{"id":284,"date":"2020-11-24T14:54:33","date_gmt":"2020-11-24T14:54:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-168-de-1994\/"},"modified":"2020-11-24T14:54:33","modified_gmt":"2020-11-24T14:54:33","slug":"ley-168-de-1994","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-168-de-1994\/","title":{"rendered":"LEY 168 DE 1994"},"content":{"rendered":"

<\/p>\n

LEY 168 DE 1994 <\/font> <\/b><\/p>\n

(Noviembre 29) <\/font> <\/b> <\/p>\n

Diario Oficial No. 41.619, de 30 de noviembre de 1994 <\/font> <\/b><\/p>\n

<NOTA: En esta edici\u00f3n no se incluyen los cuadros de del Presupuesto,<\/font><\/p>\n

el texto completo se encuentra publicado en el Diario Oficial No. <\/font> <\/p>\n

41.619 del 30 de noviembre de 1994 ><\/font><\/p>\n

Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de <\/font><\/p>\n

Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1o. de enero al 31 de diciembre de 1995 <\/font> <\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA, , <\/font> <\/b><\/p>\n

DECRETA: <\/font><\/b><\/p>\n

                                                                     <\/font> <\/b><\/p>\n

PARTE I. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

PRESUPUESTO DE RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL <\/font> <\/b> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>1o.<\/font><\/A> F\u00edjase los c\u00f3mputos  del Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital del Tesoro de la Naci\u00f3n para la vigencia fiscal del 1o. de enero al 31 de diciembre de 1995, en la suma de diecisiete billones quinientos tres mil ciento setenta y cinco millones quinientos noventa y siete mil trescientos noventa y un pesos ($17.503.175.597.391.00) moneda legal del Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital para 1995, as\u00ed:<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia<\/b>* <\/i> <\/font> <\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/TD><\/TR>
– Numeral 2.7 declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia  C-423-95 del 21 de septiembre de 1995, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. Seg\u00fan lo estipulado en la Sentencia, el Gobierno Nacional deber\u00e1 dale  cumplimiento al art\u00edculo 15 de la Ley 179 de 1994<\/a>, a partir de la vigencia fiscal de 1995, en relaci\u00f3n con la ejecuci\u00f3n de este fallo y para determinar la cuota m\u00ednima anual que corresponde distribuir entre las entidades beneficiarias del situado fiscal  y de las transferencias a los municipios. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>2o. PRESUPUESTO DE GASTOS O DECRETO DE <\/font> <\/A>APROPIACIONES.<\/font><\/font>
 <\/DIV> Debido a lo extenso de esta ley se omite su publicaci\u00f3n y se informa que el texto completo se encuentra publicado en el Diario Oficial No. 41.619 del 30 de noviembre de 1994. <\/font>
 <\/DIV> <\/p>\n

PARTE II. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

DISPOSICIONES GENERALES <\/font> <\/b> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>3o.<\/font><\/A> Las disposiciones generales de la presente ley son complementarias de la Ley Org\u00e1nica del Presupuesto General de la Naci\u00f3n y deben aplicarse en armon\u00eda con \u00e9sta. <\/font> <\/font>

 <\/DIV> <\/p>\n

CAP\u00cdTULO I. <\/b> <\/font> <\/A><\/p>\n

DEL CAMPO DE APLICACI\u00d3N <\/font> <\/b> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>4o.<\/font><\/A> Las disposiciones generales rigen para las Ramas Legislativas, Ejecutiva del Orden Nacional y Judicial del Poder P\u00fablico, la Organizaci\u00f3n Electoral, el Ministerio P\u00fablico, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, los Establecimientos P\u00fablicos Nacionales y entes aut\u00f3nomos independientes creados por ley. <\/font> <\/font>

 <\/DIV> Se har\u00e1n extensivas las presentes disposiciones a las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y a las Sociedades de Econom\u00eda Mixta que se rijan por las normas de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, sobre los recursos incorporados en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n con destino a ellas, y las normas que expresamente las mencionen. <\/font>
 <\/DIV> Los fondos sin personer\u00eda jur\u00eddica deber\u00e1n ser creados por ley o por su autorizaci\u00f3n expresa y estar\u00e1n sujetos a las normas y procedimientos establecidos en la Constituci\u00f3n Nacional, el Estatuto Org\u00e1nico del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, la presente ley y las dem\u00e1s normas que reglamenten los \u00f3rganos a los cuales pertenecen. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>5o.<\/font><\/A> Para los efectos establecidos en el art\u00edculo 264<\/A><\/i> de la Ley 100 de 1993, el presupuesto de los \u00f3rganos del orden nacional, dedicados a actividades de seguridad social, hacen parte del Presupuesto General de la Naci\u00f3n. Las proyecciones financieras, exigidas por los literales b) y c) del citado art\u00edculo, hacen parte del anexo del Gasto P\u00fablico Social a que hace referencia la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAP\u00cdTULO II. <\/b> <\/font> <\/A><\/p>\n

DE LAS RENTAS Y RECURSOS <\/font> <\/b> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>6o.<\/font><\/A> El Presupuesto de Rentas contiene la estimaci\u00f3n de los ingresos corrientes y los recursos propios de los establecimientos p\u00fablicos que se esperan recaudar durante el a\u00f1o fiscal, los recursos de capital y las contribuciones parafiscales. <\/font> <\/font>

