{"id":3108,"date":"2023-11-09T11:02:20","date_gmt":"2023-11-09T16:02:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/?p=3108"},"modified":"2023-11-09T11:02:20","modified_gmt":"2023-11-09T16:02:20","slug":"ley-1-de-1943","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2023\/11\/09\/ley-1-de-1943\/","title":{"rendered":"LEY 1 DE 1943"},"content":{"rendered":"

LEY 1 DE 1943<\/strong><\/p>\n

\u00a0(FEBRERO 5 DE 1943)<\/p>\n

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por la cual se otorgan ciertas facultades a algunos Municipios y se dictan otras disposiciones.<\/i><\/p>\n

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EL CONGRESO DE COLOMBIA<\/p>\n

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DECRETA:<\/strong><\/p>\n

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Art\u00edculo 1.<\/strong>\u00a0Son motivos de utilidad p\u00fablica o inter\u00e9s social para decretar la expropiaci\u00f3n de predios urbanos, fuera de los determinados en las leyes vigentes, las obras de ornato, embellecimiento, seguridad, saneamiento, construcci\u00f3n, reconstrucci\u00f3n o modernizaci\u00f3n de barrios, apertura o ampliaci\u00f3n de calles, edificaciones para mercados, plazas, parques y jardines p\u00fablicos en las ciudades capitales de Departamentos y en aquellas otras cuya poblaci\u00f3n sea o exceda de 25.000 habitantes.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a02.<\/strong>\u00a0Para los efectos del art\u00edculo anterior, podr\u00e1n los expresados Municipios decretar la expropiaci\u00f3n de los bienes ra\u00edces que requieran para las obras all\u00ed indicadas, entendi\u00e9ndose de utilidad p\u00fablica o inter\u00e9s social la expropiaci\u00f3n de toda el \u00e1rea general de la cual haga parte la porci\u00f3n en que haya de ejecutarse la respectiva obra.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a03<\/strong>. Cuando las demandas de expropiaci\u00f3n que promueva cualquiera de los Municipios a que se refiere esta Ley, comprendan dos o m\u00e1s fincas dentro del \u00e1rea general que se trate de expropiar, se dirigir\u00e1n contra todos los demandados en conjunto, contra varios de ellos o contra cada uno separadamente, a elecci\u00f3n del demandante.<\/p>\n

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Art\u00edculo 4.<\/strong>\u00a0El Juez competente debe dictar, dentro de tres (3) d\u00edas, la correspondiente sentencia decretando la expropiaci\u00f3n, para lo cual tendr\u00e1 \u00fanicamente en cuenta los elementos a que se refiere el art\u00edculo 852 del C\u00f3digo Judicial. El fallo se notifica en la forma que prescribe el art\u00edculo 17 de la Ley 35 de 1915.<\/p>\n

