{"id":559,"date":"2020-11-24T18:09:34","date_gmt":"2020-11-24T18:09:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-489-de-1998\/"},"modified":"2020-11-24T18:09:34","modified_gmt":"2020-11-24T18:09:34","slug":"ley-489-de-1998","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-489-de-1998\/","title":{"rendered":"LEY 489 DE 1998"},"content":{"rendered":"

<\/font><\/font> <\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

LEY 489 DE 1998<\/font><\/b><\/font><\/p>\n

\n

(diciembre 29 de 1998) <\/font> <\/font> <\/font> <\/p>\n

<\/font> <\/p>\n

Por la cual se dictan normas sobre la organizaci\u00f3n y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del art\u00edculo 189<\/A><\/b> de la <\/font><\/i>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i><\/font> y se dictan otras disposiciones.<\/font><\/i><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

*Notas de Vigencia*<\/i><\/font><\/b><\/p>\n<\/p>\n\n\n\n
\n

Modificado por el Decreto 019 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 480308 de Enero 10 de 2012. "Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y tr\u00e1mites innecesarios existentes en la Administraci\u00f3n P\u00fablica".  <\/font><\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n

<\/p>\n

Modificada por la <\/font>Ley 1474 de 2011<\/font><\/a>, publicada en el Diario Oficial No. 48.128 de 12 de julio de 2011, 'Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevenci\u00f3n, investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de actos de corrupci\u00f3n y la efectividad del control de la gesti\u00f3n p\u00fablica'.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Notas Reglamentarias* <\/font><\/b><\/i> <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Reglamentado parcialmente por el Decreto 2842 de 2010<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 47792 del 5 de agosto de 2010. "Por el cual se dictan disposiciones relacionadas con la operaci\u00f3n del Sistema de Informaci\u00f3n y Gesti\u00f3n del Empleo P\u00fablico (SIGEP) y se deroga el Decreto 1145 de 2004." <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS* <\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

DECRETO 2780 DE 2010 <\/i> <\/a><\/b><\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Decreto 568 de 2010<\/font><\/a><\/b><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA <\/font> <\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

DECRETA: <\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

CAPITULO I. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

DISPOSICIONES GENERALES <\/font> <\/b> <\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 1o.<\/font><\/b><\/A> Objeto.<\/i><\/font><\/b> La presente ley regula el ejercicio de la funci\u00f3n administrativa, determina la estructura y define los principios y reglas b\u00e1sicas de la organizaci\u00f3n y funcionamiento de la Administraci\u00f3n P\u00fablica. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 2o.<\/font><\/b><\/A> \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n.<\/i><\/font><\/b> La presente ley se aplica a todos los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva del Poder P\u00fablico y de la Administraci\u00f3n P\u00fablica y a los servidores p\u00fablicos que por mandato constitucional o legal tengan a su cargo la titularidad y el ejercicio de funciones administrativas, prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos o provisi\u00f3n de obras y bienes p\u00fablicos y, en lo pertinente, a los particulares cuando cumplan funciones administrativas. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Las reglas relativas a los principios propios de la funci\u00f3n administrativa, sobre delegaci\u00f3n y desconcentraci\u00f3n, caracter\u00edsticas y r\u00e9gimen de las entidades descentralizadas, racionalizaci\u00f3n administrativa, desarrollo administrativo, participaci\u00f3n y control interno de la Administraci\u00f3n P\u00fablica se aplicar\u00e1n, en lo pertinente, a las entidades territoriales, sin perjuicio de la autonom\u00eda que les es propia de acuerdo con la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO II. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

PRINCIPIOS Y FINALIDADES DE LA FUNCI\u00d3N ADMINISTRATIVA <\/font> <\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 3o.<\/font><\/b><\/A> Principios de la funci\u00f3n administrativa.<\/font><\/b><\/i> La funci\u00f3n administrativa se desarrollar\u00e1 conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, econom\u00eda, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participaci\u00f3n, publicidad, responsabilidad y transparencia. Los principios anteriores se aplicar\u00e1n, igualmente, en la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y r\u00e9gimen. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Los principios de la funci\u00f3n administrativa deber\u00e1n ser tenidos en cuenta por los \u00f3rganos de control y el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 343<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>, al evaluar el desempe\u00f1o de las entidades y organismos administrativos y al juzgar la legalidad de la conducta de los servidores p\u00fablicos en el cumplimiento de sus deberes constitucionales, legales o reglamentarios, garantizando en todo momento que prime el inter\u00e9s colectivo sobre el particular. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 4o.<\/font><\/b><\/A> Finalidades de la funci\u00f3n administrativa.<\/i><\/font><\/b> <\/i>La funci\u00f3n administrativa del Estado busca la satisfacci\u00f3n de las necesidades generales de todos los habitantes, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la <\/font><\/font>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Los organismos, entidades y personas encargadas, de manera permanente o transitoria, del ejercicio de funciones administrativas deben ejercerlas consultando el inter\u00e9s general. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO III. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

MODALIDADES DE LA ACCI\u00d3N ADMINISTRATIVA <\/font> <\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 5o.<\/font><\/b><\/A> Competencia administrativa.<\/font><\/b> Los organismos y entidades administrativos deber\u00e1n ejercer con exclusividad las potestades y atribuciones inherentes, de manera directa e inmediata, respecto de los asuntos que les hayan sido asignados expresamente por la ley, la ordenanza, el acuerdo o el reglamento ejecutivo. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Se entiende que los principios de la funci\u00f3n administrativa y los principios de coordinaci\u00f3n, concurrencia y subsidiariedad consagrados por el art\u00edculo 288<\/A><\/b><\/i> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> deben ser observados en el se\u00f1alamiento de las competencias propias de los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva y en el ejercicio de las funciones de los servidores p\u00fablicos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 6o.<\/font><\/b><\/A> Principio de coordinaci\u00f3n.<\/font><\/b><\/i> <\/i>En virtud del principio de coordinaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n, las autoridades administrativas deben garantizar la armon\u00eda en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En consecuencia, prestar\u00e1n su colaboraci\u00f3n a las dem\u00e1s entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendr\u00e1n de impedir o estorbar su cumplimiento por los \u00f3rganos, dependencias, organismos y entidades titulares. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. A trav\u00e9s de los comit\u00e9s sectoriales de desarrollo administrativo de que trata el art\u00edculo 19<\/A><\/b> de esta ley y en cumplimiento del inciso 2o. del art\u00edculo 209<\/b><\/A> de la c.p. se procurar\u00e1 de manera prioritaria dar desarrollo a este principio de la coordinaci\u00f3n entre las autoridades administrativas y entre los organismos del respectivo sector. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 7o.<\/font><\/b><\/A> Descentralizaci\u00f3n administrativa.<\/i><\/font><\/b> *Aparte tachado INEXEQUIBLE*<\/b><\/i> En el ejercicio de las facultades que se le otorgan por medio de esta ley y en general en el desarrollo y reglamentaci\u00f3n de la misma el gobierno ser\u00e1 especialmente cuidadoso en el cumplimiento de los principios constitucionales y legales sobre la descentralizaci\u00f3n administrativa y la autonom\u00eda de las entidades territoriales. En consecuencia procurar\u00e1 desarrollar disposiciones y normas que profundicen en la distribuci\u00f3n de competencias entre los diversos niveles de la administraci\u00f3n siguiendo en lo posible el criterio de que la prestaci\u00f3n de los servicios corresponda a los municipios, el control sobre dicha prestaci\u00f3n a los departamentos y la definici\u00f3n de planes, pol\u00edticas y estrategias a la Naci\u00f3n. Igualmente al interior de las entidades nacionales descentralizadas el gobierno velar\u00e1 porque se establezcan disposiciones de delegaci\u00f3n y desconcentraci\u00f3n de funciones, de modo tal que sin perjuicio del necesario control administrativo los funcionarios regionales de tales entidades posean y ejerzan efectivas facultades de ejecuci\u00f3n presupuestal, ordenaci\u00f3n del gasto, contrataci\u00f3n y nominaci\u00f3n, as\u00ed como de formulaci\u00f3n de los anteproyectos de presupuesto anual de la respectiva entidad para la regi\u00f3n sobre la cual ejercen su funci\u00f3n. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, excepto el aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente  Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz<\/font><\/i>.<\/i><\/font><\/font><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 8o.<\/font><\/b><\/A> Desconcentraci\u00f3n administrativa.<\/i><\/font><\/b> La desconcentraci\u00f3n es la radicaci\u00f3n de competencias y funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad administrativa, sin perjuicio de las potestades y deberes de orientaci\u00f3n e instrucci\u00f3n que corresponde ejercer a los jefes superiores de la Administraci\u00f3n, la cual no implica delegaci\u00f3n y podr\u00e1 hacerse por territorio y por funciones. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. En el acto correspondiente se determinar\u00e1n los medios necesarios para su adecuado cumplimiento. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Los actos cumplidos por las autoridades en virtud de desconcentraci\u00f3n administrativa s\u00f3lo ser\u00e1n susceptibles del recurso de reposici\u00f3n en los t\u00e9rminos establecidos en las normas pertinentes. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 2o. del par\u00e1grafo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font> <\/i> <\/font> <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 9o.<\/font><\/b><\/A> Delegaci\u00f3n.<\/i><\/font><\/b> Las autoridades administrativas, en virtud de lo dispuesto en la <\/font><\/font>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> y de conformidad con la presente ley, podr\u00e1n mediante acto de delegaci\u00f3n, transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Sin perjuicio de las delegaciones previstas en leyes org\u00e1nicas, en todo caso, los ministros, directores de departamento administrativo, superintendentes, representantes legales de organismos y entidades que posean una estructura independiente y autonom\u00eda administrativa podr\u00e1n delegar la atenci\u00f3n y decisi\u00f3n de los asuntos a ellos confiados por la ley y los actos org\u00e1nicos respectivos, en los empleados p\u00fablicos de los niveles directivo y asesor vinculados al organismo correspondiente, con el prop\u00f3sito de dar desarrollo a los principios de la funci\u00f3n administrativa enunciados en el art\u00edculo 209<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> y en la presente ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-561-99<\/A><\/b> de 4 de agosto de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. <\/font> <\/i> <\/font> <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/b> Los representantes legales de las entidades descentralizadas podr\u00e1n delegar funciones a ellas asignadas, de conformidad con los criterios establecidos en la presente ley, con los requisitos y en las condiciones que prevean los estatutos respectivos.<\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-561-99<\/A><\/b> de 4 de agosto de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. <\/font> <\/i> <\/font> <\/font> <\/font><\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 10.<\/font><\/b><\/A> Requisitos de la delegaci\u00f3n.<\/i><\/font><\/b> En el acto de delegaci\u00f3n, que siempre ser\u00e1 escrito, se determinar\u00e1 la autoridad delegataria y las funciones o asuntos espec\u00edficos cuya atenci\u00f3n y decisi\u00f3n se transfieren. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Presidente de la Rep\u00fablica, los ministros, los directores de departamento administrativo y los representantes legales de entidades descentralizadas deber\u00e1n informarse en todo momento sobre el desarrollo de las delegaciones que hayan otorgado e impartir orientaciones generales sobre el ejercicio de las funciones delegadas. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 11.<\/font><\/b><\/A> Funciones que no se pueden delegar.<\/font><\/b><\/i> <\/i>Sin perjuicio de lo que sobre el particular establezcan otras disposiciones, no podr\u00e1n transferirse mediante delegaci\u00f3n: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

1. La expedici\u00f3n de reglamentos de car\u00e1cter general, salvo en los casos expresamente autorizados por la ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

2. Las funciones, atribuciones y potestades recibidas en virtud de delegaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

3. Las funciones que por su naturaleza o por mandato constitucional o legal no son susceptibles de delegaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 12.<\/font><\/b><\/A> R\u00e9gimen de los actos del delegatario.<\/i><\/font><\/b> Los actos expedidos por las autoridades delegatarias estar\u00e1n sometidos a los mismos requisitos establecidos para su expedici\u00f3n por la autoridad o entidad delegante y ser\u00e1n susceptibles de los recursos procedentes contra los actos de ellas. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

La delegaci\u00f3n exime de responsabilidad al delegante, la cual corresponder\u00e1 exclusivamente al delegatario, sin perjuicio de que en virtud de lo dispuesto en el art\u00edculo 211<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>, la autoridad delegante pueda en cualquier tiempo reasumir la competencia y revisar los actos expedidos por el delegatario, con sujeci\u00f3n a las disposiciones del C\u00f3digo Contencioso Administrativo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. En todo caso relacionado con la contrataci\u00f3n, el acto de la firma expresamente delegada, no exime de la responsabilidad legal civil y penal al agente principal. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante Sentencia C-372-02 de 15 de mayo de 2002, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o, la Corte Constitucional  declar\u00f3 est\u00e9se a lo resuelto en la Sentencia C-727-00<\/a><\/b><\/font><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> del 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font> <\/i> <\/font> <\/font> <\/font><\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 13.<\/a> <\/i> <\/font><\/b><\/font>*Modificado por el <\/i><\/b> Decreto 019 de 2012<\/a><\/b><\/i><\/font>, nuevo texto:* <\/i><\/b>Delegaci\u00f3n del ejercicio de funciones presidenciales.<\/i> <\/font><\/b>Sin perjuicio de lo previsto en la Ley 142 de 1994<\/a><\/b><\/i> y en otras disposiciones especiales, el Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 delegar en los ministros, directores de departamento administrativo, representantes legales de entidades descentralizadas, superintendentes, gobernadores, alcaldes y agencias del Estado el ejercicio de las funciones a que se refieren el art\u00edculo 129<\/a><\/b><\/i> y los numerales 13, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27 y 28 del art\u00edculo 189<\/a><\/b><\/i> de la <\/font>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>." <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 45<\/a><\/b> del <\/font><\/i> Decreto 019 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 480308 de Enero 10 de 2012.<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-561-99<\/A><\/b> de 4 de agosto de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. <\/font> <\/i> <\/font> <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 489 de 1998* <\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

\n\n\n
\n

Art\u00edculo 13. DELEGACI\u00d3N DEL EJERCICIO DE FUNCIONES <\/i> <\/font><\/b> PRESIDENCIALES.<\/b> Sin perjuicio de lo previsto en la <\/i> <\/font><\/font> Ley 142 de 1994<\/a><\/b><\/i><\/font> y en otras disposiciones especiales, el Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 delegar en los ministros, directores de departamento administrativo, representantes legales de entidades descentralizadas, superintendentes, gobernadores, alcaldes y agencias del Estado el ejercicio de las funciones a que se refieren los numerales 13, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27 y 28 del art\u00edculo 189<\/A><\/b> de la <\/font><\/i>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i><\/font>. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 14.<\/font><\/b><\/A> Delegaci\u00f3n entre entidades publicas.<\/i><\/font><\/b> *Decreto CONDICIONALMENTE exequible*<\/b><\/i> La delegaci\u00f3n de las funciones de los organismos y entidades administrativos del orden nacional efectuada en favor de entidades descentralizadas o entidades territoriales deber\u00e1 acompa\u00f1arse de la celebraci\u00f3n de convenios en los que se fijen los derechos y obligaciones de las entidades delegante y delegataria. As\u00ed mismo, en el correspondiente convenio podr\u00e1 determinarse el funcionario de la entidad delegataria que tendr\u00e1 a su cargo el ejercicio de las funciones delegadas. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Estos convenios estar\u00e1n sujetos \u00fanicamente a los requisitos que la ley exige para los convenios o contratos entre entidades p\u00fablicas o interadministrativos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. *Derogado INEXEQUIBLE* <\/i><\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> del 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa, condiciona la Corte: "bajo la condici\u00f3n de que los convenios a que se refiere el inciso 1o. de la norma, tengan car\u00e1cter temporal, es decir t\u00e9rmino definido", e INEXEQUIBLE, el par\u00e1grafo del art\u00edculo. <\/font> <\/i> <\/font> <\/font> <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 489 de 1998*<\/font><\/i><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo.<\/font><\/b> Cuando la delegaci\u00f3n de funciones o servicios por parte de una entidad nacional recaiga en entidades territoriales, ella proceder\u00e1 sin requisitos adicionales, si tales funciones o servicios son complementarios a las competencias ya atribuidas a las mismas en las disposiciones legales. Si por el contrario, se trata de asumir funciones y servicios que no sean de su competencia, deber\u00e1n preverse los recursos que fueren necesarios para el ejercicio de la funci\u00f3n delegada. <\/font> <\/i> <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

CAPITULO IV. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO <\/font> <\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 15.<\/font><\/b><\/A> Definici\u00f3n del sistema.<\/i><\/font><\/b> <\/i>El Sistema de Desarrollo Administrativo es un conjunto de pol\u00edticas, estrategias, metodolog\u00edas, t\u00e9cnicas y mecanismos de car\u00e1cter administrativo y organizacional para la gesti\u00f3n y manejo de los recursos humanos, t\u00e9cnicos, materiales, f\u00edsicos, y financieros de las entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempe\u00f1o institucional, de conformidad con la reglamentaci\u00f3n que para tal efecto expida el Gobierno Nacional. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Las normas del presente Cap\u00edtulo ser\u00e1n aplicables, en lo pertinente, a las entidades aut\u00f3nomas y territoriales y a las sujetas a reg\u00edmenes especiales en virtud de mandato constitucional. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 16.<\/b><\/font><\/A> Fundamentos del sistema de desarrollo administrativo<\/i><\/b>.<\/b><\/i> El Sistema de Desarrollo Administrativo, est\u00e1 fundamentado: <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

a) En las pol\u00edticas de desarrollo administrativo formuladas por el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, adoptadas por el Gobierno Nacional y articuladas con los organismos y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) En el Plan Nacional de Formaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n formulado por el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica en coordinaci\u00f3n con la Escuela Superior de Administraci\u00f3n P\u00fablica, ESAP. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 17.<\/font><\/b><\/A> Pol\u00edticas de desarrollo administrativo.<\/i><\/font><\/b> Las pol\u00edticas de desarrollo administrativo formuladas por el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica y adoptadas por el Gobierno Nacional tendr\u00e1n en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