 <\/DIV> No se incluye en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n las contribuciones parafiscales que son administradas por \u00f3rganos diferentes a los mencionados en el art\u00edculo anterior, salvo disposici\u00f3n legal en contrario. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>7o.<\/font><\/A> Los compromisos y las obligaciones de los establecimientos p\u00fablicos correspondientes a las apropiaciones financiadas con rentas contractuales s\u00f3lo podr\u00e1n ser asumidos cuando se hayan perfeccionado los contratos que dan origen al recurso. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>8o.<\/font><\/A> El servidor p\u00fablico que reciba una orden de embargo sobre los recursos incorporados en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n, incluidas las transferencias que hace la Naci\u00f3n a las Entidades Territoriales, est\u00e1 obligado a efectuar los tr\u00e1mites correspondientes para que se solicite por quien corresponda la constancia sobre la calidad de estos recursos a la Direcci\u00f3n General de Presupuesto Nacional, con el fin de llevar a cabo el desembargo. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Cuando los miembros de la Rama Judicial ordenen el embargo de recursos inembargables, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica podr\u00e1 abrir juicio fiscal de cuentas para recuperar los dineros embargados por cuenta del patrimonio del funcionario que orden\u00f3 el embargo. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>9o.<\/font><\/A> Los recursos que la Naci\u00f3n deba transferir a los departamentos, distritos y municipios, no podr\u00e1n ser utilizados como base para el c\u00e1lculo de las cuotas de auditaje de las Contralor\u00edas Territoriales. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>10.<\/font><\/A> El Gobierno Nacional podr\u00e1 emitir T\u00edtulos de Tesorer\u00edas, TES, Clase B con base en la facultad de la Ley 51 de 1990 de acuerdo con las siguientes reglas: no contar\u00e1n con la garant\u00eda solidaria del Banco de la Rep\u00fablica; el estimativo de los ingresos producto de su colocaci\u00f3n se incluir\u00e1 en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n como recursos de capital, con excepci\u00f3n de los provenientes de la colocaci\u00f3n, de t\u00edtulos para operaciones temporales de tesorer\u00eda; sus rendimientos se atender\u00e1n con cargo al Presupuesto General de la Naci\u00f3n; su redenci\u00f3n se atender\u00e1 con cargo a los recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, con excepci\u00f3n de las operaciones temporales de tesorer\u00eda cuyo monto de emisi\u00f3n se fijar\u00e1 en el decreto que las autorice; podr\u00e1n ser administrados directamente por la Naci\u00f3n; podr\u00e1n ser denominados en moneda extranjera; su emisi\u00f3n s\u00f3lo requerir\u00e1 del decreto que la autorice y fije sus  condiciones financieras; su emisi\u00f3n no afectar\u00e1 el cupo de endeudamiento y estar\u00e1 limitada, para las destinadas a financiar las apropiaciones presupuestales por el monto de \u00e9stas. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>11.<\/font><\/A> La Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico informar\u00e1 a la Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional y a los diferentes \u00f3rganos las fechas de perfeccionamiento y desembolso de los recursos del cr\u00e9dito interno y externo de la Naci\u00f3n. Los recursos de cr\u00e9dito externo e interno contratados directamente por los Establecimientos P\u00fablicos del orden nacional ser\u00e1n reportados por \u00e9stos a la Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>12.<\/font><\/A> El Gobierno Nacional, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n del Tesoro Nacional, podr\u00e1 adquirir como inversi\u00f3n transitoria de liquidez los T\u00edtulos de Deuda P\u00fablica, emitidos por la Naci\u00f3n, sin que en tales eventos opere el fen\u00f3meno de la confusi\u00f3n. Tales t\u00edtulos as\u00ed adquiridos podr\u00e1n ser declarados de plazo vencido por el emisor redimi\u00e9ndose en forma anticipada, o ser colocados en el mercado secundario durante el plazo de su vigencia. Estas operaciones podr\u00e1n realizarse bajo la modalidad de reporto. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>13.<\/font><\/A> La Naci\u00f3n podr\u00e1 capitalizar, directa o indirectamente, a las entidades p\u00fablicas del orden nacional. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>14.<\/font><\/A> En caso que, durante la vigencia presupuestal de 1995, una sociedad de econom\u00eda mixta del orden nacional tenga obligaciones en favor de la Naci\u00f3n u otra entidad descentralizada del orden nacional, \u00e9stas \u00faltimas podr\u00e1n optar, con el fin de cancelar estas obligaciones, por recibir dinero o acciones que se emitan para el efecto. Cuando se cancelen las obligaciones con acciones, no habr\u00e1 lugar a operaci\u00f3n presupuestal. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>15.<\/font><\/A> El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, en concordancia con el Confis, fijar\u00e1 los criterios t\u00e9cnicos para el manejo de los excedentes de liquidez del Tesoro Nacional acorde con los objetivos monetarios, cambiarios y de tasa de inter\u00e9s a corto y largo plazo. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>16.<\/font><\/A> Los Ingresos Corrientes de la Naci\u00f3n y aquellas contribuciones que en las normas legales no se haya autorizado su manejo a otro \u00f3rgano, deber\u00e1n ser consignados en la Direcci\u00f3n del Tesoro Nacional, por quienes est\u00e9n encargados de su recaudo. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Las Superintendencias deber\u00e1n consignar en la Direcci\u00f3n del Tesoro Nacional, antes del 31 de diciembre, el valor total de las contribuciones incorporadas en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n para 1995. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>17.<\/font><\/A> Los rendimientos financieros originados con recursos del Presupuesto Nacional, incluidos los negocios fiduciarios, deben ser consignados en la Direcci\u00f3n del Tesoro Nacional en el mes siguiente de su recaudo. Se except\u00faan los recursos destinados al Instituto Nacional de Vivienda de Inter\u00e9s Social y Reforma Urbana, Inurbe, y a la Caja de Cr\u00e9dito Agrario, Industrial y Minero, para el subsidio de vivienda de inter\u00e9s social; y los dem\u00e1s que la ley autorice manejar en otra forma. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> El Fondo Tabacalero podr\u00e1 ser administrado a trav\u00e9s de negocios fiduciarios. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>18.<\/font><\/A> Los \u00f3rganos y entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Naci\u00f3n podr\u00e1n mantener sus recursos de tesorer\u00eda de corto plazo, en dep\u00f3sitos bancarios de entidades financieras p\u00fablicas o privadas, garantizando adecuados niveles de servicio, eficiencia y rentabilidad. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Estos recursos s\u00f3lo se podr\u00e1n mantener en cuentas corrientes bancarias hasta por 5 d\u00edas h\u00e1biles, desde el momento en que est\u00e9n disponibles en la tesorer\u00eda del \u00f3rgano o entidad al t\u00e9rmino de los cuales las entidades reintegrar\u00e1n a la Direcci\u00f3n General del Tesoro Nacional los recursos no utilizados y no invertidos en t\u00edtulos valores o cuentas con garant\u00edas su rendimiento adecuado. <\/font>
 <\/DIV> Lo dispuesto en este art\u00edculo se entiende sin perjuicio de los convenios que como reciprocidad a servicios especiales est\u00e9n acordados. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>19.<\/font><\/A> Los rendimientos financieros que generen las inversiones con recursos de los servidores p\u00fablicos correspondientes a cesant\u00edas y pensiones, se utilizar\u00e1n exclusivamente en la constituci\u00f3n de reservas t\u00e9cnicas para el pago de dichas prestaciones sociales. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>20.<\/font><\/A> El producto de los reintegros de sobrantes consignados en la Direcci\u00f3n del Tesoro Nacional en la cuenta de Recursos no Apropiados no tendr\u00e1 destinaci\u00f3n espec\u00edfica y podr\u00e1 servir de base para la apertura de cr\u00e9ditos en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>21.<\/font><\/A> Las contribuciones parafiscales del Fondo Nacional del Caf\u00e9, ser\u00e1n recaudadas y administradas en la misma forma que se ha venido haciendo, en virtud del contrato celebrado entre la Naci\u00f3n y la Federaci\u00f3n Nacional de Cafeteros. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAP\u00cdTULO III. <\/b> <\/font> <\/A><\/p>\n

DE LOS GASTOS <\/font> <\/b> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>22.<\/font><\/A> Todos los actos administrativos que expida cualquier autoridad competente, que afecten el presupuesto respectivo, tendr\u00e1n que contar con el certificado de disponibilidad y registro presupuestal, en los t\u00e9rminos de la ley org\u00e1nica del presupuesto y sus reglamentos. <\/font> <\/font>

