{"id":879,"date":"2020-11-24T18:38:09","date_gmt":"2020-11-24T18:38:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-0812-de-2003\/"},"modified":"2020-11-24T18:38:09","modified_gmt":"2020-11-24T18:38:09","slug":"ley-0812-de-2003","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-0812-de-2003\/","title":{"rendered":"LEY 0812 DE 2003"},"content":{"rendered":"

<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

LEY 812 DE 2003<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

(junio 26 de 2003)<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario.<\/font><\/i><\/p>\n

<\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/i><\/p>\n

Derogadapor el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011<\/a>, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011. "<\/font>por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014."<\/font><\/i><\/font> <\/TD><\/TR>
Ver Ley 1376 de 2010<\/a><\/b><\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Modificada por el Decreto 4365 de 2004<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial 45.774 de 27 de diciembre de 2004, "por el cual se liquida el Presupuesto General de la Naci\u00f3n para la vigencia fiscal de 2005, se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos".<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Modificada por la Ley 921 de 2004<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial 45.774 de 27 de diciembre de 2004, "Por la cual se decreta el Presupuesto de rentas y recursos de capital y Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1o de enero al 31 de diciembre de 2005"<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Mediante el Decreto 4020 de 2004<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial 45.751 de 3 de diciembre de 2004, " se liquida la Ley 917 de 2004<\/a><\/b> que decreta unas modificaciones al Presupuesto General de la Naci\u00f3n del a\u00f1o 2004 y se dictan otras disposiciones".<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Modificada por la Ley 917 de 2004<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial 45.751 de 3 de diciembre de 2004, "Por la cual se efect\u00faan unas modificaciones al Presupuesto General de la Naci\u00f3n para la vigencia fiscal de 2004 y se dictan otras disposiciones"<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Ley declarada EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-473-04<\/a><\/b> de 18 de mayo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Ley declarada EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, "\u00fanicamente por el cargo seg\u00fan el cual se excedieron los plazos se\u00f1alados en el art\u00edculo 341<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n y los art\u00edculos 20<\/A><\/b> y 21<\/A><\/b> de la ley 152 de 1994<\/a><\/b>".<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
<\/p>\n

 <\/p>\n

*CONCORDANCIAS* <\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
DECRETO 111 DE 2012<\/a><\/b><\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n
DECRETO 2766 DE 2010 <\/a><\/b><\/font><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA<\/font><\/p>\n

DECRETA:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 1o. OBJETIVOS NACIONALES Y SECTORIALES DE LA ACCI\u00d3N <\/i> <\/font> <\/A>ESTATAL.<\/font><\/i><\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

1. Brindar seguridad democr\u00e1tica, que asegure la viabilidad de la democracia y afiance la legitimidad del Estado. Se brindar\u00e1 seguridad y protecci\u00f3n a todos los colombianos sin distingo de color pol\u00edtico, credo religioso, convicci\u00f3n ideol\u00f3gica o nivel socioecon\u00f3mico.<\/font><\/p>\n

2. Impulsar el crecimiento econ\u00f3mico sostenible y la generaci\u00f3n de empleo bajo un ambiente de estabilidad macroecon\u00f3mica y de precios, garantizando la sostenibilidad de la deuda p\u00fablica y un adecuado acceso de la econom\u00eda colombiana en los mercados financieros y de bienes y servicios internacionales.<\/font><\/p>\n

3. Construir equidad social, mejorando la distribuci\u00f3n del ingreso y el crecimiento econ\u00f3mico. Se buscar\u00e1 la consolidaci\u00f3n de un pa\u00eds de propietarios, que al mismo tiempo vincule al Estado en el gasto social eficiente y en la protecci\u00f3n a los sectores m\u00e1s vulnerables de la sociedad.<\/font><\/p>\n

4. Incrementar la transparencia y eficiencia del Estado, a trav\u00e9s de un redise\u00f1o de las entidades, unas reformas transversales de fondo y un avance en la descentralizaci\u00f3n que conlleve mayores y efectivos niveles de autonom\u00eda territorial.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>2o. INDICADORES DE GESTI\u00d3N PRESUPUESTAL.<\/i><\/b><\/font><\/A> El Gobierno dise\u00f1ar\u00e1 y pondr\u00e1 en funcionamiento un conjunto de indicadores de gesti\u00f3n presupuestal, mediante los cuales sea posible evaluar y controlar la ejecuci\u00f3n del Plan Nacional de Desarrollo, en sus diferentes objetivos, programas y mecanismos.<\/font><\/font><\/p>\n

Esta evaluaci\u00f3n estar\u00e1 a cargo del Congreso Nacional, que para el efecto designar\u00e1 a tres (3) miembros de las Comisiones Econ\u00f3micas de cada C\u00e1mara.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>3o.<\/b> DIAGN\u00d3STICO GENERAL DE LA ECONOM\u00cdA Y DE SUS <\/font> <\/A>PRINCIPALES SECTORES Y GRUPOS SOCIALES. Los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo enunciados en el art\u00edculo anterior se dise\u00f1ar\u00e1n, estructurar\u00e1n e implementar\u00e1n a partir de las siguientes proyecciones generales de la econom\u00eda durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os:<\/font><\/font><\/p>\n

Principales indicadores macroecon\u00f3micos 2002-2006<\/font><\/b><\/p>\n

<\/p>\n
\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

 <\/font><\/b><\/td>\n

\n

2002<\/font><\/td>\n

\n

2003<\/font><\/td>\n

\n

2004<\/font><\/td>\n

\n

2005<\/font><\/td>\n

\n

2006<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Crecimiento real (%)<\/font><\/td>\n

\n

1,6<\/font><\/td>\n

\n

2,0<\/font><\/td>\n

\n

3,3<\/font><\/td>\n

\n

3,7<\/font><\/td>\n

\n

3,9<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

IPC fin de per\u00edodo (%)<\/font><\/td>\n

\n

6,9<\/font><\/td>\n

\n

5,5<\/font><\/td>\n

\n

4,5<\/font><\/td>\n

\n

3,5<\/font><\/td>\n

\n

3,0<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

D\u00e9ficit en cuenta corriente (% del PIB)  <\/font><\/td>\n

\n

-1,9<\/font><\/td>\n

\n

-1,2<\/font><\/td>\n

\n

-1,5<\/font><\/td>\n

\n

-1,6<\/font><\/td>\n

\n

-2,0<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

D\u00e9ficit fiscal (% del PIB)<\/font><\/td>\n

\n

-4,0<\/font><\/td>\n

\n

-2,5<\/font><\/td>\n

\n

-2,1<\/font><\/td>\n

\n

-2,0<\/font><\/td>\n

\n

-2,2<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Relaci\u00f3n deuda\/PIB<\/font><\/td>\n

\n

50,0<\/font><\/td>\n

\n

51,5<\/font><\/td>\n

\n

52,1<\/font><\/td>\n

\n

51,7<\/font><\/td>\n

\n

51<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

<\/DIV>

 <\/DIV> Fuente: <\/b>Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, DNP y Banco de la Rep\u00fablica.<\/font>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>4o. INCORPORACI\u00d3N DEL DOCUMENTO "HACIA UN ESTADO <\/i><\/b> <\/font> <\/A>COMUNITARIO" AL PLAN DE DESARROLLO 2002-2006. <\/b><\/i>T\u00e9ngase como parte integral de la parte general del presente Plan de Desarrollo el documento anexo denominado "Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006. Hacia un Estado comunitario", elaborado por la Presidencia de la Rep\u00fablica y el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, con las modificaciones aprobadas en la presente ley. El documento contiene los objetivos nacionales y sectoriales de la acci\u00f3n estatal a mediano y largo plazo, el diagn\u00f3stico general de la econom\u00eda y de sus principales sectores y grupos sociales, las metas nacionales y sectoriales de la acci\u00f3n estatal a mediano y largo plazo, los procedimientos y mecanismos generales para lograrlos, las estrategias y pol\u00edticas en materia econ\u00f3mica, social y ambiental que guiar\u00e1n la acci\u00f3n del Gobierno para alcanzar los mencionados objetivos y metas, y el se\u00f1alamiento de las formas, medios e instrumentos de vinculaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n de la planeaci\u00f3n nacional con la planeaci\u00f3n sectorial, regional, departamental, municipal, distrital y de las entidades territoriales ind\u00edgenas. En caso de presentarse diferencias de interpretaci\u00f3n entre el articulado y las bases del Plan, primar\u00e1 el articulado. Igualmente el Plan Sectorial de la Rama Judicial se incorporar\u00e1 a la presente ley.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>5o.<\/b> VINCULACI\u00d3N Y ARMONIZACI\u00d3N DE LA PLANEACI\u00d3N <\/b><\/i> <\/font> <\/A>NACIONAL CON LA TERRITORIAL.<\/b><\/i> La vinculaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n del Plan Nacional de Desarrollo con la Inversi\u00f3n Territorial presentar\u00e1 la distribuci\u00f3n, tanto plurianual por programas y regiones, como de recursos por programas espec\u00edficos y regi\u00f3n de trabajo. En consecuencia, se materializa de la siguiente forma:<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

REGIONALIZACI\u00d3N INDICATIVA TOTAL GENERAL<\/font><\/p>\n

 <\/font>Cifras en millones de pesos constantes 2002<\/font> <\/font><\/p>\n

Plan de Inversiones 2003-2006<\/font> <\/font><\/p>\n

Regionalizaci\u00f3n preliminar e indicativa<\/font> <\/font><\/p>\n

Total general<\/font> <\/font><\/p>\n

Cifras en millones de pesos constantes 2002<\/font><\/p>\n

 <\/font><\/p>\n

Regiones<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Sector <\/font><\/td>\n

\n

Costa Atl\u00e1ntica<\/font><\/td>\n

\n

Occidente<\/font><\/td>\n

\n

Centro Oriente<\/font><\/td>\n

\n

Orinoquia<\/font><\/td>\n

\n

Amazon\u00eda<\/font><\/td>\n

\n

Bogot\u00e1<\/font><\/td>\n

\n

Nacional<\/font><\/td>\n

\n

TOTAL<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

FIP<\/font><\/td>\n

\n

374.760.56 <\/font><\/td>\n

\n

 579.935.55 <\/font><\/td>\n

\n

 503.994.18 <\/font><\/td>\n

\n

 193.123.23 <\/font><\/td>\n

\n

79.123.53 <\/font><\/td>\n

\n

28.136.01<\/font><\/td>\n

\n

948.76 <\/font><\/td>\n

\n

1.760.021.82<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Gobierno<\/font><\/td>\n

\n

12.520.56 <\/font><\/td>\n

\n

23.185.65<\/font><\/td>\n

\n

16.636.08<\/font><\/td>\n

\n

8.082.78<\/font><\/td>\n

\n

914.290.26<\/font><\/td>\n

\n

 994.700.30<\/font><\/td>\n

\n

 <\/td>\n

\n

 <\/td>\n<\/tr>\n

\n

Defensa<\/font><\/td>\n

\n

9.232.90 <\/font><\/td>\n

\n

5.459.88 <\/font><\/td>\n

\n

12.640.56<\/font><\/td>\n

\n

463.86 <\/font><\/td>\n

\n

2.783.15 <\/font><\/td>\n

\n

6.330.77 <\/font><\/td>\n

\n

3.225.614.00 <\/font><\/td>\n

\n

3.262.525.12<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Justicia <\/font><\/td>\n

\n

 37.216.74 <\/font><\/td>\n

\n

95.735.66 <\/font><\/td>\n

\n

68.420.53 <\/font><\/td>\n

\n

1.058.94<\/font><\/td>\n

\n

432.19 <\/font><\/td>\n

\n

15.062.94 <\/font><\/td>\n

\n

 497.987.12 <\/font><\/td>\n

\n

 715.914.12<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Hacienda<\/font><\/td>\n

\n

0.00<\/font><\/td>\n

\n

0.00<\/font><\/td>\n

\n

0.00<\/font><\/td>\n

\n

0.00<\/font><\/td>\n

\n

0.00<\/font><\/td>\n

\n

0.00<\/font><\/td>\n

\n

4.378.357.14 <\/font><\/td>\n

\n

4.378.357.14<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Agricultura <\/font><\/td>\n

\n

 166.027.81 <\/font><\/td>\n

\n

31.161.67 <\/font><\/td>\n

\n

54.112.77<\/font><\/td>\n

\n

34.656.68 <\/font><\/td>\n

\n

7.693.37 <\/font><\/td>\n

\n

5.512.84 <\/font><\/td>\n

\n

 636.886.05 <\/font><\/td>\n

\n

 936.051.19<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Social <\/font><\/td>\n

\n

 12.759.138.06<\/font><\/td>\n

\n

 19.731.570.81<\/font><\/td>\n

\n

 15.115.373.16<\/font><\/td>\n

\n

3.080.857.37 <\/font><\/td>\n

\n

1.649.091.87 <\/font><\/td>\n

\n

5.408.714.01 <\/font><\/td>\n

\n

 11.090.820.13<\/font><\/td>\n

\n

 68.835.565.40<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Infraestructura<\/font><\/td>\n

\n

1.600.014.16 <\/font><\/td>\n

\n

2.416.296.26 <\/font><\/td>\n

\n

3.780.382.87 <\/font><\/td>\n

\n

1.850.986.39 <\/font><\/td>\n

\n

74.689.86 <\/font><\/td>\n

\n

 702.016.34 <\/font><\/td>\n

\n

 19.782.665.27<\/font><\/td>\n

\n

 30.207.051.14<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Organismos de Control<\/font><\/td>\n

\n

0.00<\/font><\/td>\n

\n

0.00<\/font><\/td>\n

\n

  0.00<\/font><\/td>\n

\n

  0.00<\/font><\/td>\n

\n

  0.00<\/font><\/td>\n

\n

  0.00 <\/font><\/td>\n

\n

 406.857.06 <\/font><\/td>\n

\n

 406.857.06<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Medio Ambiente<\/font><\/td>\n

\n

10.958.65 <\/font><\/td>\n

\n

12.381.02 <\/font><\/td>\n

\n

3.076.00 <\/font><\/td>\n

\n

6.981.18 <\/font><\/td>\n

\n

7.363.71 <\/font><\/td>\n

\n

2.799.64 <\/font><\/td>\n

\n

 134.207.27 <\/font><\/td>\n

\n

 177.767.47<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

Inversiones regionales por sectorizar <\/font><\/td>\n

\n

 233.809.56 <\/font><\/td>\n

\n

 274.349.01 <\/font><\/td>\n

\n

 185.291.18 <\/font><\/td>\n

\n

 168.432.20 <\/font><\/td>\n

\n

67.661.32 <\/font><\/td>\n

\n

70.456.74<\/font><\/td>\n

\n

  0.00 <\/font><\/td>\n

\n

1.000.000.00<\/font><\/td>\n<\/tr>\n

\n

TOTAL GENERAL <\/font><\/td>\n

\n

 15.203.679.00<\/font><\/td>\n

\n

 23.170.075.50<\/font><\/td>\n

\n

 19.739.927.33<\/font><\/td>\n

\n

5.351.235.27 <\/font><\/td>\n

\n

1.896.921.77 <\/font><\/td>\n

\n

6.244.338.83 <\/font><\/td>\n

\n

 41.068.633.06<\/font><\/td>\n

\n

112.674.810.77<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n

 <\/font><\/div>\n

Fuente:<\/b> DNP – DIFP.<\/font> <\/p>\n

Las anteriores cifras corresponden a las erogaciones que realizar\u00e1 la Naci\u00f3n directa o indirectamente en las diferentes regiones del pa\u00eds.<\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>6o.<\/b> PROYECTOS DE INVERSI\u00d3N REGIONAL.<\/font><\/A> Los recursos establecidos en el rubro "Inversiones Regionales por Sectorizar" del cuadro que se presenta en el anterior art\u00edculo, se distribuir\u00e1n por departamentos de la siguiente manera:<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

DISTRIBUCI\u00d3N CON CRITERIOS DE EQUIDAD<\/font><\/P>

Miles de millones de pesos 2002<\/font> <\/font><\/P><\/p>\n

Departamento<\/font><\/H2><\/TD>

Valor<\/font><\/H2><\/TD><\/TR>

Amazonas <\/font> <\/P><\/TD>

18.876<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Antioquia<\/font><\/P><\/TD>

59.888<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Arauca<\/font><\/P><\/TD>

23.221<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Atl\u00e1ntico<\/font><\/P><\/TD>

36.414<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Bol\u00edvar<\/font><\/TD>

35.413<\/font><\/P><\/TD> <\/TR>

Bogot\u00e1 <\/font> <\/P><\/TD>

 <\/font><\/P><\/TD> <\/TR>

Boyac\u00e1 <\/font> <\/P><\/TD>

30.400<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Caldas <\/font> <\/P><\/TD>

27.812<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Caquet\u00e1 <\/font> <\/P><\/TD>

25.225<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Casanare <\/font> <\/P><\/TD>

21.748<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Cauca <\/font> <\/P><\/TD>

30.757<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Cesar <\/font> <\/P><\/TD>

27.594<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Choc\u00f3 <\/font> <\/P><\/TD>

25.495<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

C\u00f3rdoba <\/font> <\/P><\/TD>

32.725<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Cundinamarca <\/font> <\/P><\/TD>

36.889<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Guain\u00eda <\/font> <\/P><\/TD>

23.720<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Guajira <\/font> <\/P><\/TD>

26.139<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Guaviare <\/font> <\/P><\/TD>

27.378<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Huila  <\/font> <\/P><\/TD>

26.256<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Magdalena <\/font> <\/P><\/TD>

29.911<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Meta  <\/font> <\/P><\/TD>

25.897<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Nari\u00f1o <\/font> <\/P><\/TD>

33.627<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Norte de Santander <\/font> <\/P><\/TD>

30.851<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Putumayo <\/font> <\/P><\/TD>

23.561<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Quind\u00edo <\/font> <\/P><\/TD>

22.760<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Risaralda <\/font> <\/P><\/TD>

25.917<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

San Andr\u00e9s y Providencia <\/font> <\/P><\/TD>

16.391<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Santander <\/font> <\/P><\/TD>

31.953<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Sucre <\/font> <\/P><\/TD>

29.221<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Tolima <\/font> <\/P><\/TD>

28.943<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Valle del Cauca <\/font> <\/P><\/TD>

48.094<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Vaup\u00e9s <\/font> <\/P><\/TD>

21.400<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Vichada <\/font> <\/P><\/TD>

25.068<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

TOTAL COLOMBIA <\/font> <\/H2><\/TD>

1.000.000<\/font><\/H2><\/TD><\/TR><\/TABLE><\/div>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Teniendo en cuenta la anterior distribuci\u00f3n de recursos por departamentos, la Naci\u00f3n, directa o indirectamente, adelantar\u00e1 proyectos de inversi\u00f3n conforme a los siguientes criterios:<\/font><\/p>\n

1. M\u00ednimo setenta y cinco por ciento (75%) de los recursos en v\u00edas, aguas potables-saneamientos b\u00e1sicos y distritos de riego. Los dos (2) primeros ser\u00e1n de obligatoria inclusi\u00f3n.<\/font><\/p>\n

2. Hasta veinticinco por ciento (25%) de los recursos podr\u00e1n ser invertidos en otros sectores de acuerdo con las prioridades regionales.<\/font><\/p>\n

3. En ning\u00fan caso los sectores priorizados para un departamento podr\u00e1n ser superiores a cuatro (4).<\/font><\/p>\n