1. Diagn\u00f3sticos institucionales. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

2. Racionalizaci\u00f3n de tr\u00e1mites, m\u00e9todos y procedimientos de trabajo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

3. Ajustes a la organizaci\u00f3n interna de las entidades, relacionadas con la distribuci\u00f3n de competencias de las dependencias o con la supresi\u00f3n, fusi\u00f3n o creaci\u00f3n de unidades administrativas fundamentadas en la simplificaci\u00f3n de los procedimientos identificados y en la racionalizaci\u00f3n del trabajo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

4. Programas de mejoramiento continuo de las entidades en las \u00e1reas de gesti\u00f3n, en particular en las de recursos humanos, financieros, materiales, f\u00edsicos y tecnol\u00f3gicos, as\u00ed como el desempe\u00f1o de las funciones de planeaci\u00f3n, organizaci\u00f3n, direcci\u00f3n y control. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

5. Adaptaci\u00f3n de nuevos enfoques para mejorar la calidad de los bienes y servicios prestados, metodolog\u00edas para medir la productividad del trabajo e indicadores de eficiencia y eficacia. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

6. Estrategias orientadas a garantizar el car\u00e1cter operativo de la descentralizaci\u00f3n administrativa, la participaci\u00f3n ciudadana y la coordinaci\u00f3n con el nivel territorial. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

7. Identificaci\u00f3n de actividades obsoletas y de funciones que est\u00e9n en colisi\u00f3n con otros organismos y entidades, que hubieren sido asignadas al nivel territorial, o que no correspondan al objeto legalmente establecido de las entidades. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

8. Estrategias orientadas a fortalecer los sistemas de informaci\u00f3n propios de la gesti\u00f3n p\u00fablica para la toma de decisiones. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

9. Evaluaci\u00f3n del clima organizacional, de la calidad del proceso de toma de decisiones y de los est\u00edmulos e incentivos a los funcionarios o grupos de trabajo. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

10. Identificaci\u00f3n de los apoyos administrativos orientados a mejorar la atenci\u00f3n a los usuarios y a la resoluci\u00f3n efectiva y oportuna de sus quejas y reclamos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

11. Dise\u00f1o de mecanismos, procedimientos y soportes administrativos orientados a fortalecer la participaci\u00f3n ciudadana en general y de la poblaci\u00f3n usuaria en el proceso de toma de decisiones, en la fiscalizaci\u00f3n y el \u00f3ptimo funcionamiento de los servicios. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

"Par\u00e1grafo 1. <\/font>*Modificado por el <\/i><\/b> Decreto 019 de 2012<\/a><\/b><\/i><\/font>, nuevo texto:* <\/i><\/b>Los Comit\u00e9s Sectoriales de desarrollo administrativo de conformidad con el art\u00edculo 19 de la presente Ley, tendr\u00e1n la obligatoriedad de formular el plan  respectivo, el cual har\u00e1 parte de los planes de acci\u00f3n sectoriales e institucionales y ser\u00e1 publicado a m\u00e1s tardar el 31 de enero de cada a\u00f1o en las respectivas p\u00e1ginas Web, tal como lo establece el art\u00edculo 74<\/a><\/b><\/i> de la Ley 1474 de 2011<\/a><\/b><\/i>." <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Par\u00e1grafo modificado por el art\u00edculo 233<\/a><\/b> del <\/font><\/i> Decreto 019 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 480308 de Enero 10 de 2012.<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 489 de 1998*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Par\u00e1grafo <\/b> 1o. Los Comit\u00e9s Sectoriales de desarrollo administrativo de conformidad con el art\u00edculo 19<\/A><\/b> de la presente ley, tendr\u00e1n la obligatoriedad de presentar el plan respectivo dentro de los primeros sesenta (60) d\u00edas de cada a\u00f1o y su ejecuci\u00f3n estar\u00e1 sujeta a evaluaci\u00f3n posterior por parte del Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica y la responsabilidad administrativa en el cumplimiento de dicho plan recaer\u00e1 directamente sobre el titular de la entidad. <\/i> <\/font> <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo <\/b> 2o. Los organismos y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica concurrir\u00e1n obligatoriamente al Departamento Administrativo de Funci\u00f3n P\u00fablica en la formulaci\u00f3n de las pol\u00edticas de desarrollo administrativo y en su debida aplicaci\u00f3n, de conformidad con las metodolog\u00edas que \u00e9ste establezca. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 18.<\/font><\/b><\/A> Supresi\u00f3n y simplificaci\u00f3n de tramites.<\/i><\/font><\/b> La supresi\u00f3n y simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites ser\u00e1 objetivo permanente de la Administraci\u00f3n P\u00fablica en desarrollo de los principios de celeridad y econom\u00eda previstos en la <\/font><\/font>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> y en la presente ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica orientar\u00e1 la pol\u00edtica de simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites. Para tal efecto, contar\u00e1 con el apoyo de los comit\u00e9s sectoriales para el desarrollo administrativo y con la cooperaci\u00f3n del sector privado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Ser\u00e1 prioridad de todos los planes de desarrollo administrativo de que trata la presente ley diagnosticar y proponer la simplificaci\u00f3n de procedimientos, la supresi\u00f3n de tr\u00e1mites innecesarios y la observancia del principio de buena fe en las relaciones entre la Administraci\u00f3n P\u00fablica y los ciudadanos o usuarios. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Las autoridades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica que participen en el tr\u00e1mite y ejecuci\u00f3n de programas de apoyo y cooperaci\u00f3n internacional, procurar\u00e1n prioritariamente la inclusi\u00f3n de un componente de simplificaci\u00f3n de procedimientos y supresi\u00f3n de tr\u00e1mites. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo 19.<\/a> Comit\u00e9s sectoriales de desarrollo administrativo.<\/i><\/b> <\/font>*Modificado por el <\/i><\/b>Decreto 019 de 2012<\/a><\/b><\/i><\/font>, nuevo texto:* <\/i><\/b>Los ministros y directores de departamento administrativo conformar\u00e1n el Comit\u00e9 Sectorial de Desarrollo Administrativo, encargado de hacer seguimiento por lo menos una vez cada tres (3) meses a la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas de desarrollo administrativo, formuladas dentro del plan respectivo. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El Comit\u00e9 Sectorial de Desarrollo Administrativo estar\u00e1 presidido por el Ministro o Director del Departamento Administrativo del sector respectivo. Del Comit\u00e9 har\u00e1n parte los directores, gerentes o presidentes de los organismos y entidades adscritos o vinculados, quienes ser\u00e1n responsables \u00fanicos por el cumplimiento de las funciones a su cargo so pena de incurrir en causal de mala conducta.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Corresponde al Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica velar por la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas de administraci\u00f3n p\u00fablica y de desarrollo administrativo."<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo<\/i><\/font> modificado por el art\u00edculo 234<\/a><\/b> del <\/font><\/i>Decreto 019 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 480308 de Enero 10 de 2012.<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 489 de 1998*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
<\/p>\n

Art\u00edculo 19. <\/font><\/b><\/i>Comit\u00e9s sectoriales de desarrollo administrativo.<\/i><\/b> Los ministros y directores de departamento administrativo conformar\u00e1n el Comit\u00e9 Sectorial de Desarrollo Administrativo, encargado de hacer seguimiento por lo menos una vez cada tres (3) meses a la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas de desarrollo administrativo, formuladas dentro del plan respectivo.<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n

<\/p>\n

El Comit\u00e9 Sectorial de Desarrollo Administrativo estar\u00e1 presidido por el Ministro o Director del Departamento Administrativo del sector respectivo. Del Comit\u00e9 har\u00e1n parte los directores, gerentes o presidentes de los organismos y entidades adscritos o vinculados, quienes ser\u00e1n responsables \u00fanicos por el cumplimiento de las funciones a su cargo so pena de incurrir en causal de mala conducta.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Corresponde al Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica velar por la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas de administraci\u00f3n p\u00fablica y de desarrollo administrativo, evaluaci\u00f3n que deber\u00e1 hacerse dentro de los \u00faltimos sesenta d\u00edas de cada a\u00f1o.<\/font><\/i> <\/font><\/font><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Art\u00edculo 20.<\/font><\/b><\/A> Sistema de desarrollo administrativo territorial.<\/i><\/font><\/b> <\/i>Sin perjuicio de la autonom\u00eda de que gozan las entidades territoriales, las asambleas departamentales, los concejos distritales y municipales dispondr\u00e1n la conformaci\u00f3n de los comit\u00e9s de desarrollo administrativo, seg\u00fan su grado de complejidad administrativa. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Igualmente regular\u00e1n en forma an\u00e1loga a lo dispuesto para el nivel nacional, los fundamentos del Sistema de Desarrollo Administrativo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 21.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b>Desarrollo administrativo de los organismos y entidades de la administraci\u00f3n publica.<\/i><\/b> Los organismos y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica dise\u00f1ar\u00e1n su pol\u00edtica de desarrollo administrativo. El Ministerio o Departamento Administrativo correspondiente coordinar\u00e1 y articular\u00e1 esas pol\u00edticas a las del respectivo sector. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Comit\u00e9 Sectorial de Desarrollo Administrativo har\u00e1 el seguimiento de la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas de desarrollo administrativo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 22.<\/font><\/b><\/A> Divulgaci\u00f3n.<\/font><\/b><\/i> Corresponde al Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica elaborar el informe anual de ejecuci\u00f3n y resultados de las pol\u00edticas de desarrollo administrativo de los organismos y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica que forman parte del Sistema, para lo cual solicitar\u00e1 a los ministros y directores de departamento administrativo los informes que considere pertinentes. Igualmente establecer\u00e1 los medios id\u00f3neos para garantizar la consulta de dichos resultados por parte de las personas y organizaciones interesadas y la divulgaci\u00f3n amplia de los mismos, sin perjuicio de los mecanismos sectoriales de divulgaci\u00f3n que se establezcan con el objeto de atender los requerimientos de la sociedad civil. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 23.<\/b><\/a> Convenios de desempe\u00f1o.<\/b><\/i> <\/font>*Modificado por el <\/i><\/b>Decreto 019 de 2012<\/a><\/b><\/i><\/font>, nuevo texto:* <\/i><\/b>Los ministerios y departamentos administrativos podr\u00e1n celebrar convenios de desempe\u00f1o con otros organismos y con sus entidades adscritas o vinculadas."<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo<\/i><\/font> modificado por el art\u00edculo 235<\/a><\/b> del <\/font><\/i>Decreto 019 de 2012<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 480308 de Enero 10 de 2012.<\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 489 de 1998*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo 23. Convenios de desempe\u00f1o.<\/i><\/font><\/b> Los convenios de desempe\u00f1o de que trata la presente ley, que se pacten entre los ministerios y departamentos administrativos y los organismos y entidades adscritas o vinculadas, al igual que los t\u00e9rminos de su ejecuci\u00f3n, deber\u00e1n ser enviados al Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica una vez se suscriban.<\/font><\/i><\/font><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

CAPITULO V. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

INCENTIVOS A LA GESTI\u00d3N PUBLICA <\/font> <\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 24.<\/i><\/font><\/b><\/A> Banco de \u00e9xitos.<\/i><\/font><\/b> <\/i>El Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica organizar\u00e1 el Banco de \u00c9xitos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica. En \u00e9l, de conformidad con la reglamentaci\u00f3n que para el efecto expida el Gobierno Nacional, se registrar\u00e1n, documentar\u00e1n y divulgar\u00e1n las experiencias exitosas de desarrollo de la Administraci\u00f3n y se promover\u00e1 y coordinar\u00e1 la cooperaci\u00f3n entre las entidades exitosas y las dem\u00e1s que puedan aprovechar tales experiencias. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica efectuar\u00e1 la selecci\u00f3n y exclusi\u00f3n respectivas y recomendar\u00e1 lo pertinente al Presidente de la Rep\u00fablica. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 25.<\/font><\/b><\/A> Premio nacional de alta gerencia<\/i>.<\/font><\/b> Autor\u00edzase al Gobierno Nacional para que otorgue anualmente el Premio Nacional de Alta Gerencia a la entidad u organismo de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, que por su buen desempe\u00f1o institucional merezca ser distinguida e inscrita en el Banco de \u00c9xitos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica. Dicha entidad gozar\u00e1 de especial atenci\u00f3n para el apoyo a sus programas de desarrollo administrativo. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

  <\/font> <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 26.<\/font><\/b><\/A> Est\u00edmulos a los servidores p\u00fablicos.<\/font><\/b><\/i> El Gobierno Nacional otorgar\u00e1 anualmente est\u00edmulos a los servidores p\u00fablicos que se distingan por su eficiencia, creatividad y m\u00e9rito en el ejercicio de sus funciones, de conformidad con la reglamentaci\u00f3n que para tal efecto expida, con fundamento en la recomendaci\u00f3n del Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica y sin perjuicio de los est\u00edmulos previstos en otras disposiciones. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO VI. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL INTERNO <\/font> <\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 27.<\/font><\/b><\/A> Creaci\u00f3n.<\/i><\/font><\/b> Cr\u00e9ase el Sistema Nacional de Control Interno, conformado por el conjunto de instituciones, instancias de participaci\u00f3n, pol\u00edticas, normas, procedimientos, recursos, planes, programas, proyectos, metodolog\u00edas, sistemas de informaci\u00f3n, y tecnolog\u00eda aplicable, inspirado en los principios constitucionales de la funci\u00f3n administrativa cuyo sustento fundamental es el servidor p\u00fablico. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 28.<\/font><\/b><\/A> Objeto.<\/i><\/font><\/b> <\/i>El Sistema Nacional de Control Interno tiene por objeto integrar en forma arm\u00f3nica, din\u00e1mica, efectiva, flexible y suficiente, el funcionamiento del control interno de las instituciones p\u00fablicas, para que, mediante la aplicaci\u00f3n de instrumentos id\u00f3neos de gerencia, fortalezcan el cumplimiento cabal y oportuno de las funciones del Estado. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 29.<\/font><\/b><\/A> Direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n.<\/i><\/font><\/b> El Sistema Nacional de Control Interno, de conformidad con la reglamentaci\u00f3n que para tal efecto expida el Gobierno Nacional, ser\u00e1 dirigido por el Presidente de la Rep\u00fablica como m\u00e1xima autoridad administrativa y ser\u00e1 apoyado y coordinado por el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de control interno de las entidades del orden nacional, el cual ser\u00e1 presidido por el Director del Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1o. Las normas del presente Cap\u00edtulo ser\u00e1n aplicables, en lo pertinente, a las entidades aut\u00f3nomas y territoriales o sujetas a reg\u00edmenes especiales en virtud de mandato constitucional. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo <\/b> 2o. Las unidades u oficinas que ejercen las funciones de control disciplinario interno de que trata el art\u00edculo 48<\/A><\/b><\/i> de la Ley 200 de 1995<\/a><\/i><\/b> no hacen parte del Sistema de Control Interno. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO VII. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

ESCUELA DE ALTO GOBIERNO <\/font> <\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 30.<\/font><\/b><\/A> Escuela de alto gobierno<\/i>.<\/font><\/b> Establ\u00e9cese como un programa permanente y sistem\u00e1tico, la Escuela de Alto Gobierno, cuyo objeto es impartir la inducci\u00f3n y prestar apoyo a la alta gerencia de la Administraci\u00f3n P\u00fablica en el orden nacional. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

La Escuela de Alto Gobierno, mediante la utilizaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de punta, contribuir\u00e1 a garantizar la unidad de prop\u00f3sitos de la Administraci\u00f3n, el desarrollo de la alta gerencia p\u00fablica y el intercambio de experiencias en materia administrativa. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El programa Escuela de Alto Gobierno ser\u00e1 desarrollado por la Escuela Superior de Administraci\u00f3n P\u00fablica en coordinaci\u00f3n con el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, conforme a la reglamentaci\u00f3n que adopte el Gobierno Nacional. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. El Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, a trav\u00e9s del organismo encargado de la gesti\u00f3n de la cooperaci\u00f3n internacional, brindar\u00e1 apoyo para la canalizaci\u00f3n de la ayuda internacional en la gesti\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los programas a cargo de la Escuela de Alto Gobierno. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 31.<\/font><\/b><\/A> Participantes.<\/i><\/font><\/b> Los servidores p\u00fablicos de los niveles que determine el Gobierno Nacional, deber\u00e1n participar como m\u00ednimo, en los programas de inducci\u00f3n de la Escuela de Alto Gobierno, preferentemente antes de tomar posesi\u00f3n del cargo o durante el primer mes de ejercicio de sus funciones. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

