LEY 2631 DE 2026<\/p>\n\n\n\n
ESTATUTARIA<\/p>\n\n\n\n
(agosto 28)<\/p>\n\n\n\n
D.O. 53.608, agosto 28 de 2026<\/p>\n\n\n\n
por medio de la cual se promueve una cultura de apertura de la informaci\u00f3n, transparencia y di\u00e1logo entre el Congreso de la Rep\u00fablica y la ciudadan\u00eda, se establecen mecanismos para informar, explicar y dar a conocer la gesti\u00f3n de los congresistas, y se dictan otras disposiciones.<\/p>\n\n\n\n
El Congreso de Colombia<\/p>\n\n\n\n
DECRETA:<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 1\u00ba. Objeto. La presente ley en el marco del principio de transparencia, tiene por objeto promover una cultura de apertura de la informaci\u00f3n, transparencia y di\u00e1logo entre el Congreso de la Rep\u00fablica y la ciudadan\u00eda, estableciendo mecanismos para informar, explicar y dar a conocer la gesti\u00f3n de los Congresistas; lo cual permite fortalecer los mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana generando con ello un Congreso abierto e inclusivo con la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 2\u00ba. Rendici\u00f3n de cuentas de los congresistas. Consiste en el conjunto de acciones, pr\u00e1cticas y procedimientos mediante los cuales los congresistas de la Rep\u00fablica informan, explican y dan a conocer, en lenguaje claro y comprensible, los avances y resultados de su gesti\u00f3n congresual a los ciudadanos y las organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n
Los congresistas rendir\u00e1n cuentas a la ciudadan\u00eda sobre su gesti\u00f3n congresual, conforme a los t\u00e9rminos establecidos en la presente ley, la Ley 1757 de 2015, la Ley 1828 de 2017 y las dem\u00e1s disposiciones normativas que regulen la materia.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 3\u00ba. Modif\u00edquese el literal j) del art\u00edculo 8\u00b0 de la Ley 1828 de 2017, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 8. Deberes del congresista. Adem\u00e1s de los consagrados en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en el Reglamento Interno del Congreso, son deberes de los congresistas en ejercicio de sus funciones, los siguientes:<\/p>\n\n\n\n
(…)<\/p>\n\n\n\n
j) Rendir cuentas a la ciudadan\u00eda de las acciones relacionadas con las obligaciones y responsabilidades congresuales, por medio de un informe de gesti\u00f3n por cada legislatura y el deber de realizar un espacio de di\u00e1logo p\u00fablico, virtual o presencial, que versar\u00e1n sobre la informaci\u00f3n relativa a la funci\u00f3n legislativa y constituyente que las secretar\u00edas de cada comisi\u00f3n y las secretar\u00edas de cada c\u00e1mara certifican, as\u00ed como la gesti\u00f3n individual de cada congresista frente a sus funciones de control pol\u00edtico, judicial, disciplinaria, electoral, control p\u00fablico y de protocolo.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 4\u00b0. Informe de gesti\u00f3n del congresista. Cada congresista deber\u00e1 remitir a la Secretar\u00eda General de la respectiva c\u00e1mara el informe de gesti\u00f3n, de forma digital, en formato de datos abiertos y en lenguaje claro, dentro de los diez (10) d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la finalizaci\u00f3n de cada legislatura. En caso de que hayan sido convocadas sesiones extraordinarias, el t\u00e9rmino comenzar\u00e1 a contar a partir del \u00faltimo d\u00eda h\u00e1bil siguiente de dichas sesiones.<\/p>\n\n\n\n
Las Secretar\u00edas Generales de cada c\u00e1mara, mediante el uso de herramientas tecnol\u00f3gicas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n, deber\u00e1n publicar en formato de datos abiertos el informe de rendici\u00f3n de cuentas en el Sistema de Informaci\u00f3n Parlamentaria previsto en la Ley 1147 de 2007, dentro de los diez (10) d\u00edas h\u00e1biles siguientes al recibido del mismo, as\u00ed mismo, deber\u00e1n publicar en el perfil de cada congresista en sus p\u00e1ginas web las citaciones a debates de control pol\u00edtico o audiencias p\u00fablicas de comisiones o plenaria de autor\u00eda o coautor\u00eda de cada congresista.<\/p>\n\n\n\n
