{"id":811,"date":"2020-11-24T18:32:30","date_gmt":"2020-11-24T18:32:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-0743-de-2002\/"},"modified":"2020-11-24T18:32:30","modified_gmt":"2020-11-24T18:32:30","slug":"ley-0743-de-2002","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-0743-de-2002\/","title":{"rendered":"LEY 0743 DE 2002"},"content":{"rendered":"

LEY 743 DE 2002 <\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font> <\/p>\n

 LEY 743 DE 2002<\/font><\/p>\n

(junio 5)<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

Diario Oficial No. 44826, de 7 de junio de 2002<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

Por la cual se desarrolla el art\u00edculo 38<\/A> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia en lo referente a los organismos de acci\u00f3n comunal.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/p>\n

Modificado por la Ley 1989 de 2019<\/a>, art\u00edculo 1\u00ba, <\/font><\/b>6<\/font><\/b>\u00ba<\/font><\/b>por medio de la cual se modifica la Ley 743 de 2002<\/a><\/b> y se dictan otras disposiciones.<\/font><\/TD><\/TR>
Reglamentado por el Decreto 890 de 2008<\/a><\/b>, del 27 de marzo<\/font><\/TD><\/TR>
2. Mediante la Sentencia  C-176-02<\/A><\/b> de 12 de marzo de 2002, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la Corte Constitucional declar\u00f3 cumplida la exigencia constitucional del art\u00edculo 167<\/A><\/b> Superior en relaci\u00f3n con la Sentencia C-580-01<\/a><\/b>. Declar\u00f3 EXEQUIBLE el proyecto de Ley.<\/font><\/TD><\/TR>
1. Mediante Sentencia C-580-01<\/A><\/b> de 6 de junio de 2001, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, la Corte Constitucional revis\u00f3 la exequibilidad del Proyecto de Ley 51\/98 Senado y 109\/98 C\u00e1mara, en cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 153<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

El Congreso de Colombia<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

DECRETA:<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

TITULO PRIMERO. <\/font> <\/A><\/p>\n

DEL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD.<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 1o. OBJETO.<\/font><\/A> La presente ley tiene por objeto promover, facilitar, estructurar y fortalecer la organizaci\u00f3n democr\u00e1tica, moderna, participativa y representativa en los organismos de acci\u00f3n comunal en sus respectivos grados asociativos y a la vez, pretende establecer un marco jur\u00eddico claro para sus relaciones con el Estado y con los particulares, as\u00ed como para el cabal ejercicio de derechos y deberes.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 2o. DESARROLLO DE LA COMUNIDAD.<\/font><\/A> Para efectos de esta ley, el desarrollo de la comunidad es el conjunto de procesos econ\u00f3micos, pol\u00edticos, culturales y sociales, que integran los esfuerzos de la poblaci\u00f3n, sus organizaciones y las del <\/b>Estado, para mejorar la calidad de vida de las comunidades.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 3o. PRINCIPIOS RECTORES DEL DESARROLLO DE LA <\/font> <\/A>COMUNIDAD. El desarrollo de la comunidad se orienta por los siguientes principios:<\/font><\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

a) Reconocimiento y afirmaci\u00f3n del individuo en su derecho a ser diferente, sobre la base del respeto, tolerancia a la diferencia, al otro;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

b) Reconocimiento de la agrupaci\u00f3n organizada de personas en su car\u00e1cter de unidad social alrededor de un rasgo, inter\u00e9s, elemento, prop\u00f3sito o funci\u00f3n com\u00fan, como el recurso fundamental para el desarrollo y enriquecimiento de la vida humana y comunitaria, con prevalencia del inter\u00e9s com\u00fan sobre el inter\u00e9s particular;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

c) El desarrollo de la comunidad debe construirse con identidad cultural, sustentabilidad, equidad y justicia social, participaci\u00f3n social y pol\u00edtica, promoviendo el fortalecimiento de la sociedad civil y sus instituciones democr\u00e1ticas;<\/font><\/p>\n

d) El desarrollo de la comunidad debe promover la capacidad de negociaci\u00f3n y autogesti\u00f3n de las organizaciones comunitarias en ejercicio de sus derechos, a definir sus proyectos de sociedad y participar organizadamente en su construcci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

e) El desarrollo de la comunidad tiene entre otros, como principios pilares, la solidaridad, la capacitaci\u00f3n, la organizaci\u00f3n y la participaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 4o. FUNDAMENTOS DEL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD.<\/font><\/A> El desarrollo de la comunidad tiene los siguientes fundamentos:<\/font><\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

a) Fomentar la construcci\u00f3n de comunidad como factor de respeto, tolerancia, convivencia y solidaridad para el logro de la paz, para lo que se requiere el reacomodo de las pr\u00e1cticas estatales y la formaci\u00f3n ciudadana;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

b) Promover la concertaci\u00f3n, los di\u00e1logos y los pactos como estrategias del desarrollo;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

c) Validar la planeaci\u00f3n como instrumento de gesti\u00f3n del desarrollo de la comunidad;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

d) Incrementar la capacidad de gesti\u00f3n, autogesti\u00f3n y cogesti\u00f3n de la comunidad;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

e) Promover la educaci\u00f3n comunitaria como instrumento necesario para recrear y revalorizar su participaci\u00f3n en los asuntos locales, municipales, regionales y nacionales;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

f) Promover la construcci\u00f3n de organizaciones de base y empresas comunitarias;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

g) Propiciar formas colectivas y rotatorias de liderazgo con revocatoria del mandato.<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 5o.<\/font><\/A> Los procesos de desarrollo de la comunidad, a la luz de sus principios y fundamentos, requieren para su desenvolvimiento la creaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de organizaciones comunitarias, entendidas como el medio adecuado para fortalecer la integraci\u00f3n, autogesti\u00f3n, solidaridad y participaci\u00f3n de la comunidad con el prop\u00f3sito de alcanzar un desarrollo integral para la transformaci\u00f3n positiva de su realidad particular y de la sociedad en su conjunto.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

TITULO SEGUNDO. <\/font> <\/A><\/p>\n

DE LAS ORGANIZACIONES DE ACCI\u00d3N COMUNAL.<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

CAPITULO I. <\/font> <\/A><\/p>\n

DEFINICI\u00d3N, CLASIFICACI\u00d3N, DENOMINACI\u00d3N, TERRITORIO Y DOMICILIO.<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 6o. DEFINICI\u00d3N DE ACCI\u00d3N COMUNAL.<\/font><\/A> Para efectos de esta ley, acci\u00f3n comunal, es una expresi\u00f3n social organizada, aut\u00f3noma y solidaria de la sociedad civil, cuyo prop\u00f3sito es promover un desarrollo integral, sostenible y sustentable construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la gesti\u00f3n del desarrollo de la comunidad.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 7o. CLASIFICACI\u00d3N DE LOS ORGANISMOS DE ACCI\u00d3N <\/font> <\/A>COMUNAL. Los organismos de acci\u00f3n comunal son de primero, segundo, tercero y cuarto grado, los cuales se dar\u00e1n sus propios estatutos seg\u00fan las definiciones, principios, fundamentos y objetivos consagrados en esta ley y las normas que le sucedan.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 8o. ORGANISMOS DE ACCI\u00d3N COMUNAL:<\/font><\/A><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

a) Son organismos de acci\u00f3n comunal de primer grado las juntas de acci\u00f3n comunal y las juntas de vivienda comunitaria. La junta de acci\u00f3n comunal es una organizaci\u00f3n c\u00edvica, social y comunitaria de gesti\u00f3n social, sin \u00e1nimo de lucro, de naturaleza solidaria, con personer\u00eda jur\u00eddica y patrimonio propio, integrada voluntariamente por los residentes de un lugar que a\u00fanan esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo integral, sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio de la democracia participativa.<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

La junta de vivienda comunitaria es una organizaci\u00f3n c\u00edvica sin \u00e1nimo de lucro, integrada por familias que se re\u00fanen con el prop\u00f3sito de adelantar programas de mejoramiento o de autoconstrucci\u00f3n de vivienda. Una vez concluido el programa se podr\u00e1 asimilar a la Junta de Acci\u00f3n Comunal definida en el presente art\u00edculo si fuere procedente;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

b) Es organismo de acci\u00f3n comunal de segundo grado la asociaci\u00f3n de juntas de acci\u00f3n comunal. Tienen la misma naturaleza jur\u00eddica de las juntas de acci\u00f3n comunal y se constituye con los organismos de primer grado fundadores y los que posteriormente se afilien;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

c) Es organismo de acci\u00f3n comunal de tercer grado la federaci\u00f3n de acci\u00f3n comunal, tiene la misma naturaleza jur\u00eddica de las juntas de acci\u00f3n comunal y se constituye con los organismos de acci\u00f3n comunal de segundo grado fundadores y que posteriormente se afilien;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