 <\/DIV> En consecuencia, ninguna autoridad podr\u00e1 contraer obligaciones sobre apropiaciones inexistentes, o en exceso del saldo disponible, con anticipaci\u00f3n a la apertura del cr\u00e9dito adicional correspondiente, o con cargo a recursos del cr\u00e9dito cuyos contratos no se encuentren perfeccionados, o sin la autorizaci\u00f3n de comprometer vigencias futuras. El funcionario que lo haga responder\u00e1 personal y pecuniariamente de las obligaciones que se originen. <\/font>
 <\/DIV> Las obligaciones con cargo al Tesoro P\u00fablico que se adquieran con violaci\u00f3n de este precepto, no tendr\u00e1n valor alguno. <\/font>
 <\/DIV> Este art\u00edculo se aplicar\u00e1 a las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de Econom\u00eda Mixta con el r\u00e9gimen de aquellas. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>23.<\/font><\/A> Las afectaciones al presupuesto se har\u00e1n teniendo en cuenta la prestaci\u00f3n principal originada en los compromisos que se adquieran y con cargo a este rubro se cubrir\u00e1n los dem\u00e1s costos inherentes o accesorios. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Con cargo a las apropiaciones que implica cada rubro presupuestal, que sean afectadas con los compromisos iniciales, se atender\u00e1n las obligaciones derivadas de los costos imprevistos, ajustes y revisi\u00f3n de valores e intereses moratorios, derivados de estos compromisos. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>24.<\/font><\/A> Proh\u00edbese tramitar o legalizar actos administrativos u obligaciones que afecten el presupuesto de gastos cuando no re\u00fanan los requisitos legales o se configuren como hechos cumplidos. Los ordenadores de gastos responder\u00e1n disciplinaria, fiscal y penalmente por incumplir lo establecido en esta norma. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>25.<\/font><\/A> Cuando se provean vacantes de personal se requerir\u00e1 de la existencia de apropiaci\u00f3n presupuestal suficiente por todo concepto hasta el 31 de diciembre de 1995, certificada por el respectivo Jefe del Presupuesto o quien haga sus veces. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>26.<\/font><\/A> Toda provisi\u00f3n de empleo de los servidores p\u00fablicos deber\u00e1 corresponder a empleos previstos en la planta de personal, incluyendo las vinculaciones de los trabajadores del Estado. Toda provisi\u00f3n de cargos que se haga con violaci\u00f3n de este mandato carecer\u00e1 de validez y no crear\u00e1 derecho adquirido. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> La vinculaci\u00f3n de supernumerarios, por per\u00edodos superiores a tres meses, deber\u00e1 ser autorizada mediante resoluci\u00f3n suscrita por el jefe del respectivo organismo. <\/font>
 <\/DIV> En los contratos de prestaci\u00f3n de servicios, incluidos los de las Unidades de Trabajo de Senadores y Representantes, no se podr\u00e1n pactar prestaciones sociales. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>27.<\/font><\/A> La propuesta de modificaci\u00f3n a las plantas de personal requerir\u00e1 para su consideraci\u00f3n y tr\u00e1mite, por parte del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico -Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional-, los siguientes requisitos: <\/font> <\/font>
 <\/DIV> 1. Exposici\u00f3n de motivos. <\/font>
 <\/DIV> 2. Costos y gastos comparativos de las plantas vigente y propuesta. <\/font>
 <\/DIV> 3. An\u00e1lisis de los gastos en bienes y servicios corrientes en que se incurra con la modificaci\u00f3n, tales como nuevos espacios f\u00edsicos, equipos y servicios p\u00fablicos. <\/font>
 <\/DIV> 4. Efectos sobre los gastos de inversi\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> 5. Concepto previo del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n si se afectan los gastos de inversi\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> La Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional, en caso de incrementarse los costos actuales de las plantas de personal a modificarse, deber\u00e1 expedir la viabilidad presupuestal necesaria para que entre en vigencia la modificaci\u00f3n propuesta. <\/font>
 <\/DIV> Para todos los efectos legales, se entender\u00e1 como valor l\u00edmite por servicios personales el monto de la apropiaci\u00f3n presupuestal. <\/font>
 <\/DIV> Salvo expresa autorizaci\u00f3n de ley, las modificaciones de las plantas de personal de los \u00f3rganos a que se refiere el art\u00edculo 4o. de la presente ley, entrar\u00e1n en vigencia \u00fanicamente a partir del 1o. de enero de 1996. <\/font>
 <\/DIV> El Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica aprobar\u00e1 las propuestas de modificaciones a las plantas de personal, cuando hayan obtenido la viabilidad presupuestal del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico -Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional-, en caso de ser necesaria. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>28.<\/font><\/A> Las Juntas o Consejos Directivos y Consejos Superiores de las entidades descentralizadas y entes universitarios no podr\u00e1n expedir acuerdos o resoluciones que incrementen salarios, primas, bonificaciones, gastos de representaci\u00f3n, vi\u00e1ticos, horas extras, cr\u00e9ditos o prestaciones sociales, ni con \u00f3rdenes de trabajo autorizar la ampliaci\u00f3n en forma parcial o total de los costos de las plantas y n\u00f3minas de personal. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Las entidades descentralizadas acordar\u00e1n el aumento salarial de los trabajadores el Estado que no tengan convenci\u00f3n colectiva, dentro de los l\u00edmites de los contratos, los fijados por el Gobierno Nacional y por las disposiciones legales; aquellos que tengan convenci\u00f3n colectiva se sujetar\u00e1n a lo dispuesto en el art\u00edculo 9<\/A>o. de la Ley 4a. de 1992. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>29.<\/font><\/A> Las obligaciones por concepto de servicios m\u00e9dico asistenciales y de pensiones se podr\u00e1n pagar con los recursos de vigencia fiscal de 1995, cualquiera que sea el momento de su causaci\u00f3n. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>30.<\/font><\/A> Los \u00f3rganos que legalmente puedan cancelar cesant\u00edas retroactivas y parciales, deber\u00e1n incluir en la solicitud del programa anual de caja, adem\u00e1s de los estudios actuariales que establezcan el costo de las pendientes de cancelar, una programaci\u00f3n especial de pagos en la cual se atienda en forma prioritaria la cancelaci\u00f3n de las definitivas. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>31.<\/font><\/A> Los recursos destinados a programas de capacitaci\u00f3n y bienestar social no pueden tener por objeto crear o incrementar salarios, bonificaciones, sobresueldos, primas, prestaciones sociales, remuneraciones extralegales o est\u00edmulos pecuniarios ocasionales que la ley no haya establecido para los servidores p\u00fablicos, ni servir para otorgar beneficios directos en dinero o en especie. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Los programas de capacitaci\u00f3n podr\u00e1n comprender matr\u00edculas de los funcionarios, que se girar\u00e1n directamente a los establecimientos educativos; su otorgamiento se har\u00e1 en virtud de la reglamentaci\u00f3n interna del \u00f3rgano respectivo. <\/font>
 <\/DIV> Los programas de Bienestar Social y Capacitaci\u00f3n, que autoricen las disposiciones legales, incluir\u00e1n los elementos necesarios para llevarlos a cabo, con excepci\u00f3n de bebidas alcoh\u00f3licas. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>32.<\/font><\/A> Ning\u00fan funcionario podr\u00e1 devengar en d\u00f3lares simult\u00e1neamente sueldo y vi\u00e1ticos, con excepci\u00f3n de los que est\u00e9n legalmente autorizados para ello. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>33.<\/font><\/A> Los Fondos Rotatorios adscritos al Ministerio de Defensa no podr\u00e1n cobrar m\u00e1s del uno por ciento a las Fuerzas Armadas por la prestaci\u00f3n de los servicios. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>34.<\/font><\/A> La Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional ser\u00e1 la competente para expedir la resoluci\u00f3n que regir\u00e1 la constituci\u00f3n y funcionamiento de las cajas menores y la utilizaci\u00f3n de los avances en los \u00f3rganos que conforman el Presupuesto General de la Naci\u00f3n. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>35.<\/font><\/A> El Plan de Compras se entender\u00e1 aprobado al momento de incluir las apropiaciones en el proyecto de presupuesto correspondiente por parte de la Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional y se entender\u00e1 modificado cuando las apropiaciones que las respaldan sean modificadas. En caso de tratarse de una modificaci\u00f3n que no afecte el total  de cada rubro presupuestal ser\u00e1 realizada por el ordenador del gasto respectivo. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Cuando los \u00f3rganos enumerados en el inciso 1o. del art\u00edculo 4o. de la presente ley requieran adquirir veh\u00edculos, deber\u00e1n obtener autorizaci\u00f3n previa de la Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional. Para ello se deber\u00e1 incluir una justificaci\u00f3n en que se detalle el inventario de veh\u00edculos y su programa de reposici\u00f3n. Except\u00faanse los Presidentes de la Ramas del Poder P\u00fablico distintas a la Ejecutiva. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>36.<\/font><\/A> Ning\u00fan \u00f3rgano podr\u00e1 contraer compromisos que impliquen el pago de cuotas a organismos internacionales con cargo al Presupuesto General de la Naci\u00f3n, sin que exista la ley aprobatoria de tratados p\u00fablicos o que el Presidente de la Rep\u00fablica haya autorizado su aplicaci\u00f3n provisional en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 224<\/A> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Los aportes y contribuciones de Colombia a los Organismos Financieros Internacionales se pagar\u00e1n con cargo al Presupuesto General de la Naci\u00f3n, salvo en aquellos casos en que los aportes se contabilicen como reservas internacionales, que ser\u00e1n pagados de conformidad con lo previsto en la Ley 31 de 1992 o aquellas que lo modifiquen o adicionen. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>37.<\/font><\/A>  Los compromisos adquiridos con cargo a las apropiaciones disponibles que cobijen la siguiente vigencia fiscal, no requieren autorizaci\u00f3n de vigencias futuras. Para tal efecto, deber\u00e1n constituirse las reservas presupuestales. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Cuando exista apropiaci\u00f3n presupuestal en el servicio de la deuda p\u00fablica podr\u00e1n efectuarse anticipos en el pago de los contratos de empr\u00e9stito. Podr\u00e1n atenderse con cargo a la vigencia en curso las obligaciones de la deuda p\u00fablica externa del mes de enero de 1996. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>38.<\/font><\/A> Cuando un \u00f3rgano requiera celebrar compromisos que cubran varias vigencias fiscales, deber\u00e1 obtener la autorizaci\u00f3n para comprometer vigencias futuras. Los recursos necesarios para desarrollar estas actividades deber\u00e1n ser incorporados en los proyectos de presupuestos de la vigencia fiscal correspondiente. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>39.<\/font><\/A> Los \u00f3rganos a que se refiere el art\u00edculo 4o. de la presente ley quedan autorizados para hacer sustituciones en el portafolio de deuda p\u00fablica, siempre y cuando el cambio mejore los plazos, intereses u otras condiciones de la misma, y que el resultado de estas operaciones no aumente el endeudamiento neto durante la vigencia fiscal. Estas operaciones requieren autorizaci\u00f3n del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y concepto previo de la Comisi\u00f3n Interparlamentaria de Cr\u00e9dito P\u00fablico, no afectar\u00e1n el cupo de endeudamiento y no tendr\u00e1n efectos presupuestales. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>40.<\/font><\/A> En la distribuci\u00f3n de los ingresos corrientes de la naci\u00f3n para el per\u00edodo fiscal de 1995 se tendr\u00e1n en cuenta los municipios creados v\u00e1lidamente y reportados al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n -Unidad de Desarrollo Territorial- hasta el 30 de junio de 1994. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Los municipios creados y reportados con posterioridad a esta fecha s\u00f3lo tenidos en consideraci\u00f3n para la distribuci\u00f3n de la vigencia fiscal de 1996. <\/font>
 <\/DIV> Cuando existan dudas sobre la creaci\u00f3n de municipios la Unidad de Desarrollo Territorial se atender\u00e1 al concepto que sobre el particular expida el Ministerio de Gobierno. <\/font>
 <\/DIV> Para efectos de la distribuci\u00f3n se utilizar\u00e1n los indicadores de poblaci\u00f3n, las necesidades b\u00e1sicas insatisfechas, pobreza y coberturas de servicios del DANE, con base en el censo de 1985 y la informaci\u00f3n financiera de los municipios, as\u00ed como la estad\u00edstica de poblaci\u00f3n ind\u00edgena y extensi\u00f3n de la ribera de los municipios del r\u00edo Magdalena. <\/font>
 <\/DIV> A los nuevos municipios debidamente reportados, se les aplicar\u00e1n los criterios de distribuci\u00f3n establecidos en el Decreto 2680 de 1993<\/a>. <\/font>
 <\/DIV> El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, solo girar\u00e1 lo que le sea reportado para tal efecto por la Unidad correspondiente del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>41.<\/font><\/A> Los recursos de los municipios, provenientes de la participaci\u00f3n en los ingresos corrientes de la Naci\u00f3n que al cierre de la vigencia fiscal de 1995, no se encuentren comprometidos ni ejecutados, deber\u00e1n asignarse en la vigencia fiscal de 1996, para los fines previstos en la Ley 60 de 1993. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>42.<\/font><\/A> El porcentaje de la cesi\u00f3n del impuesto a las ventas asignado a las Cajas Departamentales de Previsi\u00f3n y al Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio, con destino al pago de las cesant\u00edas definitivas y pensiones del personal docente nacionalizado, continuar\u00e1 pag\u00e1ndose tomando como base los convenios suscritos en virtud de lo dispuesto en la Ley 91 de 1989. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>43.<\/font><\/A> En desarrollo de lo dispuesto en el art\u00edculo 11<\/A> de la Ley 60 de 1993, y mientras las entidades territoriales asumen estas actividades el Situado Fiscal para el a\u00f1o de 1995 garantizar\u00e1, en t\u00e9rminos constantes, los servicios de salud y educaci\u00f3n, tomando como base las apropiaciones de 1994. Para su distribuci\u00f3n, se utilizar\u00e1n los datos suministrados por los Ministerios de Salud y Educaci\u00f3n. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> En el sector educativo se debe incluir, adem\u00e1s de los salarios y prestaciones sociales el efecto de los ascensos en el escalaf\u00f3n y la dotaci\u00f3n de personal. <\/font>
 <\/DIV> La Naci\u00f3n no ser\u00e1 responsable de ninguna reclamaci\u00f3n basada en la prestaci\u00f3n de los servicios educativos y de salud y de las obligaciones correspondientes que se trasladan a las entidades territoriales, ni de las que asuman estas \u00faltimas con sus propios recursos o con recursos provenientes de la participaci\u00f3n de los municipios en los ingresos corrientes de la Naci\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>44.<\/font><\/A> El Gobierno Nacional incorporar\u00e1 en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n de la vigencia fiscal de 1995 $103.733.35 millones equivalentes al 95% del pago de prestaciones sociales del magisterio, los cuales ser\u00e1n distribuidos con base en los par\u00e1metros establecidos en la Ley 60 de 1993. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>45.<\/font><\/A> Sin perjuicio de la intervenci\u00f3n t\u00e9cnica y administrativa de la Naci\u00f3n por intermedio del respectivo Ministerio de que trata el art\u00edculo 15<\/A> de la Ley 60 de 1993, en el caso de los Distritos Especiales, para la distribuci\u00f3n de las competencias y responsabilidades entre estos y los departamentos correspondientes, se deber\u00e1n celebrar convenios interadministrativos, mediante los cuales se establezcan las cargas financieras, las poblaciones a atender y las instituciones a cargo de cada entidad territorial. Para la celebraci\u00f3n de dichos convenios los distritos dispondr\u00e1n de un plazo m\u00e1ximo de seis meses, contados a partir de la fecha de expedici\u00f3n de la presente ley y requerir\u00e1n del visto bueno de los Ministerios de Salud y Educaci\u00f3n. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> En tales convenios se dispondr\u00e1 el sistema m\u00e1s conveniente de administraci\u00f3n de los recursos, que podr\u00e1 consistir en la organizaci\u00f3n de subcuentas para el situado fiscal que le corresponde a los distritos, en los Fondos Educativos Regionales y los Servicios Seccionales de Salud. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>46.<\/font><\/A> De los recursos asignados a los Fondos de Cofinanciaci\u00f3n para la Inversi\u00f3n Rural, DRI, para la Inversi\u00f3n Social, FIS y para la infraestructura vial y urbana adscrito a Findeter, se destinar\u00e1, como m\u00ednimo, el 25, 15 y 10% del valor de sus presupuestos de 1995, respectivamente, para municipios de zonas del Plan Nacional de Rehabilitaci\u00f3n, determinados por el Consejo Directivo del Fondo de Solidaridad y Emergencia Social. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> No obstante, si al 31 de agosto no se han presentado proyectos suficientes por parte de los municipios PNR  para cubrir los cupos indicativos mencionados, las juntas directivas de cada uno de los Fondos podr\u00e1n redistribuir los recursos, dando prioridad a las solicitudes de proyectos que hayan sido presentados con anterioridad y que cumplan con los requisitos para su financiaci\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> Antes del 31 de marzo de 1995, los representantes legales de los Fondos y el Director del Plan Nacional de Rehabilitaci\u00f3n, coordinar\u00e1n las acciones pertinentes para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente art\u00edculo. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>47.<\/font><\/A> En cumplimiento de la Ley 141 de 1994, los recursos correspondientes al Fondo Nacional de Regal\u00edas ser\u00e1n apropiados en el Ministerio de Minas y Energ\u00eda para su posterior distribuci\u00f3n en los t\u00e9rminos se\u00f1alados en la citada ley. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>48.<\/font><\/A> Los certificados de disponibilidad presupuestal requeridos para los cr\u00e9ditos adicionales al Presupuesto General de la Naci\u00f3n con recursos de la Naci\u00f3n, ser\u00e1n solicitados por el Director General del Presupuesto Nacional a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, mientras entra en ejercicio de sus funciones el Contador General de la Rep\u00fablica. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Para las modificaciones al presupuesto de los establecimientos p\u00fablicos con recursos administrados, los certificados de disponibilidad ser\u00e1n expedidos por el Jefe de Presupuestos respectivo o quien haga sus veces. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>49.<\/font><\/A> Los \u00f3rganos enumerados en el inciso primero del art\u00edculo 4o. de la presente ley deber\u00e1n remitir al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, antes del 30 de marzo de 1995, el presupuesto de inversi\u00f3n debidamente regionalizado incluyendo las asignaciones que hayan sido incorporadas como nacionales y los proyectos cofinanciados con entidades territoriales. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> De igual manera y en el mismo plazo deber\u00e1n remitir la regionalizaci\u00f3n del presupuesto total a la Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico. <\/font>
 <\/DIV> Cuando se realicen modificaciones al presupuesto que afecten la regionalizaci\u00f3n, los diferentes \u00f3rganos deber\u00e1n remitir esta informaci\u00f3n al departamento Nacional de Planeaci\u00f3n y a la Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, dentro del mes siguiente al perfeccionamiento de dicha operaci\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>50.<\/font><\/A> Se podr\u00e1n hacer distribuciones al presupuesto de ingresos y gastos, sin cambiar su destinaci\u00f3n ni cuant\u00eda, mediante resoluci\u00f3n suscrita por el jefe del respectivo \u00f3rgano si se trata de aportes de la Naci\u00f3n, o por acuerdo o resoluci\u00f3n de las juntas o Consejos Directivos para los recursos propios de establecimientos p\u00fablicos del orden nacional. Dichos actos administrativos requerir\u00e1n para su validez de la aprobaci\u00f3n del Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico-Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Cuando se trate de apropiaciones que correspondan al presupuesto de inversi\u00f3n, se requerir\u00e1 del concepto previo del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>51.<\/font><\/A> Cuando los \u00f3rganos que hacen parte del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las  Sociedades de Econom\u00eda Mixta del Orden Nacional sometidas al r\u00e9gimen de aquellas efect\u00faen distribuciones de alguno de los conceptos del gasto o celebren contratos entre s\u00ed, con excepci\u00f3n de los cr\u00e9ditos que afecten sus presupuestos, har\u00e1n los ajustes mediante resoluciones del Jefe del \u00f3rgano, si se trata de recursos de la Naci\u00f3n, o acuerdo o resoluci\u00f3n de las Juntas Consejos Directivos en los dem\u00e1s casos. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> El procedimiento previsto en el presente art\u00edculo tambi\u00e9n ser\u00e1 aplicable cuando se celebren contratos con entidades p\u00fablicas regionales y locales. <\/font>
 <\/DIV> Estas operaciones presupuestales requieren del concepto previo del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n cuando afecten gastos de inversi\u00f3n. El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico -Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional- refrendar\u00e1 los actos de los organismos y las resoluciones o acuerdos de las Juntas o Consejos Directivos, que deber\u00e1n ser remitidos para estos efectos, acompa\u00f1ados del respectivo certificado de disponibilidad presupuestal y su justificaci\u00f3n econ\u00f3mica en la cual se se\u00f1ale el objeto, valor y duraci\u00f3n de los contratos. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>52.<\/font><\/A> El Plan Operativo Anual de Inversiones ser\u00e1 aprobado por el Conpes antes del 30 de junio. Este plan ser\u00e1 remitido a la Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional, para que \u00e9sta lo incorpore al Presupuesto de acuerdo con la disponibilidad de recursos. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Corresponde al Confis analizar y conceptuar sobre las implicaciones fiscales del Plan Operativo Anual de Inversiones previa su presentaci\u00f3n al Conpes. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>53.<\/font><\/A> Las modificaciones al Programa Anual de Caja y de los acuerdos de gastos que no cambien los valores totales por concepto de gastos de funcionamiento, servicio de la deuda e inversi\u00f3n ser\u00e1n aprobadas por el Ministerio de Hacienda -Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional-. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>54.<\/font><\/A> El super\u00e1vit fiscal de los establecimientos p\u00fablicos y las utilidades de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las Sociedades de Econom\u00eda Mixta con el r\u00e9gimen de aqu\u00e9llas, se incorporar\u00e1n, al Presupuesto General de la Naci\u00f3n, en la cuant\u00eda que determine el Conpes antes del 30 de mayo, y ser\u00e1n adoptadas por resoluci\u00f3n o acuerdo de las juntas o consejos directivos respectivos. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> La Direcci\u00f3n General del Presupuesto refrendar\u00e1 estas resoluciones o acuerdos. Si se involucran recursos de inversi\u00f3n se deber\u00e1 obtener el concepto previo del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico expedir\u00e1 la resoluci\u00f3n mediante la cual se deba ajustar el presupuesto de la Naci\u00f3n como consecuencia de dicha operaci\u00f3n y del super\u00e1vit fiscal de la Naci\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>55.<\/font><\/A> Con el fin de proveer el saneamiento econ\u00f3mico y financiero de todo orden, autor\u00edzase a la Naci\u00f3n y sus entidades descentralizadas, para efectuar cruces de cuentas entre s\u00ed o con entidades territoriales y sus descentralizados, sobre las obligaciones que rec\u00edprocamente tengan. Para estos efectos se requerir\u00e1 acuerdo previo entre las partes. Estas operaciones deber\u00e1n reflejarse en el presupuesto, conservando, \u00fanicamente, la destinaci\u00f3n para la cual fueron programadas las apropiaciones respectivas. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> En el caso de las obligaciones de origen legal que tenga la Naci\u00f3n y sus entidades descentralizadas para con otros \u00f3rganos p\u00fablicos, se deber\u00e1n tener en cuenta, para efectos de estas compensaciones, las transferencias y aportes, a cualquier t\u00edtulo, que las primeras hayan efectuado a las \u00faltimas en cualquier vigencia fiscal. Si quedare alg\u00fan saldo en contra de la Naci\u00f3n \u00e9sta podr\u00e1 sufragarlo a trav\u00e9s de t\u00edtulos de deuda p\u00fablica, sin que implique operaci\u00f3n presupuestal alguna. Igualmente, se podr\u00e1n emitir, sin que implique operaci\u00f3n presupuestal alguna, los bonos pensionales de que trata la Ley 100 de 1993 y los pagar\u00e9s que se emitan para el Fondo de reservas de pensiones de la Caja Agraria. Todos estos t\u00edtulos deber\u00e1n presupuestarse para efectos de su redenci\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> Cuando el proceso de liquidaci\u00f3n o privatizaci\u00f3n de \u00f3rganos nacionales de derecho p\u00fablico se combinen las calidades de acreedor y deudor en una misma persona, se compensar\u00e1n las cuentas autom\u00e1ticamente. <\/font>
 <\/DIV> La p\u00e9rdida o d\u00e9ficit de que trata el literal e) del art\u00edculo 27<\/A> de la Ley 31 de 1992 que corresponda atender a la Naci\u00f3n se podr\u00e1 pagar con t\u00edtulos emitidos por el Gobierno Nacional. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>56.<\/font><\/A> En cumplimiento de los art\u00edculos 350<\/A> y 366<\/A> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la inversi\u00f3n social, como porcentaje del presupuesto, aument\u00f3 del 11.3% al 14.2% de 1994 a 1995. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> La composici\u00f3n de este gasto p\u00fablico social en 1994 y 1995 es como sigue: <\/font>
 <\/DIV> <CONSULTAR TEXTO IMPRESO> <\/font>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAP\u00cdTULO IV. <\/b> <\/font> <\/A><\/p>\n

