{"id":276,"date":"2020-11-24T14:54:33","date_gmt":"2020-11-24T14:54:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-160-de-1994\/"},"modified":"2020-11-24T14:54:33","modified_gmt":"2020-11-24T14:54:33","slug":"ley-160-de-1994","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-160-de-1994\/","title":{"rendered":"LEY 160 DE 1994"},"content":{"rendered":"

<\/font> <\/a>LEY 160 DE 1994<\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

<\/font> <\/font><\/p>\n

LEY 160 DE 1994 <\/font> <\/b><\/p>\n

(Agosto 3 de 1994) <\/font> <\/p>\n

Por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la adquisici\u00f3n de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y se dictan otras disposiciones. <\/font> <\/i><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Modificada por la Ley 1900 de 2018<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. <\/font>50628 viernes 18 de Junio de 2018: "por medio de la cual se establecen criterios de equidad de g\u00e9neros en la adjudicaci\u00f3n de las tierras bald\u00edas, vivienda rural, proyectos productivos, se modifica la Ley 160 de 1994 y se dictan otras disposiciones.".<\/font><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

Modificada por la Ley 1728 de 2014<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 49216 viernes 18 de Julio de 2014: "por la cual se dictan normas de distribuci\u00f3n de terrenos bald\u00edos a familias pobres del pa\u00eds con fines sociales y productivos y se dictan otras disposiciones".<\/font><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Modificada por elDecreto 019 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 480308 de Enero 10 de 2012. "Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y tr\u00e1mites innecesarios existentes en la Administraci\u00f3n P\u00fablica".  <\/font><\/font><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Modificada por la <\/font>Ley 1450 de 2011<\/a><\/font>, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011: "<\/font>por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014."<\/font><\/font><\/TD><\/TR>

Reglamenta en su art\u00edculo 85<\/a> <\/b>por el Decreto 441 de 2010<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 47.619 de 10 de febrero de 2010.<\/font><\/TD><\/TR>
Modificada por la Ley 812 de 2003<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 45.231, de 27 de junio de 2003, "Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario".<\/font><\/TD><\/TR>
Modificado por el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45.196, de 23 de mayo de 2003, "Por el cual se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura".<\/font><\/TD><\/TR>
Modificado por el Decreto 1124 de 1999<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 43.624, del 29 de junio de 1999, Por el cual se reestructura el Ministerio del Medio Ambiente y se dictan otras disposiciones." <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA, <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

DECRETA: <\/font><\/b><\/p>\n

Cap\u00edtulo I<\/font><\/b><\/A><\/p>\n

Objeto de la ley<\/font><\/b><\/p>\n

Art\u00edculo 1\u00b0.<\/font><\/b><\/A> Inspirada en el precepto constitucional seg\u00fan el cual es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios y a otros servicios p\u00fablicos rurales, con el fin de mejorar el ingreso y la calidad de vida de la poblaci\u00f3n campesina, esta Ley tiene por objeto: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Primero. <\/b>Promover y consolidar la paz, a trav\u00e9s de mecanismos encaminados a lograr la justicia social, la democracia participativa y el bienestar de la poblaci\u00f3n campesina. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Segundo.<\/b> Reformar la estructura social agraria por medio de procedimientos enderezados a eliminar y prevenir la inequitativa concentraci\u00f3n de la propiedad r\u00fastica o su fraccionamiento antiecon\u00f3mico y dotar de tierras a los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos mayores de 16 a\u00f1os que no la posean, a los minifundistas, mujeres campesinas jefes de hogar, a las comunidades ind\u00edgenas y a los beneficiarios de los programas especiales que establezca el Gobierno Nacional. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Tercero. <\/b>Apoyar a los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos en los procesos de adquisici\u00f3n de tierras promovidos por ellos mismos, a trav\u00e9s de cr\u00e9dito y subsidio directo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cuarto.<\/b> Elevar el nivel de vida de la poblaci\u00f3n campesina, generar empleo productivo en el campo y asegurar la coordinaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n de las diversas entidades del Estado, en especial las que conforman el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, para el desarrollo integral de los programas respectivos. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Quinto. <\/b>Fomentar la adecuada explotaci\u00f3n y la utilizaci\u00f3n social de las aguas y de las tierras rurales aptas para la explotaci\u00f3n silvoagropecuaria, y de las tierras incultas, ociosas o deficientemente aprovechadas, mediante programas que provean su distribuci\u00f3n ordenada y su racional utilizaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Sexto. <\/b>Acrecer el volumen global de la producci\u00f3n agr\u00edcola, ganadera, forestal y acu\u00edcola, en armon\u00eda con el desarrollo de los otros sectores econ\u00f3micos; aumentar la productividad de las explotaciones y la eficiente comercializaci\u00f3n de los productos agropecuarios y procurar que las aguas y tierras se utilicen de la manera que mejor convenga a su ubicaci\u00f3n y caracter\u00edsticas. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

S\u00e9ptimo. <\/b>Promover, apoyar y coordinar el mejoramiento econ\u00f3mico, social y cultural de la poblaci\u00f3n rural y estimular la participaci\u00f3n de las organizaciones campesinas en el proceso integral de la Reforma Agraria y el Desarrollo Rural Campesino para lograr su fortalecimiento. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Octavo.<\/b> Garantizar a la mujer campesina e ind\u00edgena las condiciones y oportunidades de participaci\u00f3n equitativa en los planes, programas y proyectos de desarrollo agropecuario, propiciando la concertaci\u00f3n necesaria para lograr el bienestar y efectiva vinculaci\u00f3n al desarrollo de la econom\u00eda campesina. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Noveno.<\/b> Regular la ocupaci\u00f3n y aprovechamiento de las tierras bald\u00edas de la Naci\u00f3n, dando preferencia en su adjudicaci\u00f3n a los campesinos de escasos recursos, y establecer Zonas de Reserva Campesina para el fomento de la peque\u00f1a propiedad rural,con sujeci\u00f3n a las pol\u00edticas de conservaci\u00f3n del medio ambiente y los recursos naturales renovables y a los criterios de ordenamiento territorial y de la propiedad rural que se se\u00f1alen. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Los fines que este art\u00edculo enumera servir\u00e1n de gu\u00eda para la reglamentaci\u00f3n, interpretaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de la presente Ley. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las disposiciones de esta Ley, y en general las normas que se dicten en materia agraria, tendr\u00e1n efecto general inmediato de conformidad con lo establecido en la Ley 153 de 1887, salvo las disposiciones expresas en contrario. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cap\u00edtulo II. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

Del sistema Nacional de la reforma agraria y desarrollo rural campesino<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00b0.<\/font><\/b><\/A> Cr\u00e9ase el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, como mecanismo obligatorio de planeaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las actividades dirigidas a prestar los servicios relacionados con el desarrollo de la econom\u00eda campesina y a promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, con el fin de mejorar el ingreso y calidad de vida de los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Integran el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino las entidades oficiales y las del Sistema Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario que realicen actividades relacionadas con los objetivos se\u00f1alados en el inciso anterior, y adem\u00e1s las organizaciones campesinas. Los organismos integrantes del sistema deber\u00e1n obrar con arreglo a las pol\u00edticas gubernamentales. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Gobierno reglamentar\u00e1 la organizaci\u00f3n y funcionamiento del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00b0.<\/font><\/b><\/A> Son actividades del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, la adquisici\u00f3n y adjudicaci\u00f3n de tierras para los fines previstos en esta Ley y las destinadas a coadyuvar o mejorar su explotaci\u00f3n, organizar las comunidades rurales, ofrecerles servicios sociales b\u00e1sicos e infraestructura f\u00edsica, cr\u00e9dito, diversificaci\u00f3n de cultivos, adecuaci\u00f3n de tierras, seguridad, social, transferencia de tecnolog\u00eda, comercializaci\u00f3n, gesti\u00f3n empresarial y capacitaci\u00f3n laboral. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Sistema Nacional de Transferencia de Tecnolog\u00eda Agropecuaria -SINTAP- participar\u00e1 con el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino en el proceso de asesor\u00eda tecnol\u00f3gica a los campesinos de escasos recursos involucrados en los programas que \u00e9ste adopte. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00b0.<\/font><\/b><\/A> Los diferentes organismos que integran el Sistema se agrupar\u00e1n en seis subsistemas, con atribuciones y objetivos propios, debidamente coordinados entre s\u00ed. La planificaci\u00f3n de los organismos del Sistema deber\u00e1 considerar las necesidades y los intereses espec\u00edficos de las mujeres campesinas. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Tales subsistemas son: <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) De adquisici\u00f3n y adjudicaci\u00f3n de tierras, cuyo ejecutor exclusivo ser\u00e1 el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. Las entidades territoriales tambi\u00e9n podr\u00e1n participar en la cofinanciaci\u00f3n con el INCORA en la compra de tierras en favor de quienes sean sujetos de reforma agraria, siempre que se ajusten a las pol\u00edticas, criterios y prioridades que se\u00f1alen el Ministerio de Agricultura, el Consejo Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino y la Junta Directiva del Instituto; <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

b) De organizaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n campesina e ind\u00edgena, coordinado por el Viceministerio de Desarrollo Rural Campesino e integrado por el INCORA, el SENA, la Escuela Superior de Administraci\u00f3n P\u00fablica -ESAP- y el Plan Nacional de Rehabilitaci\u00f3n -PNR. Para los fines del art\u00edculo 43 de esta Ley, podr\u00e1 contratarse con organizaciones campesinas o con entidades privadas de reconocida idoneidad y previa aceptaci\u00f3n de las comunidades beneficiarias, los programas de apoyo a la gesti\u00f3n empresarial rural; <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1292 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se suprime el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora y se ordena su liquidaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura.  <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

c) De servicios sociales b\u00e1sicos, infraestructura f\u00edsica, vivienda rural, adecuaci\u00f3n de tierras y seguridad social, coordinado por el Fondo de Cofinanciaci\u00f3n, para la Inversi\u00f3n Rural, DRI e integrado por el Instituto Nacional de Adecuaci\u00f3n de Tierras, INAT, los Ministerios de Transporte, Salud P\u00fablica y Educaci\u00f3n, las entidades territoriales, el Fondo de Cofinanciaci\u00f3n para la Inversi\u00f3n Social, FIS, la Sociedad Financiera de Desarrollo Territorial S.A., Findeter, el Fondo de Solidaridad y Emergencia Social y las entidades no gubernamentales reconocidas por el Gobierno que presten esta clase de servicios; <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

d) De investigaci\u00f3n, asistencia t\u00e9cnica, transferencia de tecnolog\u00eda y diversificaci\u00f3n de cultivos, coordinado por la Corporaci\u00f3n Colombiana de Investigaci\u00f3n Agropecuaria-CORPOICA, y conformado por el Instituto Colombiano Agropecuario -ICA, las Corporaciones de Asistencia T\u00e9cnica e Investigaci\u00f3n Agropecuaria, las UMATAS y las entidades privadas reconocidas por el Gobierno que desarrollen estas actividades; <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

e) De mercadeo, acopio, empaque, procesamiento y fomento agroindustrial, coordinado por el IDEMA e integrado por el Ministerio de Comercio Exterior, el Fondo de Cofinanciaci\u00f3n para la Inversi\u00f3n Rural DRI, las Cooperativas de beneficiarios de reforma agraria y dem\u00e1s formas asociativas campesinas, las Centrales de Abastos y la Corporaci\u00f3n Financiera Popular. Las actividades de los organismos que integran este subsistema tendr\u00e1n en cuenta las pol\u00edticas y estrategias de especial protecci\u00f3n del Estado a la producci\u00f3n de alimentos y de adecuaci\u00f3n del sector agropecuario a la internacionalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, sobre bases de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional, a objeto de que no se presente competencia desleal a la producci\u00f3n agropecuaria de los beneficiarios del INCORA, seg\u00fan los prop\u00f3sitos y principios de la Ley 101 de 1993<\/a><\/b>; <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

f) De financiaci\u00f3n, coordinado por FINAGRO e integrado por la Caja de Cr\u00e9dito Agrario, Industrial y Minero, los intermediarios financieros, bancos y cooperativas de cr\u00e9dito que realicen operaciones de redescuento y que destinen recursos para el financiamiento de los objetivos establecidos en el Sistema. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. En desarrollo de los planes, programas y actividades de los  subsistemas a que se refiere este art\u00edculo, el Gobierno garantizar\u00e1 la participaci\u00f3n y concertaci\u00f3n de las organizaciones campesinas. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. Para todos los efectos legales a que hubiere lugar dentro del concepto de sector agropecuario quedan comprendidas las actividades agr\u00edcolas, pecuarias, pesqueras y acu\u00edcolas. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 5\u00b0.<\/b><\/font><\/A> *Derogado por el Decreto 1300 de 2003<\/a>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 26<\/A> del Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/font><\/i><\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 5.<\/b> El Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino ser\u00e1 dirigido por el Ministerio de Agricultura, el cual estar\u00e1 asistido por el Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, cuya funci\u00f3n principal ser\u00e1 la de apoyar al Ministerio en la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica y los planes a cargo del Sistema en materia de adjudicaci\u00f3n de tierras a campesinos de escasos recursos y la ejecuci\u00f3n oportuna de las actividades previstas en el art\u00edculo anterior. <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

El Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino estar\u00e1 integrado de la siguiente manera: <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Ministro de Agricultura quien lo presidir\u00e1. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Viceministro de Desarrollo Rural Campesino. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Ministro de Educaci\u00f3n Nacional o el Viceministro del Despacho, como su delegado. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Ministro de Salud P\u00fablica o el Viceministro del Despacho, como su delegado. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico o el Viceministro del Despacho, como su delegado. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Ministro de Trabajo y Seguridad Social o el Viceministro del Despacho, como su delegado. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Ministro del Medio Ambiente o el Viceministro del Despacho, como su delegado. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, o su delegado. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Gerente General del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, INCORA. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Gerente General del Instituto de Mercadeo Agropecuario, IDEMA. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Consejero para la Pol\u00edtica Social de la Presidencia de la Rep\u00fablica, o quien desempe\u00f1e esas funciones. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Director General del Fondo de Cofinanciaci\u00f3n para la Inversi\u00f3n Rural, DRI. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Director del Plan Nacional de Rehabilitaci\u00f3n, PNR, de la Presidencia de la Rep\u00fablica. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Seis representantes de las organizaciones campesinas nacionales legalmente constituidas y reconocidas. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Dos representantes de las organizaciones ind\u00edgenas nacionales legalmente constituidas y reconocidas. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Un representante de las organizaciones comercializadoras privadas del orden nacional, legalmente constituidas y reconocidas. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Tres representantes de la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Dos representantes de la Federaci\u00f3n Colombiana de Ganaderos, FEDEGAN. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

La Secretar\u00eda T\u00e9cnica del Consejo ser\u00e1 ejercida por el Viceministerio de Desarrollo Rural Campesino. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

El Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino tiene el car\u00e1cter de \u00f3rgano consultivo del Gobierno, se reunir\u00e1 obligatoriamente cada cuatro (4) meses, por convocatoria del Ministro de Agricultura o de la Junta Directiva del INCORA, o por derecho propio cuando no fuere convocado, y debr\u00e1 presentar informes a las Comisiones Constitucionales Permanentes del Congreso de la Rep\u00fablica que conozcan de los asuntos relacionados con el sector agropecuario. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00b0.<\/font><\/b><\/A> Con el fin de lograr resultados eficaces en la ejecuci\u00f3n de los programas de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, los organismos p\u00fablicos que integran el Sistema deber\u00e1n incorporar en los respectivos anteproyectos de presupuesto las partidas suficientes para desarrollar las actividades que les correspondan. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Con anterioridad a la fecha de inscripci\u00f3n de los proyectos en el Banco de Proyectos de Inversi\u00f3n Nacional del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, los cuales deber\u00e1n ser previamente evaluados social, t\u00e9cnica y econ\u00f3micamente por el Ministerio de Agricultura para determinar su viabilidad y preselecci\u00f3n, el INCORA enviar\u00e1 a las entidades y organismos que integran el Sistema los programas de Reforma Agraria que adelantar\u00e1, en los cuales se determinar\u00e1 la participaci\u00f3n que corresponde a cada uno de aquellos en las actividades complementarias de dichos programas. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1292 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se suprime el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora y se ordena su liquidaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura.  <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

El Consejo Nacional de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social -CONPES- aprobar\u00e1 cada a\u00f1o los proyectos de presupuesto de las entidades responsables de la ejecuci\u00f3n de aquellas actividades cuando efectivamente destinen recursos con este fin. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. En los presupuestos generales de la Naci\u00f3n deber\u00e1n se\u00f1alarse de manera expl\u00edcita los proyectos de cada una de las entidades que hacen parte del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, conforme a lo establecido en el art\u00edculo 346<\/A><\/b><\/i> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 7\u00b0.<\/font><\/b><\/A> La ejecuci\u00f3n de los programas y proyectos de inversi\u00f3n complementaria por parte de las entidades del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino ser\u00e1 de obligatorio cumplimiento. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 8\u00b0.<\/font><\/b><\/A> *Derogado por la <\/b><\/i> <\/font><\/font> Ley 812 de 2003<\/a><\/i><\/b>* <\/b><\/i> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 137 de la Ley 812 de 2003<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 45231, de 27 de junio de 2003. <\/font><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1292 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se suprime el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora y se ordena su liquidaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura.  <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/font><\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 8. <\/b>Los programas de reforma agraria y desarrollo rural campesino se adelantar\u00e1n en todo el territorio nacional, con arreglo a las pol\u00edticas, criterios y prioridades que se\u00f1alen el Ministerio de Agricultura, el Consejo Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino y la Junta Directiva del INCORA. Para la identificaci\u00f3n y delimitaci\u00f3n de los mismos se tendr\u00e1n en cuenta, entre otros, los siguientes indicadores: <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– La demanda manifiesta de tierras, seg\u00fan poblaci\u00f3n objetivo. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Nivel de Pobreza de acuerdo con el \u00edndice de necesidades b\u00e1sicas insatisfechas (NBI). <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El grado de concentraci\u00f3n de la propiedad. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El \u00edndice de ruralidad de la poblaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Las posibilidades financieras y operativas del INCORA. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

La asignaci\u00f3n regional de subsidios y la adquisici\u00f3n de predios rurales, seg\u00fan lo previsto en los Cap\u00edtulos IV y Vl de la presente Ley, deber\u00e1n sujetarse a las prioridades que anualmente se\u00f1ale la Junta Directiva del Instituto. En todo caso, el giro de los subsidios y las adquisiciones de tierras previstas en esta Ley, deber\u00e1n someterse al programa de caja de la entidad. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

En la selecci\u00f3n de predios no ser\u00e1n prioritarios aquellos que por sus caracter\u00edsticas especiales, posean un alto grado de desarrollo, o que no se hallen en municipios caracterizados por la concentraci\u00f3n de la propiedad, o cuya adquisici\u00f3n no signifique una soluci\u00f3n social seg\u00fan el precepto constitucional que inspira esta Ley, o los que constituyen el derecho de exclusi\u00f3n ejercido y reconocido a los respectivos propietarios antes o despu\u00e9s de la vigencia de esta Ley. En cualquier tiempo, el INCORA podr\u00e1 revisar la situaci\u00f3n y el grado de avance de sus programas, con el prop\u00f3sito de establecer los resultados econ\u00f3micos y sociales de los mismos y adoptar los correctivos o ajustes a que hubiere lugar. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00b0.<\/font><\/b><\/A> El art\u00edculo 11 del Decreto 2132 de 1992<\/a><\/b> quedar\u00e1 as\u00ed:  <\/font><\/font><\/p>\n

\n

Objeto. <\/b>El Fondo de Cofinanciaci\u00f3n para la Inversi\u00f3n Rural tendr\u00e1 como objeto exclusivo cofinanciar la ejecuci\u00f3n de programas y proyectos de inversi\u00f3n para las \u00e1reas rurales en general y especialmente en las \u00e1reas de econom\u00eda campesina y en zonas de minifundio, de colonizaci\u00f3n y las de comunidades ind\u00edgenas, que sean presentados por las respectivas entidades territoriales, en materias tales como asistencia t\u00e9cnica, comercializaci\u00f3n incluida la postcosecha, proyectos de irrigaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n y conservaci\u00f3n de cuencas y microcuencas, control de inundaciones, acuacultura, pesca, electrificaci\u00f3n, acueductos, subsidio a la vivienda rural, saneamiento ambiental, y v\u00edas veredales cuando hagan parte de un proyecto de desarrollo rural integrado. <\/font><\/i><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

De conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 72 de la Ley 101 de 1993<\/a><\/b>, los organismos o entidades oficiales nacionales competentes en el respectivo sector de inversi\u00f3n, podr\u00e1n participar t\u00e9cnica y financieramente en la ejecuci\u00f3n de los programas y proyectos de las entidades territoriales que sean objeto de cofinanciaci\u00f3n cuando \u00e9stos hagan parte de una actividad municipal o departamental. <\/i><\/font><\/p>\n<\/blockquote>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 10.<\/font><\/b><\/A> El Gerente General del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria har\u00e1 parte integrante de la Comisi\u00f3n Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario y del Consejo Superior de Adecuaci\u00f3n de Tierras establecidos en el art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 16 de 1990 y el art\u00edculo 9\u00b0<\/A><\/b> de la Ley 41 de 1993: <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo III<\/font><\/b><\/A><\/p>\n

Del instituto colombiano de la reforma agraria<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 11.<\/font><\/b><\/A> El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, INCORA, creado por la Ley 135 de 1961<\/a><\/b>, continuar\u00e1 funcionando como un establecimiento p\u00fablico descentralizado del orden nacional, con personer\u00eda jur\u00eddica, autonom\u00eda administrativa y patrimonio independiente, adscrito al Ministerio de Agricultura, su domicilio ser\u00e1 la ciudad de Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1 y tendr\u00e1 duraci\u00f3n indefinida. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cumplidos los objetivos se\u00f1alados para la reforma agraria dentro del t\u00e9rmino previsto en el art\u00edculo 17, el Instituto seguir\u00e1 atendiendo las restantes funciones previstas en esta Ley y las que le se\u00f1alen disposiciones posteriores y su vigencia o supresi\u00f3n ser\u00e1 determinada por el Gobierno conforme a lo dispuesto en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b>. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1292 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se suprime el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora y se ordena su liquidaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura.  <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 12.<\/font><\/b><\/A> Son funciones del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. Coordinar, con arreglo a las directrices que se\u00f1ale el Ministerio de Agricultura, las actividades que deben cumplir los organismos y entidades integrantes del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. Adelantar una estrecha relaci\u00f3n interinstitucional con el subsistema de financiaci\u00f3n a fin de apoyar y facilitar el acceso al cr\u00e9dito por los campesinos de escasos recursos, beneficiarios del Subsidio directo para la compra de tierras. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. Apoyar a los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos en los procesos de adquisici\u00f3n de tierras que ellos promuevan a trav\u00e9s de los mecanismos previstos en los numerales 5o., 6o. y 7o. de este art\u00edculo.  <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

4. Administrar el Fondo Nacional Agrario. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

5. Prestar asesor\u00eda t\u00e9cnica y jur\u00eddica a los beneficiarios en los procesos de adquisici\u00f3n de tierras, cuando \u00e9stos obren mediante las modalidades de negociaci\u00f3n voluntaria, servicios de inmobiliaria y las reuniones de concertaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

6. Establecer servicios de apoyo a los campesinos y propietarios en los procesos de adquisici\u00f3n de tierras que aquellos promuevan, sin perjuicio de los que presten las sociedades inmobiliarias rurales previstas en el Cap\u00edtulo V de la presente Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

7. Otorgar subsidios directos que permitan la adquisici\u00f3n de tierras a los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos que no la posean, a los minifundistas, a los beneficiarios de los programas especiales que establezca el Gobierno Nacional, a mujeres campesinas jefes de hogar y a las que se encuentren en estado de desprotecci\u00f3n social y econ\u00f3mica por causa de la violencia, el abandono o la viudez y carezcan de tierra propia o suficiente, de conformidad con lo establecido en el Cap\u00edtulo IV de esta Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

8 . Determinar las Zonas en las cuales deben cumplirse los programas a su cargo y ejecutarlos conforme a los procedimientos respectivos. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

9. Realizar directamente programas de adquisici\u00f3n de tierras mediante negociaci\u00f3n directa con los propietarios que las enajenen en la forma prevista en el Cap\u00edtulo VI de esta Ley, para redistribuirlas en favor de los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos, los minifundistas, comunidades ind\u00edgenas, a los beneficiarios de los programas especiales que establezca el Gobierno Nacional, a los habitantes de regiones afectadas por calamidades p\u00fablicas, mujeres campesinas jefes de hogar, o solas por causa de violencia, abandono o viudez y para reubicar ocupantes de zonas que deban someterse a un manejo especial o de inter\u00e9s ecol\u00f3gico. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

10. Ordenar y adelantar la expropiaci\u00f3n de los predios y mejoras de propiedad privada, o las que formen parte del patrimonio de entidades de derecho p\u00fablico, cuando realice directamente el procedimiento de adquisici\u00f3n previsto en el Cap\u00edtulo VI de la presente Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

11. Promover la acci\u00f3n de las entidades p\u00fablicas que prestan servicios de capacitaci\u00f3n, asistencia t\u00e9cnica agr\u00edcola, empresarial, adecuaci\u00f3n de tierras, v\u00edas, servicios p\u00fablicos y otros necesarios para lograr el desarrollo rural campesino, como una estrategia orientada a transformar las condiciones de producci\u00f3n de los campesinos. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

12. Ejecutar programas de apoyo a la gesti\u00f3n empresarial rural dirigidos a los beneficiarios de esta Ley, a fin de habilitarlos para recibir los servicios de que trata el numeral anterior. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

13. Administrar en nombre del Estado las tierras bald\u00edas de la Naci\u00f3n y, en tal virtud, adjudicarlas, celebrar contratos, constituir reservas y adelantar en ellas programas de colonizaci\u00f3n, de acuerdo con las normas legales vigentes y los reglamentos que expida la Junta Directiva. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

14. Ejercitar las acciones y tomar las medidas que correspondan conforme a las leyes en los casos de indebida apropiaci\u00f3n de tierras bald\u00edas, o incumplimiento de las condiciones bajo las cuales fueron adjudicadas, y adelantar las diligencias y expedir las resoluciones sobre, extinci\u00f3n del derecho de dominio privado. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

15. Clarificar la situaci\u00f3n de las tierras desde el punto de vista de su propiedad, con el objeto de identificar las que pertenecen al Estado y facilitar el saneamiento de la propiedad privada. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

16. Delimitar las tierras de propiedad de la Naci\u00f3n, de las de los particulares. Tambi\u00e9n podr\u00e1 adelantar procedimientos de deslinde de las tierras de resguardo y las pertenecientes a las comunidades negras, para los fines previstos en el art\u00edculo 48<\/A><\/b> de la presente Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

17. Cooperar con las entidades competentes en la vigilancia, conservaci\u00f3n y restablecimiento de los recursos naturales. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

18. Estudiar las necesidades de tierras de las comunidades ind\u00edgenas y constituir, ampliar, sanear y reestructurar los resguardos en beneficio de las respectivas parcialidades. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

19. Cofinanciar con las entidades territoriales programas de titulaci\u00f3n de bald\u00edos nacionales, cuando les delegue esa funci\u00f3n conforme a las disposiciones de la presente Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

20. Autorizar, en casos especiales que reglamentar\u00e1 la Junta Directiva, la iniciaci\u00f3n de los procedimientos de adquisici\u00f3n de predios rurales invadidos, ocupados de hecho o cuya posesi\u00f3n estuviere perturbada por medio de violencia o cuando habiendo obtenido el propietario sentencia judicial favorable y definitiva no pudieren ejecutarse las medidas de lanzamiento o desalojo de los invasores u ocupantes, o si persistieren las perturbaciones a la propiedad en cualquier forma. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

*Declarado INEXEQUIBLE* <\/font><\/i><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 2\u00b0 declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-673-99<\/a><\/b> del 9 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Inciso 2* Los predios invadidos u ocupados de hecho o cuya propiedad este perturbada un a\u00f1o antes de la vigencia de la presente Ley, podr\u00e1n ser adquiridos por el INCORA siempre y cuando sean aptos para reforma agraria y cumplan con lo ordenado en el Cap\u00edtulo VI de la presente Ley. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

