{"id":398,"date":"2020-11-24T15:16:57","date_gmt":"2020-11-24T15:16:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-281-de-1996\/"},"modified":"2020-11-24T15:16:57","modified_gmt":"2020-11-24T15:16:57","slug":"ley-281-de-1996","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-281-de-1996\/","title":{"rendered":"LEY 281 DE 1996"},"content":{"rendered":"

LEY 281 DE 1996 <\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n<\/p>\n

LEY 281 DE 1996 <\/font> <\/b><\/p>\n

(Mayo 28) <\/font> <\/b> <\/p>\n

Diario Oficial No. 42.796, de 29 de mayo de 1996 <\/font> <\/b><\/p>\n

Por medio de la cual se redefinen las funciones del Instituto Nacional de Vivienda de Inter\u00e9s Social y Reforma Urbana, Inurbe, y se autoriza al gobierno la organizaci\u00f3n de una unidad administrativa especial. <\/font><\/p>\n

*Resumen de<\/b> Notas de Vigencia<\/b>*<\/font><\/p>\n

NOTAS DE VIGENCIA<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
– Modificada por la Ley 653 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.436, de 26 de mayo de 2001, "por medio de la cual se modifica el art\u00edculo 5o. de la Ley 281 de 1996". <\/font> <\/TD><\/TR><\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA<\/font><\/b>, <\/font> <\/p>\n

DECRETA<\/font><\/b>: <\/font> <\/p>\n

ART\u00cdCULO<\/font><\/b> 1o.<\/font><\/A> Las funciones a cargo del Instituto Nacional de Vivienda de Inter\u00e9s Social y Reforma Urbana, Inurbe, relacionadas con la administraci\u00f3n, terminaci\u00f3n y liquidaci\u00f3n de actos, contratos y operaciones iniciados por el Instituto de Cr\u00e9dito Territorial con anterioridad a la vigencia de la Ley 3a, de 1991, ser\u00e1n desempe\u00f1adas por una Unidad Administrativa Especial liquidadora que organizar\u00e1 al efecto el Gobierno Nacional.<\/font><\/font>

