. La apelaci\u00f3n se presentar\u00e1 ante la superintendencia. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-263-96 del 13 de junio de 1996, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 155.<\/a><\/b> Del pago y de los recursos.<\/b> Ninguna empresa de servicios p\u00fablicos podr\u00e1 exigir la cancelaci\u00f3n de la factura como requisito para atender un recurso relacionado con \u00e9sta. Salvo en los casos de suspensi\u00f3n en inter\u00e9s del servicio, o cuando esta pueda hacerse sin que sea falla del servicio, tampoco podr\u00e1 suspender, terminar o cortar el servicio, hasta tanto haya notificado al suscriptor o usuario la decisi\u00f3n sobre los recursos procedentes que hubiesen sido interpuestos en forma oportuna. <\/p>\n

*Inciso CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE* Sin embargo, para recurrir el suscriptor o usuario deber\u00e1 acreditar el pago de las sumas que no han sido objeto de recurso, o del promedio del consumo de los \u00faltimos cinco per\u00edodos.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-558-01 de 5 de mayo de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Araujo Renteria. hrefx="La exequibilidad de este precepto se declara en el entendido de que las sumas en discusi\u00f3n no correspondan precisamente al promedio del consumo de los \u00faltimos cinco per\u00edodos."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Aclara la Corte en la parte motiva de la sentencia:<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
"De acuerdo con todo lo anterior fuerza reconocer que la expresi\u00f3n "del promedio del consumo de los \u00faltimos cinco per\u00edodos" presenta la siguiente fisonom\u00eda en su realizaci\u00f3n jur\u00eddica: cuando el suscriptor o usuario alega no deber dicho promedio puede reclamar y recurrir sin pagar previamente; en el caso opuesto, cuando el suscriptor o usuario reconoce a su cargo el monto de tal promedio, debe pagarlo dentro de la oportunidad legal. De lo cual se sigue, l\u00f3gicamente, que en uno y otro casos la expresi\u00f3n en comento pende fundamentalmente del primer inciso del art\u00edculo 155 de la ley de servicios, toda vez que en el primer evento (en raz\u00f3n de la discusi\u00f3n) se da una aplicaci\u00f3n directa del inciso, al paso que en el segundo evento (en raz\u00f3n de la conformidad del usuario) tiene tambi\u00e9n lugar una aplicaci\u00f3n del mismo inciso, aunque por su cara opuesta. A cuyos fines concurre arm\u00f3nicamente el segundo inciso del mismo art\u00edculo, bajo el entendido de que el promedio del consumo de los \u00faltimos cinco per\u00edodos corresponda a valores no cuestionados por el suscriptor o usuario. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Conclusi\u00f3n inequ\u00edvoca de todo lo anterior es que el inciso glosado mantiene su vigor legal en el espectro de los c\u00e1nones constitucionales, bajo el condicionamiento visto".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 156.<\/b> <\/a>De las causales y tramite de los recursos.<\/b> Los recursos pueden interponerse por violaci\u00f3n de la ley o de las condiciones uniformes del contrato. En las condiciones uniformes de los contratos se indicar\u00e1 el tr\u00e1mite que debe darse a los recursos, y los funcionarios que deben resolverlos. <\/p>\n

*Concordancias* <\/p>\n

Constituci\u00f3n Pol\u00edtica; Art. 23; Art. 209
C\u00f3digo Civil; Art. 1495
C\u00f3digo Contencioso Administrativo; Art. 32; Art. 49; Art. 50; Art. 51; Art. 52; Art. 53; Art. 54; Art. 55
Ley 142 de 1994; Art. 14; Art. 73; Art. 128; Art. 129; Art. 131; Art. 132; Art. 133; Art. 136; Art. 140; Art. 141; Art. 142; Art. 143; Art. 144; Art. 145; Art. 148; Art. 152; Art. 153; Art. 154; Art. 155; Art. 156; Art. 157; Art. 158; Art. 159
Decreto 1122 de 1999; Art. 81 (Inexequible)
Resoluci\u00f3n CRT 1408 de 2006
Resoluci\u00f3n CREG 108 de 1997; Art. 61; Art. 62
Resoluci\u00f3n CRA 18 de 1996; Art. 2
Circular SUPERSERVICIOS 5 de 2005
Circular SIyC 12 de 2001
Circular CRA 4 de 1995
Circular SUPERSERVICIOS 2 de 1995 <\/p>\n

Art\u00edculo 157.<\/a><\/b> De la asesor\u00eda al suscriptor o usuario en el recurso.<\/b> Las personer\u00edas municipales deber\u00e1n asesorar a los suscriptores o usuarios que deseen presentar recursos, cuando lo soliciten personalmente. <\/p>\n

Art\u00edculo 158.<\/a><\/b> Del t\u00e9rmino para responder el recurso.<\/b> *Seg\u00fan lo expresa la CORTE CONSTITUCIONAL en Sentencia C-451-99, este art\u00edculo fue subrogado por el art\u00edculo 123 del Decreto 2150 de 1995. Al INHIBIRSE de fallar sobre la demanda de inconstitucionalidad de este art\u00edculo, aclara la Corte (subrayas fuera del texto original): "… Como puede colegirse de la comparaci\u00f3n efectuada de los textos de los art\u00edculos 158 de la Ley 142 de 1994 y 123 del Decreto 2150 de 1995, esta \u00faltima disposici\u00f3n legal subrog\u00f3 a la primera, en las materias all\u00ed tratadas, … lo que determina a la Corte a emitir una decisi\u00f3n inhibitoria sobre la constitucionalidad de dicho art\u00edculo 158, toda vez que al haber sido subrogado legalmente, desapareci\u00f3 del ordenamiento jur\u00eddico vigente".  El texto subrogado por el Art\u00edculo 123 del Decreto 2150 de 1995 es el siguiente:* \u00c1MBITO DE APLICACI\u00d3N DE LA FIGURA DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO, CONTENIDA EN EL Art\u00edculo 185 *sic, se refiere al 158* DE LA LEY 142 DE 1994. De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 158 de la Ley 142 de 1994, toda entidad o persona vigilada por la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, prestadora de los servicios p\u00fablicos domiciliarios de que trata la citada ley, tiene la obligaci\u00f3n de resolver las peticiones, quejas y recursos que presenten los suscriptores o usuarios en desarrollo de la ejecuci\u00f3n del contrato de servicios p\u00fablicos, dentro del t\u00e9rmino de 15 d\u00edas h\u00e1biles, contados a partir de la fecha de su presentaci\u00f3n. <\/p>\n

