{"id":576,"date":"2020-11-24T18:15:36","date_gmt":"2020-11-24T18:15:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-505-de-1999\/"},"modified":"2020-11-24T18:15:36","modified_gmt":"2020-11-24T18:15:36","slug":"ley-505-de-1999","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-505-de-1999\/","title":{"rendered":"LEY 505 DE 1999"},"content":{"rendered":"

LEY 505 DE 1999 <\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n<\/p>\n

LEY 505 DE 1999<\/font><\/b><\/p>\n

(junio 25 de 1999)<\/font><\/p>\n

Diario Oficial N\u00b0 43618 de junio 29 de 1999<\/font><\/b><\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA<\/font><\/b>,<\/font><\/p>\n

Por medio de la cual se fijan t\u00e9rminos y competencias para la realizaci\u00f3n, adopci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la estratificaci\u00f3n a que se refieren las Leyes 142<\/a><\/b> y  177 de 1994<\/a><\/b>, 188 de 1995 <\/a><\/b>y 383 de 1997 <\/a><\/b>y los Decretos Presidenciales 1538 y 2034 de 1996<\/a><\/b>.<\/font><\/i><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/i><\/font><\/b><\/p>\n\n\n
Reglamentada en el art\u00edculo 11 por el Decreto 007 de 2010<\/a><\/b>, publicado el 5 de Enero de 2010.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

DECRETA:<\/font><\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 1o.<\/font><\/A><\/b> Los municipios y distritos del pa\u00eds tendr\u00e1n como plazo m\u00e1ximo seis (6) meses, contados a partir de la expedici\u00f3n de esta ley, para realizar y adoptar las estratificaciones de los centros poblados.<\/font><\/p>\n

El plazo m\u00e1ximo para aplicar estas estratificaciones al cobro de los servicios p\u00fablicos domiciliarios es seis (6) meses, contados a partir de la vigencia de esta ley.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Los municipios y distritos tendr\u00e1n como plazo m\u00e1ximo dos (2) meses, contados a partir de la vigencia de esta ley, para reportar al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, en el formato que para tal fin les suministre, el listado completo de los centros poblados existentes.<\/font><\/p>\n

Para los efectos de esta ley se entiende por centros poblados los corregimientos, inspecciones de polic\u00eda o caser\u00edos con veinte (20) o m\u00e1s viviendas contiguas, localizados en la zona rural.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 2o.<\/font><\/A><\/b> El plazo m\u00e1ximo para realizar y adoptar las estratificaciones de fincas y viviendas dispersas existentes en la zona rural de los municipios y distritos que cuentan con Formaci\u00f3n Predial Catastral Rural posterior a 1989, es doce (12) meses contados a partir de la vigencia de esta ley. El plazo m\u00e1ximo para aplicar estas estratificaciones al cobro de los servicios p\u00fablicos domiciliarios es dieciocho (18) meses, contados a partir de la vigencia de esta ley.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 3o.<\/font><\/A><\/b> Para los efectos previstos en el art\u00edculo anterior el Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi y los Catastros de Antioquia, Medell\u00edn, Cali y Santa Fe de Bogot\u00e1 tendr\u00e1n como plazo m\u00e1ximo un (1) mes, contado a partir de la expedici\u00f3n de esta ley, para determinar e informar a los alcaldes cu\u00e1les son las zonas homog\u00e9neas geoecon\u00f3micas promedio en cada uno de los municipios y distritos.<\/font><\/p>\n

Igualmente, los alcaldes tendr\u00e1n como plazo m\u00e1ximo cuatro (4) meses contados a partir de la vigencia de esta ley para reportar al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n la Unidad Agr\u00edcola Familiar -UAF- promedio municipal, calculada por la respectiva Unidad Municipal de Asistencia T\u00e9cnica Agropecuaria -Umata- empleando la metodolog\u00eda vigente de Sintap, en las zonas homog\u00e9neas promedio de su municipio o distrito, contando con la asesor\u00eda t\u00e9cnica de las Secretar\u00edas de Agricultura Departamental y de la Federaci\u00f3n Nacional de Cafeteros de Colombia, cuando se trate de municipios cafeteros. Para los municipios y distritos que no la reporten en dicho plazo, el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n mantendr\u00e1 la UAF promedio municipal utilizada para el censo de minifundios. La revisi\u00f3n general de la estratificaci\u00f3n rural prevista en el art\u00edculo 14<\/A><\/b> de la presente ley se har\u00e1 con la metodolog\u00eda de c\u00e1lculo de la UAF que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tenga vigente a la fecha all\u00ed establecida.<\/font><\/p>\n

