{"id":620,"date":"2020-11-24T18:15:38","date_gmt":"2020-11-24T18:15:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-549-de-1999\/"},"modified":"2020-11-24T18:15:38","modified_gmt":"2020-11-24T18:15:38","slug":"ley-549-de-1999","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-549-de-1999\/","title":{"rendered":"LEY 549 DE 1999"},"content":{"rendered":"

<\/font><\/p>\n

<\/p>\n<\/p>\n

<\/b><\/font><\/p>\n

LEY 549 DE 1999 <\/font> <\/b><\/p>\n

(diciembre 28 de 1999) <\/p>\n

Por la cual se dictan normas tendientes a financiar el pasivo pensional de las entidades territoriales, se crea el Fondo Nacional de Pensiones de las entidades territoriales y se dictan otras disposiciones en materia prestacional. <\/i> <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/b><\/i><\/p>\n

Modificada por la Ley 1450 de 2011<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014' <\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Modificada por la Ley 1151 de 2007<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007, "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010".<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
El Par\u00e1grafo 1o. del art\u00edculo 35<\/a><\/b> Transitorio de la Ley 756 de 2002<\/a><\/b> -que trata sobre recursos transitorios para el Fonpet- fue modificado por el art\u00edculo 107<\/a><\/b> de la Ley 788 de 2002<\/a><\/b>, "Por la cual se expiden normas en materia tributaria y penal del orden nacional y territorial; y se dictan otras disposiciones", publicada en el Diario Oficial No. 45.046 de 27 de diciembre de 2002.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Recursos transitorios para el Fonpet establecidos por el art\u00edculo35<\/a><\/b> Transitorio de la Ley 756 de 2002<\/a><\/b>, "Por la cual se modifica la Ley 141 de 1994<\/a><\/b>, se establecen criterios de distribuci\u00f3n y se dictan otras disposiciones", publicada en el Diario Oficial No. 44.878 de 25 de julio de 2002.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
La Ley 60 de 1993<\/a><\/b>, modificada por esta Ley, fue derogada por el art\u00edculo 113<\/A><\/b> de la Ley 715 de 2001<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No 44.654, de 21 de diciembre de 2001, "Por la cual se dictan normas org\u00e1nicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los art\u00edculos 151<\/a><\/b>, 288<\/a><\/b>, 356<\/a><\/b> y 357<\/a><\/b> (Acto Legislativo 01 de 2001<\/a><\/b>) de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b> y se dictan otras disposiciones para organizar la prestaci\u00f3n de los servicios de educaci\u00f3n y salud, entre otros", publicada en el Diario Oficial No 44.654, de 21 de diciembre de 2001.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Modificada por la Ley 617 de 2000<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial No. 44.188 de 9 de octubre del a\u00f1o 2000, "Por el cual se se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994<\/a><\/b>, el Decreto 1222 de 1986, se adiciona la Ley Org\u00e1nica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993<\/a><\/b>, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralizaci\u00f3n, y se dictan normas para la racionalizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico nacional." <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>
El Consejo de Estado en concepto de la Sala de Consulta y Servicio Civil radicado con el No. 1323 de 2001\/02\/08, autorizada su publicaci\u00f3n el 2001\/04\/24. <\/font><\/i><\/TD><\/TR>
El Art\u00edculo 7o. del Decreto 192 de 2001<\/a><\/b>, "por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 617 de 2000<\/a><\/b>", publicado en el Diario Oficial No 44.324 del 10 de febrero de 2001. <\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Ley modificada por el Decreto 955 de 2000<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 44.020 de 26 de mayo de 2000,  "por el cual se pone en vigencia el Plan de Inversiones P\u00fablicas para los a\u00f1os 1998 a 2002."<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
El Decreto 955 de 2000<\/a><\/b> fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1403-00<\/A><\/b> del 19 de octubre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez. A partir de su promulgaci\u00f3n al Gobierno.<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/p>\n

*Notas Reglamentarias* <\/i><\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

\n\n\n
\n

Reglamentado parcialmente por el Decreto 4812 de 2011<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48.289 de 20 de diciembre de 2011.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS* <\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

\n\n
<\/p>\n

Decreto 2955 de 2010<\/b><\/a> <\/i><\/font><\/TD><\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

<\/DIV> <\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA<\/b> <\/font> <\/p>\n

DECRETA<\/b>: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

CAPITULO I <\/A><\/b><\/p>\n

CUBRIMIENTO DEL PASIVO PENSIONAL DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES Y CREACI\u00d3N DEL FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES <\/b> <\/font> <\/p>\n

Art\u00edculo 1o.<\/b><\/A> Cobertura de los pasivos pensi\u00f3nales.<\/i><\/b> Con el fin de asegurar la estabilidad econ\u00f3mica del Estado, las entidades territoriales deber\u00e1n cubrir en la forma prevista en esta ley, el valor de los pasivos pensi\u00f3nales a su cargo, en los plazos y en los porcentajes que se\u00f1ale el Gobierno Nacional. Dicha obligaci\u00f3n deber\u00e1 cumplirse a partir de la entrada en vigencia de la presente ley. En todo caso, los pasivos pensi\u00f3nales deber\u00e1n estar cubiertos en un cien por ciento (100%) en un t\u00e9rmino no mayor de treinta (30) a\u00f1os. <\/font> <\/p>\n

Para este efecto, se tomar\u00e1n en cuenta tanto los pasivos del sector central de las entidades territoriales como los del sector descentralizado y dem\u00e1s entidades del nivel territorial. <\/font> <\/p>\n

Para determinar la cobertura de los pasivos, se tomar\u00e1n en cuenta tanto los recursos existentes en el Fondo Nacional de Pensiones de las entidades territoriales a que se refiere el art\u00edculo 3<\/A>o<\/b><\/i>. de la presente ley, como aquellos que existan en los Fondos Territoriales de Pensiones, los patrimonios aut\u00f3nomos y las reservas de las entidades descentralizadas constituidos conforme a la ley y reglamentaciones correspondientes.<\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo 1o. Enti\u00e9ndase por pasivo pensional las obligaciones compuestas por los bonos pensi\u00f3nales, el valor correspondiente a las reservas matem\u00e1ticas de pensiones y las cuotas partes de bonos y de pensiones. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2o. Para efectos de esta ley, las reservas constituidas por las entidades descentralizadas, deber\u00e1n estar respaldadas en todo momento por activos liquidables. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 2o.<\/b><\/A><\/font> <\/font> Recursos para el pago de los pasivos pensi\u00f3nales<\/i><\/b>. <\/b><\/i>Se destinar\u00e1n a cubrir los pasivos pensi\u00f3nales los siguientes recursos: <\/font> <\/p>\n