En caso de que el congresista cuente con canales de comunicaci\u00f3n oficiales habilitados a trav\u00e9s de redes sociales para la comunicaci\u00f3n de su gesti\u00f3n legislativa, deber\u00e1 publicar el presente informe en alguna de dichas redes sociales, a su elecci\u00f3n. Para lo anterior, podr\u00e1 adaptar su informe de gesti\u00f3n a la respectiva red social.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 1\u00ba. Los congresistas podr\u00e1n apoyar su informe utilizando formatos audiovisuales, sistemas de lectura y escritura basados en signos, im\u00e1genes y ejemplos ilustrativos, que podr\u00e1n incluir lenguaje de se\u00f1as y lenguaje incluyente.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. En los eventos de declaraci\u00f3n de nulidad de la elecci\u00f3n; la renuncia justificada y aceptada por la respectiva corporaci\u00f3n; la sanci\u00f3n disciplinaria consistente en destituci\u00f3n, y la p\u00e9rdida de investidura, los congresistas deber\u00e1n remitir el informe de gesti\u00f3n a la Secretar\u00eda General correspondiente dentro de los diez (10) d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n que haga efectiva la desvinculaci\u00f3n del cargo.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 3\u00b0. La Mesa Directiva del Congreso de la Rep\u00fablica, con el apoyo de las Secretar\u00edas Generales de cada c\u00e1mara, promover\u00e1 y realizar\u00e1 espacios de participaci\u00f3n efectiva con la ciudadan\u00eda para que dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, se adopte el dise\u00f1o y formato \u00fanico del informe de gesti\u00f3n de los congresistas.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 4\u00b0. Este informe reemplaza al previsto en el par\u00e1grafo 2\u00b0 del art\u00edculo 14 de la Ley 1147 de 2007.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 5\u00b0. El informe de gesti\u00f3n del congresista deber\u00e1 estar planteado en lenguaje claro, sencillo, accesible y comprensible para la ciudadan\u00eda. El informe de gesti\u00f3n del congresista podr\u00e1 presentarse junto con una versi\u00f3n de lectura f\u00e1cil, para mejorar la comprensi\u00f3n de la ciudadan\u00eda de la labor congresual.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 5\u00b0. Contenido del informe de gesti\u00f3n del congresista. El informe de gesti\u00f3n anual contendr\u00e1 como m\u00ednimo:<\/p>\n\n\n\n
a) Los proyectos de ley y\/o proyectos de acto legislativo de los cuales es autor, y\/o ponente con su t\u00edtulo, el estado en que se encuentran, la descripci\u00f3n del proyecto, la materia o tem\u00e1tica sobre la cual versa, discriminando aquellos proyectos sobre asuntos de g\u00e9nero, y fecha de presentaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
b) Las proposiciones y constancias presentadas en las sesiones de Comisiones Constitucionales Permanentes, Legales, Accidentales y de las Plenarias.<\/p>\n\n\n\n
c) Las actividades o actuaciones en cumplimiento de sus funciones constituyentes, legislativas, judiciales, \u00e9tico-disciplinarias, electorales, de control pol\u00edtico y de protocolo.<\/p>\n\n\n\n
d) Los debates de control pol\u00edtico y mociones de censura promovidos, especificando los citantes, citados y sus conclusiones.<\/p>\n\n\n\n
e) Las audiencias p\u00fablicas y mesas t\u00e9cnicas convocadas o para las cuales ha sido designado(a), y sus conclusiones.<\/p>\n\n\n\n
f) La gesti\u00f3n ante las entidades del Estado y organismos de control en favor de satisfacer el inter\u00e9s general y\/o las necesidades de la poblaci\u00f3n de la circunscripci\u00f3n territorial por el cual fueron elegidos.<\/p>\n\n\n\n