d) Es organismo de acci\u00f3n comunal de cuarto grado, la confederaci\u00f3n nacional de acci\u00f3n comunal, tiene la misma naturaleza jur\u00eddica de las juntas de acci\u00f3n comunal y se constituye con los organismos de acci\u00f3n comunal de tercer grado fundadores y que posteriormente se afilien.<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Cada organismo de acci\u00f3n comunal, se dar\u00e1 su propio reglamento conforme al marco brindado por esta ley y las normas que le sucedan.<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 9o. DENOMINACI\u00d3N.<\/font><\/A> La denominaci\u00f3n de los organismos de que trata esta ley a m\u00e1s de las palabras "Junta de acci\u00f3n comunal", "Junta de vivienda comunitaria", "Asociaci\u00f3n de juntas de acci\u00f3n comunal", "Federaci\u00f3n de acci\u00f3n comunal" o "Confederaci\u00f3n nacional de acci\u00f3n comunal", se conformar\u00e1 con el nombre legal de su territorio seguido del nombre de la entidad territorial a la que pertenezca y en la cual desarrolle sus actividades.<\/font><\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 10.<\/font><\/A> Cuando por disposici\u00f3n legal var\u00ede la denominaci\u00f3n del territorio de un organismo comunal, quedar\u00e1 a juicio de \u00e9ste acoger la nueva denominaci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 11.<\/font><\/A> Cuando se autorice la constituci\u00f3n de m\u00e1s de una junta en un mismo territorio, la nueva que se constituya en \u00e9ste deber\u00e1 agregarle al nombre del mismo las palabras "Segundo sector", "Sector alto", "Segunda etapa" o similares.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 12. TERRITORIO.<\/font><\/A> Cada junta de acci\u00f3n comunal desarrollar\u00e1 sus actividades dentro de un territorio delimitado seg\u00fan las siguientes orientaciones:<\/font><\/font><\/p>\n

a) En las capitales de departamento y en la ciudad de Santa Fe de Bogot\u00e1, D. C., se podr\u00e1 constituir una junta por cada barrio, conjunto residencial, sector o etapa del mismo, seg\u00fan la divisi\u00f3n establecida por la correspondiente autoridad municipal;<\/font><\/p>\n

b) En las dem\u00e1s cabeceras de municipio y en las de corregimientos o inspecciones de polic\u00eda podr\u00e1 reconocerse m\u00e1s de una junta si existen las divisiones urbanas a que se refiere el literal anterior;<\/font><\/p>\n

c) En las poblaciones donde no exista delimitaci\u00f3n por barrios la junta podr\u00e1 abarcar toda el \u00e1rea urbana sin perjuicio de que, cuando se haga alguna divisi\u00f3n de dicho g\u00e9nero, la autoridad competente pueda ordenar que se modifique el territorio de una junta constituida;<\/font><\/p>\n

d) En cada caser\u00edo o vereda s\u00f3lo podr\u00e1 constituirse una junta de acci\u00f3n comunal; pero la autoridad competente podr\u00e1 autorizar, mediante resoluci\u00f3n motivada, la constituci\u00f3n de m\u00e1s de una junta si la respectiva extensi\u00f3n territorial lo aconsejare;<\/font><\/p>\n

e) El territorio de la junta de vivienda comunitaria lo constituye el terreno en donde se proyecta o desarrolla el programa de construcci\u00f3n o mejoramiento de vivienda;<\/font><\/p>\n

f) El territorio de la asociaci\u00f3n ser\u00e1 la comuna, corregimiento, localidad o municipio, en los t\u00e9rminos del C\u00f3digo de R\u00e9gimen Municipal;<\/font><\/p>\n

g) El territorio de la federaci\u00f3n de acci\u00f3n comunal ser\u00e1 el respectivo departamento, la ciudad de Santa Fe de Bogot\u00e1, D. C., los municipios de categor\u00eda especial y de primera categor\u00eda, en los cuales se haya dado la divisi\u00f3n territorial en comunas y corregimientos y las asociaciones de municipios y las provincias cuando estas \u00faltimas sean reglamentadas;<\/font><\/p>\n

h) El territorio de la confederaci\u00f3n nacional de acci\u00f3n comunal es la Rep\u00fablica de Colombia.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Por \u00e1rea urbana y rural se entender\u00e1 la definida en el C\u00f3digo de R\u00e9gimen Municipal.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. En los asentamientos humanos cuyo territorio no encaje dentro de los conceptos de barrio, vereda o caser\u00edo, la autoridad competente podr\u00e1 autorizar la constituci\u00f3n de una junta de acci\u00f3n comunal, cuando se considere conveniente para su propio desarrollo.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 3o. Cuando dos o m\u00e1s territorios vecinos no cuenten con el n\u00famero suficiente de organismos comunales de primer grado para constituir sus propias asociaciones, podr\u00e1n solicitar ante la entidad competente la autorizaci\u00f3n para organizar su propia asociaci\u00f3n o para anexarse a una ya existente, siempre y cuando medie solicitud de no menos del sesenta por ciento (60%) de los organismos comunales del respectivo territorio.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 13.<\/font><\/A> El territorio de los organismos de acci\u00f3n comunal podr\u00e1 modificarse cuando var\u00eden las delimitaciones territoriales por disposici\u00f3n de autoridad competente.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 14. DOMICILIO.<\/font><\/A> Para todos los efectos legales el territorio de las juntas y asociaciones determina el domicilio de las mismas. El domicilio de la junta de vivienda comunitaria ser\u00e1 el municipio en donde se adelante el programa de vivienda. El domicilio de las federaciones ser\u00e1 la capital de la respectiva entidad territorial y el de la confederaci\u00f3n, Santa Fe de Bogot\u00e1, D. C.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Cuando se constituya m\u00e1s de una federaci\u00f3n de acci\u00f3n comunal, en un departamento, el domicilio de la departamental lo determinar\u00e1 su asamblea general.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO II. <\/font> <\/A><\/p>\n

ORGANIZACI\u00d3N.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 15. CONSTITUCI\u00d3N.<\/font><\/A> Las organizaciones de acci\u00f3n comunal estar\u00e1n constituidas, seg\u00fan el caso, de acuerdo con los \u00edndices de poblaci\u00f3n y caracter\u00edsticas de cada regi\u00f3n o territorio.<\/font><\/font>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 16. FORMA DE CONSTITUIRSE.<\/font><\/A> Los organismos de acci\u00f3n comunal estar\u00e1n constituidos de la siguiente manera:<\/font><\/font><\/p>\n

a) La junta de acci\u00f3n comunal estar\u00e1 constituida por personas naturales mayores de 14 a\u00f1os que residan dentro de su territorio;<\/font><\/p>\n

b) La junta de vivienda comunitaria estar\u00e1 constituida por familias que se re\u00fanen con el prop\u00f3sito de adelantar programas de mejoramiento o de autoconstrucci\u00f3n de vivienda;<\/font><\/p>\n

c) La asociaci\u00f3n de juntas de acci\u00f3n comunal estar\u00e1 constituida por las juntas de acci\u00f3n comunal y las juntas de vivienda comunitaria cuyo radio de acci\u00f3n se circunscriba al de la misma;<\/font><\/p>\n

d) La federaci\u00f3n de acci\u00f3n comunal estar\u00e1 constituida por las asociaciones de acci\u00f3n comunal cuyo radio de acci\u00f3n se circunscriba al de la misma;<\/font><\/p>\n

e) La confederaci\u00f3n nacional de acci\u00f3n comunal estar\u00e1 constituida por las federaciones de acci\u00f3n comunal cuyo radio de acci\u00f3n se circunscriba al territorio nacional.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Ninguna persona natural podr\u00e1 afiliarse a m\u00e1s de un organismo de acci\u00f3n comunal.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia *<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
— Par\u00e1grafo declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-520-07 de 11 de julio de 2007, Magistrado Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla. <\/font><\/i><\/b><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. La determinaci\u00f3n de los requisitos y del n\u00famero m\u00ednimo de afiliados y\/o afiliadas con que pueda constituirse y subsistir un organismo de acci\u00f3n comunal ser\u00e1 reglamentada por el Gobierno Nacional.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 3o. Los organismos de acci\u00f3n comunal podr\u00e1n hacer alianzas estrat\u00e9gicas con personas jur\u00eddicas en procura de alcanzar el bienestar individual y colectivo y el desarrollo de la comunidad, en los t\u00e9rminos definidos por la presente ley. Igualmente, podr\u00e1n establecer relaciones de cooperaci\u00f3n con personas jur\u00eddicas p\u00fablicas o privadas del nivel internacional.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 17. DURACI\u00d3N.<\/font><\/A> Los organismos de acci\u00f3n comunal tendr\u00e1n una duraci\u00f3n indefinida, pero se disolver\u00e1n y liquidar\u00e1n por voluntad de sus afiliados o por mandato legal.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 18. ESTATUTOS.<\/font><\/A> De acuerdo con los conceptos, objetivos, principios y fundamentos del desarrollo de la comunidad establecidos en la presente ley, y con las necesidades de la comunidad, los organismos de acci\u00f3n comunal de primero, segundo, tercer y cuarto grado se dar\u00e1n libremente sus propios estatutos.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Los estatutos deben contener, como m\u00ednimo:<\/font><\/p>\n

a) Generalidades: denominaci\u00f3n, territorio, domicilio, objetivos, duraci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

b) Afiliados: calidades para afiliarse, impedimentos, derechos y deberes de los afiliados;<\/font><\/p>\n

c) \u00d3rganos: integraci\u00f3n de los \u00f3rganos, r\u00e9gimen de convocatoria, periodicidad de las reuniones ordinarias, funciones de cada uno;<\/font><\/p>\n

d) Dignatarios: calidades, formas de elecci\u00f3n, per\u00edodo y funciones;<\/font><\/p>\n

e) R\u00e9gimen econ\u00f3mico y fiscal: patrimonio, presupuesto, disoluci\u00f3n y liquidaci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

f) R\u00e9gimen disciplinario;<\/font><\/p>\n

g) Composici\u00f3n, competencia, causales de sanci\u00f3n, sanciones y procedimientos;<\/font><\/p>\n

h) Libros: clases, contenidos, dignatarios encargados de ellos;<\/font><\/p>\n

i) Impugnaciones: causales, procedimientos.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. Para garantizar el car\u00e1cter democr\u00e1tico de la estructura interna y el funcionamiento de los organismos de acci\u00f3n comunal, la postulaci\u00f3n a cargos ser\u00e1 por el sistema de planchas o listas y la asignaci\u00f3n por cuociente electoral.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO III. <\/font> <\/A><\/p>\n