4. *Aparte tachado INEXEQUIBLE*<\/b><\/i> La definici\u00f3n de los proyectos espec\u00edficos ser\u00e1 el resultado de un proceso de concurrencia de los Gobiernos nacional, departamental y de Bogot\u00e1 y del Congreso Nacional, con la participaci\u00f3n de delegados de los Alcaldes, previa la realizaci\u00f3n de audiencias p\u00fablicas consultivas. Dicha definici\u00f3n se har\u00e1 en conformidad con la presente Ley y deber\u00e1 concretarse con anterioridad a la presentaci\u00f3n de la Ley General de Presupuesto para la vigencia 2004.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-022-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-373-04<\/a><\/b> de 27 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. \u00c1lvaro Tafur Galvis.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-022-04<\/a><\/b> de 20 de enero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

TITULO II.<\/font><\/b><\/A><\/p>\n

PLAN DE INVERSIONES PUBLICAS.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO I.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

PROYECCI\u00d3N DE RECURSOS FINANCIEROS.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>7o. PROYECCI\u00d3N DE LOS RECURSOS FINANCIEROS <\/i><\/b> <\/font> <\/A>DISPONIBLES PARA EL PLAN DE INVERSIONES P\u00daBLICAS 2002-2006. <\/b><\/i>El Plan Nacional de Inversiones P\u00fablicas y Gasto Social tendr\u00e1 un valor de ciento doce billones seiscientos setenta y cuatro mil ochocientos once millones de pesos ($112.674.811 millones), a pesos constantes de 2002, financiados de la siguiente manera:<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

FUENTES Y USOS <\/font>INVERSI\u00d3N PLAN DE DESARROLLO<\/font><\/b> <\/font><\/font><\/P>

Millones de pesos constantes de 2002<\/font><\/P>

 <\/font><\/P><\/p>\n

Fuentes<\/font><\/B><\/P><\/TD>

Usos<\/font><\/TD><\/TR>

Ingresos Corrientes <\/font> <\/P><\/TD>

 52.372.282<\/font><\/P><\/TD>

Gobierno<\/font><\/P><\/TD>

73.965.566<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Cr\u00e9dito <\/font> <\/P><\/TD>

 21.593.284<\/font><\/P><\/TD>

Funcionamiento (SGP) <\/font> <\/P><\/TD>

 51.872.282<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Recursos propios <\/font> <\/P><\/TD>

 19.066.654<\/font><\/P><\/TD>

Inversi\u00f3n <\/font> <\/P><\/TD>

 22.093.284<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Participaci\u00f3n sector privado <\/font> <\/P><\/TD>

 19.642.591<\/font><\/P><\/TD>

Esta p\u00fablicos <\/font> <\/P><\/TD>

9.428.903<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

 <\/font><\/P><\/TD>

 <\/font><\/P><\/TD>

Descentralizado <\/font> <\/P><\/TD>

 9.637.751<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

 <\/font><\/P><\/TD>

 <\/font><\/P><\/TD>

Otra inversi\u00f3n <\/font> <\/P><\/TD>

 19.642.591<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

TOTAL<\/font><\/H2><\/TD>

112.674.811<\/font><\/H2><\/TD>

TOTAL<\/font><\/H2><\/TD>

112.674.811<\/font><\/H2><\/TD><\/TR><\/TABLE><\/div>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

CAPITULO II.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

DESCRIPCI\u00d3N DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS DE INVERSI\u00d3N.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>8o.<\/b> DESCRIPCI\u00d3N DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS DE <\/b><\/i> <\/font> <\/A>INVERSI\u00d3N.<\/b><\/i> La descripci\u00f3n de los principales programas de inversi\u00f3n que el Gobierno Nacional espera ejecutar durante la vigencia del Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006, es la siguiente:<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

A. SEGURIDAD DEMOCR\u00c1TICA<\/font><\/b><\/p>\n

Para alcanzar la Seguridad Democr\u00e1tica, el Gobierno plantea una estrategia que comprende el control del territorio y defensa de la soberan\u00eda nacional, el fortalecimiento de la fuerza p\u00fablica, la desarticulaci\u00f3n de la producci\u00f3n de drogas il\u00edcitas, el fortalecimiento de la justicia y la atenci\u00f3n a las zonas deprimidas y de conflicto. La puesta en pr\u00e1ctica de esta estrategia demandar\u00e1 ingentes recursos fiscales y una activa participaci\u00f3n de la comunidad internacional.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> 1. Control del territorio y defensa de la soberan\u00eda nacional<\/font><\/b> <\/p>\n

– La estrategia de control al territorio y defensa de la soberan\u00eda nacional comienza con la desarticulaci\u00f3n de las redes de apoyo log\u00edstico de los grupos violentos y de su capacidad armada. Paralelamente se intensificar\u00e1n los controles al sistema financiero y de valores para desintegrar las finanzas de grupos terroristas y de narcotr\u00e1fico.<\/font><\/p>\n

– Se dar\u00e1 prioridad al fortalecimiento y la profesionalizaci\u00f3n de la Fuerza P\u00fablica (Fuerzas Militares, Polic\u00eda Nacional y Organismos de Inteligencia). Se incorporar\u00e1n nuevos contingentes de soldados profesionales y de soldados de apoyo a las Fuerzas Militares, y escuadrones m\u00f3viles de carabineros a la Polic\u00eda de Carreteras y a los cuerpos Gaula de todo el pa\u00eds. Se espera contar con un total de 160.000 soldados, entre regulares, campesinos y profesionales, y 100.000 polic\u00edas al finalizar el cuatrienio. Tambi\u00e9n se procurar\u00e1 la reactivaci\u00f3n de 163 estaciones de polic\u00eda en municipios donde han sido destruidas. Igualmente, se consolidar\u00e1 la capacidad disuasiva de la Naci\u00f3n frente a posibles amenazas externas mediante el mantenimiento y la modernizaci\u00f3n del material estrat\u00e9gico existente.<\/font><\/p>\n

– La cooperaci\u00f3n ciudadana ser\u00e1 un elemento crucial de la estrategia. Se preparar\u00e1 cerca de 1 mill\u00f3n de ciudadanos que conformar\u00e1n las redes de cooperantes en las ciudades y en el campo. Se continuar\u00e1n implementando los incentivos para fomentar la participaci\u00f3n ciudadana en la estrategia de seguridad democr\u00e1tica.<\/font><\/p>\n

– Se dar\u00e1 un \u00e9nfasis especial a la protecci\u00f3n de la infraestructura econ\u00f3mica. Para tal fin, se ha dise\u00f1ado una estrategia que contempla la conformaci\u00f3n de un sistema de informaci\u00f3n confiable, la realizaci\u00f3n de operaciones ofensivas y el apoyo de la Polic\u00eda Judicial y de entes externos.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional implementar\u00e1 el Programa de seguridad vial con el objeto de garantizar el derecho a la libre circulaci\u00f3n de personas por el territorio nacional, incentivar el intercambio comercial entre las regiones, reactivar el turismo y permitir el transporte de carga y mercanc\u00edas desde y hacia los principales puertos del pa\u00eds. La parte operativa del programa la adelantar\u00e1n las Fuerzas Militares y la Polic\u00eda Nacional, con el apoyo de las redes de cooperantes e informantes.<\/font><\/p>\n

– Cuando las circunstancias econ\u00f3micas, sociales, y del n\u00famero del pie de fuerza de los estamentos militares, lo ameriten, se eliminar\u00e1 el servicio militar obligatorio, sin desmedro de la implantaci\u00f3n del servicio social y civil obligatorio.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

2. Combate al problema de las drogas il\u00edcitas y al crimen organizado<\/font><\/b> <\/p>\n

– La pol\u00edtica de lucha contra el problema de las drogas il\u00edcitas y el crimen organizado estar\u00e1 orientada hacia la desarticulaci\u00f3n del proceso de producci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y consumo de drogas. Se promover\u00e1 la erradicaci\u00f3n "forzosa y voluntaria" de los cultivos il\u00edcitos y la interdicci\u00f3n (a\u00e9rea, mar\u00edtima, fluvial y terrestre) del narcotr\u00e1fico al tiempo que se fortalecer\u00e1 a la Direcci\u00f3n Nacional de Estupefacientes para atender y resolver las quejas a que d\u00e9 lugar la erradicaci\u00f3n forzosa. As\u00ed mismo, se fortalecer\u00e1 el control al lavado de activos, y se implementar\u00e1n mejoras en el sistema de informaci\u00f3n de acuerdo con los principios del Grupo de Acci\u00f3n Financiera sobre Lavado de Activos (GAFI\/FATF). Se continuar\u00e1 con el fortalecimiento de la figura de la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio para transferir al Estado cerca de 39.000 bienes actualmente incautados.<\/font><\/p>\n

– El Consejo Nacional de Estupefacientes orientar\u00e1 la pol\u00edtica de prevenci\u00f3n y tratamiento al consumo de drogas.<\/font> <\/p>\n

– Se adelantar\u00e1n acciones para reducir el comercio ilegal de armas, insumos qu\u00edmicos y drogas, a trav\u00e9s del fortalecimiento de la capacidad operativa de la Armada Nacional y de la Fuerza A\u00e9rea Colombiana, con el fin de reforzar las misiones de vigilancia permanente, inteligencia y reconocimiento.<\/font><\/p>\n

– Se continuar\u00e1 con los mecanismos de detecci\u00f3n de cultivos, con el fin de identificar, caracterizar y especializar las \u00e1reas afectadas por cultivos, con base en im\u00e1genes satelitales y aerofotograf\u00eda.<\/font><\/p>\n

– Se implementar\u00e1 un sistema de informaci\u00f3n que permita identificar y caracterizar los bienes y activos que sean incautados y puestos a disposici\u00f3n del Estado, para convertirlos de manera r\u00e1pida en una fuente de recursos para la ejecuci\u00f3n de distintos programas o proyectos relacionados tanto con el combate al problema y sus efectos, como con otros programas de desarrollo nacional. Los bienes incautados al narcotr\u00e1fico ser\u00e1n empleados tambi\u00e9n para atender drogadictos, en sus necesidades cl\u00ednicas y terap\u00e9uticas, con asistencia social correlativa: alojamiento y manutenci\u00f3n hasta su recuperaci\u00f3n total.<\/font><\/p>\n

– El Programa contra la extorsi\u00f3n y el secuestro busca incrementar los costos de comisi\u00f3n de estos delitos, desarticular las organizaciones responsables y recuperar la confianza de la ciudadan\u00eda y de la comunidad internacional en la lucha del Estado colombiano en este frente. Para ello, se mejorar\u00e1 la informaci\u00f3n para los procesos de toma de decisiones, se pondr\u00e1 en funcionamiento un Grupo de An\u00e1lisis de Inteligencia Estrat\u00e9gica, se implementar\u00e1 un sistema integral de recepci\u00f3n de casos y familias de secuestrados y extorsionados, se har\u00e1 an\u00e1lisis y redise\u00f1o del marco legal sobre secuestro y extorsi\u00f3n, se implementar\u00e1 una estrategia centralizada para el seguimiento al pago de rescates y extorsiones, se analizar\u00e1n las doctrinas operacionales en conjunto con la Fuerza P\u00fablica, entre otras actividades.<\/font><\/p>\n

– Se adelantar\u00e1n programas dirigidos a enfrentar todas las modalidades de criminalidad organizada existentes en el pa\u00eds, en la b\u00fasqueda de fortalecer la seguridad democr\u00e1tica.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional se obliga a adelantar acciones contundentes en el plano internacional, con otros pa\u00edses y con los diversos organismos multilaterales, con el fin de que se discutan y acuerden soluciones conjuntas de fondo al problema del narcotr\u00e1fico.<\/font><\/p>\n

– Adem\u00e1s adelantar\u00e1 programas de resocializaci\u00f3n dentro de la poblaci\u00f3n carcelaria a mulas, raspachines, adictos y campesinos peque\u00f1os productores de cultivos il\u00edcitos.<\/font> – El Gobierno Nacional definir\u00e1 programas especiales de desarrollo con una vigencia m\u00ednima de diez (10) a\u00f1os para el fortalecimiento de las econom\u00edas l\u00edcitas locales de las regiones deprimidas por los cultivos il\u00edcitos del orden p\u00fablico.<\/font> 3. Fortalecimiento del servicio de justicia<\/font><\/b> <\/p>\n

– El servicio de justicia se agilizar\u00e1 para facilitar el acceso de los ciudadanos al mismo. Para ello se promover\u00e1n mecanismos alternativos y extrajudiciales de soluci\u00f3n de conflictos. As\u00ed mismo, se fortalecer\u00e1 la investigaci\u00f3n criminal con nuevas herramientas como el impulso a la oralidad y la defensa p\u00fablica.<\/font><\/p>\n

– Se racionalizar\u00e1 el servicio administrativo de justicia a trav\u00e9s de una mejor articulaci\u00f3n de los operadores, mejores sistemas de informaci\u00f3n, y la simplificaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n de la normatividad. Para ello se fortalecer\u00e1 el Programa Casas de Justicia, los Centros de Recepci\u00f3n de Informaci\u00f3n y se revisar\u00e1 la regulaci\u00f3n en materia de conciliaci\u00f3n en derecho y conciliaci\u00f3n en equidad.<\/font><\/p>\n

– La pol\u00edtica criminal, penitenciaria y carcelaria se revisar\u00e1 y reorientar\u00e1 de acuerdo con las prioridades en la lucha contra el crimen. Con este prop\u00f3sito, se adelantar\u00e1 un censo de la poblaci\u00f3n reclusa para realizar una mejor planeaci\u00f3n; as\u00ed mismo, se fortalecer\u00e1n las penas a los delitos de mayor impacto social, se reorganizar\u00e1 la oferta de cupos en centros de reclusi\u00f3n y se buscar\u00e1 la ampliaci\u00f3n de los mismos a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n de esquemas contractuales que permitan la participaci\u00f3n de los particulares en el dise\u00f1o, la construcci\u00f3n y la adecuaci\u00f3n de los centros de reclusi\u00f3n, as\u00ed como la prestaci\u00f3n de los servicios necesarios para el funcionamiento y la seguridad de los mismos, y los asociados con tratamientos dirigidos a la resocializaci\u00f3n de los internos; se procurar\u00e1n nuevos programas para los reclusos y se compartir\u00e1 un sistema unificado de informaci\u00f3n con las entidades que hacen parte del Sistema de justicia criminal.<\/font><\/p>\n

– Los programas de resocializaci\u00f3n de los presos ser\u00e1n una pol\u00edtica de Estado dirigida a que las c\u00e1rceles sean verdaderos centros de formaci\u00f3n integral del recluso en aspectos psicol\u00f3gicos como familiares, educativos y laborales. Se crear\u00e1n programas especiales de rehabilitaci\u00f3n con la participaci\u00f3n del Sena, las universidades, establecimientos p\u00fablicos y la empresa privada.<\/font><\/p>\n

– En desarrollo del Programa de Renovaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica se adelantar\u00e1 una pol\u00edtica \u00fanica de defensa judicial de la Naci\u00f3n. Con este fin, se llevar\u00e1n a cabo estudios para evaluar el origen de los procesos judiciales en contra de la Naci\u00f3n, las fallas comunes en los diferentes procesos y en su atenci\u00f3n, as\u00ed como en los procedimientos para adelantar procesos de repetici\u00f3n. Igualmente, se tomar\u00e1n las medidas necesarias para evitar llevar a la jurisdicci\u00f3n los conflictos que se generen entre \u00f3rganos p\u00fablicos, los cuales deber\u00e1n ser conciliados en forma preferente.<\/font><\/p>\n

– Se formular\u00e1 y pondr\u00e1 en marcha una pol\u00edtica orientada a brindar seguridad jur\u00eddica y coherencia y simplificaci\u00f3n del ordenamiento normativo.<\/font> – Se propender\u00e1 a la reorganizaci\u00f3n administrativa del Sistema de Justicia.<\/font>

 <\/DIV> 4. Desarrollo en zonas deprimidas y de conflicto<\/font><\/b> <\/p>\n

– Para las zonas marginadas se busca restablecer una base econ\u00f3mica local a partir de proyectos productivos y de generaci\u00f3n de ingresos particularmente agropecuarios, forestales, agroforestales y silvopastoriles. Estos proyectos ser\u00e1n concertados con las comunidades y tendr\u00e1n en cuenta todas las fases de la cadena, desde la producci\u00f3n, hasta la comercializaci\u00f3n y la agroindustria, procurando fortalecer los peque\u00f1os productores dentro de la cadena.<\/font><\/p>\n

– Se adelantar\u00e1 especialmente el Programa Desarrollo Alternativo, PDA, para la sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos en zonas ambientalmente estrat\u00e9gicas, garantizando los recursos para todas las etapas del proceso y que estos fluyan de manera efectiva y \u00e1gil, y generando simult\u00e1neamente otras alternativas para la subsistencia y la generaci\u00f3n de ingresos en el corto plazo como son los incentivos por manejo y conservaci\u00f3n y los programas de seguridad alimentaria.<\/font><\/p>\n

– Tambi\u00e9n se adelantar\u00e1n acciones que busquen desarrollar la infraestructura f\u00edsica y social en estas zonas. En particular se fortalecer\u00e1 el programa Colombia Profunda y se concluir\u00e1n proyectos viales, aeroportuarios y fluviales cuya ejecuci\u00f3n se haya iniciado o est\u00e9n en curso. Igualmente, se desarrollar\u00e1n programas de expansi\u00f3n el\u00e9ctrica en las zonas no interconectadas, especialmente con proyectos de peque\u00f1as centrales hidroel\u00e9ctricas, y\/o construcci\u00f3n de nuevas redes, normalizaci\u00f3n del servicio en las zonas no interconectadas e interconectadas, telefon\u00eda comunitaria y de tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n. Se espera contar con 3.000 puntos de telefon\u00eda rural y 500 telecentros al finalizar el cuatrienio.<\/font><\/p>\n

– En las zonas deprimidas y de conflicto se apoyar\u00e1 a los Programas Regionales de Desarrollo y Paz -PDP-, estimulando, entre otros, el proceso iniciado en el laboratorio de paz del Oriente antioque\u00f1o, el del Cauca y el del Catatumbo. Esta labor buscar\u00e1 promover procesos de amplia participaci\u00f3n social y fortalecimiento institucional, bajo un enfoque integral que articule las pol\u00edticas sectoriales nacionales en regiones focalizadas en el marco de la Red de Programas de Desarrollo y Paz, a trav\u00e9s de alianzas entre el Estado y la sociedad civil. Las acciones a impulsarse incluir\u00e1n proyectos econ\u00f3micamente rentables y ambientalmente sostenibles a trav\u00e9s de esquemas asociativos y de econom\u00eda solidaria. Se dar\u00e1 prioridad en estos programas a los municipios que hicieron parte de la zona de distensi\u00f3n y a los departamentos m\u00e1s afectados por las acciones negativas derivadas de la misma y el rompimiento del proceso de paz.<\/font><\/p>\n

– Se adelantar\u00e1n las acciones que propugnen por la reconstrucci\u00f3n social del municipio de Bojay\u00e1 y Vig\u00eda del Fuerte (Antioquia) y su \u00e1rea de influencia.<\/font> 5. Protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los derechos humanos y del Derecho Internacional Humanitario<\/font><\/b> <\/p>\n

– La prevenci\u00f3n de violaciones a los derechos humanos y al Derecho Internacional Humanitario (DIH) se fundamentar\u00e1 en el sistema de alertas tempranas, el cual consolidar\u00e1 la informaci\u00f3n para la valoraci\u00f3n oportuna del riesgo y la anticipaci\u00f3n de eventos contra la comunidad. Paralelamente, se impulsar\u00e1 una estrategia pedag\u00f3gica dirigida a las autoridades civiles y militares, as\u00ed como a la ciudadan\u00eda.<\/font><\/p>\n