En aquellos casos en que el c\u00e1lculo de la UAF estimada en las zonas homog\u00e9neas geoecon\u00f3micas promedio presente diferencias que impliquen distorsiones en dicho promedio, se aplicar\u00e1 aquella UAF que mejor caracterice a la zona homog\u00e9nea geoecon\u00f3mica.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 4o.<\/font><\/A><\/b> Para los efectos de esta ley, se entiende por zona homog\u00e9nea geoecon\u00f3mica un \u00e1rea de superficie terrestre con caracter\u00edsticas similares de valor econ\u00f3mico, que se establecen a partir de puntos de investigaci\u00f3n econ\u00f3mica dentro de las zonas homog\u00e9neas f\u00edsicas, las cuales a su vez se obtienen con fundamento en las condiciones agrol\u00f3gicas, topogr\u00e1ficas y climatol\u00f3gicas de los suelos, y en su capacidad y limitaciones de uso y manejo. Estas zonas las establecen el Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi y los Catastros de Antioquia, Medell\u00edn, Cali y Santa Fe de Bogot\u00e1, en el \u00e1mbito de su jurisdicci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

Tambi\u00e9n para los efectos de esta ley, se entiende por Unidad Agr\u00edcola Familiar -UAF, seg\u00fan el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, un fundo de explotaci\u00f3n agr\u00edcola, pecuaria, forestal o acu\u00edcola que dependa directa y principalmente de vinculaci\u00f3n de la fuerza de trabajo familiar, sin perjuicio del empleo ocasional de mano de obra contratada. La extensi\u00f3n debe ser suficiente para suministrar cada a\u00f1o a la familia que la explote, en condiciones de eficiencia productiva promedio, ingresos equivalentes a mil ochenta (1.080) salarios m\u00ednimos legales diarios.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 5o.<\/font><\/A><\/b> El Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n tendr\u00e1 como plazo m\u00e1ximo ocho (8) meses, contados a partir de la vigencia de esta ley, para suministrar a los alcaldes que cuentan con Formaci\u00f3n Predial Catastral Rural posterior a 1989 una nueva versi\u00f3n de la metodolog\u00eda de estratificaci\u00f3n de fincas y viviendas dispersas, que contenga los datos generados en cumplimiento de la presente ley. As\u00ed mismo, apoyar\u00e1 t\u00e9cnicamente a los municipios y distritos en la puesta en pr\u00e1ctica de dicha metodolog\u00eda. La zona rural se estratificar\u00e1 por medio de la medici\u00f3n de la capacidad productiva promedio de los predios, con base en la Unidad Agr\u00edcola Familiar -UAF-.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. La nueva versi\u00f3n de la metodolog\u00eda definir\u00e1 los niveles m\u00ednimos de ingresos rurales, en comparaci\u00f3n con los urbanos asociables a cada uno de los estratos, utilizando datos recientes por regiones.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. La calidad de la vivienda s\u00f3lo ser\u00e1 utilizada como factor de estratificaci\u00f3n en aquellos predios que no se dediquen fundamentalmente a la actividad productiva.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 6o.<\/font><\/A><\/b> Los alcaldes tendr\u00e1n como plazo m\u00e1ximo tres (3) meses, contados a partir de la expedici\u00f3n de esta ley, para enviar al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n copia de los acuerdos mediante los cuales se han establecido zonas de conservaci\u00f3n y reserva en sus municipios o distritos, cuando haya lugar, para que estas sean objeto de tratamiento metodol\u00f3gico especial por parte del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 7o.<\/font><\/A><\/b> La informaci\u00f3n que suministren las autoridades catastrales a los alcaldes para realizar la estratificaci\u00f3n de fincas y viviendas dispersas, deber\u00e1 especificar cu\u00e1l es el puntaje de calificaci\u00f3n de la principal edificaci\u00f3n residencial de cada predio, entendida como la de mayor calificaci\u00f3n. No les podr\u00e1n suministrar archivos catastrales en los cuales se hayan promediado los puntajes de las diferentes edificaciones del predio para obtener una \u00fanica calificaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Los campamentos de trabajadores existentes al interior de las fincas pertenecer\u00e1n a uno de los estratos subsidiables, de manera individual, en funci\u00f3n de la calificaci\u00f3n de la construcci\u00f3n destinada para tal fin, siempre y cuando aparezcan en las bases de datos prediales catastrales oficiales como mejoras y tengan acometidas de servicios p\u00fablicos domiciliarios independientes.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 8o.<\/font><\/A><\/b> Los municipios y distritos que no cuenten con Formaci\u00f3n Predial Catastral Rural posterior a 1989, estratificar\u00e1n sus fincas y viviendas dispersas rurales, hasta que cuenten con Formaci\u00f3n Predial Catastral Rural actualizada, con base en una metodolog\u00eda especial, la cual dise\u00f1ar\u00e1 y suministrar\u00e1 el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n a m\u00e1s tardar en seis (6) meses, contados a partir de la expedici\u00f3n de esta ley.<\/font><\/p>\n