1. Los nuevos recursos que sean transferidos a los departamentos y distritos por concepto de situado fiscal originado en los recursos recaudados por raz\u00f3n del impuesto a las transacciones financieras a que se refiere el art\u00edculo 117 de la ley del Plan de Desarrollo, los cuales se destinar\u00e1n a atender pasivos pensi\u00f3nales territoriales de las \u00e1reas de salud y educaci\u00f3n, y se repartir\u00e1n entre dichas \u00e1reas y entre departamentos y distritos, en la misma proporci\u00f3n en que se distribuya entre los sectores y entidades mencionadas el situado fiscal en el respectivo a\u00f1o.<\/p>\n

*Notas de vigencia*<\/b><\/i><\/p>\n

El Consejo de Estado en concepto de la Sala de Consulta y Servicio Civil radicado con el No. 1323 de 2001\/02\/08, autorizada su publicaci\u00f3n el 2001\/04\/24.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
El Art\u00edculo 7o. del Decreto 192 de 2001<\/a><\/b>, "por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 617 de 2000<\/a><\/b>", publicado en el Diario Oficial No 44.324 del 10 de febrero de 2001. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b><\/i><\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>

El Decreto 955 de 2000<\/a><\/b> fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1403-00<\/A><\/b> del 19 de octubre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez. A partir de su promulgaci\u00f3n al Gobierno.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Mediante la Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000 Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, la Corte Constitucional de declar\u00f3 inhibida de fallar sobre este numeral por considerar que esta norma fue derogada por el Decreto 955 de 2000<\/a><\/b>.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

2. Los que se produzcan por raz\u00f3n del incremento porcentual en la participaci\u00f3n de los municipios en los ingresos corrientes de la Naci\u00f3n, que se realice a partir del a\u00f1o 2000, incluido este \u00faltimo, de acuerdo con el par\u00e1grafo del art\u00edculo 357<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/font><\/i>, que se distribuir\u00e1 entre las cuentas de las entidades territoriales en la misma forma en que se distribuyan las participaciones en los ingresos de la Naci\u00f3n. <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
El Decreto 955 de 2000<\/a><\/b> fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1403-00<\/A><\/b> del 19 de octubre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez. A partir de su promulgaci\u00f3n al Gobierno.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
 Mediante la Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000 Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, la Corte Constitucional de declar\u00f3 inhibida de fallar sobre este numeral por considerar que esta fue derogada por el Decreto 955 de 2000<\/a><\/b>.<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

3. Para el a\u00f1o 2000 y siguientes un porcentaje no superior al siete por ciento (7%) de los recursos del Fondo Nacional de Regal\u00edas, y que no comprometan los recursos de destinaci\u00f3n espec\u00edfica de las entidades territoriales. Estos recursos se distribuir\u00e1n entre las cuentas de las entidades territoriales con los mismos criterios que se aplican para la distribuci\u00f3n de los recursos de inversi\u00f3n del Fondo Nacional de Regal\u00edas. <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
El Decreto 955 de 2000<\/a><\/b> fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1403-00<\/A><\/b> del 19 de octubre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez. A partir de su promulgaci\u00f3n al Gobierno.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Mediante la Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000 Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, la Corte Constitucional de declar\u00f3 inhibida de fallar sobre este numeral por considerar que esta fue derogada por el Decreto 955 de 2000<\/a><\/b>.<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

4. El diez por ciento (10%) de los recursos provenientes de privatizaciones nacionales en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 23<\/a><\/b><\/i> de la Ley 226 de 1995<\/a><\/b><\/i>, los cuales se distribuir\u00e1n por partes iguales entre el municipio, departamento y distrito, si fuere el caso, en el cual est\u00e9 ubicada la actividad principal de la empresa cuyas acciones se enajenen. <\/font> <\/p>\n

5. *Derogado por la <\/b><\/i><\/font>Ley 1450 de 2011<\/a><\/b><\/font><\/i>* <\/font> <\/font> <\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de vigencia*<\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n
Numeral 5\u00b0derogado por el art\u00edculo 276 de la <\/font>Ley 1450 de 2011<\/a><\/b><\/font><\/i>, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011. <\/font><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 25 de 1990* <\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n
Un monto equivalente al diez por ciento (10%) de los recursos que los particulares inviertan en entidades con participaci\u00f3n accionaria mayoritaria de la Naci\u00f3n a t\u00edtulo de capitalizaci\u00f3n, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 132<\/A><\/b> del Plan Nacional de Desarrollo.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
De igual forma se incluir\u00e1 un equivalente al diez por ciento (10%) de los recursos que los particulares invirtieron en entidades con participaci\u00f3n mayoritaria de la Naci\u00f3n en capitalizaciones en empresas p\u00fablicas el\u00e9ctricas en los \u00faltimos tres a\u00f1os anteriores a la vigencia de esta ley.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
\n

Estos recursos se incorporar\u00e1n en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n de la siguiente manera: <\/font><\/i> <\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

a) Cuando se trate de capitalizaciones realizadas con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 508<\/A><\/b> de 1999, se distribuir\u00e1 entre los presupuestos de la Naci\u00f3n correspondientes a las tres vigencias fiscales posteriores a la entrada en vigencia de la presente ley; <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
b) Cuando se trate de capitalizaciones posteriores a la entrada en vigencia de la Ley 508, se distribuir\u00e1n entre los presupuestos de la Naci\u00f3n correspondientes a las tres vigencias fiscales siguientes a la capitalizaci\u00f3n. <\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

6. A partir del 1o. de enero del a\u00f1o 2000, el veinte por ciento (20%) de los bienes cuyo dominio se extinga a favor de la Naci\u00f3n, en virtud de la aplicaci\u00f3n de la Ley 333 de 1997 y las normas que la complementen o adicionen. Dichos bienes continuar\u00e1n siendo administrados por las autoridades previstas en las disposiciones vigentes, con la participaci\u00f3n del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, y deber\u00e1n ser enajenados para que con su producto y el de su administraci\u00f3n se incremente el valor del Fondo. <\/font> <\/p>\n