21. Autorizar la adjudicaci\u00f3n de tierras en favor de los profesionales y expertos de las ciencias agropecuarias que demuestren que sus ingresos provienen principalmente de las actividades propias de la respectiva profesi\u00f3n. La Junta Directiva determinar\u00e1 mediante reglamentos los requisitos y obligaciones de los beneficiarios, las condiciones de pago y el r\u00e9gimen de adjudicaci\u00f3n de las unidades agr\u00edcolas correspondientes. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los adjudicatarios s\u00f3lo tendr\u00e1n derecho a un subsidio equivalente al setenta por ciento (70%) del que se otorgue a los campesinos cuando hagan parte de una parcelaci\u00f3n y residan en ella y se obliguen a prestar asistencia t\u00e9cnica gratuita durante cinco (5) a\u00f1os a los parceleros socios de las Cooperativas que se constituyan dentro de la parcelaci\u00f3n respectiva. Cuando las adjudicaciones no hagan parte de parcelaciones en las cuales participen peque\u00f1os propietarios, no tendr\u00e1n derecho a subsidio. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Para la selecci\u00f3n de los profesionales o t\u00e9cnicos, que deber\u00e1 efectuarse mediante concurso de aptitudes que reglamente la Junta Directiva, el Instituto solicitar\u00e1 una relaci\u00f3n de inscritos a las asociaciones gremiales de car\u00e1cter nacional, dando preferencia a quienes se hallen vinculados a la regi\u00f3n de ubicaci\u00f3n del predio objeto de adjudicaci\u00f3n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1292 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se suprime el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora y se ordena su liquidaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura.  <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 13.<\/font><\/b><\/A> El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria podr\u00e1 delegar en otros organismos de derecho p\u00fablico, preferencialmente del sector agropecuario, funciones de las que le est\u00e9n encomendadas, cuando ello le pareciere conveniente para asegurar la mejor ejecuci\u00f3n de sus atribuciones. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La delegaci\u00f3n de las funciones del Instituto requiere la aprobaci\u00f3n de la Junta Directiva, con el voto favorable del Ministro de Agricultura. En virtud de la delegaci\u00f3n que de una de sus funciones haga el Instituto, la entidad delegataria adquiere las facultades y poderes que en relaci\u00f3n con ella le atribuye la presente Ley al INCORA y queda sometida a los requisitos y formalidades prescritos para \u00e9ste. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

No ser\u00e1n delegables las funciones relacionadas con la adquisici\u00f3n directa y la adjudicaci\u00f3n de tierras, as\u00ed como las de adelantar los procedimientos agrarios de extinci\u00f3n del derecho de dominio, clarificaci\u00f3n de la propiedad, recuperaci\u00f3n de bald\u00edos indebidamente ocupados y deslinde de tierras. Cualquiera sea la forma que se adopte para la delegaci\u00f3n de funciones, el Instituto podr\u00e1 reasumir de plano y en cualquier momento la atribuci\u00f3n delegada. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1292 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se suprime el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora y se ordena su liquidaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura.  <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 14.<\/b><\/font><\/A> *Derogado por el Decreto 1300 de 2003<\/a>*<\/i><\/font><\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 26<\/A> del Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 14.<\/b> Los estatutos internos del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria regir\u00e1n las actividades, facultades y deberes de sus distintos \u00f3rganos. Los estatutos podr\u00e1n ser reformados en cualquier tiempo por la Junta Directiva, con la aprobaci\u00f3n del Ministro de Agricultura, deber\u00e1n elevarse a escritura p\u00fablica una vez expedida la referida aprobaci\u00f3n y divulgarse profusamente en folletos o impresos. <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

En los estatutos internos del INCORA deber\u00e1 incluirse lo que se dispone en las reglas siguiente: <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

a) A ninguna parte de los fondos o bienes administrados por el Instituto se les podr\u00e1 dar destinaci\u00f3n distinta de la del cumplimiento de las funciones se\u00f1aladas a dicho organismo por la presente Ley; <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

b) Las resoluciones de expropiaci\u00f3n de tierras y las que declaren la extinci\u00f3n del dominio privado conforme a la Ley 200 de 1936<\/a><\/b>, deber\u00e1n ser aprobadas por la mayor\u00eda absoluta de quienes integran la Junta Directiva, con el voto favorable del Ministro de Agricultura o del Viceministro de Desarrollo Rural Campesino. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 15.<\/font><\/b><\/A> *Derogado por el Decreto 1300 de 2003<\/a>*<\/b><\/i><\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 26<\/A> del Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003.<\/font><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo modificado por el Decreto 1124 de 1999<\/a><\/b>, seg\u00fan lo dispuesto en su art\u00edculo 34<\/A>, publicado en el Diario Oficial No. 43624, del 29 de junio de 1999, <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/font><\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 15. El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria ser\u00e1 dirigido por una Junta Directiva y administrado por un Gerente General y tendr\u00e1 el personal que se\u00f1ale el Gobierno. <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

La Junta Directiva del Instituto tendr\u00e1 los siguientes miembros: <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Ministro de Agricultura, quien la presidir\u00e1. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Viceministro de Desarrollo Rural Campesino, quien presidir\u00e1 la Junta Directiva en ausencia del Ministro de Agricultura. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Director General del Fondo de Cofinanciaci\u00f3n para la Inversi\u00f3n Rural -DRI. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Director del Plan Nacional de Rehabilitaci\u00f3n -PNR-, o en su defecto, un delegado del Presidente de la Rep\u00fablica. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Presidente del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario FINAGRO-. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Presidente de la Caja de Cr\u00e9dito Agrario, Industrial y Minero. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– El Jefe de la Unidad de Desarrollo Agropecuario del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Un representante de la Asociaci\u00f3n Nacional de Usuarios Campesinos – ANUC -. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Un representante de otras organizaciones campesinas que integren el Consejo Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Un representante de las organizaciones ind\u00edgenas que integran el Consejo Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Una representante de la Asociaci\u00f3n Nacional de Mujeres Campesinas e Ind\u00edgenas de Colombia – ANMUCIC -. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Un representante de la Federaci\u00f3n Colombiana de Ganaderos -FEDEGAN-. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Un representante de la Sociedad de Agricultores de Colombia – SAC -. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

El Gobierno Nacional reglamentar\u00e1 la elecci\u00f3n de los representantes de las organizaciones campesinas y de los gremios de la producci\u00f3n ante la Junta Directiva. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

De manera general la Junta Directiva tendr\u00e1 a su cargo la responsabilidad de dirigir y orientar el cumplimiento de los objetivos que la ley le atribuye al Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, conforme al Plan Nacional de Desarrollo y la pol\u00edtica y planes que formule el Ministerio de Agricultura. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

El Gerente General del Instituto ser\u00e1 de libre nombramiento y remoci\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica y asistir\u00e1 a las reuniones de la Junta Directiva con voz pero sin voto.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 16.<\/font><\/b><\/A> El Fondo Nacional Agrario es parte integrante de la inversi\u00f3n social que desarrolla el Estado y lo conforman: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. Los recursos del presupuesto que le aporte la Naci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. Los bienes que posea a cualquier t\u00edtulo a la fecha de vigencia de la presente Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. El producto de los empr\u00e9stitos que el Gobierno o el Instituto contraten con destino al Fondo o al cumplimiento de las funciones previstas en la ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los empr\u00e9stitos que contrate directamente el Instituto gozar\u00e1n de la garant\u00eda de la Naci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

4. Los Bonos Agrarios que el Gobierno Nacional emita y entregue al Fondo para el cumplimiento de los fines de la presente Ley y aquellos cuya autorizaci\u00f3n se halle en curso a la fecha de entrada en vigencia de esta Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

5. Las sumas que reciba en pago de las tierras que enajene y de los servicios que preste mediante remuneraci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

6. El producto de las tasas de valorizaci\u00f3n que recaude de acuerdo con las normas respectivas. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

7. Las donaciones o auxilios que le hagan personas naturales o jur\u00eddicas, nacionales o extranjeras, y entidades internacionales. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

8. Los predios rurales que reciba el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar por sucesiones intestadas, as\u00ed como los bienes vacantes que la Ley 75 de 1968 le atribuy\u00f3 a dicho Instituto. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

9. Las propiedades que el Instituto adquiera a cualquier t\u00edtulo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

10. Los recursos que los municipios, los distritos, los departamentos y otras entidades acuerden destinar para cofinanciar programas del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

11. Los bienes inmuebles rurales vinculados directa o indirectamente a la ejecuci\u00f3n de los delitos de narcotr\u00e1fico y conexos, o que provengan de ellos, de enriquecimiento il\u00edcito y el tipificado en el art\u00edculo 6o. del Decreto legislativo 1856 de 1989 cuando se encuentre ejecutoriada la sentencia que ordene su decomiso definitivo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

12. Los rendimientos financieros provenientes de la administraci\u00f3n de sus recursos. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Los recursos del Fondo Nacional Agrario podr\u00e1n ser administrados a trav\u00e9s de sociedades fiduciarias. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1292 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se suprime el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora y se ordena su liquidaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura.  <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 17.<\/font><\/b><\/A> El Gobierno Nacional asignar\u00e1 y apropiar\u00e1 los recursos suficientes, tanto en el Plan Nacional de Desarrollo, en el Plan Nacional de Inversiones P\u00fablicas y en las leyes anuales de presupuesto, para adelantar los programas cuatrienales de reforma agraria elaborados por el INCORA, a efectos de que la reforma agraria culmine en un per\u00edodo no mayor de 16 a\u00f1os. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Con recursos del presupuesto general de la Naci\u00f3n se financiar\u00e1 el valor total de los subsidios que establece la presente Ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1292 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se suprime el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora y se ordena su liquidaci\u00f3n. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura.  <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 18.<\/font><\/b><\/A> A partir de la vigencia de esta Ley, no menos del 70% de las recuperaciones de la cartera de cr\u00e9ditos de producci\u00f3n otorgados por el INCORA ser\u00e1n destinados al Fondo Agropecuario de Garant\u00edas, para respaldar los cr\u00e9ditos otorgados a los beneficiarios de la reforma agraria. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1292 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se suprime el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora y se ordena su liquidaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura.  <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 19.<\/font><\/b><\/A> Los fondos o bienes que ingresen al Fondo Nacional Agrario se considerar\u00e1n desde ese momento como patrimonio propio del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, y su destinaci\u00f3n no podr\u00e1 ser cambiada por el Gobierno. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Instituto podr\u00e1 transferir o donar parte de sus fondos o bienes en favor de otras entidades de derecho p\u00fablico, cuando delegue en ellas alguna de las atribuciones que se le confieren por la presente Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En caso de liquidaci\u00f3n, sus activos pasar\u00e1n al Ministerio de Agricultura u otra entidad oficial semejante. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1292 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se suprime el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, Incora y se ordena su liquidaci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante el Decreto 1300 de 2003<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 45196, de 23 de mayo de 2003, se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura.  <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo IV. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

Del subsidio, el cr\u00e9dito y los beneficiarios <\/font><\/b> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 20.<\/a> <\/b><\/font> *Modificado por la <\/i><\/b> Ley 1450 de 2011<\/a>, nuevo texto:*<\/font><\/font>Establ\u00e9zcase un Subsidio Integral de Reforma Agraria, con cargo al presupuesto del INCODER, que podr\u00e1 cubrir hasta el 100% del valor de la tierra y\/o de los requerimientos financieros para el establecimiento del proyecto productivo agropecuario, seg\u00fan las condiciones socioecon\u00f3micas de los beneficiarios. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Este subsidio ser\u00e1 equivalente al valor de la Unidad Agr\u00edcola Familiar (UAF) y ser\u00e1 otorgado por una sola vez, con arreglo a las pol\u00edticas y a los criterios de planificaci\u00f3n, focalizaci\u00f3n, priorizaci\u00f3n, exigibilidad y calificaci\u00f3n que, para el efecto, determine el Gobierno Nacional a trav\u00e9s del INCODER. Quienes hayan sido beneficiarios del subsidio exclusivamente para la compra de tierras, podr\u00e1n ser objeto del presente subsidio \u00fanicamente por el monto destinado a cubrir los requerimientos financieros para el establecimiento del proyecto productivo agropecuario. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

El subsidio ser\u00e1 asignado a trav\u00e9s de procedimientos de libre concurrencia, por convocatorias abiertas a los peque\u00f1os productores,<\/b>salvo los casos excepcionalmente definidos por el Consejo Directivo del INCODER y como medida compensatoria cuando no sea posible adelantar la restituci\u00f3n de los predios despojados, en los cuales el subsidio podr\u00e1 ser asignado directamente. <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Con los recursos destinados para el subsidio integral en cada vigencia, se dar\u00e1 prioridad a la atenci\u00f3n de las solicitudes pendientes que resultaron viables en convocatoria anterior. <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font> Par\u00e1grafo 1\u00ba. En el pago del Subsidio Integral para el acceso a la tierra y apoyo productivo en la conformaci\u00f3n de Empresas B\u00e1sicas Agropecuarias, as\u00ed como el impl\u00edcito en la adquisici\u00f3n directa de tierras, el Gobierno Nacional podr\u00e1 emplear cualquier modalidad de pago contra recursos del presupuesto nacional.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00ba. Las entidades territoriales, las organizaciones campesinas, las entidades sin \u00e1nimo de lucro, las asociaciones mutuales, los cabildos ind\u00edgenas, los concejos consultivos de las comunidades afrocolombianas, las autoridades del pueblo Rom, los gremios agropecuarios y dem\u00e1s organismos que sean autorizados por el reglamento, podr\u00e1n presentar solicitudes de subsidio a nombre de los beneficiarios". <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Notas de vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 63<\/a>de la Ley 1450 de 2011<\/a>, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 24<\/a><\/b> de la Ley 812 de 2003<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 45231, de 27 de junio de 2003. <\/font> <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre los apartes subrayados de este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-776-06<\/a><\/b>  de 13 de septiembre de 2006, Magistrado Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto anterior modificado por la <\/font><\/b> Ley 812 de 2003<\/a><\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Art\u00edculo 20.<\/font><\/b> Establ\u00e9cese un subsidio integral que se otorgar\u00e1 por una sola vez, para el desarrollo de proyectos productivos en sistemas de producci\u00f3n de car\u00e1cter empresarial, con principios de competitividad, equidad y sostenibilidad, que integre a peque\u00f1os y medianos productores beneficiarios de los Programas de Reforma Agraria, ubicados en los sectores geogr\u00e1ficos definidos de acuerdo con los criterios del art\u00edculo anterior.<\/font><\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El monto del subsidio incluye el valor de la tierra y las inversiones complementarias, tales como: Capital fijo, adecuaci\u00f3n predial, capacitaci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica y comercializaci\u00f3n, determinadas en el proyecto productivo y se otorgar\u00e1 por una sola vez al sujeto de Reforma Agraria, con arreglo a las pol\u00edticas que se\u00f1ale el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a los criterios de elegibilidad que determine la Junta Directiva del Incora o quien haga sus veces, y en las zonas definidas en el proceso de planeaci\u00f3n de la Reforma Agraria.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Las fuentes de financiaci\u00f3n de este subsidio se obtendr\u00e1n del presupuesto nacional, de recursos de cooperaci\u00f3n internacional, donaciones directas y la participaci\u00f3n del sector privado.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 20<\/b>. Establ\u00e9cese un subsidio para la compra de tierras en las modalidades y procedimientos que para tal fin se han previsto en esta Ley, como cr\u00e9dito no reembolsable, con cargo al presupuesto del INCORA, que se otorgar\u00e1 por una sola vez al campesino sujeto de la reforma agraria, con arreglo a las pol\u00edticas que se\u00f1ale el Ministerio de Agricultura y a los criterios de elegibilidad que se se\u00f1alen. <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Para establecer la condici\u00f3n de sujetos de la reforma agraria, el Instituto dise\u00f1ar\u00e1 estrategias de conformidad con las caracter\u00edsticas particulares de la poblaci\u00f3n rural objetivo, seg\u00fan se trate de campesinos que tengan la condici\u00f3n de asalariado rural, minifundistas o tenedores de la tierra, de tal manera que posibiliten la transformaci\u00f3n de sus condiciones de producci\u00f3n, a trav\u00e9s del desarrollo de programas tendientes a formar peque\u00f1os empresarios. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Tambi\u00e9n ser\u00e1n considerados como sujetos de reforma agraria las personas que residan en centros urbanos y que hayan sido desplazados del campo involuntariamente, as\u00ed como las personas de la tercera edad que deseen trabajar en explotaciones agropecuarias y carecieren de tierras propias. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Con el prop\u00f3sito de garantizar el desarrollo eficiente de la reforma agraria, el Instituto establecer\u00e1 los requisitos o exigencias m\u00ednimas que deben cumplir los predios rurales propuestos u ofrecidos en venta en los procesos de adquisici\u00f3n de tierras, y en los que se considerar\u00e1n, entre otros, los relacionados con el precio de las tierras y mejoras, la clase agrol\u00f3gica, la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, la disponibilidad de aguas, la altura sobre el nivel del mar, la topograf\u00eda del terreno, la cercan\u00eda a zonas de manejo especial o de conservaci\u00f3n de los recursos naturales renovables, y las condiciones de mercadeo de los productos agropecuarios en la regi\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

El subsidio otorgado a los sujetos de la reforma agraria quedar\u00e1 siempre sometido a la condici\u00f3n resolutoria de que, durante los 12 a\u00f1os siguientes a su otorgamiento, el beneficiario no incumpla con las exigencias y obligaciones previstas en la presente Ley relacionadas con la explotaci\u00f3n, transferencia del dominio o posesi\u00f3n y las calidades para ser beneficiario de los programas de dotaci\u00f3n de tierras. Cumplida la condici\u00f3n resolutoria y establecida por el Instituto, se har\u00e1 exigible la devoluci\u00f3n del monto del subsidio reajustado a su valor presente. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 21. <\/font><\/b><\/A><\/font>Derogado por la <\/b><\/i><\/font>Ley 1450 de 2011<\/a>* <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo derogado por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011<\/a>, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011.<\/font><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 25<\/a><\/b> de la Ley 812 de 2003<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 45231, de 27 de junio de 2003. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literales a) y b) del texto original declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-180-05<\/a><\/b> de 1 de marzo de 2005, Magistrado Ponente Dr. Humberto Sierra Porto. La norma derogada continua produciendo efectos.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto anterior modificado <\/font><\/b> por la Ley 812 de 2003<\/a><\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

El subsidio integral de que trata el art\u00edculo anterior ser\u00e1 administrado y otorgado por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria o quien haga sus veces, el cual deber\u00e1 vigilar su ejecuci\u00f3n y definir los mecanismos de evaluaci\u00f3n, seguimiento y control.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 21.<\/b> El subsidio para la adquisici\u00f3n de tierras a que se refiere este Cap\u00edtulo ser\u00e1 administrado por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria o a trav\u00e9s de la celebraci\u00f3n de contratos de encargo fiduciario o de fiducia p\u00fablica. <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Autor\u00edzase a la Junta Directiva del INCORA para establecer montos diferenciales del subsidio para la adquisici\u00f3n de tierras de acuerdo con las condiciones socio-econ\u00f3micas de los beneficiarios del subsidio. En tal virtud podr\u00e1n determinarse los siguientes tipos de subsidio: <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

a) Del 70% del valor correspondiente a la respectiva unidad agr\u00edcola familiar; <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

b) Del 70% del valor correspondiente a la respectiva unidad agr\u00edcola familiar y un subsidio para la tasa de inter\u00e9s del cr\u00e9dito de tierras, en las condiciones financieras que se\u00f1ale para tal efecto la Comisi\u00f3n Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV>  <\/p>\n

Art\u00edculo 22.<\/font><\/b><\/A> *Modificado por la <\/b><\/i><\/font><\/font> Ley 812 de 2003<\/a><\/i><\/b>, nuevo texto:*<\/b><\/i>El otorgamiento del subsidio integral se har\u00e1 efectivo siempre que el proyecto productivo presente condiciones de viabilidad t\u00e9cnica, econ\u00f3mica y social que garanticen su competitividad, equidad y sostenibilidad, condiciones que ser\u00e1n evaluadas y certificadas por el Incora o quien haga sus veces, y de conformidad con la disponibilidad presupuestal.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-776-06<\/a><\/b> de 13 de septiembre de 2006, Magistrado Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

Para garantizar el destino y la eficiencia de la inversi\u00f3n p\u00fablica, los beneficiarios del subsidio deber\u00e1n suscribir un contrato de operaci\u00f3n y funcionamiento en el cual se determinen sus compromisos y responsabilidades, durante un per\u00edodo no inferior al definido en el proyecto productivo y en ning\u00fan caso menor a cinco (5) a\u00f1os. El incumplimiento del contrato generar\u00e1 el retiro inmediato del subsidio y la p\u00e9rdida de sus derechos patrimoniales generados dentro del proyecto productivo.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El monto del subsidio integral para comprar tierra podr\u00e1 ser del ciento por ciento del valor del predio.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 26<\/a><\/b> de la Ley 812 de 2003<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 45231, de 27 de junio de 2003. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 22.<\/b> Todo adjudicatario de tierras del INCORA adquiere, por ese solo hecho, el derecho al subsidio. El otorgamiento del subsidio de tierras se har\u00e1 efectivo cuando se garantice el cr\u00e9dito complementario para culminar la negociaci\u00f3n. Las disposiciones que se adopten tendr\u00e1n en cuenta las siguientes finalidades: <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

a) Garantizar los cupos de cr\u00e9dito indispensables para complementar el subsidio; <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

b) Establecer una correspondencia entre la regionalizaci\u00f3n del subsidio y del cr\u00e9dito de tierras; <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

c) Asegurar el apoyo y asesor\u00eda al beneficiario del subsidio para elaborar la planificaci\u00f3n de la explotaci\u00f3n, de tal forma que le sirva de instrumento para el acceso al cr\u00e9dito. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo. Los beneficiarios de programas de reforma agraria tienen la condici\u00f3n de peque\u00f1os productores, para efectos del otorgamiento del subsidio en los cr\u00e9ditos de producci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 12 de la Ley 101 de 1993<\/a><\/b>.<\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV>  <\/p>\n

Art\u00edculo 23.<\/font><\/b><\/A> La Comisi\u00f3n Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario establecer\u00e1 una l\u00ednea especial de redescuento para compra de tierras y cr\u00e9ditos de producci\u00f3n de los beneficiarios de la reforma agraria, cuyo margen de redescuento ser\u00e1 hasta del 100%, con plazos no inferiores a doce (12) a\u00f1os incluidos per\u00edodos de gracia no inferiores a dos (2) a\u00f1os y condiciones financieras adaptadas a las modalidades de adquisici\u00f3n de tierras reguladas por la presente Ley, a las tasas de inter\u00e9s m\u00e1s favorables del mercado. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los intereses correspondientes a los per\u00edodos de gracia podr\u00e1n ser capitalizados y diferidos durante el per\u00edodo de pago. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los cr\u00e9ditos de producci\u00f3n en sus distintas fases, los de adquisici\u00f3n y adecuaci\u00f3n de tierras que soliciten los beneficiarios del INCORA, podr\u00e1n ser respaldados por el Fondo Agropecuario de Garant\u00edas. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 24.<\/font><\/b><\/A> Ser\u00e1n elegibles como beneficiarios de los programas de reforma agraria los hombres y mujeres campesinos que no sean propietarios de tierras y que tengan tradici\u00f3n en las labores rurales, que se hallen en condiciones de pobreza y marginalidad o deriven de la actividad agropecuaria la mayor parte de sus ingresos. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Dentro de los criterios de selecci\u00f3n que establezca la Junta Directiva deber\u00e1 darse atenci\u00f3n preferencial a la situaci\u00f3n en que se hallan las mujeres campesinas jefes de hogar y las que se encuentren en estado de desprotecci\u00f3n social y econ\u00f3mica por causa de la violencia, el abandono o la viudez y carezcan de tierra propia o suficiente. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La Junta Directiva establecer\u00e1 los criterios de selecci\u00f3n, las prioridades y los requisitos que deben cumplir los campesinos y se\u00f1alar\u00e1 la forma en que debe otorgarse el subsidio para la adquisici\u00f3n de inmuebles rurales. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los t\u00edtulos de propiedad de los predios adquiridos mediante el subsidio deber\u00e1n hacerse conjuntamente a nombre de los c\u00f3nyuges o compa\u00f1eros permanentes cuando a ello hubiere lugar. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 25.<\/font><\/b><\/A> Los beneficiarios de los programas de reforma agraria deber\u00e1n restituir al INCORA el subsidio, reajustado a su valor presente, en los casos en que enajene o arriende el terreno adquirido con el subsidio dentro de los doce (12) a\u00f1os siguientes a su otorgamiento sin la autorizaci\u00f3n expresa e indelegable de la Junta Directiva del INCORA, o si se estableciere que el predio no est\u00e1 siendo explotado adecuadamente por el campesino a juicio del Instituto, o se comprobare que incurri\u00f3 en falsedades para acreditar los requisitos como beneficiario de la reforma agraria. La autorizaci\u00f3n para la enajenaci\u00f3n solo podr\u00e1 comprender a quienes tengan la condici\u00f3n de sujetos de reforma agraria y en ning\u00fan caso se permitir\u00e1 el arrendamiento de la unidad agr\u00edcola familiar. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En las escrituras de adquisici\u00f3n de predios subsidiados por parte del Estado se anotar\u00e1 esta circunstancia, as\u00ed como la obligaci\u00f3n del propietario de adelantar directamente su explotaci\u00f3n, y deber\u00e1 establecerse una condici\u00f3n resolutoria del subsidio en favor del INCORA por el t\u00e9rmino de 12 a\u00f1os, cuando ocurran los eventos previstos en el inciso anterior. La Junta Directiva reglamentar\u00e1 lo relativo a la recuperaci\u00f3n de la cuant\u00eda entregada a t\u00edtulo de subsidio bajo condici\u00f3n resolutoria. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Quien transfiera la propiedad, posesi\u00f3n o tenencia de la parcela adquirida mediante subsidio, no podr\u00e1 ser nuevamente beneficiario de los programas de Reforma Agraria. El nuevo adquirente o cesionario ser\u00e1 considerado poseedor de mala fe y en consecuencia no habr\u00e1 reconocimiento de las mejoras que hubiere introducido en el predio. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El subsidio de tierras previsto en este Cap\u00edtulo no es incompatible con otra clase de subsidios que en favor de los campesinos de escasos recursos se establezcan. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Los Notarios y Registradores de Instrumentos P\u00fablicos, so pena de incurrir en causal de mala conducta sancionable con la destituci\u00f3n, se abstendr\u00e1n de otorgar e inscribir escrituras p\u00fablicas que contengan la transmisi\u00f3n del dominio o la posesi\u00f3n de predios adquiridos con subsidio en las que no se protocolice la autorizaci\u00f3n expresa y escrita del INCORA para llevar a cabo la enajenaci\u00f3n, dentro del t\u00e9rmino previsto en este art\u00edculo. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Ser\u00e1n absolutamente nulos los actos o contratos que se celebren en contravenci\u00f3n a lo aqu\u00ed dispuesto. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 26.<\/font><\/b><\/A> Establecido por el Instituto que el solicitante re\u00fane los requisitos exigidos y que en consecuencia puede ser beneficiario del subsidio para la adquisici\u00f3n de un inmueble rural, una vez perfeccionado el acuerdo de negociaci\u00f3n del predio respectivo entre los campesinos y el propietario, o aceptada la oferta de compra formulada por el INCORA, o inscrita la sentencia de expropiaci\u00f3n y recibido el predio por el Instituto, seg\u00fan el caso, se expedir\u00e1 la certificaci\u00f3n que le permita diligenciar el otorgamiento del cr\u00e9dito ante la entidad financiera correspondiente. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cap\u00edtulo V<\/font><\/b><\/A><\/p>\n

Negociaci\u00f3n voluntaria de tierras entre campesinos y propietarios <\/font> <\/b> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 27.<\/font><\/b><\/A> Los campesinos interesados en la adquisici\u00f3n de tierras adelantar\u00e1n individual o conjuntamente y en coordinaci\u00f3n con las oficinas regionales del INCORA, o con las sociedades inmobiliarias rurales a que se refiere el art\u00edculo 28 de esta Ley, el proceso encaminado a obtener un acuerdo directo de negociaci\u00f3n con los propietarios, observando las siguientes reglas: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. Los campesinos que se hallen interesados en la adquisici\u00f3n de determinado predio, o de los inmuebles rurales que estuvieren inscritos en el respectivo registro inmobiliario regional del INCORA, o que hubieren sido ofrecidos en venta por las sociedades inmobiliarias rurales legalmente constituidas, informar\u00e1n al Instituto, seg\u00fan el caso,; sobre sus caracter\u00edsticas generales y posibles condiciones de negociaci\u00f3n, o solicitar\u00e1n del INCORA la pr\u00e1ctica de las diligencias o la prestaci\u00f3n de la asesor\u00eda que fuere necesaria para facilitarles el proceso de negociaci\u00f3n voluntaria con los propietarios respectivos. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. El Instituto, teniendo en cuenta las prioridades regionales y las disponibilidades presupuestales, verificar\u00e1 si los campesinos interesados en la compra directa de las tierras re\u00fanen los requisitos que se se\u00f1alen para ser beneficiarios de los programas de adjudicaci\u00f3n, as\u00ed como los contemplados para el otorgamiento del cr\u00e9dito. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Establecida la condici\u00f3n de sujetos de reforma agraria, el INCORA proceder\u00e1 entonces a dar aviso de ello al propietario respectivo, con el objeto de que manifieste de manera expresa si se halla interesado en negociar su finca, seg\u00fan los procedimientos y disposiciones establecidos en la presente Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. Los funcionarios del Instituto practicar\u00e1n una visita al predio, en la cual podr\u00e1n participar los campesinos interesados en la negociaci\u00f3n, con el fin de establecer su aptitud agrol\u00f3gica y determinar si el terreno ofrecido constituye una Unidad Agr\u00edcola Familiar, o qu\u00e9 porcentaje de la misma representa. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