Pasado ese t\u00e9rmino, salvo que se demuestre que el suscriptor o usuario auspici\u00f3 la demora o que se requiri\u00f3 la pr\u00e1ctica de pruebas se entender\u00e1 que la petici\u00f3n, queja o recurso ha sido resuelto en forma favorable. Dentro de las 72 horas siguientes al vencimiento del t\u00e9rmino de los 15 d\u00edas h\u00e1biles, la entidad prestadora del servicio p\u00fablico domiciliario reconocer\u00e1 al suscriptor o usuario los efectos del silencio administrativo positivo. Si no lo hiciere, el peticionario podr\u00e1 solicitar de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, la imposici\u00f3n de las sanciones a que haya lugar conforme a la, ley, sin perjuicio de que ella adopte las decisiones que resulten pertinentes para hacer efectiva la ejecutoriedad del acto administrativo presunto. <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Para los efectos del presente cap\u00edtulo, se entiende que la expresi\u00f3n gen\u00e9rica de "petici\u00f3n", comprende las peticiones en inter\u00e9s particular, as\u00ed como las quejas y los recursos que presente un suscriptor o usuario. <\/p>\n

Par\u00e1grafo. *Par\u00e1grafo INEXEQUIBLE*.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo adicionado con un par\u00e1grafo por el art\u00edculo 75 del Decreto 1122 de 1999, publicado en el Diario Oficial No.43.622 del 29 de Junio de 1999. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Seg\u00fan lo expresa la CORTE CONSTITUCIONAL en Sentencia C-451-99 del 10 de junio de 1994, Magistrado Ponente Martha Victoria S\u00e1chica de Moncaleano, este art\u00edculo fue subrogado t\u00e1citamente por el art\u00edculo 123 del del Decreto 2150 de 1995, publicado en el Diario Oficial No. 42.137 del 6 de diciembre de 1995. (ver *Jurisprudencia – Vigencia* a continuaci\u00f3n). <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*modificada por el Decreto 1122 de 1999, declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL* <\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n\n
\n

Par\u00e1grafo. El reconocimiento del silencio administrativo positivo opera de pleno de derecho sin que se requiera la protocolizaci\u00f3n de la constancia o copia de la petici\u00f3n, queja o recurso. Una vez el usuario informe a la Superintendencia que una empresa de servicios p\u00fablicos no ha reconocido oportunamente el silencio positivo, aquella ordenar\u00e1 el reconocimiento y ejecuci\u00f3n del mismo. En caso de renuencia al reconocimiento o ejecuci\u00f3n se proceder\u00e1 a aplicar las sanciones administrativas respectivas. <\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Texto original de la Ley 142 de 1994: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo 158.<\/b> La empresa responder\u00e1 los recursos, quejas y peticiones dentro del t\u00e9rmino de quince (15) d\u00edas h\u00e1biles contados a partir de la fecha de su presentaci\u00f3n. Pasado ese t\u00e9rmino, y salvo que se demuestre que el suscriptor o usuario auspici\u00f3 la demora, o que se requiri\u00f3 de la pr\u00e1ctica de pruebas, se entender\u00e1 que el recurso ha sido resuelto en forma favorable a \u00e9l. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 2\u00b0. y par\u00e1grafo del Art\u00edculo 123 del Decreto 2150 de 1995 declarados EXEQUIBLES por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-272-03 de 1 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

El Decreto 1122 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-923-99 del 18 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
\n

Mediante la Sentencia C-451-99 del 10 de junio de 1999 la CORTE CONSTITUCIONAL se declara INHIBIDA de fallar respecto de este art\u00edculo, por cuanto, aclara la Corte: "… Como puede colegirse de la comparaci\u00f3n efectuada de los textos de los art\u00edculos 158 de la Ley 142 de 1994 y 123 del Decreto 2150 de 1995, esta \u00faltima disposici\u00f3n legal subrog\u00f3 a la primera, en las materias all\u00ed tratadas, … lo que determina a la Corte a emitir una decisi\u00f3n inhibitoria sobre la constitucionalidad de dicho art\u00edculo 158, toda vez que al haber sido subrogado legalmente, desapareci\u00f3 del ordenamiento jur\u00eddico vigente".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

Art\u00edculo 123 del Decreto 2150 de 1995 declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-370-96 del 14 de agosto de 1996, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, "\u00fanicamente en cuanto no requer\u00eda la firma de los dem\u00e1s ministros y directores de departamentos administrativos".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 159<\/a><\/b>. De la notificaci\u00f3n de la decisi\u00f3n sobre peticiones y recursos.<\/b> *Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 20 de la Ley 689 de 2001, nuevo texto:* La notificaci\u00f3n de la decisi\u00f3n sobre un recurso o una petici\u00f3n se efectuar\u00e1 en la forma prevista por el C\u00f3digo Contencioso Administrativo. El recurso de apelaci\u00f3n s\u00f3lo se puede interponer como subsidiario del de reposici\u00f3n ante el Gerente o el representante legal de la Empresa, quien deber\u00e1 en tal caso remitir el expediente a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios. Una vez presentado este recurso al mismo se le dar\u00e1 el tr\u00e1mite establecido en el C\u00f3digo Contencioso Administrativo.<\/p>\n