– Las v\u00edctimas del desplazamiento forzado recibir\u00e1n asistencia integral en nutrici\u00f3n, refugio y salud (f\u00edsica y psicosocial). Los menores de edad contar\u00e1n con asistencia educativa formal en instituciones del Estado y de haberse quedado hu\u00e9rfanos por causa del conflicto ser\u00e1 obligaci\u00f3n del ICBF brindar toda la asistencia social, integral y digna. Se activar\u00e1 de manera regular el Consejo Nacional de Atenci\u00f3n a la Poblaci\u00f3n Desplazada y se consolidar\u00e1 el Sistema Unico de Registro y el Sistema de Estimaci\u00f3n de la Magnitud del Desplazamiento, con el apoyo de la Red de Solidaridad Social.<\/font><\/p>\n

– El restablecimiento de la poblaci\u00f3n desplazada se promover\u00e1 a trav\u00e9s de la titularizaci\u00f3n de tierras, subsidios de vivienda y el desarrollo de proyectos productivos asociativos financiados con microcr\u00e9ditos. Se implementar\u00e1 un programa piloto con el objeto de que cerca de 30 mil familias campesinas retornen a sus hogares.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno fortalecer\u00e1 el Fondo Nacional para la Atenci\u00f3n del Desplazamiento creado por la Ley 387 de 1997<\/a><\/b>.<\/font> <\/p>\n

– El Estado propender\u00e1 al fortalecimiento de programas de protecci\u00f3n a los defensores de derechos humanos, sindicalistas, promotores de causas ind\u00edgenas y activistas sociales y\/o pol\u00edticos que vienen siendo objeto de persecuci\u00f3n y amenaza, al igual que los testigos, jueces e intervinientes del proceso penal.<\/font><\/p>\n

– Se adoptar\u00e1n medidas de car\u00e1cter integral social, econ\u00f3mico, educativo, entre otras, que disuadan el ingreso de menores a los grupos armados ilegales e incentivar\u00e1 su desvinculaci\u00f3n de dichos grupos, y su reinserci\u00f3n plena a la sociedad.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno fortalecer\u00e1 el Comit\u00e9 Especial de Impulso a Investigaciones de Violaci\u00f3n de Derechos Humanos, garantizando as\u00ed la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constituci\u00f3n, la Ley y los Tratados Internacionales.<\/font><\/p>\n

– Se fortalecer\u00e1 la Unidad de Derechos Humanos y DIH de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, adscrita a la Direcci\u00f3n Nacional de Fiscal\u00edas.<\/font> <\/p>\n

– El Gobierno Nacional elaborar\u00e1 y pondr\u00e1 en ejecuci\u00f3n un Plan Nacional de Acci\u00f3n en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.<\/font><\/p>\n

– Se dise\u00f1ar\u00e1 e implementar\u00e1 un modelo de seguimiento, evaluaci\u00f3n y monitoreo de las pol\u00edticas p\u00fablicas que inciden en los derechos humanos, tanto las relacionadas con los derechos civiles y pol\u00edticos, como aquellas que vinculan los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales, colectivos y del ambiente.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno aprobar\u00e1 e iniciar\u00e1 la ejecuci\u00f3n del Plan Nacional de Acci\u00f3n contra las Minas Antipersonales, el cual contendr\u00e1 las estrategias, metas y acciones para su destrucci\u00f3n y para la atenci\u00f3n integral a las v\u00edctimas.<\/font><\/p>\n

– Con el prop\u00f3sito de ayudar a la obtenci\u00f3n de la paz en el pa\u00eds, se utilizar\u00e1n las buenas experiencias de resistencia civil de algunas capitales, tales como Bogot\u00e1 con su programa Territorio de Paz. En este sentido, se promover\u00e1 el D\u00eda Nacional de la Vida y la Dignidad Humana.<\/font><\/p>\n

– Elaborar y poner en ejecuci\u00f3n por parte del Gobierno Nacional medidas para la prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de las violaciones a los DDHH de las mujeres. Respeto a la integridad, libertad y dignidad humana de las mujeres tanto de parte del Estado como de los actores del conflicto armado.<\/font> – Se fortalecer\u00e1 el observatorio de minas antipersonales creado por la Ley 759 de 2002<\/a><\/b> para el desminado humanitario.<\/font>

 <\/DIV> 6. Fortalecimiento de la convivencia y los valores<\/font><\/b> <\/p>\n

– Se adoptar\u00e1 el Sistema Nacional de Convivencia para el fortalecimiento institucional y la consolidaci\u00f3n de una cultura nacional de convivencia. El sistema funcionar\u00e1 a trav\u00e9s de escenarios de concertaci\u00f3n abiertos a la participaci\u00f3n directa de la ciudadan\u00eda, del sector p\u00fablico y privado y de la comunidad internacional. En este marco, se dar\u00e1 impulso a las c\u00e1tedras de convivencia y transparencia mediante la participaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n ciudadanos y comunitarios en proyectos encaminados a la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de conflictos y el reconocimiento y formaci\u00f3n en valores fundamentales como la solidaridad, la honestidad, la transparencia, la justicia, la tolerancia y el respeto por la diversidad cultural.<\/font><\/p>\n

– En el prop\u00f3sito de construir una nueva ciudadan\u00eda democr\u00e1tica cultural se implementar\u00e1n cuatro grandes lineamientos de pol\u00edtica que apuntan a mejorar la convivencia y a propiciar el desarrollo pleno de la creatividad entre los colombianos: en primer lugar, se adelantar\u00e1n iniciativas con miras a la apropiaci\u00f3n social del patrimonio cultural como la revitalizaci\u00f3n de los centros hist\u00f3ricos y la promoci\u00f3n y difusi\u00f3n del patrimonio oral e inmaterial colombiano. En segundo lugar, se pondr\u00e1 en marcha el Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas cuya meta es hacer de Colombia un pa\u00eds de lectores y mejorar sustancialmente el acceso equitativo de los colombianos a la informaci\u00f3n y al conocimiento. Con este fin, se fortalecer\u00e1n aproximadamente 500 bibliotecas p\u00fablicas y privadas, se ampliar\u00e1 su dotaci\u00f3n en materia de bienes y servicios, y se adelantar\u00e1n campa\u00f1as de promoci\u00f3n del libro y la lectura. En tercer lugar, el Plan Nacional de M\u00fasica para la Convivencia se enfocar\u00e1 especialmente a ni\u00f1os y j\u00f3venes pertenecientes a orquestas, coros, bandas y otras agrupaciones en todos los rincones del pa\u00eds. Igualmente, buscar\u00e1 la dotaci\u00f3n de 200 bandas musicales y la investigaci\u00f3n, promoci\u00f3n y difusi\u00f3n del patrimonio musical colombiano.<\/font><\/p>\n

– Establecimiento de Pol\u00edticas P\u00fablicas efectivas sobre DDHH de las mujeres, que promuevan una cultura de la no violencia y el respeto a su diversidad multi\u00e9tnica y pluricultural.<\/font>

 <\/DIV> 7. Pol\u00edtica de relaciones exteriores y cooperaci\u00f3n internacional<\/font><\/b> <\/p>\n

El Gobierno Nacional trabajar\u00e1 en una inserci\u00f3n positiva de Colombia en el entorno internacional. En este sentido, la pol\u00edtica exterior se armonizar\u00e1 con las prioridades de la pol\u00edtica dom\u00e9stica procurando su adecuada comprensi\u00f3n por parte de la comunidad internacional. La promoci\u00f3n internacional y el incremento de las exportaciones ser\u00e1 el principal objetivo de la pol\u00edtica exterior colombiana, igualmente, se impulsar\u00e1n aquellos asuntos en los cuales la comunidad internacional tiene un papel preponderante para su soluci\u00f3n, tales como el problema mundial de las drogas y sus delitos relacionados, el terrorismo y la corrupci\u00f3n, la problem\u00e1tica ambiental y los derechos humanos.<\/font><\/p>\n

– En las Relaciones bilaterales se fortalecer\u00e1 el di\u00e1logo pol\u00edtico a todos los niveles y se promover\u00e1n los intereses econ\u00f3micos y comerciales, buscando incentivar la inversi\u00f3n y atraer cooperaci\u00f3n hacia los programas prioritarios del Gobierno Nacional y entidades territoriales. En particular, con los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe se fortalecer\u00e1 el desarrollo integral de las zonas de frontera y se impulsar\u00e1 el fortalecimiento y consolidaci\u00f3n de la Comunidad Andina. Con Estados Unidos se avanzar\u00e1 en el aprovechamiento del ATPDEA; el proceso de negociaci\u00f3n de Colombia para el ALCA dentro de un marco pluralista y participativo que integre las necesidades regionales con los intereses nacionales; la negociaci\u00f3n bilateral de libre comercio; y el impulso al Estatus de Protecci\u00f3n Temporal (TPS) a la comunidad colombiana. Y con Europa se trabajar\u00e1 por un Acuerdo de Asociaci\u00f3n entre la Comunidad Andina y la Uni\u00f3n Europea, que incorpore las preferencias del Sistema Generalizado de Preferencias Andino, y el desmonte de las barreras comerciales para nuestras exportaciones.<\/font><\/p>\n

– En las Relaciones multilaterales se participar\u00e1 en foros y mecanismos de di\u00e1logo y concertaci\u00f3n pol\u00edtica y comercial, entre ellos NOAL, G-77 y China, G-15, Grupo de R\u00edo, G-3, para concretar acciones en los temas prioritarios del Gobierno. En el marco de la OEA, se dirigir\u00e1n los esfuerzos a adecuar el papel de la Unidad para la Promoci\u00f3n de la Democracia a los prop\u00f3sitos contemplados en la Carta Democr\u00e1tica Interamericana y se continuar\u00e1 fortaleciendo el sistema interamericano de derechos humanos y el Mecanismo de Evaluaci\u00f3n Multilateral en la lucha contra las drogas.<\/font><\/p>\n

– Las comunidades colombianas en el exterior ser\u00e1n objeto de una pol\u00edtica integral por parte del Gobierno Nacional, que busca fortalecer las asociaciones de colombianos y sus v\u00ednculos con el Gobierno, mejorar los programas de asistencia jur\u00eddica y social, y concretar acuerdos econ\u00f3micos de migraci\u00f3n laboral y seguridad social, entre otros.<\/font><\/p>\n

– Se crear\u00e1 un sistema nacional de cooperaci\u00f3n internacional (t\u00e9cnica, descentralizada y de doble v\u00eda) para asegurar una interlocuci\u00f3n amplia entre el Gobierno Nacional y las entidades territoriales, las fuentes cooperantes y las entidades ejecutoras, articulando la oferta y la demanda con las prioridades del desarrollo en los diferentes niveles de Gobierno, y el control de gesti\u00f3n con sistemas de informaci\u00f3n p\u00fablica o presentaci\u00f3n de informes de gesti\u00f3n al Congreso y veedur\u00edas ciudadanas. Igualmente, se desarrollar\u00e1 la Mesa de Coordinaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Internacional a Colombia para impulsar iniciativas en desarrollo alternativo (incluyendo la sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos por proyectos forestales y productivos ligados a las cadenas productivas y un subsidio a la inversi\u00f3n) ayuda humanitaria de emergencia, gesti\u00f3n hospitalaria, desarrollo ambiental, micro-empresarial, rural y cultural.<\/font><\/p>\n

– Se fortalecer\u00e1 la gesti\u00f3n diplom\u00e1tica a trav\u00e9s de ajustes institucionales con miras a la profundizaci\u00f3n del proceso de profesionalizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n del servicio exterior y se impulsar\u00e1 la Academia Diplom\u00e1tica. Igualmente, nuestras embajadas y consulados se convertir\u00e1n en agentes gestores de cooperaci\u00f3n internacional y promotores de las exportaciones colombianas. El Congreso de la Rep\u00fablica ejercer\u00e1 control pol\u00edtico en cuanto al cumplimiento de la promoci\u00f3n y gesti\u00f3n comercial que hagan los funcionarios diplom\u00e1ticos y consulares. As\u00ed mismo, se asegurar\u00e1 la adopci\u00f3n de una comisi\u00f3n interinstitucional para asuntos comerciales en el servicio exterior. Dada la necesidad de coordinar esta pol\u00edtica con las necesidades intersectoriales del pa\u00eds para hacer seguimiento peri\u00f3dico de la gesti\u00f3n comercial de las Misiones Diplom\u00e1ticas y Consulares.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional adelantar\u00e1 programas especiales con aquellos pa\u00edses donde residan colombianos indocumentados, con el prop\u00f3sito de mejorar su situaci\u00f3n laboral, econ\u00f3mica y social. Las representaciones diplom\u00e1ticas brindar\u00e1n a los indocumentados la asesor\u00eda y ayuda necesaria para que puedan legalizar su permanencia o regresar al pa\u00eds. Para tal fin les facilitar\u00e1 la entrega de los documentos pertinentes tales como c\u00e9dula de ciudadan\u00eda, certificado judicial, y pasaportes.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

B. CRECIMIENTO ECON\u00d3MICO SOSTENIBLE Y GENERACI\u00d3N DE EMPLEO<\/font><\/b><\/p>\n

1. Impulso a la vivienda y la construcci\u00f3n<\/font><\/b> El impulso a la vivienda se centrar\u00e1 en tres estrategias principales por grupos de poblaci\u00f3n:<\/font> <\/p>\n

– Para los grupos de menores ingresos, se ampliar\u00e1 la cobertura de los Subsidios Familiares de Vivienda (SFV). En total se buscar\u00e1 financiar 400 mil nuevas unidades de Vivienda de Inter\u00e9s Social (VIS), de las cuales 340.000 unidades corresponder\u00e1n a programas de vivienda nueva y mejoramiento integral.<\/font><\/p>\n

– Se desarrollar\u00e1n pol\u00edticas de financiaci\u00f3n alternativa de vivienda de inter\u00e9s social, orientadas a la diversificaci\u00f3n de instrumentos y mecanismos que consulten las din\u00e1micas de la econom\u00eda informal.<\/font><\/p>\n

– Para los hogares de estrato medio, se desarrollar\u00e1 el mecanismo de protecci\u00f3n contra la inflaci\u00f3n en cr\u00e9ditos en UVR, creado a comienzos de 2003, que elimina la incertidumbre durante el plazo de amortizaci\u00f3n de las deudas hipotecarias hasta por 130 salarios m\u00ednimos, siempre y cuando el valor de la vivienda no supere los 323 salarios m\u00ednimos.<\/font><\/p>\n

– Para los hogares de estrato alto, se dar\u00e1 continuidad al beneficio tributario de las cuentas de Ahorro para el Fomento de la Construcci\u00f3n (AFC).<\/font><\/p>\n

– Adicionalmente, se har\u00e1n ajustes al sistema de financiamiento de vivienda a trav\u00e9s de medidas para sanear la cartera improductiva. Para este fin, el Gobierno apoyar\u00e1 la emisi\u00f3n de t\u00edtulos y bonos hipotecarios destinados a financiar la cartera de vivienda por un monto de $6 billones, aproximadamente, durante 2003 y 2004.<\/font><\/p>\n

– Se impulsar\u00e1 el microcr\u00e9dito inmobiliario con el prop\u00f3sito de brindar a los hogares de bajos ingresos una opci\u00f3n adecuada para financiar la adquisici\u00f3n, construcci\u00f3n y mejoramiento de vivienda.<\/font><\/p>\n

– La pol\u00edtica habitacional contribuir\u00e1 al crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds y a la generaci\u00f3n de empleo bajo criterios empresariales con responsabilidad social para afrontar con eficiencia los crecientes d\u00e9ficit cuantitativos y cualitativos.<\/font><\/p>\n

– Se promover\u00e1 y fomentar\u00e1 esquemas de asociaci\u00f3n mixta para la investigaci\u00f3n y desarrollo en tecnolog\u00edas en aumento de la productividad y mejoramiento de la calidad de la vivienda de inter\u00e9s social que permita aumentar las condiciones de acceso a la vivienda, un razonable aprovechamiento de los recursos, reconociendo las singularidades urbano-regionales del pa\u00eds.<\/font><\/p>\n

– La pol\u00edtica habitacional est\u00e1 comprendida en la construcci\u00f3n de la equidad social, para ello garantizar\u00e1 la transparencia en la distribuci\u00f3n de los recursos orientados a la poblaci\u00f3n y las regiones en condiciones de pobreza.<\/font><\/p>\n

– Los desarrollos habitacionales estar\u00e1n enmarcados en las pol\u00edticas de desarrollo urbano-regional en coordinaci\u00f3n con los entes territoriales, en este sentido, el Gobierno Nacional facilitar\u00e1 y estimular\u00e1 la integraci\u00f3n de recursos gubernamentales y cooperar\u00e1 con el desarrollo de los instrumentos de planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional trabajar\u00e1 por la calidad de vida urbana asegurando la integraci\u00f3n de vivienda con los elementos estructurantes del espacio p\u00fablico y los servicios p\u00fablicos domiciliarios. De la misma forma impulsar\u00e1 la diversificaci\u00f3n de las actuaciones en materia de expansi\u00f3n con \u00e9nfasis en las ciudades intermedias, renovaci\u00f3n urbana, consolidaci\u00f3n y mejoramiento integral; as\u00ed como reasentamiento de poblaci\u00f3n en zonas de riesgo ambiental no mitigable y por proceso de renovaci\u00f3n urbana.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional ejercer\u00e1 la coordinaci\u00f3n del sistema habitacional en articulaci\u00f3n con las autoridades territoriales y promover\u00e1 los sistemas de informaci\u00f3n habitacional como soporte de la participaci\u00f3n de todos los agentes del desarrollo.<\/font><\/p>\n

– Se definir\u00e1 un modelo de desarrollo urbano-regional, como marco general para la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica de vivienda y construcci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

2. Impulso a la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos y miner\u00eda<\/font><\/b> <\/p>\n

– El Gobierno promover\u00e1 la inversi\u00f3n privada nacional y extranjera en las actividades de exploraci\u00f3n y perforaci\u00f3n, a fin de incorporar cerca de 1.000 millones de barriles de petr\u00f3leo en reservas durante el per\u00edodo 2002-2006. Para alcanzar esta meta se desarrollar\u00e1n 10.000 kil\u00f3metros de exploraci\u00f3n s\u00edsmica, se explorar\u00e1n alrededor de 150 pozos y se suscribir\u00e1n, en promedio, 20 contratos de asociaci\u00f3n cada a\u00f1o.<\/font><\/p>\n

– Se estudiar\u00e1n nuevos esquemas contractuales en materia de hidrocarburos y se dar\u00e1 mayor importancia y celeridad a los contratos de producci\u00f3n incremental. Se buscar\u00e1 la racionalizaci\u00f3n y agilizaci\u00f3n del proceso de licenciamiento ambiental para la actividad de exploraci\u00f3n de hidrocarburos. Todo ello con estricto cumplimiento de las normas aplicables sobre la materia.<\/font><\/p>\n

– Se avanzar\u00e1 en la implementaci\u00f3n del Plan Maestro de Cartagena con la mayor participaci\u00f3n privada posible y con financiaci\u00f3n parcial proveniente de la enajenaci\u00f3n de inversiones no estrat\u00e9gicas de Ecopetrol. Se continuar\u00e1 con el programa de optimizaci\u00f3n de la refiner\u00eda de Barrancabermeja, a fin de lograr est\u00e1ndares internacionales de eficiencia y tener como meta alcanzar el segundo cuartil en los indicadores Solomon de Refinaci\u00f3n para el a\u00f1o 2005.<\/font><\/p>\n

– En materia de gas se promover\u00e1n las exportaciones, aprovechando la ventaja geogr\u00e1fica y la disponibilidad de reservas en el pa\u00eds. Se incentivar\u00e1 la exploraci\u00f3n de nuevas reservas.<\/font><\/p>\n