OBJETIVOS Y PRINCIPIOS.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 19. OBJETIVOS.<\/font><\/A> Los organismos de acci\u00f3n comunal tienen los siguientes objetivos:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad, localidad, distrito o municipio a trav\u00e9s del ejercicio de la democracia participativa;<\/font><\/p>\n

b) Crear y desarrollar procesos de formaci\u00f3n para el ejercicio de la democracia;<\/font><\/p>\n

c) Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad; <\/font><\/p>\n

d) Establecer los canales de comunicaci\u00f3n necesarios para el desarrollo de sus actividades;<\/font><\/p>\n

e) Generar procesos comunitarios aut\u00f3nomos de identificaci\u00f3n, formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, administraci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de planes, programas y proyectos de desarrollo comunitario;<\/font><\/p>\n

f) Celebrar contratos con empresas p\u00fablicas y privadas del orden internacional, nacional, departamental, municipal y local, con el fin de impulsar planes, programas y proyectos acordes con los planes comunitarios y territoriales de desarrollo;<\/font><\/p>\n

g) Crear y desarrollar procesos econ\u00f3micos de car\u00e1cter colectivo y solidario para lo cual podr\u00e1n celebrar contratos de empr\u00e9stito con entidades nacionales o internacionales;<\/font><\/p>\n

h) Desarrollar procesos para la recuperaci\u00f3n, recreaci\u00f3n y fomento de las diferentes manifestaciones culturales, recreativas y deportivas, que fortalezcan la identidad comunal y nacional;<\/font><\/p>\n

i) Construir y preservar la armon\u00eda en las relaciones interpersonales y colectivas, dentro de la comunidad, a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad dentro de un clima de respeto y tolerancia;<\/font><\/p>\n

j) Lograr que la comunidad est\u00e9 permanentemente informada sobre el desarrollo de los hechos, pol\u00edticas, programas y servicios del Estado y de las entidades que incidan en su bienestar y desarrollo;<\/font><\/p>\n

k) Promover y ejercitar las acciones ciudadanas y de cumplimiento, como mecanismos previstos por la Constituci\u00f3n y la ley, para el respeto de los derechos de los asociados;<\/font><\/p>\n

l) Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos, fundamentales y del medio ambiente consagrados en la Constituci\u00f3n y la ley;<\/font><\/p>\n

m) Generar y promover procesos de organizaci\u00f3n y mecanismos de interacci\u00f3n con las diferentes expresiones de la sociedad civil, en procura del cumplimiento de los objetivos de la acci\u00f3n comunal;<\/font><\/p>\n

n) Promover y facilitar la participaci\u00f3n de todos los sectores sociales, en especial de las mujeres y los j\u00f3venes, en los organismos directivos de la acci\u00f3n comunal;<\/font><\/p>\n

o) Procurar una mayor cobertura y calidad en los servicios p\u00fablicos, buscar el acceso de la comunidad a la seguridad social y generar una mejor calidad de vida en su jurisdicci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

p) Los dem\u00e1s que se den los organismos de acci\u00f3n comunal respectivos en el marco de sus derechos, naturaleza y autonom\u00eda.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 20. PRINCIPIOS.<\/font><\/A> Los organismos comunales se orientan por los siguientes principios:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Principio de democracia: participaci\u00f3n democr\u00e1tica en las deliberaciones y decisiones;<\/font><\/p>\n

b) Principio de la autonom\u00eda: autonom\u00eda para participar en la planeaci\u00f3n, decisi\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n y control de la gesti\u00f3n p\u00fablica, y en los asuntos internos de la organizaci\u00f3n comunitaria conforme a sus estatutos y reglamentos;<\/font><\/p>\n

c) Principio de libertad: libertad de afiliaci\u00f3n y retiro de sus miembros;<\/font><\/p>\n

d) Principio de igualdad y respeto: igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades en la gesti\u00f3n y beneficios alcanzados por la organizaci\u00f3n comunitaria. Respeto a la diversidad: ausencia de cualquier discriminaci\u00f3n por razones pol\u00edticas, religiosas, sociales, de g\u00e9nero o \u00e9tnicas;<\/font><\/p>\n

e) Principio de la prevalencia del inter\u00e9s com\u00fan: prevalencia del inter\u00e9s com\u00fan frente al inter\u00e9s particular;<\/font><\/p>\n

f) Principio de la buena fe: las actuaciones de los comunales deben ce\u00f1irse a los postulados de la buena fe, la cual se presumir\u00e1 en todas las gestiones que aqu\u00e9llos adelanten;<\/font><\/p>\n

g) Principio de solidaridad: en los organismos de acci\u00f3n comunal se aplicar\u00e1 siempre, individual y colectivamente el concepto de la ayuda mutua como fundamento de la solidaridad;<\/font><\/p>\n

h) Principio de la capacitaci\u00f3n: los organismos de acci\u00f3n comunal tienen como eje orientador de sus actividades la capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n integral de sus directivos, dignatarios, voceros, representantes, afiliados y beneficiarios;<\/font><\/p>\n

i) Principio de la organizaci\u00f3n: el respeto, acatamiento y fortalecimiento de la estructura de acci\u00f3n comunal, construida desde las juntas de acci\u00f3n comunal, rige los destinos de la acci\u00f3n comunal en Colombia;<\/font><\/p>\n

j) Principio de la participaci\u00f3n: la informaci\u00f3n, consulta, decisi\u00f3n, gesti\u00f3n, ejecuci\u00f3n, seguimiento y evaluaci\u00f3n de sus actos internos constituyen el principio de la participaci\u00f3n que prevalece para sus afiliados y beneficiarios de los organismos de acci\u00f3n comunal. Los organismos de acci\u00f3n comunal podr\u00e1n participar en los procesos de elecciones populares, comunitarias y ciudadanas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO IV. <\/font> <\/A><\/p>\n

DE LOS AFILIADOS.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 21. REQUISITOS:<\/font><\/A><\/font><\/p>\n

1. Son miembros de la junta de acci\u00f3n comunal los residentes fundadores y los que se afilien posteriormente.<\/font><\/p>\n

2. Son miembros de las juntas de vivienda comunitaria las familias fundadoras y las que se afilien posteriormente.<\/font><\/p>\n

3. Son miembros de la asociaci\u00f3n de juntas de acci\u00f3n comunal las juntas de acci\u00f3n comunal fundadoras y las que se afilien posteriormente.<\/font><\/p>\n

4. Son miembros de las federaciones de acci\u00f3n comunal las asociaciones de acci\u00f3n comunal fundadoras y las que se afilien posteriormente.<\/font><\/p>\n

5. Son miembros de la confederaci\u00f3n nacional de acci\u00f3n comunal las federaciones de acci\u00f3n comunal fundadoras y las que se afilien posteriormente.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 22. DERECHOS DE LOS AFILIADOS.<\/font><\/A> A m\u00e1s de los que determinen los estatutos, son derechos de los afiliados:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Elegir y ser elegidos para desempe\u00f1ar cargos dentro de los organismos comunales o en representaci\u00f3n de \u00e9stos;<\/font><\/p>\n

b) Participar y opinar en las deliberaciones de la asamblea general y \u00f3rganos, a los cuales pertenezca, y votar para tomar las decisiones correspondientes;<\/font><\/p>\n

c) Fiscalizar la gesti\u00f3n econ\u00f3mica de la entidad, examinar los libros o documentos y solicitar informes al presidente o a cualquier dignatario de la organizaci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

d) Asistir a las reuniones de las directivas en las cuales tendr\u00e1 voz pero no voto;<\/font><\/p>\n

e) Participar de los beneficios de la organizaci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

f) Participar en la elaboraci\u00f3n del programa de la organizaci\u00f3n y exigir su cumplimiento;<\/font><\/p>\n

g) Participar en la revocatoria del mandato a los elegidos, de conformidad con lo preceptuado sobre la materia en los estatutos;<\/font><\/p>\n

h) A que se le certifique las horas requeridas en la prestaci\u00f3n del servicio social obligatorio, siempre y cuando haya realizado una labor meritoria y de acuerdo con los par\u00e1metros trazados por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, para obtener el t\u00edtulo de bachiller.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 23. AFILIACI\u00d3N.<\/font><\/A> Constituye acto de afiliaci\u00f3n, la inscripci\u00f3n directa en el libro de afiliados. Excepcionalmente proceder\u00e1 la inscripci\u00f3n mediante solicitud escrita y radicada con la firma de recibido por el secretario de la organizaci\u00f3n o el organismo interno que los estatutos determinen o en su defecto ante la personer\u00eda local o la entidad p\u00fablica que ejerce control y vigilancia.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Es obligaci\u00f3n del dignatario, ante quien se solicita la inscripci\u00f3n, o quien haga sus veces, inscribir al peticionario, a menos que, seg\u00fan los estatutos, exista justa causa para no hacerlo, situaci\u00f3n que deber\u00e1 resolver el comit\u00e9 conciliador dentro de los tres (3) d\u00edas h\u00e1biles siguientes. Si dentro de este t\u00e9rmino no hay pronunciamiento alguno, se inscribir\u00e1 autom\u00e1ticamente al peticionario.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 24. DEBERES DE LOS AFILIADOS.<\/font><\/A> A m\u00e1s de los que determinen los estatutos, son deberes de los afiliados:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Estar inscrito y participar activamente en los comit\u00e9s y comisiones de trabajo;<\/font><\/p>\n