Si dentro del tr\u00e1mite de la apelaci\u00f3n, la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos estima necesario practicar pruebas o el recurrente las solicita, deber\u00e1 informar por correo certificado a las partes, con la indicaci\u00f3n de la fecha exacta en que vence el t\u00e9rmino probatorio, que no puede ser superior a treinta (30) d\u00edas h\u00e1biles, prorrogables hasta por otro tanto.<\/p>\n

Par\u00e1grafo. Una vez presentado en forma subsidiaria el recurso de apelaci\u00f3n, las partes podr\u00e1n sustentar y aportar pruebas a la Superintendencia para que sean tenidas en cuenta al momento de resolver en segunda instancia".<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 20 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 42 del Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43.906 del 22 de febrero de 2000. Declarado INEXEQUIBLE.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 159.<\/b> La notificaci\u00f3n de la decisi\u00f3n sobre un recurso o una petici\u00f3n se efectuar\u00e1 en la forma prevista en esta ley. El recurso de apelaci\u00f3n s\u00f3lo puede interponerse como subsidiario del de reposici\u00f3n ante la superintendencia.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo 159. <\/b>La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios y los prestadores de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, notificar\u00e1n la decisi\u00f3n sobre los recursos interpuestos por los usuarios en desarrollo del contrato de condiciones uniformes, mediante comunicaciones que se enviar\u00e1n por correo certificado. De ello quedar\u00e1 constancia en el respectivo expediente o utilizando la autorizaci\u00f3n contenida en el art\u00edculo 112 de esta ley.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mediante Sentencia C-389-02 22 de mayo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo, por ineptitud de la demanda.- <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

El Decreto 266 fue 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria. A partir de su promulgaci\u00f3n. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la CORTE CONSTITUCIONAL mediante Sentencia C-263-96 del 13 de junio de 1996, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


T\u00edtulo IX. <\/b>
Normas especiales para algunos servicios <\/p>\n

Cap\u00edtulo I. <\/b>
Agua Potable y Saneamiento <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 160.<\/b> Prioridades en la aplicaci\u00f3n de las normas.<\/b> Cuando la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento, y la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios apliquen las normas de su competencia, lo har\u00e1n dando prioridad al objetivo de mantener y extender la cobertura de esos servicios, particularmente en las zonas rurales, municipios peque\u00f1os y \u00e1reas urbanas de los estratos 1 y 2 ; y de tal manera que, sin renunciar a los objetivos de obtener mejoras en la eficiencia, competencia y calidad, \u00e9stos se logren sin sacrificio de la cobertura.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este art\u00edculo por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 161. <\/a>Generaci\u00f3n de aguas y cuencas Hidrogr\u00e1ficas.<\/b> La generaci\u00f3n de agua, en cuanto ella implique la conservaci\u00f3n de cuencas hidrogr\u00e1ficas, no es uno de los servicios p\u00fablicos a los que esta ley se refiere. S\u00ed lo es la generaci\u00f3n de agua, en cuanto se refiere al desarrollo de pozos, la desalinizaci\u00f3n y otros procesos similares.
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 162.<\/a> Funciones del ministerio del Ministerio de Desarrollo, y del Viceministro de Vivienda, Desarrollo Urbano y Agua Potable.<\/b>  El Ministerio de Desarrollo, a trav\u00e9s del ViceMinisterio de Vivienda, Desarrollo Urbano y Agua Potable, ejercer\u00e1 las siguientes funciones, adem\u00e1s de las competencias definidas para los Ministerios en esta ley, en relaci\u00f3n con los servicios p\u00fablicos de acueducto, alcantarillado y aseo urbano, y adem\u00e1s todas aquellas que las complementen. <\/p>\n

162.1. Preparar el plan de desarrollo sectorial de acuerdo con las pol\u00edticas de desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds, en coordinaci\u00f3n con los Consejos Regionales de Planificaci\u00f3n. <\/p>\n

162.2. Asistir t\u00e9cnica e institucionalmente a los organismos seccionales y locales, para el adecuado cumplimiento de sus funciones y de las decisiones de la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n de los servicios de agua potable y saneamiento.
*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del art\u00edculo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibici\u00f3n para estudiar las dem\u00e1s normas acusadas por guardar estrecha relaci\u00f3n con dicho art\u00edculo"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

162.3. Dise\u00f1ar y coordinar programas de investigaci\u00f3n cient\u00edfica, tecnol\u00f3gica y administrativa para el desarrollo del sector. <\/p>\n

162.4. Apoyar al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y al Departamento Administrativo Nacional de Planeaci\u00f3n en el an\u00e1lisis de la contrataci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los cr\u00e9ditos externos a los que la Naci\u00f3n haya otorgado o programe otorgar garant\u00eda. <\/p>\n

162.5. Dise\u00f1ar y promover programas especiales de agua potable y saneamiento b\u00e1sico, para el sector rural, en coordinaci\u00f3n con las entidades nacionales y seccionales. <\/p>\n

162.6. Elaborar y coordinar la ejecuci\u00f3n del plan nacional de capacitaci\u00f3n sectorial. <\/p>\n

162.7. Participar en la Comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n de los servicios de saneamiento b\u00e1sico. El Ministro s\u00f3lo podr\u00e1 delegar su representaci\u00f3n en el Viceministro de agua potable y saneamiento b\u00e1sico. <\/p>\n

162.8. Proponer a las autoridades rectoras de la gesti\u00f3n ambiental y de los recursos naturales renovables, acciones y programas orientados a la conservaci\u00f3n de las fuentes de agua. <\/p>\n