– El desmonte de los subsidios a la gasolina y al ACPM ser\u00e1 compensado con el impulso a los sistemas de transporte masivo, al tiempo que se adoptar\u00e1, en el \u00e1mbito nacional, un sistema general de precios que reconozca la realidad de los precios internacionales.<\/font><\/p>\n

– En el sector minero se implantar\u00e1 un sistema de informaci\u00f3n y se impulsar\u00e1 la descentralizaci\u00f3n del sector. As\u00ed mismo, se formalizar\u00e1 y aumentar\u00e1 la productividad en el sector con el apoyo al desarrollo de una cadena productiva.<\/font> <\/p>\n

– De la misma manera, Ecopetrol desarrollar\u00e1 su pol\u00edtica de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

3. Impulso a la infraestructura estrat\u00e9gica en transporte<\/font><\/b> <\/p>\n

– Se invertir\u00e1 prioritariamente en infraestructura que genere condiciones de paz y convivencia democr\u00e1tica, que apoye el desarrollo social, la creaci\u00f3n de empleo y que permita mayores condiciones de seguridad.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno pondr\u00e1 en marcha estrategias como el fortalecimiento y reorganizaci\u00f3n institucional de las entidades del sector para aumentar la capacidad de seguimiento, control y vigilancia de los proyectos, especialmente para el caso de las concesiones. Se har\u00e1 \u00e9nfasis en el fortalecimiento de esquemas de participaci\u00f3n privada, facilitand o su financiamiento mediante el mercado de capitales y se impulsar\u00e1n programas de seguridad en la infraestructura de transporte. Igualmente, se promover\u00e1 la interconexi\u00f3n modal para integrar la red de carreteras en el \u00e1mbito regional, nacional e internacional.<\/font><\/p>\n

– *Aparte tachado INEXEQUIBLE*<\/b><\/i> Las nuevas inversiones en la red terciaria se efectuar\u00e1n por contrataci\u00f3n p\u00fablica y mediante la participaci\u00f3n comunitaria, de forma tal que se incentive la generaci\u00f3n de empleo. Para los proyectos financiados con recursos p\u00fablicos, los provenientes de la sobretasa a la gasolina se destinar\u00e1n como m\u00ednimo en un 50% a la construcci\u00f3n, mantenimiento y conservaci\u00f3n de las v\u00edas urbanas, secundarias y terciarias, de acuerdo con la competencia del ente territorial respectivo, sin perjuicio de los compromisos adquiridos. Se dar\u00e1 continuidad al fomento de infraestructura b\u00e1sica con recursos del programa Colombia Profunda.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-533-05<\/a><\/b> de 24 de mayo de 2005, Magistrado Ponente Dr. \u00c1lvaro Tafur Galvis.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

– En el caso de los conglomerados urbanos, en los cuales exista factibilidad t\u00e9cnica de proyectos de transporte masivo (Bogot\u00e1, Cali, Pereira-Dosquebradas, Barranquilla-Soledad, Cartagena, Bucaramanga, extensi\u00f3n de Transmilenio hasta Soacha y Valle de Aburr\u00e1) y se asegure la financiaci\u00f3n por parte de la entidad territorial, y en el caso de las \u00e1reas metropolitanas por parte de dicha entidad, en asocio con los respectivos municipios, el Gobierno Nacional podr\u00e1 participar en su desarrollo, siempre que exista el espacio fiscal, tanto en los municipios, y si fuere el caso en la respectiva \u00e1rea metropolitana, como en la Naci\u00f3n. Se promover\u00e1 la vinculaci\u00f3n del capital privado en la estructuraci\u00f3n y financiaci\u00f3n de estos proyectos, conforme a un modelo fiscal que implique el control de una pol\u00edtica p\u00fablica sostenible sobre la operaci\u00f3n y administraci\u00f3n de los sistemas de transporte masivo, que garantice un manejo equitativo de los costos al usuario y la calidad del servicio. Se promover\u00e1n mecanismos que permitan la participaci\u00f3n de peque\u00f1os y medianos transportadores en estos proyectos. Se deber\u00e1n regular las tarifas para prevenir abusos de posiciones dominantes y monopolios.<\/font><\/p>\n

– Apoyo de la Naci\u00f3n a la construcci\u00f3n de la ALO mediante el sistema de concesi\u00f3n para la salida del sur de Bogot\u00e1.<\/font> – Con el prop\u00f3sito de mejorar el servicio p\u00fablico urbano el Gobierno Nacional transferir\u00e1 a las ciudades las facultades para administrarlo y regularlo, y promover\u00e1 la conformaci\u00f3n de empresas de transporte eficiente.<\/font> <\/p>\n

– Seguir\u00e1 la recuperaci\u00f3n de la navegabilidad del r\u00edo Magdalena y de algunos otros r\u00edos como el Atrato, el Sanju\u00e1n, el Meta, el r\u00edo Guaviare, Cauca y Caquet\u00e1, entre otros, as\u00ed como la modernizaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n y mantenimiento de la infraestructura ferroviaria, y se invertir\u00e1n recursos para el logro de los est\u00e1ndares aeroportuarios aceptados internacionalmente, para los aeropuertos que conforman la red nacional aeroportuaria.<\/font><\/p>\n

– Las entidades territoriales, y en el caso respectivo las \u00e1reas metropolitanas podr\u00e1n usar los recursos para infraestructura en cualquier clase de proyecto de esta naturaleza en su jurisdicci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– La rehabilitaci\u00f3n de la infraestructura ferroviaria apoyar\u00e1 el desarrollo de la pol\u00edtica de alcoholes carburantes.<\/font> <\/p>\n

– El Gobierno Nacional adelantar\u00e1 antes de finalizar la vigencia del plan de desarrollo los estudios de prefactibilidad y factibilidad para concesionar una nueva l\u00ednea de ferrocarril que conecte las minas de Cerromatoso y la ciudad de Monter\u00eda con la l\u00ednea f\u00e9rrea de Santa Marta a Bogot\u00e1.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional impulsar\u00e1 la construcci\u00f3n de la v\u00eda f\u00e9rrea alterna al puerto de Santa Marta. Para ello, podr\u00e1 incorporar un "otros\u00ed" al contrato de concesi\u00f3n de la v\u00eda f\u00e9rrea para que esta sea construida con recursos que el concesionario debe girar a la Naci\u00f3n.<\/font> <\/p>\n

– El Gobierno invertir\u00e1 prioritariamente en el mantenimiento, mejoramiento, rehabilitaci\u00f3n, pavimentaci\u00f3n y construcci\u00f3n de v\u00edas para garantizar la integraci\u00f3n de las regiones y afianzar el desarrollo sostenible del pa\u00eds.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno estudiar\u00e1 la reconstrucci\u00f3n del Cable a\u00e9reo entre las cabeceras municipales de Mariquita y Manizales con el prop\u00f3sito de fortalecer el Closter Tur\u00edstico de esta zona del pa\u00eds.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> 4. Servicios p\u00fablicos domiciliarios<\/font><\/b> <\/p>\n

– Se continuar\u00e1 con la promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n del sector privado, los trabajadores y el sector solidario en los servicios p\u00fablicos domiciliarios y se desarrollar\u00e1n programas para fomentar la participaci\u00f3n de los usuarios en el capital de las empresas a trav\u00e9s de fondos de capitalizaci\u00f3n social.<\/font><\/p>\n

– Se impulsar\u00e1 la consolidaci\u00f3n de los marcos regulatorios y el desarrollo de procesos de privatizaciones y concesiones en la construcci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de infraestructura.<\/font><\/p>\n

– En energ\u00eda el\u00e9ctrica, se propender\u00e1 por mantener la oferta energ\u00e9tica y se fortalecer\u00e1 el mercado. Se establecer\u00e1n medidas para aminorar la crisis del sector distribuidor y comercializador. Entre estas medidas se destacan el programa de normalizaci\u00f3n de redes en barrios subnormales junto con el fortalecimiento del marco reglamentario.<\/font><\/p>\n

– Se constituir\u00e1n esquemas institucionales para garantizar la viabilidad en la prestaci\u00f3n del servicio en las zonas no interconectadas a trav\u00e9s del uso de energ\u00eda renovable y alternativa, entre otras fuentes. Se promover\u00e1 la integraci\u00f3n energ\u00e9tica regional para energ\u00eda el\u00e9ctrica y gas natural, y GLP, donde esta sea posible y\/o la construcci\u00f3n de peque\u00f1as centrales de gas domiciliario, en las ciudades capitales de los departamentos no interconectados. Tambi\u00e9n se definir\u00e1 una pol\u00edtica sectorial para dar soluci\u00f3n a las empresas en crisis con miras a garantizar el servicio y minimizar las contingencias fiscales.<\/font><\/p>\n

– En cuanto a la actividad de generaci\u00f3n, se fortalecer\u00e1n las condiciones de competencia procurando la conformaci\u00f3n de un nuevo agente generador estatal y se continuar\u00e1 la integraci\u00f3n de las redes de transmisi\u00f3n el\u00e9ctrica con Venezuela, Panam\u00e1 y Ecuador para los intercambios comerciales de energ\u00eda.<\/font><\/p>\n

– Se promover\u00e1n condiciones de largo plazo para la entrada de inversionistas en el desarrollo del Sistema de Transmisi\u00f3n Nacional.<\/font> <\/p>\n

– En cuanto a las telecomunicaciones en zonas rurales y urbanas de bajos ingresos, se buscar\u00e1 masificar el uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n e impulsar el desarrollo de mercados de comunicaciones competitivos. Con este fin, el Gobierno fortalecer\u00e1 y desarrollar\u00e1 programas comunitarios dentro de las pol\u00edticas de acceso y servicio universal, continuar\u00e1 el desarrollo de los programas de la Agenda de Conectividad coordinado por el Ministerio de Comunicaciones y fortalecer\u00e1 el marco regulatorio e institucional del sector.<\/font><\/p>\n

– Se recuperar\u00e1 la red de transmisi\u00f3n nacional de televisi\u00f3n p\u00fablica y se trabajar\u00e1 en la reestructuraci\u00f3n institucional del sector p\u00fablico de radio y televisi\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– En cuanto al agua potable y saneamiento b\u00e1sico, se establecer\u00e1n medidas que permitan aumentar la eficiencia y calidad del servicio, se ajustar\u00e1 el esquema tarifario y de subsidios para que incentive la inversi\u00f3n, se permita la recuperaci\u00f3n de los costos, se evite el traslado de ineficiencias a los usuarios y se generen incentivos para la inversi\u00f3n en esquemas regionales.<\/font><\/p>\n

– Se incentivar\u00e1 el buen uso de los recursos locales y se apoyar\u00e1 el desarrollo de los planes de gesti\u00f3n integral y disposici\u00f3n final de residuos s\u00f3lidos y masificaci\u00f3n de acueductos y alcantarillados.<\/font><\/p>\n

– Con el prop\u00f3sito de mejorar la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos y mantener la equidad del sistema econ\u00f3mico, todo pago correspondiente al cargo variable en el servicio de energ\u00eda, acueducto, recolecci\u00f3n de basuras y telefon\u00eda, se har\u00e1 exclusivamente con base en el consumo del usuario, siempre que sea t\u00e9cnicamente medible de esta forma. En el caso de la telefon\u00eda, se utilizar\u00e1 cualquiera de los m\u00e9todos de tasaci\u00f3n recomendados por la Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones (UIT), organismo internacional del cual hace parte el Estado en virtud de la Ley 252 de 1995<\/a><\/b>.<\/font><\/p>\n

– Los cargos por consumo en telefon\u00eda m\u00f3vil se tarificar\u00e1n entre otros, por unidades de tiempo de segundos o por el sistema de minuto o fracci\u00f3n de minuto.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> 5. Ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n<\/font><\/b> <\/p>\n

– En el \u00e1rea de promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n se adelantar\u00e1n convocatorias de proyectos en todos los programas nacionales utilizando las modalidades de financiaci\u00f3n existentes, se fortalecer\u00e1n los programas nacionales de investigaci\u00f3n, se propiciar\u00e1 su acci\u00f3n conjunta y articulad a en tem\u00e1ticas complejas y prioritarias para el pa\u00eds y se continuar\u00e1 con el apoyo a la consolidaci\u00f3n de la comunidad cient\u00edfica en formas asociativas tales como centros de investigaci\u00f3n cient\u00edfica, grupos y centros de desarrollo tecnol\u00f3gico, redes de investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica y cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica internacional.<\/font><\/p>\n

– Se garantizar\u00e1 la articulaci\u00f3n, coherencia y eficiencia del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda.<\/font><\/p>\n

– Se crear\u00e1n las condiciones para que la inversi\u00f3n p\u00fablica y privada en actividades de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n aumente de manera paulatina y sostenible para alcanzar el 0,6% del PIB en el a\u00f1o 2006.<\/font><\/p>\n

– Colciencias y el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), promover\u00e1n y fomentar\u00e1n la investigaci\u00f3n aplicada y el desarrollo tecnol\u00f3gico para mejorar la competitividad de los sectores productivos. El Gobierno Nacional adecuar\u00e1 los programas acad\u00e9micos del Sena para el logro de este objetivo.<\/font><\/p>\n

– Se buscar\u00e1 diversificar y ampliar los est\u00edmulos financieros para las micro, peque\u00f1as y medianas empresas mediante cr\u00e9ditos y esquemas de garant\u00edas para proyectos de innovaci\u00f3n y desarrollo tecnol\u00f3gico.<\/font><\/p>\n

– Los proyectos o tesis presentados en las entidades de educaci\u00f3n superior, que contengan aportes para el progreso y desarrollo social, econ\u00f3mico, tecnol\u00f3gico y cultural de la Naci\u00f3n, podr\u00e1n recibir apoyo a trav\u00e9s de los mecanismos que ofrecen las instituciones que promueven la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica.<\/font><\/p>\n

– Se promover\u00e1n y fomentar\u00e1n los estudios, las investigaciones y los trabajos acad\u00e9micos que desarrollen propuestas de soluci\u00f3n a problem\u00e1ticas afrontadas por sectores poblacionales, tales como adultos mayores, mujeres, infancia, juventud, ind\u00edgenas, discapacitados, etnias y desplazados entre otros.<\/font><\/p>\n

– Se ampliar\u00e1 la cobertura en el Programa de J\u00f3venes Investigadores y se continuar\u00e1 el programa de apoyo a la formaci\u00f3n de Doctores en el exterior. Se fortalecer\u00e1n los programas de doctorado nacionales con recursos de Colciencias, Icfes, Sena e Icetex – Proyecto: acceso con calidad a la educaci\u00f3n superior.<\/font><\/p>\n

– En educaci\u00f3n superior se espera retener e incorporar cerca de 400 mil estudiantes, a trav\u00e9s de diversos mecanismos: La implementaci\u00f3n de un programa, financiado con recursos del Banco Mundial por US$200 millones y recursos de contrapartida nacional por US$87,7 millones, administrados por el Icetex y mediante el cual se crean nuevos esquemas de financiaci\u00f3n para estudiantes de menores ingresos (100 mil cupos en 5 a\u00f1os), la modernizaci\u00f3n y mejora de la gesti\u00f3n de las entidades p\u00fablicas (retener 80 mil estudiantes y generar 70 mil nuevos cupos) y la promoci\u00f3n de la educaci\u00f3n t\u00e9cnica y tecnol\u00f3gica (150 mil nuevos cupos).<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> 6. Competitividad y desarrollo<\/font><\/b> <\/p>\n

– La pol\u00edtica de competitividad del Gobierno tendr\u00e1 siete ejes fundamentales: La eliminaci\u00f3n de tr\u00e1mites y costos de transacci\u00f3n, el fortalecimiento del papel de coordinaci\u00f3n del Estado, la creaci\u00f3n de un sistema equilibrado de derechos a la propiedad intelectual, la generalizaci\u00f3n del acceso a las tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n dentro del marco de la Agenda de Conectividad, el desarrollo de pol\u00edticas integrales de biotecnolog\u00eda, y la protecci\u00f3n y desarrollo de los mercados.<\/font><\/p>\n

– De esta forma se busca reducir costos de transacci\u00f3n y lograr mayor transparencia en los procedimientos, tr\u00e1mites y procesos de la administraci\u00f3n p\u00fablica; coordinar las iniciativas del sector privado y la academia para el desarrollo empresarial y en particular para el dise\u00f1o del plan de desarrollo empresarial, el fortalecimiento de la Red Colombia Compite y el apoyo al movimiento para la productividad; impulsar una pol\u00edtica de Derechos de Propiedad Intelectual arm\u00f3nica con las pol\u00edticas industriales, comerciales y sociales del pa\u00eds; impulsar una pol\u00edtica nacional de regulaci\u00f3n para el uso, captura y divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n por las entidades p\u00fablicas y una pol\u00edtica de regulaci\u00f3n en la adquisici\u00f3n de tecnolog\u00edas inform\u00e1ticas por parte del Estado; dar especial \u00e9nfasis al plan sectorial de turismo y una pol\u00edtica integral biotecnol\u00f3gica; e impulsar pol\u00edticas de promoci\u00f3n a la competencia, de regulaci\u00f3n y de derechos al consumidor arm\u00f3nicas con el desarrollo del sector productivo que ofrezca un equilibrio entre productores y consumidores.<\/font><\/p>\n

– Se trabajar\u00e1 a escala regional en la identificaci\u00f3n y desarrollo de clusters en ecoturismo, cultura, agroturismo y turismo rural, etnoturismo, turismo recreativo, negocios, congresos y convenciones, entre otros.<\/font><\/p>\n

– En materia de turismo, las pol\u00edticas estar\u00e1n centradas en los lineamientos del plan sectorial, haciendo \u00e9nfasis en aspectos como aumento en la seguridad vial; impulso a las Mipyme (95% de las empresas del sector); est\u00edmulos a la renovaci\u00f3n urbana con potencial tur\u00edstico, incluyendo centros hist\u00f3ricos, patrimonio cultural y construcci\u00f3n y remodelaci\u00f3n de hoteles.<\/font><\/p>\n

– Se impulsar\u00e1 la competitividad comercial y el potencial exportador de las regiones y departamentos mediante la acci\u00f3n conjunta de varias instituciones del Gobierno, las cuales plantear\u00e1n pol\u00edticas y brindar\u00e1n asesor\u00eda en los procesos de participaci\u00f3n ciudadana.<\/font><\/p>\n

– Con el fin de mejorar la competitividad de las entidades p\u00fablicas, estas adoptar\u00e1n sistemas de calidad total y eficiencia administrativa, buscando en lo posible la certificaci\u00f3n de calidad ISO.<\/font><\/p>\n

– Con el fin de fortalecer el desarrollo de la pol\u00edtica de generaci\u00f3n de empleo y en concordancia con las pol\u00edticas de competitividad y desarrollo en materia de turismo, los distritos tur\u00edsticos y dem\u00e1s entes territoriales que tengan vocaci\u00f3n tur\u00edstica, obligatoriamente incluir\u00e1n en su plan de desarrollo y plan sectorial de turismo la inversi\u00f3n necesaria para construcci\u00f3n y optimizaci\u00f3n de la infraestructura de amoblamiento urbano, zonas verdes y v\u00edas urbana s de la \u00e1reas tur\u00edsticas prioritarias, requisito sin el cual no podr\u00e1n acceder a los recursos que para el sector turismo determine el PND.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> 7. Pol\u00edtica comercial<\/font><\/b> <\/p>\n

– Se continuar\u00e1 con la ejecuci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico Exportador 1999-2009 como estrategia de inserci\u00f3n internacional de largo plazo involucrando al sector privado, p\u00fablico y la academia. Se incluir\u00e1 dentro del Plan Estrat\u00e9gico Exportador nuevas estrategias para la diversificaci\u00f3n de los mercados destino de las exportaciones colombianas.<\/font><\/p>\n