La Escuela de Alto Gobierno organizar\u00e1 y realizar\u00e1 seminarios de inducci\u00f3n a la administraci\u00f3n p\u00fablica para Gobernadores y Alcaldes electos a realizarse en el t\u00e9rmino entre la elecci\u00f3n y la posesi\u00f3n de tales mandatarios. La asistencia a estos seminarios es obligatoria como requisito para poder tomar posesi\u00f3n del cargo para el cual haya sido electo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Los secretarios generales, asistentes, asesores y jefes de divisi\u00f3n jur\u00eddica, administrativa, presupuestal, de tesorer\u00eda o sus similares de Ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, y entidades aut\u00f3nomas o descentralizadas de cualquier orden deber\u00e1n asistir y participar en seminarios de inducci\u00f3n organizados por la escuela de alto gobierno, dentro de los 120 d\u00edas siguientes a su posesi\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Los seminarios o cursos a que se refiere este art\u00edculo ser\u00e1n dise\u00f1ados por la Escuela teniendo en cuenta los avances en la ciencia de la administraci\u00f3n p\u00fablica, la reingenier\u00eda del gobierno, la calidad y la eficiencia y la atenci\u00f3n al cliente interno y externo de la respectiva entidad, as\u00ed como los temas espec\u00edficos del cargo o de la funci\u00f3n que va a desempe\u00f1ar el funcionario o grupo de funcionarios al cual va dirigido el curso y especialmente su responsabilidad en el manejo presupuestal y financiero de la entidad cuando a ello haya lugar seg\u00fan la naturaleza del cargo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

CAPITULO VIII <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

DEMOCRATIZACI\u00d3N Y CONTROL SOCIAL DE LA ADMINISTRACI\u00d3N PUBLICA <\/font> <\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 32.<\/font><\/b><\/A> Democratizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n publica.<\/i><\/font><\/b> <\/font><\/i><\/font>*<\/font>M<\/font>odificado por la <\/font>Ley 1474 de 2011<\/font><\/a>,<\/font> nuevo texto:* Todas las entidades y organismos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica tienen la obligaci\u00f3n de desarrollar su gesti\u00f3n acorde con los principios de democracia participativa y democratizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n p\u00fablica. Para ello podr\u00e1n realizar todas las acciones necesarias con el objeto de involucrar a los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil en la formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, control y evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/font><\/p>\n

\n

 <\/font><\/p>\n

Entre otras podr\u00e1n realizar las siguientes acciones:<\/font><\/p>\n

 <\/div>\n

\n

a) Convocar a audiencias p\u00fablicas;<\/font><\/div>\n

 <\/p>\n

\n

b) Incorporar a sus planes de desarrollo y de gesti\u00f3n las pol\u00edticas y programas encaminados a fortalecer la participaci\u00f3n ciudadana;<\/font><\/div>\n

 <\/p>\n

\n

c) Difundir y promover los derechos de los ciudadanos respecto del correcto funcionamiento de la Administraci\u00f3n P\u00fablica;<\/font><\/div>\n

 <\/p>\n

\n

d) Incentivar la formaci\u00f3n de asociaciones y mecanismos de asociaci\u00f3n de intereses para representar a los usuarios y ciudadanos;<\/font><\/div>\n

 <\/p>\n

\n

e) Apoyar los mecanismos de control social que se constituyan;<\/font><\/div>\n

 <\/p>\n

\n

f) Aplicar mecanismos que brinden transparencia al ejercicio de la funci\u00f3n administrativa.<\/font><\/div>\n

 <\/p>\n

\n

En todo caso, las entidades se\u00f1aladas en este art\u00edculo tendr\u00e1n que rendir cuentas de manera permanente a la ciudadan\u00eda, bajo los lineamientos de metodolog\u00eda y contenidos m\u00ednimos establecidos por el Gobierno Nacional, los cuales ser\u00e1n formulados por la Comisi\u00f3n Interinstitucional para la Implementaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de rendici\u00f3n de cuentas creada por el CONPES 3654 de 2010.<\/font><\/div>\n

*Nota de Vigencia*<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo modificado por el art\u00edculo 78 de la Ley 1474 de 2011<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 48.128 de 12 de julio de 2011.<\/font><\/i><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 489 de 1998*<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/div>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

ART\u00cdCULO 32. DEMOCRATIZACI\u00d3N DE LA ADMINISTRACI\u00d3N P\u00daBLICA. <\/b>Todas las entidades y organismos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica tienen la obligaci\u00f3n de desarrollar su gesti\u00f3n acorde con los principios de democracia participativa y democratizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n p\u00fablica. Para ello podr\u00e1n realizar todas las acciones necesarias con el objetp <sic> de involucrar a los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil en la formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, control y evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/font><\/i><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Entre otras podr\u00e1n realizar las siguientes acciones:<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

\n

1. Convocar a audiencias p\u00fablicas.<\/font><\/i><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

<\/p>\n

2. Incorporar a sus planes de desarrollo y de gesti\u00f3n las pol\u00edticas y programas encaminados a fortalecer la participaci\u00f3n ciudadana.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

<\/p>\n

3. Difundir y promover los mecanismos de participaci\u00f3n y los derechos de los ciudadanos.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

\n

4. Incentivar la formaci\u00f3n de asociaciones y mecanismos de asociaci\u00f3n de intereses para representar a los usuarios y ciudadanos.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

\n

5. Apoyar los mecanismos de control social que se constituyan.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

\n

6. Aplicar mecanismos que brinden transparencia al ejercicio de la funci\u00f3n administrativa.<\/font><\/i> <\/font><\/font><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 33.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Audiencias publicas<\/i><\/b>.<\/font><\/b> Cuando la administraci\u00f3n lo considere conveniente y oportuno, se podr\u00e1n convocar a audiencias p\u00fablicas en las cuales se discutir\u00e1n aspectos relacionados con la formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n o evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas y programas a cargo de la entidad, y en especial cuando est\u00e9 de por medio la afectaci\u00f3n de derechos o intereses colectivos. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Las comunidades y las organizaciones podr\u00e1n solicitar la realizaci\u00f3n de audiencias p\u00fablicas, sin que la solicitud o las conclusiones de las audiencias tengan car\u00e1cter vinculante para la administraci\u00f3n. En todo caso, se explicar\u00e1n a dichas organizaciones las razones de la decisi\u00f3n adoptada. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En el acto de convocatoria a la audiencia, la instituci\u00f3n respectiva definir\u00e1 la metodolog\u00eda que ser\u00e1 utilizada. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 34.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Ejercicio del control social de la administraci\u00f3n<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Cuando los ciudadanos decidan constituir mecanismos de control social de la administraci\u00f3n, en particular mediante la creaci\u00f3n de veedur\u00edas ciudadanas, la administraci\u00f3n estar\u00e1 obligada a brindar todo el apoyo requerido para el ejercicio de dicho control. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 35.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Ejercicio de la veedur\u00eda ciudadana<\/i><\/b>.<\/font><\/b> Para garantizar el ejercicio de las veedur\u00edas ciudadanas, las entidades y organismos de la administraci\u00f3n p\u00fablica deber\u00e1n tener en cuenta los siguientes aspectos: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) Eficacia de la acci\u00f3n de las veedur\u00edas. <\/b>Cada entidad u organismo objeto de vigilancia por parte de las veedur\u00edas deber\u00e1 llevar un registro sistem\u00e1tico de sus observaciones y evaluar en forma oportuna y diligente los correctivos que surjan de sus recomendaciones, con el fin de hacer eficaz la acci\u00f3n de las mismas. Lo anterior sin perjuicio de las consecuencias de orden disciplinario, penal y de cualquier naturaleza que se deriven del ejercicio de la vigilancia. Las distintas autoridades de control y de car\u00e1cter judicial prestar\u00e1n todo su apoyo al conocimiento y resoluci\u00f3n en su respectivo ramo de los hechos que les sean presentados por dichas veedur\u00edas; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Acceso a la informaci\u00f3n<\/b>. Las entidades u organismos y los responsables de los programas o proyectos que sean objeto de veedur\u00eda deber\u00e1n facilitar y permitir a los veedores el acceso a la informaci\u00f3n para la vigilancia de todos los asuntos que se les encomienda en la presente ley y que no constituyan materia de reserva judicial o legal. El funcionario que obstaculice el acceso a la informaci\u00f3n por parte del veedor incurrir\u00e1 en causal de mala conducta; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Formaci\u00f3n de veedores para el control y fiscalizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/b> El Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, con el apoyo de la Escuela Superior de Administraci\u00f3n P\u00fablica, dise\u00f1ar\u00e1 y promover\u00e1 un Plan Nacional de Formaci\u00f3n de Veedores en las \u00e1reas, objeto de intervenci\u00f3n. En la ejecuci\u00f3n de dicho plan contribuir\u00e1n, hasta el monto de sus disponibilidades presupuestales, los organismos objeto de vigilancia por parte de las veedur\u00edas, sin perjuicio de los recursos que al efecto destine el Ministerio del Interior a trav\u00e9s del Fondo para el Desarrollo Comunal. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO IX. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

SISTEMA GENERAL DE INFORMACI\u00d3N ADMINISTRATIVA DEL SECTOR PUBLICO <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 36.<\/font><\/b><\/A> <\/i><\/font><\/b><\/font>Sistema general de informaci\u00f3n administrativa<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Cr\u00e9ase el Sistema General de Informaci\u00f3n Administrativa del Sector P\u00fablico, integrado, entre otros, por los subsistemas de organizaci\u00f3n institucional, de gesti\u00f3n de recursos humanos, materiales y f\u00edsicos, y el de desarrollo administrativo. El dise\u00f1o, direcci\u00f3n e implementaci\u00f3n del Sistema ser\u00e1 responsabilidad del Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica en coordinaci\u00f3n con los organismos competentes en sistemas de informaci\u00f3n, y de los cuales se levantar\u00e1 una memoria institucional. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/i><\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

Art\u00edculo r<\/i><\/font>eglamentado por el Decreto 2842 de 2010<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 47792 del 5 de agosto de 2010. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 37.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Sistema de informaci\u00f3n de las entidades y organismos<\/i><\/b>.<\/b><\/i> Los sistemas de informaci\u00f3n de los organismos y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica servir\u00e1n de soporte al cumplimiento de su misi\u00f3n, objetivos y funciones, dar\u00e1n cuenta del desempe\u00f1o institucional y facilitar\u00e1n la evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n p\u00fablica a su interior as\u00ed como, a la ciudadan\u00eda en general. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Corresponde a los comit\u00e9s de desarrollo administrativo de que trata la presente ley hacer evaluaciones peri\u00f3dicas del estado de los sistemas de informaci\u00f3n en cada sector administrativo y propender por su simplificaci\u00f3n en los t\u00e9rminos previstos en las disposiciones legales. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En la pol\u00edtica de desarrollo administrativo deber\u00e1 darse prioridad al dise\u00f1o, implementaci\u00f3n, seguimiento y evaluaci\u00f3n de los sistemas de informaci\u00f3n y a la elaboraci\u00f3n de los indicadores de administraci\u00f3n p\u00fablica que sirvan de soporte a los mismos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO X. <\/font><\/b> <\/A><\/p>\n

ESTRUCTURA Y ORGANIZACI\u00d3N DE LA ADMINISTRACI\u00d3N PUBLICA <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 38.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Integraci\u00f3n de la rama ejecutiva del poder publico en el orden nacional<\/i><\/b>.<\/b><\/i> La Rama Ejecutiva del Poder P\u00fablico en el orden nacional, est\u00e1 integrada por los siguientes organismos y entidades: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

1. Del Sector Central: <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

a) La Presidencia de la Rep\u00fablica; <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

b) La Vicepresidencia de la Rep\u00fablica; <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal b) declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. Mediante Auto 76 de 2 de agosto de 2000 se corrigi\u00f3 esta sentencia, en el sentido de aclarar que en el numeral sexto de la parte resolutiva debe decir EXEQUIBILIDAD y no INEXEQUIBILIDAD.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Los Consejos Superiores de la administraci\u00f3n; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

d) Los ministerios y departamentos administrativos; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

e) Las superintendencias y unidades administrativas especiales sin personer\u00eda jur\u00eddica. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

2. Del Sector descentralizado por servicios: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) Los establecimientos p\u00fablicos; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Las empresas industriales y comerciales del Estado; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Las superintendencias y las unidades administrativas especiales con personer\u00eda jur\u00eddica; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font><\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

d) Las empresas sociales del Estado y las empresas oficiales de servicios p\u00fablicos domiciliarios; <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-736-07<\/a><\/b> de 19 de septiembre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

e) Los institutos cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

f) Las sociedades p\u00fablicas y las sociedades de econom\u00eda mixta; <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante Sentencia <\/font>C-910-07<\/font> de 31 de octubre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

g) Las dem\u00e1s entidades administrativas nacionales con personer\u00eda jur\u00eddica que cree, organice o autorice la ley para que formen parte de la Rama Ejecutiva del Poder P\u00fablico. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo <\/b> 1o. Las sociedades p\u00fablicas y las sociedades de econom\u00eda mixta en las que el Estado posea el noventa por ciento (90%) o m\u00e1s de su capital social, se someten al r\u00e9gimen previsto para las empresas industriales y comerciales del Estado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2o. *Apartes subrayados CONDICIONALMENTE EXEQUIBLES*<\/b><\/i> Adem\u00e1s de lo previsto en el literal c) del numeral 1o. del presente art\u00edculo, como organismos consultivos o coordinadores, para toda la administraci\u00f3n o parte de ella, funcionar\u00e1n con car\u00e1cter permanente o temporal y con representaci\u00f3n de varias entidades estatales y, si fuere el caso, del sector privado, los que la ley determine. En el acto de constituci\u00f3n se indicar\u00e1 el Ministerio o Departamento Administrativo al cual quedaren adscritos tales organismos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Apartes subrayados declarados CONDICIONALMENTE EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante <\/font><\/i> Sentencia C-702-99<\/a><\/b><\/font><\/i><\/font>de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 39.<\/font><\/b><\/A> <\/i><\/font><\/b> <\/font>Integraci\u00f3n de la administraci\u00f3n publica<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> La Administraci\u00f3n P\u00fablica se integra por los organismos que conforman la Rama Ejecutiva del Poder P\u00fablico y por todos los dem\u00e1s organismos y entidades de naturaleza p\u00fablica que de manera permanente tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos del Estado colombiano. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

La Presidencia de la Rep\u00fablica, los ministerios y los departamentos administrativos, en lo nacional, son los organismos principales de la Administraci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

As\u00ed mismo, los ministerios, los departamentos administrativos y las superintendencias constituyen el Sector Central de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional. Los organismos y entidades adscritos o vinculados a un Ministerio o un Departamento Administrativo que gocen de personer\u00eda jur\u00eddica, autonom\u00eda administrativa y patrimonio propio o capital independiente conforman el Sector Descentralizado de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional y cumplen sus funciones en los t\u00e9rminos que se\u00f1ale la ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Las gobernaciones, las alcald\u00edas, las secretar\u00edas de despacho y los departamentos administrativos son los organismos principales de la Administraci\u00f3n en el correspondiente nivel territorial. Los dem\u00e1s les est\u00e1n adscritos o vinculados, cumplen sus funciones bajo su orientaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y control en los t\u00e9rminos que se\u00f1alen la ley, las ordenanzas o los acuerdos, seg\u00fan el caso. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales son corporaciones administrativas de elecci\u00f3n popular que cumplen las funciones que les se\u00f1alan la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> y la ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 40.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Entidades y organismos estatales sujetos a r\u00e9gimen especial<\/i><\/b>.<\/b><\/i> El Banco de la Rep\u00fablica, los entes universitarios aut\u00f3nomos, las corporaciones aut\u00f3nomas regionales, la Comisi\u00f3n Nacional de Televisi\u00f3n y los dem\u00e1s organismos y entidades con r\u00e9gimen especial otorgado por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> se sujetan a las disposiciones que para ellos establezcan las respectivas leyes. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 41.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Orientaci\u00f3n y control<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> <\/i>La orientaci\u00f3n, control y evaluaci\u00f3n general de las actividades de los organismos y entidades administrativas corresponde al Presidente de la Rep\u00fablica y en su respectivo nivel, a los ministros, los directores de departamento administrativo, los superintendentes, los gobernadores, los alcaldes y los representantes legales de las entidades descentralizadas y sociedades de econom\u00eda mixta de cualquier nivel administrativo. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En el orden nacional, los ministros y directores de departamento administrativo orientan y coordinan el cumplimiento de las funciones a cargo de las superintendencias, las entidades descentralizadas y las sociedades de econom\u00eda mixta que les est\u00e9n adscritas o vinculadas o integren el Sector Administrativo correspondiente. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 42.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Sectores administrativos<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> *Aparte tachado INEXEQUIBLE* <\/i><\/b>El Sector Administrativo est\u00e1 integrado por el Ministerio o Departamento Administrativo, las superintendencias y dem\u00e1s entidades que la ley o el Gobierno Nacional definan como adscritas o vinculadas a aqu\u00e9llos seg\u00fan correspondiere a cada \u00e1rea.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, salvo el aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1437-00<\/A><\/b> de 25 de octubre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo.<\/font><\/i><\/TD><\/TR><\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 43.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Sistemas administrativos. <\/i><\/b> El Gobierno Nacional podr\u00e1 organizar sistemas administrativos nacionales con el fin de coordinar las actividades estatales y de los particulares. Para tal efecto prever\u00e1 los \u00f3rganos o entidades a los cuales corresponde desarrollar las actividades de direcci\u00f3n, programaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 44.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Orientaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n sectorial<\/i><\/b>.<\/font><\/b> La orientaci\u00f3n del ejercicio de las funciones a cargo de los organismos y entidades que conforman un Sector Administrativo est\u00e1 a cargo del Ministro o Director del Departamento Administrativo a cuyo despacho se encuentran adscritos o vinculados, sin perjuicio de las potestades de decisi\u00f3n, que de acuerdo con la ley y los actos de creaci\u00f3n o de reestructuraci\u00f3n, les correspondan. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 45.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Comisiones intersectoriales<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> El Gobierno Nacional podr\u00e1 crear comisiones intersectoriales para la coordinaci\u00f3n y orientaci\u00f3n superior de la ejecuci\u00f3n de ciertas funciones y servicios p\u00fablicos, cuando por mandato legal o en raz\u00f3n de sus caracter\u00edsticas, est\u00e9n a cargo de dos o m\u00e1s ministerios, departamentos administrativos o entidades descentralizadas, sin perjuicio de las competencias espec\u00edficas de cada uno de ellos. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Gobierno podr\u00e1 establecer la sujeci\u00f3n de las medidas y actos concretos de los organismos y entidades competentes a la previa adopci\u00f3n de los programas y proyectos de acci\u00f3n por parte de la Comisi\u00f3n Intersectorial y delegarle algunas de las funciones que le corresponden. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Las comisiones intersectoriales estar\u00e1n integradas por los ministros, directores de departamento administrativo, superintendentes y representantes legales de los organismos y entidades que tengan a su cargo las funciones y actividades en referencia. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 46.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Participaci\u00f3n de las entidades descentralizadas en la pol\u00edtica gubernamental<\/i><\/b>. <\/b><\/i>Los organismos y entidades descentralizados participar\u00e1n en la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica, en la elaboraci\u00f3n de los programas sectoriales y en la ejecuci\u00f3n de los mismos, bajo la orientaci\u00f3n de los ministerios y departamentos administrativos respectivos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 47.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Consejo de ministros<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> *Declarado CONDICIONALMENTE exequible*<\/b><\/i> El Consejo de Ministros estar\u00e1 conformado por todos los Ministros convocados por el Presidente de la Rep\u00fablica. Mediante convocatoria expresa podr\u00e1n concurrir tambi\u00e9n los directores de departamento administrativo, as\u00ed como los dem\u00e1s funcionarios o particulares que considere pertinente el Presidente de la Rep\u00fablica. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Sin perjuicio de las funciones que le otorgan la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> o la ley, corresponde al Presidente de la Rep\u00fablica fijar las funciones especiales del Consejo y las reglas necesarias para su funcionamiento. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante <\/font><\/i> Sentencia C-702-99<\/a><\/b><\/font><\/i><\/font>de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente  Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 48.<\/font><\/b><\/A> <\/i><\/font><\/b> <\/font>Comisiones de regulaci\u00f3n<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Las comisiones que cree la ley para la regulaci\u00f3n, de los servicios p\u00fablicos domiciliarios mediante asignaci\u00f3n de la propia ley o en virtud de delegaci\u00f3n por parte del Presidente de la Rep\u00fablica, para promover y garantizar la competencia entre quienes los presten, se sujetar\u00e1n en cuanto a su estructura, organizaci\u00f3n y funcionamiento a lo dispuesto en los correspondientes actos de creaci\u00f3n. <\/font> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO XI. <\/b> <\/font> <\/A><\/p>\n