A partir de la fecha en que los municipios y distritos a que se refiere este art\u00edculo cuenten con Formaci\u00f3n Predial Catastral Rural, deber\u00e1n ponerse en contacto con el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, qui\u00e9n establecer\u00e1 los plazos para que dispongan de la UAF promedio municipal, y para que realicen, adopten y apliquen las nuevas estratificaciones de fincas y viviendas dispersas rurales.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 9o.<\/font><\/A><\/b> Los municipios y distritos que, en cumplimiento de las normas que estaban vigentes, hubieren adoptado o aplicado la estratificaci\u00f3n de fincas y viviendas dispersas en la zona rural, dejar\u00e1n sin efectos los decretos relativos para acogerse a las medidas contenidas en esta ley.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 10.<\/font><\/A><\/b> Toda persona o grupo de personas podr\u00e1 solicitar revisi\u00f3n del estrato urbano o rural que se le asigne, en cualquier momento. Los reclamos ser\u00e1n atendidos y resueltos, por escrito, en primera instancia por un Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n municipal o distrital- en un t\u00e9rmino no superior a dos (2) meses. Igualmente, podr\u00e1 solicitar apelaci\u00f3n ante la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, quien deber\u00e1 resolverla en un t\u00e9rmino no superior a dos (2) meses. En ambos casos si la autoridad competente no se pronuncia en el t\u00e9rmino de los dos (2) meses, operar\u00e1 el silencio administrativo positivo.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o<\/b>. Las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios deber\u00e1n garantizar la expansi\u00f3n de la cobertura de los servicios p\u00fablicos en las zonas rurales, en condiciones de mercado, y ser\u00e1n responsables, en cada localidad, de los perjuicios que ocasionen a los usuarios por la aplicaci\u00f3n incorrecta de los decretos de adopci\u00f3n de las estratificaciones.<\/font><\/p>\n

Cuando se facture a un usuario en estrato superior al que le corresponde, se reconocer\u00e1 el mayor valor en la siguiente facturaci\u00f3n. Cuando la facturaci\u00f3n al usuario se haga en un estrato inferior al que le corresponde no se cobrar\u00e1 el valor adicional.<\/font><\/p>\n

Cuando dichas empresas no apliquen los resultados en los plazos establecidos, ser\u00e1n sancionadas, a m\u00e1s tardar cuatro (4) meses despu\u00e9s de vencidos dichos plazos, como lo determine la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2.<\/b> Los alcaldes ser\u00e1n responsables por los perjuicios que ocasionen a los usuarios cuando infrinjan las normas sobre estratificaci\u00f3n, seg\u00fan lo determine la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 11.<\/font><\/A><\/b> Los alcaldes deber\u00e1n garantizar que las estratificaciones se realicen, se adopten, se apliquen y permanezcan actualizadas a trav\u00e9s del Comit\u00e9 Permanente de Estratificaci\u00f3n Municipal o Distrital. Para esto contar\u00e1n con el concurso econ\u00f3mico de las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios en su localidad, quienes aportaran en partes iguales a cada servicio que se preste, descontando una parte correspondiente a la localidad; trat\u00e1ndose de varias empresas prestadoras de un mismo servicio, el monto correspondiente al servicio se repartir\u00e1 proporcionalmente entre el n\u00famero de empresas que lo presten.<\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/i><\/font><\/b><\/p>\n\n\n
Art\u00edculo reglamentado por el Decreto 007 de 2010<\/a><\/b>, publicado el 5 de Enero de 2010.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Jurisprudencia Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1371-00<\/A><\/b> de 11 de octubre de 2000, Magistrado Ponente Dr. \u00c1lvaro Tafur Galvis.<\/font><\/i><\/TD><\/TR><\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 12.<\/font><\/A><\/b> Las gobernaciones y las \u00e1reas metropolitanas prestar\u00e1n el apoyo t\u00e9cnico que requieran los municipios y distritos para la puesta en pr\u00e1ctica de las metodolog\u00edas de estratificaci\u00f3n y para la aplicaci\u00f3n de las mismas al cobro tarifario de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, en coordinaci\u00f3n con el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n y, principalmente, en los municipios clasificados en categor\u00eda quinta y sexta.<\/font><\/p>\n