– Se buscar\u00e1 que el Acuerdo de Libre Comercio para las Am\u00e9ricas (ALCA) sea equilibrado, elimine barreras innecesarias al comercio internacional de bienes y servicios, permita una apertura en los mercados de contrataci\u00f3n p\u00fablica, y cuente con una mayor disciplina en las ayudas internas para los productos agr\u00edcolas, para lo cual se implementar\u00e1n espacios e instancias de participaci\u00f3n ciudadana, que permitan conocer las necesidades de los diferentes sectores sociales afectados e involucrados, en el territorio nacional.<\/font><\/p>\n

– Se buscar\u00e1 que las negociaciones que se llevan a cabo en el seno de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, OMC, est\u00e9n orientadas a lograr una reforma al comercio mundial de productos agr\u00edcolas y la eliminaci\u00f3n del escalonamiento y picos arancelarios, entre otros.<\/font><\/p>\n

– Se har\u00e1n esfuerzos dirigidos a consolidar un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos y otras naciones. En este sentido, se adelantar\u00e1 la negociaci\u00f3n para la conformaci\u00f3n de una zona de libre comercio entre la Comunidad Andina y los pa\u00edses del Mercado Com\u00fan del Sur (Mercosur), o una negociaci\u00f3n con algunos pa\u00edses de estos dos bloques donde exista consenso. Colombia profundizar\u00e1 los acuerdos con Centroam\u00e9rica y el Caribe, Asia, Pac\u00edfico, Medio Oriente y la Uni\u00f3n Europea a fin de asegurar una mayor presencia en esas regiones.<\/font><\/p>\n

– El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo participar\u00e1 activamente en la difusi\u00f3n y capacitaci\u00f3n sobre los nuevos beneficios arancelarios y en la identificaci\u00f3n de productos y compradores potenciales derivados de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA).<\/font><\/p>\n

– Se continuar\u00e1n los procesos de promoci\u00f3n de exportaciones agr\u00edcolas, brindando una protecci\u00f3n razonable a la producci\u00f3n agropecuaria y fortaleciendo la inteligencia de mercados, dentro del marco de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio.<\/font><\/p>\n

– Con el fin de facilitar y promover un lenguaje com\u00fan internacional en el marco de las disposiciones aduaneras, las modificaciones que introduzca el Gobierno Nacional al R\u00e9gimen de Aduanas, se efectuar\u00e1n con sujeci\u00f3n a las recomendaciones, pr\u00e1cticas y directrices sugeridas o establecidas en el Convenio Internacional de Kyoto para la simplificaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n de los reg\u00edmenes aduaneros.<\/font><\/p>\n

– El Ministerio de Comercio Industria y Turismo con apoyo del DNP supervisar\u00e1 y evaluar\u00e1 la gesti\u00f3n de los Carces en el nivel nacional. El Ministerio desarrollar\u00e1 los mecanismos de evaluaci\u00f3n y posterior reorientaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> 8. Sostenibilidad ambiental<\/font><\/b> <\/p>\n

Con objeto de mantener la base natural como factor para el desarrollo del pa\u00eds, aumentar la producci\u00f3n y oferta de bienes y servicios ambientalmente sanos y la sostenibilidad de la producci\u00f3n nacional, y de contar con un Sistema Nacional Ambiental fortalecido, se adelantar\u00e1n los siguientes programas:<\/font><\/p>\n

– Conservaci\u00f3n y uso sostenible de bienes y servicios ambientales. Comprende la consolidaci\u00f3n del Sistema de Areas protegidas; el manejo de poblaciones de especies silvestres amenazadas y de uso potencial; el fomento de desarrollos biotecnol\u00f3gicos a partir de los componentes de la biodiversidad y gesti\u00f3n en materia de bioseguridad; y la conservaci\u00f3n, manejo, uso y restauraci\u00f3n de ecosistemas de bosques y otros ecosistemas. Particularmente, se adelantar\u00e1 la redelimitaci\u00f3n y ordenaci\u00f3n de las reservas forestales, la puesta en marcha de planes de ordenaci\u00f3n y manejo de bosques naturales, y el desarrollo de las pol\u00edticas ambientales de humedales, de p\u00e1ramos y de mares y costas. El Gobierno Nacional estudiar\u00e1 la posibilidad de declarar la Serran\u00eda del Perij\u00e1 como una de las Areas Protegidas nuevas que contempla el presente Plan.<\/font><\/p>\n

– Se formular\u00e1 una pol\u00edtica de Estado para la Amazonia colombiana, la cual se traducir\u00e1 en el Plan de Desarrollo Sostenible Amaz\u00f3nico, que recoja los procesos de construcci\u00f3n de Agenda XXI, Amazonia colombiana, que permita el reconocimiento y uso de la diversidad biol\u00f3gica, el reconocimiento de la pluriculturalidad, la sostenibilidad de los procesos ecol\u00f3gicos, econ\u00f3micos y sociales, con la participaci\u00f3n de la comunidad regional y se implementar\u00e1 de acuerdo con la pol\u00edtica de desarrollo territorial del Gobierno Nacional.<\/font><\/p>\n

– Se formular\u00e1 una pol\u00edtica de Estado para la Orinoquia colombiana que recoja los procesos concertados de la regi\u00f3n y la integren al desarrollo nacional. Se integrar\u00e1 al presente PND el "Plan Orinoquia hacia el siglo XXI".<\/font><\/p>\n

– El Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial considera prioritario el desarrollo sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta y la conservaci\u00f3n de sus cuencas h\u00eddricas. Declara el macizo como zona especial de eco y etnoturismo.<\/font><\/p>\n

– Manejo Integral del Agua. Se implementar\u00e1n planes de ordenamiento y manejo integral de microcuencas en cerca de 500.000 hect\u00e1reas, incluida la reconversi\u00f3n hacia sistemas productivos sostenibles y el establecimiento de cerca de 120.000 hect\u00e1reas de plantaciones protectoras, especialmente \u00e1reas abastecedoras de agua. Se trabajar\u00e1 en la protecci\u00f3n especial de p\u00e1ramos y humedales. Se desarrollar\u00e1 una pol\u00edtica integral a trav\u00e9s de la promulgaci\u00f3n de una Ley Marco del Agua. Igualmente se implementar\u00e1 el Plan de Manejo de Aguas Residuales y se desarrollar\u00e1 una pol\u00edtica integral y la armonizaci\u00f3n del marco normativo en materia de agua de suma importancia para el pa\u00eds, en especial los r\u00edos Magdalena, Cauca, Bogot\u00e1, Atrato, San Juan, Meta, Sin\u00fa, San Jorge, Baud\u00f3 y Pat\u00eda; y se seguir\u00e1 con el programa de descontaminaci\u00f3n del r\u00edo Bogot\u00e1.<\/font><\/p>\n

– Se formular\u00e1 una pol\u00edtica de Estado relacionada con el manejo integral del agua, que aglutine la conservaci\u00f3n natural de las especies de fauna y flora, que promueva el desarrollo de un distrito de riego y que garantice el abastecimiento de agua potable a m\u00e1s de 500 mil habitantes de la regi\u00f3n del Valle de Upar. Para ello se declara como prioridad la construcci\u00f3n e implementaci\u00f3n con apoyo estatal del proyecto multiprop\u00f3sito Los Besotes, ubicado en la microcuenca del r\u00edo Guatapur\u00ed. Igualmente constituyen prioridad el distrito de riego de la represa de La Copa (provincia del centro, departamento de Boyac\u00e1) y el del Tri\u00e1ngulo del Sur del departamento del Tolima.<\/font><\/p>\n

– Se pondr\u00e1 en marcha una estrategia de asistencia y apoyo financiero a "mercados verdes", con actores p\u00fablicos y privados. Se desarrollar\u00e1n nuevos productos derivados del aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, se apoyar\u00e1 la organizaci\u00f3n empresarial y el desarrollo de un sistema de inteligencia de mercados. En ese contexto, se promover\u00e1 la comercializaci\u00f3n de productos originados en zonas amortiguadoras de parques nacionales, se promover\u00e1n peque\u00f1as y medianas empresas y organizaciones de base comunitaria y se impulsar\u00e1n cadenas productivas para exportaci\u00f3n. Se fomentar\u00e1 el mercado de empresas dedicadas al aprovechamiento de residuos s\u00f3lidos, energ\u00edas limpias y miner\u00eda sostenible, as\u00ed como el cuidado de bosques y otros recursos naturales por personas que participen en programas de sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos. Se promover\u00e1 el desarrollo de un proyecto nacional de captura de gases de efecto de invernadero y proyectos de ecoturismo en \u00e1reas protegidas, con participaci\u00f3n privada y comunitaria.<\/font><\/p>\n

– En relaci\u00f3n con el turismo en el sistema de parques nacionales naturales se tendr\u00e1 en cuenta lo establecido en el plan de desarrollo sectorial e igualmente se atender\u00e1 las recomendaciones y formulaciones de las entidades territoriales.<\/font><\/p>\n

– Se realizar\u00e1n evaluaciones ambientales estrat\u00e9gicas para sectores productivos cr\u00edticos y se trabajar\u00e1 en la eficiencia del licenciamiento ambiental. Se desarrollar\u00e1n medidas para prevenir y controlar la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, h\u00eddrica y por residuos peligrosos. Se mejorar\u00e1n los instrumentos de producci\u00f3n m\u00e1s limpia, el seguimiento y la evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n ambiental sectorial y se preparar\u00e1n proyectos de reducci\u00f3n de emisiones.<\/font><\/p>\n

– Planificaci\u00f3n y administraci\u00f3n eficiente del medio ambiente por parte de las autoridades ambientales. Se promover\u00e1 la construcci\u00f3n de visiones regionales de desarrollo sostenible y el mejoramiento y consolidaci\u00f3n de espacios de participaci\u00f3n para la gesti\u00f3n ambiental. Se formular\u00e1 una pol\u00edtica de Estado para la sostenibilidad ambiental del desarrollo. Se avanzar\u00e1 en la consolidaci\u00f3n del Sistema de Informaci\u00f3n Ambiental para Colombia, garantizando un monitoreo ambiental sistem\u00e1tico. Se preparar\u00e1 la segunda generaci\u00f3n de indicadores de l\u00ednea base ambiental para Colombia. Se implementar\u00e1 la pol\u00edtica nacional de investigaci\u00f3n ambiental y la pol\u00edtica nacional de educaci\u00f3n ambiental.<\/font><\/p>\n

– Con los recursos del art\u00edculo 117<\/A><\/b> de la Ley 788 de 2002<\/a><\/b>, se estimular\u00e1 un fondo ambiental para la recuperaci\u00f3n de la Ci\u00e9naga Grande de Santa Marta para la ejecuci\u00f3n de l\u00edneas y programas estrat\u00e9gicos para el mantenimiento y conservaci\u00f3n de esta reserva mundial de la biosfera, humedal de importancia internacional en la Convenci\u00f3n Ramsar.<\/font><\/p>\n

– En el marco de la pol\u00edtica de desarrollo territorial y como un reconocimiento a las propuestas que vienen construyendo las comunidades afrocolombianas, ind\u00edgenas y mestizas y en desarrollo de los compromisos internacionales se impulsar\u00e1 una pol\u00edtica de Estado para la ecorregi\u00f3n estrat\u00e9gica del Pac\u00edfico colombiano tomando como base, entre otros, la Agenda Pac\u00edfico 21 y el Plan Pac\u00edfico.<\/font><\/p>\n

– En el corredor biol\u00f3gico interoce\u00e1nico entre los departamentos de C\u00f3rdoba, Antioquia y Choc\u00f3 que une el Mar Caribe y el Oc\u00e9ano Pac\u00edfico, el Gobierno Nacional promover\u00e1 e impulsar\u00e1 la conservaci\u00f3n de los sistemas estrat\u00e9gicos.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional conformar\u00e1 un equipo de trabajo para presentar un estudio sobre la creaci\u00f3n del Distrito Ambiental y Ecotur\u00edstico de Leticia. Este equipo estar\u00e1 integrado por: Un representante de la Direcci\u00f3n de Apoyo Fiscal, un Representante de la Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico, un delegado del Ministerio de Ambiente, un delegado de la Canciller\u00eda, un delegado del DNP, un delegado del Ministerio del Interior, y cuatro delegados del Congreso de la Rep\u00fablica. El equipo de trabajo presentar\u00e1 sus conclusiones al Congreso de la Rep\u00fablica en un lapso de seis (6) meses a partir de la vigencia del Plan Nacional de Desarrollo. En todo caso no podr\u00e1 alterar la distribuci\u00f3n actual de los recursos del Sistema General de Participaciones.<\/font><\/p>\n

– Se formular\u00e1n y apoyar\u00e1n pol\u00edticas de educaci\u00f3n y de prevenci\u00f3n, de generaci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos y se incentivar\u00e1n pr\u00e1cticas de separaci\u00f3n en la fuente, necesarias para la sostenibilidad ambiental y para la consolidaci\u00f3n del reciclaje como una actividad viable y productiva dentro de la econom\u00eda nacional.<\/font><\/p>\n

– Comercializaci\u00f3n de bienes y servicios. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial promover\u00e1 la comercializaci\u00f3n de servicios asociados a las \u00e1reas del Sistema de Parques Naturales Nacionales y Distritales.<\/font><\/p>\n

– En relaci\u00f3n con el turismo en el Sistema de Parques Nacionales Naturales tendr\u00e1 en cuenta lo establecido en el Plan de Desarrollo sectorial e igualmente atender\u00e1 las recomendaciones y formulaciones de las entidades territoriales.<\/font><\/p>\n

– Impulso a la recuperaci\u00f3n de cuencas h\u00eddricas. El saneamiento de Resguardos Ind\u00edgenas ser\u00e1 utilizado como estrategia de conservaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n ambiental en aquellos sitios donde coincidan Parques Nacionales Naturales, Resguardos Ind\u00edgenas y cuencas abastecedoras de agua para el consumo humano y la producci\u00f3n agropecuaria.<\/font><\/p>\n

– La Naci\u00f3n "Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial- las entidades territoriales y las empresas de servicios p\u00fablicos, dentro de sus competencias, podr\u00e1n apoyar la creaci\u00f3n de empresas regionales que permitan esfuerzos conjuntos para adelantar programas de agua potable y saneamiento b\u00e1sico en sus territorios, los cuales contar\u00e1n para su financiamiento con recursos del Sistema General de Participaciones "Prop\u00f3sito General- y los recursos de regal\u00edas. El Gobierno Nacional podr\u00e1 cofinanciar los proyectos que dichas empresas desarrollen.<\/font><\/p>\n

– Se promover\u00e1 una Legislaci\u00f3n Ambiental que permita el desarrollo autosostenible, la potencializaci\u00f3n de las ventajas comparativas con las que cuenta el pa\u00eds, para la promoci\u00f3n de mercados verdes y la oferta de servicios ambientales.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> 9. Generaci\u00f3n de empleo<\/font><\/b> <\/p>\n

– Las pol\u00edticas de crecimiento econ\u00f3mico y apoyo directo al empleo permitir\u00e1n crear aproximadamente 2 millones de nuevos empleos durante el cuatrienio. Los nuevos puestos de trabajo se lograr\u00e1n gracias a la eliminaci\u00f3n de recargos salariales, el incremento del n\u00famero de contratos de aprendizaje y la reducci\u00f3n tanto en los costos de despido como en los aportes parafiscales con destino al Sena, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y las cajas de compensaci\u00f3n. En este \u00faltimo caso se incluyen las empresas que empleen, entre otros, expresidiarios, discapacitados, reinsertados, j\u00f3venes, mayores de 50 a\u00f1os y jefes de hogar.<\/font><\/p>\n

– El programa de apoyo directo al empleo implementar\u00e1, dentro de las restricciones presupuestales, el subsidio temporal, hasta por seis meses, dirigido a las micro, peque\u00f1as y medianas empresas que generen nuevos puestos de trabajo. Este programa beneficiar\u00e1 particularmente a los jefes de hogar con hijos menores de edad o discapacitados.<\/font><\/p>\n

– Se desarrollar\u00e1 el sistema de protecci\u00f3n al desempleado para mantener la calidad de vida y compensar en forma parcial y temporal su reducci\u00f3n de ingresos. Los beneficiarios tendr\u00e1n derecho a los servicios de las cajas de compensaci\u00f3n y acceso a capacitaci\u00f3n por parte del Sena, entidad que destinar\u00e1 parte de sus recaudos a este tipo de proyectos. Al mismo tiempo, el Sena mejorar\u00e1 la intermediaci\u00f3n laboral, para lo cual ampliar\u00e1 su registro de empresas demandantes de empleo.<\/font><\/p>\n

– El fortalecimiento de la capacitaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n desempleada buscar\u00e1 facilitar su vinculaci\u00f3n al mercado laboral. La meta del Sena es aumentar sustancialmente, en el cuatrienio, el n\u00famero de personas que reciben capacitaci\u00f3n, para lo cual se apoyar\u00e1 en la construcci\u00f3n del Sistema Nacional de Formaci\u00f3n para el Trabajo.<\/font><\/p>\n

– Se promover\u00e1 la creaci\u00f3n de bolsas virtuales de empleo a escala local, municipal, distrital y nacional, en coordinaci\u00f3n con los sectores p\u00fablico y privado.<\/font><\/p>\n

– En desarrollo del art\u00edculo 32<\/A><\/b> de la Ley 590 de 2000<\/a><\/b>, se promover\u00e1 la creaci\u00f3n de los Consejos Consultivos de relacionamiento de los establecimientos educativos con el sector empresarial.<\/font><\/p>\n

– Se crear\u00e1n y establecer\u00e1n estrategias de generaci\u00f3n de empleo, para las mujeres y hombres mayores de 50 a\u00f1os que se encuentren desempleados y est\u00e9n en condiciones f\u00edsicas adecuadas para realizar el trabajo, en el \u00e1rea rural y urbana.<\/font><\/p>\n

– Se crear\u00e1n, apoyar\u00e1n e impulsar\u00e1n proyectos que otorguen las herramientas necesarias para la capacitaci\u00f3n y asesor\u00eda t\u00e9cnica, que requiera el desarrollo de los Cultivos Hidrop\u00f3nicos, como garant\u00eda de seguridad alimentaria para las mujeres y los hombres mayores de 50 a\u00f1os que no perciban ning\u00fan ingreso o protecci\u00f3n del Estado, en el \u00e1rea urbana y rural.<\/font><\/p>\n

– Se establecer\u00e1n mecanismos de reconocimiento t\u00e9cnico a las mujeres que desarrollan un arte u oficio artesanal.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

C. CONSTRUIR EQUIDAD SOCIAL<\/font><\/b><\/p>\n

Los tres desaf\u00edos principales que tiene el Gobierno para construir una sociedad m\u00e1s justa son:<\/font> a) Aumentar la eficiencia del gasto social para que los mayores recursos se traduzcan en mejores resultados;<\/font> b) Mejorar la focalizaci\u00f3n del gasto para que los recursos lleguen a los m\u00e1s necesitados; y <\/font> c) Consolidar un sistema de protecci\u00f3n social para que las crisis econ\u00f3micas no comprometan, por completo, las posibilidades futuras de los grupos m\u00e1s vulnerables.<\/font> 1. Revoluci\u00f3n educativa<\/font><\/b> <\/p>\n

– Ampliar la cobertura en educaci\u00f3n preescolar, b\u00e1sica, media y superior.<\/font><\/p>\n