4. Si el concepto es favorable, se solicitar\u00e1 al propietario los documentos relacionados con la tradici\u00f3n del inmueble, as\u00ed como la informaci\u00f3n adicional necesaria para determinar si el predio se ajusta a los requisitos que establezca el Instituto. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

5. Cumplidos los requisitos, las exigencias y el procedimiento previstos en este art\u00edculo y habi\u00e9ndose logrado un acuerdo de negociaci\u00f3n entre los campesinos interesados y los propietarios, estos proceder\u00e1n a suscribir y formalizar los documentos relacionados con la compraventa de inmuebles rurales, conforme a las disposiciones vigentes. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 28.<\/font><\/b><\/A> El INCORA establecer\u00e1 servicios de apoyo a los campesinos y propietarios en los procesos de adquisici\u00f3n de tierras que aqu\u00e9llos promuevan, para facilitar su enajenaci\u00f3n en cumplimiento de los programas de reforma agraria. En tal virtud, los propietarios podr\u00e1n solicitar la inscripci\u00f3n en las oficinas regionales del Instituto de los predios que ofrezcan voluntariamente y se proceder\u00e1 en la forma se\u00f1alada en el art\u00edculo anterior para determinar su aptitud y las condiciones generales de la venta.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Instituto dar\u00e1 a conocer a los campesinos inscritos en las Regionales los predios que sean ofrecidos en venta por los particulares, as\u00ed como las condiciones de negociaci\u00f3n propuestas. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las sociedades inmobiliarias rurales legalmente constituidas, podr\u00e1n ofrecer en venta a los campesinos o al Instituto los predios que hayan recibido para tal fin por parte de sus propietarios, los cuales deber\u00e1n ajustarse a los requisitos o exigencias m\u00ednimas que aqu\u00e9l hubiere establecido, para lo cual deber\u00e1n adjuntar el aval\u00fao efectuado por personas naturales o jur\u00eddicas legalmente habilitadas para ello, conjuntamente con los documentos que acrediten la propiedad y dem\u00e1s que sean pertinentes. La propuesta de enajenaci\u00f3n no obliga al Instituto frente a la sociedad inmobiliaria ni respecto de terceros interesados. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 29.<\/font><\/b><\/A> El Instituto convocar\u00e1 a reuniones de concertaci\u00f3n en las cuales participar\u00e1n los campesinos interesados en la adquisici\u00f3n de tierras y los propietarios de los predios correspondientes. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En estas reuniones se analizar\u00e1n las diferentes propuestas de venta y compra de predios de la regi\u00f3n y las condiciones generales para su negociaci\u00f3n. De todo lo tratado se dejar\u00e1 constancia en actas, que se considerar\u00e1n como ofertas de venta hechas por los propietarios, as\u00ed como el inter\u00e9s de compra por parte de los campesinos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 30.<\/font><\/b><\/A> Si como consecuencia de las reuniones de que trata el art\u00edculo anterior las partes interesadas acuerdan alguna negociaci\u00f3n, proceder\u00e1n a formalizarla mediante la suscripci\u00f3n de los documentos previstos para la compraventa de inmuebles rurales. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Si dentro del proceso anterior no se lograre negociar las tierras, el acta de la reuni\u00f3n donde conste el desacuerdo ser\u00e1 remitida a la Junta Directiva para que concept\u00fae sobre la necesidad de convocar a otras sesiones de concertaci\u00f3n, donde los interesados propongan nuevas alternativas de negociaci\u00f3n de los predios. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Si persistiere el desacuerdo sobre las condiciones de negociaci\u00f3n de los inmuebles respectivos, el Instituto evaluar\u00e1 la necesidad y conveniencia de la adquisici\u00f3n y proceder\u00e1 a negociar el predio si lo considera necesario. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cap\u00edtulo VI. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

Adquisici\u00f3n de tierras por el INCORA <\/font> <\/b> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 31. <\/i><\/font><\/b><\/A><\/font>*Modificado por la Ley 1151 de 2007, nuevo texto:* <\/b><\/i>El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder, podr\u00e1 adquirir mediante negociaci\u00f3n directa o decretar la expropiaci\u00f3n de predios, mejoras rurales y servidumbres de propiedad privada o que hagan parte del patrimonio de entidades de derecho p\u00fablico, con el objeto de dar cumplimiento a los fines de inter\u00e9s social y utilidad p\u00fablica definidos en esta ley, \u00fanicamente en los siguientes casos:<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

a) Para las comunidades ind\u00edgenas, afrocolombianas y dem\u00e1s minor\u00edas \u00e9tnicas que no las posean, o cuando la superficie donde estuviesen establecidas fuere insuficiente;<\/p>\n

b) dotar de tierras a los campesinos habitantes de regiones afectadas por calamidades p\u00fablicas naturales sobrevivientes;<\/p>\n

c) Para beneficiar a los campesinos, personas o entidades respecto de las cuales el Gobierno Nacional establezca programas especiales de dotaci\u00f3n de tierras o zonas de manejo especial o que sean de inter\u00e9s ecol\u00f3gico.<\/p>\n

Par\u00e1grafo. Cuando se trate de la negociaci\u00f3n directa de predios para los fines previstos en este art\u00edculo, as\u00ed como de su eventual expropiaci\u00f3n, el Incoder se sujetar\u00e1 al procedimiento establecido en esta ley.<\/font><\/p>\n

*Notas de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 27 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46700 de 25 de julio de 2007.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

 La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por derogatoria del precepto acusado, mediante Sentencia C-507-08<\/a><\/b> de 21 de mayo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Art\u00edculo 31.<\/b> Son motivos de inter\u00e9s social y de utilidad p\u00fablica para la adquisici\u00f3n y expropiaci\u00f3n de bienes rurales de propiedad privada, o los que formen parte del patrimonio de entidades de derecho p\u00fablico, los definidos en los ordinales segundo, tercero y quinto del art\u00edculo 1o. de la presente Ley. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

En consecuencia, podr\u00e1 el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria adquirir mediante negociaci\u00f3n directa tierras o mejoras, o decretar su expropiaci\u00f3n, con el objeto de dar cumplimiento a los fines de inter\u00e9s social y utilidad p\u00fablica definidos en esta Ley, en los siguientes casos: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

1. Para las comunidades ind\u00edgenas que no las posean, cuando la superficie donde estuvieren establecidas fuere insuficiente, o para sanear las \u00e1reas de resguardo que estuvieren ocupadas por personas que no pertenezcan a la respectiva parcialidad. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

2. En beneficio de las personas o entidades respecto de las cuales el Gobierno Nacional haya establecido programas especiales para tal fin. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

3. Con el objeto de reubicar a los propietarios u ocupantes de zonas que deban someterse a un manejo especial o que sean de inter\u00e9s ecol\u00f3gico. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

El INCORA adelantar\u00e1 los respectivos programas de adquisici\u00f3n de tierras y mejoras en coordinaci\u00f3n con el Ministerio del Medio Ambiente o la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional correspondiente, dando preferencia a los ocupantes de tierras que se hallen sometidas al r\u00e9gimen de reserva forestal, de manejo especial o inter\u00e9s ecol\u00f3gico, o las situadas en las \u00e1reas que conforman el sistema de Parques Nacionales Naturales. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

4. Dotar de tierras a los habitantes de regiones afectadas por calamidades p\u00fablicas naturales sobrevinientes, sin afectar las reservas de recursos forestales.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

5. Para dotar de tierras a los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos, minifundistas, las mujeres campesinas jefes de hogar y las que se hallen en estado de desprotecci\u00f3n econ\u00f3mica y social por causa de la violencia, el abandono o la viudez, cuando no hubiere acuerdo de negociaci\u00f3n entre los campesinos y los propietarios, o en las reuniones de concertaci\u00f3n, en los casos que determine la Junta Directiva<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 32.<\/font><\/b><\/A> Cuando se trate de los programas previstos en el art\u00edculo anterior, para la adquisici\u00f3n de los predios respectivos el Instituto se sujetar\u00e1 al siguiente procedimiento: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. Con base en la programaci\u00f3n que se se\u00f1ale anualmente, el Instituto practicar\u00e1 las diligencias que considere necesarias para la identificaci\u00f3n, aptitud y valoraci\u00f3n de los predios rurales correspondientes. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. El precio m\u00e1ximo de negociaci\u00f3n ser\u00e1 el fijado en el aval\u00fao comercial que para tal fin se contrate con personas naturales o jur\u00eddicas legalmente habilitadas para ello, de acuerdo con el reglamento que para el efecto expida el Gobierno Nacional. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. El INCORA formular\u00e1 oferta de compra a los propietarios del predio mediante oficio que ser\u00e1 entregado personalmente, o en su defecto le ser\u00e1 enviado por correo certificado a la direcci\u00f3n que aparezca registrada en el expediente o en el directorio telef\u00f3nico. Si no pudiere comunicarse la oferta en la forma prevista, se entregar\u00e1 a cualquier persona que se hallare en el predio, y se oficiar\u00e1 a la Alcald\u00eda del lugar de ubicaci\u00f3n del inmueble, mediante telegrama que contenga los elementos esenciales de la oferta para que se fije en lugar visible al p\u00fablico durante cinco (5) d\u00edas, contados a partir de su recepci\u00f3n, con lo cual quedar\u00e1 perfeccionado el aviso y surtir\u00e1 efectos ante los dem\u00e1s titulares de derechos reales constituidos sobre el inmueble. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La oferta de compra deber\u00e1 inscribirse en la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos del C\u00edrculo correspondiente dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes a la fecha en que se haya efectuado la comunicaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

4. El propietario dispone de un t\u00e9rmino de diez (10) d\u00edas, contados a partir de la fecha en que quede perfeccionada la comunicaci\u00f3n, para aceptarla o rechazarla. Dentro del mismo t\u00e9rmino y por una sola vez, podr\u00e1 objetar el aval\u00fao por error grave o cuando hubiere sido expedido con antelaci\u00f3n superior a un a\u00f1o. Las objeciones al aval\u00fao inicial, o su actualizaci\u00f3n, ser\u00e1n diligenciadas por peritos diferentes a los que hubieren intervenido con anterioridad. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

5. Si hubiere acuerdo respecto de la oferta de compra, se celebrar\u00e1 un contrato de promesa de compraventa que deber\u00e1 perfeccionarse mediante escritura p\u00fablica en un t\u00e9rmino no superior a dos meses, contados desde la fecha de su otorgamiento. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Se entender\u00e1 que el propietario renuncia a la negociaci\u00f3n directa y rechaza la oferta de compra cuando no manifiesta su aceptaci\u00f3n expresa dentro del t\u00e9rmino previsto para contestarla. Tambi\u00e9n se entiende rechazada la oferta cuando su aceptaci\u00f3n sea condicionada, salvo que el INCORA considere atendible la contrapropuesta de negociaci\u00f3n, o el propietario no suscriba la promesa de compraventa o la escritura que perfeccione la enajenaci\u00f3n dentro de los plazos previstos. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

6. Agotada la etapa de negociaci\u00f3n directa conforme a lo contemplado en el inciso anterior, mediante resoluci\u00f3n motivada el Gerente General del Instituto ordenar\u00e1 adelantar la expropiaci\u00f3n del predio y de los dem\u00e1s derechos reales constitu\u00eddos sobre \u00e9l, conforme al rocedimiento previsto en el Cap\u00edtulo VII. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. Las entidades financieras estar\u00e1n obligadas a dar al INCORA la primera opci\u00f3n de compra de los predios rurales que hayan recibido o reciban a t\u00edtulo de daci\u00f3n en pago por la liquidaci\u00f3n de cr\u00e9ditos hipotecarios, o que hubieren adquirido mediante sentencia judicial. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El INCORA dispondr\u00e1 de dos (2) meses para ejercer el derecho de opci\u00f3n privilegiada de adquirirlos, vencido el cual la entidad financiera quedar\u00e1 en libertad para enajenarlos. Ser\u00e1n absolutamente nulos los actos o contratos que se celebren con violaci\u00f3n de lo dispuesto en esta norma, y los Notarios y Registradores de Instrumentos P\u00fablicos no podr\u00e1n otorgar e inscribir escrituras p\u00fablicas que contengan la transmisi\u00f3n del dominio a terceros, mientras no se protocolice la autorizaci\u00f3n expresa y escrita del INCORA, en los casos de desistimiento, o la declaraci\u00f3n juramentada del representante legal del intermediario financiero de no haberle sido notificada una decisi\u00f3n dentro del t\u00e9rmino previsto, cuando hubiere mediado silencio administrativo positivo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. En los procedimientos de adquisici\u00f3n de tierras previstos en el presente Cap\u00edtulo, los propietarios podr\u00e1n solicitar el ejercicio del derecho de exclusi\u00f3n hasta por dos (2) Unidades Agr\u00edcolas Familiares, cuando la oferta de compra del Instituto comprenda la totalidad del predio y su extensi\u00f3n excediere dicha superficie. El \u00e1rea excluida deber\u00e1 determinarse por el INCORA en forma tal que se preserve la unidad f\u00edsica del lote y en lo posible se integre con tierras explotables de igual calidad y condiciones a las que corresponden al Instituto en la parte que adquiere. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El derecho de exclusi\u00f3n se ejercer\u00e1 por una sola vez y de manera expresa dentro del t\u00e9rmino que tiene el propietario para contestar la oferta de compra del inmueble. No habr\u00e1 lugar al derecho de exclusi\u00f3n cuando el propietario rechace la oferta de compra, a menos que se allane en oportunidad a las pretensiones de la demanda de expropiaci\u00f3n. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo VII. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

De la expropiaci\u00f3n – Causales y procedimiento<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 33.<\/font><\/b><\/A> Si el propietario no acepta expresamente la oferta de compra o se presumiere su rechazo de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, se entender\u00e1 agotado el procedimiento de negociaci\u00f3n directa y se adelantar\u00e1n los tr\u00e1mites para la expropiaci\u00f3n, de la siguiente manera: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. El Gerente General del Instituto, mediante resoluci\u00f3n motivada, ordenar\u00e1 adelantar la expropiaci\u00f3n del predio y de los dem\u00e1s derechos reales constituidos sobre \u00e9l. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Esta resoluci\u00f3n ser\u00e1 notificada en la forma prevista por los art\u00edculos 44<\/A> a 48<\/A> del C\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/a><\/b>. Contra la providencia que ordena la expropiaci\u00f3n s\u00f3lo proceder\u00e1 el recurso de reposici\u00f3n, el cual deber\u00e1 interponerse dentro de los 5 d\u00edas h\u00e1biles siguientes al surtimiento de la notificaci\u00f3n. Transcurrido un mes sin que el Instituto hubiere resuelto el recurso, o presentare demanda de expropiaci\u00f3n, se entender\u00e1 negada la reposici\u00f3n, quedar\u00e1 ejecutoriado el acto recurrido y, en consecuencia, no ser\u00e1 procedente pronunciamiento alguno sobre la materia objeto del recurso. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Podr\u00e1 impugnarse la legalidad del acto que ordena adelantar la expropiaci\u00f3n dentro del proceso que se tramite con arreglo al procedimiento que la presente Ley establece. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. Ejecutoriada la resoluci\u00f3n de expropiaci\u00f3n, dentro de los dos (2) meses siguientes el Instituto presentar\u00e1 la demanda correspondiente ante el Tribunal Administrativo que ejerza jurisdicci\u00f3n en el territorio donde se encuentra el inmueble. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Si el Instituto no presentare la demanda dentro de los dos (2) meses siguientes a la ejecutoria de la resoluci\u00f3n de expropiaci\u00f3n, caducar\u00e1 la acci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

A la demanda deber\u00e1n acompa\u00f1arse, adem\u00e1s de los anexos previstos por la ley, la  resoluci\u00f3n de expropiaci\u00f3n y sus constancias de notificaci\u00f3n; el aval\u00fao comercial del predio y copia aut\u00e9ntica de los documentos que acrediten haberse surtido el procedimiento de negociaci\u00f3n directa.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cuando se demande la expropiaci\u00f3n de la porci\u00f3n de un predio, a la demanda deber\u00e1 acompa\u00f1arse la descripci\u00f3n por sus linderos y cabida de la parte del inmueble que se pretende expropiar, y un plano elaborado por el Instituto del globo de mayor extensi\u00f3n, dentro del cual se precise la porci\u00f3n afectada por el decreto de expropiaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En lo dem\u00e1s, la demanda deber\u00e1 reunir los requisitos establecidos en los art\u00edculos 75<\/A> a 79<\/A>, 81<\/A> y 451<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. En el auto admisorio de la demanda el Tribunal decidir\u00e1 definitivamente sobre la competencia para conocer del proceso y si advierte que no es competente rechazar\u00e1 in limine la demanda y ordenar\u00e1 la devoluci\u00f3n de los anexos sin necesidad de desglose. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

As\u00ed mismo, al momento de resolver sobre la admisi\u00f3n de la demanda el Tribunal examinar\u00e1 si concurre alguna de las circunstancias de que tratan los numerales 6\u00b0, 7\u00b0 y 9\u00b0 del art\u00edculo 97<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>, y si encontrare establecida alguna, proceder\u00e1 de la manera siguiente: <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) En los eventos previstos por los numerales 6\u00b0 y 7\u00b0 del art\u00edculo 97<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>, se\u00f1alar\u00e1 las pruebas faltantes sobre la calidad del citado o citados, o los defectos de que adolezca la demanda, para que la entidad demandante los aporte o subsane, seg\u00fan sea el caso, en el t\u00e9rmino de 5 d\u00edas, y s\u00ed no lo hiciera la rechazar\u00e1 y ordenar\u00e1 la devoluci\u00f3n de los anexos sin necesidad de desglose; <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

b) En el caso previsto por el numeral 9\u00b0 del art\u00edculo 97<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>, se seguir\u00e1 el procedimiento establecido por el art\u00edculo 83<\/A> del mismo c\u00f3digo, sin perjuicio de aplicaci\u00f3n al procedimiento de expropiaci\u00f3n de lo dispuesto por el art\u00edculo 401<\/A> del citado estatuto procesal. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Contra el auto admisorio de la demanda o contra el que la inadmita o rechace proceder\u00e1 \u00fanicamente el recurso de reposici\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

4. La demanda se notificar\u00e1 a los demandados determinados y conocidos por el procedimiento previsto por el inciso 2\u00b0 del art\u00edculo 452<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Para notificar a terceros indeterminados que se crean con derecho sobre el bien objeto de la expropiaci\u00f3n, en el auto admisorio de la demanda se ordenar\u00e1 su emplazamiento mediante edicto que se publicar\u00e1 por una sola vez en un diario de amplia circulaci\u00f3n en la regi\u00f3n donde se encuentre el bien, para que comparezcan al proceso a m\u00e1s tardar dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes a la publicaci\u00f3n, transcurridos los cuales se entender\u00e1 surtido el emplazamiento de las personas indeterminadas a las que se les designar\u00e1 curador ad l\u00edtem, quien ejercer\u00e1 el cargo hasta la terminaci\u00f3n del proceso, siendo de forzosa aceptaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El edicto deber\u00e1 expresar, adem\u00e1s del hecho de la expropiaci\u00f3n demandada por el Instituto, la identificaci\u00f3n del bien, el llamamiento de quienes se crean con derecho para concurrir al proceso y el plazo para hacerlo. El edicto se fijar\u00e1 por el t\u00e9rmino de cinco d\u00edas en un lugar visible de la secretar\u00eda del mismo Tribunal. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las personas que concurran al proceso en virtud del emplazamiento podr\u00e1n proponer los incidentes de excepci\u00f3n previa e impugnaci\u00f3n de que trata la presente Ley, dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes a la fecha en que aqu\u00e9l quede surtido. Las que se presenten posteriormente, tomar\u00e1n el proceso en el estado en que lo encuentren. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

De la demanda se dar\u00e1 traslado al demandado por diez (10) d\u00edas para que proponga los incidentes de excepci\u00f3n previa e impugnaci\u00f3n de que trata la presente Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

5. Sin perjuicio de la impugnaci\u00f3n de que trata el numeral 8o. del presente art\u00edculo, en el proceso de expropiaci\u00f3n no ser\u00e1 admisible ninguna excepci\u00f3n perentoria o previa, salvo la de inexistencia, incapacidad o indebida representaci\u00f3n del demandante o del demandado, la cual deber\u00e1 proponerse por escrito separado dentro del t\u00e9rmino del traslado de la demanda y se tramitar\u00e1 como incidente, conforme al procedimiento establecido por los art\u00edculos 135<\/A> a 139<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>, salvo que el Instituto al reformar la demanda, subsane el defecto, en cuyo caso el Tribunal mediante auto dar\u00e1 por terminado el incidente y ordenar\u00e1 proseguir el proceso sin lugar a nuevo traslado. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

No podr\u00e1n ser alegadas como causal de nulidad las circunstancias de que tratan los numerales 1\u00b0, 2\u00b0, 6\u00b0, 7\u00b0 y 9\u00b0 del art\u00edculo 97<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>, si el demandado no hubiere interpuesto contra el auto admisorio de la demanda recurso de reposici\u00f3n, en que hubiere alegado la concurrencia de alguna de ellas. Tampoco podr\u00e1n alegarse como causal de nulidad los hechos que constituyen las excepciones previas a que se refieren los numerales 4\u00b0 y 5\u00b0 del art\u00edculo 97<\/A> del mismo C\u00f3digo, si no hubiere sido propuesta en la oportunidad de que trata el inciso precedente. En todo caso, el Tribunal antes de dictar sentencia deber\u00e1 subsanar todos los vicios que advierta en el respectivo proceso para precaver cualquier nulidad y evitar que el proceso concluya con sentencia inhibitoria. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En caso de que prospere el recurso de reposici\u00f3n interpuesto por el demandado contra el auto admisorio de la demanda, respecto a lo resuelto sobre las circunstancias de que tratan los numerales 6\u00b0, 7\u00b0 y 9\u00b0 del art\u00edculo 97<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>, el Tribunal declarar\u00e1 inadmisible la demanda y proceder\u00e1 como se indica en el inciso 2o. del numeral 8\u00b0 del presente art\u00edculo, y si el Instituto subsana los defectos dentro del t\u00e9rmino previsto, la admitir\u00e1 mediante auto que no es susceptible de ning\u00fan recurso sin que haya lugar a nuevo traslado; en caso contrario la rechazar\u00e1. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

6. Si el demandado se allanare a la expropiaci\u00f3n dentro del t\u00e9rmino del traslado de la demanda, podr\u00e1 solicitar al Tribunal que se le autorice hacer uso del derecho de exclusi\u00f3n, conforme a las reglas de la presente Ley. En tal caso el Tribunal reconocer\u00e1 al solicitante el derecho de exclusi\u00f3n sobre la porci\u00f3n del predio indicado en la demanda y dictar\u00e1 de plano sentencia, en la que decretar\u00e1 la expropiaci\u00f3n del resto del inmueble sin condenar en costas al demandado.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

7. El Instituto, por razones de apremio y urgencia tendientes a asegurar la satisfacci\u00f3n y prevalencia del inter\u00e9s p\u00fablico o social, previa calificaci\u00f3n de las mismas por la Junta Directiva, podr\u00e1 solicitar al Tribunal que en el auto admisorio de la demanda se ordene la entrega anticipada al Instituto del inmueble cuya expropiaci\u00f3n se demanda, si acreditare haber consignado a \u00f3rdenes del respectivo Tribunal, en la Caja de Cr\u00e9dito Agrario, Industrial y Minero, una suma equivalente al 30% del aval\u00fao comercial practicado en la etapa de negociaci\u00f3n directa, y acompa\u00f1ar al escrito de la demanda los t\u00edtulos de garant\u00eda del pago del saldo del valor del bien, conforme al mismo aval\u00fao.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cuando se trate de un predio cuyo valor no exceda de 500 salarios m\u00ednimos mensuales, el Instituto deber\u00e1 acreditar la consignaci\u00f3n a \u00f3rdenes del Tribunal de una suma equivalente al 100% del valor del bien, conforme al aval\u00fao practicado en la etapa de negociaci\u00f3n directa.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Dentro del t\u00e9rmino del traslado de la demanda, el demandado podr\u00e1 solicitar la fijaci\u00f3n de los plazos de que trata el inciso 2\u00b0 del numeral 14 del presente art\u00edculo, a menos que el Instituto lo haya hecho en la demanda.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

8. Dentro del t\u00e9rmino del traslado de la demanda y mediante incidente que se tramitar\u00e1 en la forma indicada por el Cap\u00edtulo 1\u00b0 del T\u00edtulo 11 del Libro 2\u00b0 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>, podr\u00e1 el demandado oponerse a la expropiaci\u00f3n e impugnar la legalidad, invocando contra la resoluci\u00f3n que la decret\u00f3 la acci\u00f3n de nulidad establecida por el art\u00edculo 84<\/A> del C\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/a><\/b>. El escrito que proponga el incidente deber\u00e1 contener la expresi\u00f3n de lo que se impugna, los hechos u omisiones que sirvan de fundamento a la impugnaci\u00f3n, la indicaci\u00f3n de las normas violadas y la explicaci\u00f3n clara y precisa del concepto de su violaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los vicios de forma del acto impugnado no ser\u00e1n alegables como causal de nulidad si no se hubieren invocado en el recurso de reposici\u00f3n interpuesto contra la resoluci\u00f3n de expropiaci\u00f3n en la v\u00eda gubernativa.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

No ser\u00e1 admisible y el Tribunal rechazar\u00e1 el plano, la impugnaci\u00f3n o el control de legalidad, de las razones de conveniencia y oportunidad de la expropiaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

9. En el incidente de impugnaci\u00f3n el Tribunal rechazar\u00e1 in limine toda prueba que no tienda, directa o inequ\u00edvocamente, a demostrar la nulidad de la resoluci\u00f3n que decret\u00f3 la expropiaci\u00f3n, por violaci\u00f3n de la legalidad objetiva. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El t\u00e9rmino probatorio ser\u00e1 de diez (10) d\u00edas, si hubiere pruebas que practicar que no hayan sido aportadas con el escrito de impugnaci\u00f3n; \u00fanicamente podr\u00e1 ser prorrogado por diez (10) d\u00edas m\u00e1s para la pr\u00e1ctica de pruebas decretadas de oficio. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las pruebas que se practiquen mediante comisionado, tendr\u00e1n prioridad sobre cualquier otra diligencia. El juez comisionado que dilatare la pr\u00e1ctica de una prueba en un juicio de expropiaci\u00f3n incurrir\u00e1 en causal de mala conducta que ser\u00e1 sancionada con la destituci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

10. Vencido el t\u00e9rmino probatorio, se ordenar\u00e1 dar un traslado com\u00fan por tres d\u00edas a las partes para que formulen sus alegatos por escrito, al t\u00e9rmino del cual el proceso entrar\u00e1 al despacho para sentencia. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Si no hubieren pruebas que practicar, el traslado para alegar ser\u00e1 de tres (3) d\u00edas, en cuyo caso el magistrado sustanciador dispondr\u00e1 de diez (10) d\u00edas, contados a partir del vencimiento del traslado, para registrar el proyecto de sentencia. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

11. El proyecto de sentencia que decida la impugnaci\u00f3n deber\u00e1 ser registrado dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes al vencimiento del t\u00e9rmino de que dispongan las partes para alegar. Precluido el t\u00e9rmino para registrar el proyecto sin que el Magistrado Sustanciador lo hubiere hecho, y sin perjuicio de las sanciones disciplinarias a que hubiere lugar, el proceso pasar\u00e1 al magistrado siguiente para que en el t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas registre el proyecto de sentencia. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