DE LAS RESERVAS PRESUPUESTALES <\/font> <\/b> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>57.<\/font><\/A> Los \u00f3rganos que forman parte del Presupuesto General de la Naci\u00f3n deber\u00e1n enviar al Ministerio de Hacienda -Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional- las solicitudes de reservas de apropiaci\u00f3n financiadas con recursos del Presupuesto Nacional, antes del 1o. de febrero. <\/font> <\/font>

 <\/DIV> El Director General del Presupuesto Nacional antes del 10 de febrero, solicitar\u00e1 a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica la constituci\u00f3n de las reservas de apropiaci\u00f3n. Dicha entidad fiscalizadora las constituir\u00e1 antes del 28 de febrero. <\/font>
 <\/DIV> Las denominadas reservas de caja o cuentas por pagar de la Naci\u00f3n se constituir\u00e1 a m\u00e1s tardar el 31 de enero de 1995. <\/font>
 <\/DIV> Las reservas de apropiaci\u00f3n y de caja financiadas con los recursos administrados por los establecimientos p\u00fablicos se constituir\u00e1n antes del 28 de febrero. Las reservas de apropiaci\u00f3n que se constituyan en 1995, se entienden incorporadas en forma autom\u00e1tica en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>58.<\/font><\/A> Constituidas las reservas de caja o cuentas por pagar de la vigencia fiscal de 1994, los dineros sobrantes recibidos de la Naci\u00f3n por todos los \u00f3rganos ser\u00e1n reintegrados a la Direcci\u00f3n del Tesoro Nacional a m\u00e1s tardar el 1o. de marzo de 1995. El reintegro ser\u00e1 refrendado por el ordenador del gasto y el funcionario de manejo respectivo. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>59.<\/font><\/A> Las reservas presupuestales correspondientes al a\u00f1o fiscal de 1994 que no hubieren sido ejecutadas a 31 de diciembre de 1995 expirar\u00e1n sin excepci\u00f3n. En consecuencia, los funcionarios de manejo de los respectivos \u00f3rganos reintegrar\u00e1n los dineros de la Naci\u00f3n a la Direcci\u00f3n del Tesoro Nacional, antes del 31 de enero de 1996. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>60.<\/font><\/A> Los acuerdos de gastos de poder de las oficinas pagadoras, fenecen el 31 de diciembre de cada a\u00f1o, fecha en la cual, si existen obligaciones legalmente contraidas se constituir\u00e1 la reserva de caja; en caso contrario, podr\u00e1 cancelarse el acuerdo de gasto y constituirse la reserva de apropiaci\u00f3n, si llena los requisitos para ello. En consecuencia, la Direcci\u00f3n del Tesoro Nacional constituir\u00e1 en la contabilidad las exigibilidades pendientes de pago a 31 de diciembre de 1994. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAP\u00cdTULO V. <\/b> <\/font> <\/A><\/p>\n