– Se buscar\u00e1 crear 1,5 millones de cupos en educaci\u00f3n preescolar, b\u00e1sica y media mediante la implementaci\u00f3n de varios esfuerzos complementarios, entre otros, aumentos en la eficiencia, recursos adicionales provenientes de las reformas constitucionales y el Programa de Educaci\u00f3n Rural, con atenci\u00f3n prioritaria a la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable y teniendo en cuenta a la poblaci\u00f3n desplazada.<\/font><\/p>\n

– En educaci\u00f3n superior se espera retener e incorporar a cerca de 400.000 estudiantes, a trav\u00e9s de diversos mecanismos: La implementaci\u00f3n de un programa mediante el cual se crean nuevos esquemas de financiaci\u00f3n para estudiantes de menores ingresos (100.000 cupos en cinco a\u00f1os), la modernizaci\u00f3n y mejora de la gesti\u00f3n de las universidades p\u00fablicas (retener 80.000 estudiantes y generar 70.000 nuevos cupos) y la promoci\u00f3n de la educaci\u00f3n T\u00e9cnica y Tecnol\u00f3gica (150.000 nuevos cupos).<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional establecer\u00e1 los esquemas de distribuci\u00f3n de recursos del presupuesto de la Naci\u00f3n a las instituciones de educaci\u00f3n superior estatales para que sean asignados con base en los criterios establecidos en la presente ley.<\/font><\/p>\n

– Mejorar la calidad de la educaci\u00f3n. Se mejorar\u00e1 la calidad de la educaci\u00f3n preescolar, b\u00e1sica, media y superior, a trav\u00e9s de los planes de mejoramiento, la difusi\u00f3n de experiencias exitosas, los mecanismos de pertinencia de la educaci\u00f3n, la conectividad e inform\u00e1tica, el uso de programas de televisi\u00f3n y radio educativas, el programa Textos y Bibliotecas, el aseguramiento de la calidad y el est\u00edmulo a la investigaci\u00f3n en la educaci\u00f3n superior, as\u00ed como una mayor coherencia de esta con los niveles b\u00e1sico y medio, y con el sector productivo en el contexto regional.<\/font><\/p>\n

– Mejorar la eficiencia del sector educativo. Con este prop\u00f3sito se desarrollar\u00e1n mecanismos orientados a mejorar la productividad, la eficiencia y la transparencia sectorial, y a asegurar la calidad de las inversiones, tales como la modernizaci\u00f3n institucional del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, la modernizaci\u00f3n de las entidades departamentales y municipales del sector, la concertaci\u00f3n de planes de gesti\u00f3n y desempe\u00f1o, y el desarrollo del sistema de informaci\u00f3n del sector educativo.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional reglamentar\u00e1 la educaci\u00f3n no formal, de tal manera que se articule con los objetivos del sistema nacional de educaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional, en coordinaci\u00f3n con la Defensor\u00eda del Pueblo, promover\u00e1 en los establecimientos educativos el desarrollo de la competencia ciudadana que incluya la formaci\u00f3n, el respeto y la pr\u00e1ctica de los Derechos Humanos.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> 2. Ampliaci\u00f3n y mejoramiento de la protecci\u00f3n y la seguridad social<\/font><\/b> <\/p>\n

– Se fortalecer\u00e1n e incrementar\u00e1n las coberturas de aseguramiento en salud a trav\u00e9s de un esfuerzo conjunto entre la Naci\u00f3n y los entes territoriales; la transformaci\u00f3n de subsidios de oferta a demanda, que se realizar\u00e1 progresivamente a partir del a\u00f1o 2004; el recaudo efectivo de recursos para su financiamiento; y la mejor explotaci\u00f3n del monopolio de juegos de suerte y azar. Con estas pol\u00edticas se espera incorporar por lo menos cinco (5) millones de nuevos afiliados al r\u00e9gimen subsidiado de salud.<\/font><\/p>\n

– Se buscar\u00e1 la sostenibilidad financiera del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) y se mejorar\u00e1 el flujo de recursos y la operaci\u00f3n del r\u00e9gimen subsidiado.<\/font><\/p>\n

– Se mejorar\u00e1 el acceso y la prestaci\u00f3n de servicios de salud en el Sistema mediante la reestructuraci\u00f3n y capitalizaci\u00f3n de hospitales, la regulaci\u00f3n de la entrada de Instituciones Prestadoras de Salud al SGSSS, la promoci\u00f3n de mecanismos de acreditaci\u00f3n para mejorar la calidad y la creaci\u00f3n de redes de atenci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– En salud p\u00fablica se aumentar\u00e1 la cobertura de vacunaci\u00f3n al menos a 95% en menores de 5 a\u00f1os. Se desarrollar\u00e1 una pol\u00edtica de promoci\u00f3n y prevenci\u00f3n que interact\u00fae con los planes de beneficios del r\u00e9gimen contributivo, subsidiado y complementario. Se dise\u00f1ar\u00e1n programas de salud tendientes a la promoci\u00f3n de estilos de vida saludables; violencia intrafamiliar y sexual; prevenci\u00f3n y control de enfermedades cr\u00f3nicas, salud sexual y reproductiva; formulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de una pol\u00edtica de salud mental con especial atenci\u00f3n a afecciones derivadas de la violencia; participaci\u00f3n social en las intervenciones de inter\u00e9s en salud p\u00fablica; desarrollo del sistema de informaci\u00f3n y vigilancia nutricional; y a la reducci\u00f3n, entre otros, de la incidencia del embarazo en adolescentes, el Sida, la malaria y el c\u00e1ncer de cuello uterino.<\/font><\/p>\n

– Se organizar\u00e1 la red cancerol\u00f3gica nacional dependiente del Instituto Nacional de Cancerolog\u00eda a la cual pertenecer\u00e1n las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud p\u00fablicas, que atender\u00e1n la poblaci\u00f3n pobre no asegurada que padece c\u00e1ncer, con cargo a la financiaci\u00f3n que para tal efecto establezcan el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social y las entidades territoriales, contando adem\u00e1s con los aportes voluntarios del sector privado.<\/font><\/p>\n

– Se fortalecer\u00e1 el poder de los ciudadanos en la toma de decisiones, facilit\u00e1ndose la participaci\u00f3n de la comunidad organizada en los diferentes procesos del sector de la protecci\u00f3n social.<\/font><\/p>\n

– Para la protecci\u00f3n a la familia, la juventud y la ni\u00f1ez, se impulsar\u00e1 un proyecto de ley para clarificar las competencias de la Naci\u00f3n y las entidades territoriales sobre la protecci\u00f3n familiar. Progresivamente se descentralizar\u00e1 el ICBF, entidad que se especializar\u00e1 en la proposici\u00f3n y direcci\u00f3n de las pol\u00edticas para la asistencia y protecci\u00f3n familiar. Se formular\u00e1 un plan nacional de alimentaci\u00f3n y nutrici\u00f3n que incluir\u00e1 m\u00faltiples estrategias y acciones integrales para mitigar el problema de la desnutrici\u00f3n con la participaci\u00f3n de los diferentes actores con responsabilidad en el problema. Como parte integrante de este plan se trabajar\u00e1 en el programa de ampliaci\u00f3n de cupos alimentarios para ni\u00f1os, con el fin de otorgar cerca de 500.000 desayunos o almuerzos, buscando alcanzar hasta 1.300.000 ni\u00f1os beneficiarios de este programa. Se promover\u00e1n los bancos de alimentos.<\/font><\/p>\n

– La protecci\u00f3n a la familia, la juventud y la ni\u00f1ez, se llevar\u00e1 a cabo con la participaci\u00f3n activa del Instituto de Bienestar Familiar, ICBF. Se le dar\u00e1 especial atenci\u00f3n a la ampliaci\u00f3n de cupos alimentarios para ni\u00f1os, con el fin de otorgar cerca de 500.000 desayunos o almuerzos, buscando alcanzar hasta 1.300.000 ni\u00f1os beneficiarios de este programa. Tambi\u00e9n se trabajar\u00e1 en la prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n de la violencia intrafamiliar, y a los grupos m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n: ancianos y discapacitados. Asimismo, se dise\u00f1ar\u00e1n un sistema de responsabilidad penal juvenil, se implementar\u00e1 el Consejo Nacional de Juventud, el Sistema Nacional de Juventud y el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n de Juventud. Bajo la coordinaci\u00f3n de la Consejer\u00eda Presidencial de Equidad para la Mujer y, a partir de un proceso de concertaci\u00f3n con las entidades rectoras de las pol\u00edticas sectoriales, se dise\u00f1ar\u00e1 y se definir\u00e1n las acciones espec\u00edficas, responsabilidades y presupuesto de la pol\u00edtica "Mujeres constructoras de paz y de desarrollo- dentro del marco de las estrategias y programas contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) dise\u00f1ar\u00e1 y ejecutar\u00e1 programas educativos y culturales que permitan la integraci\u00f3n entre la tercera edad y la juventud, encaminados a la formaci\u00f3n en valores y a la recuperaci\u00f3n y fortalecimiento de comportamientos c\u00edvicos y el respeto a la comunidad.<\/font><\/p>\n

– Se crear\u00e1 una red de protecci\u00f3n social operante para dar continuidad a los programas de la Red de Apoyo Social, reformando el sistema de identificaci\u00f3n y clasificaci\u00f3n de potenciales beneficiarios para programas sociales (SISBEN) para contar con una adecuada focalizaci\u00f3n de tales programas.<\/font><\/p>\n

– La reforma pensional garantizar\u00e1 equidad intra e intergeneracional. El Gobierno Nacional desarrollar\u00e1 una pol\u00edtica integral para hacer frente al problema pensional, a trav\u00e9s de la ejecuci\u00f3n de la Ley 797 de 2003<\/a><\/b>.<\/font><\/p>\n

– Se fortalecer\u00e1 el SISBEN como sistema de informaci\u00f3n que consulta la realidad social y regional. El sistema incorporar\u00e1 otras variables necesarias para los prop\u00f3sitos de la gesti\u00f3n, la planeaci\u00f3n y la administraci\u00f3n, y las ponderar\u00e1 de acuerdo con las condiciones socioculturales de los territorios.<\/font><\/p>\n

– *Inciso INEXEQUIBLE* <\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

* Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Inciso declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-573-04<\/a><\/b> de 8 de junio de 2004, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Uprimny Yepes.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

– Las loter\u00edas asociadas, o donde confluyan dos o m\u00e1s departamentos, tomar\u00e1n sus decisiones por mayor\u00eda simple, inclusive para la elecci\u00f3n de su Gerente o representante legal.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se dise\u00f1ar\u00e1 e implementar\u00e1 la Pol\u00edtica P\u00fablica Nacional de Juventud con una visi\u00f3n a diez a\u00f1os, con base en la concurrencia de la poblaci\u00f3n joven para su dise\u00f1o y construcci\u00f3n, vinculando los procesos locales y municipales.<\/font><\/p>\n

– Se implementar\u00e1 y fortalecer\u00e1 la promoci\u00f3n institucional de los Consejos de Juventud, entendiendo ello como el hacer visible la funci\u00f3n, responsabilidad e importancia de estos espacios, constituidos para la interlocuci\u00f3n entre los intereses de la juventud y las Administraciones centrales de los Municipios, Distritos, departamentos y de la Naci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– Se prestar\u00e1 asistencia permanente de alimentos y medicamentos a las mujeres y los hombres mayores de 60 a\u00f1os de escasos recursos econ\u00f3micos y que presenten deficiencias nutricionales.<\/font><\/p>\n

– Se apoyar\u00e1 la creaci\u00f3n del Sistema \u00danico de Informaci\u00f3n Nacional del Adulto Mayor de 60 a\u00f1os, el cual se dar\u00e1 a conocer a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n masivos.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

– En la ampliaci\u00f3n de cobertura los reg\u00edmenes de Seguridad Social en Salud se dar\u00e1 prioridad a la vinculaci\u00f3n de las mujeres y los hombres mayores de 60 a\u00f1os que no se encuentren vinculados en ninguno de los reg\u00edmenes.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

– Realizar campa\u00f1as masivas de divulgaci\u00f3n de los Derechos del Adulto Mayor de 60 a\u00f1os, a fin de concientizar a la comunidad en general acerca de la importancia que este grupo poblacional representa para la familia y la sociedad.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

– Tambi\u00e9n se trabajar\u00e1 en la prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n de la violencia intrafamiliar, y a los grupos m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n: ancianos y discapacitados. En el primer caso, se formular\u00e1 la pol\u00edtica p\u00fablica en tercera edad y las estrategias de atenci\u00f3n para mejorar las condiciones y calidad del envejecimiento, para lo cual ser\u00e1 necesario reforzar los servicios sociales complementarios (salud f\u00edsica, mental y social). Se evaluar\u00e1n los resultados y el impacto del programa que en este sentido ha venido siendo ejecutado por la Red de Solidaridad Social, para luego definir modalidades de atenci\u00f3n m\u00e1s flexibles y que privilegien la atenci\u00f3n familiar. Se aplicar\u00e1n modalidades de atenci\u00f3n con subsidios a la demanda que podr\u00e1n ser monetarios, en especie, o a trav\u00e9s de servicios sociales b\u00e1sicos y complementarios.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

– Para atender la situaci\u00f3n de discapacidad en el pa\u00eds se desarrollar\u00e1 el Plan Nacional de Intervenci\u00f3n en Discapacidad, dentro del marco de la pol\u00edtica p\u00fablica, con el fin de garantizar los programas y estrategias intersectoriales que prevengan las situaciones de discapacidad. Igualmente, propender\u00e1 por el respeto y reconocimiento de las diferencias que de la condici\u00f3n de discapacidad se derivan, as\u00ed como proveer las condiciones para lograr la mayor autonom\u00eda y participaci\u00f3n de las personas con discapacidad en los espacios cotidianos y de vida ciudadana, con la participaci\u00f3n, compromiso y solidaridad de la familia, la comunidad y el Estado.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

– Los entes de control contemplados en el inciso tercero del art\u00edculo 97<\/A><\/b> de la Ley 715 de 2001<\/a><\/b> no podr\u00e1n cobrar cuota de auditaje por ning\u00fan concepto a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) o red hospitalaria. Ente de control que contravenga esta disposici\u00f3n o que est\u00e9 inmerso en ella incurrir\u00e1 en causal de mala conducta. Para este caso tambi\u00e9n tendr\u00e1n potestad disciplinaria las dependencias de control interno de la respectiva entidad territorial.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

– Se elaborar\u00e1 un documento Conpes que contenga los lineamientos generales para el dise\u00f1o y construcci\u00f3n de la Pol\u00edtica P\u00fablica Nacional de Juventud.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

3. Impulso a la econom\u00eda solidaria<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se crear\u00e1 un marco institucional y legal con reglas claras que sean favorables al desarrollo del sector solidario privado.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se promover\u00e1 el desarrollo socioecon\u00f3mico de las organizaciones m\u00e1s peque\u00f1as y se estimular\u00e1 la creaci\u00f3n de formas organizativas que favorezcan la vinculaci\u00f3n de trabajadores informales e independientes.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Las estrategias orientadas a estos objetivos incluyen la promoci\u00f3n del desarrollo socioecon\u00f3mico mediante la cofinanciaci\u00f3n de proyectos, las l\u00edneas de redescuento dise\u00f1adas especialmente para el sector, el est\u00edmulo a la creaci\u00f3n de nuevas organizaciones a trav\u00e9s del desarrollo de incubadoras de organizaciones de econom\u00eda solidaria privada, y l\u00edneas de cr\u00e9dito y cofinanciaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se promover\u00e1 la vinculaci\u00f3n de las empresas de la econom\u00eda solidaria en los procesos de capitalizaci\u00f3n social de las empresas de servicios p\u00fablicos y se establecer\u00e1n los mecanismos de apoyo financiero y operativo para que dichas pol\u00edticas puedan ser efectivamente aplicadas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se estimular\u00e1 el cooperativismo financiero y de ahorro y cr\u00e9dito para que desarrolle instrumentos de captaci\u00f3n de recursos provenientes del ahorro popular y de colocaci\u00f3n de los mismos en proyectos productivos adelantados por empresas de la econom\u00eda solidaria y se definir\u00e1 la pol\u00edtica de acceso al micro-cr\u00e9dito, creando mecanismos que permitan a estas entidades su aplicaci\u00f3n, as\u00ed como los mecanismos de apoyo y asistencia t\u00e9cnica necesaria en estos procesos.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se fortalecer\u00e1n las acciones de control y supervisi\u00f3n por parte de la Superintendencia de la Econom\u00eda Solidaria, cuyo \u00e1mbito de competencia cobijar\u00e1 a las entidades de la econom\u00eda solidaria organizadas bajo un esquema empresarial y cuyo objeto social sea el ejercicio de una actividad socioecon\u00f3mica.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Es necesario crear el Sistema P\u00fablico Territorial de apoyo al sector social y solidario. El Gobierno Nacional, para fortalecer el sector social y solidario, dentro de los criterios de autonom\u00eda de estas organizaciones, promover\u00e1 estrategias para fortalecer cada una de las expresiones gremiales de orden nacional de las cooperativas, ONG, fondos de empleados, juntas de acci\u00f3n comunal, mutuales y voluntariados y trabajar\u00e1 en la creaci\u00f3n de un comit\u00e9 del sector social y solidario.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El sector social y solidario har\u00e1 acuerdos y pactos por la transparencia y la convivencia, como f\u00f3rmula para consolidar la confianza de la opini\u00f3n p\u00fablica hacia el sector.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Protecci\u00f3n al consumidor. El Gobierno se esforzar\u00e1 por evitar los fen\u00f3menos econ\u00f3micos que menoscaben la capacidad adquisitiva de los consumidores, apoyar\u00e1 la creaci\u00f3n y el fortalecimiento de sus asociaciones y ligas, garantizar\u00e1 el respeto de sus derechos a la informaci\u00f3n, a la protecci\u00f3n, a la representaci\u00f3n, a la educaci\u00f3n, a la indemnizaci\u00f3n, a la libre elecci\u00f3n de bienes y servicios y a ser o\u00eddos por los poderes p\u00fablicos. Para ello preservar\u00e1 a dichas organizaciones los espacios consagrados en la Constituci\u00f3n y la ley en defensa de los consumidores.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Las entidades estatales del orden nacional o territorial podr\u00e1n celebrar convenios, con el fin de impulsar programas y proyectos en actividades de inter\u00e9s p\u00fablico o comunitario, acordes con el Plan Nacional y los Planes Territoriales de Desarrollo, con instituciones sin \u00e1nimo de lucro y con organizaciones solidarias en especial Juntas de Acci\u00f3n Comunal, de las respectivas comunidades beneficiarias para lograr la m\u00e1xima eficiencia del recurso p\u00fablico, con el prop\u00f3sito de alcanzar mayores y mejores beneficios para la comunidad y la sociedad.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se promover\u00e1 la participaci\u00f3n de las cooperativas y empresas de la econom\u00eda solidaria supervisadas por la Supersolidaria en la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas adoptadas por el Plan, a trav\u00e9s de la ejecuci\u00f3n de proyectos de vivienda para los sectores sociales; de educaci\u00f3n, como un aporte a la revoluci\u00f3n educativa; de integraci\u00f3n econ\u00f3mica para la prestaci\u00f3n de servicios integrales de salud, y de desarrollo rural con asistencia t\u00e9cnica y transferencia de tecnolog\u00eda, en procura de su vinculaci\u00f3n a las cadenas productivas y los mercados.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gobierno Nacional consultar\u00e1 la Recomendaci\u00f3n n\u00famero 193 de la Conferencia Internacional del Trabajo, OIT, aprobada en Ginebra en junio de 2002, en donde se reconoce la importancia del Cooperativismo como factor de desarrollo humano a nivel mundial e instrumento valioso en la generaci\u00f3n de empleo e ingresos sostenibles, la movilizaci\u00f3n de recursos y la generaci\u00f3n de inversiones, as\u00ed como su contribuci\u00f3n a la econom\u00eda.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