b) Conocer y cumplir los estatutos, reglamentos y resoluciones de la organizaci\u00f3n, y las disposiciones legales que regulan la materia;<\/font><\/p>\n

c) Asistir a la asamblea general y participar en sus deliberaciones, votar con responsabilidad y trabajar activamente en la ejecuci\u00f3n de los planes acordados por la organizaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 25. IMPEDIMENTOS.<\/font><\/A> Aparte de los que determinen los estatutos, no podr\u00e1n pertenecer a un organismo de acci\u00f3n comunal:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Quienes est\u00e9n afiliados a otro organismo de acci\u00f3n comunal del mismo grado, excepto cuando se trate de una junta de vivienda comunitaria;<\/font><\/p>\n

b) Quienes hayan sido desafiliados o suspendidos de cualquier organismo de acci\u00f3n comunal mientras la sanci\u00f3n subsista.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 26. DESAFILIACI\u00d3N.<\/font><\/A> Adem\u00e1s de los que determinen los estatutos, la calidad de afiliado a una organizaci\u00f3n de acci\u00f3n comunal, se perder\u00e1 por:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Apropiaci\u00f3n, retenci\u00f3n o uso indebido de los bienes, fondos, documentos, libros o sellos de la organizaci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

b) Uso arbitrario del nombre de la organizaci\u00f3n comunal para campa\u00f1as pol\u00edticas o beneficio personal;<\/font><\/p>\n

c) Por violaci\u00f3n de las normas legales y estatutarias.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. La sanci\u00f3n proceder\u00e1 una vez exista un fallo de instancia competente, previo debido proceso.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

TITULO TERCERO. <\/font> <\/A><\/p>\n

NORMAS COMUNES.<\/font><\/p>\n

CAPITULO I. <\/font> <\/A><\/p>\n

DE LA DIRECCI\u00d3N, ADMINISTRACI\u00d3N Y VIGILANCIA.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 27. \u00d3RGANOS DE DIRECCI\u00d3N, ADMINISTRACI\u00d3N Y VIGILANCIA.<\/font><\/A> De conformidad con el n\u00famero de afiliados o afiliadas y dem\u00e1s caracter\u00edsticas propias de cada regi\u00f3n, los organismos comunales determinar\u00e1n los \u00f3rganos de direcci\u00f3n, administraci\u00f3n y vigilancia con sus respectivas funciones, los cuales podr\u00e1n ser entre otros los siguientes:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Asamblea General;<\/font><\/p>\n

b) Asamblea de Delegados;<\/font><\/p>\n

c) Asamblea de Residentes;<\/font><\/p>\n

d) Consejo Comunal;<\/font><\/p>\n

e) Junta Directiva;<\/font><\/p>\n

f) Comit\u00e9 Asesor;<\/font><\/p>\n

g) Comisiones de Trabajo;<\/font><\/p>\n

h) Comisiones Empresariales;<\/font><\/p>\n

i) Comisi\u00f3n Conciliadora;<\/font><\/p>\n

j) Fiscal\u00eda;<\/font><\/p>\n

k) Secretaria General;<\/font><\/p>\n

l) Secretar\u00eda Ejecutiva;<\/font><\/p>\n

m) Comit\u00e9 Central de Direcci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

n) Directores Provinciales;<\/font><\/p>\n

o) Directores Regionales;<\/font><\/p>\n

p) El comit\u00e9 de fortalecimiento a la democracia y participaci\u00f3n ciudadana y comunitaria.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Como \u00f3rgano consultivo para la toma de decisiones que afecten o sobrepasen la cobertura de los intereses exclusivos de los organismos de acci\u00f3n comunal de primer grado, y como \u00f3rgano para la toma de decisiones de car\u00e1cter general en las que participen los afectados, se podr\u00e1 convocar a la asamblea de residentes en la cual participar\u00e1n, con derecho a voz y voto, adem\u00e1s de los afiliados al organismo de acci\u00f3n comunal respectivo, las personas naturales con residencia en el territorio de organismos de acci\u00f3n comunal y con inter\u00e9s en los asuntos a tratar en la misma.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 28. PERIODICIDAD DE LAS REUNIONES.<\/font><\/A> Los organismos de primer y segundo grado como m\u00ednimo se reunir\u00e1n en asamblea general por lo menos tres (3) veces al a\u00f1o, para los organismos de tercer y cuarto grado como m\u00ednimo se reunir\u00e1n en asamblea general dos (2) veces al a\u00f1o semestralmente. Lo anterior para asambleas ordinarias, para las extraordinarias cuando las circunstancias lo ameriten.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO II. <\/font> <\/A><\/p>\n

DEL QU\u00d3RUM.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 29. VALIDEZ DE LAS REUNIONES Y VALIDEZ DE LAS <\/font> <\/A>DECISIONES. Los \u00f3rganos de direcci\u00f3n, administraci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, control y vigilancia de los organismos de acci\u00f3n comunal, cuando tengan m\u00e1s de dos (2) miembros, se reunir\u00e1n y adoptar\u00e1n decisiones v\u00e1lidas siempre y cuando cumplan con los siguientes criterios:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Qu\u00f3rum deliberatorio: los organismos de los diferentes grados de acci\u00f3n comunal no podr\u00e1n abrir sesiones ni deliberar, con menos del veinte por ciento (20%) de sus miembros;<\/font><\/p>\n

b) Qu\u00f3rum decisorio: los \u00f3rganos de direcci\u00f3n, administraci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, control y vigilancia, cuando tengan m\u00e1s de dos (2) miembros, se instalar\u00e1n v\u00e1lidamente con la presencia de por lo menos la mitad m\u00e1s uno de los mismos.<\/font><\/p>\n

Si a la hora se\u00f1alada no hay qu\u00f3rum decisorio, el \u00f3rgano podr\u00e1 reunirse una hora m\u00e1s tarde y el qu\u00f3rum se conformar\u00e1 con la presencia de por lo menos el treinta por ciento (30%) de sus miembros salvo los casos de excepci\u00f3n previstos en los estatutos;<\/font><\/p>\n

c) Qu\u00f3rum supletorio: si no se conforma el qu\u00f3rum decisorio, el d\u00eda se\u00f1alado en la convocatoria, el \u00f3rgano deber\u00e1 reunirse, por derecho propio dentro de los quince (15) d\u00edas siguientes, y el qu\u00f3rum decisorio, s\u00f3lo se conformar\u00e1 con no menos del 20% de sus miembros:<\/font><\/p>\n

d) Validez de las decisiones: por regla general, los \u00f3rganos de direcci\u00f3n, administraci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, control y vigilancia tomar\u00e1n decisiones v\u00e1lidas con la mayor\u00eda de los miembros con que se instal\u00f3 la reuni\u00f3n. Si hay m\u00e1s de dos alternativas, la que obtenga el mayor n\u00famero de votos ser\u00e1 valida si la suma total de votos emitidos, incluida la votaci\u00f3n en blanco, es igual o superior a la mitad m\u00e1s uno del n\u00famero de miembros con que se form\u00f3 el qu\u00f3rum deliberatorio. En caso de empate en dos votaciones v\u00e1lidas sucesivas sobre el mismo objeto, el comit\u00e9 de convivencia y conciliaci\u00f3n determinar\u00e1 la forma de dirimirlo;<\/font><\/p>\n

e) Excepciones al qu\u00f3rum supletorio: solamente podr\u00e1 instalarse la asamblea de afiliados o delegados, con no menos de la mitad m\u00e1s uno de sus miembros y se requiere el voto afirmativo de por lo menos los dos tercios (2\/3) de \u00e9stos cuando deban tomarse las siguientes decisiones:<\/font><\/p>\n

1. Constituci\u00f3n y disoluci\u00f3n de los organismos comunales.<\/font><\/p>\n

2. Adopci\u00f3n y reforma de estatutos.<\/font><\/p>\n

3. Los actos de disposici\u00f3n de inmuebles.<\/font><\/p>\n

4. Afiliaci\u00f3n al organismo de acci\u00f3n comunal del grado superior.<\/font><\/p>\n

5. Asamblea de las juntas de acci\u00f3n comunal, cuando se opte por asamblea de delegados.<\/font><\/p>\n

6. Asamblea de las juntas de vivienda.<\/font><\/p>\n

7. Reuniones por derecho propio.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO III. <\/font> <\/A><\/p>\n

DE LOS DIGNATARIOS.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 30. PER\u00cdODO DE LOS DIRECTIVOS Y LOS DIGNATARIOS.<\/font><\/A> El per\u00edodo de los directivos y dignatarios de los organismos de acci\u00f3n comunal es el mismo de las corporaciones p\u00fablicas nacional y territoriales, seg\u00fan el caso.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 31. PROCEDIMIENTO DE ELECCI\u00d3N DE LOS DIGNATARIOS.<\/font><\/A> La elecci\u00f3n de dignatarios de los organismos de acci\u00f3n comunal ser\u00e1 hecha por los \u00f3rganos de la misma o directamente por los afiliados, seg\u00fan lo determinen los estatutos y conforme al procedimiento que \u00e9stos establezcan, bien sea por asamblea de los afiliados o de delegados.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Quince (15) d\u00edas antes de la elecci\u00f3n de dignatarios, para cualquier organismo de acci\u00f3n comunal, cada organizaci\u00f3n constituir\u00e1 un tribunal de garant\u00edas, integrado por tres (3) afiliados a la misma, quienes ni deben aspirar, ni ser dignatarios.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. Las funciones y los mecanismos de elecci\u00f3n se estipular\u00e1n en los estatutos. De todas maneras la asignaci\u00f3n de cargos ser\u00e1 por cuociente y en por lo menos cinco (5) bloques separados a saber: directivos, delegados, secretarias ejecutivas, o comisiones de trabajo, fiscal y conciliadores.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 32. FECHAS DE ELECCI\u00d3N DIGNATARIOS.<\/font><\/A> A partir del 2001 la elecci\u00f3n de nuevos dignatarios de los organismos de acci\u00f3n comunal se llevar\u00e1 a cabo en el a\u00f1o siguiente a aquel en que se celebren las elecciones para corporaciones p\u00fablicas territoriales, en las siguientes fechas:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Junta de acci\u00f3n comunal y juntas de vivienda comunitaria, el \u00faltimo domingo del mes de abril y su per\u00edodo inicia el primero de julio del mismo a\u00f1o;<\/font><\/p>\n