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Si el Juez denegare la expropiaci\u00f3n por considerar insuficientes los elementos en cuesti\u00f3n, el actor puede apelar de la providencia en el efecto suspensivo.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a05.\u00a0<\/strong>En la misma sentencia se dispone el aval\u00fao de la indemnizaci\u00f3n y en el acto de la notificaci\u00f3n o dentro de los tres d\u00edas siguientes, las partes nombran cada una un perito. Si son varios los demandados y no se acordaren en la designaci\u00f3n de un mismo perito, el Juez hace el nombramiento al d\u00eda siguiente de vencerse el t\u00e9rmino se\u00f1alado en el presente art\u00edculo, y de igual modo procede si uno o varios de los demandados eligieren perito y otro u otros se abstuvieren de hacerlo.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a06.<\/strong>\u00a0Cuando hubiere discrepancia en el concepto de los dos avaluadores sobre el monto de la indemnizaci\u00f3n debida al expropiado, el Juez hace la regulaci\u00f3n que estime equitativa conforme a los dict\u00e1menes de los peritos y dem\u00e1s elementos del proceso.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a07.<\/strong>\u00a0Los peritos disponen para rendir su concepto del t\u00e9rmino de cinco d\u00edas, que a petici\u00f3n de ellos puede ser ampliado por el Juez hasta por diez d\u00edas m\u00e1s, en los casos en que esta adici\u00f3n se justifique plenamente.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a08.\u00a0En todos los casos de esta Ley, las designaciones de peritos deben recaer precisamente en personas que hagan parte del cuerpo oficial de expertos avaluadores de que trata el art\u00edculo 31 de la Ley 63 de 1936, y si los nombrados no cumplen con lo de su cargo dentro de los t\u00e9rminos aqu\u00ed fijados, ser\u00e1n excluidos de la lista respectiva de aquel cuerpo por el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, bastando para ello el solo informe del Juez de la causa. Se entiende lo anterior, sin perjuicio de que el Juez pueda reemplazar a los peritos y hacer uso de los apremios legales para obligarlos a llenar su cometido, seg\u00fan las reglas generales.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a09.<\/strong>\u00a0Regulado el monto de la indemnizaci\u00f3n por los peritos o por el Juez, en su caso y hecho el respectivo pago, ya directamente o por dep\u00f3sito de la suma respectiva al Juez de la causa, \u00e9ste har\u00e1 la entrega, al demandante, de los bienes sobre que versa la expropiaci\u00f3n. En la diligencia se inserta la parte resolutiva del fallo que decret\u00f3 la expropiaci\u00f3n, se identifican con toda precisi\u00f3n las cosas expropiadas y se deja constancia del pago hecho al propietario o propietarios del valor de la indemnizaci\u00f3n, expres\u00e1ndose si dicho pago se hizo directamente o por medio del dep\u00f3sito ya indicado. La misma diligencia, debidamente\u00a0 registrada, sirve de t\u00edtulo traslaticio de dominio.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a010<\/strong>.\u00a0 Hecha la entrega de los bienes expropiados, tanto el demandado o demandados, en su caso, como el actor, en el suyo, quedan con el derecho de objetar el aval\u00fao por dolo, por error en las mensuras o por notorio y grave error en el c\u00e1lculo de la indemnizaci\u00f3n, objeciones que deben hacer ante el mismo Juez y por medio de manda ordinaria promovida dentro de quince d\u00edas despu\u00e9s de efectuada la referida entrega.<\/p>\n

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S\u00ed la sentencia en el juicio ordinario de que trata est art\u00edculo, variare en m\u00e1s o en menos el aval\u00fao anterior, el Municipio respectivo, en el primer caso, pagar\u00e1 al propietario la diferencia, y, en el segundo, \u00e9ste har\u00e1 el reembolso correspondiente.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a011.<\/strong>\u00a0Si despu\u00e9s de presentada la demanda, el demandado o demandados enajenaren su propiedad en la parte afectada por la expropiaci\u00f3n, el juicio se seguir\u00e1 con los nuevos adquirentes, quienes tomar\u00e1n dicho juicio en el estado en que se encuentre.<\/p>\n

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Si se constituyeren grav\u00e1menes u otros derechos reales, el juicio se entender\u00e1 tambi\u00e9n contra los respectivos titulares.<\/p>\n

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Art\u00edculo\u00a0<\/strong>12.<\/strong>\u00a0Adem\u00e1s de la oposici\u00f3n a que se contrae el art\u00edculo 10, queda a salvo al expropiado el recurso contencioso administrativo contra la resoluci\u00f3n de la autoridad pol\u00edtica a que se refiere el inciso 3\u00ba del art\u00edculo 852 del C\u00f3digo Judicial.<\/p>\n

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Art\u00edculo\u00a0<\/strong>13.\u00a0<\/strong>Fac\u00faltase a los Municipios a que se refiere el art\u00edculo 1\u00ba de esta Ley, para enajenar, despu\u00e9s de efectuadas la obra u obras respectivas, las propiedades que no requieran para sus propios servicios, aunque las hayan adquirido por medio de expropiaci\u00f3n, y para hacer esas enajenaciones sin sujeci\u00f3n a formalidades distintas de las que determinen los respectivos Concejos Municipales. En los casos de ventas, ellas se har\u00e1n por el sistema de licitaci\u00f3n p\u00fablica. Tales enajenaciones deben hacerse dentro de un plazo no mayor de dos a\u00f1os, contado desde la fecha de la entrega, y en ellas el due\u00f1o o due\u00f1os expropiados, deben ser preferidos en igualdad de condiciones, para readquirir los inmuebles respectivos.<\/p>\n