12. Registrado el proyecto de sentencia, el Tribunal dispondr\u00e1 de veinte (20) d\u00edas para decidir sobre la legalidad del acto impugnado y dictar\u00e1 sentencia. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En caso de que la impugnaci\u00f3n sea decidida favorablemente al impugnante, el Tribunal dictar\u00e1 sentencia en la que declarar\u00e1 la nulidad del acto administrativo expropiatorio, se abstendr\u00e1 de decidir sobre la expropiaci\u00f3n y ordenar\u00e1 la devoluci\u00f3n y desglose de todos los documentos del Instituto para que dentro de los veinte (20) d\u00edas siguientes, reinicie la actuaci\u00f3n a partir de la ocurrencia de los hechos o circunstancias que hubieren viciado la legalidad del acto administrativo que decret\u00f3 la expropiaci\u00f3n, si ello fuere posible. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Tribunal, al momento de resolver el incidente de impugnaci\u00f3n, deber\u00e1 decidir simult\u00e1neamente sobre las excepciones previas de que tratan los numerales 4o. y 5o. del art\u00edculo 97<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>, si hubieren sido propuestas. Precluida la oportunidad para intentar los incidentes de excepci\u00f3n previa e impugnaci\u00f3n sin que el demandado hubiere propuesto alguno de ellos, o mediare su rechazo, o hubiere vencido el t\u00e9rmino para decidir, el Tribunal dictar\u00e1 sentencia, y si ordena la expropiaci\u00f3n, decretar\u00e1 el aval\u00fao del predio y proceder\u00e1 conforme a lo dispuesto por el art\u00edculo 454<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La sentencia que ordene la expropiaci\u00f3n, una vez en firme producir\u00e1 efectos "erga omnes" y el Tribunal ordenar\u00e1 su protocolizaci\u00f3n en una notar\u00eda y su inscripci\u00f3n en el competente registro. Constituir\u00e1 causal de mala conducta del Magistrado Sustanciador, o de los magistrados del Tribunal y del Consejo de Estado, seg\u00fan sea el caso, que ser\u00e1 sancionada con la destituci\u00f3n, la inobservancia de los t\u00e9rminos preclusivos establecidos por la presente Ley para surtir y decidir los incidentes y para dictar sentencia, y para decidir la apelaci\u00f3n que contra \u00e9sta se interponga. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Para que puedan cumplirse los t\u00e9rminos establecidos por la presente Ley en los procesos de expropiaci\u00f3n y de extinci\u00f3n del dominio de tierras incultas, los procesos respectivos se tramitar\u00e1n con preferencia absoluta sobre cualquier otro proceso contencioso administrativo que est\u00e9 en conocimiento de los jueces o magistrados, de modo que no pueda arg\u00fcirse por parte de \u00e9stos para justificar la mora en proferir las providencias correspondientes, la congesti\u00f3n en sus despachos judiciales. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

13. Las providencias del proceso de expropiaci\u00f3n son \u00fanicamente susceptibles del recurso de reposici\u00f3n, con excepci\u00f3n de la sentencia, del auto que deniegue la apertura a prueba o la pr\u00e1ctica de alguna que haya sido pedida oportunamente y del auto que resuelva la liquidaci\u00f3n de condenas, que ser\u00e1n apelables ante el Consejo de Estado, sin perjuicio de la consulta de que trata el art\u00edculo 184<\/A> del C\u00f3digo de lo Contencioso Administrativo<\/a><\/b><\/i>. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La sentencia que deniegue la expropiaci\u00f3n o se abstenga de decretarla es apelable en el efecto suspensivo; la que la decrete, en el devolutivo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El auto que resuelva la liquidaci\u00f3n de condenas ser\u00e1 apelable en el efecto diferido pero el recurrente no podr\u00e1 pedir que se le conceda en el efecto devolutivo. El que deniegue la apertura a prueba de la pr\u00e1ctica de alguna que haya sido pedida oportunamente ser\u00e1 apelable en el efecto devolutivo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Contra la sentencia que decida el proceso de expropiaci\u00f3n, no proceder\u00e1 el recurso extraordinario de revisi\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

14. En la sentencia que resuelva el incidente de impugnaci\u00f3n desfavorablemente a las pretensiones del impugnante, invocadas contra la legalidad del acto administrativo expropiatorio, se ordenar\u00e1 la entrega anticipada del inmueble al Instituto cuando el Instituto lo haya solicitado y acredite haber consignado a \u00f3rdenes del respectivo Tribunal, en la Caja de Cr\u00e9dito Agrario, Industrial y Minero, una suma igual al \u00faltimo aval\u00fao catastral del inmueble m\u00e1s un 50% o haya constituido p\u00f3liza de compa\u00f1\u00eda de seguros por el mismo valor, para garantizar el pago de la indemnizaci\u00f3n. No ser\u00e1n admisibles oposiciones a la entrega anticipada del inmueble por parte del demandado. Las oposiciones de terceros se regir\u00e1n por lo dispuesto en el numeral 3 del art\u00edculo 456<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Tribunal podr\u00e1, a solicitud del Instituto o del demandado, o de tenedores o poseedores que sumariamente acreditaren su derecho al momento de la diligencia de entrega material del bien, fijar a estos \u00faltimos, por una sola vez, plazos para la recolecci\u00f3n de las cosechas pendientes y el traslado de maquinarias, bienes muebles y semovientes que se hallaren en el fundo, sin perjuicio de que la diligencia de entrega anticipada se realice. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

15. Los peritos que intervengan en el proceso de expropiaci\u00f3n ser\u00e1n dos designados dentro de la lista de expertos avaluadores de propiedad inmobiliaria, elaborada por el respectivo Tribunal, cuyos integrantes hayan acreditado, para su inscripci\u00f3n en la lista de auxiliares de la justicia, tener t\u00edtulo profesional de ingeniero civil, catastral, agr\u00f3logo o geodesta y contar cuando menos con cinco a\u00f1os de experiencia en la realizaci\u00f3n de aval\u00faos de bienes inmuebles rurales. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los peritos estimar\u00e1n el valor de la cosa expropiada, con especificaci\u00f3n discriminada del valor de la tierra y de las mejoras introducidas en el predio, y separadamente determinar\u00e1n la parte de la indemnizaci\u00f3n que corresponda a favor de los distintos interesados, de manera que con cargo al valor del bien expropiado, sean indemnizados en la proporci\u00f3n que les corresponda los titulares de derechos reales, tenedores y poseedores a quienes conforme a la ley les asista el derecho a una compensaci\u00f3n remuneratoria por raz\u00f3n de la expropiaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En lo no previsto se aplicar\u00e1n para el aval\u00fao y la entrega de los bienes las reglas del art\u00edculo 456<\/A> del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

16. Para determinar el monto de la indemnizaci\u00f3n el Tribunal tendr\u00e1 en cuenta el valor de los bienes expropiados como equivalente a la compensaci\u00f3n remuneratoria del demandado por todo concepto. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

17. Si el Tribunal negare la expropiaci\u00f3n, o el Consejo de Estado revocare la sentencia que la decret\u00f3, se ordenar\u00e1 poner de nuevo al demandado en posesi\u00f3n o tenencia de los bienes, si esto fuere posible, cuando se hubiere efectuado entrega anticipada de los mismos, y condenar\u00e1 al Instituto a pagar todos los perjuicios causados, incluido el valor de las obras necesarias para restituir las cosas al estado que ten\u00edan en el momento de la entrega, descontando el valor de las mejoras necesarias introducidas con posterioridad. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En caso de que la restituci\u00f3n de los bienes no fuere posible, el Tribunal declarar\u00e1 al Instituto incurso en "v\u00eda de hecho" y lo condenar\u00e1 in genere a la reparaci\u00f3n de todos los perjuicios causados al demandado, incluidos el da\u00f1o emergente y el lucro cesante, calculados desde la fecha en que se hubiere efectuado la entrega anticipada del bien, ordenar\u00e1 entregar al demandado la cauci\u00f3n y los t\u00edtulos de garant\u00eda que el Instituto hubiere presentado para pedir la medida de entrega anticipada. La liquidaci\u00f3n de los perjuicios de que trata el presente numeral se llevar\u00e1 a cabo ante el mismo Tribunal que conoci\u00f3 del proceso, conforme al procedimiento previsto por el Cap\u00edtulo 2o. del T\u00edtulo 14 del Libro 2 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>, y se pagar\u00e1n seg\u00fan lo establecido por los art\u00edculos 170<\/A> a 179<\/A> del C\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/a><\/b>. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los beneficiarios de reforma agraria que hayan recibido tierras entregadas por el INCORA, cuya tradici\u00f3n a favor del Instituto no pudiere perfeccionarse, se tendr\u00e1n como poseedores de buena fe sobre las parcelas que hayan recibido y podr\u00e1n adquirir eI dominio de las mismas, sin consideraci\u00f3n a su extensi\u00f3n superficiaria, acogi\u00e9ndose a los procedimientos previstos en el Decreto 508 de 1974, tras haber ejercido la posesi\u00f3n durante cinco (5) a\u00f1os en los t\u00e9rminos y condiciones previstos por el art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 200 de 1936<\/a><\/b>. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

18. En los aspectos no contemplados en la presente Ley el tr\u00e1mite del proceso de expropiaci\u00f3n se adelantar\u00e1 conforme a lo dispuesto por el T\u00edtulo XXIV del Libro 3o. y dem\u00e1s normas del C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>; en lo no previsto en dichas disposiciones se aplicar\u00e1n las normas del C\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/a><\/b>, en cuanto fueren compatibles con el procedimiento aplicable. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo VIII. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

Condiciones y formas de pago<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 34.<\/font><\/b><\/A> La forma de pago a los propietarios de los predios que adquieran los campesinos mediante la modalidad de adquisici\u00f3n de tierras prevista en el Cap\u00edtulo V, ser\u00e1 la siguiente: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) El 50% del valor del predio en Bonos Agrarios; <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

b) El 50% restante en dinero efectivo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los recursos de los cr\u00e9ditos de tierras que se otorguen a los campesinos adquirentes por los intermediarios financieros, ser\u00e1n entregados por \u00e9stos directamente al propietario, dentro de los 30 d\u00edas siguientes a la fecha de firma de la escritura, y ser\u00e1n computados como pago parcial o total de la suma que deba reconocerse en dinero efectivo. El remanente del pago en efectivo ser\u00e1 cancelado por el INCORA con cargo al presupuesto de subsidios de tierra, en dos contados, con vencimientos a seis (6) y doce (12) meses, los que se contar\u00e1n a partir de la fecha de pago del contado inicial. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El 50% de los Bonos Agrarios ser\u00e1 cancelado igualmente con cargo al subsidio de tierras. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 35.<\/font><\/b><\/A> La forma de pago de los inmuebles rurales que se adquieran a trav\u00e9s del procedimiento de adquisici\u00f3n de tierras establecido en el Cap\u00edtulo VI, ser\u00e1 la siguiente: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) El 60% del valor del aval\u00fao en Bonos Agrarios; <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

b) El 40% del valor del aval\u00fao en dinero efectivo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las cantidades que deban reconocerse en dinero efectivo se pagar\u00e1n as\u00ed: Una tercera parte del valor total, como contado inicial, dentro de los sesenta (60) d\u00edas siguientes a la firma de la escritura, salvo que se hubiere determinado otra forma de pago con ocasi\u00f3n de la celebraci\u00f3n por parte del Instituto de un contrato de encargo fiduciario o de fiducia p\u00fablica para tal fin. El saldo lo cancelar\u00e1 el INCORA en dos (2) contados, con vencimientos a seis (6) y doce (12) meses, los que se computar\u00e1n a partir de la fecha de pago del contado inicial. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 36.<\/font><\/b><\/A> El monto de la indemnizaci\u00f3n en los procesos de expropiaci\u00f3n se pagar\u00e1 en su totalidad en Bonos Agrarios. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 37.<\/font><\/b><\/A> Los Bonos Agrarios son t\u00edtulos de Deuda P\u00fablica, con vencimiento final as\u00ed: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) En las adquisiciones previstas en los Cap\u00edtulos V y VI, tendr\u00e1n un t\u00e9rmino de vencimiento final a cinco (5) a\u00f1os; <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

b) En las expropiaciones, tendr\u00e1n un t\u00e9rmino de vencimiento final a seis a\u00f1os. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los Bonos Agrarios son parcialmente redimibles en cinco (5) o seis (6) vencimientos anuales, iguales y sucesivos, seg\u00fan el caso, el primero de los cuales vencer\u00e1 un a\u00f1o despu\u00e9s de la fecha de su expedici\u00f3n, libremente negociables y sobre los que se causar\u00e1 y pagar\u00e1 semestralmente un inter\u00e9s no inferior al 80% de la tasa de incremento del \u00edndice nacional de precios al consumidor certificado por el DANE para cada per\u00edodo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. A la luz de lo establecido por el art\u00edculo 35-1<\/A> del Estatuto Tributario<\/a><\/b>, La utilidad obtenida por la enajenaci\u00f3n del inmueble no constituir\u00e1 renta gravable ni ganancia ocasional para el propietario. Los intereses que devenguen los Bonos Agrarios gozar\u00e1n de exenci\u00f3n de impuestos de renta y complementarios y dichos Bonos podr\u00e1n ser utilizados para el pago de los mencionados impuestos. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. El Gobierno podr\u00e1 reducir los plazos de los Bonos Agrarios emitidos para el pago de los predios, en la cuant\u00eda que el tenedor de los mismos se obligue a invertir en proyectos industriales o agroindustriales calificados previamente por el Consejo Nacional de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social, CONPES, o en la suscripci\u00f3n de acciones de entidades estatales que se privaticen. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

\n

Cap\u00edtulo IX<\/font><\/b><\/A><\/p>\n

Unidades agr\u00edcolas familiares y parcelaciones<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n<\/blockquote>\n

Art\u00edculo <\/font><\/b><\/A>38.<\/font><\/b><\/A> Las tierras cuya adquisici\u00f3n promuevan y obtengan los hombres y mujeres campesinos, o las que compre directamente el Instituto para programas de Reforma Agraria, se destinar\u00e1n a los siguientes fines: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) Establecer Unidades Agr\u00edcolas Familiares, Empresas Comunitarias o cualquier tipo asociativo de producci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

b) Para la constituci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, reestructuraci\u00f3n y saneamiento de resguardos ind\u00edgenas. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Se entiende por Unidad Agr\u00edcola Familiar (UAF), la empresa b\u00e1sica de producci\u00f3n agr\u00edcola, pecuaria, acu\u00edcola o forestal cuya extensi\u00f3n, conforme a las condiciones agroecol\u00f3gicas de la zona y con tecnolog\u00eda adecuada, permite a la familia remunerar su trabajo y disponer de un excedente capitalizable que coadyuve a la formaci\u00f3n de su patrimonio. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La UAF no requerir\u00e1 normalmente para ser explotada sino del trabajo del propietario y su familia, sin perjuicio del empleo de mano de obra extra\u00f1a, si la naturaleza de la explotaci\u00f3n as\u00ed lo requiere. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La Junta Directiva indicar\u00e1 los criterios metodol\u00f3gicos para determinar la Unidad Agr\u00edcola Familiar por zonas relativamente homog\u00e9neas, y los mecanismos de evaluaci\u00f3n, revisi\u00f3n y ajustes peri\u00f3dicos cuando se presenten cambios significativos en las condiciones de la explotaci\u00f3n agropecuaria que la afecten, y fijar\u00e1 en salarios m\u00ednimos mensuales legales el valor m\u00e1ximo total de la UAF que se podr\u00e1 adquirir mediante las disposiciones de esta Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Para determinar el valor del subsidio que podr\u00e1 otorgarse, se establecer\u00e1 en el nivel predial el tama\u00f1o de la Unidad Agr\u00edcola Familiar. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 39.<\/font><\/b><\/A> Quienes hubieren adquirido del INCORA Unidades Agr\u00edcolas Familiares con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, quedan sometidos al r\u00e9gimen de propiedad parcelaria que en seguida se expresa:<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Por el solo hecho de la adjudicaci\u00f3n, se obligan a sujetarse a las reglamentaciones existentes sobre uso y protecci\u00f3n de los recursos naturales renovables, as\u00ed como a las disposiciones sobre caminos y servidumbres de tr\u00e1nsito y de aguas que al efecto dicte el Instituto.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Hasta cuando se cumpla un plazo de quince (15) a\u00f1os, contados desde la primera adjudicaci\u00f3n que se hizo sobre la respectiva parcela, no podr\u00e1n transferir el derecho de dominio, su posesi\u00f3n o tenencia sino a campesinos de escasos recursos sin tierra, o a minifundistas. En este caso el adjudicatario deber\u00e1 solicitar autorizaci\u00f3n expresa del INCORA para enajenar, gravar o arrendar la Unidad Agr\u00edcola Familiar. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Instituto dispone de un plazo de tres (3) meses, contados a partir de la recepci\u00f3n de la petici\u00f3n, para expedir la autorizaci\u00f3n correspondiente, transcurridos los cuales, si no se pronunciare, se entender\u00e1 que consiente en la propuesta del adjudicatario. Sin perjuicio de la declaratoria de caducidad de la adjudicaci\u00f3n, ser\u00e1n absolutamente nulos los actos o contratos que se celebren en contravenci\u00f3n de lo aqu\u00ed dispuesto y no podr\u00e1n los Notarios y Registradores otorgar e inscribir escrituras p\u00fablicas en las que no se protocolice la autorizaci\u00f3n del Instituto o la solicitud de autorizaci\u00f3n al INCORA, junto con la declaraci\u00f3n juramentada del adjudicatario, de no haberle sido notificada una decisi\u00f3n dentro del t\u00e9rmino previsto, cuando haya mediado silencio administrativo positivo.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En los casos de enajenaci\u00f3n de la propiedad, cesi\u00f3n de la posesi\u00f3n o tenencia sobre una Unidad Agr\u00edcola Familiar, el adquirente o cesionario se subrogar\u00e1 en todas las obligaciones contra\u00eddas por el enajenante o cedente a favor del Instituto.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Quienes hayan adquirido el dominio sobre una parcela cuya primera adjudicaci\u00f3n se hubiere efectuado en un lapso superior a los quince (15) a\u00f1os, deber\u00e1n informar al Instituto respecto de cualquier proyecto de enajenaci\u00f3n del inmueble, para que \u00e9ste haga uso de la primera opci\u00f3n de readquirirlo dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha de recepci\u00f3n del escrito que contenga el informe respectivo. Si el INCORA rechazare expresamente la opci\u00f3n, o guardare silencio dentro del plazo establecido para tomarla, el adjudicatario quedar\u00e1 en libertad para disponer de la parcela.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los Notarios y Registradores se abstendr\u00e1n de otorgar e inscribir escrituras p\u00fablicas, que traspasen el dominio de Unidades Agr\u00edcolas Familiares en favor de terceros, en las que no se acredite haber dado al INCORA el derecho de opci\u00f3n, as\u00ed como la constancia o prueba de su rechazo expreso o t\u00e1cito.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 40.<\/font><\/b><\/A> En las parcelaciones que ya hubiere establecido el INCORA hasta la entrada en vigencia de la presente Ley, se observar\u00e1n adem\u00e1s las siguientes reglas:<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. En caso de readquisici\u00f3n de una parcela por parte del Instituto, el precio no podr\u00e1 exceder en ning\u00fan caso el aval\u00fao comercial que se practique de acuerdo con lo previsto en esta Ley.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Como regla general, las readquisiciones que efect\u00fae el Instituto s\u00f3lo podr\u00e1n hacerse respecto de parcelas que hubieren sido adjudicadas con una antig\u00fcedad superior a 15 a\u00f1os, o cuando el parcelero haya cancelado la totalidad del cr\u00e9dito de tierras. Cuando la readquisici\u00f3n se produzca antes del t\u00e9rmino previsto, deber\u00e1 descontarse del precio de la compraventa el saldo del cr\u00e9dito de tierras y los que hubieren por concepto de los cr\u00e9ditos de producci\u00f3n otorgados o garantizados por el Instituto.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. Cuando el Instituto deba readjudicar una parcela, la transferencia del dominio se har\u00e1 en favor de los campesinos que re\u00fanan las condiciones se\u00f1aladas por la Junta Directiva, en la forma y modalidades establecidas para la adquisici\u00f3n con cr\u00e9dito y subsidio. Si dentro de los campesinos inscritos hubiere mujeres jefes de hogar, se les dar\u00e1 prioridad en la adjudicaci\u00f3n de la Unidad Agr\u00edcola Familiar.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. Las adjudicaciones que se hubieren efectuado hasta la fecha de promulgaci\u00f3n de esta Ley, seguir\u00e1n sometidas a las causales de caducidad por incumplimiento, por parte de los adjudicatarios, de las disposiciones contenidas en este estatuto, sus reglamentos o las cl\u00e1usulas contenidas en la resoluci\u00f3n de adjudicaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La declaratoria de caducidad dar\u00e1 derecho al Instituto para exigir la entrega de la parcela, seg\u00fan las normas que sobre prestaciones mutuas establezca la Junta Directiva. Contra la resoluci\u00f3n que declare la caducidad s\u00f3lo procede el recurso de reposici\u00f3n. La restituci\u00f3n se adelantar\u00e1 conforme al procedimiento vigente para el lanzamiento por ocupaci\u00f3n de hecho, previo pago, consignaci\u00f3n o aseguramiento del valor que corresponda reconocer al parcelero.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

4. En caso de fallecimiento del adjudicatario que no hubiere cancelado al Instituto la totalidad del precio de adquisici\u00f3n, el juez que conozca del proceso de sucesi\u00f3n adjudicar\u00e1 en com\u00fan y proindiviso el dominio sobre el inmueble a los herederos, c\u00f3nyuge sup\u00e9rstite, compa\u00f1ero o compa\u00f1era permanente que tenga derecho conforme a la ley.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Para todos los efectos se considera que la Unidad Agr\u00edcola Familiar es una especie que no admite divisi\u00f3n material y ser\u00e1n nulos los actos que contravengan esta previsi\u00f3n. En todo caso los comuneros no podr\u00e1n ceder sus derechos sin autorizaci\u00f3n del INCORA, con arreglo al procedimiento establecido en esta Ley y el Instituto podr\u00e1 optar por readquirirla si consigna, con aceptaci\u00f3n de todos los herederos, el valor comercial del inmueble a \u00f3rdenes de la sucesi\u00f3n, ante el juez de la causa, quien de plano adjudicar\u00e1 la parcela al Instituto y continuar\u00e1 el proceso sobre la suma depositada.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

5. En ning\u00fan caso un solo titular, por s\u00ed o interpuesta persona, podr\u00e1 ejercer el dominio, posesi\u00f3n o tenencia a ning\u00fan t\u00edtulo de m\u00e1s de una (1) Unidad Agr\u00edcola Familiar. La violaci\u00f3n de esta prohibici\u00f3n es causal de caducidad.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Quien transfiera a cualquier t\u00edtulo la propiedad de una parcela no podr\u00e1 solicitar nueva adjudicaci\u00f3n, ni ser beneficiario de otros programas de dotaci\u00f3n de tierras de la reforma agraria.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Se presume poseedor de mala fe a quien adquiera a cualquier t\u00edtulo una Unidad Agr\u00edcola Familiar sin el lleno de los requisitos exigidos en esta Ley y, en consecuencia, no habr\u00e1 reconocimiento de las mejoras que hubiere introducido.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

6. Para calcular el costo inicial de las Unidades Agr\u00edcolas Familiares que se hayan constituido en zonas de parcelaci\u00f3n antes de la vigencia de esta Ley, el INCORA distribuir\u00e1 el precio global de adquisici\u00f3n sobre la totalidad de la superficie adquirida, tomando en consideraci\u00f3n el valor intr\u00ednseco del terreno y el de las mejoras \u00fatiles y necesarias, tenidos en cuenta al momento de la adquisici\u00f3n por el Instituto, as\u00ed como las condiciones que pueden determinar una diferencia por unidad de superficie entre las distintas parcelas del predio que se fracciona.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El predio de venta al parcelario no podr\u00e1 ser superior al de su \u00faltima adquisici\u00f3n por el Instituto.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los gastos generales y los de mensura y amojonamiento, cuyas tarifas determinar\u00e1 la Junta Directiva del Instituto, as\u00ed como los costos de las mejoras que sea necesario introducir en las parcelas para su educaci\u00f3n, se adicionar\u00e1n al precio o valor de adquisici\u00f3n inicial del predio por parte del INCORA, para el c\u00e1lculo del valor de las Unidades Agr\u00edcolas Familiares que se hayan constituido en las zonas de parcelaci\u00f3n. Ser\u00e1n por cuenta del parcelario los costos y gastos de las mejoras \u00fatiles que \u00e9ste expresamente solicite, en cuyo caso se imputar\u00e1n al precio de la adquisici\u00f3n de la respectiva parcela.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

7. Los compradores cancelar\u00e1n el valor de la parcela en un plazo de 15 a\u00f1os por los sistemas de amortizaci\u00f3n acumulativa o capitalizaci\u00f3n, que al efecto establezca la Junta Directiva del Instituto, pero el monto del capital no comenzar\u00e1 a cobrarse sino a partir del tercer a\u00f1o.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

No obstante lo anterior, el Instituto podr\u00e1 fijar plazos de amortizaci\u00f3n inferiores a 15 a\u00f1os, o reducirlos a solicitud del beneficiario, seg\u00fan la naturaleza de la parcela, el potencial productivo del predio y la capacidad de pago del adjudicatario y su familia:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La Junta Directiva, con la aprobaci\u00f3n del gobierno, podr\u00e1 ampliar los plazos de amortizaci\u00f3n de las obligaciones vigentes cuando las condiciones lo hagan indispensable o refinanciar a los parcelarios las deudas vigentes.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 41.<\/font><\/b><\/A> En los juicios ejecutivos o de venta que se sigan contra quienes hubieren adquirido el dominio de una Unidad Agr\u00edcola Familiar mediante adjudicaci\u00f3n hecha por el Instituto, \u00e9ste tendr\u00e1 derecho a que se le adjudique la parcela al precio que se\u00f1ale el aval\u00fao pericial. Si el Instituto desistiere, en todo caso el inmueble adjudicado a otra persona quedar\u00e1 sometido al r\u00e9gimen de la propiedad parcelaria durante el t\u00e9rmino que faltare para el cumplimiento de los quince (15) a\u00f1os. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En todos los procesos civiles que afecten las Unidades Agr\u00edcolas Familiares adjudicadas por el Instituto, los derechos de las empresas comunitarias o los intereses sociales de sus miembros, el INCORA podr\u00e1 hacerse parte y los jueces no podr\u00e1n adelantarlos sin dar previo aviso al Instituto, de lo cual se dejar\u00e1 constancia en el expediente. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 42.<\/font><\/b><\/A> Los predios que se hallaren pendientes de adjudicar al momento de entrar en vigencia la presente Ley, podr\u00e1n venderse a los campesinos seleccionados por el sistema de cr\u00e9dito y subsidio que se establece en el Cap\u00edtulo IV. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los inmuebles rurales que se encuentren en tr\u00e1mite de adquisici\u00f3n en la fecha de promulgaci\u00f3n de esta Ley, se sujetar\u00e1n a las disposiciones contenidas en el Cap\u00edtulo VI de esta Ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 43.<\/font><\/b><\/A> En desarrollo de las funciones que se\u00f1alan los numerales 11 y 12 del art\u00edculo 12 de esta Ley, el INCORA ejecutar\u00e1 directamente o mediante contrataci\u00f3n con organizaciones campesinas o con entidades de reconocida idoneidad y previa aceptaci\u00f3n de la comunidad beneficiaria, un programa de apoyo a la gesti\u00f3n empresarial rural para beneficiarios de los programas de adquisici\u00f3n y redistribuci\u00f3n de tierras, constituci\u00f3n o ampliaci\u00f3n de resguardos y adjudicaci\u00f3n de bald\u00edos, al comenzar dichos programas, con el fin de habilitarlos para recibir los servicios de apoyo al desarrollo rural que ofrecen otras entidades del Gobierno. En ning\u00fan caso cada programa de apoyo a la gesti\u00f3n empresarial rural podr\u00e1 tener una duraci\u00f3n superior a dos a\u00f1os. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 44.<\/font><\/b><\/A> Salvo las excepciones que se se\u00f1alan en el art\u00edculo siguiente, los predios rurales no podr\u00e1n fraccionarse por debajo de la extensi\u00f3n determinada por el INCORA como Unidad Agr\u00edcola Familiar para el respectivo municipio o zona. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En consecuencia, so pena de nulidad absoluta del acto o contrato, no podr\u00e1 llevarse a cabo actuaci\u00f3n o negocio alguno del cual resulte la divisi\u00f3n de un inmueble rural cuyas superficies sean inferiores a la se\u00f1alada como Unidad Agr\u00edcola Familiar para el correspondiente municipio por el INCORA. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 45.<\/font><\/b><\/A> Se except\u00faan de lo dispuesto en el art\u00edculo anterior: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) Las donaciones que el propietario de un predio de mayor extensi\u00f3n haga con destino a habitaciones campesinas y peque\u00f1as explotaciones anexas; <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

b) Los actos o contratos por virtud de los cuales se constituyen propiedades de superficie menor a la se\u00f1alada para un fin principal distinto a la explotaci\u00f3n agr\u00edcola; <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

c) Los que constituyan propiedades que por sus condiciones especiales sea el caso de considerar, a pesar de su reducida extensi\u00f3n, como "Unidades Agr\u00edcolas Familiares", conforme a la definici\u00f3n contenida en esta Ley; <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

d) Las sentencias que declaren la prescripci\u00f3n adquisitiva de dominio por virtud de una posesi\u00f3n iniciada antes del 29 de diciembre de 1961, y las que reconozcan otro derecho igualmente nacido con anterioridad a dicha fecha. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La existencia de cualquiera de las circunstancias constitutivas de excepci\u00f3n conforme a este art\u00edculo no podr\u00e1 ser impugnada en relaci\u00f3n con un contrato si en la respectiva escritura p\u00fablica se dej\u00f3 constancias de ellas, siempre que: <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. En el caso del literal b) se haya dado efectivamente al terreno en cuesti\u00f3n el destino que el contrato se\u00f1ala. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. En el caso del literal c), se haya efectuado la aclaraci\u00f3n en la escritura respectiva, seg\u00fan el proyecto general de fraccionamiento en el cual se hubiere originado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, por los cargos formulados por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-006-02<\/a><\/b> de 23 de enero de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV>  <\/p>\n