b) Asociaciones de juntas de acci\u00f3n comunal, el \u00faltimo domingo del mes de julio y su per\u00edodo inicia el primero de septiembre del mismo a\u00f1o;<\/font><\/p>\n

c) Federaciones de acci\u00f3n comunal, el \u00faltimo domingo del mes de septiembre y su per\u00edodo inicia el primero de noviembre del mismo a\u00f1o;<\/font><\/p>\n

d) Confederaci\u00f3n nacional de acci\u00f3n comunal, el \u00faltimo domingo del mes de noviembre y su per\u00edodo inicia el primero de enero del a\u00f1o siguiente.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Cuando sin justa causa no se efect\u00fae la elecci\u00f3n dentro de los t\u00e9rminos legales la autoridad competente podr\u00e1 imponer las siguientes sanciones:<\/font><\/p>\n

a) Suspensi\u00f3n del registro hasta por 90 d\u00edas;<\/font><\/p>\n

b) Desafiliaci\u00f3n de los miembros o dignatarios.<\/font><\/p>\n

Junto con la sanci\u00f3n se fijar\u00e1 un nuevo plazo para la elecci\u00f3n de dignatarios cuyo incumplimiento acarrear\u00e1 la cancelaci\u00f3n del registro.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. Cuando existiera justa causa, fuerza mayor o caso fortuito, para no realizar la elecci\u00f3n, el organismo de acci\u00f3n comunal podr\u00e1 solicitar autorizaci\u00f3n para elegir dignatarios por fuera de los t\u00e9rminos establecidos. La entidad gubernamental que ejerce el control y vigilancia, con fundamento en las facultades desconcentradas mediante las Leyes 52 de 1990 y 136<\/a> de 1994, puede otorgar el permiso hasta por un plazo m\u00e1ximo de dos (2) meses.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 3o. Cuando la elecci\u00f3n de dignatarios de los organismos de acci\u00f3n comunal coincida en el respectivo mes con la elecci\u00f3n de corporaciones p\u00fablicas, Presidente de la Rep\u00fablica, gobernadores o alcaldes municipales, la fecha de elecci\u00f3n se postergar\u00e1 para el \u00faltimo s\u00e1bado o domingo del mes siguiente.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 33. CALIDAD DE DIGNATARIO.<\/font><\/A> La calidad de dignatarios de un organismo de acci\u00f3n comunal se adquiere con la elecci\u00f3n efectuada por el \u00f3rgano competente y se acredita de acuerdo al procedimiento establecido por los estatutos, con sujeci\u00f3n al principio de la buena fe.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 34. DIGNATARIOS DE LOS ORGANISMOS DE ACCI\u00d3N COMUNAL.<\/font><\/A> Son dignatarios de los organismos de acci\u00f3n comunal, los que hayan sido elegidos para el desempe\u00f1o de cargos en los \u00f3rganos de direcci\u00f3n, administraci\u00f3n, vigilancia, conciliaci\u00f3n y representaci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Los estatutos de los organismos de acci\u00f3n comunal se\u00f1alar\u00e1n las funciones de los dignatarios.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. Para ser dignatario de los organismos de acci\u00f3n comunal se requiere ser afiliado.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 3o. Incompatibilidades:<\/font><\/p>\n

a) Entre los directivos, entre \u00e9stos y el fiscal o los conciliadores no puede haber parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil, o ser c\u00f3nyuges o compa\u00f1eros permanentes. Casos especiales en lo rural, podr\u00e1n ser considerados por el organismo comunal de grado superior;<\/font><\/p>\n

b) En la contrataci\u00f3n y\/o en la adquisici\u00f3n de bienes muebles o inmuebles, regir\u00e1 la misma incompatibilidad con quien (es) se pretenda realizar el acto;<\/font><\/p>\n

c) El representante legal, el tesorero o el secretario de finanzas, el vicepresidente y el fiscal deben ser mayores de edad y saber leer y escribir;<\/font><\/p>\n

d) El administrador del negocio de econom\u00eda solidaria no puede tener antecedentes de sanciones administrativas o judiciales;<\/font><\/p>\n

e) Los conciliadores de los organismos de grado superior, deben ser delegados de distintos organismos afiliados.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 35. <\/font><\/A><\/font>Modificado por la Ley 1989 de 2019<\/a>, art\u00edculo 1\u00ba.<\/font><\/b> Nuevo text * <\/b><\/font>Derechos de los dignatarios. <\/b>A m\u00e1s de los que se\u00f1alen los estatutos, los dignatarios de los organismos de acci\u00f3n comunal tendr\u00e1n los siguientes derechos:<\/font><\/p>\n

a) Quien ejerza la representaci\u00f3n legal de un organismo de acci\u00f3n comunal podr\u00e1 percibir ingresos provenientes de los recursos propios generados por el organismo, para gastos de representaci\u00f3n previa reglamentaci\u00f3n en estatutos y autorizaci\u00f3n de la asamblea respectiva;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

b) A ser atendido por lo menos dos (2) veces al mes por las autoridades del respectivo municipio o localidad y una vez en el a\u00f1o por el alcalde de la entidad territorial, donde se encuentre el organismo de Acci\u00f3n Comunal;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

c) Los organismos asociativos y\/o federativos de acci\u00f3n comunal, ser\u00e1n atendidos por el alcalde respectivo, por lo menos una (1) vez al a\u00f1o, en una jornada de un (1) d\u00eda, en la forma que lo regule la entidad territorial correspondiente;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

d) Los concejos Municipales o Distritales deber\u00e1n destinar por lo menos una (1) sesi\u00f3n anualmente, para de forma exclusiva en dicha sesi\u00f3n debatir y discutir sobre las necesidades y problem\u00e1ticas que presenten los Organismos de Acci\u00f3n Comunal, en la forma que lo regule la entidad territorial correspondiente;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

e) El Sena y la Escuela Superior de Administraci\u00f3n P\u00fablica (ESAP) podr\u00e1n crear programas gratuitos, presenciales y\/o virtuales, y de acceso prioritario de capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n t\u00e9cnica, tecnol\u00f3gica, profesional o de formaci\u00f3n continua destinados a los dignatarios de los organismos de acci\u00f3n comunal que contribuyan al desarrollo econ\u00f3mico y productivo de las comunidades;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

f) Las entidades territoriales podr\u00e1n entregar a quienes ejerzan la representaci\u00f3n legal o sean miembros de la junta directiva de un organismo de acci\u00f3n comunal, un subsidio en el sistema integrado de transporte del municipio o distrito en el que resida o su equivalente, correspondiente al 50% del valor, de hasta 60 pasajes, con el fin de garantizar el \u00f3ptimo desarrollo de sus funciones, aplicando tambi\u00e9n para transporte veredal. En todo caso ser\u00e1 solo para una persona por Junta de Acci\u00f3n Comunal. Las entidades territoriales que establezcan este subsidio reglamentar\u00e1n previamente la fuente presupuestal que lo financia y la garant\u00eda de su efectividad;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

g) El Gobierno nacional implementar\u00e1 programas de beneficios e incentivos que promuevan la incursi\u00f3n de j\u00f3venes entre los 14 y 29 a\u00f1os en los organismos comunales;<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

h) El Gobierno nacional, en cabeza del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, dise\u00f1ar\u00e1 y promover\u00e1 programas para el ejercicio del Servicio Social Obligatorio de estudiantes de educaci\u00f3n media en organismos de acci\u00f3n comunal, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 97 de la Ley 115 de 1994<\/a>.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto anterior*<\/font> <\/font><\/b> A m\u00e1s de los que se\u00f1alen los estatutos, los dignatarios de los organismos de acci\u00f3n comunal tendr\u00e1n los siguientes derechos:<\/font><\/i> <\/b><\/p>\n

a) Quien ejerza la representaci\u00f3n legal de un organismo de acci\u00f3n comunal podr\u00e1 percibir gastos de representaci\u00f3n provenientes de los recursos propios generados por el organismo, previa autorizaci\u00f3n del organismo de direcci\u00f3n respectivo;<\/font><\/i><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

b) A ser atendido por lo menos dos (2) veces al mes en d\u00edas no laborables por las autoridades del respectivo municipio o localidad.<\/font><\/i><\/p>\n