7.  A partir del 1o. de enero del a\u00f1o 2000, el 15% de los ingresos producto de la enajenaci\u00f3n al sector privado de acciones o activos de las entidades territoriales.<\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/b><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>
<\/p>\n

 Numeral 7. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> del 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

8. A partir del 1o. de enero del a\u00f1o 2001, el 20% del producto del impuesto de registro. <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/i> <\/b> <\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>
<\/p>\n

Numeral 8. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

9. A partir del a\u00f1o 2001, el 5% de los ingresos corrientes de libre destinaci\u00f3n del respectivo departamento. Dicho porcentaje se incrementar\u00e1 anualmente en un punto porcentual, de tal manera que a partir del a\u00f1o 2006, inclusive, se destine al Fondo el 10% de los ingresos corrientes de libre destinaci\u00f3n de la respectiva entidad territorial. <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/b> <\/i> <\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Numeral 9. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

10. Los ingresos que se obtengan por la explotaci\u00f3n del Loto \u00danico Nacional, el cual organizar\u00e1 el Gobierno Nacional dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley. Dichos recursos se destinar\u00e1n a atender el pasivo pensional del sector salud en las entidades territoriales. Inicialmente los recursos tendr\u00e1n por objeto cubrir la responsabilidad de financiamiento de dicho pasivo prevista en la Ley 60 de 1993<\/a><\/b><\/font><\/i>, para lo cual la asignaci\u00f3n de los recursos se distribuir\u00e1 entre la Naci\u00f3n y las entidades territoriales en la misma proporci\u00f3n en que deben financiarse estos pasivos pensi\u00f3nales, prevista por el art\u00edculo 33<\/a><\/b><\/i> de la Ley 60 de 1993<\/a><\/b><\/font><\/i> y las disposiciones que la adicionen o reformen. Una vez cubierta la responsabilidad de financiamiento compartida de acuerdo con la mencionada ley, el producto del Loto se destinar\u00e1 a financiar el resto del pasivo pensional del sector salud, de las entidades territoriales. <\/p>\n

*Nota Reglamentaria* <\/i><\/b><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

\n\n\n
\n

Numeral reglamentado por el Decreto 4812 de 2011<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial No. 48.289 de 20 de diciembre de 2011.<\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

11. A partir del a\u00f1o 2001, el 70% del producto del impuesto de timbre nacional. <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/b> <\/i> <\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>
<\/p>\n

Numeral 11. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 1o. Los recursos se\u00f1alados en los numerales 5, 6, 10 y 11, cuando vayan a financiar pasivos de las entidades territoriales, se distribuir\u00e1n entre los departamentos y distritos de una parte, y los municipios de otra, en la misma proporci\u00f3n que exista entre los recursos del situado fiscal y los correspondientes a la participaci\u00f3n de los municipios en los ingresos corrientes de la Naci\u00f3n en cada a\u00f1o. La distribuci\u00f3n entre cada uno de los departamentos y distritos y entre cada uno de los municipios se har\u00e1 conforme a los mismos criterios previstos en los numerales 1 y 2 del presente art\u00edculo, seg\u00fan sea el caso. Para efectos de los c\u00e1lculos correspondientes a la distribuci\u00f3n entre los municipios no se tendr\u00e1n en cuenta los distritos previstos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/font><\/i>. <\/font> <\/p>\n

Los recursos provenientes de una determinada entidad territorial se destinar\u00e1n a dicha entidad territorial. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 2o. A partir del 1o. de enero del a\u00f1o 2001, el aporte del impuesto de registro se podr\u00e1 incrementar en un medio punto porcentual respecto de las tarifas previstas en la ley. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 3o. En todo caso para que se abonen a las entidades territoriales recursos nacionales, distintos a las transferencias constitucionales, ser\u00e1 necesario que las mismas est\u00e9n cumpliendo a cabalidad con las normas que rigen el r\u00e9gimen pensional y las obligaciones que le impone esta ley. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 4o. Las entidades territoriales podr\u00e1n destinar los recursos que no correspondan al Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales para los Fondos de Pensiones del nivel territorial o los patrimonios aut\u00f3nomos que tengan constituidos para pensiones. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 5o. Los docentes a cargo de los municipios, departamentos, y distritos deber\u00e1n estar afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, en los t\u00e9rminos previstos en las Leyes 91 de 1989<\/a><\/b><\/i>, 60 de 1993<\/b><\/a><\/i> y 115 de 1994<\/a><\/b><\/i>. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 6o. Para el a\u00f1o 2000 el Gobierno Nacional deber\u00e1 anticipar a las entidades territoriales (departamentos, distritos y municipios) que tengan pendientes de pago mesadas atrasadas al 30 de octubre de 1999, el valor correspondiente para cubrir dicha deuda pensional, descontando el valor del anticipo del mismo a\u00f1o o en los a\u00f1os subsiguientes, de los recursos que deba girar la Naci\u00f3n al Fonpet en la parte que corresponda a la respectiva cuenta de las entidades territoriales, tomando en consideraci\u00f3n la destinaci\u00f3n de estos recursos. El monto total a anticipar por parte de la Naci\u00f3n no exceder\u00e1 de ochenta mil millones de pesos. Dichos anticipos se destinar\u00e1n exclusivamente a pagar las mesadas pensi\u00f3nales atrasadas. El Gobierno reglamentar\u00e1 la forma y oportunidad en que se acreditar\u00e1 el atraso en las mesadas pensi\u00f3nales en la fecha mencionada, la f\u00f3rmula de c\u00e1lculo del valor correspondiente y la distribuci\u00f3n de los recursos cuando los mismos no alcancen a cubrir la totalidad de las mesadas atrasadas. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 7o. En desarrollo de lo previsto en la Ley de Presupuesto del a\u00f1o 2000, en relaci\u00f3n con la inversi\u00f3n que har\u00e1 el departamento de La Guajira, de conformidad con la Ley 226 de 1995<\/a><\/b><\/i>, acl\u00e1rese lo siguiente: <\/font> <\/p>\n

El 10% del producto de la venta del inter\u00e9s de la Naci\u00f3n y del de sus entidades descentralizadas en el Cerrej\u00f3n Zona Norte, se distribuir\u00e1 as\u00ed: <\/font> <\/p>\n

Hasta un 50% con destino al Fondo Nacional de Pensiones de las entidades territoriales, creado por la presente ley, hasta concurrencia del monto del c\u00e1lculo actuarial de las pensiones y el remanente, para la ejecuci\u00f3n de proyectos de desarrollo regional en el departamento y los municipios en donde se desarrollan las actividades industriales principales objeto de la privatizaci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