Art\u00edculo 46.<\/font><\/b><\/A> Si en las particiones hereditarias el valor de los bienes relictos y el n\u00famero de asignatarios no permiten adjudicar tales bienes en las proporciones establecidas por la ley o el testamento, sin que de ello resulte la constituci\u00f3n de fundos inferiores a una (1) Unidad Agr\u00edcola Familiar, el Juez de la causa, previa audiencia de los interesados o de sus tutores o curadores, si fuere el caso, a la cual concurrir\u00e1 el Agente del Ministerio P\u00fablico, dispondr\u00e1 si debe darse aplicaci\u00f3n a lo previsto en el ordinal 1\u00b0 del art\u00edculo 1394<\/A> del C\u00f3digo Civil<\/a><\/b>, con respecto del predio r\u00fastico de que se trata, o s\u00ed, por el contrario, \u00e9ste debe mantenerse en indivisi\u00f3n por el t\u00e9rmino que el mismo Juez determine. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

A esta \u00faltima decisi\u00f3n s\u00f3lo habr\u00e1 lugar cuando se trate de proteger a los herederos, legatarios o c\u00f3nyuge sobreviviente del "de cujus" que hayan venido habitando el fundo en cuesti\u00f3n derivando de \u00e9ste su sustento. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Se ordenar\u00e1 que la providencia sobre indivisi\u00f3n se inscriba en el Registro de Instrumentos P\u00fablicos, y los comuneros no podr\u00e1n ceder sus derechos proindiviso, sin previa autorizaci\u00f3n del Juez de la causa. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Juez podr\u00e1, previa audiencia de los interesados, a la cual concurrir\u00e1 el Agente del Ministerio P\u00fablico, poner fin a la indivisi\u00f3n cuando as\u00ed lo solicite alguno de los comuneros y hayan cesado las circunstancias que llevaron a decretarla. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 47.<\/font><\/b><\/A> El Instituto adelantar\u00e1 programas de adquisici\u00f3n y dotaci\u00f3n de tierras en zonas de minifundio, con el objeto de completar el tama\u00f1o de las unidades de producci\u00f3n existentes, o establecer Unidades Agr\u00edcolas Familiares especiales, seg\u00fan las caracter\u00edsticas de los predios y la regi\u00f3n, la clase de cultivos, las posibilidades de comercializaci\u00f3n y dem\u00e1s factores de desarrollo que permitan mejorar la productividad. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La Junta Directiva determinar\u00e1 las zonas de minifundio objeto de los programas y los criterios para la selecci\u00f3n de los beneficiarios, quienes, adem\u00e1s del subsidio para la adquisici\u00f3n de tierras, tambi\u00e9n tendr\u00e1n derecho al previsto para la constituci\u00f3n de cooperativas, o para la vinculaci\u00f3n a las ya establecidas, en circunstancias iguales a las de los dem\u00e1s campesinos. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cap\u00edtulo X. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

Clarificaci\u00f3n de la propiedad, deslinde y recuperaci\u00f3n de bald\u00edos<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 48.<\/font><\/b><\/A> De conformidad y para efectos de lo establecido en los numerales 14, 15 y 16 del art\u00edculo 12<\/A><\/b> de la presente Ley, el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, previa obtenci\u00f3n de la informaci\u00f3n necesaria, adelantar\u00e1 los procedimientos tendientes a: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. Clarificar la situaci\u00f3n de las tierras desde el punto de vista de la propiedad, con el fin de determinar si han salido o no del dominio del Estado. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

A partir de la vigencia de la presente Ley, para acreditar propiedad privada sobre la respectiva extensi\u00f3n territorial, se requiere como prueba el t\u00edtulo originario expedido por el Estado que no haya perdido su eficacia legal, o los t\u00edtulos debidamente inscritos otorgados con anterioridad a la vigencia de esta Ley, en que consten tradiciones de dominio por un lapso no menor del t\u00e9rmino que se\u00f1alan las leyes para la prescripci\u00f3n extraordinaria. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Lo dispuesto en el inciso anterior sobre prueba de la propiedad privada por medio de t\u00edtulos debidamente inscritos con anterioridad a la presente Ley, no es aplicable respecto de terrenos no adjudicables, o que est\u00e9n reservados, o destinados para cualquier servicio o uso p\u00fablico. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. Delimitar las tierras de propiedad de la Naci\u00f3n de las de los particulares. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. Determinar cu\u00e1ndo hay indebida ocupaci\u00f3n de terrenos bald\u00edos. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Para asegurar la protecci\u00f3n de los bienes y derechos conforme al art\u00edculo 63 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b> y la Ley 70 de 1993<\/a><\/b>, el INCORA podr\u00e1 adelantar procedimientos de delimitaci\u00f3n de las tierras de resguardo, o las adjudicadas a las comunidades negras, de las que pertenecieren a los particulares. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 49.<\/font><\/b><\/A> Para efectos de publicidad, la providencia que inicie las diligencias administrativas de Clarificaci\u00f3n de la Propiedad, Deslinde o determinaci\u00f3n de la Indebida Ocupaci\u00f3n de Bald\u00edos, ser\u00e1 inscrita en la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos correspondiente, si el predio se hallare inscrito, diligencia que tendr\u00e1 prelaci\u00f3n. A partir de este registro, el procedimiento que se surta tendr\u00e1 efecto para los nuevos poseedores o adquirentes de derechos reales. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La solicitud, decreto y pr\u00e1ctica de pruebas se ce\u00f1ir\u00e1n a lo dispuesto en los correspondientes Decretos Reglamentarios. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En estos procedimientos, as\u00ed como en el de extinci\u00f3n del derecho de dominio sobre tierras incultas, se practicar\u00e1 una diligencia de inspecci\u00f3n ocular con intervenci\u00f3n de peritos, si as\u00ed lo solicitan los interesados y sufragan los gastos que demande la diligencia. En caso contrario, el Instituto dispondr\u00e1 que se efect\u00fae con funcionarios expertos de la entidad. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los peritos ser\u00e1n dos (2), contratados por el INCORA con personas naturales o jur\u00eddicas que se encuentren legalmente autorizadas para ello. Los dict\u00e1menes se rendir\u00e1n con arreglo a los preceptos de esta Ley, y del decreto reglamentario. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En los procedimientos de que trata este Cap\u00edtulo la carga de la prueba corresponde a los particulares. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 50.<\/font><\/b><\/A> Contra las resoluciones del Gerente General del INCORA que decidan de fondo los procedimientos que se regulan en este Cap\u00edtulo, s\u00f3lo procede el recurso de reposici\u00f3n en los t\u00e9rminos del C\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/a><\/b>, dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n, y la acci\u00f3n de revisi\u00f3n ante el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, en \u00fanica instancia, conforme a lo establecido en el numeral 9o. del art\u00edculo 128<\/A> del C\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/a><\/b>. La demanda de revisi\u00f3n deber\u00e1 presentarse dentro de los quince (15) d\u00edas siguientes a la fecha de ejecutoria del acto administrativo correspondiente. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La resoluci\u00f3n que culmine el procedimiento de clarificaci\u00f3n de la propiedad s\u00f3lo podr\u00e1 declarar que en relaci\u00f3n con el inmueble objeto de las diligencias no existe t\u00edtulo originario del Estado, o que posee t\u00edtulo de adjudicaci\u00f3n que no ha perdido su eficacia legal, o que se acredit\u00f3 propiedad privada por la exhibici\u00f3n de una cadena de t\u00edtulos debidamente inscritos otorgados por un lapso no menor del t\u00e9rmino que se\u00f1alan las leyes para la prescripci\u00f3n extraordinaria, seg\u00fan lo previsto en esta Ley, o que los t\u00edtulos aportados son insuficientes, bien porque no acreditan dominio sino tradici\u00f3n de mejoras sobre el inmueble, o se refiere a bienes no adjudicables, o que se hallen reservados, destinados a un uso p\u00fablico, o porque se incurre en exceso sobre la extensi\u00f3n legalmente adjudicable. Cuando se declare que en relaci\u00f3n con el inmueble existe propiedad privada, o que sali\u00f3 del patrimonio del Estado, en todo caso quedar\u00e1n a salvo los derechos de los poseedores materiales, conforme a la ley civil. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Ejecutoriada la resoluci\u00f3n que define el procedimiento y si no se hubiere formulado demanda de revisi\u00f3n, o fuere rechazada, o el fallo del Consejo de Estado negare las pretensiones de la demanda, se ordenar\u00e1 su inscripci\u00f3n en el correspondiente folio de matr\u00edcula inmobiliaria para efectos de publicidad ante terceros. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 51.<\/font><\/b><\/A> El INCORA podr\u00e1 requerir de las Oficinas de Registro de Instrumentos P\u00fablicos, Catastrales, del Instituto Geogr\u00e1fico "Agust\u00edn Codazzi" y dem\u00e1s dependencias del Estado, toda la informaci\u00f3n que posean sobre la existencia de propietarios o poseedores de inmuebles rurales, as\u00ed como las fotograf\u00edas a\u00e9reas, planos y dem\u00e1s documentos relacionados con los mismos. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. En las zonas donde el Instituto Geogr\u00e1fico "Agust\u00edn Codazzi" no tenga informaci\u00f3n actualizada, corresponde al Gerente General del Instituto se\u00f1alar, cuando lo considere conveniente, mediante resoluciones que ser\u00e1n publicadas por dos veces con intervalos no inferiores a ocho (8) d\u00edas, en dos (2) diarios de amplia circulaci\u00f3n nacional, las regiones, la forma y los t\u00e9rminos en que toda persona natural o jur\u00eddica, de derecho p\u00fablico o privado que sea propietaria o poseedora de predios rurales, estar\u00e1 obligada a presentar ante el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria una descripci\u00f3n detallada de los inmuebles respectivos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cap\u00edtulo XI<\/font><\/b><\/A><\/p>\n

Extinci\u00f3n de dominio sobre tierras incultas <\/font> <\/b> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 52.<\/font><\/b><\/A> Establ\u00e9cese en favor de la Naci\u00f3n la extinci\u00f3n del derecho de dominio o propiedad sobre los predios rurales en los cuales se dejare de ejercer posesi\u00f3n en la forma establecida en el art\u00edculo 1o. de la Ley 200 de 1936<\/a><\/b>, durante tres (3) a\u00f1os continuos, salvo fuerza mayor o caso fortuito, o cuando los propietarios violen las disposiciones sobre conservaci\u00f3n, mejoramiento y utilizaci\u00f3n racional de los recursos naturales renovables y las de preservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n del ambiente, o cuando los propietarios violen las normas sobre zonas de reserva agr\u00edcola o forestal establecidas en los planes de desarrollo de los municipios o distritos con m\u00e1s de 300.000 habitantes. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Tambi\u00e9n ser\u00e1 causal de extinci\u00f3n de derecho de dominio la destinaci\u00f3n del predio para la explotaci\u00f3n con cultivos il\u00edcitos. El procedimiento respectivo se iniciar\u00e1 de oficio o a solicitud de autoridad competente. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Lo dispuesto en este art\u00edculo no se opone a la declaratoria de extinci\u00f3n del dominio cuando, a la fecha en que empiece a regir esta Ley, hubiere transcurrido un lapso de tres (3) a\u00f1os de inexplotaci\u00f3n del inmueble, o si dicho t\u00e9rmino se cumpliere dentro de la vigencia de esta norma. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cuando la posesi\u00f3n se hubiere ejercido sobre una parte del predio solamente, la extinci\u00f3n del dominio no comprender\u00e1 sino las porciones incultas que no se reputen pose\u00eddas conforme a la Ley 200 de 1936<\/a><\/b>. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria tendr\u00e1 a su cargo adelantar las diligencias y dictar las resoluciones sobre extinci\u00f3n del derecho de dominio privado sobre predios rurales seg\u00fan lo previsto en la presente Ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 53.<\/font><\/b><\/A> En el estatuto que regule el procedimiento administrativo de extinci\u00f3n de dominio, adem\u00e1s de las disposiciones que se consideren necesarias, se incluir\u00e1n las siguientes: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. La resoluci\u00f3n que inicie el procedimiento ser\u00e1 inscrita en la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos correspondiente. Quien adquiera derechos reales a partir de este registro, asumir\u00e1 desde entonces las diligencias en el estado en que se encuentren. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. Los t\u00e9rminos probatorios no podr\u00e1n exceder de treinta (30) d\u00edas, distribuidos como indique el reglamento. La resoluci\u00f3n sobre extinci\u00f3n de dominio deber\u00e1 dictarse dentro de los quince (15) d\u00edas siguientes al vencimiento del t\u00e9rmino probatorio. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. Contra la resoluci\u00f3n que declare que sobre un fundo o parte de \u00e9l se ha extinguido el derecho de dominio privado s\u00f3lo proceden el recurso de reposici\u00f3n, dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes a su notificaci\u00f3n, y la acci\u00f3n de revisi\u00f3n ante el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, en \u00fanica instancia, seg\u00fan lo previsto en el numeral 8o. del art\u00edculo 128<\/A> del C\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/a><\/b>. Durante los quince (15) d\u00edas siguientes a su ejecutoria permanecer\u00e1 en suspenso la ejecuci\u00f3n de la resoluci\u00f3n que dicte el Instituto, con el objeto de que los interesados soliciten en dicho t\u00e9rmino la revisi\u00f3n de la providencia. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Si no se presenta la demanda de revisi\u00f3n en el t\u00e9rmino indicado, o si aquella fuere rechazada, o la sentencia del Consejo de Estado negare la revisi\u00f3n demandada, el Instituto proceder\u00e1 a remitir a la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos correspondiente copia de las resoluciones que decretaron la extinci\u00f3n del dominio privado, para su inscripci\u00f3n y la consecuente cancelaci\u00f3n de los derechos reales constituidos sobre el fundo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

4. Tanto en las diligencias administrativas de extinci\u00f3n del derecho de dominio como en los procesos judiciales de revisi\u00f3n, la carga de la prueba corresponde al propietario. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

5. En todos los procedimientos administrativos de extinci\u00f3n del derecho de dominio deber\u00e1 practicarse una inspecci\u00f3n ocular al predio intervenido por el Instituto. Cuando se trate de la causal prevista en la Ley 200 de 1936<\/a><\/b> y la presente Ley, los dict\u00e1menes ser\u00e1n rendidos por dos peritos que contrate el INCORA con personas naturales o jur\u00eddicas legalmente autorizadas para ello, pero la pr\u00e1ctica, elaboraci\u00f3n y rendici\u00f3n del experticio se someter\u00e1 a las reglas establecidas en esta Ley y lo que disponga el decreto reglamentario. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cuando la causa que origine el adelantamiento del proceso administrativo de extinci\u00f3n del dominio est\u00e9 relacionada con la violaci\u00f3n de las disposiciones sobre conservaci\u00f3n, mejoramiento y utilizaci\u00f3n racional de los recursos naturales renovables y las de preservaci\u00f3n del ambiente, o las aplicables a las zonas de reserva agr\u00edcola o forestal establecidas en los planes de desarrollo de los municipios, los experticios se rendir\u00e1n por dos funcionarios calificados del Ministerio del Medio Ambiente o de la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional con jurisdicci\u00f3n en el municipio de ubicaci\u00f3n del inmueble, conforme a las reglas y metodolog\u00eda que para tal efecto se\u00f1ale el reglamento. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

6. Cuando se trate de probar explotaci\u00f3n de la tierra con ganados, en superficies cubiertas de pastos naturales, ser\u00e1 indispensable demostrar de manera suficiente la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica o la realizaci\u00f3n de inversiones durante el t\u00e9rmino fijado para la extinci\u00f3n del dominio. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 54.<\/font><\/b><\/A> Si por razones de inter\u00e9s social y utilidad p\u00fablica el Instituto estimare necesario tomar posesi\u00f3n de un fundo o de porciones de \u00e9ste antes de que se haya fallado el proceso judicial de revisi\u00f3n del procedimiento de extinci\u00f3n del dominio, podr\u00e1 entonces adelantar la expropiaci\u00f3n de la propiedad respectiva. El valor de lo expropiado, que ser\u00e1 determinado por aval\u00fao que se diligenciar\u00e1 en la forma prevenida en el art\u00edculo 33 de esta Ley, permanecer\u00e1 en dep\u00f3sito a la orden del Tribunal competente hasta cuando quede ejecutoriada la sentencia. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Si el fallo confirma la resoluci\u00f3n acusada, los valores consignados se devolver\u00e1n al Instituto. Si por el contrario, la revoca o reforma, el juez ordenar\u00e1 entregar al propietario dichos valores m\u00e1s los rendimientos obtenidos por \u00e9stos, en la proporci\u00f3n que corresponda. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 55.<\/font><\/b><\/A> Lo cultivado por colonos que no hayan reconocido v\u00ednculo de dependencia con el propietario, o autorizaci\u00f3n de \u00e9ste, no se tomar\u00e1 en cuenta para los efectos de demostrar la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica de un fundo. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 56.<\/font><\/b><\/A> Las tierras aptas para explotaci\u00f3n econ\u00f3mica que reviertan al dominio de la Naci\u00f3n en virtud de la declaratoria de extinci\u00f3n del derecho de dominio, ingresar\u00e1n con el car\u00e1cter de bald\u00edos reservados y se adjudicar\u00e1n de conformidad con el reglamento que para el efecto expida la Junta Directiva; las no aptas para los programas de que trata esta Ley ser\u00e1n transferidas al municipio en que se hallen ubicadas o a otras entidades del Estado que deban cumplir en ellas actividades espec\u00edficas se\u00f1aladas en normas vigentes. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El recibo de estas tierras y su utilizaci\u00f3n por parte de las entidades indicadas en el inciso precedente ser\u00e1n de obligatorio cumplimiento. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 57.<\/font><\/b><\/A> Para todos los efectos legales se considerar\u00e1 que no est\u00e1n cobijadas por la regla sobre extinci\u00f3n del dominio, las extensiones que dentro del a\u00f1o inmediatamente anterior a la fecha en que se practique la inspecci\u00f3n ocular, conforme al art\u00edculo 53<\/A><\/b> de esta Ley, se encontraban econ\u00f3micamente explotadas de acuerdo con las disposiciones de la Ley 200 de 1936<\/a><\/b><\/i> y de la presente Ley, y cumpliendo las normas sobre conservaci\u00f3n, mejoramiento y utilizaci\u00f3n racional de los recursos naturales renovables y las de preservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n del ambiente. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En los juicios de revisi\u00f3n que se sigan ante el Consejo de Estado de acuerdo con lo previsto en los art\u00edculos anteriores, la inspecci\u00f3n judicial que se practique estar\u00e1 encaminada a verificar el estado de explotaci\u00f3n que exist\u00eda, o el incumplimiento que se estableci\u00f3 de las normas del C\u00f3digo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protecci\u00f3n al Medio Ambiente y disposiciones que lo complementan, en la fecha de la diligencia de inspecci\u00f3n ocular. Por lo tanto, los peritos dictaminar\u00e1n, en caso de encontrarse una explotaci\u00f3n en el fundo, o un estado de conservaci\u00f3n y aprovechamiento de los recursos naturales o del ambiente ajustado a la ley, si estas situaciones son anteriores o por el contrario posteriores al momento de la inspecci\u00f3n ocular que se practic\u00f3 dentro de las diligencias administrativas de extinci\u00f3n del dominio adelantadas por el Instituto. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Si de la inspecci\u00f3n judicial y del dictamen pericial se deduce que la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica, o el estado de conservaci\u00f3n, mejoramiento y utilizaci\u00f3n racional de los recursos naturales renovables y de preservaci\u00f3n del ambiente son posteriores a la fecha de la diligencia de inspecci\u00f3n ocular que practic\u00f3 el Instituto, el Consejo de Estado no podr\u00e1 tener en cuenta esas circunstancias para efectos de decidir sobre la revisi\u00f3n del acto administrativo. Pero el valor de las mejoras posteriores que se acrediten, ser\u00e1 pagado por el INCORA en la forma que establezca el reglamento. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 58.<\/font><\/b><\/A> Para efectos de lo establecido en el art\u00edculo 1o. de la Ley 200 de 1936<\/a><\/b>, se considera que hay explotaci\u00f3n econ\u00f3mica cuando \u00e9sta se realiza de una manera regular y estable. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Es regular y estable la explotaci\u00f3n que al momento de la pr\u00e1ctica de la Inspecci\u00f3n Ocular tenga m\u00e1s de un (1) a\u00f1o de iniciada y se haya mantenido sin interrupci\u00f3n injustificada, siendo de cargo del propietario la demostraci\u00f3n de tales circunstancias. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La simple tala de \u00e1rboles, con excepci\u00f3n de las explotaciones forestales adelantadas de conformidad con lo dispuesto en el C\u00f3digo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protecci\u00f3n al Medio Ambiente, no constituye explotaci\u00f3n econ\u00f3mica. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 59.<\/font><\/b><\/A> Ser\u00e1 causal de extinci\u00f3n del derecho de dominio la explotaci\u00f3n que se adelante con violaci\u00f3n de las normas sobre conservaci\u00f3n, mejoramiento y utilizaci\u00f3n racional de los recursos naturales renovables y las relacionadas con la preservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n del ambiente contenidas en el C\u00f3digo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protecci\u00f3n al Medio Ambiente y dem\u00e1s disposiciones pertinentes. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 60.<\/font><\/b><\/A> En los eventos previstos en el art\u00edculo anterior, o cuando se trate de la violaci\u00f3n de las normas aplicables a las zonas de reserva agr\u00edcola o forestal establecidas en los planes de desarrollo de los municipios o distritos con m\u00e1s de 300.000 habitantes, el procedimiento de extinci\u00f3n del dominio ser\u00e1 adelantado oficiosamente por el Instituto, o a solicitud del Ministro del Medio Ambiente o su delegado, del Director General de la correspondiente Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional, del Procurador Delegado para Asuntos Ambientales o del respectivo Alcalde de los municipios o distritos con m\u00e1s de 300.000 habitantes. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 61.<\/font><\/b><\/A> Hay deterioro o perjuicio sobre los recursos naturales renovables y del ambiente, cuando se realizan conductas o se producen abstenciones que los destruyen, agotan, contaminan, disminuyen, degradan, o cuando se utilizan por encima de los l\u00edmites permitidos por normas vigentes, alterando las calidades f\u00edsicas, qu\u00edmicas o biol\u00f3gicas naturales, o se perturba el derecho de ulterior aprovechamiento en cuanto \u00e9ste convenga al inter\u00e9s p\u00fablico. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 62.<\/font><\/b><\/A> La extinci\u00f3n del derecho de dominio proceder\u00e1 sobre la totalidad o la porci\u00f3n del terreno afectado por las respectivas conductas o abstenciones nocivas. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 63.<\/font><\/b><\/A> Los inmuebles rurales que, en virtud de lo dispuesto en el art\u00edculo 34<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b> sean objeto de la declaratoria de extinci\u00f3n del derecho de dominio, revertir\u00e1n al dominio de la Naci\u00f3n, ser\u00e1n administrados por el INCORA y podr\u00e1n adjudicarse a los campesinos de escasos recursos de la regi\u00f3n donde se encuentren ubicados, seg\u00fan las modalidades que determine la Junta Directiva del Instituto. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. El Juez o Tribunal que conozca del proceso, ordenar\u00e1 en la sentencia que declare la extinci\u00f3n del derecho de dominio su adjudicaci\u00f3n al INCORA, y cuando aqu\u00e9lla se halle en firme, se dispondr\u00e1 su inscripci\u00f3n en el folio de matr\u00edcula inmobiliaria respectivo, acto que constituir\u00e1 t\u00edtulo suficiente de dominio a favor del Instituto. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 64.<\/font><\/b><\/A> Contra las resoluciones que inician las diligencias administrativas se\u00f1aladas en los Cap\u00edtulos X y XI de la presente Ley proceder\u00e1 el recurso de reposici\u00f3n por la v\u00eda gubernativa y las acciones contencioso administrativas. <\/font> <\/font> <\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

\n

Cap\u00edtulo XII. <\/font><\/A><\/b><\/p>\n

Bald\u00edos nacionales<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n<\/blockquote>\n

Art\u00edculo 65.<\/font><\/b><\/A> La propiedad de los terrenos bald\u00edos adjudicables, s\u00f3lo puede adquirirse mediante t\u00edtulo traslaticio de dominio otorgado por el Estado a trav\u00e9s del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, o por las entidades p\u00fablicas en las que delegue esta facultad. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los ocupantes de tierras bald\u00edas, por ese solo hecho, no tienen la calidad de poseedores conforme al C\u00f3digo Civil<\/a><\/b><\/i>, y frente a la adjudicaci\u00f3n por el Estado s\u00f3lo existe una mera expectativa. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante Sentencia C-097-96<\/a><\/b> del 7 de marzo de 1996, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria D\u00edaz, la Corte Constitucional,  dispuso estarse a lo resuelto en Sentencia C-595-95<\/a><\/b>, mediante la cual se declar\u00f3 EXEQUIBLE dicha disposici\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-595-95<\/a><\/b> del 7 de diciembre de 1995, Magistrado Ponente, Dr. Carlos Gaviria D\u00edaz. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

La adjudicaci\u00f3n de las tierras bald\u00edas podr\u00e1 hacerse por el Instituto mediante solicitud previa de parte interesada o de oficio. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Como regla general, el INCORA decretar\u00e1 la reversi\u00f3n del bald\u00edo adjudicado al dominio de la Naci\u00f3n cuando se compruebe la violaci\u00f3n de las normas sobre conservaci\u00f3n y aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, o el incumplimiento de las obligaciones y condiciones bajo las cuales se produjo la adjudicaci\u00f3n, o se dedique el terreno a cultivos il\u00edcitos. En firme la resoluci\u00f3n que disponga la reversi\u00f3n, se proceder\u00e1 a la recuperaci\u00f3n del terreno en la forma que disponga el reglamento. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

No podr\u00e1 hacerse adjudicaci\u00f3n de bald\u00edos sino por ocupaci\u00f3n previa, en tierras con aptitud agropecuaria que se est\u00e9n explotando conforme a las normas sobre protecci\u00f3n y utilizaci\u00f3n racional de los recursos naturales renovables, en favor de personas naturales, empresas comunitarias y cooperativas campesinas, en las extensiones y condiciones que para cada municipio o regi\u00f3n del pa\u00eds se\u00f1ale la Junta Directiva. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 65A.<\/b> Creado por la Ley 1900 de 2018, art\u00edculo 3\u00ba. <\/b>El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o quien haga sus veces, a trav\u00e9s de los instrumentos de pol\u00edtica sectorial, aplicar\u00e1n el enfoque diferencial de g\u00e9nero en la adjudicaci\u00f3n de las tierras bald\u00edas nacionales.
 