CREACI\u00d3N, FUSI\u00d3N, SUPRESI\u00d3N Y REESTRUCTURACI\u00d3N DE ORGANISMOS Y ENTIDADES <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 49.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Creaci\u00f3n de organismos y entidades administrativas<\/i><\/b>.<\/b><\/i> Corresponde a la ley, por iniciativa del Gobierno, la creaci\u00f3n de los ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos p\u00fablicos y los dem\u00e1s organismos y entidades administrativas nacionales. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Las empresas industriales y comerciales del Estado podr\u00e1n ser creadas por ley o con autorizaci\u00f3n de la misma.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

Las sociedades de econom\u00eda mixta ser\u00e1n constituidas en virtud de autorizaci\u00f3n legal. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Las entidades descentralizadas indirectas y las filiales de las empresas industriales y comerciales del Estado y de las sociedades de econom\u00eda mixta se constituir\u00e1n con arreglo a las disposiciones de la presente ley, y en todo caso previa autorizaci\u00f3n del Gobierno Nacional si se tratare de entidades de ese orden o del Gobernador o el Alcalde en trat\u00e1ndose de entidades del orden departamental o municipal. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 50.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Contenido de los actos de creaci\u00f3n<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> La ley que disponga la creaci\u00f3n de un organismo o entidad administrativa deber\u00e1 determinar sus objetivos y estructura org\u00e1nica, as\u00ed mismo determinar\u00e1 el soporte presupuestal de conformidad con los lineamientos fiscales del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

La estructura org\u00e1nica de un organismo o entidad administrativa comprende la determinaci\u00f3n de los siguientes aspectos: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

1. La denominaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

2. La naturaleza jur\u00eddica y el consiguiente r\u00e9gimen jur\u00eddico. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

3. La sede. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

4. La integraci\u00f3n de su patrimonio. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

5. El se\u00f1alamiento de los \u00f3rganos superiores de direcci\u00f3n y administraci\u00f3n y la forma de integraci\u00f3n y de designaci\u00f3n de sus titulares, y <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

6. El Ministerio o el Departamento Administrativo al cual estar\u00e1n adscritos o vinculados. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/b> Las superintendencias, los establecimientos p\u00fablicos y las unidades administrativas especiales estar\u00e1n adscritos a los ministerios o departamentos administrativos; las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de econom\u00eda mixta estar\u00e1n vinculadas a aquellos; los dem\u00e1s organismos y entidades estar\u00e1n adscritos o vinculados, seg\u00fan lo determine su acto de creaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 51.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Modalidades de la fusi\u00f3n de entidades u organismos nacionales que decrete el gobierno<\/i><\/b>. *Declarado INEXEQUIBLE*. <\/b> <\/font><\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/font><\/i><\/b>Texto original Ley 489 de 1999* <\/font> <\/b> <\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 51. MODALIDADES DE LA FUSI\u00d3N DE ENTIDADES U ORGANISMOS NACIONALES QUE DECRETE EL GOBIERNO.<\/b> El Presidente de la Rep\u00fablica, en desarrollo de los principios constitucionales de la funci\u00f3n administrativa podr\u00e1 disponer la fusi\u00f3n de entidades y organismos administrativos del orden nacional con el fin de garantizar la eficiencia y la racionalidad de la gesti\u00f3n p\u00fablica, de evitar duplicidad de funciones y actividades y de asegurar la unidad en la concepci\u00f3n y ejercicio de la funci\u00f3n o la prestaci\u00f3n del servicio. <\/font> <\/font><\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

El acto que ordene la fusi\u00f3n dispondr\u00e1 sobre la subrogaci\u00f3n de obligaciones y derechos de los organismos o entidades fusionados, la titularidad y destinaci\u00f3n de bienes o rentas, los ajustes presupuestales necesarios, el proceso de adecuaci\u00f3n de la estructura org\u00e1nica y, de conformidad con las normas que rigen la materia, y, la situaci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

El Presidente de la Rep\u00fablica deber\u00e1 reestructurar la entidad que resulte de la fusi\u00f3n, establecer las modificaciones necesarias en relaci\u00f3n con su denominaci\u00f3n, naturaleza jur\u00eddica, patrimonio o capital y regulaci\u00f3n presupuestal seg\u00fan el caso, de acuerdo con las normas org\u00e1nicas sobre la materia, y el r\u00e9gimen aplicable de conformidad con las disposiciones de la presente ley. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

La fusi\u00f3n de organismos, entidades o dependencias, o el traslado de funciones de una entidad a otra, no implica soluci\u00f3n de continuidad para el ejercicio de la funci\u00f3n o la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico y el cumplimiento de las obligaciones de ella resultantes a cargo de la entidad u organismo al que finalmente se le atribuyan. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Una vez decretada la fusi\u00f3n, supresi\u00f3n o escisi\u00f3n, el registro p\u00fablico se surtir\u00e1 con el acto correspondiente, y frente a terceros las transferencias a que haya lugar se producir\u00e1n en bloque y sin soluci\u00f3n de continuidad por ministerio de la ley. La fusi\u00f3n o supresi\u00f3n de entidades u oranismos del orden nacional o la modificaci\u00f3n de su estructura y los actos o contratos que deben extenderse u otorgarse con motivo de ellas, se considerar\u00e1n sin cuant\u00eda y no generar\u00e1n impuestos, contribuciones de car\u00e1cter nacional o tarifas por concepto de tarifas y anotaci\u00f3n. Para los efectos del registro sobre inmuebles y dem\u00e1s bienes sujetos al mismo, bastar\u00e1 con enumerarlos en el respectivo acto que decrete la supresi\u00f3n, fusi\u00f3n, escisi\u00f3n o modificaci\u00f3n, indicando el n\u00famero de folio de matr\u00edcula inmobiliaria o el dato que identifique el registro del bien o derecho respectivo. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo. Por virtud de la fusi\u00f3n, el Gobierno no podr\u00e1 crear ninguna nueva entidad u organismo p\u00fablico del orden nacional. En tal sentido se considera que se crea una entidad nueva cuando quiera que la resultante de la fusi\u00f3n persiga objetivos esencialmente distintos de aquellos originalmente determinados por el legislador para las entidades que se fusionan. <\/font><\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 52.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>De la supresi\u00f3n, disoluci\u00f3n y liquidaci\u00f3n de entidades u organismos administrativos nacionales<\/i><\/b>. *Declarado CONDICIONALMENTE exequible* <\/b><\/i>El Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 suprimir o disponer la disoluci\u00f3n y la consiguiente liquidaci\u00f3n de entidades y organismos administrativos del orden nacional previstos en el art\u00edculo 38<\/A><\/b> de la presente ley cuando: <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

1. Los objetivos se\u00f1alados al organismo o entidad en el acto de creaci\u00f3n hayan perdido su raz\u00f3n de ser. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

2. Los objetivos y funciones a cargo de la entidad sean transferidos a otros organismos nacionales o a las entidades del orden territorial.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

3. Las evaluaciones de la gesti\u00f3n administrativa, efectuadas por el Gobierno Nacional, aconsejen su supresi\u00f3n o la transferencia de funciones a otra entidad. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

4. As\u00ed se concluya por la utilizaci\u00f3n de los indicadores de gesti\u00f3n y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada a\u00f1o, luego de realizar el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administraci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, determinada la evaluaci\u00f3n de sus procesos administrativos, la utilizaci\u00f3n de indicadores de rentabilidad p\u00fablica y desempe\u00f1o y la identificaci\u00f3n de la distribuci\u00f3n del excedente que \u00e9stas producen, as\u00ed como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qu\u00e9 medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por la administraci\u00f3n en un per\u00edodo determinado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

5. Exista duplicidad de objetivos y\/o de funciones esenciales con otra u otras entidades. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

6. *Aparte tachado INEXEQUIBLE*<\/b><\/i> Siempre que como consecuencia de la descentralizaci\u00f3n o desconcentraci\u00f3n de un servicio la entidad pierda la respectiva competencia. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1o. El acto que ordene la supresi\u00f3n, disoluci\u00f3n y liquidaci\u00f3n, dispondr\u00e1 sobre la subrogaci\u00f3n de obligaciones y derechos de los organismos o entidades suprimidas o disueltas, la titularidad y destinaci\u00f3n de bienes o rentas, los ajustes presupuestales necesarios, el r\u00e9gimen aplicable a la liquidaci\u00f3n y, de conformidad con las normas que rigen la materia, la situaci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2o. Trat\u00e1ndose de entidades sometidas al r\u00e9gimen societario, la liquidaci\u00f3n se regir\u00e1 por las normas del C\u00f3digo de Comercio en cuanto fueren compatibles con la naturaleza de la entidad cuya liquidaci\u00f3n se realiza. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-458-04<\/A><\/b> de 11 de mayo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime Araujo Renter\u00eda.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante Sentencia C-108-02<\/A><\/b> de 20 de febrero de 2002, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, la Corte Constitucional  declar\u00f3 estese a lo resuelto en la Sentencia C-702-99<\/a><\/b>.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 53.<\/font><\/b><\/A> <\/i> <\/font><\/b> <\/font>Escisi\u00f3n de empresas industriales y comerciales del estado y de sociedades de econom\u00eda mixta<\/i><\/b>. *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*.<\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/font><\/i><\/b>Texto original Ley 489 de 1999<\/font><\/b><\/i>*<\/font><\/i><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 53. ESCISI\u00d3N DE EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO Y DE SOCIEDADES DE ECONOM\u00cdA MIXTA.<\/b> El Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 escindir las empresas industriales y comerciales del Estado cuando ello sea conveniente para el mejor desarrollo de su objeto, caso en el cual se aplicar\u00e1 en lo pertinente lo dispuesto en los art\u00edculos anteriores. El Presidente de la Rep\u00fablica igualmente, podr\u00e1 autorizar la escisi\u00f3n de sociedades de econom\u00eda mixta cuando ello sea conveniente para el mejor desarrollo de su objeto, caso en el cual se aplicar\u00e1n las normas que regulan las sociedades comerciales. <\/font> <\/font><\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 54.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Principios y reglas generales con sujeci\u00f3n a las cuales el gobierno nacional puede modificar la estructura de los ministerios, departamentos administrativos y dem\u00e1s organismos administrativos del orden nacional<\/i><\/b>.<\/b> <\/i>Con el objeto de modificar, esto es, variar, transformar o renovar la organizaci\u00f3n o estructura de los ministerios, departamentos administrativos y dem\u00e1s entidades u organismos administrativos nacionales, las disposiciones aplicables se dictar\u00e1n por el Presidente de la Rep\u00fablica conforme a las previsiones del numeral 16 del art\u00edculo 189<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> y con sujeci\u00f3n a siguientes principios y reglas generales: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) *Declarado CONDICIONALMENTE exequible*<\/b><\/i> Deber\u00e1n responder a la necesidad de hacer valer los principios de eficiencia y racionalidad de la gesti\u00f3n p\u00fablica, en particular, evitar la duplicidad de funciones; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal a) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

b) *Declarado INEXEQUIBLE* <\/b><\/i> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal b) declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/b><\/font>Texto original Ley 489 de 1999* <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

b) Como regla general, la estructura de cada entidad ser\u00e1 concentrada. Excepcionalmente y s\u00f3lo para atender funciones nacionales en el \u00e1mbito territorial, la estructura de la entidad podr\u00e1 ser desconcentrada; <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

c) <\/font><\/i>*Declarado INEXEQUIBLE* <\/b><\/i> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal c) declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/b><\/font>Texto original Ley 489 de 1999* <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

c) La estructura deber\u00e1 ordenarse de conformidad con las necesidades cambiantes de la funci\u00f3n p\u00fablica, haciendo uso de las innovaciones que ofrece la gerencia p\u00fablica; <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

d) <\/font><\/i>*Declarado INEXEQUIBLE* <\/b><\/i> <\/font><\/p>\n

 <\/font><\/i><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal d) declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/b><\/font>Texto original Ley 489 de 1999* <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

d) Las estructuras org\u00e1nicas ser\u00e1n flexibles tomando en consideraci\u00f3n que las dependencias que integren los diferentes organismos sean adecuadas a una divisi\u00f3n de los grupos de funciones que les corresponda ejercer, debidamente evaluables por las pol\u00edticas, la misi\u00f3n y por \u00e1reas program\u00e1ticas. Para tal efecto se tendr\u00e1 una estructura simple, basada en las dependencias principales que requiera el funcionamiento de cada entidad u organismo; <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

e) *Declarado CONDICIONALMENTE exequible*<\/b> Se deber\u00e1 garantizar que exista la debida armon\u00eda, coherencia y articulaci\u00f3n entre las actividades que realicen cada una de las dependencias, de acuerdo con las competencias atribuidas por la ley, para efectos de la formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de sus pol\u00edticas, planes y programas, que les permitan su ejercicio sin duplicidades ni conflictos;<\/font><\/i><\/p>\n

 <\/font><\/i><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal e) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

f) *Declarado CONDICIONALMENTE exequible* <\/b>Cada una de las dependencias tendr\u00e1 funciones espec\u00edficas pero todas ellas deber\u00e1n colaborar en el cumplimiento de las funciones generales y en la realizaci\u00f3n de los fines de la entidad u organismo; <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal f) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

g)*Declarado INEXEQUIBLE* <\/b><\/i> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal g) declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/b><\/font>Texto original Ley 489 de 1999* <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

g) Las dependencias b\u00e1sicas de cada entidad deber\u00e1n organizarse observando la denominaci\u00f3n y estructura que mejor convenga a la realizaci\u00f3n de su objeto y el ejercicio de sus funciones, identificando con claridad las dependencias principales, los \u00f3rganos de asesor\u00eda y coordinaci\u00f3n, y las relaciones de autoridad y jerarqu\u00eda entre las que as\u00ed lo exijan; <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

h) <\/font><\/i>*Declarado INEXEQUIBLE* <\/b><\/i> <\/font> <\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal h) declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/b><\/font>Texto original Ley 489 de 1999* <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

h) La estructura que se adopte, deber\u00e1 sujetarse a la finalidad, objeto y funciones generales de la entidad previstas en la ley; <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

i) <\/font><\/i>*Declarado INEXEQUIBLE* <\/b><\/i> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Literal i) declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/b><\/font>Texto original Ley 489 de 1999:*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

i) S\u00f3lo podr\u00e1n modificarse, distribuirse o suprimirse funciones espec\u00edficas, en cuanto sea necesario para que ellas se adecuen a la nueva estructura; <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

j) <\/font>*Declarado CONDICIONALMENTE exequible*<\/b><\/font><\/i> Se podr\u00e1n fusionar, suprimir o crear dependencias internas en cada entidad u organismo administrativo, y podr\u00e1 otorg\u00e1rseles autonom\u00eda administrativa y financiera sin personer\u00eda jur\u00eddica; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal j) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

k) <\/font>*Declarado CONDICIONALMENTE exequible*<\/b><\/font><\/i> No se podr\u00e1n crear dependencias internas cuyas funciones est\u00e9n atribuidas a otras entidades p\u00fablicas de cualquier orden; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal k) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

l) <\/font>*Declarado CONDICIONALMENTE exequible*<\/b><\/font><\/i> Deber\u00e1n suprimirse o fusionarse dependencias con el objeto de evitar duplicidad de funciones y actividades; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal l) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

m) <\/font>*Declarado CONDICIONALMENTE exequible*<\/b> <\/font><\/i> Deber\u00e1n suprimirse o fusionarse los empleos que no sean necesarios y distribuirse o suprimirse las funciones espec\u00edficas que ellos desarrollaban. En tal caso, se proceder\u00e1 conforme a las normas laborales administrativas; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal m) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

n) Deber\u00e1 adoptarse una nueva planta de personal. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 55.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Comisi\u00f3n de seguimiento<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> *Declarado INEXEQUIBLE*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/b><\/font>Texto original Ley 489 de 1999*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo <\/font><\/b>55. COMISI\u00d3N DE SEGUIMIENTO.<\/b> El Presidente de la Rep\u00fablica dictar\u00e1 los decretos a que se refieren los art\u00edculos 51<\/A><\/b>, 52<\/A><\/b> y 53<\/A><\/b> de la presente ley, previo concepto de una comisi\u00f3n integrada por cinco (5) Senadores y cinco (5) Representantes, designados por las respectivas mesas directivas para per\u00edodos de un a\u00f1o, no reelegibles. <\/font> <\/font><\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