162.9. Se\u00f1alar los requisitos t\u00e9cnicos que deben cumplir las obras, equipos y procedimientos que utilizan las empresas, cuando la comisi\u00f3n respectiva haya resuelto por v\u00eda general que ese se\u00f1alamiento es realmente necesario para garantizar la calidad del servicio, y que no implica restricci\u00f3n indebida a la competencia. <\/p>\n

162.10. Identificar el monto de los subsidios que deber\u00eda dar la Naci\u00f3n para el respectivo servicio p\u00fablico, y los criterios con los cuales deber\u00edan asignarse y hacer la propuesta del caso durante la preparaci\u00f3n del presupuesto de la Naci\u00f3n<\/p>\n

Par\u00e1grafo. Las funciones de la Direcci\u00f3n de Agua Potable del Ministerio de Obras P\u00fablicas y Transporte creadas mediante el Decreto 77 de 1987, que se suprimen a partir de la vigencia de esta ley, con excepci\u00f3n de la de normalizaci\u00f3n, ser\u00e1n ejercidas por el Viceministro de agua potable y saneamiento b\u00e1sico en lo que sean compatibles con la presente ley. <\/p>\n

Art\u00edculo 163. <\/a>F\u00f3rmulas tarifar\u00edas para empresas de acuerdo y saneamiento b\u00e1sico.<\/b> Las f\u00f3rmulas tarifar\u00edas, adem\u00e1s de tomar en cuenta los costos de expansi\u00f3n y reposici\u00f3n de los sistemas de agua potable y saneamiento b\u00e1sico, incluir\u00e1n los costos de administraci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento asociados con el servicio. Adem\u00e1s, tendr\u00e1n en cuenta indicadores de gesti\u00f3n operacional y administrativa, definidos de acuerdo con indicadores de empresas comparables m\u00e1s eficientes que operen en condiciones similares. Incluir\u00e1n tambi\u00e9n un nivel de p\u00e9rdidas aceptable seg\u00fan la experiencia de otras empresas eficientes.<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 164.<\/a><\/b> Incorporaci\u00f3n de costos especiales.<\/b> Con el fin de garantizar el adecuado ordenamiento y protecci\u00f3n de las cuencas y fuentes de agua, las f\u00f3rmulas tarifarias de los servicios de acueducto y alcantarillado incorporar\u00e1n elementos que garanticen el cubrimiento de los costos de protecci\u00f3n de las fuentes de agua y la recolecci\u00f3n, transporte y tratamiento de los residuos l\u00edquidos. Igualmente, para el caso del servicio de aseo, las f\u00f3rmulas tomar\u00e1n en cuenta, adem\u00e1s de los aspectos definidos en el r\u00e9gimen tarifario que establece la presente ley, los costos de disposici\u00f3n final de basuras y rellenos sanitarios. <\/p>\n

Las empresas de servicios del sector de agua potable y saneamiento b\u00e1sico pagar\u00e1n las tasas a que haya lugar por el uso de agua y por el vertimiento de efluentes l\u00edquidos, que fije la autoridad competente de acuerdo con la ley. <\/p>\n

Cuando estas empresas produzcan, como autogeneradoras, marginalmente energ\u00eda para la operaci\u00f3n de sus sistemas, la producci\u00f3n de esta energ\u00eda no estar\u00e1 sujeta al pago de ning\u00fan gravamen, tasa o contribuci\u00f3n.
 <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La CORTE CONSTITUCIONAL se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. "…dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando as\u00ed los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constituci\u00f3n."<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

*NOTA*<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo reglamentado por el Decreto 1207 de 2018<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial N\u00b0. 50.652, Jueves 12 de julio de 2018, "Por el cual se reglamenta el art\u00edculo 164 de la Ley 142 de 1994 y se adiciona una secci\u00f3n al Decreto n\u00famero 1077 de 2015, Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, en lo relacionado con las inversiones ambientales de las empresas de servicios del sector de agua potable y saneamiento b\u00e1sico, y se dictan otras disposiciones"<\/i>
 <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/b><\/p>\n


Art\u00edculo 165.<\/a><\/b> Financiamiento de Findeter.<\/b> Las entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos podr\u00e1n recibir financiamiento y asesor\u00eda por parte de la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. (Findeter) para proyectos y programas de inversi\u00f3n en los sectores y actividades a los que se refiere el art\u00edculo 5o. de la Ley 57 de 1989. <\/p>\n

Art\u00edculo 166. <\/a>Valorizaci\u00f3n para inversiones en agua Potable y alcantarillado.<\/b> Los municipios podr\u00e1n dise\u00f1ar esquemas de financiaci\u00f3n de inversiones en agua potable y alcantarillado, utilizando el sistema de valorizaci\u00f3n de predios de acuerdo con lo dispuesto por la ley. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Cap\u00edtulo II. <\/b>
Energ\u00eda el\u00e9ctrica y gas Combustible<\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 167.<\/a><\/b> Reformas y escisi\u00f3n de ISA S.A.<\/b> Autor\u00edzase al gobierno nacional para modificar el objeto social de Interconexi\u00f3n El\u00e9ctrica S.A., que en lo sucesivo ser\u00e1 el de atender la operaci\u00f3n y mantenimiento de la red de su propiedad, la expansi\u00f3n de la red nacional de interconexi\u00f3n y prestar servicios t\u00e9cnicos en actividades relacionadas con su objeto principal. <\/p>\n

