LEY 2609 DE 2026<\/p>\n\n\n\n
(julio 27)<\/p>\n\n\n\n
D.O. 53.667, julio 28 de 2026<\/p>\n\n\n\n
por medio de la cual se dictan medidas para prevenir, atender y erradicar la ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina en Colombia.<\/p>\n\n\n\n
El Congreso de Colombia<\/p>\n\n\n\n
DECRETA:<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Objeto. La presente ley tiene por objeto dictar medidas para la prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina en todo el territorio nacional, con el fin de garantizar la protecci\u00f3n de los derechos humanos de las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres en Colombia desde un abordaje integral, diferencial, de g\u00e9nero, interseccional, intercultural y comunitario.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Definici\u00f3n. Para los efectos de la presente ley, se entiende por ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina como el conjunto de pr\u00e1cticas nocivas que consisten en extirpar de forma parcial o total los \u00f3rganos genitales femeninos externos, as\u00ed como otras lesiones causadas a los \u00f3rganos genitales femeninos sin justificaci\u00f3n m\u00e9dica.<\/p>\n\n\n\n
La ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina tambi\u00e9n es una pr\u00e1ctica nociva, generadora de violencias contra las mujeres, que puede traer diferentes consecuencias como da\u00f1os f\u00edsicos, espirituales, psicol\u00f3gicos, desequilibrio comunitario y social en la vida de las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres. Asimismo, representa un obst\u00e1culo para la igualdad de g\u00e9nero, al constituir una forma directa de discriminaci\u00f3n y una vulneraci\u00f3n del derecho al buen vivir de las ni\u00f1as, adolescentes, mujeres y la comunidad.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 3\u00b0. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n. Las medidas de prevenci\u00f3n, protecci\u00f3n y atenci\u00f3n contempladas en la presente ley son aplicables en todo el territorio nacional para todas las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres que sufran una ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina independientemente del contexto en que suceda y sin distinci\u00f3n alguna por razones de etnia, edad o nacionalidad .<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 4\u00b0. Pol\u00edtica p\u00fablica para la prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina. Se autoriza al Gobierno nacional en cabeza de la Direcci\u00f3n de Asuntos Ind\u00edgenas, ROM y Minor\u00edas (DAIRM) o quien haga sus veces en acompa\u00f1amiento del Ministerio del Interior y en articulaci\u00f3n con el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n , el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), la Defensor\u00eda del Pueblo, el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social, Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Ministerio de Justicia y del Derecho, y las dem\u00e1s instituciones u organizaciones competentes para que dentro de los doce (12) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, dise\u00f1e e implemente la Pol\u00edtica P\u00fablica Nacional para la prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina en Colombia.<\/p>\n\n\n\n
La Pol\u00edtica P\u00fablica deber\u00e1 dise\u00f1arse en el marco del enfoque diferencial de g\u00e9nero y deber\u00e1 garantizar lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. El Ministerio del Interior, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de Asuntos Ind\u00edgenas, ROM y Minor\u00edas (DAIRM) o quien haga sus veces en acompa\u00f1amiento del Grupo de G\u00e9nero y Diversidad o quien haga sus veces en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Ministerio de Justicia y del Derecho, se encargar\u00e1 de la coordinaci\u00f3n y de la secretar\u00eda t\u00e9cnica de los diversos espacios de concertaci\u00f3n y podr\u00e1n trabajar con organizaciones de la sociedad civil y organizaciones de cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n