Los gobernadores deber\u00e1n informar al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n y a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, el estado de avance del proceso en los municipios y distritos, a m\u00e1s tardar el \u00faltimo d\u00eda de los meses 5, 9, 13 y 19, contados a partir de la vigencia de esta ley, con el fin de que se cuente con los elementos requeridos para establecer la renuencia de las autoridades locales y para proceder a tomar las medidas orientadas a garantizar que las estratificaciones se apliquen en todo el territorio nacional.<\/font><\/p>\n

Igualmente, deber\u00e1n establecer qu\u00e9 alcaldes fueron renuentes en el cumplimiento de las fechas establecidas en esta ley para la adopci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de las estratificaciones rurales, e informar a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, a m\u00e1s tardar un mes despu\u00e9s de vencidas dichas fechas, para que proceda a sancionarlos disciplinariamente.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 13.<\/font><\/A><\/b> Los alcaldes tendr\u00e1n como plazo m\u00e1ximo para enviar a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios los decretos de adopci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de las estratificaciones de los centros poblados y de las fincas y viviendas dispersas en la zona rural, respectivamente y acompa\u00f1ados de la debida constancia de publicaci\u00f3n, un mes contado a partir de la fecha de promulgaci\u00f3n de los respectivos actos administrativos.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO.<\/b> La documentaci\u00f3n t\u00e9cnica, urbana o rural, que los alcaldes env\u00eden a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios solo podr\u00e1 ser utilizada por esta entidad para los fines estrictamente asignados a ella por las normas existentes sobre estratificaci\u00f3n. El Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n podr\u00e1 requerir informaci\u00f3n de la estratificaci\u00f3n de los municipios y distritos para hacer seguimiento a las metodolog\u00edas o con fines de an\u00e1lisis estad\u00edsticos, sociales o econ\u00f3micos. El Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica -DANE- deber\u00e1 requerirla para actualizar sus marcos muestrales. Para cualquier otro objetivo, la informaci\u00f3n es privativa de las alcald\u00edas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 14.<\/font><\/A><\/b> Las estratificaciones urbanas y rurales que en cumplimiento de las Leyes 142<\/a><\/b> y 177 de 1994<\/a><\/b>, 188 de 1995<\/a><\/b>, 383 de 1997<\/a><\/b> y la presente, y los Decretos 1538<\/a><\/b> y 2034 de 1996<\/a><\/b> hayan adelantado los municipios y distritos del pa\u00eds, deber\u00e1nrealizarse<\/b> de nuevo en el a\u00f1o 2001 y 2004, respectivamente, aplicando las metodolog\u00edas dise\u00f1adas por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n que se encuentren vigentes en esos momentos. Dichas revisiones se har\u00e1n con base en la metodolog\u00eda de c\u00e1lculo de la UAF que a la fecha tenga en vigencia el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.<\/font><\/p>\n

Tambi\u00e9n, deber\u00e1n volverse a realizar, adoptar y aplicar estratificaciones urbanas o rurales en cualquier momento, cuando por razones de orden natural o social, o por incorrecta ejecuci\u00f3n, previo concepto del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, se amerite.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 15.<\/font><\/A><\/b> Las estratificaciones rurales que adopten los municipios y distritos del pa\u00eds s\u00f3lo ser\u00e1n aplicables para el cobro de las tarifas de los servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 16.<\/font><\/A><\/b> Los resguardos, reservas, parcialidades y comunidades ind\u00edgenas que se encuentran en la zona rural del pa\u00eds se eximen de estratificaci\u00f3n, en raz\u00f3n de que est\u00e1n amparados por un fuero y un sistema normativo propio.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 17.<\/font><\/A><\/b> La presente ley rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.<\/font><\/p>\n

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FABIO VALENCIA COSSIO<\/font><\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

MANUEL ENR\u00cdQUEZ ROSERO<\/font><\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

EMILIO MART\u00cdNEZ ROSALES<\/font><\/p>\n

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

GUSTAVO BUSTAMANTE MORATTO<\/font><\/p>\n

El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

REPUBLICA DE COLOMBIA \u2013 GOBIERNO NACIONAL<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

PUBL\u00cdQUESE Y EJEC\u00daTESE.<\/font><\/p>\n

Dada en Santa Fe de Bogot\u00e1, D. C., a 25 de junio de 1999.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ANDR\u00c9S PASTRANA ARANGO<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

JUAN CAMILO RETREPO SALAZAR.<\/font><\/p>\n

El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CARLOS ROBERTO MURGAS GUERRERO.<\/font><\/p>\n

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

FERNANDO ARA\u00daJO PERDOMO.<\/font><\/p>\n

El Ministro de Desarrollo Econ\u00f3mico,<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

JAIME RUIZ LLANO.<\/font><\/p>\n

El Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n,<\/font><\/p>\n

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 <\/DIV>

 <\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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