<\/DIV>

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO IV. <\/font> <\/A><\/p>\n

DEFINICI\u00d3N Y FUNCIONES DE LOS \u00d3RGANOS DE DIRECCI\u00d3N, ADMINISTRACI\u00d3N Y VIGILANCIA.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 36.<\/font><\/A> Las autoridades del Ministerio del Interior o de los niveles seccional o local competentes para ejercer la inspecci\u00f3n, control y vigilancia de los organismos de acci\u00f3n comunal a los cuales se refiere la presente ley, podr\u00e1n suspender las elecciones de dignatarios en todo o en parte de su jurisdicci\u00f3n, por motivos de orden p\u00fablico o cuando se presenten hechos o circunstancias constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 37. ASAMBLEA GENERAL.<\/font><\/A> La asamblea general de los organismos de acci\u00f3n comunal es la m\u00e1xima autoridad del organismo de acci\u00f3n comunal respectivo. Est\u00e1 integrada por todos los afiliados o delegados, cada uno de los cuales act\u00faa en ella con voz y voto.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 38. FUNCIONES DE LA ASAMBLEA.<\/font><\/A> Adem\u00e1s de las funciones establecidas en los estatutos respectivos, corresponde a la asamblea general de los organismos de acci\u00f3n comunal:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Decretar la constituci\u00f3n y disoluci\u00f3n del organismo;<\/font><\/p>\n

b) Adoptar y reformar los estatutos;<\/font><\/p>\n

c) Remover en cualquier tiempo y cuando lo considere conveniente a cualquier dignatario y ordenar, con sujeci\u00f3n a la ley, la terminaci\u00f3n de los contratos de trabajo;<\/font><\/p>\n

d) Determinar la cuant\u00eda de la ordenaci\u00f3n de gastos y la naturaleza de los contratos que sean de competencia de la asamblea general, de la directiva, del representante legal, de los comit\u00e9s de trabajo empresariales y de los administradores o gerentes de las actividades de econom\u00eda social;<\/font><\/p>\n

e) Elegir comit\u00e9 central de direcci\u00f3n regional, departamental, y del Distrito Capital, consejo comunal, fiscal y conciliadores;<\/font><\/p>\n

f) Elegir los dignatarios;<\/font><\/p>\n

g) Adoptar y\/o modificar los planes, programas y proyectos que los \u00f3rganos de administraci\u00f3n presenten a su consideraci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

h) Aprobar en la primera reuni\u00f3n de cada a\u00f1o las cuentas y los estados de tesorer\u00eda de las organizaciones;<\/font><\/p>\n

i) Aprobar o improbar los estados financieros, balances y cuentas que le presenten las directivas, el fiscal o quien maneje recursos de las organizaciones;<\/font><\/p>\n

j) Las dem\u00e1s decisiones que correspondan a las organizaciones y no est\u00e9n atribuidas a otro \u00f3rgano o dignatario.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 39. CONVOCATORIA.<\/font><\/A> Es el llamado que se hace a los integrantes de la asamblea por los procedimientos estatutarios, para comunicar el sitio, fecha y hora de la reuni\u00f3n o de las votaciones y los dem\u00e1s aspectos establecidos para el efecto.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. La asamblea general puede reunirse en cualquier tiempo sin necesidad de convocatoria, siempre que concurra, cuando menos, la mitad m\u00e1s uno de quienes la integran.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 40. DIRECTIVAS DEPARTAMENTALES.<\/font><\/A> En los departamentos en los cuales exista m\u00e1s de una federaci\u00f3n, se crear\u00e1 una directiva departamental con funciones de planificaci\u00f3n, asesor\u00eda y capacitaci\u00f3n hacia las federaciones y asociaciones y de comunicaci\u00f3n hacia la confederaci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 41. COMISIONES DE TRABAJO.<\/font><\/A> Las comisiones de trabajo son los \u00f3rganos encargados de ejecutar los planes, programas y proyectos que defina la comunidad. El n\u00famero, nombre y funciones de las comisiones deben ser determinados por la asamblea general. En todo caso los organismos de acci\u00f3n comunal tendr\u00e1n como m\u00ednimo, tres (3) comisiones que ser\u00e1n elegidas en asamblea a la que por lo menos deben asistir la mitad m\u00e1s uno de los miembros, o en su defecto, por el organismo de direcci\u00f3n. Su per\u00edodo ser\u00e1 de un (1) a\u00f1o renovable.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. La direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de las comisiones de trabajo estar\u00e1 a cargo de un coordinador elegido por los integrantes de la respectiva comisi\u00f3n. Cada comisi\u00f3n se dar\u00e1 su propio reglamento interno de funcionamiento, el cual se someter\u00e1 a la aprobaci\u00f3n del consejo comunal.<\/font>

 <\/DIV> ART\u00cdCULO 42.<\/font><\/A> La junta directiva o el consejo comunal para quienes lo adopten, es el \u00f3rgano de direcci\u00f3n y administraci\u00f3n de la junta de acci\u00f3n comunal.<\/font><\/font>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 43. FUNCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA Y\/O DEL CONSEJO <\/font> <\/A>COMUNAL. Las funciones de la junta directiva o del consejo comunal, seg\u00fan el caso, adem\u00e1s de las que se establezcan en los estatutos ser\u00e1n:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Aprobar su reglamento y el de las comisiones de trabajo;<\/font><\/p>\n

b) Ordenar gastos y celebrar contratos en la cuant\u00eda y naturaleza que le asigne la asamblea general;<\/font><\/p>\n

c) Elaborar y presentar el plan estrat\u00e9gico de desarrollo de la organizaci\u00f3n a consideraci\u00f3n de la asamblea general. Este plan consultar\u00e1 los programas sectoriales puestos a consideraci\u00f3n por los candidatos a la junta directiva o consejo comunal, seg\u00fan el caso;<\/font><\/p>\n

d) Convocar a foros y eventos de encuentro y deliberaci\u00f3n en su territorio sobre asuntos de inter\u00e9s general;<\/font><\/p>\n

e) Las dem\u00e1s que le asignen la asamblea, los estatutos y el reglamento.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. En caso de optarse por el consejo comunal como \u00f3rgano de direcci\u00f3n, adem\u00e1s de las funciones anteriores, \u00e9ste elegir\u00e1 entre sus integrantes: presidente, vicepresidente, secretario y tesorero.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 44. CONFORMACI\u00d3N DE LA JUNTA DIRECTIVA O DEL CONSEJO <\/font> <\/A>COMUNAL. La junta directiva de los organismos de acci\u00f3n comunal se integrar\u00e1 conforme se define en sus estatutos. En el evento de optar por el consejo comunal, \u00e9ste estar\u00e1 integrado por un n\u00famero de afiliados definido por la asamblea general. En cualquier caso su n\u00famero no podr\u00e1 ser inferior a nueve (9) miembros, quienes en lo posible representar\u00e1n, entre otros, a los siguientes sectores: mujeres, j\u00f3venes, trabajadores, comerciantes, econom\u00eda solidaria, productores, ambientalistas, cultura, recreaci\u00f3n, deporte y educaci\u00f3n, seg\u00fan lo determine la asamblea general.<\/font><\/font><\/p>\n

Cada uno de estos sectores determinados por la asamblea general, tendr\u00e1 representaci\u00f3n en el consejo comunal, con un (1) delegado, de acuerdo con los candidatos que postulen los afiliados pertenecientes a los respectivos sectores. La escogencia de los candidatos se podr\u00e1 hacer por parte de los afiliados que tengan inter\u00e9s en dicho sector. Para la designaci\u00f3n de los dem\u00e1s consejeros, se aplicar\u00e1 el cuociente electoral.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO V. <\/font> <\/A><\/p>\n

DE LA CONCILIACI\u00d3N, LAS IMPUGNACIONES Y NULIDADES.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 45. COMISI\u00d3N DE CONVIVENCIA Y CONCILIACI\u00d3N.<\/font><\/A> En todas las juntas de acci\u00f3n comunal existir\u00e1 una comisi\u00f3n de convivencia y conciliaci\u00f3n, que se integrar\u00e1 por las personas que designe la asamblea general.<\/font><\/font><\/p>\n

En todos los organismos de acci\u00f3n comunal de segundo, tercer y cuarto grado, habr\u00e1 una comisi\u00f3n de convivencia y conciliaci\u00f3n integrada por el n\u00famero de miembros que se determine en sus estatutos.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 46. FUNCIONES DE LA COMISI\u00d3N DE CONVIVENCIA Y <\/font> <\/A>CONCILIACI\u00d3N. Corresponde a la comisi\u00f3n de convivencia y conciliaci\u00f3n:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Construir y preservar la armon\u00eda en las relaciones interpersonales y colectivas dentro de la comunidad a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad, para lograr el ambiente necesario que facilite su normal desarrollo;<\/font><\/p>\n

b) Surtir la v\u00eda conciliatoria de todos los conflictos organizativos que surjan en el \u00e1mbito del correspondiente organismo de acci\u00f3n comunal;<\/font><\/p>\n

c) Avocar, mediante procedimiento de conciliaci\u00f3n en equidad, los conflictos comunitarios que sean susceptibles de transacci\u00f3n, desistimiento, querella y conciliaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Las decisiones recogidas en actas de conciliaci\u00f3n, prestar\u00e1n m\u00e9rito ejecutivo y trascienden a cosa juzgada.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. Durante la primera instancia se tendr\u00e1n quince (15) d\u00edas como plazo m\u00e1ximo para avocar el conocimiento y cuarenta y cinco (45) d\u00edas m\u00e1ximo para resolver. Vencidos los t\u00e9rminos, avocar\u00e1 el conocimiento el organismo de acci\u00f3n comunal de grado jer\u00e1rquico superior para el cual regir\u00e1n los mismos t\u00e9rminos. En su defecto, agotada la instancia de acci\u00f3n comunal, asumir\u00e1 el conocimiento la entidad del gobierno que ejerza el control y vigilancia de conformidad con los t\u00e9rminos del C\u00f3digo Contencioso Administrativo.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 47.<\/font><\/A> Corresponde al organismo comunal de grado inmediatamente superior o en su defecto a la entidad que ejerce la inspecci\u00f3n, vigilancia y control:<\/font><\/font><\/p>\n

a) Conocer de las demandas de impugnaci\u00f3n contra la elecci\u00f3n de dignatarios de los organismos comunales o contra las dem\u00e1s decisiones de sus \u00f3rganos;<\/font><\/p>\n

b) Una vez se haya agotado la v\u00eda conciliatoria en el nivel comunal correspondiente, conocer en primera instancia sobre los conflictos organizativos que se presenten en las organizaciones de grado inferior.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Las entidades se\u00f1aladas en el presente art\u00edculo asumir\u00e1n las funciones una vez agotadas las instancias comunales.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 48. IMPUGNACI\u00d3N DE LA ELECCI\u00d3N.<\/font><\/A> Las demandas de impugnaci\u00f3n s\u00f3lo podr\u00e1n ser presentadas por quienes tengan la calidad de afiliados. El n\u00famero de los mismos, el t\u00e9rmino para la presentaci\u00f3n, las causales de impugnaci\u00f3n y el procedimiento en general ser\u00e1n establecidos en los estatutos de cada organismo comunal.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 49. NULIDAD DE LA ELECCI\u00d3N.<\/font><\/A> La presentaci\u00f3n y aceptaci\u00f3n de la demanda en contra de la elecci\u00f3n de uno o m\u00e1s dignatarios de una organizaci\u00f3n comunal no impide el registro de los mismos siempre que se cumplan los requisitos al efecto.<\/font><\/font><\/p>\n