La Pol\u00edtica P\u00fablica Nacional deber\u00e1 ser concertada con la Confederaci\u00f3n Nacional de los Pueblos de la Gran Naci\u00f3n Ember\u00e1 de Colombia (CONNPEC), las dem\u00e1s autoridades tradicionales ind\u00edgenas de la familia ling\u00fc\u00edstica Ember\u00e1 y las instancias de coordinaci\u00f3n interjurisdiccional, garantizando una efectiva participaci\u00f3n, construcci\u00f3n e implementaci\u00f3n en los territorios en donde se realiz\u00f3 esta pr\u00e1ctica.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. La Direcci\u00f3n de Asuntos Ind\u00edgenas, ROM y Minor\u00edas (DAIRM), o quien haga sus veces en acompa\u00f1amiento del Grupo de G\u00e9nero y Diversidad, o quien haga sus veces del Ministerio del Interior, deber\u00e1n rendir informe de implementaci\u00f3n de la Pol\u00edtica P\u00fablica Nacional para la prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina en Colombia al Comit\u00e9 Nacional para la erradicaci\u00f3n de la Mutilaci\u00f3n Genital Femenina m\u00ednimo una vez cada seis (6) meses.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 3\u00ba. El Ministerio del Interior y las dem\u00e1s entidades competentes deber\u00e1n disponer de los recursos necesarios para el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de la Pol\u00edtica P\u00fablica Nacional para la prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina en Colombia.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 5\u00b0. Protocolo de atenci\u00f3n a casos de Ablaci\u00f3n o Mutilaci\u00f3n Genital Femenina en el Sistema de Salud. El Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social dentro de los doce (12) meses siguientes a la entrada en vigencia de esta ley, deber\u00e1 expedir y adoptar un protocolo obligatorio con orientaciones y lineamientos para el abordaje y la atenci\u00f3n integral en salud a ni\u00f1as, adolescentes y mujeres v\u00edctimas de ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina. Este protocolo deber\u00e1 incorporar como m\u00ednimo lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n
a. Lineamientos para la detecci\u00f3n, diagn\u00f3stico, clasificaci\u00f3n, tratamiento y\/o reconstrucci\u00f3n, remisi\u00f3n a servicios de salud y otros profesionales para garantizar una atenci\u00f3n en salud integral y seguimiento de los casos de ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina.<\/p>\n\n\n\n
b. El acceso a la atenci\u00f3n y abordaje intercultural, a trav\u00e9s de la medicina propia, tradicional y\/o como se concibe desde occidente ancestral para la poblaci\u00f3n ind\u00edgena.<\/p>\n\n\n\n
c. Capacitaci\u00f3n gratuita y obligatoria para los profesionales de la salud sobre la atenci\u00f3n de casos de ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina con especial \u00e9nfasis en los profesionales de primer nivel de atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
d. Implementaci\u00f3n de notificaci\u00f3n diferencial dentro del Sistema Nacional de Vigilancia en Salud P\u00fablica (SIVIGILA), donde se permita detallar los casos de mutilaci\u00f3n o ablaci\u00f3n genital femenina con: tipo de mutilaci\u00f3n, si la pr\u00e1ctica fue motivada por una creencia cultural u otro tipo de violencia, entre otros.<\/p>\n\n\n\n
e. Mecanismos de seguimiento y vigilancia de la atenci\u00f3n de los casos de ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina.<\/p>\n\n\n\n
f. Enfoques para el abordaje y la atenci\u00f3n integral en salud de las
v\u00edctimas de ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina.<\/p>\n\n\n\n
g. Responsabilidades de los actores del SGSSS frente al abordaje y la atenci\u00f3n integral en salud de los casos de ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo. Dentro de los mecanismos de seguimiento y vigilancia de atenci\u00f3n a casos de ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina, que tengan lugar en territorios o poblaci\u00f3n ind\u00edgena, deber\u00e1n ser part\u00edcipes la Subcomisi\u00f3n de Salud Ind\u00edgena del Sistema Ind\u00edgena de Salud Propio e Intercultural (SISPI), las autoridades o instancias de representaci\u00f3n \u00e9tnicas con garant\u00eda de participaci\u00f3n de lideresas Ember\u00e1 de la Confederaci\u00f3n Nacional de los Pueblos de la Gran Naci\u00f3n Ember\u00e1 de Colombia (CONNPEC), las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB) o quien haga sus veces, que tenga afiliados en territorio o poblaci\u00f3n ind\u00edgena donde se realice la pr\u00e1ctica, as\u00ed como el respectivo ente territorial. Para los casos que involucren ni\u00f1as o adolescentes menores de 18 a\u00f1os, deber\u00e1 estar presente la seccional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) correspondiente.