Autor\u00edzase, as\u00ed mismo, al gobierno para organizar, a partir de los activos de generaci\u00f3n que actualmente posee Interconexi\u00f3n El\u00e9ctrica S.A., una empresa, que se constituir\u00e1 en sociedad de econom\u00eda mixta, vinculada al Ministerio de Minas y Energ\u00eda y dedicada a la generaci\u00f3n de electricidad. <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. La empresa encargada del servicio de interconexi\u00f3n nacional organizar\u00e1 el centro nacional de despacho como una de sus dependencias internas, que se encargar\u00e1 de la planeaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de la operaci\u00f3n de los recursos del sistema interconectado nacional y administrar el sistema de intercambios y comercializaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en el mercado mayorista, con sujeci\u00f3n a las normas del reglamento de operaci\u00f3n y a los acuerdos del consejo nacional de operaci\u00f3n. Una vez se haya organizado el centro, el gobierno podr\u00e1 constituir una sociedad an\u00f3nima que se encargue de estas funciones. <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. La empresa encargada del servicio de interconexi\u00f3n nacional contar\u00e1 con recursos propios provenientes de la prestaci\u00f3n de los servicios de despacho, del transporte de electricidad, de los cargos por el acceso y uso de sus redes de interconexi\u00f3n y por los servicios t\u00e9cnicos relacionados con su funci\u00f3n. <\/p>\n

Par\u00e1grafo 3\u00b0. La empresa encargada del servicio de interconexi\u00f3n nacional no podr\u00e1 participar en actividades de generaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de electricidad. <\/p>\n

Par\u00e1grafo 4\u00b0. El personal de la actual planta de ISA ser\u00e1 reubicado en las empresas a que d\u00e9 origen, respetando los derechos adquiridos de los trabajadores.
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 168. <\/a>Obligatoriedad del reglamento de Operaci\u00f3n.<\/b> Las empresas que hagan parte del sistema interconectado nacional deber\u00e1n cumplir con el reglamento de operaci\u00f3n y con los acuerdos adoptados para la operaci\u00f3n del mismo. En caso contrario se someter\u00e1n a las sanciones previstas en \u00e9sta ley. <\/p>\n

Art\u00edculo 169.<\/a><\/b> Deberes especiales por la propiedad de ciertos bienes.<\/b> Las empresas que sean propietarias de l\u00edneas, subestaciones y equipos se\u00f1alados como elementos de la red nacional de interconexi\u00f3n, los usar\u00e1n con sujeci\u00f3n al reglamento de operaci\u00f3n y a los acuerdos adoptados por el Consejo Nacional de Operaci\u00f3n, en lo de su competencia, pero podr\u00e1n adoptar, seg\u00fan convenga, los mecanismos de venta que permitan transferir estos bienes a la Empresa Nacional de Interconexi\u00f3n. <\/p>\n

El incumplimiento de las normas de operaci\u00f3n de la red nacional de interconexi\u00f3n, la omisi\u00f3n en la obligaci\u00f3n de proveer el mantenimiento de las l\u00edneas, subestaciones y equipos asociados, y toda conducta que atente contra los principios que rigen las actividades relacionadas con el servicio de electricidad, tal como se expresan en la ley, dar\u00e1 lugar a las sanciones previstas en ella.<\/p>\n

Art\u00edculo 170. <\/a>Deber de facilitar la interconexi\u00f3n.<\/b> Sin perjuicio de lo dispuesto en otras partes de esta ley, las empresas propietarias de redes de interconexi\u00f3n, transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n permitir\u00e1n la conexi\u00f3n y acceso de las empresas el\u00e9ctricas, de otras empresas generadoras y de los usuarios que lo soliciten, previo el cumplimiento de las normas que rijan el servicio y el pago de las retribuciones que correspondan. <\/p>\n

Art\u00edculo 171.<\/a><\/b> Funciones del centro nacional de despacho.<\/b> El centro nacional de despacho tendr\u00e1 las siguientes funciones espec\u00edficas, que deber\u00e1 desempe\u00f1ar ci\u00f1\u00e9ndose a lo establecido en el reglamento de operaci\u00f3n y en los acuerdos del consejo nacional de operaci\u00f3n: <\/p>\n

171.1. Planear la operaci\u00f3n conjunta de los recursos de generaci\u00f3n, interconexi\u00f3n y transmisi\u00f3n del sistema interconectado nacional, teniendo como objetivo una operaci\u00f3n segura, confiable y econ\u00f3mica; <\/p>\n

171.2. Ejercer la coordinaci\u00f3n, supervisi\u00f3n, control y an\u00e1lisis de la operaci\u00f3n conjunta de los recursos de generaci\u00f3n, interconexi\u00f3n y transmisi\u00f3n incluyendo las interconexiones internacionales; <\/p>\n

171.3. Determinar el valor de los intercambios resultantes de la operaci\u00f3n conjunta de los recursos energ\u00e9ticos del sistema interconectado nacional; <\/p>\n

171.4. Coordinar la programaci\u00f3n del mantenimiento de las centrales de generaci\u00f3n y de las l\u00edneas de interconexi\u00f3n y transmisi\u00f3n de la red el\u00e9ctrica nacional; <\/p>\n

171.5. Informar peri\u00f3dicamente al consejo nacional de operaci\u00f3n acerca de la operaci\u00f3n real y esperada de los recursos del sistema interconectado nacional, y de los riesgos para atender confiablemente la demanda; <\/p>\n

171.6. Informar las violaciones o conductas contrarias al reglamento de operaci\u00f3n. <\/p>\n

Art\u00edculo 172.<\/a><\/b> Consejo nacional de operaci\u00f3n.<\/b> Cr\u00e9ase el Consejo Nacional de Operaci\u00f3n que tendr\u00e1 como funci\u00f3n principal acordar los aspectos t\u00e9cnicos para garantizar que la operaci\u00f3n conjunta del sistema interconectado nacional sea segura, confiable y econ\u00f3mica, y ser el \u00f3rgano ejecutor del reglamento de operaci\u00f3n, todo con sujeci\u00f3n a los principios generales de esta ley y a la preservaci\u00f3n de las condiciones de competencia. <\/p>\n

Las decisiones del Consejo Nacional de Operaci\u00f3n ser\u00e1n apelables ante la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas Combustible. <\/p>\n