Declarada la nulidad de la elecci\u00f3n de uno o m\u00e1s dignatarios se cancelar\u00e1 el registro de los mismos y la autoridad competente promover\u00e1 una nueva elecci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 50.<\/font><\/A> Las entidades competentes del sistema del interior ejercer\u00e1n la inspecci\u00f3n, vigilancia y control sobre el manejo del patrimonio de los organismos de acci\u00f3n comunal, as\u00ed como de los recursos oficiales que los mismos reciban, administren, recauden o tengan bajo su custodia y cuando sea del caso, instaurar\u00e1n las acciones judiciales, administrativas o fiscales pertinentes.<\/font><\/font><\/p>\n

Si de la inspecci\u00f3n se deducen indicios graves en contra de uno o m\u00e1s dignatarios, la autoridad competente del sistema del interior podr\u00e1 suspender temporalmente la inscripci\u00f3n de los mismos hasta tanto se conozcan los resultados definitivos de las acciones instauradas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO VI. <\/font> <\/A><\/p>\n

R\u00c9GIMEN ECON\u00d3MICO Y FISCAL.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 51. PATRIMONIO.<\/font><\/A> El patrimonio de los organismos de acci\u00f3n comunal estar\u00e1 constituido por todos los bienes que ingresen legalmente por concepto de contribuciones, aportes, donaciones y las que provengan de cualquier actividad u operaci\u00f3n l\u00edcitas que ellos realicen.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. El patrimonio de los organismos de acci\u00f3n comunal no pertenece ni en todo ni en parte a ninguno de los afiliados. Su uso, usufructo, y destino se acordar\u00e1 colectivamente en los organismos comunales, de conformidad con sus estatutos.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 52.<\/font><\/A> Los recursos oficiales que ingresen a los organismos de acci\u00f3n comunal para la realizaci\u00f3n de obras, prestaci\u00f3n de servicio o desarrollo de convenios, no ingresar\u00e1n a su patrimonio y el importe de los mismos se manejar\u00e1 contablemente en rubro especial.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 53.<\/font><\/A> Los recursos de los organismos de acci\u00f3n comunal que no tengan destinaci\u00f3n espec\u00edfica se invertir\u00e1n de acuerdo con lo que determinen los estatutos y la asamblea general.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 54.<\/font><\/A> A los bienes, beneficios y servicios administrados por los organismos de acci\u00f3n comunal tendr\u00e1n acceso todos los miembros de la comunidad y los miembros activos y su familia de conformidad con sus estatutos y reglamentos.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 55.<\/font><\/A> Conforme al art\u00edculo 141<\/A> de la Ley 136 de 1994, las organizaciones comunales podr\u00e1n vincularse al desarrollo y mejoramiento municipal, mediante su participaci\u00f3n en el ejercicio de sus funciones, la prestaci\u00f3n de servicios, o la ejecuci\u00f3n de obras p\u00fablicas a cargo de la administraci\u00f3n central o descentralizada.<\/font><\/font><\/p>\n

Los contratos o convenios que celebren los organismos comunales se regular\u00e1n por el r\u00e9gimen vigente de contrataci\u00f3n para organizaciones solidarias.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 56. PRESUPUESTO.<\/font><\/A> Todas las organizaciones comunales deben llevar contabilidad, igualmente elaborar presupuesto de ingresos y de gastos e inversiones para un per\u00edodo anual, el cual debe ser aprobado por la asamblea general y del que formar\u00e1 parte el presupuesto de las empresas de econom\u00eda social que les pertenezcan. Sin embargo, la ordenaci\u00f3n del gasto y la responsabilidad del sistema de contabilidad presupuestal recae sobre los representantes legales de estas empresas.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 57. LIBROS DE REGISTRO Y CONTROL.<\/font><\/A> Los organismos de acci\u00f3n comunal, a m\u00e1s de los libros que autoricen la asamblea general y los estatutos, llevar\u00e1n los siguientes:<\/font><\/font><\/p>\n

a) De tesorer\u00eda: en \u00e9l constar\u00e1 el movimiento del efectivo de la respectiva organizaci\u00f3n comunal;<\/font><\/p>\n

b) De inventarios: deben registrarse en este libro los bienes y activos fijos de la organizaci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

c) De actas de la asamblea, del comit\u00e9 central y del consejo comunal: este libro debe contener el resumen de los temas discutidos en cada reuni\u00f3n, los asistentes y votaciones efectuadas;<\/font><\/p>\n

d) De registro de afiliados: contiene los nombres, identificaci\u00f3n y direcci\u00f3n de los afiliados, as\u00ed como las novedades que registran en lo que respecta a sanciones, desafiliaciones, delegaciones ante organismos p\u00fablicos o privados.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO VII. <\/font> <\/A><\/p>\n

DISOLUCI\u00d3N Y LIQUIDACI\u00d3N.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 58.<\/font><\/A> Las organizaciones de acci\u00f3n comunal se disolver\u00e1n por mandato legal, previo debido proceso o por decisi\u00f3n de sus miembros.<\/font><\/font><\/p>\n

Disuelta una organizaci\u00f3n por mandato legal, la entidad gubernamental competente nombrar\u00e1 un liquidador y depositario de los bienes.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 59.<\/font><\/A> La disoluci\u00f3n decretada por la misma organizaci\u00f3n requiere para su validez la aprobaci\u00f3n de la entidad gubernamental competente.<\/font><\/font><\/p>\n

En el mismo acto en el que la organizaci\u00f3n apruebe su disoluci\u00f3n, nombrar\u00e1 un liquidador, o en su defecto lo ser\u00e1 el \u00faltimo representante legal inscrito.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 60.<\/font><\/A> Con cargo al patrimonio del organismo, el liquidador publicar\u00e1 tres (3) avisos en un peri\u00f3dico de amplia circulaci\u00f3n nacional, dejando entre uno y otro un lapso de quince (15) d\u00edas, en los cuales se informar\u00e1 a la ciudadan\u00eda sobre el proceso de liquidaci\u00f3n, instando a los acreedores a hacer valer sus derechos.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 61.<\/font><\/A> Quince (15) d\u00edas despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n del \u00faltimo aviso, se proceder\u00e1 a la liquidaci\u00f3n en la siguiente forma: en primer lugar se reintegrar\u00e1n al Estado los recursos oficiales, y en segundo lugar se pagar\u00e1n las obligaciones contra\u00eddas con terceros observando las disposiciones legales sobre prelaci\u00f3n de cr\u00e9ditos.<\/font><\/font><\/p>\n

Si cumplido lo anterior, queda un remanente del activo patrimonial, \u00e9ste pasar\u00e1 al organismo comunal que se establezca en los estatutos, al de grado superior dentro de su radio de acci\u00f3n o en su defecto al organismo gubernamental de desarrollo comunitario existente en el lugar.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO VIII. <\/font> <\/A><\/p>\n

COMPETENCIA DE LA DIGEDACP O DE LA ENTIDAD DEL ESTADO QUE HAGA SUS VECES.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 62.<\/font><\/A> La atenci\u00f3n administrativa a los programas de acci\u00f3n comunal se adelantar\u00e1 mediante el trabajo en equipo de los funcionarios de las diferentes dependencias nacionales, departamentales, distritales, municipales y los establecimientos p\u00fablicos creados para la atenci\u00f3n de la comunidad.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 63.<\/font><\/A> Los organismos de acci\u00f3n comunal a que se refiere esta ley, formar\u00e1n una persona distinta de sus miembros individualmente considerados, a partir de su registro ante la entidad que ejerce su inspecci\u00f3n, vigilancia y control, de conformidad con lo dispuesto en el par\u00e1grafo primero del art\u00edculo 3\u00ba de la Ley 52 de 1990 y en el art\u00edculo 143<\/A> de la Ley 136 de 1994. Sus estatutos y sus reformas, los nombramientos y elecci\u00f3n de dignatarios, los libros y la disoluci\u00f3n y liquidaci\u00f3n de las personas jur\u00eddicas de que trata esta ley, se inscribir\u00e1n ante las entidades que ejercen su inspecci\u00f3n, vigilancia y control.<\/font><\/font><\/p>\n