g) Los viajes internacionales realizados bajo sus funciones congresuales indicando el motivo, la fecha, el origen de la financiaci\u00f3n y las conclusiones del viaje.<\/p>\n\n\n\n
h) Los dem\u00e1s contenidos adicionales que determine la Mesa Directiva del Congreso, mediante acto administrativo.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo. El reporte de las actividades o actuaciones relacionadas con la funci\u00f3n electoral se realizar\u00e1 de conformidad con las disposiciones contenidas en el art\u00edculo 131 de la Ley 5\u00aa de 1992 sobre votaci\u00f3n secreta.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 6\u00b0. Convocatoria de espacios de di\u00e1logo p\u00fablico. Con posterioridad a la entrega del informe de rendici\u00f3n de cuentas al Secretario General de la C\u00e1mara correspondiente, cada congresista deber\u00e1 convocar, organizar y desarrollar dentro de los treinta (30) d\u00edas calendario siguientes a la fecha de publicaci\u00f3n del informe de gesti\u00f3n de la legislatura respectiva, un espacio de di\u00e1logo p\u00fablico en el que sedar\u00e1 a conocer el informe de la gesti\u00f3n realizada y sus resultados, con la intervenci\u00f3n de ciudadanos y organizaciones sociales.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 1\u00ba. Los espacios de di\u00e1logo p\u00fablico deber\u00e1n ser convocados por cada congresista con diez (10) d\u00edas calendario de antelaci\u00f3n, y podr\u00e1n realizarse de forma presencial o virtual mediante las herramientas de transmisi\u00f3n de la respectiva corporaci\u00f3n o mediante el uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n que cada congresista posea. Ser\u00e1 discrecionalidad del congresista determinar la modalidad, metodolog\u00eda y forma de los espacios de di\u00e1logo p\u00fablico, los cuales podr\u00e1n ser audiencias p\u00fablicas, encuentros territoriales, mesas de trabajo virtuales o presenciales, transmisiones en redes sociales, o cualquiera que se adapte a sus necesidades y electores.<\/p>\n\n\n\n
En aquellos casos en que los espacios de di\u00e1logo p\u00fablico se realicen de manera presencial, los congresistas podr\u00e1n coordinar la realizaci\u00f3n de estos espacios con las autoridades territoriales, con la finalidad de hacer uso de las instalaciones de las corporaciones p\u00fablicas territoriales, asambleas o concejos municipales o distritales, en aras de acercarse a los territorios y la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Cada congresista deber\u00e1 comunicar a la Secretar\u00eda General, de su c\u00e1mara respectiva, la realizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico de di\u00e1logo de que trata el presente art\u00edculo, con el fin de llevar una relaci\u00f3n p\u00fablica de dichas actividades y publicitar su realizaci\u00f3n en los medios de difusi\u00f3n oficiales de la C\u00e1mara que corresponda (Senado de la Rep\u00fablica o C\u00e1mara de Representantes).<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 2\u00ba. Se faculta a los congresistas para realizar los espacios de di\u00e1logo p\u00fablico conjuntamente en bancadas, grupos, bloques, regionalizadas o en territorios, de manera que estos sean visibles en el territorio nacional y\/o al que representan, siempre que se garantice que cada congresista pueda informar, explicar y dar a conocer de forma suficiente su informe de gesti\u00f3n. Estos deber\u00e1n ser puestos a disposici\u00f3n de la ciudadan\u00eda por medios virtuales, con las caracter\u00edsticas dispuestas en la presente ley.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 3\u00ba. Los espacios de di\u00e1logo p\u00fablico deber\u00e1n contar con los ajustes razonables para la accesibilidad de las personas con discapacidad. Cada congresista podr\u00e1 coordinar con las Secretar\u00edas Generales de C\u00e1mara y Senado, seg\u00fan sea el caso, el apoyo log\u00edstico para la realizaci\u00f3n de dichos ajustes conforme a la reglamentaci\u00f3n que expida cada corporaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo 4\u00ba. En todo caso, no se podr\u00e1 hacer uso de las instalaciones de las asambleas o concejos municipales o distritales seis meses antes a la celebraci\u00f3n de elecciones.