En la adjudicaci\u00f3n de las tierras bald\u00edas nacionales, ser\u00e1 obligatoria la aplicaci\u00f3n de lo previsto en el art\u00edculo 2\u00b0 de la presente ley con el fin de garantizar un mayor acceso de las mujeres campesinas cabeza de hogar, siempre y cuando se encuentren vinculadas a actividades agropecuarias y rurales.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 66.<\/font><\/b><\/A>  *<\/b><\/font><\/font>Modificado por laLey 1728 de 2014<\/a>, nuevo texto:* <\/b><\/i>A partir de la vigencia de esta ley y como regla general, salvo las excepciones que establezca el Consejo Directivo del Incoder, las tierras bald\u00edas se titular\u00e1n en Unidades Agr\u00edcolas Familiares, seg\u00fan el concepto definido en el Cap\u00edtulo IX de este Estatuto.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley 1728 de 2014<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 49216 viernes 18 de Julio de 2014.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 66.<\/font><\/b><\/font> A partir de la vigencia de esta Ley y como regla general, salvo las excepciones que establezca la Junta Directiva, las tierras bald\u00edas se titular\u00e1n en Unidades Agr\u00edcolas Familiares, seg\u00fan el concepto definido en el Cap\u00edtulo IX de este estatuto. El INCORA se\u00f1alar\u00e1 para cada caso, regi\u00f3n o municipio, las extensiones m\u00e1ximas y m\u00ednimas adjudicables de las empresas b\u00e1sicas de producci\u00f3n y declarar\u00e1, en caso de exceso del \u00e1rea permitida, que hay indebida ocupaci\u00f3n de las tierras de la Naci\u00f3n. <\/font> <\/TD><\/TR>
El INCORA cobrar\u00e1 el valor del \u00e1rea que exceda el tama\u00f1o de la Unidad Agr\u00edcola Familiar establecida para las tierras bald\u00edas en la regi\u00f3n o municipio, mediante el procedimiento de aval\u00fao se\u00f1alado para la adquisici\u00f3n de tierras.<\/font><\/TD><\/TR>
Para expedir las reglamentaciones sobre las extensiones m\u00e1ximas y m\u00ednimas adjudicables, el Instituto deber\u00e1 tener en cuenta, entre otras, las condiciones agrol\u00f3gicas, fisiogr\u00e1ficas, disponibilidad de aguas, cercan\u00eda a poblados de m\u00e1s de 3.000 habitantes y v\u00edas de comunicaci\u00f3n de las zonas correspondientes. Tambi\u00e9n se considerar\u00e1n la composici\u00f3n y concentraci\u00f3n de la propiedad territorial, los \u00edndices de producci\u00f3n y productividad, la aptitud y las caracter\u00edsticas del desarrollo sostenible de la regi\u00f3n.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 67.<\/font><\/b><\/A> *<\/b><\/font><\/font>Modificado por la Ley 1728 de 2014<\/a>, nuevo texto:* <\/b><\/i>El Consejo Directivo del Incoder se\u00f1alar\u00e1 para cada regi\u00f3n o zona las extensiones m\u00e1ximas y m\u00ednimas adjudicables de los bald\u00edos productivos en Unidades Agr\u00edcolas Familiares, y declarar\u00e1, en caso de exceso del \u00e1rea permitida, que hay indebida ocupaci\u00f3n o apropiaci\u00f3n de las tierras de la Naci\u00f3n.<\/font><\/p>\n


En caso de existir \u00e1reas que excedan el tama\u00f1o de la Unidad Agr\u00edcola Familiar establecidas para las tierras en el municipio o zona a estas \u00e1reas se les dar\u00e1 el car\u00e1cter de bald\u00edo reservados, susceptibles de ser adjudicados a otros campesinos.<\/font><\/p>\n


Para expedir las reglamentaciones sobre las extensiones m\u00e1ximas y m\u00ednimas adjudicables, el Instituto deber\u00e1 tener en cuenta, entre otras, las condiciones agro l\u00f3gicas, fisiogr\u00e1ficas, disponibilidad de aguas, cercan\u00eda a poblados de m\u00e1s de tres mil (3.000) habitantes, v\u00edas de comunicaci\u00f3n de las zonas correspondientes, la composici\u00f3n y concentraci\u00f3n de la propiedad territorial, los \u00edndices de producci\u00f3n y productividad, la aptitud y las caracter\u00edsticas del desarrollo sostenible de la regi\u00f3n, la condici\u00f3n de aleda\u00f1os de los terrenos bald\u00edos, o la distancia a carreteras transitables por veh\u00edculos automotores, ferrocarriles, r\u00edos navegables, a centros urbanos de m\u00e1s de diez mil (10.000) habitantes, o a puertos mar\u00edtimos.<\/font><\/p>\n


El Instituto est\u00e1 facultado para se\u00f1alar zonas en las cuales las adjudicaciones solo podr\u00e1n hacerse con base en producciones forestales o de conservaci\u00f3n forestal, agr\u00edcolas o de ganader\u00eda intensiva y para definir, conforme a las circunstancias de la zona correspondiente, las caracter\u00edsticas de estas \u00faltimas.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 1\u00b0. No ser\u00e1n adjudicables los terrenos bald\u00edos que cuenten con las siguientes condiciones:<\/font><\/p>\n


a) Los terrenos bald\u00edos situados dentro de un radio de dos mil quinientos (2.500) metros alrededor de las zonas donde se adelanten procesos de explotaci\u00f3n de recursos naturales no renovables; entendi\u00e9ndose por estos, materiales f\u00f3siles \u00fatiles y aprovechable econ\u00f3micamente presentes en el suelo y el subsuelo, dejando por fuera los materiales de construcci\u00f3n y las salinas tomando como punto para contar la distancia la boca de la mina y\/o el punto de explotaci\u00f3n petrolera.<\/font><\/p>\n


b) Los terrenos situados en colindancia a carreteras del sistema vial nacional, seg\u00fan las fajas m\u00ednimas de retiro obligatorio o \u00e1reas de exclusi\u00f3n, conforme fueron fijadas en la Ley 1228 de 2008<\/a><\/b>.<\/font><\/p>\n


Par\u00e1grafo 2\u00b0. Los terrenos bald\u00edos objeto de la presente ley, ser\u00e1n adjudicados exclusivamente a familias pobres.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley 1728 de 2014<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 49216 viernes 18 de Julio de 2014.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 67.<\/font><\/b><\/font> Para determinar la extensi\u00f3n adjudicable en Unidades Agr\u00edcolas Familiares, la Junta Directiva del INCORA tendr\u00e1 en cuenta la condici\u00f3n de aleda\u00f1os de los terrenos bald\u00edos, o la distancia, a carreteras transitables por veh\u00edculos automotores, ferrocarriles, r\u00edos navegables, a centros urbanos de m\u00e1s de 10.000 habitantes, o a puertos mar\u00edtimos, cuando en este \u00faltimo caso dichas tierras se hallen ubicadas a menos de cinco (5) kil\u00f3metros de aqu\u00e9llos.<\/font><\/TD><\/TR>
El lindero sobre cualquiera de dichas v\u00edas no ser\u00e1 mayor de mil (1.000) metros.<\/font><\/TD><\/TR>
El Instituto est\u00e1 facultado para se\u00f1alar zonas en las cuales las adjudicaciones s\u00f3lo podr\u00e1n hacerse con base en explotaciones agr\u00edcolas o de ganader\u00eda intensiva y para definir, conforme a las circunstancias de la zona correspondiente, las caracter\u00edsticas de estas \u00faltimas explotaciones.<\/font><\/TD><\/TR>
Par\u00e1grafo. No ser\u00e1n adjudicables los terrenos bald\u00edos situados dentro de un radio de 5 kil\u00f3metros alrededor de las zonas donde se adelanten explotaciones de recursos naturales no renovables, las aleda\u00f1as a Parques Nacionales Naturales y las seleccionadas por entidades p\u00fablicas para adelantar planes viales u otros de igual significaci\u00f3n cuya construcci\u00f3n pueda incrementar el precio de las tierras por factores distintos a su explotaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 68.<\/font><\/b><\/A> Podr\u00e1n hacerse adjudicaciones en favor de entidades de derecho p\u00fablico para la construcci\u00f3n de obras de infraestructura destinadas a la instalaci\u00f3n o dotaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, o cuyas actividades hayan sido declaradas por la ley como de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s social, bajo la condici\u00f3n de que si dentro del t\u00e9rmino que el Instituto se\u00f1alare no se diere cumplimiento al fin previsto, los predios adjudicados revertir\u00e1n al dominio de la Naci\u00f3n. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las adjudicaciones de terrenos bald\u00edos podr\u00e1n comprender a las fundaciones y asociaciones sin \u00e1nimo de lucro que presten un servicio p\u00fablico, o tengan funciones de beneficio social por autorizaci\u00f3n de la ley, y en aqu\u00e9llas deber\u00e1 establecerse la reversi\u00f3n del bald\u00edo en caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el respectivo contrato de explotaci\u00f3n de bald\u00edos. La Junta Directiva se\u00f1alar\u00e1 los requisitos que deben cumplir las personas jur\u00eddicas a que se refiere este inciso, las condiciones para la celebraci\u00f3n de los contratos, las obligaciones de los adjudicatarios y la extensi\u00f3n adjudicable, medida en Unidades Agr\u00edcolas Familiares. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 69.<\/font><\/A> <\/font><\/b> <\/font>*Modificado por la Ley 1900 de 2018 <\/b><\/font>Art\u00edculo 4\u00b0., nuevo texto<\/b>* Los sujetos de acceso a tierra y formalizaci\u00f3n a t\u00edtulo gratuito y parcialmente gratuito que soliciten la adjudicaci\u00f3n de un bald\u00edo, deber\u00e1n acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los art\u00edculos 4\u00b0 y 5\u00b0 del Decreto n\u00famero 902 de 2017 o la norma que lo reemplace o sustituya.
 
 En los casos en que la explotaci\u00f3n realizada no corresponda a la aptitud espec\u00edfica se\u00f1alada, el bald\u00edo no se adjudicar\u00e1, hasta tanto no se adopte y ejecute por el colono un plan gradual de reconversi\u00f3n, o previo concepto favorable de la instituci\u00f3n correspondiente del Sistema Nacional Ambiental.
 
Las \u00e1reas dedicadas a la conservaci\u00f3n de la vegetaci\u00f3n protectora, lo mismo que las destinadas al uso forestal racional, situadas fuera de las zonas decretadas como reservas forestales o de bosques nacionales, se tendr\u00e1n como porci\u00f3n aprovechada para el c\u00e1lculo de la superficie explotada exigida por el presente art\u00edculo para tener derecho a la adjudicaci\u00f3n.
 
Las islas, playones y madreviejas desecadas de los r\u00edos, lagos y ci\u00e9nagas de propiedad nacional solo podr\u00e1n adjudicarse a campesinos y pescadores de escasos recursos, en las extensiones y conforme lo disponga la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap) o la entidad que la reemplace o sustituya.
 
En igualdad de condiciones, se debe preferir a quienes sean campesinos o pescadores ocupantes.
 
En las sabanas y playones comunales que peri\u00f3dicamente se inunden a consecuencia de las avenidas de los r\u00edos, lagunas o ci\u00e9nagas, no se adelantar\u00e1n programas de adquisici\u00f3n de tierras. En las reglamentaciones que dicte el Instituto sobre uso y manejo de las sabanas y playones comunales, deber\u00e1n determinarse las \u00e1reas que pueden ser objeto de ocupaci\u00f3n individual, pero solo para fines de explotaci\u00f3n con cultivos de pancoger.
 
Los playones y sabanas comunales constituyen reserva territorial del Estado y son imprescriptibles. No podr\u00e1n ser objeto de cerramientos que tiendan a impedir el aprovechamiento de dichas tierras por los vecinos del lugar.
 
No podr\u00e1n hacerse adjudicaciones de bald\u00edos donde est\u00e9n establecidas comunidades ind\u00edgenas o que constituyan su h\u00e1bitat, sino \u00fanicamente y con destino a la constituci\u00f3n de resguardos ind\u00edgenas.
 
Par\u00e1grafo. En el evento en que el solicitante de la adjudicaci\u00f3n sea una familia desplazada que est\u00e9 en el Registro \u00danico de V\u00edctimas, podr\u00e1 acreditar la ocupaci\u00f3n previa no inferior a cinco (5) a\u00f1os para tener derecho a la adjudicaci\u00f3n, con la respectiva certificaci\u00f3n del registro de declaraci\u00f3n de abandono del predio. La ocupaci\u00f3n se verificar\u00e1 por la Agencia Nacional de Tierras reconociendo la explotaci\u00f3n actual sin que sea necesario el cumplimiento de la explotaci\u00f3n sobre las dos terceras partes de la superficie cuya adjudicaci\u00f3n se solicita.
 
En todo caso, el solicitante de la adjudicaci\u00f3n deber\u00e1 cumplir con los requisitos previstos en este art\u00edculo relacionados con la aptitud del predio, no acumulaci\u00f3n o transferencia de ocupaciones, conservaci\u00f3n de zonas ambientales protegidas, extensiones m\u00e1ximas de adjudicaci\u00f3n de islas, playones y madreviejas desecadas de los r\u00edos, lagos y ci\u00e9nagas de propiedad nacional, y las zonas especiales en las cuales no se adelantar\u00e1n programas de adquisici\u00f3n de tierras y los dem\u00e1s requisitos que por ley no est\u00e1n exceptuados para los solicitantes en condici\u00f3n de desplazamiento.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo Modificado por el <\/font>Art\u00edculo 4\u00b0 de la Ley 1900 de 2018<\/a>,<\/b> publicada en el Diario Oficial No. <\/font>50628 viernes 18 de Junio de 2018: "por medio de la cual se establecen criterios de equidad de g\u00e9neros en la adjudicaci\u00f3n de las tierras bald\u00edas, vivienda rural, proyectos productivos, se modifica la Ley 160 de 1994 y se dictan otras disposiciones.".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original Modificado por la Ley 1900 de 2018*<\/b><\/i><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo 69.<\/font><\/b><\/A> La persona que solicite la adjudicaci\u00f3n de un bald\u00edo, deber\u00e1 demostrar que tiene bajo explotaci\u00f3n econ\u00f3mica las dos terceras partes de la superficie cuya adjudicaci\u00f3n solicita y que la explotaci\u00f3n adelantada corresponde a la aptitud del suelo establecida por el INCORA en la inspecci\u00f3n ocular. En la petici\u00f3n de adjudicaci\u00f3n el solicitante deber\u00e1 manifestar, bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al formular su pretensi\u00f3n expresamente, si se halla o no obligado legalmente a presentar declaraci\u00f3n de renta y patrimonio. En caso afirmativo, la exigencia de la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica deber\u00e1 demostrarse con las declaraciones de renta y patrimonio correspondientes a los tres a\u00f1os anteriores a la fecha de la solicitud. <\/font> <\/font> <\/i> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En todo caso, deber\u00e1 acreditarse una ocupaci\u00f3n y explotaci\u00f3n previa no inferior a cinco (5) a\u00f1os para tener derecho a la adjudicaci\u00f3n. La ocupaci\u00f3n anterior de persona distinta del peticionario, no es transferible a terceros, para los efectos contemplados en este inciso. <\/font> <\/i> <\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 2\u00b0 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-595-95<\/a><\/b> del 7 de diciembre de 1995, Magistrado Ponente, Dr. Carlos Gaviria D\u00edaz. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

En los casos en que la explotaci\u00f3n realizada no corresponda a la aptitud espec\u00edfica se\u00f1alada, el bald\u00edo no se adjudicar\u00e1, hasta tanto no se adopte y ejecute por el colono un plan gradual de reconversi\u00f3n, o previo concepto favorable de la instituci\u00f3n correspondiente del Sistema Nacional Ambiental. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las \u00e1reas dedicadas a la conservaci\u00f3n de la vegetaci\u00f3n protectora, lo mismo que las destinadas al uso forestal racional, situadas fuera de las zonas decretadas como reservas forestales o de bosques nacionales, se tendr\u00e1n como porci\u00f3n aprovechada para el c\u00e1lculo de la superficie explotada exigida por el presente art\u00edculo para tener derecho a la adjudicaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las islas, playones y madreviejas desecadas de los r\u00edos, lagos y ci\u00e9nagas de propiedad nacional s\u00f3lo podr\u00e1n adjudicarse a campesinos y pescadores de escasos recursos, en las extensiones y conforme a los reglamentos que sobre el particular expida la Junta Directiva del INCORA. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En igualdad de condiciones, se debe preferir a quienes sean campesinos o pescadores ocupantes. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En las sabanas y playones comunales que peri\u00f3dicamente se inunden a consecuencia de las avenidas de los r\u00edos, lagunas o ci\u00e9nagas, no se adelantar\u00e1n programas de adquisici\u00f3n de tierras. En las reglamentaciones que dicte el Instituto sobre uso y manejo de las sabanas y playones comunales, deber\u00e1n determinarse las \u00e1reas que pueden ser objeto de ocupaci\u00f3n individual, pero s\u00f3lo para fines de explotaci\u00f3n con cultivos de pancoger. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los playones y sabanas comunales constituyen reserva territorial del Estado y son imprescriptibles. No podr\u00e1n ser objeto de cerramientos que tiendan a impedir el aprovechamiento de dichas tierras por los vecinos del lugar. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

No podr\u00e1n hacerse adjudicaciones de bald\u00edos donde est\u00e9n establecidas comunidades ind\u00edgenas o que constituyan su h\u00e1bitat, sino \u00fanicamente y con destino a la constituci\u00f3n de resguardos ind\u00edgenas. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/font>*Adicionado por el <\/i><\/b>Decreto 019 de 2012<\/a><\/b><\/i><\/font>:* <\/i><\/b>En el evento en que el solicitante de la adjudicaci\u00f3n sea una familia desplazada que est\u00e9 en el Registro \u00danico de Victimas, podr\u00e1 acreditar la ocupaci\u00f3n previa no inferior a cinco (5) a\u00f1os para tener derecho a la adjudicaci\u00f3n, con la respectiva certificaci\u00f3n del registro de declaraci\u00f3n de abandono del predio. La ocupaci\u00f3n se verificar\u00e1 por el INCODER reconociendo la explotaci\u00f3n actual sin que sea necesario el cumplimiento de la explotaci\u00f3n sobre las dos terceras partes de la superficie cuya adjudicaci\u00f3n se solicita. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

En todo caso, el solicitante de la adjudicaci\u00f3n deber\u00e1 cumplir con los requisitos previstos en este Art\u00edculo relacionados con la aptitud del predio, no acumulaci\u00f3n o transferencia de ocupaciones, conservaci\u00f3n de zonas ambientales protegidas, extensiones m\u00e1ximas de adjudicaci\u00f3n de islas, playones y madreviejas desecadas de los r\u00edos, lagos y ci\u00e9nagas de propiedad nacional, y las zonas especiales en las cuales no se adelantar\u00e1n programas de adquisici\u00f3n de tierras y los dem\u00e1s requisitos que por Ley no est\u00e1n exceptuados para los solicitantes en condici\u00f3n de desplazamiento. <\/font><\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Par\u00e1grafo adicionado por el art\u00edculo 107<\/a><\/b> del Decreto 019 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48308 de Enero 10 de 2012.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 70.<\/font><\/b><\/A> <\/font>*Modificado por la <\/b><\/font> Ley 1900 de 2018<\/a>,<\/b><\/font> <\/font>Art\u00edculo 5\u00b0., nuevo texto<\/b>*Podr\u00e1n ser beneficiarias de la presente ley las mujeres rurales mayores de 16 a\u00f1os, salvo las excepciones legales, que no sean propietarias de tierras, que tengan tradici\u00f3n en labores rurales, que se hallen en condiciones de pobreza y marginalidad, y que deriven de la actividad rural por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de sus ingresos. Se priorizar\u00e1 a aquellas que ostenten condici\u00f3n de madres cabeza de familia.
 
Las Unidades Agr\u00edcolas Familiares sobre tierras bald\u00edas se adjudicar\u00e1n conjuntamente a los c\u00f3nyuges o compa\u00f1eros permanentes, siempre que hayan cumplido diecis\u00e9is a\u00f1os de edad, sean jefes de familia, compartan entre s\u00ed las responsabilidades sobre sus hijos menores, o con sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad si velaren por ellos.
 
Los adjudicatarios podr\u00e1n contraer las obligaciones inherentes sin necesidad de autorizaci\u00f3n judicial. Esta disposici\u00f3n se aplicar\u00e1 a todas las adjudicaciones o adquisiciones de tierras que llegaren a hacerse en favor de los campesinos, o para la admisi\u00f3n de estos como socios de las empresas comunitarias o cooperativas rurales.
 
Par\u00e1grafo. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o quien haga sus veces, tendr\u00e1 un a\u00f1o a partir de la entrada en vigencia de la presente ley para reglamentar los t\u00e9rminos de pobreza y marginalidad que definan los criterios de elegibilidad de las mujeres beneficiarias de la adjudicaci\u00f3n de bald\u00edos de reforma agraria, conforme lo dispone el Decreto n\u00famero 902 de 2017 o la norma que lo reemplace o sustituya.
 <\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo Modificado por el <\/font>Art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 1900 de 2018<\/a>,<\/b> publicada en el Diario Oficial No. <\/font>50628 viernes 18 de Junio de 2018: "por medio de la cual se establecen criterios de equidad de g\u00e9neros en la adjudicaci\u00f3n de las tierras bald\u00edas, vivienda rural, proyectos productivos, se modifica la Ley 160 de 1994 y se dictan otras disposiciones.".<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original Modificado por la <\/b><\/i><\/font> Ley 1900 de 2018<\/a><\/b><\/font>*<\/b><\/i><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo 70.<\/font><\/b><\/A> Las Unidades Agr\u00edcolas Familiares sobre tierras bald\u00edas se adjudicar\u00e1n conjuntamente a los c\u00f3nyuges o compa\u00f1eros permanentes, siempre que hayan cumplido diecis\u00e9is a\u00f1os de edad, sean jefes de familia, compartan entre s\u00ed las responsabilidades sobre sus hijos menores, o con sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad si velaren por ellos. <\/font> <\/font> <\/i> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los adjudicatarios podr\u00e1n contraer las obligaciones inherentes sin necesidad de autorizaci\u00f3n judicial. Esta disposici\u00f3n se aplicar\u00e1 a todas las adjudicaciones o adquisiciones de tierras que llegaren a hacerse en favor de los campesinos, o para la admisi\u00f3n de \u00e9stos como socios de las empresas comunitarias o cooperativas rurales. <\/font><\/i><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 71.<\/font><\/b><\/A> No podr\u00e1 ser adjudicatario de bald\u00edos la persona natural o jur\u00eddica cuyo patrimonio neto sea superior a mil salarios m\u00ednimos mensuales legales, salvo lo previsto para las empresas especializadas del sector agropecuario en el Cap\u00edtulo XIII de la presente Ley. Para determinar la prohibici\u00f3n contenida en esta norma, en el caso de las sociedades deber\u00e1 tenerse en cuenta, adem\u00e1s, la suma de los patrimonios netos de los socios cuando \u00e9stos superen el patrimonio neto de la sociedad. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Tampoco podr\u00e1n titularse tierras bald\u00edas a quienes hubieren tenido la condici\u00f3n de funcionarios, contratistas o miembros de las Juntas o Consejos Directivos de las entidades p\u00fablicas que integran los diferentes subsistemas del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino dentro de los 5 a\u00f1os anteriores a la fecha de la solicitud de adjudicaci\u00f3n. Esta disposici\u00f3n tambi\u00e9n ser\u00e1 aplicable a las personas jur\u00eddicas cuando uno o varios de sus socios hayan tenido las vinculaciones o calidades mencionadas con los referidos organismos p\u00fablicos. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV>  <\/p>\n

Art\u00edculo 72.<\/font><\/b><\/A> No se podr\u00e1n efectuar titulaciones de terrenos bald\u00edos en favor de personas naturales o jur\u00eddicas que sean propietarias o poseedoras, a cualquier t\u00edtulo, de otros predios rurales en el territorio nacional.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
Inciso 1\u00b0 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-517-16<\/a><\/b>, Septiembre 21 de 2016; Magistrado Ponente Dr. Luis Guillermo Guerrero P\u00e9rez. "De manera previa, la Corte precis\u00f3 que los cuestionamientos del demandante no apuntaban a controvertir la prohibici\u00f3n general contenida en el precepto acusado, sino \u00fanicamente el alcance del mismo, por extenderse a un supuesto de hecho espec\u00edfico en que a su juicio, no deber\u00eda aplicarse, esto es, la hip\u00f3tesis en la que el aspirante a la adjudicaci\u00f3n de un terreno bald\u00edo es propietario o poseedor de otro inmueble rural cuya extensi\u00f3n es insuficiente por s\u00ed sola para desarrollar un proyecto productivo aut\u00f3nomo. Frente a los dem\u00e1s escenarios el actor no formulaba ning\u00fan reproche. De este modo, el problema jur\u00eddico a resolver, era si la regla que proh\u00edbe la titulaci\u00f3n de terrenos bald\u00edos en favor de personas naturales o jur\u00eddicas que sean propietarias o poseedoras de otros predios cuya extensi\u00f3n no permite la realizaci\u00f3n de proyectos productivos aut\u00f3nomos, infringe el derecho a la igualdad, el derecho a la propiedad privada y el deber del Estado de democratizar la propiedad y de promover el acceso a la tierra por parte de la poblaci\u00f3n campesina. El an\u00e1lisis de la Corte comenz\u00f3 por reafirmar el amplio margen de configuraci\u00f3n legislativa con el que cuenta el Congreso de la Rep\u00fablica para fijar la pol\u00edtica agraria y en particular, para determinar la pol\u00edtica de adjudicaci\u00f3n de terrenos bald\u00edos en favor de particulares. Esta amplitud se explica porque el texto constitucional \u00fanicamente contiene pautas muy generales que deben orientar la regulaci\u00f3n de esta materia, de modo que el legislador cuenta con un \u00e1mbito extenso de posibilidades para establecer los criterios para la titulaci\u00f3n de bienes bald\u00edos en favor de particulares. Al mismo tiempo, la corporaci\u00f3n reiter\u00f3 que la determinaci\u00f3n de los criterios y pautas para la distribuci\u00f3n de la tierra debe responder no solo al deber del Estado de democratizar la tierra y de promover el acceso progresivo a la misma por parte de la poblaci\u00f3n campesina, sino tambi\u00e9n, a todo el entramado de principios y reglas constitucionales, como la obligaci\u00f3n del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente y conservar las \u00e1reas de importancia ecol\u00f3gica (art. 79 C.Po.), el deber de garantizar la producci\u00f3n de alimentos (art. 65 C.Po.) y el de asegurar el desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds (art. 223 C.Po.), as\u00ed como, el respeto de la autonom\u00eda de las entidades territoriales para fijar sus pol\u00edticas de desarrollo y el uso del suelo (art. 287 C.Po.). Record\u00f3, que en ese escenario, la jurisprudencia constitucional ha entendido que ni el derecho de propiedad privada, ni el deber del Estado de democratizar la propiedad y promover el acceso a la tierra por parte de los trabajadores agrarios tienen un alcance absoluto, no solo por el entramado anterior, sino porque propiamente hablando, la propiedad sobre la tierra no es un fin en s\u00ed mismo, sino un mecanismo o un instrumento para la consecuci\u00f3n de fines constitucionalmente valiosos, como las necesidades de la poblaci\u00f3n campesina y la promoci\u00f3n del desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds. A partir de estas premisas, la Corte consider\u00f3 que la restricci\u00f3n normativa a la pol\u00edtica de adjudicaci\u00f3n de terrenos bald\u00edos era admisible, en cuanto atiende la necesidad de evitar tanto la concentraci\u00f3n de la propiedad, como su fraccionamiento y la de asegurar que la titulaci\u00f3n de bienes no implica \u00fanicamente el acrecentamiento patrimonial, sino el desarrollo econ\u00f3mico y la satisfacci\u00f3n de las necesidades de la poblaci\u00f3n campesina. En el caso concreto, la Corte determin\u00f3 que prohibir de manera absoluta la adjudicaci\u00f3n de bienes bald\u00edos por la sola circunstancia de que exista un t\u00edtulo de propiedad o una posesi\u00f3n sobre un inmueble rural, en aquellos casos en los que el predio objeto de derecho real o de la posesi\u00f3n tiene una extensi\u00f3n insuficiente para desarrollar un proyecto productivo, comportar\u00eda una vulneraci\u00f3n del derecho a la igualdad y restringir\u00eda de manera injustificada el derecho de propiedad privada y el deber del Estado de promover el acceso a la tierra por parte de los trabajadores agrarios. Observ\u00f3, que reglamentariamente, se ha acogido una l\u00ednea hermen\u00e9utica que permite la titulaci\u00f3n de bald\u00edos en favor de personas que son propietarias o poseedoras de tierras cuya extensi\u00f3n es inferior a la Unidad Agr\u00edcola familiar de la correspondiente zona. Siendo esta una interpretaci\u00f3n del art\u00edculo 72 de la Ley 160 de 1994, acorde con los principios y reglas constitucionales se\u00f1alados, la Corte estableci\u00f3 que este debe ser el sentido y alcance de la prohibici\u00f3n, en cuanto no comprende a los propietarios o poseedores de predios con \u00e1rea inferior a una Unidad Agraria Familiar, de manera que puede ser adjudicatario de un bald\u00edo que complete esa extensi\u00f3n y as\u00ed pueda desarrollar un proyecto productivo. En estos t\u00e9rminos, el inciso primero del art\u00edculo 72 de la Ley 160 de 1994, fue declarado exequible, toda vez que al comprender esa posibilidad, garantiza la igualdad de estos campesinos y su efectivo derecho de acceder a la propiedad de la tierra.<\/i>"<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/DIV> <\/p>\n

Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior, en el momento de presentar la solicitud de titulaci\u00f3n el peticionario deber\u00e1 manifestar, bajo la gravedad del juramento, si es o no propietario o poseedor de otros inmuebles rurales en el territorio nacional. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Ser\u00e1n absolutamente nulas las adjudicaciones que se efect\u00faen con violaci\u00f3n de la prohibici\u00f3n establecida en este art\u00edculo. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La acci\u00f3n de nulidad contra las resoluciones de adjudicaci\u00f3n de bald\u00edos podr\u00e1 intentarse por el INCORA, por los Procuradores Agrarios o cualquier persona ante el correspondiente Tribunal Administrativo, dentro de los dos (2) a\u00f1os siguientes a su ejecutoria o desde su publicaci\u00f3n en el "Diario Oficial", seg\u00fan el caso. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La procedencia de esta acci\u00f3n se har\u00e1 constar en todas las resoluciones de titulaci\u00f3n de bald\u00edos que expida el INCORA. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, el INCORA podr\u00e1 revocar directamente, en cualquier tiempo, las resoluciones de adjudicaci\u00f3n de tierras bald\u00edas proferidas con violaci\u00f3n a lo establecido en las normas legales o reglamentarias vigentes sobre bald\u00edos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

Inciso 6 declarado EXEQUIBLE, en los t\u00e9rminos expuestos, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-255-12<\/a><\/b> de 28 y 29 de marzo de 2012, Magistrado Ponente Dr. Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

En este caso no se exigir\u00e1 el consentimiento expreso y escrito del respectivo titular. En lo dem\u00e1s, el procedimiento de revocaci\u00f3n se surtir\u00e1 con arreglo a las prescripciones del C\u00f3digo de lo Contencioso Administrativo<\/a><\/b>. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

Inciso 7 declarado EXEQUIBLE, en los t\u00e9rminos expuestos, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-255-12<\/a><\/b> seg\u00fan Comunicado de Prensa de 28 y 29 de marzo de 2012, Magistrado Ponente Dr. Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/DIV><\/p>\n

 <\/p>\n

Para la aplicaci\u00f3n de las prohibiciones previstas en el presente art\u00edculo, se tendr\u00e1n en cuenta, adem\u00e1s, las adjudicaciones de terrenos bald\u00edos efectuadas a sociedades de las que los interesados formen parte, lo mismo que las que figuren en cabeza de su c\u00f3nyuge, compa\u00f1ero permanente e hijos menores que no hayan obtenido habilitaci\u00f3n de edad. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Ninguna persona podr\u00e1 adquirir la propiedad sobre terrenos inicialmente adjudicados como bald\u00edos, si las extensiones exceden los l\u00edmites m\u00e1ximos para la titulaci\u00f3n se\u00f1alados por la Junta Directiva para las Unidades Agr\u00edcolas Familiares en el respectivo municipio o regi\u00f3n. Tambi\u00e9n ser\u00e1n nulos los actos o contratos en virtud de los cuales una persona aporte a sociedades o comunidades de cualquier \u00edndole, la propiedad de tierras que le hubieren sido adjudicadas como bald\u00edos, si con ellas dichas sociedades o comunidades consolidan la propiedad sobre tales terrenos en superficies que excedan a la fijada por el Instituto para la Unidad Agr\u00edcola Familiar. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 9\u00b0 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, medianteSentencia C-536-97<\/a><\/b> del 23 de octubre de 1997, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

Quien siendo adjudicatario de tierras bald\u00edas las hubiere enajenado, no podr\u00e1 obtener una nueva adjudicaci\u00f3n antes de transcurridos quince (15) a\u00f1os desde la fecha de la titulaci\u00f3n anterior. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los terrenos bald\u00edos adjudicados no podr\u00e1n fraccionarse en extensi\u00f3n inferior a la se\u00f1alada por el INCORA como Unidad Agr\u00edcola Familiar para la respectiva zona o municipio, salvo las excepciones previstas en esta Ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 11 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-536-97<\/a><\/b> del 23 de octubre de 1997, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

Los Registradores de Instrumentos P\u00fablicos se abstendr\u00e1n de registrar actos o contratos de tradici\u00f3n de inmuebles, cuyo dominio inicial provenga de adjudicaciones de bald\u00edos nacionales, en los que no se protocolice la autorizaci\u00f3n del INCORA cuando con tales actos o contratos se fraccionen dichos inmuebles. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 12  declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-536-97<\/a><\/b> del 23 de octubre de 1997, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

La declaratoria de caducidad de los contratos relacionados con bald\u00edos y la reversi\u00f3n al dominio de la Naci\u00f3n se har\u00e1n sin perjuicio de los derechos de terceros. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las prohibiciones y limitaciones se\u00f1aladas en los incisos anteriores, deber\u00e1n consignarse en los t\u00edtulos de adjudicaci\u00f3n que se expidan. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font> <\/p>\n

Art\u00edculo 72A.<\/a> Proyectos especiales agropecuarios o forestales.*Declarado INEXEQUIBLE*<\/i><\/b> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo adicionado por el art\u00edculo 60<\/a>de la Ley 1450 de 2011<\/a>, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font> <\/font><\/p>\n

*Nota Reglamentaria* <\/b><\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

\n\n\n
Art\u00edculo reglamentado por el Decreto 4944 de 2011<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48298 de Diciembre 30 de 2011. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

<\/i><\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo 60 de la Ley 1450 de 2011 declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-644-12<\/a><\/b> de 23 de agosto de 2012, Magistrada Ponente Dra. Adriana Mar\u00eda Guill\u00e9n Arango .<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994* <\/b> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 72A. Proyectos especiales agropecuarios o forestales. <\/b>A solicitud del interesado se podr\u00e1n autorizar actos o contratos en virtud de los cuales una persona natural o jur\u00eddica adquiera o reciba el aporte de la propiedad de tierras que originalmente fueron adjudicadas como bald\u00edos o adquiridas a trav\u00e9s de subsidio integral de tierras, a\u00fan cuando como resultado de ello se consoliden propiedades de superficies que excedan a la fijada para las Unidades Agr\u00edcolas Familiares UAF por el Incoder, siempre y cuando los predios objeto de la solicitud est\u00e9n vinculados a un proyecto de desarrollo agropecuario o forestal que justifique la operaci\u00f3n". <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 72B.<\/a> Comisi\u00f3n de Proyectos Especiales de Desarrollo Agropecuario y Forestal. *Declarado INEXEQUIBLE*<\/i><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo adicionado por el art\u00edculo 61<\/a>de la Ley 1450 de 2011<\/a>, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font> <\/font><\/p>\n

*Nota Reglamentaria* <\/b><\/p>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

\n\n\n
Art\u00edculo reglamentado por el Decreto 4944 de 2011<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48298 de Diciembre 30 de 2011. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

<\/i><\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo 61 de la Ley 1450 de 2011 declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-644-12<\/a><\/b> de 23 de agosto de 2012, Magistrada Ponente Dra. Adriana Mar\u00eda Guill\u00e9n Arango .<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994* <\/b> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 72A. Comisi\u00f3n de Proyectos Especiales de Desarrollo Agropecuario y Forestal.  <\/b>Cr\u00e9ase la Comisi\u00f3n de Proyectos Especiales de Desarrollo Agropecuario y Forestal, con el objeto de recibir, evaluar y aprobar los proyectos especiales agropecuarios y forestales, autorizar las solicitudes de los actos o contratos relacionados con estos proyectos cuando con ellos se consolide la propiedad de superficies que excedan 10 UAF, y de hacer el seguimiento para garantizar el cumplimiento de lo aprobado y autorizado.<\/font><\/TD><\/TR>
La Comisi\u00f3n estar\u00e1 integrada por los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural, de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, de Comercio, de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial, o quien haga sus veces, de Industria y Turismo, el Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n Nacional y el Alto Consejero(a) para la Gesti\u00f3n P\u00fablica y Privada de la Presidencia de la Rep\u00fablica. El Gerente del INCODER ejercer\u00e1 la Secretar\u00eda T\u00e9cnica.<\/font><\/TD><\/TR>
Al reglamentar la materia el Gobierno Nacional tendr\u00e1 en cuenta los criterios para la aprobaci\u00f3n de los proyectos y para la autorizaci\u00f3n de los actos y contratos sometidos a consideraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, incluyendo la generaci\u00f3n de inversi\u00f3n y empleo, su aporte a la innovaci\u00f3n, la transferencia tecnol\u00f3gica y el porcentaje de predios aportados al proyecto. La reglamentaci\u00f3n respectiva ser\u00e1 expedida dentro de los seis meses siguientes a la aprobaci\u00f3n de la presente ley.<\/font><\/TD><\/TR>
Al considerar los proyectos, la Comisi\u00f3n dar\u00e1 preferencia a los casos en los cuales se aportan predios y a aquellos en los cuales se configuran alianzas o asociaciones entre peque\u00f1os, medianos y\/o grandes productores. Las solicitudes que se presenten a consideraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, deber\u00e1n incluir la descripci\u00f3n del proyecto que se desarrollar\u00e1 en el predio consolidado, con la identificaci\u00f3n precisa de los predios para los cuales se solicita la autorizaci\u00f3n.<\/font><\/TD><\/TR>
En caso de terminaci\u00f3n o liquidaci\u00f3n anticipada de cualquier proyecto que haya implicado el aporte de predios adjudicados o adquiridos mediante el subsidio integral de tierras, los adjudicatarios y\/o beneficiarios del subsidio tendr\u00e1n la primera opci\u00f3n para recuperar la propiedad del predio aportado.<\/font><\/TD><\/TR>
Par\u00e1grafo 1\u00b0. En aquellos casos en los cuales la superficie sobre la cual se consolida la propiedad sea igual o inferior a 10 UAF los proyectos y las transacciones sobre la tierra no requerir\u00e1n autorizaci\u00f3n ni aprobaci\u00f3n por parte de la comisi\u00f3n, pero esta ser\u00e1 informada sobre el proyecto a realizar con su descripci\u00f3n y sobre las transacciones, con la identificaci\u00f3n precisa de cada uno de los predios sobre los cuales dichas transacciones se efectuar\u00e1n.<\/font><\/TD><\/TR>
Par\u00e1grafo 2\u00b0. El t\u00e9rmino m\u00ednimo del contrato de operaci\u00f3n y funcionamiento de que trata el art\u00edculo 22 de la Ley 160 de 1994<\/a><\/b> y la condici\u00f3n resolutoria de que trata el art\u00edculo 25 de la misma ley, no ser\u00e1n aplicables a los beneficiarios del subsidio integral de tierras cuando se trate de predios aportados o vendidos para el desarrollo de los Proyectos Especiales de Desarrollo Agropecuario y Forestal.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 73.<\/font><\/b><\/A> Dentro de los cinco (5) a\u00f1os siguientes a la adjudicaci\u00f3n de una Unidad Agr\u00edcola Familiar sobre bald\u00edos, \u00e9sta solamente podr\u00e1 ser gravada con hipoteca para garantizar las obligaciones derivadas de cr\u00e9ditos agropecuarios otorgados por entidades financieras. El INCORA tendr\u00e1 la primera opci\u00f3n para adquirir, en las condiciones de que trata el Cap\u00edtulo Vl de la presente Ley, los predios recibidos en pago o en virtud de remate por los intermediarios financieros, cuya primera tradici\u00f3n provenga de la adjudicaci\u00f3n de un bald\u00edo nacional que se hubiere efectuado con posterioridad a la vigencia de la Ley 30 de 1988<\/a><\/b>. El Gobierno reglamentar\u00e1 el ejercicio del derecho de opci\u00f3n privilegiada que en favor del INCORA se consagra en este art\u00edculo. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV>  <\/p>\n

Art\u00edculo 74.<\/font><\/b><\/A> En caso de ocupaci\u00f3n indebida de tierras bald\u00edas o que no puedan ser adjudicables, el Instituto ordenar\u00e1 la restituci\u00f3n de las extensiones indebidamente ocupadas, previa citaci\u00f3n personal del ocupante o de quien se pretenda due\u00f1o, o en la forma prevista en el art\u00edculo 318<\/A> del <\/font> <\/font>C\u00f3digo de Procedimiento Civil<\/a><\/b>. Al efecto, el decreto reglamentario establecer\u00e1 el procedimiento que habr\u00e1 de seguirse con audiencia del ocupante o de quien se pretenda due\u00f1o. Las autoridades de polic\u00eda est\u00e1n en la obligaci\u00f3n de prestar su concurso para que la restituci\u00f3n se haga efectiva. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. En la providencia que ordena la restituci\u00f3n se tomar\u00e1n las determinaciones que correspondan en relaci\u00f3n con las mejoras. Si el ocupante o quien se pretenda due\u00f1o puede considerarse como poseedor de buena fe conforme a la presunci\u00f3n de la ley civil, se proceder\u00e1 a la negociaci\u00f3n o expropiaci\u00f3n de las mejoras. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-097-96<\/a><\/b> del 7 de marzo de 1996, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria D\u00edaz. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. No podr\u00e1 alegarse derecho para la adjudicaci\u00f3n de un bald\u00edo, cuando se demuestre que el peticionario deriva su ocupaci\u00f3n, del fraccionamiento de los terrenos u otro medio semejante, efectuado por personas que los hayan tenido indebidamente, o cuando se tratare de tierras que tuvieren la calidad de inadjudicables. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-097-96<\/a><\/b> del 7 de marzo de 1996, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria D\u00edaz. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 75.<\/font><\/b><\/A> El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria queda autorizado para constituir sobre los terrenos bald\u00edos cuya administraci\u00f3n se le encomienda, reservas en favor de entidades de derecho p\u00fablico para la ejecuci\u00f3n de proyectos de alto inter\u00e9s nacional, tales como los relacionados con la explotaci\u00f3n de los recursos minerales u otros de igual significaci\u00f3n, para el establecimiento de servicios p\u00fablicos, o el desarrollo de actividades que hubieren sido declaradas por la ley como de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s social, y las que tengan por objeto prevenir asentamientos en zonas aleda\u00f1as o adyacentes a las zonas donde se adelanten exploraciones o explotaciones petroleras o mineras, por razones de orden p\u00fablico o de salvaguardia de los intereses de la econom\u00eda nacional en este \u00faltimo caso. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Previo concepto favorable del Ministerio del Medio Ambiente, el Instituto podr\u00e1 establecer reservas sobre terrenos bald\u00edos en favor de entidades privadas sin \u00e1nimo de lucro, creadas con el objeto de proteger o colaborar en la protecci\u00f3n del medio ambiente y de los recursos naturales renovables. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Igualmente podr\u00e1 sustraer de tal r\u00e9gimen tierras que hubieren sido colocadas bajo \u00e9ste, o que el mismo Instituto hubiere reservado, si encontrare que ello conviene a los intereses de la econom\u00eda nacional. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las resoluciones que se dicten de conformidad con los incisos precedentes requieren para su validez la aprobaci\u00f3n del Gobierno Nacional. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El INCORA ejercer\u00e1, en lo relacionado con el establecimiento de reservas sobre tierras bald\u00edas o que fueren del dominio del Estado, las funciones de constituci\u00f3n, regulaci\u00f3n y sustracci\u00f3n que no hayan sido expresamente atribuidas por la ley a otra autoridad. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las resoluciones que decreten la constituci\u00f3n de zonas de reserva ser\u00e1n publicadas en las cabeceras, corregimientos e inspecciones de los municipios en donde ellas se encuentren, en la forma prevista por el art\u00edculo 55 del C\u00f3digo de R\u00e9gimen Pol\u00edtico y Municipal. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Para efectos de constituci\u00f3n de las reservas y la sustracci\u00f3n de tal r\u00e9gimen, la Junta Directiva expedir\u00e1 el reglamento respectivo. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 76.<\/font><\/b><\/A> Podr\u00e1 tambi\u00e9n el Instituto, con la aprobaci\u00f3n del Gobierno, constituir reservas sobre tierras bald\u00edas, o que llegaren a tener ese car\u00e1cter por virtud de la reversi\u00f3n o la extinci\u00f3n del derecho de dominio, para establecer en ellas un r\u00e9gimen especial de ocupaci\u00f3n y de aprovechamiento, en las cuales se aplicar\u00e1n, de manera general, las normas de adjudicaci\u00f3n de bald\u00edos que expida la Junta Directiva. Las explotaciones que se adelanten sobre las tierras reservadas con posterioridad a la fecha en que adquieren esta calidad, no dar\u00e1n derecho al interesado para obtener la adjudicaci\u00f3n de la superficie correspondiente sino cuando se hayan realizado de conformidad con los reglamentos que dicte el Instituto. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 77.<\/font><\/b><\/A> La Caja de Cr\u00e9dito Agrario, Industrial y Minero, y dem\u00e1s entidades financieras no podr\u00e1n otorgar cr\u00e9ditos a ocupantes de terrenos bald\u00edos que se encuentren dentro de las \u00e1reas que conforman el Sistema de Parques Nacionales Naturales, o de reservas para explotaciones petroleras o mineras, seg\u00fan lo dispuesto en el C\u00f3digo de Recursos Naturales y de Protecci\u00f3n del Medio Ambiente<\/a><\/b> y los C\u00f3digos de Petr\u00f3leos<\/a><\/b> y de Minas<\/a><\/b>. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 78 .<\/font><\/b><\/A> El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria adelantar\u00e1 por medio de funcionarios de su dependencia los procedimientos administrativos de adjudicaci\u00f3n de las tierras bald\u00edas de la Naci\u00f3n, cuando ejerza directamente esa funci\u00f3n. Para la identificaci\u00f3n predial, tanto el lNCORA como las entidades p\u00fablicas en las que se delegue esta funci\u00f3n, podr\u00e1n utilizar los planos elaborados por otros organismos p\u00fablicos o por particulares, cuando se ajusten a las normas t\u00e9cnicas establecidas por la Junta Directiva del Instituto. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

*Inciso declarado INEXEQUIBLE*<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional <\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso 2\u00b0 declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-402-10<\/a><\/b><\/font> delveintis\u00e9is (26) de mayo de dos mil diez (2010)<\/font>,<\/font>Magistrado Ponente Dr. Lu\u00eds Ernesto Vargas Silva.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 160 de 1994* <\/b> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Las tarifas m\u00e1ximas que pueden cobrarse a los adjudicatarios de terrenos bald\u00edos por los servicios de titulaci\u00f3n ser\u00e1n se\u00f1aladas por la Junta Directiva. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Cap\u00edtulo XIII. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

Colonizaciones, zonas de reserva campesina y desarrollo empresarial<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 79.<\/font><\/b><\/A> Las actividades que desarrolle el INCORA en los procesos de colonizaci\u00f3n estar\u00e1n sujetas a las pol\u00edticas que sobre la materia formulen, conjuntamente, los Ministerios de Agricultura y del Medio Ambiente, y a las disposiciones relacionadas con los recursos naturales renovables y de medio ambiente, y tendr\u00e1n, como prop\u00f3sitos fundamentales, la regulaci\u00f3n, limitaci\u00f3n y ordenamiento de la propiedad rural<\/b>, eliminar su concentraci\u00f3n y el acaparamiento de tierras bald\u00edas a trav\u00e9s de la adquisici\u00f3n o implantaci\u00f3n de mejoras, fomentar la peque\u00f1a propiedad campesina y prevenir, con el apoyo del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, la descomposici\u00f3n de la econom\u00eda campesina del colono y buscar su transformaci\u00f3n en mediano empresario. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En los procesos de colonizaci\u00f3n que se adelantan, o deban desarrollarse en el futuro, en las Zonas de Colonizaci\u00f3n y en aquellas en donde predomine la existencia de tierras bald\u00edas, se regular\u00e1, limitar\u00e1 y ordenar\u00e1 la ocupaci\u00f3n, aprovechamiento y adjudicaci\u00f3n de las tierras bald\u00edas de la Naci\u00f3n, as\u00ed como los l\u00edmites superficiarios de las que pertenezcan al dominio privado, seg\u00fan las pol\u00edticas, objetivos y criterios orientadores de la presente Ley, con la finalidad de fomentar la peque\u00f1a propiedad campesina, evitar o corregir los fen\u00f3menos de inequitativa concentraci\u00f3n de la propiedad r\u00fastica y crear las condiciones para la adecuada consolidaci\u00f3n y desarrollo de la econom\u00eda de los colonos, a trav\u00e9s de los mecanismos establecidos en el Cap\u00edtulo II de esta Ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

La parte subrayada se declara INHIBIDA para emitir un pronunciamiento de fondo en relaci\u00f3n con la demanda de inconstitucionalidad, mediante Sentencia C-167\/17 de Marzo 15 de 2017; Magistrado Pontente Dr. Aquiles Arrieta G\u00f3mez.  <\/font><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-371-14<\/a><\/b> seg\u00fan Comunicado de Prensa de 11 de junio de 2014, Magistrado Ponente Dr. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, "en el entendido que para la creaci\u00f3n de una zona de reserva campesina debe examinarse si en el parea en la que se pretende constituir, existen territorios de pueblos ind\u00edgenas o tribales o presencia de dichos pueblos, caso en el cual deber\u00e1 garantizarse el derecho a la consulta previa."<\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 80.<\/font><\/b><\/A> Son Zonas de Reserva Campesina, las \u00e1reas geogr\u00e1ficas seleccionadas por la Junta Directiva del INCORA, teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas agroecol\u00f3gicas y socioecon\u00f3micas regionales. En los reglamentos respectivos se indicar\u00e1n las extensiones m\u00ednimas y m\u00e1ximas que podr\u00e1n adjudicarse, determinadas en Unidades Agr\u00edcolas Familiares, el n\u00famero de \u00e9stas que podr\u00e1 darse o tenerse en propiedad, los requisitos, condiciones y obligaciones que deber\u00e1n acreditar y cumplir los ocupantes de los terrenos. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En las Zonas de Reserva Campesina la acci\u00f3n del Estado tendr\u00e1 en cuenta, adem\u00e1s de los anteriores principios orientadores, las reglas y criterios sobre ordenamiento ambiental territorial, la efectividad de los derechos sociales, econ\u00f3micos y culturales de los campesinos, su participaci\u00f3n en las instancias de planificaci\u00f3n y decisi\u00f3n regionales y las caracter\u00edsticas de las modalidades de producci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Para regular las \u00e1reas m\u00e1ximas de propiedad privada que podr\u00e1n tenerse por cualquier persona natural o jur\u00eddica, o en com\u00fan y proindiviso, en las Zonas de Reserva Campesina que se establezcan, el Instituto proceder\u00e1 a adquirir mediante el procedimiento se\u00f1alado en el Cap\u00edtulo VI de esta Ley o por expropiaci\u00f3n, las superficies que excedan los l\u00edmites permitidos. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-371-14<\/a><\/b> seg\u00fan Comunicado de Prensa de 11 de junio de 2014, Magistrado Ponente Dr. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, "en el entendido que para la creaci\u00f3n de una zona de reserva campesina debe examinarse si en el parea en la que se pretende constituir, existen territorios de pueblos ind\u00edgenas o tribales o presencia de dichos pueblos, caso en el cual deber\u00e1 garantizarse el derecho a la consulta previa."<\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 81.<\/font><\/b><\/A> Salvo lo dispuesto en el art\u00edculo 83 de la presente Ley, las Zonas de Colonizaci\u00f3n y aquellas en donde predomine la existencia de tierras bald\u00edas, son Zonas de Reserva Campesina.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-371-14<\/a><\/b> seg\u00fan Comunicado de Prensa de 11 de junio de 2014, Magistrado Ponente Dr. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, "en el entendido que para la creaci\u00f3n de una zona de reserva campesina debe examinarse si en el parea en la que se pretende constituir, existen territorios de pueblos ind\u00edgenas o tribales o presencia de dichos pueblos, caso en el cual deber\u00e1 garantizarse el derecho a la consulta previa."<\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 82.<\/font><\/b><\/A> Previos los estudios correspondientes, el INCORA delimitar\u00e1 zonas de bald\u00edos que no tendr\u00e1n el car\u00e1cter de Reserva Campesina sino de Desarrollo Empresarial de las respectivas regiones, en las cuales la ocupaci\u00f3n y acceso a la propiedad de las tierras bald\u00edas se sujetar\u00e1 a las regulaciones, limitaciones y ordenamientos especiales que establezca el Instituto, para permitir la incorporaci\u00f3n de sistemas sustentables de producci\u00f3n en \u00e1reas ya intervenidas, conservando un equilibrio entre la oferta ambiental y el aumento de la producci\u00f3n agropecuaria, a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n de capital, dentro de criterios de racionalidad y eficiencia y conforme a las pol\u00edticas que adopten los Ministerios de Agricultura y del Medio Ambiente. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 83.<\/a> <\/b>Las sociedades de cualquier \u00edndole que sean reconocidas por el Ministerio de Agricultura como empresas especializadas del sector agropecuario, en los t\u00e9rminos del inciso 2o. del art\u00edculo 157<\/A> del Decreto Extraordinario 624 de 1989<\/a><\/b> (Estatuto Tributario<\/a><\/b>), o que se dediquen a la explotaci\u00f3n de cultivos agr\u00edcolas o a la ganader\u00eda, podr\u00e1n solicitar la adjudicaci\u00f3n de terrenos bald\u00edos en las Zonas de Desarrollo Empresarial establecidas en el art\u00edculo anterior, en las extensiones que al efecto determine la Junta Directiva del Incora, de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 66 de la presente Ley.<\/font><\/p>\n

Tal adjudicaci\u00f3n s\u00f3lo ser\u00e1 procedente cuando la explotaci\u00f3n del bald\u00edo se haya llevado a efecto en virtud de un contrato celebrado con el Instituto, mediante el cual la sociedad se comprometa a explotar una superficie no menor de las dos terceras partes de la extensi\u00f3n solicitada, en los cultivos o actividad ganadera convenida, dentro de los cinco (5) a\u00f1os siguientes a la fecha del contrato respectivo.<\/font><\/p>\n

Cuando la sociedad adjudicataria requiera para su explotaci\u00f3n una extensi\u00f3n adicional a la inicialmente adjudicada, podr\u00e1 permitirse por una sola vez la elaboraci\u00f3n de un nuevo contrato de explotaci\u00f3n en favor de la sociedad, hasta por una extensi\u00f3n igual, por un t\u00e9rmino de dos (2) a\u00f1os, al vencimiento del cual, si hubiere dado cumplimiento a las obligaciones contra\u00eddas, se autorizar\u00e1 la venta del terreno bald\u00edo conforme al precio que se\u00f1ale la Junta Directiva.<\/font><\/p>\n

En todo caso, el incumplimiento de las obligaciones durante la vigencia del contrato dar\u00e1 lugar a la declaratoria de caducidad y a la recuperaci\u00f3n de los terrenos bald\u00edos.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 62<\/a>de la Ley 1450 de 2011<\/a>, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional <\/td>\n<\/tr>\n

<\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 62 de la Ley 1450 de 2011 declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-644-12<\/a><\/b> de 23 de agosto de 2012, Magistrada Ponente Dra. Adriana Mar\u00eda Guill\u00e9n Arango.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto modificado por la Ley 1450 de 2011, INEXEQUIBLE*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/p>\n\n\n\n\n
Art\u00edculo 83.<\/font><\/b> <\/font><\/font>Las sociedades de cualquier \u00edndole que sean reconocidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural como empresas especializadas del sector agropecuario y forestal, podr\u00e1n solicitar autorizaci\u00f3n para el uso y aprovechamiento de terrenos bald\u00edos en las Zonas de Desarrollo Empresarial establecidas en el art\u00edculo anterior, en las extensiones y con las condiciones que al efecto determine el Consejo Directivo del INCODER, de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n del Gobierno Nacional. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
Tal autorizaci\u00f3n se har\u00e1 efectiva previa presentaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n del proyecto a desarrollar en los terrenos bald\u00edos y mediante contrato celebrado con el Instituto. En todo caso, el incumplimiento de las obligaciones del contrato celebrado dar\u00e1 lugar a la reversi\u00f3n de la autorizaci\u00f3n de los terrenos bald\u00edos. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
La autorizaci\u00f3n para el aprovechamiento de los terrenos bald\u00edos se efectuar\u00e1 a trav\u00e9s de contratos de leasing, arriendos de largo plazo, concesi\u00f3n u otras modalidades que no impliquen la transferencia de la propiedad, de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n que para el efecto expedir\u00e1 el Gobierno Nacional"<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 84.<\/font><\/b><\/A> En la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los planes de desarrollo de los procesos de colonizaci\u00f3n en las Zonas de Reserva Campesina, ser\u00e1 obligatoria la participaci\u00f3n de los Alcaldes de los municipios incorporados en los respectivos estudios, as\u00ed como de las organizaciones representativas de los intereses de los colonos. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En todas las reglamentaciones que expida el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria relacionadas con los procesos de colonizaci\u00f3n, se incluir\u00e1n las normas b\u00e1sicas que regulan la conservaci\u00f3n, protecci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de los recursos naturales bajo el criterio de desarrollo sostenible, en la respectiva regi\u00f3n, y se determinar\u00e1n, de manera precisa, las \u00e1reas que por sus caracter\u00edsticas especiales no pueden ser objeto de ocupaci\u00f3n y explotaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-371-14<\/a><\/b> seg\u00fan Comunicado de Prensa de 11 de junio de 2014, Magistrado Ponente Dr. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, "en el entendido que para la creaci\u00f3n de una zona de reserva campesina debe examinarse si en el parea en la que se pretende constituir, existen territorios de pueblos ind\u00edgenas o tribales o presencia de dichos pueblos, caso en el cual deber\u00e1 garantizarse el derecho a la consulta previa."<\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cap\u00edtulo XIV. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