 <\/DIV> ART\u00cdCULO<\/font><\/b> 2o.<\/font><\/A> El Instituto Nacional de Vivienda de Inter\u00e9s Social y Reforma Urbana, Inurbe, continuar\u00e1 desarrollando su objeto mediante el cumplimiento de las funciones se\u00f1aladas por la Ley 9a. de 1989 y la Ley 3a. de 1991 y los art\u00edculos 20<\/A> y 21<\/A> numerales 1.9 puntos 1.9.1, 1.9.2 y 1.10 de cada uno, contenidos en la Ley 188 de 1995. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Se except\u00faa de lo anterior el ejercicio de la funci\u00f3n expresada en el literal k) del art\u00edculo 12 de la Ley 3a. de 1991, la cual ser\u00e1 asumida por los agentes especiales que deber\u00e1n designar los municipios y distritos en desarrollo de sus competencias de vigilancia y control de las actividades relacionadas con la construcci\u00f3n y enajenaci\u00f3n de inmuebles destinados a vivienda. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO<\/font><\/b> 3o.<\/font><\/A> La terminaci\u00f3n y la liquidaci\u00f3n de los actos, contratos y operaciones del anterior Instituto de Cr\u00e9dito Territorial ser\u00e1n ejecutados por una unidad administrativa especial por la naturaleza de sus funciones, que organizar\u00e1 el Gobierno Nacional, adscrita al Ministerio de Desarrollo Econ\u00f3mico, con personer\u00eda jur\u00eddica y patrimonio propio, a la cual se\u00f1alar\u00e1 un r\u00e9gimen administrativo especial, acorde con sus funciones liquidadoras. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO<\/font><\/b> 4o.<\/font><\/A> Para el cabal cumplimiento de su objeto, el Instituto Nacional de Vivienda de Inter\u00e9s Social y Reforma Urbana, Inurbe, trasladar\u00e1 a esta unidad, en un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley, la totalidad de los activos y pasivos de la entidad adquiridos durante la vigencia del anterior Instituto de Cr\u00e9dito Territorial, que a\u00fan estuviesen radicados en su cabeza, excepto los siguientes: <\/font> <\/font>
 <\/DIV> a) Todos los bienes muebles e inmuebles catalogados como activos fijos, esto es, las edificaciones donde funcionan en la actualidad las dependencias del Inurbe, y sus dotaciones, muebles y enseres, maquinaria de oficinas, parque automotor y equipos de c\u00f3mputo: <\/font>
 <\/DIV> b) Todos los bienes inmuebles que siendo propiedad del Inurbe, estuvieren ocupados ilegalmente con viviendas de inter\u00e9s social con anterioridad al veintiocho (28) de julio de mil novecientos ochenta y ocho (1988), los cuales podr\u00e1n ser transferidos a t\u00edtulo de subsidios en terrenos, de conformidad con las disposiciones de la Ley 3a. de 1991 y sus decretos reglamentarios. <\/font>
 <\/DIV> La transferencia se realizar\u00e1 mediante resoluci\u00f3n administrativa, la que una vez inscrita en la oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos del c\u00edrculo respectivo, constituir\u00e1 t\u00edtulo suficiente de dominio. <\/font>
 <\/DIV> PAR\u00c1GRAFO<\/font><\/b> \u00daNICO. Los pasivos contingentes, producto de procesos judiciales en curso, ser\u00e1n atendidos por el Inurbe con el producto de la venta de los inmuebles de que trata el literal a), que no sean indispensables para el normal funcionamientos de la entidad, atendiendo para ellos los lineamientos que dicte el Gobierno Nacional. Adem\u00e1s, se destinar\u00e1n para tal fin los recursos que se apropien en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO<\/font><\/b> 5o. <\/font> <\/A><Plazo adicionado> La Unidad Administrativa cuya creaci\u00f3n se autoriza tendr\u00e1 car\u00e1cter transitorio, de tal manera que su duraci\u00f3n estar\u00e1 determinada por la liquidaci\u00f3n a su cargo, para la cual se otorga un plazo m\u00e1ximo de cinco (5) a\u00f1os a partir de la vigencia de la presente Ley. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Las funciones de esta Unidad Administrativa estar\u00e1n acordes con la naturaleza de su finalidad liquidadora, de tal manera que los actos, contratos y operaciones que realice deber\u00e1n tener relaci\u00f3n de medio a fin con este objeto. En ning\u00fan caso podr\u00e1 crear una planta de personal que en su conjunto supere el n\u00famero de veintis\u00e9is funcionarios. <\/font>
 <\/DIV> PAR\u00c1GRAFO<\/font><\/b> 1o. Para el cumplimiento de los prop\u00f3sitos liquidatorios, la Unidad Administrativa cuya creaci\u00f3n se autoriza podr\u00e1 celebrar contratos de gesti\u00f3n y contratos de fiducia, sin la limitaci\u00f3n establecida en el numeral 5) del art\u00edculo 32<\/A> de la Ley 80 de 1993, en lo relacionado con la transferencia de los bienes y la constituci\u00f3n de patrimonios aut\u00f3nomos. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> PAR\u00c1GRAFO<\/font><\/b> 2o. Si vencido el plazo para el proceso de liquidaci\u00f3n a\u00fan quedaren activos, pasivos, derechos u obligaciones en la Unidad Administrativa Especial, pasar\u00e1n al Instituto Nacional de Vivienda de Inter\u00e9s Social y Reforma Urbana, Inurbe. Lo mismo se aplicar\u00e1n en relaci\u00f3n con los archivos y documentos. <\/font> <\/font> <\/p>\n