Par\u00e1grafo 8o. El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico dise\u00f1ar\u00e1 y adoptar\u00e1 un modelo de administraci\u00f3n financiera que determinar\u00e1 el monto de recursos que cada ente territorial deber\u00e1 transferir anualmente al Fonpet. Dicho modelo tomar\u00e1 en cuenta el nivel de reservas constituidas, el tama\u00f1o de la obligaci\u00f3n pensional y el comportamiento esperado de los pagos. Dentro de los dos a\u00f1os siguientes a la entrada en vigencia de esta ley, el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico deber\u00e1 dise\u00f1ar y adoptar el modelo previsto en este par\u00e1grafo. A partir de la fecha en que dicho modelo sea adoptado las entidades territoriales podr\u00e1n determinar el monto de sus aportes conforme al mismo, los cuales podr\u00e1n ser inferiores a los previstos en este art\u00edculo siempre y cuando se cumpla con las metas se\u00f1aladas en el modelo. Mientras no se haya adoptado el modelo de administraci\u00f3n financiera, deber\u00e1 cumplirse en su totalidad con los aportes previstos en este art\u00edculo. <\/font> <\/p>\n

Cuando quiera que los aportes de la entidad territorial se reduzcan en virtud de lo dispuesto en este par\u00e1grafo, en la misma proporci\u00f3n se reducir\u00e1 la participaci\u00f3n de la entidad en los ingresos que la Naci\u00f3n transfiere en desarrollo de esta ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 3o.<\/font><\/b><\/A> <\/font><\/b><\/font>Fondo nacional de pensiones de las entidades territoriales<\/i><\/b>, FONPET.<\/i> <\/b>Para efectos de administrar los recursos que se destinan a garantizar el pago de los pasivos pensi\u00f3nales en los t\u00e9rminos de esta ley, cr\u00e9ase el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales, Fonpet, como un fondo sin personer\u00eda jur\u00eddica administrado por el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, el cual tiene como objeto recaudar y asignar los recursos a las cuentas de los entes territoriales y administrar los recursos a trav\u00e9s de los patrimonios aut\u00f3nomos que se constituyan exclusivamente en las administradoras de fondos de pensiones y cesant\u00edas privadas o p\u00fablicas, en sociedades fiduciarias privadas o p\u00fablicas o en compa\u00f1\u00edas de seguros de vida privadas o p\u00fablicas que est\u00e9n facultadas para administrar los recursos del Sistema General de Pensiones y de los reg\u00edmenes pensi\u00f3nales excepcionados del Sistema por ley.<\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En todo caso la responsabilidad por los pasivos pensi\u00f3nales territoriales corresponder\u00e1 a la respectiva entidad territorial. Por consiguiente, el hecho de la creaci\u00f3n del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales, de la destinaci\u00f3n de recursos nacionales para coadyuvar a la financiaci\u00f3n de tales pasivos o de que por disposici\u00f3n legal la Naci\u00f3n deba realizar aportes para contribuir al pago de los pasivos pensi\u00f3nales de las entidades del nivel territorial, no implica que esta asuma la responsabilidad por los mismos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

En dicho Fondo cada una de las entidades territoriales poseer\u00e1 una cuenta destinada al pago de sus pasivos pensi\u00f3nales. Los valores registrados en las cuentas pertenecer\u00e1n a las entidades territoriales y ser\u00e1n complementarios de los recursos que destinen las entidades territoriales a la creaci\u00f3n de Fondos de Pensiones Territoriales y Patrimonios Aut\u00f3nomos destinados a garantizar pasivos pensi\u00f3nales de conformidad con las normas vigentes. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 4o.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>Pasivo pensional como proyecto prioritario<\/i><\/b>.<\/b> Dentro del Plan de Desarrollo de la respectiva entidad deber\u00e1 incluirse como proyecto prioritario la constituci\u00f3n de las reservas necesarias y su administraci\u00f3n a trav\u00e9s del Fonpet, para cubrir el pasivo pensional, en los t\u00e9rminos de ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 5o.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>Transferencia de activos fijos<\/i><\/b>.<\/b> El Gobierno podr\u00e1 fijar los par\u00e1metros generales conforme a los cuales el Consejo Directivo del Fondo podr\u00e1 autorizar que se entregue a las entidades territoriales un monto de recursos l\u00edquidos no superior al treinta por ciento (30%) del saldo de la cuenta de la entidad, con destino al pago de las obligaciones pensi\u00f3nales, proveniente de las fuentes de recursos previstas en los numerales 1, 2, 3, 8, 9, 10 y 11 del art\u00edculo 2<\/A>o<\/b>. de la presente ley. A cambio de estos recursos, se deber\u00e1n entregar por las entidades territoriales activos fijos que podr\u00e1n ser administrados en encargos fiduciarios. Dichos activos ser\u00e1n enajenados, en la medida en que se requiera, y los recursos all\u00ed obtenidos se transferir\u00e1n al Fonpet. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Los activos que se entreguen deber\u00e1n ser enajenables, no se podr\u00e1n recibir por un monto superior a su valor en libros y, en todo caso, la entidad territorial deber\u00e1 obligarse a garantizar la liquidez de los mismos en el evento en que ello sea necesario. Adem\u00e1s, peri\u00f3dicamente deber\u00e1 determinarse el valor de mercado de dichos activos y en el evento en que el mismo sea inferior a aquel por el cual se recibi\u00f3 el bien, la entidad territorial quedar\u00e1 obligada a aportar la diferencia en la medida en que ello sea necesario para que los recursos en su cuenta cubran el valor del pasivo pensional de acuerdo con el c\u00e1lculo actuarial. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 6o.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>Retiro de recursos del fondo nacional de pensiones de las entidades territoriales<\/i><\/b>.<\/b> Sin perjuicio de lo establecido en el art\u00edculo anterior, no se podr\u00e1n retirar recursos de la cuenta de cada entidad territorial en el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales hasta tanto sumado el monto acumulado en la cuenta territorial en el Fondo Nacional de Pasivos de las Entidades Territoriales con los recursos que tengan en sus Fondos Territoriales de Pensiones o en sus Patrimonios Aut\u00f3nomos o en las reservas legalmente constituidas por las entidades descentralizadas o dem\u00e1s entidades del nivel territorial, se haya cubierto el cien por ciento (100%) del pasivo pensional, de conformidad con el respectivo c\u00e1lculo actuarial. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Cumplido dicho monto, la entidad podr\u00e1 destinar los recursos del Fondo al pago de pasivos pensi\u00f3nales, siempre y cuando, en todo caso el saldo de la cuenta en el Fonpet, en los Fondos Territoriales de Pensiones, en los Patrimonios Aut\u00f3nomos que tengan constituidos o las reservas constituidas por las entidades descentralizadas u otras entidades del nivel territorial, cubra el c\u00e1lculo del pasivo pensional total de la entidad. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Mientras la suma de estos saldos, no cubra dicho c\u00e1lculo, la entidad deber\u00e1 cubrir sus pasivos pensi\u00f3nales exigibles con los recursos del Fondo Territorial de Pensiones, el Patrimonio Aut\u00f3nomo constituido, las reservas constituidas con ese fin, o con otros recursos. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Fondo Territorial de Pensiones y los patrimonios aut\u00f3nomos constituidos para garantizar pasivos pensi\u00f3nales de acuerdo con la Ley 100 de 1993<\/a><\/b><\/i> y disposiciones complementarias, podr\u00e1n administrarse conjuntamente en un patrimonio aut\u00f3nomo \u00fanico y su administraci\u00f3n estar\u00e1 a cargo de sociedades fiduciarias, administradoras de fondos de pensiones. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