4. Manejo social del campo<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Manejo Social del Campo abordar\u00e1 la ruralidad a partir de un enfoque que trasciende la dimensi\u00f3n productiva agropecuaria y reconoce la sinergia entre el campo con los centros urbanos peque\u00f1os y medianos y las \u00e1reas metropolitanas. Este resalta la participaci\u00f3n activa de las comunidades en escenarios descentralizados e introduce consideraciones como la sostenibilidad ambiental, el ordenamiento territorial, la equidad de g\u00e9nero y las especificidades regionales, culturales y \u00e9tnicas, los cuales son par\u00e1metros para el dise\u00f1o de los incentivos y mecanismos de las pol\u00edticas de desarrollo rural y sectorial.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Manejo Social del Campo propone una protecci\u00f3n razonable para la producci\u00f3n nacional, en un marco de libre comercio y dentro de los acuerdos de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio por su importancia para la defensa y generaci\u00f3n de empleo y el logro del objetivo de seguridad alimentar\u00eda. Por ello, la pol\u00edtica comercial sectorial dar\u00e1 continuidad al proceso de promoci\u00f3n de exportaciones.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– La estrategia propone la focalizaci\u00f3n regional de las inversiones en funci\u00f3n de la reducci\u00f3n de la desigualdad, el ordenamiento territorial y el aprovechamiento del potencial estrat\u00e9gico del campo. En este sentido, respaldar\u00e1 intervenciones a trav\u00e9s de:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) Acceso a infraestructura b\u00e1sica y vivienda;<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

b) Seguridad alimentar\u00eda;<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

c) Esquemas asociativos y productivos para el desarrollo rural;<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

d) Desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico; y,<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

e) Acceso a factores productivos y financieros, ampliando la cobertura del respaldo que otorga el Fondo Agropecuario de Garant\u00eda, FAG, al peque\u00f1o productor.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– La planeaci\u00f3n de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural deber\u00e1 corregir el uso del suelo en las \u00e1reas de mayor aptitud agr\u00edcola propiciando su recuperaci\u00f3n, propiciar una reforma de las relaciones rurales y por consiguiente del sector agrario que oriente la modernizaci\u00f3n de las relaciones campesino-agricultura, en los marcos del desarrollo regional y cerrar la expansi\u00f3n de la frontera econ\u00f3mica.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El proceso de planificaci\u00f3n contemplar\u00e1 lo siguiente:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se convocar\u00e1 a los sectores representativos de la comunidad rural, el sector privado y entidades p\u00fablicas territoriales, en cada regi\u00f3n, para validar los aspectos de ordenamiento territorial, geopol\u00edtico y geoecon\u00f3mico, as\u00ed como orientar las bases del desarrollo rural partiendo del estudio t\u00e9cnico sobre las ventajas competitivas y los equilibrios de oferta y demanda de factores productivos, materias primas, bienes intermedios y productos finales. Se dispondr\u00e1 de un censo agropecuario actualizado y se impulsar\u00e1 una norma de abastecimiento. La pol\u00edtica buscar\u00e1 modernizar los canales de comercializaci\u00f3n con el prop\u00f3sito de garantizar mayor transparencia en los mecanismos de formaci\u00f3n de precios. Se propender\u00e1 al mejor manejo y calidad de las estad\u00edsticas del sector agropecuario y su difusi\u00f3n oportuna. La pol\u00edtica buscar\u00e1 modernizar los canales de comercializaci\u00f3n con el objetivo de mejorar el abastecimiento y la transparencia en la formaci\u00f3n de precios.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se orientar\u00e1 a proyectos de peque\u00f1a y mediana empresa rural, donde se vinculen los sectores industriales y de servicios a las zonas de producci\u00f3n, para crear las condiciones de participaci\u00f3n equitativa de poblaciones pobres en la distribuci\u00f3n de los beneficios del desarrollo de las actividades rurales, conllevando a que la articulaci\u00f3n de la agricultura con otros sectores econ\u00f3micos se constituya en el sustento efectivo de la vida econ\u00f3mica, social y democr\u00e1tica del medio rural colombiano.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– La eliminaci\u00f3n de las causas de los desequilibrios econ\u00f3micos y sociales regionales, mediante la atenci\u00f3n diferenciada al medio rural especialmente en las regiones m\u00e1s vulnerables, para lo cual se tendr\u00e1n en cuenta los siguientes aspectos:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Zonas actuales y potenciales aptas para la producci\u00f3n agropecuaria y ubicaci\u00f3n actual de peque\u00f1a, mediana y gran propiedad.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Zonas protectoras y de conservaci\u00f3n ambiental.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Zonas de nivel m\u00e1ximo de riesgo: inundaciones y deslizamientos, sismos y sequ\u00edas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Las zonas de explotaci\u00f3n de recursos naturales no renovables.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– \u00c1reas ocupadas por obras de infraestructura como v\u00edas y servicios p\u00fablicos actuales y proyectados.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– \u00c1reas urbanas, periurbanas y rurales.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– \u00c1reas tur\u00edsticas y de planes de vivienda.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– En estas zonas se elaborar\u00e1n planes quinquenales de desarrollo rural y reforma agraria que armonicen las pol\u00edticas macroecon\u00f3micas, sectoriales y las particularidades del desarrollo de la regi\u00f3n e identifiquen los instrumentos a impulsar.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Para evitar la dispersi\u00f3n de programas relacionados con el desarrollo o mejoramiento de las condiciones de vida en el campo, las decisiones o inversiones que realicen los diferentes ministerios y entidades del orden nacional que tengan que ver con el sector rural y\/o agropecuario ser\u00e1n coherentes y arm\u00f3nicas con la pol\u00edtica sectorial.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Gobierno Nacional estudiar\u00e1 y definir\u00e1 la conveniencia de concentrar dichos programas bajo la direcci\u00f3n del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gobierno continuar\u00e1 su apoyo al sector cafetero a trav\u00e9s de:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) Incentivos directos a la actividad cafetera;<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

b) Programas de acceso al cr\u00e9dito y la continuaci\u00f3n del Programa de Reactivaci\u00f3n Agropecuaria (PRAN);<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

c) Cofinanciaci\u00f3n de programas de asistencia t\u00e9cnica e investigaci\u00f3n cient\u00edfica;<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

d) Ajustes institucionales y de marco legal vigente, particularmente la separaci\u00f3n contable de las funciones del Fondo Nacional del Caf\u00e9, y la posterior actualizaci\u00f3n del contrato de administraci\u00f3n del Fondo entre el Gobierno Nacional y la Federaci\u00f3n de Cafeteros;<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

e) Programas de reconversi\u00f3n y desarrollo social, y<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

f) Gestiones diplom\u00e1ticas tendientes a buscar mejoras en los precios internacionales para beneficios de los caficultores.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gobierno Nacional podr\u00e1 dar apoyo al cultivo de ca\u00f1a panelera existente en zonas aptas a trav\u00e9s de:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) Programas de acceso al cr\u00e9dito y de continuaci\u00f3n del programa de reactivaci\u00f3n agropecuaria;<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

b) Cofinanciaci\u00f3n de programas de asistencia t\u00e9cnica e investigaci\u00f3n cient\u00edfica;<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

c) Programas de reconversi\u00f3n y desarrollo social.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Fortalecer las organizaciones de mujeres en el campo sobre todo en las zonas m\u00e1s pobres, a fin de aumentar la demanda en sectores como: artesan\u00edas, joyer\u00eda, ecoturismo, turismo rural.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Apoyar procesos comunitarios en cuanto a intercambio de productos, cuyo objetivo sea cubrir necesidades b\u00e1sicas en cuanto a seguridad alimentar\u00eda.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gobierno Nacional estimular\u00e1 la fumigaci\u00f3n con ultralivianos a fin de reducir los costos en la producci\u00f3n agr\u00edcola.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El acceso equitativo a la tierra es condici\u00f3n estrat\u00e9gica para el disfrute del derecho a la alimentaci\u00f3n, la vivienda rural y el desarrollo sostenible de los asentamientos urbanos, por lo cual el Gobierno Nacional honra el Pacto Internacional por los Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, y se compromete a impulsar una reforma agraria equitativa, que reduzca la concentraci\u00f3n de la propiedad de la tierra y facilite el acceso de los campesinos a la propiedad rural y la producci\u00f3n competitiva de alimentos e insumos agropecuarios.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

5. Capitalismo social en servicios p\u00fablicos<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Con el fin de superar situaciones de crisis financieras de empresas p\u00fablicas prestadoras de servicios p\u00fablicos domiciliarios, y previa suscripci\u00f3n de estrictos programas de ajuste, el Gobierno podr\u00e1 impulsar, cuando a su juicio sea viable, esquemas de participaci\u00f3n de usuarios, trabajadores, acreedores, inversionistas y otros grupos ciudadanos (capitalismo social) como parte de una estrategia integral para recuperar su viabilidad operativa y financiera. Para tal efecto se podr\u00e1 promover la constituci\u00f3n de fondos que podr\u00e1n adquirir la propiedad accionar\u00eda de estas empresas como parte del sector solidario, cuando ello sea posible, o desarrollar esquemas de financiamiento condicionados a su participaci\u00f3n en su administraci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Para la protecci\u00f3n del patrimonio p\u00fablico y social y la continuidad en la prestaci\u00f3n del servicio, se podr\u00e1 dotar a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios de recursos y mecanismos que le permitan abordar los procesos de toma de posesi\u00f3n y liquidaci\u00f3n de Empresas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios en forma m\u00e1s eficiente.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se instrumentar\u00e1n herramientas para que los agentes liquidadores puedan celebrar los actos y contratos que se requieran, dentro del proceso de liquidaci\u00f3n, para que otra empresa asuma la prestaci\u00f3n del respectivo servicio en un tiempo razonable y, de esa forma, se asegure la continua prestaci\u00f3n del mismo.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

6. Desarrollo de la micro, peque\u00f1a y mediana empresa<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– La estrategia de promoci\u00f3n a la micro, peque\u00f1a y mediana empresa estar\u00e1 enfocada hacia dos objetivos:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) Eliminaci\u00f3n de las restricciones de acceso al financiamiento y menores costos, y<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

b) Dise\u00f1o y desarrollo de instrumentos de apoyo integral.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Estos objetivos se cumplir\u00e1n mediante dos mecanismos:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Primero, medidas que construyan confianza al interior del mercado financiero y racionalizaci\u00f3n de la banca de desarrollo, buscando una mayor coherencia e impacto en el cr\u00e9dito de fomento otorgado por los establecimientos financieros.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Segundo, ejecuci\u00f3n de programas que desarrollen competencias empresariales b\u00e1sicas en los microempresarios: contribuyan a la diversificaci\u00f3n productiva y a la generalizaci\u00f3n de mayor valor agregado de los productos micro-empresariales, los cuales ser\u00e1n financiados con recursos provenientes del Fondo Colombiano de Modernizaci\u00f3n y Desarrollo Tecnol\u00f3gico de las Micro, Peque\u00f1as y Medianas Empresas, Fomipyme, estructurando los proyectos a partir de la demanda de servicios de los microempresarios organizados por renglones productivos y ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– De igual manera, se desarrollar\u00e1n programas y proyectos que vinculen a los microempresarios con nuevos mercados, estableciendo alianzas comerciales y desarrollo de marketing de los productos, propiciando a su vez el fortalecimiento de sus organizaciones empresariales y gremiales, buscando incrementar capacidad de negociaci\u00f3n frente a mercados y econom\u00edas de escala.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Fomipyme impulsar\u00e1 los proyectos de cada regi\u00f3n de acuerdo con sus prioridades y potencialidades.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

7. Calidad de vida urbana<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Con el fin de lograr el desarrollo sostenible de las ciudades, el Gobierno implementar\u00e1 los siguientes programas:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Descentralizaci\u00f3n del Sistema Nacional Habitacional; para ello los desarrollos habitacionales estar\u00e1n enmarcados en las pol\u00edticas de desarrollo urbano-regional en coordinaci\u00f3n con los entes territoriales, en este sentido, el Gobierno Nacional facilitar\u00e1 y estimular\u00e1 la integraci\u00f3n de recursos gubernamentales y cooperar\u00e1 con el desarrollo de los instrumentos de planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Cooperaci\u00f3n y fortalecimiento de los sistemas de informaci\u00f3n habitacional articulados con los sistemas de informaci\u00f3n territorial y socioecon\u00f3mica como soporte de los procesos de gesti\u00f3n y control de la pol\u00edtica y de la participaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Desarrollo de la pol\u00edtica habitacional en los contextos del ordenamiento territorial por tanto la vivienda se integrar\u00e1 con los planes de gesti\u00f3n urbana y con los elementos estructurantes del territorio como el espacio p\u00fablico, la movilidad y el transporte y los servicios p\u00fablicos domiciliarios.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Desarrollo de instrumentos y mecanismos de control para garantizar la calidad de los proyectos habitacionales.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Alianzas estrat\u00e9gicas integrando las iniciativas y los recursos del sector privado en sus expresiones empresarial, solidaria y comunitaria con los centros de investigaci\u00f3n y acad\u00e9micos.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Fomento y promoci\u00f3n de las organizaciones populares de vivienda.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Atenci\u00f3n a poblaci\u00f3n desplazada por la violencia a causa del conflicto interno.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Disminuci\u00f3n de los d\u00e9ficit cuantitativos y cualitativos de vivienda bajo las siguientes l\u00edneas de actuaci\u00f3n: vivienda nueva en procesos de expansi\u00f3n (especialmente en ciudades intermedias); renovaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n urbana, mejoramiento habitacional integral en zonas urbanas y rurales, reasentamiento de poblaci\u00f3n por factores de riesgo ambiental y renovaci\u00f3n urbana.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Gesti\u00f3n inmobiliaria en la protecci\u00f3n de moradores de vivienda de inter\u00e9s social con: el impulso al r\u00e9gimen de arrendamiento de vivienda urbana con innovaci\u00f3n de modalidades que conduzcan a la vivienda en propiedad consultando las particularidades socioculturales y socioecon\u00f3micas de la poblaci\u00f3n colombiana, titulaci\u00f3n de predios previa regularizaci\u00f3n urban\u00edstica, y acceso a vivienda usada con criterio de habitabilidad y movilidad socioecon\u00f3mica.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Desarrollo y planificaci\u00f3n de espacios propicios para mejorar calidad de vida de la primera infancia (Gestaci\u00f3n hasta 5 o 6 a\u00f1os).<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Crear espacios recreativos que favorezcan el desarrollo integral del individuo.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Reducir los elevados niveles de concentraci\u00f3n de la riqueza y la propiedad, fen\u00f3meno causante de la mayor parte de la inequidad social existente.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

8. Prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de riesgos naturales<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

En el tema de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de desastres, el Gobierno adelantar\u00e1 los siguientes programas:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se profundizar\u00e1 y divulgar\u00e1 el conocimiento en riesgos de origen natural y antr\u00f3pico.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se incluir\u00e1 la prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de riesgos en la planificaci\u00f3n y la inversi\u00f3n territorial y sectorial.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se buscar\u00e1 reducir la vulnerabilidad financiera del Gobierno ante desastres.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se buscar\u00e1 optimizar los mecanismos de respuesta del Estado ante estos eventos.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gobierno Nacional, de acuerdo con sus competencias, podr\u00e1 financiar la terminaci\u00f3n de la canalizaci\u00f3n y adecuaci\u00f3n de los arroyos que amenazan con desastres. En el mismo sentido desarrollar\u00e1 programas para sus ejes ambientales.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

9. Fortalecimiento de los grupos \u00e9tnicos<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– La Consejer\u00eda Presidencial para asuntos \u00e9tnicos coordinar\u00e1 con los Ministerios el dise\u00f1o y definici\u00f3n de las pol\u00edticas conducentes a elevar el nivel de vida de los grupos \u00e9tnicos y a garantizar su participaci\u00f3n en las decisiones que les ata\u00f1en.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se buscar\u00e1n esquemas de concertaci\u00f3n con las comunidades ind\u00edgenas y afro-colombianas para el mejoramiento de sus condiciones de vida y se velar\u00e1 para que los servicios del sistema financiero y crediticio se hagan extensivos a estas comunidades.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se avanzar\u00e1 en los instrumentos legales que propicien el desarrollo de la poblaci\u00f3n raizal del departamento Archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– En relaci\u00f3n con los ROM (gitanos) se propondr\u00e1n mecanismos que reconozcan sus derechos y sus pr\u00e1cticas consuetudinarias. Se promover\u00e1n programas y proyectos orientados a mejorar sus condiciones de vida.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se facilitar\u00e1 a los Pueblos Ind\u00edgenas dise\u00f1ar sus propios Planes de Vida acordes con su cosmovisi\u00f3n. El Estado apoyar\u00e1 su elaboraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n y garantizar\u00e1, adem\u00e1s, el cumplimiento de los convenios y tratados internacionales para un cabal desarrollo de los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– En los departamentos con poblaci\u00f3n ind\u00edgena, la ejecuci\u00f3n de los recursos de los proyectos regionales por sectorizar que les haya correspondido, se considerar\u00e1 como uno de los criterios para la definici\u00f3n de los proyectos, el peso poblacional ind\u00edgena en dichos departamentos, en correspondencia con sus planes de vida. Del cupo regional asignado al departamento en programas de salud, educaci\u00f3n, y saneamiento b\u00e1sico se tendr\u00e1n en cuenta proyectos de etnosalud, etnoeducaci\u00f3n y saneamiento b\u00e1sico de las comunidades ind\u00edgenas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gobierno concertar\u00e1 y dise\u00f1ar\u00e1 una estrategia para orientar recursos nacionales, regionales e interinstitucionales para propender por la adquisici\u00f3n de tierras, constituci\u00f3n, ampliaci\u00f3n y saneamiento de Resguardos para los pueblos Ind\u00edgenas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Ministerio del Interior dise\u00f1ar\u00e1 y definir\u00e1 las pol\u00edticas conducentes a elevar el nivel de vida de los grupos \u00e9tnicos y a garantizar su participaci\u00f3n en las decisiones que les ata\u00f1en.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gobierno Nacional buscar\u00e1 implementar el Plan Nacional de Desarrollo de la poblaci\u00f3n afro-colombiana, hacia una Naci\u00f3n pluri\u00e9tnica y multicultural, formulado por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n en 1998.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gobierno Nacional adoptar\u00e1 medidas especiales de urgencia para garantizar los derechos humanos y reparar los efectos negativos originados por el conflicto armado.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se impulsar\u00e1 un programa especial de adquisici\u00f3n y dotaci\u00f3n de tierras para Comunidades Negras que no tienen tierras o que la poseen de manera insuficiente. Igualmente se implementar\u00e1, con el apoyo de las entidades territoriales, una pol\u00edtica de legalizaci\u00f3n y titularizaci\u00f3n de predios urbanos en zonas subnormales, impulsar el acceso de la Comunidad Negra en los diferentes programas de vivienda y contribuir al equipamiento de \u00e1reas deportivas, culturales y recreaci\u00f3n, garantizar una pol\u00edtica de empleo, salud, acceso a cr\u00e9ditos de fomentos y a recursos de cooperaci\u00f3n que sirvan de bases para fortalecer los procesos de desarrollo productivo.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Destinar los recursos y concertar con las comunidades afro-colombianas la formulaci\u00f3n de un plan de desarrollo integral a largo plazo en cumplimiento de la Ley 70 de 1993<\/a><\/b>, desde su visi\u00f3n y particularidades \u00e9tnico-culturales.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Fortalecer la institucionalidad para garantizar la participaci\u00f3n y visualizaci\u00f3n de las Comunidades Negras y el fomento de su cultura y consolidaci\u00f3n de su patrimonio.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Como un reconocimiento a las propuestas que vienen construyendo las comunidades afro-colombianas, ind\u00edgenas y mestizas y en desarrollo de los compromisos internacionales se impulsar\u00e1 una pol\u00edtica de Estado, para la ecorregi\u00f3n estrat\u00e9gica del Pac\u00edfico colombiano, tomando como base la Agenda Pac\u00edfico 21 y el Plan Pac\u00edfico.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– En las \u00e1reas identificadas dentro del Plan B\u00e1sico de Ordenamiento Territorial como de concertaci\u00f3n ind\u00edgena, donde se proyecten obras de infraestructura de inter\u00e9s del municipio y\/o en desarrollo de las ZEEE, la decisi\u00f3n de uso del suelo se excluir\u00e1 del proceso de concertaci\u00f3n con las Autoridades Ind\u00edgenas y quedar\u00e1 bajo la competencia del Consejo Municipal de Planeaci\u00f3n Territorial correspondiente.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se dise\u00f1ar\u00e1 un programa integral de registro e identificaci\u00f3n que involucre a todos los grupos \u00e9tnicos existentes de conformidad con lo establecido en las normas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se impulsar\u00e1 de acuerdo con las posibilidades fiscales la aprobaci\u00f3n de los instrumentos internacionales de protecci\u00f3n a los pueblos ind\u00edgenas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gobierno Nacional apoyar\u00e1 el fortalecimiento de la Educaci\u00f3n intercultural ind\u00edgena acorde a los principios etno-educativos contenidos en su PCI.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