CAPITULO XII <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, MINISTERIOS, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS Y SUPERINTENDENCIAS <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 56.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Presidencia de la republica<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> <\/i>Corresponde al Presidente de la Rep\u00fablica la suprema direcci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n y control de la actividad de los organismos y entidades administrativos, al tenor del art\u00edculo 189<\/A><\/b> de la <\/font><\/font>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

La Presidencia de la Rep\u00fablica estar\u00e1 integrada por el conjunto de servicios auxiliares del Presidente de la Rep\u00fablica y su r\u00e9gimen ser\u00e1 el de un Departamento Administrativo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo.  El Vicepresidente de la Rep\u00fablica ejercer\u00e1 las misiones o encargos especiales que le conf\u00ede el Presidente de la Rep\u00fablica, de conformidad con lo establecido en laConstituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

La Vicepresidencia de la Rep\u00fablica, estar\u00e1 integrada por el conjunto de servicios auxiliares que se\u00f1ale el Presidente de la Rep\u00fablica. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. Mediante Auto 76 de 2000 se corrige el el fallo de esta sentencia, en el sentido de aclarar que en el numeral sexto de la parte resolutiva no es inexequibilidad sino EXEQUIBILIDAD con respecto a esta norma.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 57.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Organizaci\u00f3n y funcionamiento de los ministerios y departamentos administrativos<\/i><\/b>.<\/i> <\/b>De conformidad con el art\u00edculo 206<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>, el n\u00famero, denominaci\u00f3n y orden de precedencia de los ministerios y departamentos administrativos ser\u00e1n determinados por la ley. Compete al Presidente de la Rep\u00fablica distribuir entre ellos los negocios seg\u00fan su naturaleza. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 58.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Objetivos de los ministerios y departamentos administrativos<\/i><\/b>.<\/b><\/i> Conforme a la Constituci\u00f3n, al acto de creaci\u00f3n y a la presente ley, los ministerios y los departamentos administrativos tienen como objetivos primordiales la formulaci\u00f3n y adopci\u00f3n de las pol\u00edticas, planes generales, programas y proyectos del Sector Administrativo que dirigen. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 59.<\/font><\/b><\/A> Funciones.<\/i><\/font><\/b> Corresponde a los ministerios y departamentos administrativos, sin perjuicio de lo dispuesto en sus actos de creaci\u00f3n o en leyes especiales: <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

1. Preparar los proyectos de ley relacionados con su ramo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

2. Preparar los proyectos de decretos y resoluciones ejecutivas que deban dictarse en ejercicio de las atribuciones que corresponden al Presidente de la Rep\u00fablica como suprema autoridad administrativa y dar desarrollo a sus \u00f3rdenes que se relacionen con tales atribuciones. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

3. Cumplir las funciones y atender los servicios que les est\u00e1n asignados y dictar, en desarrollo de la ley y de los decretos respectivos, las normas necesarias para tal efecto. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

4. Preparar los anteproyectos de planes o programas de inversiones y otros desembolsos p\u00fablicos correspondientes a su sector y los planes de desarrollo administrativo del mismo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

5. Coordinar la ejecuci\u00f3n de sus planes y programas con las entidades territoriales y prestarles asesor\u00eda, cooperaci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

6. Participar en la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica del Gobierno en los temas que les correspondan y adelantar su ejecuci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

7. Orientar, coordinar y controlar, en la forma contemplada por las respectivas leyes y estructuras org\u00e1nicas, las superintendencias, las entidades descentralizadas y las sociedades de econom\u00eda mixta que a cada uno de ellos est\u00e9n adscritas o vinculadas. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

8. Impulsar y poner en ejecuci\u00f3n planes de desconcentraci\u00f3n y delegaci\u00f3n de las actividades y funciones en el respectivo sector. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

9. *Aparte subrayado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE*<\/b><\/i> Promover, de conformidad con los principios constitucionales, la participaci\u00f3n de entidades y personas privadas en la prestaci\u00f3n de servicios y actividades relacionados con su \u00e1mbito de competencia. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente  Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, por las razones y en los t\u00e9rminos de la sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

10. Organizar y coordinar el Comit\u00e9 Sectorial de Desarrollo Administrativo correspondiente. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

11. Velar por la conformaci\u00f3n del Sistema Sectorial de Informaci\u00f3n respectivo y hacer su supervisi\u00f3n y seguimiento. <\/font> <\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS* <\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

DECRETO 087 DE 2011 <\/a><\/font><\/b><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 60.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Direcci\u00f3n de los ministerios<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> La direcci\u00f3n de los ministerios corresponde al Ministro, quien la ejercer\u00e1 con la inmediata colaboraci\u00f3n del viceministro o viceministros. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 61.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Funciones de los ministros<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Son funciones de los ministros, adem\u00e1s de las que les se\u00f1alan la <\/font><\/font>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> y las disposiciones legales especiales, las siguientes: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) Ejercer, bajo su propia responsabilidad, las funciones que el Presidente de la Rep\u00fablica les delegue o la ley les confiera y vigilar el cumplimiento de las que por mandato legal se hayan otorgado a dependencias del Ministerio, as\u00ed como de las que se hayan delegado en funcionarios del mismo; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Participar en la orientaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y control de las superintendencias, entidades descentralizadas y sociedades de econom\u00eda mixta, adscritas o vinculadas a su Despacho, conforme a las leyes y a los respectivos estatutos; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Dirigir y orientar la funci\u00f3n de planeaci\u00f3n del sector administrativo a su cargo; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

d) Revisar y aprobar los anteproyectos de presupuestos de inversi\u00f3n y de funcionamiento y el prospecto de utilizaci\u00f3n de los recursos del cr\u00e9dito p\u00fablico que se contemplen para el sector a su cargo; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

e) Vigilar el curso de la ejecuci\u00f3n del presupuesto correspondiente al Ministerio; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

f) Suscribir en nombre de la Naci\u00f3n y de conformidad con el Estatuto General de Contrataci\u00f3n y la Ley Org\u00e1nica de Presupuesto, los contratos relativos a asuntos propios del Ministerio previa delegaci\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

g) Dirigir las funciones de administraci\u00f3n de personal conforme a las normas sobre la materia; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

h) Actuar como superior inmediato, sin perjuicio de la funci\u00f3n nominadora, de los superintendentes y representantes legales de entidades descentralizadas adscritas o vinculadas. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> del 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa, "en los t\u00e9rminos del fundamento no. 33<\/A><\/b> de la parte considerativa de esta sentencia." A continuaci\u00f3n se transcriben los t\u00e9rminos de la sentencia:<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/b> La representaci\u00f3n de la Naci\u00f3n en todo tipo de procesos judiciales se sujetar\u00e1 a lo dispuesto en el C\u00f3digo Contencioso Administrativo y a las disposiciones especiales relacionadas. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 62.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Viceministros<\/i><\/b>.<\/font><\/b> Son funciones de los viceministros, adem\u00e1s de las que les se\u00f1alan la <\/font><\/font>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>, el acto de creaci\u00f3n o las disposiciones legales especiales y, dependiendo del n\u00famero existente en el respectivo Ministerio, las siguientes:<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

a) Suplir las faltas temporales del Ministro, cuando as\u00ed lo disponga el Presidente de la Rep\u00fablica; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Asesorar al Ministro en la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica o planes de acci\u00f3n del Sector y asistirlo en las funciones de direcci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y control que le corresponden; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Asistir al Ministro en sus relaciones con el Congreso de la Rep\u00fablica y vigilar el curso de los proyectos de ley relacionados con el ramo; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

d) Cumplir las funciones que el Ministro le delegue; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

e) Representar al Ministro en las actividades oficiales que \u00e9ste le se\u00f1ale; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

f) Estudiar los informes peri\u00f3dicos u ocasionales que las distintas dependencias del Ministerio y las entidades adscritas o vinculadas a \u00e9ste deben rendir al Ministro y presentarle las observaciones pertinentes; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

g) Dirigir la elaboraci\u00f3n de los informes y estudios especiales que sobre el desarrollo de los planes y programas del ramo deban presentarse; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

h) Velar por la aplicaci\u00f3n del Plan de Desarrollo Administrativo espec\u00edfico del sector respectivo; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

i) Representar al Ministro, cuando \u00e9ste se lo solicite, en las juntas, consejos u otros cuerpos colegiados a que deba asistir; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

j) Garantizar el ejercicio del control interno y supervisar su efectividad y la observancia de sus recomendaciones. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS* <\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
\n

DECRETO 087 DE 2011 <\/a><\/font><\/b><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 63.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Unidades ministeriales<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> *Declarado CONDICIONALMENTE exequible, aparte tachado INEXEQUIBLE* <\/b><\/i>La nomenclatura y jerarqu\u00eda de las unidades ministeriales ser\u00e1 establecida en el acto que determine la estructura del correspondiente Ministerio, con sujeci\u00f3n a la presente ley y a la reglamentaci\u00f3n del Gobierno. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> del 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa, condiciona la Corte: "bajo el entendido de que el acto a que se refiere, que determina la estructura del correspondiente ministerio y en el cual se\u00f1ala la nomenclatura y jerarqu\u00eda de las unidades ministeriales, es \u00fanicamente la ley". Salvo el aparte tachado declarado INEXEQUIBLE. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 64.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Funciones de los jefes o directores de las unidades ministeriales<\/i><\/b>.<\/b><\/i> Son funciones de los jefes o directores de las distintas unidades ministeriales, adem\u00e1s de las que les se\u00f1alan la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>, el acto de creaci\u00f3n y las disposiciones legales especiales, las siguientes: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) Ejercer las atribuciones que les ha conferido la ley o que les han sido delegadas; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Asistir a sus superiores en el estudio de los asuntos correspondientes al Ministerio; <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

c) Dirigir, vigilar y coordinar el trabajo de sus dependencias en la ejecuci\u00f3n de los programas adoptados y en el despacho correcto y oportuno de los asuntos de su competencia; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

d) Rendir informe de las labores de sus dependencias y suministrar al funcionario competente apreciaciones sobre el personal bajo sus \u00f3rdenes de acuerdo con las normas sobre la materia; <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

e) Proponer las medidas que estime procedentes para el mejor despacho de los asuntos del Ministerio. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 65.<\/font><\/b><\/A> <\/i> <\/font><\/b> <\/font>Organizaci\u00f3n y funcionamiento de los departamentos administrativos<\/i><\/b>.<\/b><\/i> La estructura org\u00e1nica y el funcionamiento de los departamentos administrativos, sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, se rigen por las normas de creaci\u00f3n y organizaci\u00f3n. Habr\u00e1, en cada uno, un Director de Departamento y un Subdirector que tendr\u00e1n las funciones, en cuanto fueren pertinentes, contempladas para el Ministro y los viceministros, respectivamente. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En los departamentos administrativos funcionar\u00e1n, adem\u00e1s, las unidades, los consejos, comisiones o comit\u00e9s t\u00e9cnicos que para cada uno se determinen. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 66.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Organizaci\u00f3n y funcionamiento de las superintendencias<\/i><\/b>.<\/i><\/b> Las superintendencias son organismos creados por la ley, con la autonom\u00eda administrativa y financiera que aquella les se\u00f1ale, sin personer\u00eda jur\u00eddica, que cumplen funciones de inspecci\u00f3n y vigilancia atribuidas por la ley o mediante delegaci\u00f3n que haga el Presidente de la Rep\u00fablica previa autorizaci\u00f3n legal. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

La direcci\u00f3n de cada superintendencia estar\u00e1 a cargo del Superintendente. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-561-99<\/A><\/b> de 4 de agosto de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 67.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Organizaci\u00f3n y funcionamiento de unidades administrativas especiales<\/i><\/b>.<\/b><\/i> Las Unidades Administrativas Especiales son organismos creados por la ley, con la autonom\u00eda administrativa y financiera que aqu\u00e9lla les se\u00f1ale, sin personer\u00eda jur\u00eddica, que cumplen funciones administrativas para desarrollar o ejecutar programas propios de un ministerio o departamento administrativo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO XIII. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

ENTIDADES DESCENTRALIZADAS <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 68.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Entidades descentralizadas<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Son entidades descentralizadas del orden nacional, los establecimientos p\u00fablicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades p\u00fablicas y las sociedades de econom\u00eda mixta, las superintendencias y las unidades administrativas especiales con personer\u00eda jur\u00eddica, las empresas sociales del Estado, las empresas oficiales de servicios p\u00fablicos y las dem\u00e1s entidades creadas por la ley o con su autorizaci\u00f3n, cuyo objeto principal sea el ejercicio de funciones administrativas, la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos o la realizaci\u00f3n de actividades industriales o comerciales con personer\u00eda jur\u00eddica, autonom\u00eda administrativa y patrimonio propio. Como \u00f3rganos del Estado aun cuando gozan de autonom\u00eda administrativa est\u00e1n sujetas al control pol\u00edtico y a la suprema direcci\u00f3n del \u00f3rgano de la administraci\u00f3n al cual est\u00e1n adscritas. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado y en letra it\u00e1lica declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-736-07<\/a><\/b> de 19 de septiembre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