As\u00ed mismo, cuando los pasivos pensi\u00f3nales, de una entidad est\u00e9n cubiertos, los recursos a que se refiere el art\u00edculo 2<\/A>o<\/b>. de esta ley que se causen a partir de dicha fecha podr\u00e1n ser destinados por la entidad titular de los mismos a los fines que correspondan de acuerdo con las leyes que regulan la destinaci\u00f3n de cada uno de estos recursos. En todo caso, si el pasivo deja de estar adecuadamente cubierto deber\u00e1n destinarse los recursos nuevamente a la financiaci\u00f3n de la cuenta de la entidad en el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades P\u00fablicas Territoriales. Los recursos nacionales a que se refiere la ley, se distribuir\u00e1n entre las cuentas de las entidades que no tengan cubierto todo su pasivo. <\/font> <\/p>\n

Los rendimientos financieros que generen los recursos del Fonpet se distribuir\u00e1n entre las cuentas de las entidades territoriales aportantes, a prorrata del valor de las mismas y en consecuencia se sujetar\u00e1n a lo previsto en la presente ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 7o.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>Reglas para el funcionamiento del fondo nacional de pensiones de las entidades territoriales<\/i><\/b>.<\/b> Para el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales se tendr\u00e1n en cuenta las siguientes reglas: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

1. El Fondo registrar\u00e1 los recursos en cuentas separadas correspondientes a cada entidad territorial. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

2. Los recursos que correspondan a cada entidad se registrar\u00e1n en su respectiva cuenta. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

3. Dentro de la cuenta asignada a cada entidad territorial, el Fondo asignar\u00e1 subcuentas correspondientes a los diferentes sectores que generan pasivos pensi\u00f3nales que tengan fuentes de financiaci\u00f3n espec\u00edficas. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

4. Los recursos se administrar\u00e1n a trav\u00e9s de Patrimonios Aut\u00f3nomos que constituir\u00e1 el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades P\u00fablicas Territoriales en las sociedades administradoras de fondos de pensiones y cesant\u00edas, en sociedades fiduciarias o en compa\u00f1\u00edas de seguros de vida que sean seleccionadas a trav\u00e9s de un proceso de licitaci\u00f3n p\u00fablica, la cual se adelantar\u00e1 conforme a lo previsto por la Ley 80 de 1993<\/a><\/b><\/i>. Para efectos de dicha licitaci\u00f3n las cuentas de las entidades territoriales en el Fondo podr\u00e1n agruparse en la forma que determine el Gobierno con el fin de que se pueda contar con varias entidades administradoras. En todo caso, las entidades deber\u00e1n cumplir los \u00edndices de solvencia que determine el Gobierno Nacional. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

5. La rentabilidad m\u00ednima de los Patrimonios Aut\u00f3nomos que se constituyan para la administraci\u00f3n de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de Entidades Territoriales ser\u00e1 equivalente al promedio ponderado de la rentabilidad generada por todos los patrimonios aut\u00f3nomos participantes, disminuida en el diez por ciento (10%), de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n que expida el Gobierno Nacional. Los recursos de dichos Patrimonios Aut\u00f3nomos se invertir\u00e1n teniendo en cuenta las reglas previstas para la inversi\u00f3n de las reservas del r\u00e9gimen de ahorro individual con solidaridad, de conformidad con la reglamentaci\u00f3n que expida el Gobierno Nacional, con el fin de preservar su rentabilidad y seguridad. En ning\u00fan caso los recursos del Fondo podr\u00e1n destinarse a fines distintos a financiar los pasivos pensi\u00f3nales de las entidades territoriales en los t\u00e9rminos y condiciones previstos en esta ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

6. Para efectos de establecer la comisi\u00f3n de administraci\u00f3n se tendr\u00e1 en cuenta la rentabilidad del portafolio administrado y se pagar\u00e1 con cargo a los recursos que se transfieran del Presupuesto General de la Naci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

7. El Treinta por ciento (30%) de los recursos administrados ser\u00e1n invertidos en Bonos Hipotecarios o que tengan como finalidad la financiaci\u00f3n de vivienda, emitidos por los establecimientos de cr\u00e9dito debidamente autorizados para la financiaci\u00f3n de vivienda, con el fin de que dichos establecimientos creen l\u00edneas de cr\u00e9dito especiales para financiar adquisici\u00f3n de vivienda, de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n que para tal efecto expida el Gobierno Nacional. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 8o.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>Comit\u00e9 directivo del fondo<\/i><\/b>.<\/b> El Fondo tendr\u00e1 un Comit\u00e9 Directivo conformado de la siguiente manera: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, quien lo presidir\u00e1, o su delegado, el Ministro de Trabajo y Seguridad Social o su delegado, el Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n o su delegado, el Ministro del Interior o su delegado, dos representantes de los departamentos, dos representantes de los municipios, un representante de los distritos y un representante de los pensionados designado por los presidentes de las organizaciones de pensionados de las entidades territoriales, que est\u00e9n en vigencia legal. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Comit\u00e9 Directivo del Fondo tendr\u00e1 las siguientes funciones: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