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 6\u00b0. Contenidos pedag\u00f3gicos. Dentro de los doce (12) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley el Ministerio del Interior, en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social, el Ministerio de Justicia y del Derecho, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), la Defensor\u00eda del Pueblo, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, y las dem\u00e1s instituciones competentes, as\u00ed como representantes de las organizaciones ind\u00edgenas de los pueblos y territorios donde se realice la pr\u00e1ctica y los entes territoriales, en el marco de los espacios de concertaci\u00f3n, deber\u00e1n dise\u00f1ar una l\u00ednea de acciones para la promoci\u00f3n de campa\u00f1as de sensibilizaci\u00f3n y pedagog\u00eda con enfoque de g\u00e9nero, en las comunidades ind\u00edgenas y en los territorios en los que se realice la pr\u00e1ctica en materia de protecci\u00f3n de los derechos humanos de las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres con \u00e9nfasis en la garant\u00eda de una vida libre de violencias.<\/p>\n\n\n\n
La campa\u00f1a deber\u00e1 tener contenidos pedag\u00f3gicos interculturales, garantizando la participaci\u00f3n de comunidades ind\u00edgenas y expertos en la construcci\u00f3n de mensajes adecuados a los diferentes contextos culturales.<\/p>\n\n\n\n
El Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional promover\u00e1 la incorporaci\u00f3n de los contenidos de la campa\u00f1a en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y en las Escuelas para Padres y Madres de Familia.<\/p>\n\n\n\n
Todos los contenidos deber\u00e1n incluir la traducci\u00f3n de los mismos en las lenguas ind\u00edgenas que se requiera.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo. El Sistema de Medios P\u00fablicos Radio Televisi\u00f3n Nacional de Colombia (RTVC) tendr\u00e1 a cargo la producci\u00f3n y emisi\u00f3n trimestral de una serie de productos audiovisuales, sonoros y sensitivos que contribuyan a difundir los contenidos de la presente ley, relacionados con la prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n y las consecuencias negativas de la ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina. Asimismo, se desarrollar\u00e1 una serie de campa\u00f1as digitales y BTL con enfoque de g\u00e9nero, para la prevenci\u00f3n en instituciones educativas en todo el territorio nacional. Todos los contenidos que se desarrollen sobre la presente ley deber\u00e1n ser replicados peri\u00f3dicamente por las entidades del orden nacional y territorial.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 7\u00b0. Medidas de atenci\u00f3n y prevenci\u00f3n. Las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres v\u00edctimas de ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina tendr\u00e1n acceso a las medidas de atenci\u00f3n y prevenci\u00f3n de que trata la Ley 1257 de 2008.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 8\u00b0. Canales de atenci\u00f3n. Se autoriza al Gobierno nacional, en cabeza del Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) para que en un t\u00e9rmino de doce (12) meses articule los canales de atenci\u00f3n de mujeres, ni\u00f1as y adolescentes v\u00edctimas de violencia, a nivel nacional y territorial, para que reciban los casos o alertas de ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina, con el fin de garantizar la atenci\u00f3n integral. Esta articulaci\u00f3n de canales deber\u00e1 realizarse en el marco de la coordinaci\u00f3n interjurisdiccional.