DISPOSICIONES VARIAS <\/font> <\/b> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>61.<\/font><\/A> El Consejo Superior de Pol\u00edtica Fiscal, Confis, determinar\u00e1 cu\u00e1les Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Sociedades de Econom\u00eda Mixta sujetas al r\u00e9gimen de aqu\u00e9llas, o fondos p\u00fablicos nacionales administrados por entidades privadas, deber\u00e1n someter sus respectivos presupuestos a la aprobaci\u00f3n por decreto del Gobierno Nacional. <\/font> <\/font>

 <\/DIV> Las modificaciones a los Presupuestos de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las Sociedades de Econom\u00eda Mixta sujetas al r\u00e9gimen de aqu\u00e9llas, se har\u00e1n por resoluci\u00f3n del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico -Direcci\u00f3n General de Presupuesto Nacional-. No obstante, si tales presupuestos afectan el Presupuesto General de la Naci\u00f3n aprobado por el Congreso, la parte que lo afecta deber\u00e1 ser sometida a consideraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n del Congreso de la Rep\u00fablica. El Gobierno deber\u00e1 expedir una consideraci\u00f3n motivada que indique el efecto que ello tendr\u00e1 sobre las finanzas p\u00fablicas. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>62.<\/font><\/A> El Gobierno Nacional en el decreto de liquidaci\u00f3n, clasificar\u00e1 y definir\u00e1 los ingresos y gastos. As\u00ed mismo, cuando la partida se incorpore en numerales rent\u00edsticos, secciones, programas y subprogramas que no correspondan a su naturaleza las ubicar\u00e1 en el sitio que corresponda. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico -Direcci\u00f3n Nacional del Presupuesto Nacional- har\u00e1, mediante resoluci\u00f3n las operaciones que en igual sentido se requieran durante el transcurso de la vigencia. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>63.<\/font><\/A> El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico -Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional- de oficio o a petici\u00f3n del jefe del \u00f3rgano respectivo har\u00e1 por resoluci\u00f3n las aclaraciones y correcciones de leyenda necesarias para enmendar los errores de transcripci\u00f3n y aritm\u00e9ticos que figuren en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n para la vigencia fiscal de 1995. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>64.<\/font><\/A> El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico -Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional- podr\u00e1 ordenar visitas, solicitar la presentaci\u00f3n de libros, comprobantes, informes de caja y bancos, reservas de apropiaci\u00f3n y de caja, estados financieros y dem\u00e1s documentos que considere convenientes para la programaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los recursos incorporados al Presupuesto. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>65.<\/font><\/A> El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico -Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional- podr\u00e1 abstenerse de adelantar los tr\u00e1mites de cualquier operaci\u00f3n presupuestal de aquellos \u00f3rganos que incumplan los objetivos y metas trazados en el Plan Financiero, en el Programa Macroecon\u00f3mico del Gobierno Nacional y en el Programa Anual de Caja. Para tal efecto, los \u00f3rganos enviar\u00e1n a la Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional informes mensuales sobre la ejecuci\u00f3n de ingresos y gastos, dentro de los cinco (5) primeros d\u00edas del mes siguiente. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>66.<\/font><\/A> El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico -Direcci\u00f3n General del Presupuesto Nacional- se podr\u00e1 abstener de considerar  y tramitar las solicitudes de Acuerdos Mensuales de Gastos que formulen los \u00f3rganos cuando incumplan las normas establecidas en la Ley Org\u00e1nica del presupuesto y en la presente ley. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>67.<\/font><\/A> La Direcci\u00f3n del Tesoro Nacional clasificar\u00e1, en la forma que determine el Confis, las rentas y recursos que le ingresen, los pagos que deba efectuar y las dem\u00e1s operaciones de tesorer\u00eda que realice, con el fin de suministrar la informaci\u00f3n necesaria para el manejo de la pol\u00edtica econ\u00f3mica. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>68.<\/font><\/A> Cuando se presenten demandas o denuncias contra un servidor p\u00fablico por actos o hechos ocurridos en ejercicio de sus funciones y, en decisi\u00f3n judicial definitiva sea exonerado de responsabilidad, la Naci\u00f3n podr\u00e1 cancelar los honorarios causados en que haya incurrido con ocasi\u00f3n de su defensa, siempre y cuando el funcionario judicial no condene a la contraparte a las costas del proceso. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Estos honorarios se cancelar\u00e1n con cargo al rubro presupuestal de honorarios del respectivo \u00f3rgano p\u00fablico. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>69.<\/font><\/A> En caso de entrar en vigencia alguna modificaci\u00f3n a la Ley Org\u00e1nica del Presupuesto y esta Ley Anual ya se encuentre aprobado por el Congreso, el Gobierno Nacional, por medio de Decreto, ajustar\u00e1 el presupuesto y sus disposiciones generales para la vigencia fiscal de 1995 en los t\u00e9rminos de dicha Ley Org\u00e1nica. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>70.<\/font><\/A> Los recursos de la partida incluida en el subprograma 0700 del programa 0211 del Presupuesto del Fondo de Cofinanciaci\u00f3n para la Inversi\u00f3n Social, FIS, de acuerdo con lo ordenado en la Ley General de Educaci\u00f3n tambi\u00e9n podr\u00e1n ser utilizados para cofinanciar con los municipios el pago de servicios de transporte escolar urbano y rural. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>71.<\/font><\/A> A las partidas ya incluidas en el Proyecto de Presupuesto para 1995 correspondientes al Fondo de Cofinanciaci\u00f3n para la Inversi\u00f3n Social, FIS; Financiera de Desarrollo Territorial, Findeter, y Fondo de Desarrollo Rural Integrado, DRI, agr\u00e9guese la leyenda Distribuci\u00f3n previo concepto DNP-DGPN. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>72.<\/font><\/A> El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico para facilitar el control pol\u00edtico del Congreso, presentar\u00e1 informes peri\u00f3dicos cada cuatro (4) meses, a las Comisiones Econ\u00f3micas de la Corporaci\u00f3n en lo que respecta a la ejecuci\u00f3n del Presupuesto. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>73.<\/font><\/A> Elab\u00f3rese un resumen de ejecuci\u00f3n presupuestal dentro de los tres meses siguientes a la aprobaci\u00f3n de la ley de presupuesto y a manera de informe al Congreso, con las siguientes modificaciones: <\/font> <\/font>
 <\/DIV> 1a. Excl\u00fayase del c\u00e1lculo de ingresos toda operaci\u00f3n financiera que implique cruce entre la Naci\u00f3n y sus entidades descentralizadas y territoriales. <\/font>
 <\/DIV> 2a. Incl\u00fayase en el informe a t\u00edtulo de previsi\u00f3n todos los posibles saldos en contra de la Naci\u00f3n que tengan origen legal provenientes del sector central y sus entidades descentralizadas. <\/font>
 <\/DIV> 3a. Incl\u00fayase en el informe todas aquellas partidas o aportes que a cualquier t\u00edtulo la Naci\u00f3n haga a las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Sociedades de Econom\u00eda Mixta, o Fondos P\u00fablicos Administrados por Entidades Privadas. <\/font>
 <\/DIV> 4a. Incl\u00fayase en el informe las previsiones financieras de los bonos pensionales de que trata la Ley 100 de 1993 y los pagar\u00e9s que se emitan para el Fondo de Reservas de Pensiones de la Caja Agraria. <\/font>
 <\/DIV> 5a. Presentar la composici\u00f3n porcentual en cada una de las cifras del Presupuesto, as\u00ed como su crecimiento porcentual con respecto al presupuesto del a\u00f1o inmediatamente anterior. <\/font>
 <\/DIV> El Gobierno deber\u00e1 presentar a las Comisiones Econ\u00f3micas dentro de los seis meses siguientes a la aprobaci\u00f3n de la Ley de Presupuesto, incluyendo lo referido en el numeral I, lo siguiente: <\/font>
 <\/DIV> 1o. Incorporar al Presupuesto General los aportes proyectados del Gobierno Nacional al sector p\u00fablico descentralizado. <\/font>
 <\/DIV> 2o. Presentar al Presupuesto del Gobierno Central consolidado con el sector p\u00fablico descentralizado y articulado con un flujo de origen y aplicaci\u00f3n de fondos con saldos iniciales y finales. <\/font>
 <\/DIV> 3o. Presentar estimativos del d\u00e9ficit fiscal impl\u00edcito dentro del Presupuesto, y expl\u00edcito en el presupuesto de operaciones efectivas de caja y el flujo de origen y aplicaci\u00f3n de fondos, sus fuentes de financiaci\u00f3n y su impacto sobre los medios de pago. <\/font>
 <\/DIV> El Gobierno deber\u00e1 presentar al Congreso cada tres meses a partir de marzo de 1994 lo siguiente: <\/font>
 <\/DIV> 1o. Cuando de origen y aplicaci\u00f3n de fondos presupuestales con saldos iniciales y finales con las debidas ejecuciones fiscales (operaciones efectivas de caja) junto con las proyectadas para el resto del per\u00edodo presupuestal. <\/font>
 <\/DIV> a) La informaci\u00f3n anterior deber\u00e1 incluir los flujos de caja v\u00eda cr\u00e9ditos directos del Banco de la Rep\u00fablica o indirectos a trav\u00e9s de operaciones de mercado abierto con papeles del tesoro, as\u00ed como las financiaciones por deuda p\u00fablica interna y externa; <\/font>
 <\/DIV> b) Esta informaci\u00f3n deber\u00e1 incluir el sector p\u00fablico consolidado y las financiaciones efectuadas o proyectadas al sector p\u00fablico descentralizados; <\/font>
 <\/DIV> c) El d\u00e9ficit fiscal actual y el proyectado y el desglose del mismo por causa del sector central y el sector descentralizado. <\/font>
 <\/DIV> Con base en las disposiciones anteriores, des\u00edgnase a las Comisiones Econ\u00f3micas de Senado y C\u00e1mara en funciones de Veedur\u00eda del Gasto P\u00fablico. <\/font>
 <\/DIV> Lo anterior no formar\u00e1 parte de la Ley de Presupuesto. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>74.<\/font><\/A> Apru\u00e9base una adici\u00f3n al Presupuesto General de la Naci\u00f3n por ochenta mil millones ($80.000.000.000) para complementar lo programado en la Red de Solidaridad y del Gasto Social en el entendido de que esta partida tendr\u00e1 el prop\u00f3sito espec\u00edfico de restituir las partidas recortadas a las regiones y las que se consideren de vital y prioritaria importancia para el desarrollo de las regiones que tengan, adem\u00e1s, implicaciones en materia de apertura econ\u00f3mica. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Para efectos de distribuci\u00f3n de la adici\u00f3n al Presupuesto General de la Naci\u00f3n por $80 mil millones y para completar los programas de la Red de Solidaridad y del gasto social, en virtud del art\u00edculo 54 de la Ley 38\/89 el Gobierno Nacional queda facultado para realizar las operaciones presupuestales que sean necesarias para garantizar el cumplimiento de las metas de desarrollo de infraestructura f\u00edsica y de los otros gastos de car\u00e1cter social, sin que tales operaciones modifiquen las metas macroecon\u00f3micas previstas. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>75.<\/font><\/A> La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n y surte efectos a partir del 1o. de enero de 1995. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> <\/p>\n