Art\u00edculo 173.<\/a><\/b> Integraci\u00f3n del consejo nacional de operaci\u00f3n. <\/b>El Consejo Nacional de Operaci\u00f3n estar\u00e1 conformado por representantes de las empresas de generaci\u00f3n conectadas al sistema interconectado nacional y de las empresas comercializadoras, en la forma que establezca el acuerdo de operaci\u00f3n. La empresa de interconexi\u00f3n nacional participar\u00e1 en sus deliberaciones con voz pero sin voto. <\/p>\n

Art\u00edculo 174.<\/a><\/b> \u00c1reas de servicio exclusivo para gas domiciliario.<\/b> Por motivos de inter\u00e9s social y con el prop\u00f3sito de que la utilizaci\u00f3n racional del recurso gas natural, permita la expansi\u00f3n y cobertura del servicio a las personas de menores recursos, por un t\u00e9rmino de veinte (20) a\u00f1os, contados a partir de la vigencia de esta ley, el Ministerio de Minas y Energ\u00eda podr\u00e1 otorgar las \u00e1reas de servicio exclusivo para la distribuci\u00f3n domiciliaria del gas combustible por red, de acuerdo con las disposiciones contenidas en el art\u00edculo 40 de esta ley.<\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. Es obligaci\u00f3n del Ministerio de Minas y Energ\u00eda, al estudiar y otorgar los contratos de que trata el presente art\u00edculo, contemplar que en dichas \u00e1reas se incluyan programas de masificaci\u00f3n y extensi\u00f3n del servicio p\u00fablico de gas combustible en aquellos sectores cuyos inmuebles residenciales pertenezcan a la categor\u00eda I, II \u00f3 III de la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica vigente al momento de hacerse la instalaci\u00f3n. En los contratos existentes al momento de entrar en vigencia la presente ley, el Ministerio de Minas y Energ\u00eda propender\u00e1 porque las empresas contratistas alcancen los niveles de masificaci\u00f3n deseables en cumplimiento del presente art\u00edculo. <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. Para la consecuci\u00f3n de los objetivos establecidos en el presente art\u00edculo, se aplicar\u00e1n los criterios establecidos en los art\u00edculos 97 y 99 de la presente ley. <\/p>\n

Art\u00edculo 175.<\/a><\/b> Est\u00edmulos a los Usuarios de Gas Combustible.<\/b> Con el fin de propender por la utilizaci\u00f3n de fuentes alternativas de energ\u00eda y para estimular la generaci\u00f3n de empleo productivo, especialmente en microempresas, el gobierno nacional crear\u00e1 los est\u00edmulos convenientes y necesarios para favorecer a aquellos usuarios que consuman gas combustible. Dichos est\u00edmulos se orientar\u00e1n, preferencialmente, a facilitar la adquisici\u00f3n de equipos industriales o caseros destinados a microempresas que consuman gas combustible. <\/p>\n

Art\u00edculo 176.<\/a><\/b> Cuando la naci\u00f3n lo considere necesario podr\u00e1, directamente o a trav\u00e9s de contratos con terceros, organizar licitaciones a las que pueda presentarse cualquier empresa p\u00fablica o privada, nacional o extranjera, cuando se trate de organizar el transporte, la distribuci\u00f3n y el suministro de hidrocarburos de propiedad nacional que puedan resultar necesarios para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos a los que se refiere esta ley. La comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n se\u00f1alar\u00e1, por v\u00eda general, las condiciones de plazo, precio, y participaci\u00f3n de usuarios y terceros que deben llenar tales contratos para facilitar la competencia y proteger a los usuarios. <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

T\u00edtulo X. <\/b>
R\u00e9gimen de transici\u00f3n y otras disposiciones <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 177. <\/a>Protecci\u00f3n de empleados.<\/b> Para proteger a los empleados p\u00fablicos al cumplir esta ley, se aplicar\u00e1 en todo cuanto sea pertinente el capitulo IV del decreto 2152 de 1992, o las normas que lo reemplacen, a\u00fan en el evento de que por cualquier causa termine la vigencia de dicho decreto. <\/p>\n

Las personas que desempe\u00f1an las posiciones de expertos en las comisiones de regulaci\u00f3n que crearon los decretos 2119\/92, 2152\/92 y 2122\/92, pasar\u00e1n a ocupar las mismas posiciones en las comisiones que regula esta ley, hasta el cumplimiento del per\u00edodo para el que fueron inicialmente nombradas, sin desmejorar en forma alguna las condiciones de su vinculaci\u00f3n con el Estado. <\/p>\n

Art\u00edculo 178.<\/a><\/b> Extensi\u00f3n a otras entidades territoriales.<\/b> Para los efectos de la presente ley, siempre que se hable de municipios, y de sus autoridades, se entender\u00e1n incluidos tambi\u00e9n los distritos, los territorios ind\u00edgenas que se constituyan como entidades territoriales, y el departamento de San Andr\u00e9s y Providencia; y aquellas autoridades suyas que puedan asimilarse con m\u00e1s facilidad a las correspondientes autoridades municipales.
 <\/font><\/p>\n


Art\u00edculo 179. <\/a>Tr\u00e1nsito de Legislaci\u00f3n en tarifas. <\/b>*Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 7o. de la Ley 286 de 1996*.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 7o. de la Ley 286 de 1996, publicada en el Diario Oficial No. 42.284 del del 5 de julio de 1996. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 179. <\/b>Las normas sobre tarifas actualmente vigentes continuar\u00e1n en vigor hasta un m\u00e1ximo de veinticuatro meses despu\u00e9s de iniciar su vigencia \u00e9sta ley, mientras terminan los procedimientos administrativos de se\u00f1alamiento de f\u00f3rmulas previstos atr\u00e1s. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
En algunos casos especiales, a juicio de la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n, los l\u00edmites en los factores a que se refiere el art\u00edculo 89, no se aplicar\u00e1n sino luego de seis a\u00f1os de entrar en vigencia la ley. Sin embargo, la comisi\u00f3n obligar\u00e1 a la empresa a ajustarse progresivamente a estos l\u00edmites durante ese per\u00edodo. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n