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Art\u00edculo\u00a0<\/strong>14.<\/strong>\u00a0Las propiedades afectadas por el impuesto de valorizaci\u00f3n que no fueren ocupadas o adquiridas por el respectivo Municipio en el plazo de dos a\u00f1os a contar de la fecha en que hubieren sido declaradas como de utilidad p\u00fablica, podr\u00e1n ser edificadas y reconstruidas, reformadas o enajenadas libremente, sin las restricciones que rigen para ellas.<\/p>\n

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Art\u00edculo\u00a0<\/strong>15.\u00a0<\/strong>Fac\u00faltase a los Municipios a que se refiere esta Ley para emitir, con la sola aprobaci\u00f3n del Gobierno Nacional, empr\u00e9stitos hasta de un mill\u00f3n de pesos con inter\u00e9s no mayor del seis por ciento anual y de un plazo hasta de treinta a\u00f1os, destinados a indemnizar, con su producto, las expropiaciones que el respectivo Municipio haga en virtud de esta Ley o a llenar los dem\u00e1s fines que ella se propone.<\/p>\n

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Las capitales de Departamento podr\u00e1n aumentar su emisi\u00f3n hasta tres millones y la ciudad de Bogot\u00e1 hasta diez millones de pesos.<\/p>\n

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Art\u00edculo\u00a0<\/strong>16.<\/strong>\u00a0Los Municipios recibir\u00e1n cuando menos a la par, en pago de las propiedades que enajenen conforme a la presente Ley, bonos del empr\u00e9stito mencionado, y podr\u00e1n hacer nuevas emisiones hasta concurrencia del valor amortizado.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a017.<\/strong>\u00a0Autorizase al Municipio de Bogot\u00e1 para aumentar en un dos por mil las tasas del impuesto predial actualmente vigentes sin perjuicio de las exenciones: decretadas por leyes especiales.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a018.<\/strong>\u00a0Los Municipios a que se refiere esta Ley podr\u00e1n exigir el impuesto de valorizaci\u00f3n establecido por las Leyes 25 de 1921 y 195 de 1936, teniendo en cuenta el mayor valor que reciban los predios favorecidos con las obra de servicio p\u00fablico, aunque no hayan sido ejecutadas por el Municipio sino por la Naci\u00f3n, el Departamento o cualquiera otra entidad de car\u00e1cter p\u00fablico; y sin considerar para ello solamente el costo de las mismas. Los Municipios se\u00f1alar\u00e1n, la forma de hacer efectivo el impuesto de que trata este art\u00edculo sin sujeci\u00f3n a las normas legales\u00a0 anterior a la presente ley.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a019.<\/strong>\u00a0Los Municipios que hoy no tienen derecho a establecer el impuesto de valorizaci\u00f3n podr\u00e1n establecerlo, distribuirlo, recaudarlo e invertirlo para obras de inter\u00e9s p\u00fablico local que previamente sean juzgadas como tales y oportunas por el Gobernador o Intendente respectivo.<\/p>\n

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Los planos y presupuestos de tales obras, as\u00ed como la distribuci\u00f3n del impuesto entre los propietarios beneficiados, no surtir\u00e1 efecto sin la aprobaci\u00f3n del Gobernador o Intendente respectivo. Esta limitaci\u00f3n no se refiere a los Municipios que ya tienen establecido el impuesto de valorizaci\u00f3n.<\/p>\n

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Art\u00edculo\u00a0<\/strong>20.<\/strong>\u00a0Todo impuesto de valorizaci\u00f3n se hace exigible cuando est\u00e9 ejecutoriada la resoluci\u00f3n administrativa que lo impone.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a021.<\/strong>\u00a0Para la efectividad del impuesto de valorizaci\u00f3n se hacen extensivos, a \u00e9ste los art\u00edculos, 1\u00ba y 2\u00ba de la Ley 33 de 1896 y el art\u00edculo 17 de la Ley 81 de 1931. Quedan obligados los Visitadores de Hacienda Nacional a vigilar el cumplimiento de este art\u00edculo.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a022.<\/strong>\u00a0En la organizaci\u00f3n que acuerden los Concejos Municipales, al hacer uso de la atribuci\u00f3n que se les ha conferido de organizar el impuesto de valorizaci\u00f3n, deber\u00e1n darle intervenci\u00f3n a los propietarios beneficiados en todo caso, en la formaci\u00f3n del presupuesto de la obra, en la distribuci\u00f3n del impuesto y facilitarles la vigilancia de la inversi\u00f3n de los fondos.<\/p>\n