Publ\u00edquese, comun\u00edquese y c\u00famplase. <\/font> <\/p>\n

Dada en Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1, D.C. <\/font> <\/p>\n

El Presidente del Honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

JUAN GUILLERMO ANGEL MEJ\u00cdA <\/font> <\/p>\n

El Presidente de la Honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

ALVARO BENEDETTI VARGAS <\/font> <\/p>\n

El Secretario General del Honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

PEDRO PUMAREJO VEGA <\/font> <\/p>\n

El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

DIEGO VIVAS TAFUR <\/font> <\/p>\n

Rep\u00fablica de Colombia – Gobierno Nacional <\/font> <\/p>\n

Publ\u00edquese y ejec\u00fatese. <\/font> <\/p>\n

Dada en Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1, D.C., a los 29 d\u00edas de noviembre de 1994. <\/font> <\/p>\n

ERNESTO SAMPER PIZANO <\/font> <\/p>\n

El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, <\/font> <\/p>\n

GUILLERMO PERRY RUBIO <\/font> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY 168 DE 1994 (Noviembre 29) Diario Oficial No. 41.619, de 30 de noviembre de 1994 <NOTA: En esta edici\u00f3n no se incluyen los cuadros de del Presupuesto, el texto completo se encuentra publicado en el Diario Oficial No. 41.619 del 30 de noviembre de 1994 > Por la cual se decreta el Presupuesto de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-284","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-1994"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/284","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=284"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/284\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=284"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=284"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=284"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}