Art\u00edculo 180.<\/a><\/b> Transformaci\u00f3n de empresas existentes.<\/b>Las entidades descentralizadas que estuvieren prestando los servicios a los que esta ley se refiere, se transformar\u00e1n de acuerdo a lo establecido en el art\u00edculo 17 de esta ley, en un plazo de dos a\u00f1os a partir de su vigencia.<\/p>\n

Cuando se transforme una entidad descentralizada existente en una empresa de servicios p\u00fablicos, en el acto que as\u00ed lo disponga se prever\u00e1n todas las operaciones indispensables para garantizar la continuidad del servicio as\u00ed como para regular la asunci\u00f3n por la nueva empresa en los derechos y obligaciones de la entidad transformada. No se requerir\u00e1 para ello pago de impuesto alguno por los actos y contratos necesarios para la transformaci\u00f3n, o por su registro o protocolizaci\u00f3n. <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Se aplicar\u00e1 igualmente lo dispuesto en este art\u00edculo cuando la transformaci\u00f3n y la creaci\u00f3n de una empresa de servicios p\u00fablicos se produzca por escisi\u00f3n de una entidad descentralizada existente.<\/p>\n

Art\u00edculo 181. Viabilidad Empresarial. <\/b>Todas las empresas de servicios p\u00fablicos, o quienes al entrar en vigencia esta ley est\u00e9n prestando servicios p\u00fablicos domiciliarios, llevar\u00e1n a cabo durante el per\u00edodo de transici\u00f3n de dos a\u00f1os, una evaluaci\u00f3n de su viabilidad empresarial a mediano y largo plazo, de acuerdo a las metodolog\u00edas que aprueben las respectivas comisiones de regulaci\u00f3n. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
El plazo establecido en este art\u00edculo fue ampliado por seis (6) meses m\u00e1s por el art\u00edculo 4 de la Ley 286 de 1996, publicada en el Diario Oficial No. 42.824 del 5 de julio de 1996. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Si de la evaluaci\u00f3n se desprende que el valor patrimonial es negativo o si las obligaciones existentes exceden la capacidad operativa de la empresa para servirlas, la comisi\u00f3n de regulaci\u00f3n respectiva exigir\u00e1 que se presente un plan de reestructuraci\u00f3n financiero y operativo. Dentro de este plan, se autoriza a la Naci\u00f3n, a las entidades territoriales y a las entidades descentralizadas de aquella o de \u00e9stas, para asumir o adquirir pasivos, inclusive laborales, de las entidades que se transforman o de las empresas, as\u00ed como para hacerles aportes y para condonarles deudas. <\/p>\n

Art\u00edculo 182. <\/a>Formaci\u00f3n de Empresas Nuevas.<\/b> Cuando la naci\u00f3n o las entidades territoriales hayan estado prestando directamente un servicio p\u00fablico, deber\u00e1n constituir las empresas de servicios p\u00fablicos necesarias, dentro del plazo de dieciocho (18) meses contados a partir de la publicaci\u00f3n de la presente ley, salvo en los casos contemplados en el art\u00edculo 6 de esta ley. A ellas podr\u00e1n aportar todos los bienes y derechos que ven\u00edan utilizando con ese prop\u00f3sito, y otros adicionales. Las nuevas empresas podr\u00e1n asumir los pasivos de las entidades oficiales que prestaban el servicio, sin el consentimiento de los acreedores, pero quienes prestaban el servicio seguir\u00e1n siendo deudores solidarios. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
El art\u00edculo 3\u00b0. de la Ley 286 de 1996, publicada en el Diario Oficial No. 42.824 del 5 de julio de 1996, ampl\u00eda el t\u00e9rmino previsto es este art\u00edculo, en 18 meses contados a partir de su vigencia. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 142 de 1994*<\/b>
 <\/font><\/p>\n\n\n
Art\u00edculo 183.<\/b>Capitalizaci\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos.<\/b> Los bienes que la naci\u00f3n, las entidades territoriales o las entidades descentralizadas de aquella y \u00e9stas posean en las empresas de servicios p\u00fablicos, de que trata la presente ley, los pasivos de cualquier naturaleza que estas entidades tengan con aquellas y los pasivos que las mismas entidades tengan a favor de cualquier otra, y que hayan sido avalados por la Naci\u00f3n, las entidades territoriales o las entidades descentralizadas de aquella y \u00e9stas, podr\u00e1n ser convertidos en acciones de las empresas de servicios. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n

El aparte subrayado de este art\u00edculo fue declarado exequible por la CORTE CONSTITUCIONAL, mediante Sentencia C-284-97 del 5 de junio de 1997, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell, en los t\u00e9rminos de la providencia.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
\n

Se\u00f1ala la Corte en la parte motiva:<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