Las entidades descentralizadas se sujetan a las reglas se\u00f1aladas en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>, en la presente ley, en las leyes que las creen y determinen su estructura org\u00e1nica y a sus estatutos internos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Los organismos y entidades descentralizados, sujetos a reg\u00edmenes especiales por mandato de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>, se someter\u00e1n a las disposiciones que para ellos establezca la respectiva ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo <\/b> 1o. De conformidad con el inciso segundo del art\u00edculo 210<\/A><\/b><\/i> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>, el r\u00e9gimen jur\u00eddico aqu\u00ed previsto para las entidades descentralizadas es aplicable a las de las entidades territoriales sin perjuicio de las competencias asignadas por la Constituci\u00f3n y la ley a las autoridades del orden territorial. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo <\/b> 2o. Los organismos o entidades del Sector Descentralizado que tengan como objetivo desarrollar actividades cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas, se sujetar\u00e1n a la Legislaci\u00f3n de Ciencia y Tecnolog\u00eda y su organizaci\u00f3n ser\u00e1 determinada por el Gobierno Nacional. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo <\/b> 3o. Lo dispuesto en el presente art\u00edculo no se aplica a las corporaciones civiles sin \u00e1nimo de lucro de derecho privado, vinculadas al Ministerio del Medio Ambiente, creadas por la Ley 99 de 1993. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font> <\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante la Sentencia C-702-99<\/a><\/b> del 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, la Corte Constitucional se "INHIBE de fallar en relaci\u00f3n con la expresi\u00f3n " las superintendencias" por ineptitud sustantiva de la demanda, ante la ausencia del concepto de violaci\u00f3n." <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 69.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Creaci\u00f3n de las entidades descentralizadas<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Las entidades descentralizadas, en el orden nacional, se crean por la ley, en el orden departamental, distrital y municipal, por la ordenanza o el acuerdo, o con su autorizaci\u00f3n, de conformidad con las disposiciones de la presente ley. El proyecto respectivo deber\u00e1 acompa\u00f1arse del estudio demostrativo que justifique la iniciativa, con la observancia de los principios se\u00f1alados en el art\u00edculo 209<\/A><\/b> de la <\/font><\/font>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 70.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Establecimientos p\u00fablicos<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Los establecimientos p\u00fablicos son organismos encargados principalmente de atender funciones administrativas y de prestar servicios p\u00fablicos conforme a las reglas del Derecho P\u00fablico, que re\u00fanen las siguientes caracter\u00edsticas: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) Personer\u00eda jur\u00eddica; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Autonom\u00eda administrativa y financiera; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Patrimonio independiente, constituido con bienes o fondos p\u00fablicos comunes, el producto de impuestos, rentas contractuales, ingresos propios, tasas o contribuciones de destinaci\u00f3n especial, en los casos autorizados por la Constituci\u00f3n y en las disposiciones legales pertinentes. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 71.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Autonom\u00eda administrativa y financiera<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> *Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible* <\/i><\/b>La autonom\u00eda administrativa y financiera de los establecimientos p\u00fablicos se ejercer\u00e1 conforme a los actos que los rigen y en el cumplimiento de sus funciones, se ce\u00f1ir\u00e1n a la ley o norma que los cre\u00f3 o autoriz\u00f3 y a sus estatutos internos; y no podr\u00e1n desarrollar actividades o ejecutar actos distintos de los all\u00ed previstos ni destinar cualquier parte de sus bienes o recursos para fines diferentes de los contemplados en ellos. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa, "en los t\u00e9rminos del fundamento No. 36 de la parte considerativa de esta sentencia." <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 72.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Direcci\u00f3n y administraci\u00f3n de los establecimientos p\u00fablicos<\/i><\/b>. <\/b><\/i>La direcci\u00f3n y administraci\u00f3n de los establecimientos p\u00fablicos estar\u00e1 a cargo de un Consejo Directivo y de un director, gerente o presidente. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 73.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Integraci\u00f3n de los consejos de los establecimientos p\u00fablicos y deberes de sus miembros<\/i><\/b>.<\/b><\/i> Los consejos directivos de los establecimientos p\u00fablicos se integrar\u00e1n en la forma que determine el respectivo acto de creaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Todos los miembros de los consejos directivos o asesores de los establecimientos p\u00fablicos deber\u00e1n obrar en los mismos consultando la pol\u00edtica gubernamental del respectivo sector y el inter\u00e9s del organismo ante el cual act\u00faan. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Los consejos de los establecimientos p\u00fablicos, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, ser\u00e1n presididos por el Ministro o el Director de Departamento Administrativo a cuyo despacho se encuentre adscrita la entidad o por su delegado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 74.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Calidad de los miembros de los consejos directivos<\/i><\/b>.<\/b><\/i> Los particulares miembros de los consejos directivos o asesores de los establecimientos p\u00fablicos, aunque ejercen funciones p\u00fablicas, no adquieren por ese solo hecho la calidad de empleados p\u00fablicos. Su responsabilidad, lo mismo que sus incompatibilidades e inhabilidades, se regir\u00e1n por las leyes de la materia y los estatutos internos del respectivo organismo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 75.<\/font><\/b><\/A> <\/i><\/font><\/b> <\/font>Delegados oficiales ante los consejos directivos<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> <\/i>Los ministros y directores de Departamento Administrativo y dem\u00e1s autoridades nacionales que puedan acreditar delegados suyos para formar parte de consejos directivos de establecimientos p\u00fablicos, lo har\u00e1n designando funcionarios del nivel Directivo o Asesor de sus correspondientes reparticiones administrativas o de organismos adscritos o vinculados a su Despacho. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Cuando se trate de consejos seccionales o locales se designar\u00e1 preferentemente funcionarios de la entidad territorial o de organismos descentralizados vinculados o adscritos a ella. Si adem\u00e1s dichos consejos son presididos por el Gobernador o Alcalde de la jurisdicci\u00f3n a que corresponda el ejercicio de las funciones de los mismos, el Ministro o el Director de Departamento consultar\u00e1 al Gobernador o Alcalde, sin que por ese solo hecho exista obligaci\u00f3n en la designaci\u00f3n del delegado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 76.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Funciones de los consejos directivos de los establecimientos p\u00fablicos<\/i><\/b>.<\/b><\/i> Corresponde a los consejos directivos de los establecimientos p\u00fablicos: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) Formular a propuesta del representante legal, la pol\u00edtica general del organismo, los planes y programas que, conforme a la Ley Org\u00e1nica de Planeaci\u00f3n y a la Ley Org\u00e1nica del Presupuesto deben proponerse para su incorporaci\u00f3n a los planes sectoriales y a trav\u00e9s de \u00e9stos, al Plan Nacional de Desarrollo; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Formular a propuesta del representante legal, la pol\u00edtica de mejoramiento continuo de la entidad, as\u00ed como los programas orientados a garantizar el desarrollo administrativo; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Conocer de las evaluaciones semestrales de ejecuci\u00f3n presentadas por la administraci\u00f3n de la entidad; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

d) Proponer al Gobierno Nacional las modificaciones de la estructura org\u00e1nica que consideren pertinentes y adoptar los estatutos internos de la entidad y cualquier reforma que a ellos se introduzca de conformidad con lo dispuesto en sus actos de creaci\u00f3n o reestructuraci\u00f3n; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

e) Aprobar el proyecto de presupuesto anual del respectivo organismo; <\/font> <\/p>\n

f) Las dem\u00e1s que les se\u00f1alen la ley, el acto de creaci\u00f3n y los estatutos internos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 77.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Designaci\u00f3n del director, gerente o presidente de los establecimientos p\u00fablicos<\/i><\/b>.<\/i> <\/b>El director, gerente o presidente de los establecimientos p\u00fablicos ser\u00e1 nombrado y removido libremente por el Presidente de la Rep\u00fablica. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 78.<\/font><\/b><\/A> <\/i> <\/font><\/b> <\/font>Calidad y funciones del director, gerente o presidente<\/i><\/b>.<\/b><\/i> El director, gerente o presidente ser\u00e1 el representante legal de la correspondiente entidad, celebrar\u00e1 en su nombre los actos y contratos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, tendr\u00e1 su representaci\u00f3n judicial y extrajudicial y podr\u00e1 nombrar los apoderados especiales que demande la mejor defensa de los intereses de la entidad. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

A m\u00e1s de las que les se\u00f1alen las leyes y reglamentos correspondientes, los representantes legales de los establecimientos p\u00fablicos cumplir\u00e1n todas aquellas funciones que se relacionen con la organizaci\u00f3n y funcionamiento, con el ejercicio de la autonom\u00eda administrativa y la representaci\u00f3n legal, que no se hallen expresamente atribuidas a otra autoridad. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En particular les compete: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) Dirigir, coordinar, vigilar y controlar la ejecuci\u00f3n de las funciones o programas de la organizaci\u00f3n y de su personal; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Rendir informes generales o peri\u00f3dicos y particulares al Presidente de la Rep\u00fablica, al Ministro o Director de Departamento Administrativo respectivo, sobre las actividades desarrolladas, la situaci\u00f3n general de la entidad y las medidas adoptadas que puedan afectar el curso de la pol\u00edtica del Gobierno. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/b> Los establecimientos p\u00fablicos nacionales, solamente podr\u00e1n organizar seccionales o regionales, siempre que las funciones correspondientes no est\u00e9n asignadas a las entidades del orden territorial. En este caso, el gerente o director seccional ser\u00e1 escogido por el respectivo Gobernador, de ternas enviadas por el representante legal.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 79.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>R\u00e9gimen disciplinario de los miembros de los consejos y de los representantes legales de los establecimientos p\u00fablicos<\/i><\/b>.<\/i> <\/b>Adem\u00e1s de lo dispuesto en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> sobre inhabilidades de los congresistas, diputados y concejales, para ser miembro de los consejos directivos, director, gerente o presidente de los establecimientos p\u00fablicos, se tendr\u00e1n en cuenta las prohibiciones, incompatibilidades y sanciones previstas en el Decreto-ley 128 de 1976, la Ley 80 de 1993<\/a><\/b><\/i> y dem\u00e1s normas concordantes que las modifiquen o sustituyan. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 80.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Ejercicio de privilegios y prerrogativas<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Los establecimientos p\u00fablicos, como organismos administrativos que son, gozan de los mismos privilegios y prerrogativas que se reconocen a la Naci\u00f3n. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 81.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>R\u00e9gimen de los actos y contratos<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Los actos unilaterales que expidan los establecimientos p\u00fablicos en ejercicio de funciones administrativas son actos administrativos y se sujetan a las disposiciones del C\u00f3digo Contencioso Administrativo. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Los contratos que celebren los establecimientos p\u00fablicos se rigen por las normas del Estatuto Contractual de las entidades estatales contenido en la Ley 80 de 1993<\/a><\/b><\/i> y las disposiciones que lo complementen, adicionen o modifiquen, sin perjuicio de lo dispuesto en las normas especiales. <\/font><\/p>\n

<\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 82.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Unidades administrativas especiales y superintendencias con personer\u00eda jur\u00eddica<\/i><\/b>.<\/b> <\/i>Las unidades administrativas especiales y las superintendencias con personer\u00eda jur\u00eddica, son entidades descentralizadas, con autonom\u00eda administrativa y patrimonial, las cuales se sujetan al r\u00e9gimen jur\u00eddico contenido en la ley que las crea y en lo no previsto por ella, al de los establecimientos p\u00fablicos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> del 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 83.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Empresas sociales del estado<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Las empresas sociales del Estado, creadas por la Naci\u00f3n o por las entidades territoriales para la prestaci\u00f3n en forma directa de servicios de salud se sujetan al r\u00e9gimen previsto en la Ley 100 de 1993<\/a><\/b><\/i>, la Ley 344 de 1996<\/a><\/b><\/i> y en la presente ley en los aspectos no regulados por dichas leyes y a las normas que las complementen, sustituyan o adicionen. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 84.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Empresas oficiales de servicios p\u00fablicos<\/i><\/b>.<\/font><\/b> Las empresas oficiales de servicios p\u00fablicos domiciliarios y las entidades p\u00fablicas que tienen por objeto la prestaci\u00f3n de los mismos se sujetar\u00e1n a la Ley 142 de 1994<\/a><\/b><\/i>, a lo previsto en la presente ley en los aspectos no regulados por aqu\u00e9lla y a las normas que las complementen, sustituyan o adicionen. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 85.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Empresas industriales y comerciales del estado<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Las empresas industriales y comerciales del Estado son organismos creados por la ley o autorizados por \u00e9sta, que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gesti\u00f3n econ\u00f3mica conforme a las reglas del Derecho Privado, salvo las excepciones que consagra la ley, y que re\u00fanen las siguientes caracter\u00edsticas: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/i> <\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-727-00<\/a><\/b> de 21 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

a) Personer\u00eda jur\u00eddica; <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

b) Autonom\u00eda administrativa y financiera; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Capital independiente, constituido totalmente con bienes o fondos p\u00fablicos comunes, los productos de ellos, o el rendimiento de tasas que perciban por las funciones o servicios, y contribuciones de destinaci\u00f3n especial en los casos autorizados por la Constituci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 1o. del literal c) declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1442-00<\/A><\/b> de 25 de octubre de 2000, Magistrado Ponente (E)  Dr. Cristina Pardo Schlesinger.<\/font><\/i><\/TD><\/TR><\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

El capital de las empresas industriales y comerciales del Estado podr\u00e1 estar representado en cuotas o acciones de igual valor nominal.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante Sentencia C-1442-00<\/A><\/b> de 25 de octubre de 2000, Magistrado Ponente (E)  Dr. Cristina Pardo Schlesinger, la Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo sobre el inciso 2o. del literal c).  <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

A las empresas industriales y comerciales del Estado y a las sociedades de econom\u00eda mixta se les aplicar\u00e1 en lo pertinente los art\u00edculos 19<\/A><\/b>, numerales 2o., 4o., 5o., 6o., 12<\/A><\/b>, 13<\/A><\/b>, 17<\/A><\/b>, 27<\/A><\/b>, numerales 2o., 3o., 4o., 5o., y 7o., y 183<\/b><\/A> de la Ley 142 de 1994<\/a><\/b><\/i>. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/b> Las disposiciones legales que protegen el secreto industrial y la informaci\u00f3n comercial se aplicar\u00e1n a aquellos secretos e informaciones de esa naturaleza que desarrollen y posean las empresas industriales y comerciales del Estado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 86.<\/font><\/b><\/A> <\/i><\/font><\/b> <\/font>Autonom\u00eda administrativa y financiera<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> <\/i>La autonom\u00eda administrativa y financiera de las empresas industriales y comerciales del Estado se ejercer\u00e1 conforme a los actos que las rigen; en el cumplimiento de sus actividades, se ce\u00f1ir\u00e1n a la ley o norma que las cre\u00f3 o autoriz\u00f3 y a sus estatutos internos; no podr\u00e1n destinar cualquier parte de sus bienes o recursos para fines diferentes de los contemplados en la ley o en sus estatutos internos; adem\u00e1s de las actividades o actos all\u00ed previstos, podr\u00e1n desarrollar y ejecutar todos aquellos que sean necesarios para el cumplimiento del objeto asignado. <\/font> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 87.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Privilegios y prerrogativas<\/i><\/b>.<\/font><\/b> Las empresas industriales y comerciales del Estado como integrantes de la Rama Ejecutiva del Poder P\u00fablico, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, gozan de los privilegios y prerrogativas que la <\/font><\/font>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> y las leyes confieren a la Naci\u00f3n y a las entidades territoriales, seg\u00fan el caso. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

No obstante, las empresas industriales y comerciales del Estado, que por raz\u00f3n de su objeto compitan con empresas privadas, no podr\u00e1n ejercer aquellas prerrogativas y privilegios que impliquen menoscabo de los principios de igualdad y de libre competencia frente a las empresas privadas. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 88.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Direcci\u00f3n y administraci\u00f3n de las empresas<\/i><\/b>.<\/font><\/b> La direcci\u00f3n y administraci\u00f3n de las empresas industriales y comerciales del Estado estar\u00e1 a cargo de una Junta Directiva y de un Gerente o Presidente. <\/font> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 89.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Juntas directivas de las empresas estatales<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> La integraci\u00f3n de las juntas directivas de las empresas industriales y comerciales del Estado, la calidad y los deberes de sus miembros, su remuneraci\u00f3n y el r\u00e9gimen de sus inhabilidades e incompatibilidades se regir\u00e1n por las disposiciones aplicables a los establecimientos p\u00fablicos conforme a la presente ley. <\/font> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Adem\u00e1s, los delegados de organizaciones privadas en las juntas directivas de las empresas no podr\u00e1n ostentar cargos de direcci\u00f3n en empresas privadas que desarrollen actividades similares a las de la empresa ante la cual act\u00faan y en todo caso deber\u00e1n declararse impedidos cuando ocurran conflictos de intereses. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 90.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Funciones de las juntas directivas de las empresas industriales y comerciales del estado<\/b>.<\/b> Corresponde a las juntas directivas de las empresas industriales y comerciales del Estado: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) Formular la pol\u00edtica general de la empresa, el plan de desarrollo administrativo y los planes y programas que, conforme a la Ley Org\u00e1nica de Planeaci\u00f3n y a la Ley Org\u00e1nica del Presupuesto, deben proponerse para su incorporaci\u00f3n a los planes sectoriales y, a trav\u00e9s de \u00e9stos, al Plan Nacional de Desarrollo; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Proponer al Gobierno Nacional las modificaciones a la estructura org\u00e1nica que consideren pertinentes y adoptar los estatutos internos de la entidad y cualquier reforma que a ellos se introduzca; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Aprobar el proyecto de presupuesto del respectivo organismo; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

d) Controlar el funcionamiento general de la organizaci\u00f3n y verificar su conformidad con la pol\u00edtica adoptada; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

e) Las dem\u00e1s que les se\u00f1alen la ley y los estatutos internos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 91.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Designaci\u00f3n del gerente o presidente de las empresas industriales y comerciales del estado<\/i><\/b>.<\/b><\/i> El Gerente o Presidente de las empresas industriales y comerciales del Estado es agente del Presidente de la Rep\u00fablica, de su libre nombramiento y remoci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-599-00<\/A><\/b> de 24 de mayo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 92.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Calidad y funciones del gerente o presidente<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> El Gerente o Presidente ser\u00e1 el representante legal de la correspondiente entidad y cumplir\u00e1 todas aquellas funciones que se relacionen con la organizaci\u00f3n y funcionamiento que no se hallen expresamente atribuidas a otra autoridad. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 93.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>R\u00e9gimen de los actos y contratos<\/i><\/b>.<\/font><\/b> Los actos que expidan las empresas industriales y comerciales del Estado para el desarrollo de su actividad propia, industrial o comercial o de gesti\u00f3n econ\u00f3mica se sujetar\u00e1n a las disposiciones del Derecho Privado. Los contratos que celebren para el cumplimiento de su objeto se sujetar\u00e1n a las disposiciones del Estatuto General de Contrataci\u00f3n de las entidades estatales. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 94.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Asociaci\u00f3n de las empresas industriales y comerciales del estado<\/i><\/b>. *Declarado CONDICIONALMENTE exequible* <\/b><\/i>Las empresas y sociedades que se creen con la participaci\u00f3n exclusiva de una o varias empresas industriales y comerciales del Estado o entre \u00e9stas y otras entidades descentralizadas y entidades territoriales se rigen por las disposiciones establecidas en los actos de creaci\u00f3n, y las disposiciones del C\u00f3digo de Comercio. Salvo las reglas siguientes: <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inciso declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia <\/font>C-691-07<\/a><\/font><\/b> de 5 de septiembre de 2007, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, "en el entendido que se rigen por \u00e9stas disposiciones, sin perjuicio de aspectos regulados con car\u00e1cter especial por otras disposiciones constitucionales y legales".<\/font><\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

1. Filiales de las Empresas Industriales y Comerciales <\/font> <\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Para los efectos de la presente ley se entiende por empresa filial de una empresa industrial y comercial del Estado aqu\u00e9lla en que participe una empresa industrial y comercial del Estado con un porcentaje superior al 51% del capital total. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

2. Caracter\u00edsticas jur\u00eddicas <\/font> <\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Cuando en el capital de las empresas filiales participen m\u00e1s de una empresa industrial y comercial del Estado, entidad territorial u otra entidad descentralizada, la empresa filial se organizar\u00e1 como sociedad comercial de conformidad con las disposiciones del C\u00f3digo de Comercio. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

3. Creaci\u00f3n de filiales <\/font><\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Las empresas industriales y comerciales del Estado y las entidades territoriales que concurran a la creaci\u00f3n de una empresa filial actuar\u00e1n previa autorizaci\u00f3n de la ley, la ordenanza departamental o el acuerdo del respectivo Concejo Distrital o Municipal, la cual podr\u00e1 constar en norma especial o en el correspondiente acto de creaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de la entidad o entidades participantes.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-953-99<\/A><\/b> de 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