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Art\u00edculo\u00a0<\/strong>23.<\/strong>\u00a0Los Municipios de que trata el art\u00edculo 1\u00ba podr\u00e1n ordenar la suspensi\u00f3n de las obras o explotaciones que afecten la seguridad p\u00fablica o perjudiquen el \u00e1rea urbana. En caso de que haya lugar a expropiaciones, \u00e9stas se regir\u00e1n por lo dispuesto en esta Ley.<\/p>\n

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Art\u00edculo\u00a0<\/strong>24.<\/strong>\u00a0El Banco de la Rep\u00fablica podr\u00e1 descontar a los Bancos afiliados, pagar\u00e9s garantizados con bonos de los empr\u00e9stitos previstos en esta Ley y suscritos aquellos, a favor de tales establecimientos, sin que estas- operaciones afecten el cupo del Gobierno Nacional en esa entidad.<\/p>\n

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Art\u00edculo\u00a0<\/strong>25.<\/strong>\u00a0El presupuesto municipal de Bogot\u00e1 ser\u00e1 elaborado seg\u00fan las normas de la Ley 64 de 1941.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a026.<\/strong>\u00a0Para los efectos y bajo las sanciones establecidos en los art\u00edculos 1\u00ba y 2\u00ba de la Ley 33 de 1896, los Notarios o los que hagan sus veces, no prestar\u00e1n su oficio en el otorgamiento de instrumentos por medio de los cuales se grave o se cambie la propiedad de bienes ra\u00edces, sin que se les presenten por los interesados, adem\u00e1s del comprobante all\u00ed previsto y de los exigidos por las leyes vigentes, el de estar a paz y salvo con el Municipio de ubicaci\u00f3n de las respectivas fincas, por todos los impuestos y contribuciones causados en raz\u00f3n de ellas, como pavimentaci\u00f3n, andenes, alcantarillado, aseo, alumbrado, vigilancia y similares. Lo dicho se entiende sin perjuicio de las exenciones decretadas por leyes especiales.<\/p>\n

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Para los fines de este art\u00edculo, los Municipios centralizar\u00e1n en una sola oficina a expedici\u00f3n de los aludidos comprobantes, que ser\u00e1n entregados a petici\u00f3n verbal, en papel com\u00fan, sin impuesto de timbre, ni erogaci\u00f3n alguna para el interesado.<\/p>\n

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Art\u00edculo<\/strong>\u00a027.<\/strong>\u00a0El Concejo de Bogot\u00e1 incluir\u00e1 en los presupuestos ordinarios del Municipio, con destino exclusivo a los diversos servicios de polic\u00eda, una suma equivalente al producto del aumento a que se refiere el art\u00edculo 17. El Alcalde se abstendr\u00e1 de sancionar los Acuerdos de presupuesto que no se ajusten a lo que aqu\u00ed se dispone.<\/p>\n

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Art\u00edculo\u00a0<\/strong>28<\/strong>. Esta Ley regir\u00e1 desde su sanci\u00f3n.<\/p>\n

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Dada en Bogot\u00e1 a veintis\u00e9is de enero de mil novecientos cuarenta y tres.<\/p>\n

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El Presidente del Senado,<\/p>\n

PEDRO CASTRO MONSALVO.<\/p>\n

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\u00a0El Presidente de la C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n

MOISES PRIETO<\/p>\n

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El Secretario del Senado,<\/p>\n

Jos\u00e9 Uma\u00f1a Bernal.<\/p>\n

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El Secretario de la C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n

Jorge Uribe M\u00e1rquez,<\/p>\n

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Organo Ejecutivo \u2013 Bogot\u00e1, 5 de febrero de1943<\/p>\n

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Publ\u00edquese y ejec\u00fatese,<\/p>\n

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ALFONSO LOPEZ<\/p>\n

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El Ministro de Gobierno,<\/p>\n

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Dar\u00edo ECHAND\u00cdA<\/p>\n

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El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<\/p>\n

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Alfonso ARAUJO<\/span><\/h1>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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