1. Determinar las pol\u00edticas generales de administraci\u00f3n del Fondo de acuerdo con la ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

2. Aprobar los estados financieros del Fondo. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

3. Aprobar la sustituci\u00f3n de activos por parte de entidades territoriales de conformidad con el art\u00edculo 5<\/A>o<\/b>. de esta ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

4. Darse su propio reglamento. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 9o.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>C\u00e1lculos actuariales<\/i><\/b>.<\/b> Para el cumplimiento de la presente ley, deber\u00e1 elaborarse un c\u00e1lculo actuarial respecto de cada entidad territorial y sus entidades descentralizadas de acuerdo con la metodolog\u00eda y dentro del programa que dise\u00f1e la Naci\u00f3n-Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, con cargo a sus recursos. Este programa deber\u00e1 comprender el levantamiento de historias laborales y el c\u00e1lculo del pasivo y podr\u00e1 contar con la participaci\u00f3n de los departamentos en la coordinaci\u00f3n de sus municipios. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

La Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n verificar\u00e1 la existencia de los recursos y reservas necesarios para responder por los pasivos pensi\u00f3nales en la forma prevista en la presente ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 10.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>Obligaci\u00f3n de realizar los tr\u00e1mites para garantizar el pago del pasivo pensional<\/i><\/b>. <\/b> Constituye falta grav\u00edsima el no adelantar todos los tr\u00e1mites necesarios para cubrir el pasivo pensional en la forma prevista en esta ley. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Corresponde a la entidad territorial realizar el giro de los recursos al Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales cuando quiera que dichos recursos sean generados por la misma entidad territorial. Cuando dichos recursos deban ser girados por el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00e9ste descontar\u00e1 y girar\u00e1 directa e inmediatamente los recursos al Fonpet. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Igualmente, el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico podr\u00e1 actuar como juez con jurisdicci\u00f3n coactiva para obtener la transferencia de los recursos correspondientes de la entidad territorial, sus \u00f3rganos descentralizados y dem\u00e1s entidades del nivel territorial. Para estos efectos los recursos correspondientes podr\u00e1n ser embargados por dicho Ministerio. Lo dispuesto en este inciso es sin perjuicio de lo previsto en la Ley Org\u00e1nica de Presupuesto. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 11.<\/b><\/A> <\/b><\/font>Participaci\u00f3n de las transferencias municipales para los sectores sociales<\/i><\/b>. <\/b> Adici\u00f3nese un nuevo numeral al art\u00edculo 21<\/a><\/b><\/i> de la<\/font>Ley 60 de 1993<\/a><\/font><\/b><\/i>, que ser\u00e1 el numeral 16 En consecuencia los numerales 16 y 17 del art\u00edculo 21<\/a><\/b><\/i> de la<\/font>Ley 60 de 1993<\/a><\/b><\/font><\/i>, quedar\u00e1n as\u00ed:<\/font><\/p>\n

\n

16. Cubrimiento de los pasivos pensi\u00f3nales de la respectiva entidad a trav\u00e9s del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales. <\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

17. En otros sectores que el Conpes social estime conveniente y a solicitud de la Federaci\u00f3n Colombiana de Municipios. <\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 12.<\/b><\/A> Modificaci\u00f3n del art\u00edculo 22 de la <\/i> <\/b><\/font>Ley 60 de 1993<\/a><\/b><\/font><\/i>.<\/A> <\/b>Adicionase el siguiente numeral al art\u00edculo 22<\/A><\/b> de la<\/font>Ley 60 de 1993<\/a><\/b><\/font><\/i>:<\/font><\/p>\n

\n

7. En cubrimiento de los pasivos pensi\u00f3nales de la respectiva entidad a trav\u00e9s del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades P\u00fablicas Territoriales Fonpet, para lo cual se destinar\u00e1 el incremento porcentual previsto por laConstituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b> a partir del a\u00f1o 2000.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz.<\/font><\/i><\/TD><\/TR><\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

CAPITULO II. <\/A><\/font><\/b><\/p>\n

DISPOSICIONES FINALES <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 13.<\/b><\/A> <\/b><\/i> <\/font>Marco presupuestal de la negociaci\u00f3n colectiva<\/i><\/b>.<\/b><\/i>*Declarado INEXEQUIBLE* <\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 549 de 1999*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 13.<\/b> Se requerir\u00e1 autorizaci\u00f3n previa de la asamblea departamental o el concejo distrital o municipal para celebrar pactos o convenciones colectivas de las entidades territoriales o sus descentralizadas que comprometan recursos de m\u00e1s de una vigencia fiscal. <\/font> <\/font><\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