4. R\u00e9gimen jur\u00eddico <\/font> <\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

El funcionamiento y en general el r\u00e9gimen jur\u00eddico de los actos, contratos, servidores y las relaciones con terceros se sujetar\u00e1n a las disposiciones del derecho privado, en especial las propias de las empresas y sociedades previstas en el C\u00f3digo de Comercio y legislaci\u00f3n complementaria. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n
\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

\n

La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia <\/font>C-691-07<\/a><\/font><\/b>, mediante Sentencia C-262-08 seg\u00fan Comunicado de Prensa de la Sala Plena de 11 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. Fallo inhibitorio con respecto a los dem\u00e1s cargos.<\/font><\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Numeral declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia <\/font>C-691-07<\/a><\/font><\/b> de 5 de septiembre de 2007, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, "en el entendido que se rigen por \u00e9stas disposiciones, sin perjuicio de aspectos regulados con car\u00e1cter especial por otras disposiciones constitucionales y legales".<\/font><\/i><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

5. R\u00e9gimen especial de las filiales creadas con participaci\u00f3n de particulares <\/font> <\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Las empresas filiales en las cuales participen particulares se sujetar\u00e1n a las disposiciones previstas en esta ley para las sociedades de econom\u00eda mixta. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

6. Control administrativo sobre las empresas filiales <\/font> <\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

En el acto de constituci\u00f3n de una empresa filial, cualquiera sea la forma que revista, deber\u00e1n establecerse los instrumentos mediante los cuales la empresa industrial y comercial del Estado que ostente la participaci\u00f3n mayoritaria asegure la conformidad de la gesti\u00f3n con los planes y programas y las pol\u00edticas del sector administrativo dentro del cual act\u00faen. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 95.<\/font><\/b><\/A><\/font> Asociaci\u00f3n entre entidades publicas<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> *Declarado CONDICIONALMENTE exequible*<\/i><\/b>Las entidades p\u00fablicas podr\u00e1n asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebraci\u00f3n de convenios interadministrativos o la conformaci\u00f3n de personas jur\u00eddicas sin \u00e1nimo de lucro. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Las personas jur\u00eddicas sin \u00e1nimo de lucro que se conformen por la asociaci\u00f3n exclusiva de entidades p\u00fablicas, se sujetan a las disposiciones previstas en el C\u00f3digo Civil y en las normas para las entidades de este g\u00e9nero. Sus Juntas o Consejos Directivos estar\u00e1n integrados en la forma que prevean los correspondientes estatutos internos, los cuales proveer\u00e1n igualmente sobre la designaci\u00f3n de su representante legal. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-671-99<\/A><\/b> de 9 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra, "bajo el entendido de que 'las personas jur\u00eddicas sin \u00e1nimo de lucro que se conformen por la asociaci\u00f3n exclusiva de entidades p\u00fablicas, se sujetan a las disposiciones previstas en el C\u00f3digo Civil y en las normas para las entidades de este g\u00e9nero", sin perjuicio de que, en todo caso el ejercicio de las prerrogativas y potestades p\u00fablicas, los reg\u00edmenes de los actos unilaterales, de la contrataci\u00f3n, los controles y la responsabilidad ser\u00e1n los propios de las entidades estatales seg\u00fan lo dispuesto en las leyes especiales sobre dichas materias."<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

Par\u00e1grafo.<\/font>*Declarado INEXEQUIBLE* <\/font><\/i><\/b> <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-671-99<\/A><\/b> de 9 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/b><\/font>Texto original de la Ley 489 de 1998*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Par\u00e1grafo: La Conferencia de Gobernadores, la Federaci\u00f3n de Municipios, la Asociaci\u00f3n de Alcaldes y las asociaciones de municipalidades se regir\u00e1n por sus actos de conformaci\u00f3n y, en lo pertinente, por lo dispuesto en el presente art\u00edculo. <\/font><\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 96.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Constituci\u00f3n de asociaciones y fundaciones para el cumplimiento de las actividades propias de las entidades publicas con participaci\u00f3n de particulares<\/i><\/b>.<\/i> <\/b>Las entidades estatales, cualquiera sea su naturaleza y orden administrativo podr\u00e1n, con la observancia de los principios se\u00f1alados en el art\u00edculo 209<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n, asociarse con personas jur\u00eddicas particulares, mediante la celebraci\u00f3n de convenios de asociaci\u00f3n o la creaci\u00f3n de personas jur\u00eddicas, para el desarrollo conjunto de actividades en relaci\u00f3n con los cometidos y funciones que les asigna a aqu\u00e9llas la ley. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Los convenios de asociaci\u00f3n a que se refiere el presente art\u00edculo se celebrar\u00e1n de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 355<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i>, en ellos se determinar\u00e1 con precisi\u00f3n su objeto, t\u00e9rmino, obligaciones de las partes, aportes, coordinaci\u00f3n y todos aquellos aspectos que se consideren pertinentes. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Cuando en virtud de lo dispuesto en el presente art\u00edculo, surjan personas jur\u00eddicas sin \u00e1nimo de lucro, \u00e9stas se sujetar\u00e1n a las disposiciones previstas en el C\u00f3digo Civil para las asociaciones civiles de utilidad com\u00fan. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En todo caso, en el correspondiente acto constitutivo que d\u00e9 origen a una persona jur\u00eddica se dispondr\u00e1 sobre los siguientes aspectos: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) Los objetivos y actividades a cargo, con precisi\u00f3n de la conexidad con los objetivos, funciones y controles propios de las entidades p\u00fablicas participantes; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Los compromisos o aportes iniciales de las entidades asociadas y su naturaleza y forma de pago, con sujeci\u00f3n a las disposiciones presupuestales y fiscales, para el caso de las p\u00fablicas; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) La participaci\u00f3n de las entidades asociadas en el sostenimiento y funcionamiento de la entidad; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

d) La integraci\u00f3n de los \u00f3rganos de direcci\u00f3n y administraci\u00f3n, en los cuales deben participar representantes de las entidades p\u00fablicas y de los particulares; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

e) La duraci\u00f3n de la asociaci\u00f3n y las causales de disoluci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-671-99<\/A><\/b> de 9 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

CAPITULO XIV. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

SOCIEDADES DE ECONOM\u00cdA MIXTA <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 97.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Sociedades de econom\u00eda mixta<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Las sociedades de econom\u00eda mixta son organismos autorizados por la ley, constituidos bajo la forma de sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado, que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas de Derecho Privado, salvo las excepciones que consagra la ley. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Declarado INEXEQUIBLE* <\/font><\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 2o. declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-953-99<\/A><\/b> de 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*<\/b><\/font>Texto original de la Ley 489 de 1998:* <\/font> <\/b> <\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Inciso 2*<\/b> Para que una sociedad comercial pueda ser calificada como de econom\u00eda mixta es necesario que el aporte estatal, a trav\u00e9s de la Naci\u00f3n, de entidades territoriales, de entidades descentralizadas y de empresas industriales y comerciales del Estado o sociedades de econom\u00eda mixta no sea inferior al cincuenta por ciento (50%) del total del capital social, efectivamente suscrito y pagado. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

Las inversiones temporales de car\u00e1cter financiero no afectan su naturaleza jur\u00eddica ni su r\u00e9gimen. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Los reg\u00edmenes de las actividades y de los servidores de las sociedades de econom\u00eda mixta en las cuales el aporte de la Naci\u00f3n, de entidades territoriales y de entidades descentralizadas, sea igual o superior al noventa (90%) del capital social es el de las empresas industriales y comerciales del Estado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 98.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Condiciones de participaci\u00f3n de las entidades publicas<\/i><\/b>. <\/b><\/i>En el acto de constituci\u00f3n de toda sociedad de econom\u00eda mixta se se\u00f1alar\u00e1n las condiciones para la participaci\u00f3n del Estado que contenga la disposici\u00f3n que autorice su creaci\u00f3n, el car\u00e1cter nacional, departamental, distrital o municipal de la sociedad; as\u00ed como su vinculaci\u00f3n a los distintos organismos para efectos del control que ha de ejercerse sobre ella. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 99.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Representaci\u00f3n de las acciones de la naci\u00f3n y de las entidades publicas<\/i><\/b>. <\/b>La representaci\u00f3n de las acciones que posean las entidades p\u00fablicas o la Naci\u00f3n en una Sociedad de Econom\u00eda Mixta corresponde al Ministro o Jefe de Departamento Administrativo a cuyo despacho se halle vinculada dicha Sociedad. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Lo anterior no se aplicar\u00e1 cuando se trate de inversiones temporales de car\u00e1cter financiero en el mercado burs\u00e1til. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Cuando el accionista sea un establecimiento p\u00fablico o una empresa industrial y comercial del Estado, su representaci\u00f3n corresponder\u00e1 al respectivo representante legal, pero podr\u00e1 ser delegada en los funcionarios que indiquen los estatutos internos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 100.<\/font><\/b><\/A> <\/i><\/font><\/b> <\/font>Naturaleza de los aportes estatales<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> <\/i>En las sociedades de econom\u00eda mixta los aportes estatales podr\u00e1n consistir, entre otros, en ventajas financieras o fiscales, garant\u00eda de las obligaciones de la sociedad o suscripci\u00f3n de los bonos que la misma emita. El Estado tambi\u00e9n podr\u00e1 aportar t\u00edtulos mineros y aportes para la explotaci\u00f3n de recursos naturales de propiedad del Estado. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El aporte correspondiente se computar\u00e1 a partir del momento en que se realicen de manera efectiva o se contabilicen en los respectivos balances los ingresos representativos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 101.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Transformaci\u00f3n de las sociedades en empresas<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> <\/i>Cuando las acciones o cuotas sociales en poder de particulares sean transferidas a una o varias entidades p\u00fablicas, la sociedad se convertir\u00e1, sin necesidad de liquidaci\u00f3n previa, en empresa industrial y comercial o en Sociedad entre entidades p\u00fablicas. Los correspondientes \u00f3rganos directivos de la entidad proceder\u00e1n a modificar los estatutos internos en la forma a que hubiere lugar. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 102.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Inhabilidades e incompatibilidades<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Los representantes legales y los miembros de los consejos y juntas directivas de los establecimientos p\u00fablicos, de las empresas industriales y comerciales del Estado y de las sociedades de econom\u00eda mixta en las que la Naci\u00f3n o sus entidades posean el noventa por ciento (90%) o m\u00e1s de su capital social y de las empresas oficiales de servicios p\u00fablicos domiciliarios, estar\u00e1n sujetos al r\u00e9gimen de inhabilidades, incompatibilidades, y responsabilidades previstas en el Decreto 128 de 1976 y dem\u00e1s normas que lo modifiquen o adicionen. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

*Nota Jurisprudencia*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/i><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-736-07<\/a><\/b> de 19 de septiembre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

CAPITULO XV. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

CONTROL ADMINISTRATIVO <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 103.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Titularidad del control<\/i><\/b>.<\/font><\/b> El P<\/font><\/font>residente de la Rep\u00fablica como suprema autoridad administrativa y los ministros y directores de Departamento Administrativo, ejercer\u00e1n control administrativo sobre los organismos o entidades que conforman la Administraci\u00f3n P\u00fablica. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 104.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Orientaci\u00f3n y la finalidad<\/i><\/b>.<\/font><\/b> El control administrativo que de acuerdo con la ley corresponde a los ministros y directores de los departamentos administrativos se orientar\u00e1 a constatar y asegurar que las actividades y funciones de los organismos y entidades que integran el respectivo sector administrativo se cumplan en armon\u00eda con las pol\u00edticas gubernamentales, dentro de los principios de la presente ley y de conformidad con los planes y programas adoptados. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 105.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Control administrativo<\/i><\/b>.<\/font><\/b> El control administrativo sobre las entidades descentralizadas no comprender\u00e1 la autorizaci\u00f3n o aprobaci\u00f3n de los actos espec\u00edficos que conforme a la ley competa expedir a los \u00f3rganos internos de esos organismos y entidades. <\/font> <\/font> <\/p>\n

No obstante, se except\u00faa de esta regla el presupuesto anual, que debe someterse a los tr\u00e1mites y aprobaciones se\u00f1alados en la Ley Org\u00e1nica de Presupuesto. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 106.<\/font><\/b><\/A> <\/i> <\/font><\/b> <\/font>Control de las empresas industriales y comerciales del estado y de las sociedades de econom\u00eda mixta<\/i><\/b>.<\/b> El control administrativo de las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de econom\u00eda mixta se cumplir\u00e1 en los t\u00e9rminos de los correspondientes convenios, planes o programas que deber\u00e1n celebrarse peri\u00f3dicamente con la Naci\u00f3n, a trav\u00e9s del respectivo Ministerio o Departamento Administrativo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 107.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Convenios para la ejecuci\u00f3n de planes y programas<\/i><\/b>.<\/i> <\/b>Con la periodicidad que determinen las normas reglamentarias, la Naci\u00f3n y las entidades territoriales podr\u00e1n celebrar convenios con las entidades descentralizadas del correspondiente nivel administrativo, para la ejecuci\u00f3n de los planes y programas que se adopten conforme a las normas sobre planeaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En dichos convenios se determinar\u00e1n los compromisos y obligaciones de las entidades encargadas de la ejecuci\u00f3n, los plazos, deberes de informaci\u00f3n e instrumentos de control para garantizar la eficiencia y la eficacia de la gesti\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Estos convenios se entender\u00e1n perfeccionados con la firma del representante legal de la Naci\u00f3n, o de la entidad territorial y de la respectiva entidad o empresa y podr\u00e1n ejecutarse una vez acreditada, si a ello hubiere lugar, la certificaci\u00f3n de registro de disponibilidad presupuestal. Adem\u00e1s de las cl\u00e1usulas usuales seg\u00fan su naturaleza, podr\u00e1 pactarse cl\u00e1usula de caducidad para los supuestos de incumplimiento por parte de la entidad descentralizada o empresa industrial y comercial del Estado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 108.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Convenios de desempe\u00f1o<\/i><\/b>.<\/font><\/b> La Naci\u00f3n y las entidades territoriales podr\u00e1n condicionar la utilizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de recursos de sus respectivos presupuestos por parte de las entidades descentralizadas y sociedades de econom\u00eda mixta, cuya situaci\u00f3n financiera, de conformidad con la correspondiente evaluaci\u00f3n por parte de los \u00f3rganos de control interno, no permita cumplir de manera eficiente y eficaz su objeto propio. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Tales condicionamientos se plasmar\u00e1n en un convenio de desempe\u00f1o en el cual se determinar\u00e1n objetivos, programas de acci\u00f3n en los aspectos de organizaci\u00f3n y funcionamiento y t\u00e9cnicos para asegurar el restablecimiento de las condiciones para el buen desempe\u00f1o de la entidad, en funci\u00f3n de los objetivos y funciones se\u00f1alados por el acto de creaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 109.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Control de las entidades descentralizadas indirectas y de las filiales de las empresas industriales y comerciales del estado<\/i><\/b>.<\/b> El control administrativo sobre las actividades y programas de las entidades descentralizadas indirectas se ejercer\u00e1 mediante la intervenci\u00f3n de los representantes legales de los organismos y entidades participantes o sus delegados, en los \u00f3rganos internos de deliberaci\u00f3n y direcci\u00f3n de la entidad. <\/font> <\/p>\n

Igual regla se aplicar\u00e1 en relaci\u00f3n con las filiales de las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de econom\u00eda mixta. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO XVI. <\/b> <\/font> <\/A><\/p>\n

EJERCICIO DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS POR PARTICULARES <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 110.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Condiciones para el ejercicio de funciones administrativas por particulares<\/i><\/b>. *Declarado CONDICIONALMENTE exequibles – Apartes tachados INEXEQUIBLES* <\/b> <\/i>Las personas naturales y jur\u00eddicas privadas podr\u00e1n ejercer funciones administrativas, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, bajo las siguientes condiciones: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

La regulaci\u00f3n, el control, la vigilancia y la orientaci\u00f3n de la funci\u00f3n administrativa corresponder\u00e1 en todo momento, dentro del marco legal a la autoridad o entidad p\u00fablica titular de la funci\u00f3n la que, en consecuencia, deber\u00e1 impartir las instrucciones y directrices necesarias para su ejercicio. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Sin perjuicio de los controles pertinentes por raz\u00f3n de la naturaleza de la actividad, la entidad p\u00fablica que confiera la atribuci\u00f3n de las funciones ejercer\u00e1 directamente un control sobre el cumplimiento de las finalidades, objetivos, pol\u00edticas y programas que deban ser observados por el particular. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Por motivos de inter\u00e9s p\u00fablico o social y en cualquier tiempo, la entidad o autoridad que ha atribuido a los particulares el ejercicio de las funciones administrativas puede dar por terminada la autorizaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

La atribuci\u00f3n de las funciones administrativas deber\u00e1 estar precedida de acto administrativo y acompa\u00f1ada de convenio, si fuere el caso. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, excepto los apartes tachados declarados INEXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-866-99<\/A><\/b> de 3 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa, en los t\u00e9rminos de la parte considerativa de la Sentencia. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 111.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Requisitos y procedimientos de los actos administrativos y convenios para conferir funciones administrativas a particulares<\/i><\/b>.<\/b> <\/i>Las entidades o autoridades administrativas podr\u00e1n conferir el ejercicio de funciones administrativas a particulares, bajo las condiciones de que trata el art\u00edculo anterior, cumpliendo los requisitos y observando el procedimiento que se describe a continuaci\u00f3n: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