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 9\u00b0. Sistema de Informaci\u00f3n. En concordancia con lo establecido en el art\u00edculo 9 numeral 9 de la Ley 1257 de 2008, art\u00edculo 12 de la Ley 1761 de 2015 y art\u00edculo 31 de la Ley 1719 de 2014, el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en el plazo de doce (12) meses desde la entrada en vigencia de la presente ley, deber\u00e1n fortalecer el Sistema Integrado de Informaci\u00f3n de Violencias de G\u00e9nero (SIVIGE) para que pueda integrar dentro de sus an\u00e1lisis los casos de ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina. Este sistema deber\u00e1 permitir la recolecci\u00f3n, procesamiento, registro, an\u00e1lisis, publicaci\u00f3n y difusi\u00f3n peri\u00f3dica de informaci\u00f3n sobre esta pr\u00e1ctica, garantizando as\u00ed una respuesta coordinada y efectiva.<\/p>\n\n\n\n
Adicionalmente, el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social y el Ministerio de Justicia y del Derecho deber\u00e1n disponer de los recursos necesarios para que el SIVIGE mejore el an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n de todas las violencias basadas en g\u00e9nero (VBG) que sufren las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 10. D\u00eda de Tolerancia Cero con la Ablaci\u00f3n o Mutilaci\u00f3n Genital Femenina. Establ\u00e9zcase el 6 de febrero como el d\u00eda nacional en donde se conmemora la Tolerancia Cero con la Ablaci\u00f3n o Mutilaci\u00f3n Genital Femenina, con el prop\u00f3sito de avanzar en la sensibilizaci\u00f3n, visibilizaci\u00f3n, concientizaci\u00f3n de esta pr\u00e1ctica en todo el territorio nacional. Para ello, autor\u00edcese a las entidades del orden nacional, departamental y municipal, sector central y descentralizado a dise\u00f1ar y desarrollar programas, actividades y eventos dirigidos a tales prop\u00f3sitos.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 11. Comisi\u00f3n de revisi\u00f3n normativa. El Congreso de la Rep\u00fablica, en cualquiera de sus c\u00e9lulas legislativas, cada cinco (5) a\u00f1os contados a partir de la entrada en vigencia la presente ley, conformar\u00e1 una Comisi\u00f3n multipartidista con la participaci\u00f3n de la Confederaci\u00f3n Nacional de los Pueblos de la Gran Naci\u00f3n Ember\u00e1 de Colombia (CONNPEC) quienes se encargar\u00e1n de realizar una revisi\u00f3n normativa de la presente ley, presentar\u00e1n un informe e instar\u00e1n de forma concertada la adopci\u00f3n de cualquier nueva medida para la atenci\u00f3n, prevenci\u00f3n y mecanismos de justicia en el marco de la justicia propia para la erradicaci\u00f3n de la ablaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n genital femenina en Colombia.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 12. Los recursos financieros destinados al cumplimiento de esta Ley deber\u00e1n sujetarse a las disponibilidades presupuestales incluidas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo y en el Marco de Gasto de Mediano Plazo.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 13. La presente ley rige a partir de su sanci\u00f3n, promulgaci\u00f3n y publicaci\u00f3n en el Diario Oficial y deroga todas las leyes y dem\u00e1s disposiciones que le sean contrarias.<\/p>\n\n\n\n
El Presidente del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/p>\n\n\n\n
Lidio Arturo Garc\u00eda Turbay.<\/p>\n\n\n\n
El Secretario General del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/p>\n\n\n\n
Diego Alejandro Gonz\u00e1lez Gonz\u00e1lez.<\/p>\n\n\n\n
El Presidente de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n\n\n\n
Juli\u00e1n David L\u00f3pez Tenorio.<\/p>\n\n\n\n
El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n\n\n\n
Jaime Luis Lacouture Pe\u00f1aloza.<\/p>\n\n\n\n
REP\u00daBLICA DE COLOMBIA \u2013 GOBIERNO NACIONAL<\/p>\n\n\n\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/p>\n\n\n\n
Dada a 27 de julio de 2026.<\/p>\n\n\n\n
GUSTAVO PETRO URREGO<\/p>\n\n\n\n
El Ministro del Interior,<\/p>\n\n\n\n
Armando Benedetti Villaneda.<\/p>\n\n\n\n
El Director del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social,<\/p>\n\n\n\n
\u00c1lvaro Mauricio Rodr\u00edguez Amaya<\/p>\n\n\n\n
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