En todo caso, en concordancia con lo dispuesto en la <\/font> <\/i>Ley 100 de 1993<\/a><\/b><\/i><\/font>, cuando quiera que se asuman obligaciones pensi\u00f3nales adicionales a las previstas en el Sistema de Seguridad Social, la entidad p\u00fablica deber\u00e1 constituir patrimonios aut\u00f3nomos o contratar con una compa\u00f1\u00eda de seguros o entidad facultada para el efecto, de tal forma que se garantice el pago correspondiente en la forma, oportunidad y en las condiciones que determine el Gobierno Nacional. Estos mecanismos deber\u00e1n preverse en el acuerdo por el cual se asuman las obligaciones adicionales so pena de ineficacia. Para tal efecto deber\u00e1n elaborarse los estudios actuariales correspondientes en la forma que se\u00f1ale el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 14.<\/b><\/A> <\/b><\/font>Denuncia de las convenciones o pactos colectivos<\/i><\/b>.<\/b> *Declarado INEXEQUIBLE*<\/i><\/b><\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 549 de 1999*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Art\u00edculo<\/font><\/b> 14. De conformidad con la <\/font> <\/font><\/i>Ley 100 de 1993<\/a><\/b><\/i><\/font>, todos los \u00f3rganos estatales inclusive los que se encuentren en proceso de liquidaci\u00f3n deber\u00e1n denunciar las convenciones y pactos colectivos de trabajo que no se ajusten a los principios y reglas de la <\/font><\/i>Ley 100 de 1993<\/a><\/b><\/i><\/font>, con el fin de que las mismas se sujeten al r\u00e9gimen pensional previsto en la ley. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 15.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>Restricci\u00f3n al apoyo financiero de la naci\u00f3n<\/i><\/b>.<\/b>*Declarado CONDICIONALMENTE exequible*<\/i><\/b> Proh\u00edbase a la Naci\u00f3n otorgar apoyos financieros directos o indirectos a las entidades territoriales y a las dem\u00e1s entidades p\u00fablicas del nivel territorial que no cumplan las disposiciones de la presente ley, en consecuencia a ellas no se les podr\u00e1 conceder cr\u00e9ditos con recursos de la Naci\u00f3n, cofinanciar proyectos, autorizar o garantizar operaciones de cr\u00e9dito p\u00fablico o transferir cualquier clase de recursos, distintos a los se\u00f1alados en la <\/font>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/a><\/b><\/font><\/i>. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*  <\/b> <\/font><\/i> <\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional: <\/font> <\/b> <\/i> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Art\u00edculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1187-00<\/A><\/b> de 13 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. "… bajo el entendido que la prohibici\u00f3n del apoyo financiero directo o indirecto de la Naci\u00f3n a los entes territoriales y a las dem\u00e1s entidades p\u00fablicas del nivel territorial que no cumplan con las disposiciones de la ley 549<\/b> de 1999, consistente en la no concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos con recursos de la Naci\u00f3n, para cofinanciar proyectos, autorizar o garantizar operaciones de cr\u00e9dito p\u00fablico o transferir cualquier clase de recursos, est\u00e1 limitada \u00fanicamente a aquellos recursos para financiar el pasivo pensional de la respectiva entidad territorial, y no para otros aspectos en donde el ente territorial requiera apoyo financiero de la Naci\u00f3n, conforme a la Constituci\u00f3n y la ley."<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 16.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>Informaci\u00f3n y responsabilidad disciplinaria<\/i><\/b>.<\/b> Con el fin de asegurar el seguimiento del cumplimiento de las obligaciones en materia pensional de las entidades territoriales, las mismas deber\u00e1n remitir con la periodicidad que indique el Gobierno Nacional al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, la informaci\u00f3n que se requiera para el efecto. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Constituye falta grav\u00edsima la violaci\u00f3n de lo dispuesto en esta ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 17.<\/b><\/A> <\/b><\/font>Bonos pensi\u00f3nales<\/i><\/b>. *<\/i><\/b>Aparte subrayado EXEQUIBLE*<\/b><\/i> Los bonos pensi\u00f3nales que expidan las Entidades Territoriales y dem\u00e1s Entidades P\u00fablicas al Instituto de Seguros Sociales, se liquidar\u00e1n calculando el valor presente, a la fecha de traslado, del capital necesario para financiar una pensi\u00f3n de vejez, con las condiciones de edad, monto porcentual y tiempo, del r\u00e9gimen que se le aplique, disminuido en el valor presente a la fecha de traslado, de las cotizaciones que se espera efect\u00fae el afiliado a la administradora entre la fecha de traslado y la fecha en que adquiera el derecho, actualizadas y capitalizadas. Para todos los c\u00e1lculos se utilizar\u00e1 un inter\u00e9s t\u00e9cnico real efectivo anual del cuatro por ciento (4%); los factores actuariales ser\u00e1n calculados con los mismos par\u00e1metros t\u00e9cnicos del R\u00e9gimen de Ahorro Individual calculados al cuatro por ciento (4%) real efectivo anual. Los bonos as\u00ed determinados devengar\u00e1n un inter\u00e9s equivalente al DTF pensional calculado como IPC m\u00e1s cuatro (4) puntos reales, entre la fecha de traslado y la fecha de pago.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-262-01<\/A><\/b> de  7 de marzo de 2001,  Magistrado Ponente Dr. Jaime Araujo Renter\u00eda, "\u00fanicamente en cuanto al vicio de tr\u00e1mite analizado, esto es, que dicha disposici\u00f3n s\u00ed fue objeto de consideraci\u00f3n por parte de una Comisi\u00f3n Accidental. " <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR><\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

El salario a fecha base (junio 30 de 1992 o fecha inmediatamente anterior si a dicha fecha no estaba activo) para calcular los bonos pensi\u00f3nales se determinar\u00e1 tomando los mismos factores salariales que se utilicen para el reconocimiento de la pensi\u00f3n, en el R\u00e9gimen de pensiones de laLey 100 de 1993<\/a><\/b><\/i>. El salario as\u00ed determinado se actualizar\u00e1 hasta la fecha de traslado, con el \u00edndice de precios al consumidor certificado por el DANE. Los mismos factores se utilizar\u00e1n para el reconocimiento de la pensi\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

En todo caso el emisor y cada contribuyente responder\u00e1n cada uno por su cuota parte en el bono, para lo cual los bonos podr\u00e1n emitirse a trav\u00e9s de cupones. En el caso del R\u00e9gimen de Ahorro Individual podr\u00e1 preverse el fraccionamiento del bono en la forma que determine el Gobierno. El Gobierno Nacional determinar\u00e1 las reglas generales conforme a las cuales en casos excepcionales, la administradora podr\u00e1 autorizar el pago de los bonos o cuotas partes de los mismos a plazos, mediante anualidades anticipadas, en un plazo no mayor de cinco (5) a\u00f1os, y previo el otorgamiento de las garant\u00edas suficientes. El representante legal de la entidad que incumpla en el pago de su obligaci\u00f3n, incurra en causal de mala conducta. Para la financiaci\u00f3n aqu\u00ed prevista, se utilizar\u00e1 la rentabilidad certificada por la Superintendencia Bancaria para el Fondo de Pensiones a que est\u00e9 afiliado el titular del respectivo bono. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Aparte subrayado EXEQUIBLE*<\/i><\/b> Sin perjuicio de los requisitos para acceder a la pensi\u00f3n en el r\u00e9gimen de transici\u00f3n, todos los tiempos laborados o cotizados en el sector p\u00fablico y los cotizados al ISS ser\u00e1n utilizados para financiar la pensi\u00f3n. Cuando alg\u00fan tiempo no se incluya para el reconocimiento de la pensi\u00f3n y por ello no se incluya en el c\u00e1lculo del bono pensional o no proceda la expedici\u00f3n de bono, se entregar\u00e1 a quien reconozca la pensi\u00f3n, por parte de la entidad que recibi\u00f3 las cotizaciones o aquella en la cual prest\u00f3 servicios sin aportes, el valor equivalente a las cotizaciones para pensi\u00f3n de vejez que efectu\u00f3 o hubiere efectuado al R\u00e9gimen de Invalidez, Vejez y Muerte del ISS, actualizados con el DTF pensional. En estos casos, cuando los tiempos laborados con el sector p\u00fablico, sean anteriores a 1967, dicho valor se calcular\u00e1 con el porcentaje de cotizaci\u00f3n para pensi\u00f3n de vejez que reg\u00eda para el a\u00f1o 1967, descont\u00e1ndose dicho monto del valor del bono a que haya lugar. En el caso de las pensiones en r\u00e9gimen de transici\u00f3n del sector p\u00fablico reconocidas por el ISS se descontar\u00e1 del valor del bono los aportes realizados al ISS, antes de la fecha de traslado, actualizados en la forma aqu\u00ed prevista. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota de Vigencia*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-262-01<\/A><\/b> de  7 de marzo de 2001,  Magistrado Ponente Dr. Jaime Araujo Rentar\u00eda, \u00fanicamente por los cargos analizados en esta sentencia y de acuerdo con la interpretaci\u00f3n hecha por la Corte en la parte motiva.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