1. *Aparte tachado INEXEQUIBLE* <\/b><\/i>Expedici\u00f3n de acto administrativo, decreto ejecutivo, en el caso de ministerios o departamentos administrativos o de acto de la junta o consejo directivo, en el caso de las entidades descentralizadas, que ser\u00e1 sometido a la aprobaci\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica, o por delegaci\u00f3n del mismo, de los ministros o directores de departamento administrativo, de los gobernadores y de los alcaldes, seg\u00fan el orden a que pertenezca la entidad u organismo, mediante el cual determine: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) *Declarado CONDICIONALMENTE exequible* <\/b><\/i>Las funciones espec\u00edficas que encomendar\u00e1 a los particulares; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Literal a) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-886-99 de 3 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa, de conformidad con la consideraci\u00f3n 7.5 de la parte motiva de la Sentencia, la cual establece: "7.5 Por \u00faltimo, encuentra la Corte que la atribuci\u00f3n de funciones administrativas tiene otro l\u00edmite: la imposibilidad de vaciar de contenido la competencia de la autoridad que las otorga. En efecto, la atribuci\u00f3n conferida al particular no puede llegar al extremo de que \u00e9ste reemplace totalmente ala autoridad p\u00fablica en el ejercicio de las funciones que le son propias. Si, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 2\u00f8 de la Constituci\u00f3n, las autoridades de la Rep\u00fablica est\u00e1n instituidas para asegurar el cumplimiento de los fines del Estado, el despojo absoluto de la materia de su competencia redundar\u00eda en la falta de causa final  que justificara su investidura, con lo cual ella -la investidura- perder\u00eda sustento jur\u00eddico. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Las calidades y requisitos que deben reunir las entidades o personas privadas; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Las condiciones del ejercicio de las funciones; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

d) La forma de remuneraci\u00f3n, si fuera el caso; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

e) La duraci\u00f3n del encargo y las garant\u00edas que deben prestar los particulares con el fin de asegurar la observancia y la aplicaci\u00f3n de los principios que conforme a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/i> y a la ley gobiernan el ejercicio de las funciones administrativas. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

2. *Apartes tachados declarados INEXEQUIBLES*<\/b><\/i> La celebraci\u00f3n de convenio, si fuere el caso, cuyo plazo de ejecuci\u00f3n ser\u00e1 de cinco (5) a\u00f1os prorrogables<\/i> y para cuya celebraci\u00f3n la entidad o autoridad deber\u00e1: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte tachado (si fuere el caso) declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-866-99<\/A><\/b> de 3 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

Elaborar un pliego o t\u00e9rminos de referencia, con fundamento en el acto administrativo expedido y formular convocatoria p\u00fablica para el efecto teniendo en cuenta los principios establecidos en la Ley 80 de 1993<\/a><\/b><\/i> para la contrataci\u00f3n por parte de entidades estatales. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Pactar en el convenio las cl\u00e1usulas excepcionales previstas en la Ley 80 de 1993<\/a><\/b><\/i> y normas complementarias, una vez seleccionado el particular al cual se conferir\u00e1 el ejercicio de las funciones administrativas. <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, excepto los apartes tachados del numeral 1 declarados INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-866-99<\/A><\/b> de 3 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. El literal a)  fue declarado EXEQUIBLE en los t\u00e9rminos de la parte considerativa de la Sentencia (ver nota a continuaci\u00f3n del literal). En igual Sentencia la Corte declar\u00f3 "EST\u00c9SE A LO RESUELTO" en la Sentencia C-702-99<\/a><\/b> que declar\u00f3 INEXEQUIBLE la expresi\u00f3n "prorrogables" la cual est\u00e1 tachada y en cursiva. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR><\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 112.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>R\u00e9gimen jur\u00eddico de los actos y contratos<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> La celebraci\u00f3n del convenio y el consiguiente ejercicio de funciones administrativas no modifica la naturaleza ni el r\u00e9gimen aplicable a la entidad o persona privada que recibe el encargo de ejercer funciones administrativas. No obstante, los actos unilaterales est\u00e1n sujetos en cuanto a su expedici\u00f3n, y requisitos externos e internos, a los procedimientos de comunicaci\u00f3n e impugnaci\u00f3n a las disposiciones propias de los actos administrativos. Igualmente si se celebran contratos por cuenta de las entidades privadas, los mismos se sujetar\u00e1n a las normas de contrataci\u00f3n de las entidades estatales. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 113.<\/font><\/b><\/A> <\/i><\/font><\/b> <\/font>Inhabilidades e incompatibilidades<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Los representantes legales de las entidades privadas o de quienes hagan sus veces, encargadas del ejercicio de funciones administrativas est\u00e1n sometidos a las prohibiciones e incompatibilidades aplicables a los servidores p\u00fablicos, en relaci\u00f3n con la funci\u00f3n conferida. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Los representantes legales y los miembros de las juntas directivas u \u00f3rganos de decisi\u00f3n de las personas jur\u00eddicas privadas que hayan ejercido funciones administrativas, no podr\u00e1n ser contratistas ejecutores de las decisiones en cuya regulaci\u00f3n y adopci\u00f3n hayan participado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 114.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Control sobre las funciones<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> Sin perjuicio de los controles pertinentes por raz\u00f3n de la naturaleza de la actividad, la entidad p\u00fablica  que confiera la atribuci\u00f3n de las funciones ejercer\u00e1 directamente un control sobre el cumplimiento de las finalidades, objetivos, pol\u00edticas y programas que deban ser observados por el particular. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO XVII. <\/font> <\/A><\/b><\/p>\n

DISPOSICIONES FINALES <\/font> <\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 115.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Planta global y grupos internos de trabajo<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> <\/i>El Gobierno Nacional aprobar\u00e1 las plantas de personal de los organismos y entidades de que trata la presente ley de manera global. En todo caso el director del organismo distribuir\u00e1 los cargos de acuerdo con la estructura, las necesidades de la organizaci\u00f3n y sus planes y programas. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Con el fin de atender las necesidades del servicio y cumplir con eficacia y eficiencia los objetivos, pol\u00edticas y programas del organismo o entidad, su representante legal podr\u00e1 crear y organizar, con car\u00e1cter permanente o transitorio, grupos internos de trabajo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En el acto de creaci\u00f3n de tales grupos se determinar\u00e1n las tareas que deber\u00e1n cumplir y las consiguientes responsabilidades y las dem\u00e1s normas necesarias para su funcionamiento. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 116.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Responsabilidad de los miembros de las comisiones, comit\u00e9s o consejos<\/i><\/b>.<\/b><\/i> Quienes participen a cualquier t\u00edtulo, de manera permanente o transitoria, en las comisiones, comit\u00e9s o consejos a que se refiere la presente ley, sin perjuicio de lo dispuesto sobre los miembros de las juntas o consejos de las entidades descentralizadas, responder\u00e1n por su actuaci\u00f3n en los mismos t\u00e9rminos que la ley se\u00f1ala para los servidores p\u00fablicos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 117.<\/font><\/b><\/A> Investigaci\u00f3n.<\/i><\/font><\/b> Para mejorar procesos y resultados y para producir factores de desarrollo, las entidades p\u00fablicas dispondr\u00e1n lo necesario al impulso de su perfeccionamiento mediante investigaciones sociales, econ\u00f3micas y\/o culturales seg\u00fan sus \u00e1reas de competencia, teniendo en cuenta tendencias internacionales y de futuro. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 118.<\/font><\/b><\/A> Reorganizaci\u00f3n<\/i>.<\/font><\/b> Sin perjuicio de sus facultades permanentes, dentro de los doce meses siguientes a la vigencia de la presente ley, las entidades a las que ella se aplica efectuar\u00e1n y promover\u00e1n las reformas necesarias para adecuar la organizaci\u00f3n y funcionamiento a sus principios y reglas. <\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. Las entidades continuar\u00e1n organizadas y funcionando de acuerdo con las normas vigentes a la fecha de promulgaci\u00f3n de la presente ley hasta cuando se aprueben las reformas a que se refiere el presente art\u00edculo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 119.<\/font><\/b><\/A> <\/i><\/font><\/b> <\/font>Publicaci\u00f3n en el Diario Oficial<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> A partir de la vigencia de la presente ley, todos los siguientes actos deber\u00e1n publicarse en el Diario Oficial: <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

a) Los actos legislativos y proyectos de reforma constitucional aprobados en primera vuelta; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

b) Las leyes y los proyectos de ley objetados por el Gobierno; <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

c) Los decretos con fuerza de ley, los decretos y resoluciones ejecutivas expedidas por el Gobierno Nacional y los dem\u00e1s actos administrativos de car\u00e1cter general, expedidos por todos los \u00f3rganos, dependencias, entidades u organismos del orden nacional de las distintas Ramas del Poder P\u00fablico y de los dem\u00e1s \u00f3rganos de car\u00e1cter nacional que integran la estructura del Estado. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Par\u00e1grafo. \u00danicamente con la publicaci\u00f3n que de los actos administrativos de car\u00e1cter general se haga en el Diario Oficial, se cumple con el requisito de publicidad para efectos de su vigencia y oponibilidad.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-646-00<\/A><\/b> de 31 de mayo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. Menciona la Corte en la parte resolutiva de la Sentencia: "… \u00fanicamente por el cargo de inconstitucionalidad por omisi\u00f3n que contra el mismo present\u00f3 el demandante, declarar constitucional el art\u00edculo 119 de la Ley 489 de 1998."<\/font><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado  EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-957-99<\/A><\/b> de 1o. de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. \u00c1lvaro Tafur Galvis, " … en relaci\u00f3n con el cargo formulado". <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 120.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Facultades extraordinarias<\/i><\/b>.<\/i><\/font> *Declarado declarado INEXEQUIBLE*. <\/font><\/i><\/b> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas Jurisprudenciales* <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante la Sentencia C-109-00<\/A><\/b> de 9 de febrero de 2000, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra, la Corte Constitucional declar\u00f3 "Est\u00e9se a lo resuelto en la Sentencia C-702-99<\/a><\/b>".<\/font><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante la Sentencia C-990-99<\/A><\/b> de 22 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo la Corte Constitucional declar\u00f3 "Est\u00e9se a lo resuelto en la Sentencia C-702-99<\/a><\/b>".<\/font><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante la Sentencia C-953-99<\/A><\/b> de 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra, la Corte Constitucional declar\u00f3 "Est\u00e9se a lo resuelto en la Sentencia C-702-99<\/a><\/b>". <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Mediante la Sentencia C-923-99<\/b><\/A> de 18 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. \u00c1lvaro Tafur Galvis, la Corte Constitucional declar\u00f3 "Est\u00e9se a lo resuelto en la Sentencia C-702-99<\/a><\/b>". <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-702-99<\/a><\/b> de 20 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, "A partir de la fecha de promulgaci\u00f3n de la Ley 489 de 1998". <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original Ley 489 de 1999* <\/font><\/b><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo <\/font><\/b>120. FACULTADES EXTRAORDINARIAS.<\/b> De conformidad con lo dispuesto en el numeral 10 del art\u00edculo 150<\/A> de la <\/font><\/font><\/i>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b>, rev\u00edstese al Presidente de la Rep\u00fablica de precisas facultades extraordinarias para que en el t\u00e9rmino de seis meses, contados a partir de la fecha de la publicaci\u00f3n de la presente ley, expida normas con fuerza de ley para: <\/i><\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

1. Suprimir, fusionar, reestructurar o transformar entidades, organismos y dependencias de la Rama Ejecutiva del poder P\u00fablico del orden nacional, esto es, consejos superiores, comisiones de regulaci\u00f3n, juntas y comit\u00e9s; ministerios y departamentos administrativos; superintendencias; establecimientos p\u00fablicos; empresas industriales y comerciales del Estado; unidades administrativas especiales; empresas sociales del Estado; empresas estatales prestadoras de servicios p\u00fablicos; institutos cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos; entidades de naturaleza \u00fanica y las dem\u00e1s entidades y organismos administrativos del orden nacional que hayan sido creados o autorizados por la ley. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

2. Disponer la fusi\u00f3n, escisi\u00f3n o disoluci\u00f3n y consiguiente liquidaci\u00f3n de sociedades entre entidades p\u00fablicas, de sociedades de econom\u00eda mixta, de sociedades descentralizadas indirectas y de asociaciones de entidades p\u00fablicas, en las cuales exista participaci\u00f3n de entidades p\u00fablicas del orden nacional. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

3. Dictar el r\u00e9gimen para la liquidaci\u00f3n y disoluci\u00f3n de entidades p\u00fablicas del orden nacional. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

4. Suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y tr\u00e1mites innecesarios existentes en la administraci\u00f3n p\u00fablica. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

5. Revisar y ajustar las normas del servicio exterior y la carrera diplom\u00e1tica. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

6. Modificar la estructura de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, determinar la organizaci\u00f3n y funcionamiento de su auditor\u00eda externa; suprimir, fusionar, reestructurar, transformar o liquidar el Fondo de Bienestar Social de que trata la Ley 106 de 1993, determinar el sistema de nomenclatura, clasificaci\u00f3n y remuneraci\u00f3n de los empleados de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, pudiendo crear, suprimir o fusionar empleos y prever las normas que deben observarse para el efecto; y dictar las normas sobre la Carrera Administrativa Especial de que trata el ordinal 10 del art\u00edculo 268<\/A> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b> y establecer todas las caracter\u00edsticas que sean competencia de la ley referentes a su r\u00e9gimen personal. <\/i> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

7. Modificar la estructura de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n; determinar el sistema de nomenclatura, clasificaci\u00f3n y remuneraci\u00f3n de sus servidores p\u00fablicos, crear, suprimir y fusionar empleos en dichas entidades; modificar el r\u00e9gimen de competencias interno y modificar el r\u00e9gimen de Carrera Administrativa previsto para los servidores de tales entidades. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo 1o. Las facultades extraordinarias conferidas por el presente art\u00edculo, se ejercitar\u00e1n por el Gobierno con el prop\u00f3sito de racionalizar el aparato estatal, garantizar la eficiencia y la eficacia de la funci\u00f3n administrativa y reducir el gasto p\u00fablico. <\/font><\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo 2o. El acto que ordene la fusi\u00f3n, supresi\u00f3n o disoluci\u00f3n y liquidaci\u00f3n, dispondr\u00e1 sobre la subrogaci\u00f3n de obligaciones y derechos de los organismos o entidades fusionados, suprimidos o disueltos, la titularidad y destinaci\u00f3n de bienes o rentas, y la forma en que se continuar\u00e1n ejerciendo los derechos, los ajustes presupuestales necesarios, el r\u00e9gimen aplicable a la liquidaci\u00f3n y, de conformidad con las normas que rigen la materia contenidas en la Ley 443 de 1998, la situaci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos vinculados a ellas. <\/font><\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo 3o. En ejercicio de las facultades conferidas por el presente art\u00edculo, el Presidente de la Rep\u00fablica no podr\u00e1 modificar c\u00f3digos, leyes estatutarias, org\u00e1nicas y aqu\u00e9llas de que trate el numeral 19 del art\u00edculo 150<\/A> de la <\/font><\/i>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b>. <\/i><\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Igualmente, en ejercicio de estas facultades, el Presidente de la Rep\u00fablica no podr\u00e1 fusionar o suprimir entidades u organismos creados o previstos por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b>. <\/i> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

As\u00ed mismo, salvo lo previsto en los numerales 6o. y 7o., el ejercicio de las facultades que se confieren en el presente art\u00edculo, no incluye los \u00f3rganos, dependencias o entidades a las cuales la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b> le reconoce un r\u00e9gimen de autonom\u00eda. <\/i> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo <\/b> 4o. Las facultades de que tratan los numerales 6o. y 7o. del presente art\u00edculo ser\u00e1n ejercidas una vez o\u00eddo el concepto del Contralor General de la Rep\u00fablica, del Fiscal General de la Naci\u00f3n y del Procurador General de la Naci\u00f3n, en lo relativo a sus respectivas entidades. <\/font><\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Par\u00e1grafo 5o. Por virtud de las facultades contenidas en el presente art\u00edculo el Gobierno no podr\u00e1 crear ninguna nueva entidad u organismo p\u00fablico del orden nacional. En tal sentido se considera que se crea una entidad nueva cuando quiera que la resultante del ejercicio de las facultades persiga objetivos esencialmente distintos de aquellos originalmente determinados por el legislador para la entidad o entidades respectivas. <\/font><\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>  <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 121.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b> <\/font>Vigencia y derogatorias<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/b> La presente ley rige a partir de su promulgaci\u00f3n y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial los Decretos-leyes 1050 de 1968, 3130 de 1968 y 130 de 1976. <\/font> <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

FABIO VALENCIA COSSIO. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

MANUEL ENR\u00cdQUEZ ROSERO. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

EMILIO MART\u00cdNEZ ROSALES. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

GUSTAVO BUSTAMANTE MORATTO. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL <\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

PUBL\u00cdQUESE Y EJEC\u00daTESE. <\/font> <\/p>\n

Dada en Santa Fe de Bogot\u00e1, D. C., a 29 de diciembre de 1998. <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ANDR\u00c9S PASTRANA ARANGO <\/font> <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Ministro del Interior, <\/font> <\/p>\n

N\u00c9STOR HUMBERTO MART\u00cdNEZ NEIRA. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Director del Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

MAURICIO ZULUAGA RUIZ. <\/font> <\/p>\n

<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  LEY 489 DE 1998 (diciembre 29 de 1998) Por la cual se dictan normas sobre la organizaci\u00f3n y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-559","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-1998"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/559","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=559"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/559\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=559"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=559"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=559"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}