*Notas de Vigencia<\/b>*<\/font><\/p>\n

– Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 1<\/A> de la Ley 653 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.436, de 26 de mayo de 2001, en el sentido de ampliar el plazo establecido. El texto del art\u00edculo es el siguiente:<\/font><\/TD><\/TR>
"ART\u00cdCULO<\/b> 1. Adici\u00f3nase por un (1) a\u00f1o el plazo contemplado en el art\u00edculo 5o. de la Ley 281 de 1996.<\/font><\/TD><\/TR>
PAR\u00c1GRAFO<\/font><\/b> 1o. Los actos y operaciones de que trata la Ley 281 de 1996, se entender\u00e1n ampliados por igual plazo.<\/font><\/font><\/TD><\/TR>
PAR\u00c1GRAFO<\/font><\/b> 2o. Fac\u00faltase a la Unidad Administrativa Especial Liquidadora de Asuntos del Instituto de Cr\u00e9dito Territorial, para administrar \u00edntegramente y en forma aut\u00f3noma, todos los asuntos que guarden relaci\u00f3n con la cartera hipotecaria de vivienda a fin de que pueda cumplir con rapidez y eficacia su funci\u00f3n liquidadora." <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO<\/font><\/b> 6o.<\/font><\/A> Dado que las funciones de administraci\u00f3n, terminaci\u00f3n y liquidaci\u00f3n de los actos, contratos y operaciones recibidos del Instituto de Cr\u00e9dito Territorial ser\u00e1n asumidas por la Unidad Administrativa Especial, el Instituto Nacional de Vivienda de Inter\u00e9s Social y Reforma Urbana, Inurbe, deber\u00e1 reestructurarse y reducir sus gastos en un porcentaje que represente por lo menos el veinticinco por ciento (25%) de los costos de personal en la fecha de  en vigencia de esta Ley, incluyendo empleados p\u00fablicos y personal vinculado a trav\u00e9s de contratos o convenios. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Los empleados p\u00fablicos que sean desvinculados de sus cargos como resultado de la reestructuraci\u00f3n del Instituto tendr\u00e1n derecho al pago de una indemnizaci\u00f3n o bonificaci\u00f3n, seg\u00fan el tipo de vinculaci\u00f3n a la carrera administrativa, aplicando una f\u00f3rmula similar a la autorizada al Ministerio de Desarrollo Econ\u00f3mico en el Cap\u00edtulo IV del Decreto ley 2152 de 1992. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO<\/font><\/b> 7o.<\/font><\/A> Se autoriza al Gobierno Nacional para efectuar los traslados presupuestales indispensables para el funcionamiento de la Unidad Administrativa Especial cuya creaci\u00f3n se autoriza. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO<\/font><\/b> 8o.<\/font><\/A> El Instituto Nacional de Vivienda de Inter\u00e9s Social y Reforma Urbana, Inurbe, otorgar\u00e1 los subsidios familiares de vivienda de que tratan la Ley 3a. de 1991 y sus decretos reglamentarios, para las soluciones de vivienda de inter\u00e9s social ubicadas en las cabeceras municipales, y en los corregimientos con poblaci\u00f3n superior a los dos mil quinientos habitantes. La Caja Agraria har\u00e1 lo propio para los programas de saneamiento b\u00e1sico y mejoramiento de viviendas ubicadas en las zonas rurales, y en los corregimientos cuya poblaci\u00f3n llegue a tal cifra. <\/font> <\/font>
 <\/DIV> Para el cumplimiento de esta disposici\u00f3n el Gobierno Nacional se encargar\u00e1 de los ajustes presupuestales requeridos para que el Inurbe pueda atender la mayor demanda generada. <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO<\/font><\/b> 9o.<\/font><\/A> Se modifica el art\u00edculo 68, numeral 2o. del inciso 2o. de la Ley 49 de 1990 por el siguiente: <\/font> <\/font>
 <\/DIV> "A los afiliados de otras cajas de compensaci\u00f3n, del Instituto para la Seguridad Social y el Bienestar de la Polic\u00eda Nacional y a los de la Caja Promotora de Vivienda Militar, cuyos ingresos familiares sean inferiores a cuatro salarios m\u00ednimos mensuales. <\/font>
 <\/DIV> El Gobierno Nacional reglamentar\u00e1 los plazos y las condiciones que deben cumplirse para el paso entre las distintas prioridades establecidas en esta disposici\u00f3n." <\/font>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO<\/font><\/b> 10. <\/font> <\/A>La presente Ley rige a partir de su promulgaci\u00f3n, modifica expresamente el art\u00edculo 68, numeral 2o del inciso 2 de la Ley 49 de 1990, al art\u00edculo 10 de la Ley 3 de 1991 y el art\u00edculo 32<\/A>, numeral 5o de la Ley 80 de 1993 y deroga expresamente el literal k) del art\u00edculo 12 de la Ley 3 de 1991. <\/font> <\/font> <\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

JULIO C\u00c9SAR GUERRA TULENA <\/font> <\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

PEDRO PUMAREJO VEGA <\/font> <\/p>\n

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

RODRIGO RIVERA SALAZAR <\/font> <\/p>\n

El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

DIEGO VIVAS TAFUR <\/font> <\/p>\n

REP\u00daBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL <\/font> <\/p>\n

Publ\u00edquese y ejec\u00fatese.   <\/font> <\/p>\n

Dada en Santa Fe de Bogot\u00e1, D. C., a 28 de mayo de 1996. <\/font> <\/p>\n

ERNESTO SAMPER PIZANO <\/font> <\/p>\n

El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, <\/font> <\/p>\n

JOS\u00c9 ANTONIO OCAMPO GAVIRIA <\/font> <\/p>\n

El Ministro de Desarrollo Econ\u00f3mico, <\/font> <\/p>\n

RODRIGO MAR\u00cdN BERNAL<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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