"En conclusi\u00f3n, desde la perspectiva sometida a su an\u00e1lisis, la Corte observa que el legislador s\u00ed est\u00e1 autorizado para regular la materia a la que aluden las normas acusadas, pues ello hace parte del r\u00e9gimen jur\u00eddico general del servicio p\u00fablico que le corresponde dise\u00f1ar y, adem\u00e1s, percibe que con las disposiciones demandadas no se afecta la autonom\u00eda que constitucionalmente se reconoce a los municipios. Como \u00e9ste fue el punto central de la acusaci\u00f3n del demandante, la cosa juzgada que emana de esta sentencia se limitar\u00e1 a los t\u00e9rminos de la pretensi\u00f3n del actor." <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– En la misma Sentencia C-284-97 la CORTE CONSTITUCIONAL se declara inhibida para hacer un pronunciamiento de fondo en relaci\u00f3n con el aparte en cursiva.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Establece la Corte en la parte motiva:"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
En las condiciones se\u00f1aladas es obvio que el aparte normativo del art. 182, concerniente al plazo primario otorgado para constituir las nuevas empresas, se agot\u00f3 en su contenido y que la disposici\u00f3n \u00faltimamente transcrita no tuvo la virtud de prorrogar el referido plazo, y por ende, extender su vigencia, por haber sido expedida cuando ya hab\u00eda expirado el citado t\u00e9rmino." <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Es cierto que la Corte ha sostenido que cuando una norma ha sido derogada y se encuentra produciendo efectos, es procedente pronunciarse sobre su constitucionalidad; pero en el caso que nos ocupa la situaci\u00f3n es diferente, porque los efectos de la norma, con respecto a dicho plazo, se agotaron dada su temporalidad. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
No existiendo objeto sobre el cual deba recaer la decisi\u00f3n de la Corte, \u00e9sta se declarar\u00e1 inhibida para pronunciarse en relaci\u00f3n con el segmento ya se\u00f1alado del art. 182. Por consiguiente, el fallo de la Corte se contraer\u00e1 a decidir en relaci\u00f3n con la censura formulada contra el art. 6 y el aparte final del art. 182.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n


Art\u00edculo 184.<\/a><\/b> Transito de Legislaci\u00f3n en cuanto a Estratificaci\u00f3n.<\/b> Las estratificaciones que se hayan hecho antes de la publicaci\u00f3n de esta ley y en cumplimiento de los [Decretos 2545\/8], 394\/87, 189\/88, 196\/89, 700\/90 y los que se expidan con anterioridad a la vigencia de la presente ley, continuar\u00e1n vigentes hasta cuando se realicen otras nuevas en base a lo que esta ley establece. <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
La FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995, aclara que el error encerrado entre par\u00e9ntesis cuadrados […] as\u00ed esta en el original <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 185.<\/a><\/b> Transito de Legislaci\u00f3n en materia de inspiraci\u00f3n, control y vigilancia. <\/b>La Superintendencia de Industria y Comercio continuar\u00e1 ejerciendo las funciones se\u00f1aladas en el Decreto 2153 de 1992, respecto de las empresas oficiales, mixtas o privadas que presten los servicios p\u00fablicos de que trata esta ley, hasta el 30 de Junio de 1995. Pero si antes de este per\u00edodo se organiza la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, de tal manera que pueda ejercer plenamente sus funciones, la Superintendencia de Industria y Comercio dejar\u00e1 inmediatamente de ejercer las funciones pertinentes. <\/p>\n

Art\u00edculo 186.<\/a><\/b> Concordancias y Derogaciones.<\/b> Para efectos del art\u00edculo 84 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, esta ley reglamenta de manera general las actividades relacionadas con los servicios p\u00fablicos definidos en esta ley; deroga todas las leyes que le sean contrarias; y prevalecer\u00e1 y servir\u00e1 para complementar e interpretar las leyes especiales que se dicten para algunos de los servicios p\u00fablicos a los que ella se refiere. En caso de conflicto con otras leyes sobre tales servicios, se preferir\u00e1 \u00e9sta, y para efectos de excepciones o derogaciones, no se entender\u00e1 que ella resulta contrariada por normas posteriores sobre la materia, sino cuando \u00e9stas identifiquen de modo preciso la norma de esta ley objeto de excepci\u00f3n, modificaci\u00f3n o derogatoria. <\/p>\n

Der\u00f3ganse, en particular, el art\u00edculo 61, literal "f", de la Ley 81 de 1988; el art\u00edculo 157 y el literal "c" del art\u00edculo 233 del Decreto 1333 de 1986; el inciso segundo del art\u00edculo 14 y los art\u00edculos 58 y 59 del Decreto 2152 de 1992; el art\u00edculo 11 del Decreto 2119 de 1992; y el art\u00edculo 1 en los numerales 17, 18, 19, 20 y 21, y los art\u00edculos 2, 3 y 4 del Decreto 2122 de 1992. <\/p>\n

Art\u00edculo 187.<\/a><\/b> Divulgaci\u00f3n.<\/b> Los gobiernos nacional, departamentales, distritales y municipales, tendr\u00e1n la obligaci\u00f3n de divulgar ampliamente y en forma did\u00e1ctica a todos los niveles de la poblaci\u00f3n colombiana, y en detalle, las disposiciones contenidas en la presente ley. <\/p>\n

 
Art\u00edculo 188.<\/a><\/b> Transitorio.<\/b> Las comisiones de regulaci\u00f3n seguir\u00e1n operando y ejecutando su presupuesto hasta que entren en funcionamiento las comisiones de que trata esta ley, las cuales podr\u00e1n ejecutar las apropiaciones presupuestales que queden disponibles de las primeras, y atender\u00e1n, hasta su pago total, las obligaciones originadas en estas. El gobierno har\u00e1 las operaciones presupuestales necesarias. <\/p>\n

Art\u00edculo 189. <\/a>Vigencia.<\/b> Salvo cuando ella disponga otra cosa, esta ley rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial.
 <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El Presidente del Honorable Senado de la Rep\u00fablica
JORGE RAM\u00d3N EL\u00cdAS NADER <\/p>\n

Secretario General del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,
PEDRO PUMAREJO VEGA <\/p>\n

El Presidente de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,
FRANCISCO JOS\u00c9 JATTIN SAFAR <\/p>\n

El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,
DIEGO VIVAS TAFUR
 <\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY 142 DE 1994 LEY 142 DE 1994 (julio 11 de 1994) Por la cual se establece el r\u00e9gimen de los servicios p\u00fablicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones  *NOTA* Reglamentada parcialmente por el Decreto 1207 de 2018, publicado en el Diario Oficial N\u00b0. 50.652, Jueves 12 de julio de 2018, "Por el cual se […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-258","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-1994"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/258","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=258"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/258\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=258"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=258"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=258"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}