Resguardos ind\u00edgenas<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 85.<\/font><\/b><\/A> El Instituto estudiar\u00e1 las necesidades de tierras, de las comunidades ind\u00edgenas, para el efecto de dotarlas de las superficies indispensables que faciliten su adecuado asentamiento y desarrollo, y adem\u00e1s llevar\u00e1 a cabo el estudio de los t\u00edtulos que aquellas presenten con el fin de establecer la existencia legal de los resguardos. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Con tal objeto constituir\u00e1 o ampliar\u00e1 resguardos de tierras y proceder\u00e1 al saneamiento de aquellos que estuvieren ocupados por personas que no pertenezcan a la respectiva parcialidad. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

As\u00ed mismo, reestructurar\u00e1 y ampliar\u00e1 los resguardos de origen colonial previa clarificaci\u00f3n sobre la vigencia legal de los respectivos t\u00edtulos, con las tierras pose\u00eddas por los miembros de la parcialidad a t\u00edtulo individual o colectivo, y los predios adquiridos o donados en favor de la comunidad por el INCORA u otras entidades. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. Los predios y mejoras que se adquieran para la ejecuci\u00f3n de los programas de constituci\u00f3n, reestructuraci\u00f3n, ampliaci\u00f3n y saneamiento de resguardos y dotaci\u00f3n de tierras a las Comunidades Ind\u00edgenas, ser\u00e1n entregados a t\u00edtulo gratuito a los Cabildos o autoridades tradicionales de aqu\u00e9llas para que, de conformidad con las normas que las rigen, las administren y distribuyan de manera equitativa entre todas las familias que las conforman. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-180-05<\/a><\/b> de 1 de marzo de 2005, Magistrado Ponente Dr. Humberto Sierra Porto.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. El Cabildo o la autoridad tradicional elaborar\u00e1 un cuadro de las asignaciones de solares del resguardo que se hayan hecho o hicieren entre las familias de la parcialidad, las cuales podr\u00e1n ser objeto de revisi\u00f3n y reglamentaci\u00f3n por parte del INCORA, con el fin de lograr la distribuci\u00f3n equitativa de las tierras. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 3\u00b0. Los programas de ampliaci\u00f3n, reestructuraci\u00f3n o saneamiento de los resguardos ind\u00edgenas, estar\u00e1n dirigidos a facilitar el cumplimiento de la funci\u00f3n social y ecol\u00f3gica de la propiedad por parte de las comunidades, conforme a sus usos o costumbres, a la preservaci\u00f3n del grupo \u00e9tnico y al mejoramiento de la calidad de vida de sus integrantes. El INCORA verificar\u00e1 y certificar\u00e1 el cumplimiento de la funci\u00f3n social de la propiedad en los resguardos y el Ministerio del Medio Ambiente lo relacionado con la funci\u00f3n ecol\u00f3gica que le es inherente, de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 58<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b>, la Ley 99 de 1993<\/a><\/b> y dem\u00e1s disposiciones concordantes, en concertaci\u00f3n con los cabildos o autoridades tradicionales de las comunidades ind\u00edgenas. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 4\u00b0. Dentro de los tres (3) a\u00f1os siguientes a la expedici\u00f3n de esta Ley, el INCORA proceder\u00e1 a sanear los resguardos ind\u00edgenas que se hubieren constituido en las Zonas de Reserva Forestal de la Amazon\u00eda y del Pac\u00edfico. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La titulaci\u00f3n de estas tierras deber\u00e1 adelantarse con arreglo a las normas sobre explotaci\u00f3n previstas en el C\u00f3digo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protecci\u00f3n al Medio Ambiente, o las que establezca la autoridad competente sobre la materia. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 5\u00b0. Los terrenos bald\u00edos determinados por el INCORA con el car\u00e1cter de reservas ind\u00edgenas, constituyen tierras comunales de grupos \u00e9tnicos para los fines previstos en el art\u00edculo 63<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b> y la Ley 21 de 1991<\/a><\/b>. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 6\u00b0. Los territorios tradicionalmente utilizados por pueblos ind\u00edgenas n\u00f3madas, semin\u00f3madas o agricultores itinerantes para la caza, recolecci\u00f3n u horticultura, que se hallaren situados en zonas de reserva forestal a la vigencia de esta Ley, s\u00f3lo podr\u00e1n destinarse a la constituci\u00f3n de resguardos ind\u00edgenas, pero la ocupaci\u00f3n y aprovechamiento deber\u00e1n someterse adem\u00e1s, a las prescripciones que establezca el Ministerio del Medio Ambiente y las disposiciones vigentes sobre recursos naturales renovables. <\/font><\/p>\n

*Nota Reglamentaria*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo reglamentado <\/b>por el Decreto 441 de 2010<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 47619 de 10 de febrero de 2010.<\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 86.<\/font><\/b><\/A> El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria participar\u00e1 en las diligencias necesarias para la delimitaci\u00f3n que el Gobierno Nacional haga de las Entidades Territoriales Ind\u00edgenas, de conformidad con lo se\u00f1alado para tal efecto en el art\u00edculo 329<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b> y lo dispuesto en la Ley Org\u00e1nica de Ordenamiento Territorial. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 87.<\/font><\/b><\/A> Las tierras constituidas con el car\u00e1cter legal de resguardo ind\u00edgena quedan sujetas al cumplimiento de la funci\u00f3n social y ecol\u00f3gica de la propiedad, conforme a los usos, costumbres y cultura de sus integrantes. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cap\u00edtulo XV. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

Concertaci\u00f3n de la reforma agraria y el desarrollo rural campesino en los departamentos y municipios <\/font> <\/b> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 88.<\/font><\/b><\/A> Los departamentos establecer\u00e1n, como dependencia de los Consejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario (CONSEA), el Comit\u00e9 Departamental de Desarrollo Rural y Reforma Agraria, el cual servir\u00e1 como instancia de concertaci\u00f3n entre las autoridades departamentales, las comunidades rurales y las entidades p\u00fablicas y privadas en materia de desarrollo rural y reforma agraria. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La funci\u00f3n principal de este Comit\u00e9 ser\u00e1 la de coordinar las acciones y el uso de los recursos en los planes, programas y proyectos de desarrollo rural y reforma agraria que se adelanten en el Departamento, en concordancia y armon\u00eda con las prioridades establecidas por los municipios atrav\u00e9s de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural de que trata el art\u00edculo 89 de la presente Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Comit\u00e9 Departamental de Desarrollo Rural y Reforma Agraria estar\u00e1 integrado por el Gobernador del Departamento, quien lo presidir\u00e1; los dem\u00e1s miembros del CONSEA Departamental; los representantes de las organizaciones campesinas legalmente reconocidas con presencia en el Departamento; los representantes de otras entidades p\u00fablicas nacionales o regionales, con presencia en el Departamento y que tengan injerencia en asuntos o actividades de desarrollo rural; y los representantes de los municipios. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. En aquellos Departamentos donde exista alguna instancia de participaci\u00f3n ciudadana que permita el cumplimiento de los prop\u00f3sitos de que trata el presente art\u00edculo, no ser\u00e1 necesaria la creaci\u00f3n del Comit\u00e9 Departamental de Desarrollo Rural y Reforma Agraria. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 89.<\/font><\/b><\/A> Los municipios crear\u00e1n el Consejo Municipal de Desarrollo Rural, el cual servir\u00e1 como instancia superior de concertaci\u00f3n entre las autoridades locales, las comunidades rurales y las entidades p\u00fablicas en materia de desarrollo rural, cuya funci\u00f3n principal ser\u00e1 la de coordinar y racionalizar las acciones y el uso de los recursos destinados al desarrollo rural y priorizar los proyectos que sean objeto de cofinanciaci\u00f3n. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Consejo Municipal de Desarrollo Rural estar\u00e1 integrado as\u00ed: El Alcalde, quien lo presidir\u00e1; representantes del Concejo Municipal; representantes de las entidades p\u00fablicas que adelanten acciones de desarrollo rural en el municipio; representantes de las organizaciones de campesinos y de los gremios con presencia en el municipio; y representantes de las comunidades rurales del municipio, quienes deber\u00e1n constituir mayor\u00eda. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La participaci\u00f3n de los miembros de las comunidades rurales deber\u00e1 ser amplia y pluralista, de manera que garantice la mayor participaci\u00f3n y representaci\u00f3n ciudadana en las deliberaciones del Consejo. Para el desarrollo de sus funciones, el Consejo Municipal de Desarrollo Rural podr\u00e1 establecer comit\u00e9s de trabajo para temas espec\u00edficos, incluyendo la veedur\u00eda popular de los proyectos de desarrollo rural que se adelanten en el municipio. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. En aquellos municipios en donde exista alguna instancia de participaci\u00f3n ciudadana que permita el cumplimiento de los prop\u00f3sitos de que trata el presenta art\u00edculo, no ser\u00e1 necesaria la creaci\u00f3n del Consejo Municipal de Desarrollo Rural. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 90.<\/font><\/b><\/A> En los municipios donde se adelanten programas de reforma agraria, los Consejos de Desarrollo Rural o las instancias de participaci\u00f3n que hagan sus veces, podr\u00e1n crear un Comit\u00e9 de Reforma Agraria para facilitar la realizaci\u00f3n de las reuniones de concertaci\u00f3n y las actividades de que tratan los art\u00edculos 29 y 30 de la presente Ley. Dichos Comit\u00e9s deber\u00e1n integrarse de la siguiente manera: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gerente Regional del INCORA, quien lo presidir\u00e1. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Los campesinos interesados en la adquisici\u00f3n de tierras. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Los representantes de las organizaciones campesinas legalmente constituidas con presencia en el municipio. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Los propietarios interesados en negociar sus predios. <\/font> <\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cap\u00edtulo XVI. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

Del ministerio p\u00fablico agrario<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 91.<\/font><\/b><\/A> El Ministerio P\u00fablico Agrario ser\u00e1 ejercido por la Procuradur\u00eda Delegada para Asuntos Agrarios y los Procuradores Agrarios creados por la Ley 135 de 1961<\/a><\/b>, como delegados del Procurador General de la Naci\u00f3n. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Habr\u00e1 treinta Procuradores Agrarios, como delegados del Procurador General de la Naci\u00f3n, los cuales ser\u00e1n distribuidos en los departamentos en la forma que \u00e9ste se\u00f1ale. Dos de los Procuradores Agrarios designados tendr\u00e1n competencia en todo el territorio nacional.  <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 92.<\/font><\/b><\/A> El Procurador Delegado para Asuntos Agrarios y los Procuradores Agrarios ejercer\u00e1n las siguientes funciones: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. Velar por el estricto cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 277<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b>, las leyes, decretos, actos administrativos y dem\u00e1s actuaciones relacionadas con las actividades de reforma agraria y desarrollo rural campesino. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. Tomar parte como agentes del Ministerio P\u00fablico en los procesos judiciales, administrativos y de polic\u00eda relacionados con conflictos agrarios y en los cuales su intervenci\u00f3n est\u00e9 prevista en las leyes vigentes. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. Intervenir como Ministerio P\u00fablico en los procedimientos agrarios relativos a la administraci\u00f3n y disposici\u00f3n de las tierras bald\u00edas de la Naci\u00f3n, la clarificaci\u00f3n de la propiedad, la delimitaci\u00f3n de las tierras nacionales y el deslinde de resguardos y tierras de las comunidades negras, la recuperaci\u00f3n de bald\u00edos y la extinci\u00f3n del derecho de dominio, en los t\u00e9rminos previstos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b>, la presente Ley, la Ley 4 de 1990<\/a><\/b> y dem\u00e1s disposiciones pertinentes. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

4. Solicitar al INCORA o a las entidades en las cuales \u00e9ste haya delegado sus funciones, que se adelanten las acciones encaminadas a recuperar las tierras de la Naci\u00f3n indebidamente ocupadas, la reversi\u00f3n de los bald\u00edos, la declaratoria de extinci\u00f3n del derecho de dominio privado de que trata la Ley 200 de 1936<\/a><\/b> y la presente Ley, y representar a la Naci\u00f3n en las diligencias administrativas, judiciales o de polic\u00eda que dichas acciones originen. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

5. Informar a la Junta Directiva y al Ministro de Agricultura sobre las irregularidades o deficiencias que se presenten en la ejecuci\u00f3n de la presente Ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

6. Procurar la eficaz actuaci\u00f3n de los organismos y entidades que integran el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, conforme a lo dispuesto en esta Ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 93.<\/font><\/b><\/A> A partir de la vigencia de la presente Ley, la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n proceder\u00e1 a reorganizar su estructura interna para adecuarla a los prop\u00f3sitos del Ministerio P\u00fablico Agrario. Para estos efectos, autor\u00edzase al Gobierno Nacional para hacer los traslados presupuestales que fueren necesarios. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cap\u00edtulo XVII. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

Cooperativas de beneficiarios de la reforma agraria<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 94.<\/font><\/b><\/A> Con el objeto de racionalizar la prestaci\u00f3n de los servicios relacionados con el desarrollo de la econom\u00eda campesina, el Instituto promover\u00e1, con la colaboraci\u00f3n de los organismos correspondientes del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, la formaci\u00f3n y financiaci\u00f3n de Cooperativas de Beneficiarios de Reforma Agraria, integradas por los adjudicatarios de tierras, cuyo objeto preferencial ser\u00e1 la comercializaci\u00f3n de productos agropecuarios, y adem\u00e1s la obtenci\u00f3n de cr\u00e9ditos de producci\u00f3n, la prestaci\u00f3n de asistencia t\u00e9cnica y servicios de maquinaria agr\u00edcola, el suministro de semillas e insumos agropecuarios y otros servicios requeridos para incrementar la producci\u00f3n y mejorar la productividad en el sector rural. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Con recursos del presupuesto nacional, el INCORA o la que entidad que determine el Ministerio de Agricultura, subsidiar\u00e1 parcial o totalmente los aportes iniciales de los beneficiarios de reforma agraria a dichas Cooperativas. Los montos de los subsidios, por cada beneficiario, no podr\u00e1n ser inferiores al 5% ni superiores al 10% del valor del subsidio para la adquisici\u00f3n de tierras. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 95.<\/font><\/b><\/A> Con el prop\u00f3sito de adecuar sus actividades a los fines de la presente Ley, las Cooperativas celebrar\u00e1n contratos de suministro con las sociedades comerciales que se establezcan para la compra y comercializaci\u00f3n preferencial de la producci\u00f3n agropecuaria de los adjudicatarios del INCORA. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Fondo de Inversiones para capital de riesgo a que hace referencia el numeral 8\u00b0 del art\u00edculo 49<\/a><\/b> de la Ley 101 de 1993<\/a><\/b>, estar\u00e1 facultado para realizar aportes de capital en dichas sociedades comerciales. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 96.<\/font><\/b><\/A> Las Cooperativas de que trata la presente Ley suscribir\u00e1n acciones en una o varias de las sociedades comercializadoras a que se refiere el art\u00edculo anterior, y para tal fin, deber\u00e1n destinar no menos del 10% de sus ingresos netos en cada anualidad. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 97.<\/font><\/b><\/A> En su constituci\u00f3n y funcionamiento, las Cooperativas de que trata este Cap\u00edtulo se regir\u00e1n por lo dispuesto en la Ley 79 de 1988<\/a><\/b> y sus normas reglamentarias, as\u00ed como por las regulaciones espec\u00edficas que expida el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Cap\u00edtulo XVIII. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

Disposiciones varias<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 98.<\/font><\/A> No podr\u00e1 otorgarse el Certificado de Incentivo Forestal (CIF) para aquellas zonas de un predio donde se hubiere iniciado un proceso administrativo de reforma agraria y mientras \u00e9ste no hubiere culminado. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 99.<\/font><\/b><\/A> La acci\u00f3n de dominio sobre los predios adquiridos para los fines de esta Ley, s\u00f3lo tendr\u00e1 lugar contra las personas de quienes los hubiere adquirido el Instituto o los campesinos, para la restituci\u00f3n de lo que recibieron por ellos, de conformidad con el art\u00edculo 955<\/A> del C\u00f3digo Civil<\/a><\/b>. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 100.<\/font><\/b><\/A> Los pagar\u00e9s y dem\u00e1s documentos de deuda otorgados a favor del Instituto para garantizar las obligaciones contra\u00eddas con \u00e9l dentro de los programas de reforma agraria, estar\u00e1n exentos de toda clase de impuestos. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 101.<\/font><\/b><\/A> Todas las adjudicaciones o ventas de tierras que haga el Instituto se efectuar\u00e1n mediante resoluci\u00f3n administrativa, la que una vez inscrita en la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos del C\u00edrculo respectivo constituir\u00e1 t\u00edtulo suficiente de dominio y prueba de la propiedad. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 102.<\/font><\/b><\/A> Para todos los efectos previstos en esta Ley, se entiende por Jefe de Hogar al hombre o mujer campesino pobre que carezca de tierra propia o suficiente, de quien dependan una o varias personas unidas a \u00e9l por v\u00ednculos de sangre, de afinidad o de parentesco civil. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 103.<\/font><\/b><\/A> Empresa comunitaria es la forma asociativa por la cual un n\u00famero plural de personas que re\u00fanan las condiciones para ser beneficiarias de los programas de reforma agraria, estipulan aportar su trabajo, industria, servicios u otros bienes en com\u00fan, con el fin de desarrollar todas o algunas de las siguientes actividades: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

La explotaci\u00f3n econ\u00f3mica de uno o varios predios rurales, la transformaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n, mercadeo de productos agropecuarios y la prestaci\u00f3n de servicios, sin perjuicio de adelantar obras conexas y necesarias para el cumplimiento de su objetivo principal, para repartir entre s\u00ed las p\u00e9rdidas o ganancias que resultaren en forma proporcional a sus aportes. Para los anteriores efectos se entiende por beneficiarios de los programas de reforma agraria a los campesinos de escasos recursos econ\u00f3micos. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En las empresas comunitarias se entiende que el trabajo de explotaci\u00f3n econ\u00f3mica ser\u00e1 ejecutado por sus socios. Cuando las necesidades de explotaci\u00f3n lo exijan, las empresas comunitarias podr\u00e1n contratar los servicios que sean necesarios. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las empresas comunitarias e instituciones auxiliares de las mismas definidas por la presente Ley, tienen como objetivo la promoci\u00f3n social, econ\u00f3mica y cultural de sus asociados y en consecuencia gozar\u00e1n de los beneficios y prerrogativas que la ley reconoce a las entidades de utilidad com\u00fan y quedar\u00e1n exentas de los impuestos de renta y complementarios establecidos por la ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Se tendr\u00e1n como instituciones auxiliares de las empresas comunitarias aquellos organismos que tienen como finalidad incrementar y desarrollar el sistema comunitario mediante el cumplimiento de actividades tendientes a la promoci\u00f3n, educaci\u00f3n, financiamiento y planeaci\u00f3n que permitan el logro de los objetivos econ\u00f3micos y sociales de tales empresas y que adem\u00e1s sea uno de sus prop\u00f3sitos evolucionar hacia la empresa comunitaria formal. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 104.<\/font><\/b><\/A> Corresponde al Ministerio de Agricultura el reconocimiento de la personer\u00eda jur\u00eddica de las empresas comunitarias, previo el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios y su r\u00e9gimen ser\u00e1 el establecido en el Decreto extraordinario 561 de 1989<\/a><\/b> y dem\u00e1s normas que lo reformen o adicionen. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria seguir\u00e1 ejerciendo las atribuciones relacionadas con las Empresas Comunitarias a que se refiere el Decreto extraordinario 561 de 1989<\/a><\/b>, hasta cuando \u00e9stas hayan cancelado la totalidad de los cr\u00e9ditos que tuvieren vigentes con la entidad; o se encuentre en firme la disoluci\u00f3n y liquidaci\u00f3n de la forma asociativa y cancelada la personer\u00eda jur\u00eddica por el Ministerio de Agricultura y en los dem\u00e1s casos que se\u00f1ale el respectivo decreto reglamentario de la presente Ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 105.<\/font><\/b><\/A> Adem\u00e1s de los fines previstos en el art\u00edculo 51 de la presente Ley, el Instituto podr\u00e1 facilitar el acceso de los gremios agropecuarios, los distintos organismos del Estado, la comunidad cient\u00edfica y acad\u00e9mica a la informaci\u00f3n contenida en la relaci\u00f3n descriptiva sobre la propiedad rural de los particulares, con el objeto de mejorar la calidad del proceso de toma de decisiones en las materias que les competen. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 106.<\/font><\/b><\/A> Para efectos de apoyar las iniciativas de las entidades territoriales en materia de inversi\u00f3n rural o urbana, las entidades, organismos y dependencias nacionales competentes en el respectivo sector podr\u00e1n participar t\u00e9cnica y financieramente en la ejecuci\u00f3n de los programas y proyectos objeto de cofinanciaci\u00f3n, cuando estos sean de competencia de la Naci\u00f3n. En los proyectos y programas definidos como de competencia local seguir\u00e1 rigiendo lo establecido en el art\u00edculo 24, numeral 3, del Decreto 2132 de 1992<\/a><\/b>. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 107.<\/font><\/b><\/A> El Ministerio de Agricultura establecer\u00e1 un Fondo de Organizaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n Campesina para promover, a trav\u00e9s de proyectos, los procesos de organizaci\u00f3n campesina mediante la capacitaci\u00f3n de las comunidades rurales, organizadas o no, para participar efectivamente en las diferentes instancias democr\u00e1ticas de decisi\u00f3n. La ejecuci\u00f3n de los proyectos se har\u00e1 a trav\u00e9s de las organizaciones campesinas legalmente reconocidas que escojan las comunidades beneficiarias, o de entidades privadas de reconocida idoneidad que, igualmente, seleccionen las comunidades. En cualquier caso, los proyectos financiados con los recursos del Fondo deber\u00e1n ser ejecutados, por lo menos en un 90%, a trav\u00e9s de las organizaciones campesinas, y hasta un 10% por las entidades privadas. El Fondo ser\u00e1 administrado y reglamentado por un Comit\u00e9 Ejecutivo conformado de la siguiente manera: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Viceministro de Desarrollo Rural Campesino, quien lo presidir\u00e1. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gerente General del INCORA. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Director General del Fondo de Cofinanciaci\u00f3n para la Inversi\u00f3n Rural -DRI-. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Director General del Plan Nacional de Rehabilitaci\u00f3n -PNR-, o en su defecto un delegado de la Presidencia de la Rep\u00fablica. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Tres (3) representantes de las Organizaciones Campesinas y uno (1) de las Organizaciones Ind\u00edgenas. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Comit\u00e9 Ejecutivo estar\u00e1 asesorado por un Comit\u00e9 de Concertaci\u00f3n, conformado por representantes de las organizaciones campesinas e ind\u00edgenas con asiento en el Consejo Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 108.<\/font><\/b><\/A> Con fundamento en lo previsto en el ordinal 10 del art\u00edculo 150<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b>, rev\u00edstese al Presidente de la Rep\u00fablica de precisas facultades extraordinarias por el t\u00e9rmino de seis (6) meses, contados a partir de la vigencia de esta Ley, para expedir las normas de adecuaci\u00f3n institucional de las entidades p\u00fablicas que integran el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, a fin de facilitar el cumplimiento de las atribuciones que se les asignan. Para tal efecto, podr\u00e1: <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

1. Modificar la estructura org\u00e1nica del Ministerio de Agricultura, para adecuarla a los objetivos de la presente Ley y a las necesidades de la descentralizaci\u00f3n administrativa. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

2. Redistribuir o reasignar funciones por afinidades y trasladar, suprimir o fusionar organismos o dependencias seg\u00fan los distintos subsistemas de reforma agraria y desarrollo rural campesino en que \u00e9stos se agrupen. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. Determinar su estructura b\u00e1sica, \u00f3rganos de direcci\u00f3n, funciones generales y mecanismos de coordinaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1\u00b0. Los funcionarios inscritos en el escalaf\u00f3n de la Carrera Administrativa cuyos empleos sean suprimidos en virtud de lo dispuesto en el presente art\u00edculo, quedar\u00e1n cobijados por lo previsto en el art\u00edculo 8<\/a><\/b> de la Ley 27 de 1992<\/a><\/b>, el Decreto 1223 de 1993<\/a><\/b> y dem\u00e1s disposiciones concordantes. En estos casos, los empleados tendr\u00e1n derecho a obtener un tratamiento preferencial de revinculaci\u00f3n, o a optar por la indemnizaci\u00f3n, seg\u00fan lo establecido en dichas normas. Para tal efecto, autor\u00edzase al Gobierno Nacional para hacer las apropiaciones o traslados presupuestales que fueren necesarios. <\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2\u00b0. Para el ejercicio de las facultades a las cuales se refiere este art\u00edculo, el Gobierno estar\u00e1 asesorado por tres (3) Senadores y tres (3) Representantes a la C\u00e1mara. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 109.<\/font><\/b><\/A> El INCORA proceder\u00e1 a traspasar en propiedad a las entidades p\u00fablicas que se\u00f1ale el Gobierno Nacional, los bienes y recursos que hubieren estado destinados a la realizaci\u00f3n de las actividades, programas o funciones suprimidas o trasladadas por la presente Ley. <\/font> <\/font> <\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 110.<\/font><\/b><\/A> Para el cabal cumplimiento de las funciones encomendadas al INCORA en la presente Ley, fac\u00faltase al Gobierno Nacional por un t\u00e9rmino no superior a seis (6) meses, para crear las siguientes Regionales en el territorio nacional: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Regional Guajira, en el territorio del Departamento de La Guajira, con sede en Riohacha. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Regional de la Amazonia, en los territorios de los Departamentos del Guain\u00eda, Guaviare, Vaup\u00e9s y Amazonas, con sede en el Municipio de San Jos\u00e9 del Guaviare. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Regional del Vichada, en el territorio del Departamento del Vichada, con sede en el Municipio de La Primavera. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 111.<\/font><\/b><\/A> Der\u00f3ganse las Leyes 34 de 1936, 135 de 1961, 1a. de 1968, 4a. de 1973 salvo los art\u00edculos 2\u00b0 y 4\u00b0, los art\u00edculos 28, 29 y 32 de la Ley 6 de 1975<\/a><\/b>, la Ley 30 de 1988<\/a><\/b>, los Decretos extraordinarios 1368 de 1974 y 1127 de 1988 y las dem\u00e1s disposiciones que sean contrarias a la presente Ley. <\/font><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 112.<\/font><\/b><\/A> La presente Ley rige a partir de su promulgaci\u00f3n. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

Jorge Ram\u00f3n El\u00edas Nader <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

Pedro Pumarejo Vega <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Presidente del honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

Francisco Jos\u00e9 Jattin Safar <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

Diego Vivas Tafur <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

REP\u00daBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL <\/font> <\/b> <\/p>\n

 <\/p>\n

Publ\u00edquese y ejec\u00fatese. <\/font> <\/p>\n

Dada en Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1, D.C., a 3 de agosto de 1994. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

C\u00c9SAR GAVIRIA TRUJILLO <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Ministro de Gobierno<\/font><\/p>\n

Fabio Villegas Ram\u00edrez<\/p>\n

 <\/p>\n

El Viceministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico<\/font><\/p>\n

H\u00e9ctor Jos\u00e9 Cadena Clavijo<\/p>\n

 <\/p>\n

El Ministro de Agricultura<\/font><\/p>\n

Jos\u00e9 Antonio Ocampo Gaviria<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY 160 DE 1994   LEY 160 DE 1994 (Agosto 3 de 1994) Por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la adquisici\u00f3n de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y se dictan otras disposiciones. *Notas de Vigencia*   […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-276","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-1994"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/276","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=276"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/276\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=276"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=276"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=276"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}