Cuando sea necesario reliquidar bonos ya expedidos que no se encuentren en firme, por raz\u00f3n del cambio en la forma de c\u00e1lculo de los bonos o por error cometido en la expedici\u00f3n, la entidad emisora proceder\u00e1 a reliquidar el bono, anulando el bono inicial y expidiendo uno nuevo, para lo cual s\u00f3lo se requerir\u00e1 la comunicaci\u00f3n al beneficiario. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial* <\/b><\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Inciso 5o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-262-01<\/A><\/b> de  7 de marzo de 2001,  Magistrado Ponente Dr. Jaime Araujo Renteria, pero \u00fanicamente en cuanto se relaciona con la violaci\u00f3n del art\u00edculo 58 de la Constituci\u00f3n.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

 <\/p>\n

Las Administradoras de fondos de pensiones y las compa\u00f1\u00edas de Seguros podr\u00e1n tener acceso a los sistemas de negociaci\u00f3n de las bolsas de valores para realizar operaciones sobre bonos pensi\u00f3nales. Para tal efecto, la Superintendencia de Valores podr\u00e1 regular la negociaci\u00f3n de dichos valores. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Art\u00edculo 18.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>Inspecci\u00f3n, vigilancia y control<\/i><\/b>.<\/b> La Inspecci\u00f3n, vigilancia y control sobre las entidades administradoras de los recursos del Fonpet ser\u00e1 ejercida por la Superintendencia Bancaria, la cual velar\u00e1 por el correcto manejo de los recursos administrados. Esta entidad estar\u00e1 en la obligaci\u00f3n de informar peri\u00f3dicamente a la opini\u00f3n p\u00fablica y m\u00ednimo dos (2) veces al a\u00f1o, a trav\u00e9s de medios masivos de comunicaci\u00f3n, sobre el manejo de los recursos del Fonpet y debe exigir peri\u00f3dicamente a las administradoras de fondos de pensiones y cesant\u00edas, sociedades fiduciarias o sociedades de seguros de vida, que administren el patrimonio aut\u00f3nomo de cada \u00f3rgano, informaci\u00f3n fidedigna sobre los indicadores financieros, de gesti\u00f3n y de resultado que revelen el correcto manejo y demuestren su sana administraci\u00f3n. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 19.<\/b><\/A> <\/b> <\/font>Presupuesto de rentas y recursos de capital<\/i><\/b>.<\/b> Efect\u00faese la siguiente adici\u00f3n en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n para la vigencia fiscal del a\u00f1o 2000, en la suma de ochenta mil millones de pesos moneda legal ($80.000.000.000), seg\u00fan el siguiente detalle: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Rentas del Presupuesto General de la Naci\u00f3n <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

1. Ingresos del Presupuesto Nacional $80.000.000.000 <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

2. Recursos de Capital de la Naci\u00f3n $80.000.000.000 <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 20.<\/b><\/A> <\/b><\/i> <\/font>Presupuesto de gastos o ley de apropiaciones<\/i><\/b>.<\/b><\/i> Efect\u00faese la siguiente adici\u00f3n en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n para la vigencia fiscal del a\u00f1o 2000, en la suma de ochenta mil millones de pesos ($80.000.000.000), moneda legal seg\u00fan el siguiente detalle: <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Secci\u00f3n 1301 <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Aporte Nacional Total <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Total$80.000.000.000$80.000.000.000 <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

A. Funcionamiento$80.000.000.000 $80.000.000.000 <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

Total adici\u00f3n$80.000.000.000 $80.000.000.000 <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

La Comisi\u00f3n Accidental de Conciliaci\u00f3n somete el presente informe con el texto de los art\u00edculos conciliados, y el texto definitivo del Proyecto de ley n\u00famero 62 de 1999 Senado, 181 de 1999 C\u00e1mara, por la cual se dictan normas tendientes a financiar el pasivo pensional de las entidades territoriales, se crea el Fondo Nacional de Pensiones de las entidades territoriales y se dictan otras disposiciones en materia prestacional, con el fin de que sea aprobado por las plenarias de las respectivas C\u00e1maras. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 21.<\/b><\/A> La presente rige a partir de su promulgaci\u00f3n y deroga las dem\u00e1s disposiciones que le sean contrarias. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

MIGUEL PINEDO VIDAL. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica, <\/font> <\/p>\n

MANUEL ENR\u00cdQUEZ ROSERO. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

ARMANDO POM\u00c1RICO RAMOS. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes, <\/font> <\/p>\n

GUSTAVO BUSTAMANTE MORATTO. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

PUBL\u00cdQUESE Y EJEC\u00daTESE. <\/font> <\/p>\n

Dada en Santa Fe de Bogot\u00e1, D. C., a 28 de diciembre de 1999. <\/font> <\/p>\n

 <\/p>\n

ANDR\u00c9S PASTRANA ARANGO<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

El Viceministro T\u00e9cnico de Hacienda, encargado de las funciones del Despacho  del Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, <\/font> <\/p>\n

Carlos Felipe Jaramillo Jim\u00e9nez <\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY 549 DE 1999 (diciembre 28 de 1999) Por la cual se dictan normas tendientes a financiar el pasivo pensional de las entidades territoriales, se crea el Fondo Nacional de Pensiones de las entidades territoriales y se dictan otras disposiciones en materia prestacional. *Notas de Vigencia* Modificada por la Ley 1450 de 2011, publicada en […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-620","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-1999"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/620","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=620"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/620\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=620"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=620"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=620"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}