La existencia y representaci\u00f3n legal de las personas jur\u00eddicas a que se refiere esta ley, se aprobar\u00e1n con la certificaci\u00f3n expedida por la entidad competente para la realizaci\u00f3n del registro.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 64.<\/font><\/A> El registro de personer\u00eda jur\u00eddica, inscripci\u00f3n de estatutos, nombramiento de dignatarios o administradores, libros, disoluci\u00f3n y liquidaci\u00f3n, certificaci\u00f3n de existencia y representaci\u00f3n y registro de los organismos de acci\u00f3n comunal, se realizar\u00e1 ante las entidades que ejercen control y vigilancia sobre los organismos comunales, de conformidad con la Ley 136<\/a> de 1994, hasta tanto el Gobierno Nacional en concertaci\u00f3n con las organizaciones comunales estructure una c\u00e1mara de registro para organizaciones comunales y solidarias.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 65.<\/font><\/A> El ejercicio de las funciones se\u00f1aladas en el art\u00edculo anterior est\u00e1 sujeto a la inspecci\u00f3n y vigilancia del Ministerio del Interior, en los mismos t\u00e9rminos que precept\u00faan las Leyes 52 de 1990, 136<\/a> de 1994 y el Decreto2035 <\/a>de 1991, con respecto a los departamentos y Distrito Capital de Bogot\u00e1, o normas que lo sustituyan.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 66.<\/font><\/A> Las peticiones presentadas por las comunidades relativas a las materias se\u00f1aladas en la presente ley deber\u00e1n ser resueltas en un t\u00e9rmino de treinta (30) d\u00edas.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 67.<\/font><\/A> Los recursos de apelaci\u00f3n que procedan contra los actos dictados con fundamento en las facultades se\u00f1aladas por la presente ley, ser\u00e1n avocados de la siguiente manera: si proceden de los alcaldes municipales, por el gobernador del departamento respectivo; y si proceden de los gobernadores, Alcalde de Bogot\u00e1, D. C., o entidades delegatarias de \u00e9stos, por el Director General para el Desarrollo de la Acci\u00f3n Comunal y la participaci\u00f3n del Ministerio del Interior o quien haga sus veces.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 68.<\/font><\/A> Las autoridades seccionales y del Distrito Capital de Bogot\u00e1 remitir\u00e1n trimestralmente al Ministerio del Interior un registro de las novedades administrativas expedidas conforme al art\u00edculo precedente, a fin de mantener actualizada la informaci\u00f3n nacional de acci\u00f3n comunal.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 69.<\/font><\/A> La direcci\u00f3n general para el desarrollo de la acci\u00f3n comunal y la participaci\u00f3n o quien haga sus veces, prestar\u00e1 a las administraciones seccionales y de Bogot\u00e1, D. C., y dem\u00e1s entidades encargadas del programa de acci\u00f3n comunal, la asesor\u00eda t\u00e9cnica y legal para el cumplimiento de las funciones de su competencia y las visitar\u00e1 peri\u00f3dicamente para supervisar el cumplimiento de las funciones delegadas.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Para todos los efectos, cuando se diga, Digedacp, enti\u00e9ndase como Digedacp o la instituci\u00f3n del Estado que haga sus veces.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO IX. <\/font> <\/A><\/p>\n

DISPOSICIONES VARIAS.<\/font><\/p>\n

<\/b><\/b><\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 70.<\/font><\/A> Los organismos de acci\u00f3n comunal podr\u00e1n constituir empresas o proyectos rentables con el fin de financiar sus programas en beneficio de la comunidad. La representaci\u00f3n legal de los organismos comunales estar\u00e1 a cargo de su presidente, pero para efectos de este art\u00edculo, la representaci\u00f3n la ejercer\u00e1 el gerente o administrador de la respectiva empresa o proyecto rentable. Los afiliados a los organismos comunales que participen activamente en el ejercicio de actividades econ\u00f3micas de la organizaci\u00f3n podr\u00e1n percibir est\u00edmulos especiales y participaci\u00f3n de los beneficios.<\/font><\/font><\/p>\n

Par\u00e1grafo. <\/font>Adicionado por la Ley 1989 de 2019<\/a>, art\u00edculo 6\u00ba.<\/font><\/b> Los dignatarios de la respectiva Junta de Acci\u00f3n Comunal en donde est\u00e9n domiciliadas las empresas mencionadas en el presente art\u00edculo, ser\u00e1n priorizados para ocupar empleos o prestar los servicios requeridos.<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 71.<\/font><\/A> Dentro del marco establecido por la ley y los estatutos, cada uno de los \u00f3rganos de la junta se dar\u00e1 su propio reglamento.<\/font><\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO 72.<\/font><\/A> Fac\u00faltese al Gobierno Nacional para que expida reglamentaci\u00f3n sobre: <\/font><\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

a) Normas generales sobre el funcionamiento de los organismos de acci\u00f3n comunal, con base en los principios generales contenidos en esta ley;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

b) El plazo dentro del cual las organizaciones de acci\u00f3n comunal adecuar\u00e1n sus estatutos a las disposiciones legales;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

c) Empresas o proyectos rentables comunales;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

d) Creaci\u00f3n del Banco de Proyectos y Base de Datos comunitarios;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

e) Impugnaciones;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

f) Promover programas de vivienda por autogesti\u00f3n en coordinaci\u00f3n con el Inurbe, el Banco Agrario y las dem\u00e1s entidades con funciones similares en el nivel nacional y territorial, particularmente las consagradas en la Ley 546<\/a> de 1999, y dem\u00e1s actividades especiales de las organizaciones de acci\u00f3n comunal;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

g) N\u00famero, contenido y dem\u00e1s requisitos de los libros que deben llevar las organizaciones de acci\u00f3n comunal y normas de contabilidad que deben observar;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

h) Determinaci\u00f3n, mediante concursos, de est\u00edmulos y reconocimiento a los dignatarios y organismos de acci\u00f3n comunal que se destaquen por su labor comunitaria, con cargo a los fondos nacionales y territoriales existentes, creados a futuro y con presupuesto p\u00fablico para estimular la participaci\u00f3n ciudadana y comunitaria;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

i) Bienes de los organismos de acci\u00f3n comunal;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

j) Las facultades de inspecci\u00f3n, vigilancia y control;<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

k) El registro de los organismos de acci\u00f3n comunal.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

ART\u00cdCULO 73.<\/font><\/A> A partir de la vigencia de esta ley, el segundo domingo del mes de noviembre de cada a\u00f1o, se celebrar\u00e1 en todo el pa\u00eds el D\u00eda de la Acci\u00f3n Comunal, evento que ser\u00e1 promovido por el Ministerio del Interior, la Gobernaci\u00f3n de cada departamento y la Alcald\u00eda de cada municipio.<\/font><\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 74.<\/font><\/A> Corresponder\u00e1 a los gobernadores, alcaldes municipales y Alcalde Mayor de Bogot\u00e1, D. C., en coordinaci\u00f3n con funcionarios y los promotores que atienden el programa de desarrollo de la comunidad de las entidades oficiales y del sector privado, la elaboraci\u00f3n de programas especiales que exalten los m\u00e9ritos y laboriosidad de las personas dedicadas a la acci\u00f3n comunal.<\/font><\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 75.<\/font><\/A> Los gobernadores, alcaldes municipales y el Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot\u00e1, D. C., adoptar\u00e1n las providencias necesarias para dar cumplimiento y realce nacional a la celebraci\u00f3n c\u00edvica de que trata esta ley.<\/font><\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 76.<\/font><\/A> Hasta tanto sea expedida la reglamentaci\u00f3n de la presente ley, las organizaciones comunales continuar\u00e1n funcionando con base en sus estatutos.<\/font><\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 77. CONGRESO NACIONAL DE ACCI\u00d3N COMUNAL.<\/font><\/A> Cada dos (2) a\u00f1os, a partir de 1996, en sede que se elegir\u00e1 democr\u00e1ticamente, se realizar\u00e1 el Congreso Nacional de Acci\u00f3n Comunal. A este evento, de car\u00e1cter program\u00e1tico e ideol\u00f3gico, asistir\u00e1n los delegados de los organismos comunales existentes, en n\u00famero y proporci\u00f3n equivalente al n\u00famero de juntas y asociaciones que existan en la entidad territorial municipal, departamental y distrital, cada comit\u00e9 organizador reglamentar\u00e1 lo pertinente.<\/font><\/font><\/p>\n

Le corresponde a la confederaci\u00f3n comunal nacional de acci\u00f3n comunal, en coordinaci\u00f3n con el Ministerio del Interior y los organismos de tercer, segundo y primer grados comunal de la entidad territorial donde se celebren los congresos nacionales de acci\u00f3n comunal, constituir el Comit\u00e9 Organizador y velar por la cabal realizaci\u00f3n del m\u00e1ximo evento comunal.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 78.<\/font><\/A> *Art\u00edculo no publicado en el Diario Oficial No. 44.826 de 7 de junio de 2002*.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 79.<\/font><\/A> <sic> La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

Carlos Garc\u00eda Orjuela.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Secretario General (E.) del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

Lu\u00eds Francisco Boada G\u00f3mez.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

Guillermo Gaviria Zapata.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

Angelino Lizcano Rivera.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

REPUBLICA DE COLOMBIA-GOBIERNO NACIONAL<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Publ\u00edquese y c\u00famplase.<\/font><\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 5 de junio de 2002.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ANDR\u00c9S PASTRANA ARANGO<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Ministro del Interior,<\/font><\/p>\n

Armando Estrada Villa.<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY 743 DE 2002    LEY 743 DE 2002 (junio 5) Diario Oficial No. 44826, de 7 de junio de 2002 Por la cual se desarrolla el art\u00edculo 38 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia en lo referente a los organismos de acci\u00f3n comunal. *Notas de Vigencia* Modificado por la Ley 1989 de 2019, art\u00edculo 1\u00ba, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-811","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-2002"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/811","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=811"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/811\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=811"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=811"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=811"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}