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 7\u00b0. Espacios de di\u00e1logo p\u00fablico promovidos por las bancadas. De acuerdo a los estatutos y reglamentos vigentes de las organizaciones pol\u00edticas, los miembros del Congreso de la Rep\u00fablica, elegidos por un mismo partido, movimiento social o grupo significativo de ciudadanos, que constituyan una bancada, podr\u00e1n propiciar la realizaci\u00f3n y generaci\u00f3n de espacios de di\u00e1logo p\u00fablico presenciales o virtuales para informar, explicar y dar a conocer a los ciudadanos y las organizaciones sociales, las decisiones, determinaciones y directrices fijadas por la bancada.<\/p>\n\n\n\n
Estos espacios deber\u00e1n ser visibles por los medios de comunicaci\u00f3n institucional del Congreso de la Rep\u00fablica en todo el territorio nacional y accesibles para toda la ciudadan\u00eda, garantizando su transparencia y promoviendo una participaci\u00f3n activa en el proceso pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo. La mesa directiva del Congreso de la Rep\u00fablica propiciar\u00e1, al menos una vez cada periodo legislativo, un espacio destinado a que cada bancada parlamentaria presente su rendici\u00f3n de cuentas. Durante este espacio, cada bancada dispondr\u00e1 de un tiempo determinado para exponer ante la ciudadan\u00eda sus logros, actividades, gestiones y cumplimiento de promesas electorales, as\u00ed como los obst\u00e1culos y retos encontrados en el ejercicio de su funci\u00f3n legislativa. La mesa directiva establecer\u00e1 los lineamientos y el cronograma correspondiente para garantizar la adecuada organizaci\u00f3n y desarrollo de este espacio.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 8\u00b0. Las disposiciones contenidas en la presente ley respecto de la realizaci\u00f3n de espacios de di\u00e1logo p\u00fablico estar\u00e1n a cargo de cada congresista o de la respectiva bancada, seg\u00fan sea el caso. No obstante, las direcciones administrativas de C\u00e1mara y Senado podr\u00e1n prestar su colaboraci\u00f3n tecnol\u00f3gica para la transmisi\u00f3n del evento de rendici\u00f3n de cuentas a trav\u00e9s de los canales virtuales institucionales, garantizando el cumplimiento de los mecanismos de acceso a la informaci\u00f3n para personas con discapacidad de que trata la Ley 1618 de 2013 y dem\u00e1s normas concordantes.<\/p>\n\n\n\n
Las direcciones administrativas de cada una de las c\u00e1maras, garantizar\u00e1n los recursos necesarios para la publicaci\u00f3n de los informes de gesti\u00f3n de los congresistas.<\/p>\n\n\n\n
Art\u00edculo 9\u00b0. Vigencia y derogatoria. La presente ley entrar\u00e1 en vigencia a partir de su promulgaci\u00f3n y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.<\/p>\n\n\n\n
El Presidente del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/p>\n\n\n\n
Lidio Arturo Garc\u00eda Turbay.<\/p>\n\n\n\n
El Secretario General del Honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/p>\n\n\n\n
Diego Alejandro Gonz\u00e1lez Gonz\u00e1lez.<\/p>\n\n\n\n
El Presidente (e) de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n\n\n\n
Juan Sebasti\u00e1n G\u00f3mez Gonzales.<\/p>\n\n\n\n
El Secretario General de la Honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/p>\n\n\n\n
Jaime Luis Lacouture Pe\u00f1aloza.<\/p>\n\n\n\n
REP\u00daBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL<\/p>\n\n\n\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/p>\n\n\n\n
Dada, a 28 de agosto de 2026.<\/p>\n\n\n\n
ABELARDO DE LA ESPRIELLA<\/p>\n\n\n\n
El Ministro del Interior,<\/p>\n\n\n\n
Rodrigo Lara Restrepo.<\/p>\n\n\n\n
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