10. Mujeres constructoras de paz y desarrollo<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– En desarrollo de la Constituci\u00f3n Nacional, en cumplimiento de los compromisos internacionales adquiridos por Colombia y, con el prop\u00f3sito de impulsar el desarrollo con equidad de g\u00e9nero e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, el Gobierno Nacional adelantar\u00e1 la pol\u00edtica para las mujeres. Esta se har\u00e1 a trav\u00e9s de la Consejer\u00eda Presidencial para la Equidad de la Mujer, la cual coordinar\u00e1 un proceso de concertaci\u00f3n con Ministerios y dem\u00e1s entidades p\u00fablicas, para articular la dimensi\u00f3n de g\u00e9nero en sus programas proyectos y presupuestos, dentro del marco de las estrategias y programas, contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Se formular\u00e1 un Plan de igualdad y equidad en las oportunidades entre mujeres y hombres. Se precisar\u00e1n las funciones de la Consejer\u00eda Presidencial de Equidad para la mujer. Se formular\u00e1 un plan de comunicaci\u00f3n p\u00fablica para la equidad entre mujeres y hombres y entre generaciones, y se difundir\u00e1n y promocionar\u00e1n los derechos de la mujer para impactar la violencia intrafamiliar y sexual.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Favorecer a las mujeres de escasos recursos y en especial a la mujer cabeza de familia que previamente est\u00e9 identificada para recibir ayuda en salud, educaci\u00f3n, vivienda, recreaci\u00f3n y empleo en forma prioritaria.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Crear un sistema de informaci\u00f3n nacional respecto de la labor desarrollada por las entidades que trabajan el tema de la mujer, el cual recoja las experiencias locales y regionales.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Participaci\u00f3n directa y aut\u00f3noma de las organizaciones de mujeres en los diferentes procesos nacionales y locales de di\u00e1logo y negociaci\u00f3n pol\u00edtica del conflicto social y armado, que incluya y represente los intereses de la diversidad de Movimiento Social de Mujeres.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

11. Apoyo, promoci\u00f3n y fomento al deporte, la recreaci\u00f3n f\u00edsica y la educaci\u00f3n f\u00edsica<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– El Gobierno Nacional, a trav\u00e9s del Instituto Colombiano del Deporte, Coldeportes, adoptar\u00e1 las medidas necesarias para dar cumplimiento al art\u00edculo 52<\/A> Constitucional, en donde se dispone que el deporte y la recreaci\u00f3n, forman parte de la educaci\u00f3n y constituyen gasto p\u00fablico social. Para lo cual se tendr\u00e1 en cuenta el "Plan Nacional para el Desarrollo del Deporte colombiano 2003-2008".<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

D. LA RENOVACI\u00d3N DE LA ADMINISTRACI\u00d3N PUBLICA<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Gobierno Nacional promover\u00e1 una renovaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica basada en tres componentes:<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

a) Fortalecimiento de la participaci\u00f3n ciudadana;<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

b) adopci\u00f3n de una nueva cultura de gesti\u00f3n de lo p\u00fablico, y<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

c) Avance en la descentralizaci\u00f3n y su articulaci\u00f3n con el ordenamiento territorial.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Los beneficios consagrados en el Cap\u00edtulo 2 de la Ley 790 de 2002<\/a><\/b>, se aplicar\u00e1n a los servidores p\u00fablicos retirados del servicio en desarrollo del programa de renovaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del orden nacional, a partir del 1o de septiembre de 2002 y hasta el 31 de enero de 2004.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado en este inciso por ineptitud del cargo, mediante Sentencia C-991-04<\/a><\/b> de 12 de octubre de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

*Aparte tachado INEXEQUIBLE*<\/b><\/i> Conforme con la reglamentaci\u00f3n que expida el Gobierno Nacional, el reconocimiento econ\u00f3mico previsto en el art\u00edculo 8<\/A><\/b>o de la Ley 790 de 2002<\/a><\/b>, se pagar\u00e1 durante un plazo no mayor de 12 meses; los programas de mejoramiento de competencias laborales de que trata el art\u00edculo 12<\/A><\/b> de la ley, as\u00ed como la protecci\u00f3n especial establecida en el art\u00edculo 12<\/A><\/b> de la misma, aplicar\u00e1n hasta el 31 de enero de 2004, salvo en lo relacionado con los servidores pr\u00f3ximos a pensionarse, cuya garant\u00eda deber\u00e1 respetarse hasta el reconocimiento de la pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n o de vejez.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia<\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-991-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-1128-04<\/a><\/b> de 9 de noviembre de 2004, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-991-04<\/a><\/b> de 12 de octubre de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

1. Fortalecimiento de la participaci\u00f3n ciudadana<\/font><\/b><\/p>\n

– Se fortalecer\u00e1 la participaci\u00f3n ciudadana en la definici\u00f3n, ejecuci\u00f3n y vigilancia de las tareas p\u00fablicas. Se impulsar\u00e1 el compromiso con lo p\u00fablico desde la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Se impulsar\u00e1 y facilitar\u00e1 la integraci\u00f3n y participaci\u00f3n de veedur\u00edas comunitarias en todas las actividades de la administraci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– En las administraciones territoriales se promover\u00e1 la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda "y las organizaciones comunales- en la elaboraci\u00f3n de presupuestos y en la formulaci\u00f3n, seguimiento y evaluaci\u00f3n de las decisiones de pol\u00edtica p\u00fablica que las afectan.<\/font><\/p>\n

– Se crear\u00e1n sistemas de informaci\u00f3n para que los ciudadanos tengan acceso en tiempo real a la informaci\u00f3n sobre la administraci\u00f3n p\u00fablica, tales como la n\u00f3mina de la administraci\u00f3n, las cuentas fiscales, los procesos de contrataci\u00f3n administrativa y la ejecuci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica.<\/font><\/p>\n

– Se desarrollar\u00e1n modelos de evaluaci\u00f3n y calificaci\u00f3n de la gesti\u00f3n p\u00fablica que estar\u00e1n en armon\u00eda con el esquema de evaluaci\u00f3n de la descentralizaci\u00f3n y de la gesti\u00f3n p\u00fablica territorial.<\/font><\/p>\n

– Se estimular\u00e1 la participaci\u00f3n ciudadana y su relaci\u00f3n con la administraci\u00f3n p\u00fablica tanto en el nivel territorial como nacional. Uno de los mecanismos principales de participaci\u00f3n y concertaci\u00f3n ser\u00e1n los consejos comunales de Gobierno, en los que confluyen la ciudadan\u00eda, las autoridades locales y el Gobierno Nacional.<\/font><\/p>\n

– Igualmente, el Gobierno Nacional apoyar\u00e1 las actividades del Consejo Nacional de Planeaci\u00f3n que est\u00e9n orientadas al fortalecimiento de los procesos de planeaci\u00f3n participativa y a la estructuraci\u00f3n y consolidaci\u00f3n del Sistema Nacional de Planeaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– Se realizar\u00e1n acciones dirigidas a actualizar y capacitar a los miembros de las asambleas, concejos y juntas administradoras locales.<\/font> 2. Una nueva cultura de gesti\u00f3n de lo p\u00fablico<\/font><\/b> – Se incorporar\u00e1n conceptos y pr\u00e1cticas de gerencia moderna para la gesti\u00f3n de las entidades p\u00fablicas.<\/font> <\/p>\n

– Se establecer\u00e1 una pol\u00edtica estatal en materia de austeridad, para ser aplicada en el orden nacional. Se reducir\u00e1n el costo del aparato del Estado y la burocracia y se eliminar\u00e1n los privilegios.<\/font><\/p>\n

– Se llevar\u00e1 a cabo un redise\u00f1o institucional dentro de cada organismo estatal, para aumentar la eficiencia y la gesti\u00f3n mediante una recomposici\u00f3n de la planta hacia las labores misionales.<\/font><\/p>\n

– Se ejecutar\u00e1 un conjunto de reformas transversales que buscan solucionar los problemas estructurales del Estado, en materia de planeaci\u00f3n, presupuesto, contrataci\u00f3n p\u00fablica, carrera administrativa, defensa judicial del Estado y de manejo y gesti\u00f3n de activos p\u00fablicos.<\/font><\/p>\n

– Se avanzar\u00e1 en procesos expeditos de evaluaci\u00f3n de resultados y se fortalecer\u00e1 el Programa Gobierno en L\u00ednea y sistemas de informaci\u00f3n unificados.<\/font><\/p>\n

– El presupuesto p\u00fablico ser\u00e1 un instrumento eficiente de pol\u00edtica econ\u00f3mica y social; para lo cual deber\u00e1 ce\u00f1irse a las restricciones macroecon\u00f3micas y fiscales. La determinaci\u00f3n de las prioridades de gasto p\u00fablico debe ser transparente y permitir una asignaci\u00f3n eficiente de los recursos p\u00fablicos. Se llevar\u00e1 a cabo una reforma al sistema presupuestal, que se guiar\u00e1 por est\u00e1ndares internacionales, y estar\u00e1 dirigida a generar una mayor flexibilidad del presupuesto. As\u00ed mismo, se desarrollar\u00e1 una estrategia de comunicaci\u00f3n para que la ciudadan\u00eda tenga un mayor conocimiento del presupuesto y est\u00e9 en capacidad de ejercer una adecuada vigilancia de la aprobaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del mismo.<\/font><\/p>\n

– El Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica, DANE, adoptar\u00e1 e implementar\u00e1 una pol\u00edtica nacional de informaci\u00f3n, con el prop\u00f3sito de dotar a la administraci\u00f3n p\u00fablica de una informaci\u00f3n estrat\u00e9gica, confiable, oportuna, de calidad, y que contribuya a mejorar la toma de decisiones, la adopci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y el seguimiento de la gesti\u00f3n p\u00fablica. Dicha pol\u00edtica deber\u00e1 respetar los principios de seguridad, accesibilidad, pertinencia, oportunidad, eficiencia y calidad de la informaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– El Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n definir\u00e1 la informaci\u00f3n que los organismos y las entidades p\u00fablicas nacionales o territoriales, los servidores p\u00fablicos y las personas que ejerzan funciones p\u00fablicas o presten servicios p\u00fablicos en nombre del Estado, cumplan labores de interventoria en los contratos estatales o administren recursos p\u00fablicos, estar\u00e1n obligados a suministrar y publicar, para efectos de asegurar el seguimiento de la gesti\u00f3n p\u00fablica; as\u00ed como los par\u00e1metros, la periodicidad y los responsables para suministrar y publicar dicha informaci\u00f3n; y los mecanismos para la difusi\u00f3n del seguimiento y evaluaci\u00f3n de resultados de la administraci\u00f3n p\u00fablica, en el marco del Sistema Nacional de Evaluaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– A la corrupci\u00f3n se le dar\u00e1 tratamiento de problema de Estado, entendida no solamente como saqueo del erario, sino tambi\u00e9n como un fen\u00f3meno asociado a aquellas decisiones p\u00fablicas que no consultan el inter\u00e9s general, para favorecer intereses personales o de grupo. La lucha contra la corrupci\u00f3n tendr\u00e1 como eje principal la reforma de la contrataci\u00f3n p\u00fablica. Para tal efecto las entidades estatales divulgar\u00e1n con anticipaci\u00f3n sus programas y presupuestos de contrataci\u00f3n e inversi\u00f3n y las caracter\u00edsticas de los proyectos que vayan a adelantar, a trav\u00e9s de medios tecnol\u00f3gicos. Cada entidad implementar\u00e1 auditorias de calidad y prestaci\u00f3n de servicios al ciudadano. Se estimular\u00e1 el control ciudadano mediante veedur\u00edas que velen por la transparencia en la gesti\u00f3n estatal.<\/font><\/p>\n

– Se atacar\u00e1 frontalmente el fen\u00f3meno de la corrupci\u00f3n en sus diferentes manifestaciones como un problema de Estado, ya sea por acci\u00f3n u omisi\u00f3n, con base tanto en su consideraci\u00f3n como problema de Estado, como en la definici\u00f3n e implementaci\u00f3n de acciones diversas que la prevengan y la sancionen de modo ejemplar, b\u00e1sicamente mediante la aplicaci\u00f3n de la Ley de Repetici\u00f3n y el Estatuto Anticorrupci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 103<\/A> de la Ley 788 de 2002<\/a><\/b>, una vez iniciada la investigaci\u00f3n por la autoridad competente, la entidad nominadora a trav\u00e9s de su Mesa Directiva proceder\u00e1 a suspender inmediatamente al funcionario encartado.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo 103 de la Ley 788 de 2002<\/a><\/b> declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1114-03<\/a><\/b> de 25 de noviembre de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

– El gobierno coordinar\u00e1 la implementaci\u00f3n de un programa de selecci\u00f3n de personal para que la vinculaci\u00f3n de los funcionarios p\u00fablicos que se determine se realice mediante concursos abiertos (meritocracia).<\/font><\/p>\n

– Fortalecimiento del Programa de Modernizaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica de la Registradur\u00eda- Renovaci\u00f3n Masiva de Documento de Identificaci\u00f3n Ciudadana. El Gobierno Nacional estudiar\u00e1 alternativas viables de financiaci\u00f3n que vinculen al sector privado y a otros pa\u00edses, en un proceso de renovaci\u00f3n masiva del documento de identificaci\u00f3n ciudadana.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

3. Avance en la descentralizaci\u00f3n y el desarrollo territorial<\/font><\/b> <\/p>\n

– La profundizaci\u00f3n de la descentralizaci\u00f3n y la autonom\u00eda territorial se adelantar\u00e1 principalmente en el marco de la Ley Org\u00e1nica de Ordenamiento Territorial que el Gobierno Nacional se encargar\u00e1 de promover en el Congreso de la Rep\u00fablica hasta su aprobaci\u00f3n definitiva.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional coordinar\u00e1 con las entidades territoriales la formulaci\u00f3n de una pol\u00edtica de desarrollo territorial, con objeto de crear capacidades internas en los territorios.<\/font><\/p>\n

– Igualmente se promover\u00e1 la creaci\u00f3n de regiones.<\/font><\/p>\n

– Se adelantar\u00e1n procesos de planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n estrat\u00e9gica territorial y mecanismos de consolidaci\u00f3n regional de diferente escala, que convoquen y cohesionen la voluntad de las autoridades locales y regionales y generen din\u00e1mica s de trabajo conjunto entre los actores del desarrollo, p\u00fablicos y privados. Igualmente se apoyar\u00e1n iniciativas departamentales relacionadas con los "Lineamientos de Ordenamiento Territorial- por considerarlas estrat\u00e9gicas para los departamentos y para el pa\u00eds en general.<\/font><\/p>\n

– As\u00ed mismo, apoyar\u00e1 estrategias y procesos urbano-regionales que estructuren redes de ciudades intermedias y menores, articuladas con los espacios rurales que dinamicen e integren las zonas perif\u00e9ricas del pa\u00eds. La definici\u00f3n de un modelo regional servir\u00e1 de marco de referencia para la implantaci\u00f3n de la pol\u00edtica de vivienda y construcci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional formular\u00e1 un plan prospectivo nacional de desarrollo territorial, el cual deber\u00e1 partir de la formulaci\u00f3n ampliamente concertada y participativa de una visi\u00f3n nacional de desarrollo.<\/font><\/p>\n

– Se dise\u00f1ar\u00e1 y aplicar\u00e1 un sistema integral de evaluaci\u00f3n permanente de la descentralizaci\u00f3n, de la gesti\u00f3n p\u00fablica territorial y del ordenamiento territorial a trav\u00e9s de sistemas integrales de informaci\u00f3n e indicadores que sirvan de soporte a la planificaci\u00f3n y a la toma de decisiones. Se apoyar\u00e1 con recursos econ\u00f3micos y t\u00e9cnicos el montaje de los sistemas de informaci\u00f3n departamentales y locales, de modo que se consolide un \u00fanico Sistema de Informaci\u00f3n Territorial, que sea integral y que articule los tres niveles territoriales y la informaci\u00f3n sectorial.<\/font><\/p>\n

– *Inciso modificado por el por el art\u00edculo 60<\/A> de la Ley 921 de 2004<\/a><\/b>. El nuevo texto es el siguiente:* Los municipios y distritos, realizar\u00e1n y adoptar\u00e1n la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de cabeceras municipales o distritales y de centros poblados rurales, a m\u00e1s tardar doce (12) meses contados a partir del momento en que la entidad competente defina las metodolog\u00edas y los municipios a los que le corresponde aplicarlas.<\/font><\/p>\n

Las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios, la aplicar\u00e1n al cobro de los servicios p\u00fablicos a m\u00e1s tardar cinco (5) meses despu\u00e9s de haber sido adoptadas por la Alcald\u00eda, o la Gobernaci\u00f3n en el caso de San Andr\u00e9s, en el Departamento de San Andr\u00e9s y Providencia.<\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

– Mediante el Decreto 4365 de 2004<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial 45.774 de 27 de diciembre  de 2004 se liquida la Ley 921 de 2004<\/a><\/b>, el art\u00edculo 64 transcribe lo dispuesto por la Ley 921 de 2004<\/a><\/b><\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Inciso 8. del numeral 3, Literal D. modificado por el art\u00edculo 60<\/A><\/b> de la Ley 921 de 2004<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial 45.774 de 27 de diciembre de 2004. Surte efectos fiscales a partir del 1o de enero de 2005. <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>
– Mediante el Decreto 4020 de 2004<\/a><\/b>, publicado en el Diario Oficial 45.751 de 3 de diciembre de 2004 se liquida la Ley 917 de 2004<\/a><\/b>, el art\u00edculo 15 transcribe lo dispuesto por la Ley 917 de 2004<\/a><\/b><\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Inciso 8. del numeral 3, Literal D. modificado por el art\u00edculo 16<\/A><\/b> de la Ley 917 de 2004<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial 45.751 de 3 de diciembre de 2004.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto modificado por la Ley 917 de 2004<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

*INCISO 8o.* Los municipios y distritos, realizar\u00e1n y adoptar\u00e1n la estratificaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de cabeceras municipales o distritales y de centros poblados rurales, a m\u00e1s tardar doce (12) meses contados a partir del momento en que la entidad competente defina las metodolog\u00edas y los municipios a los que le corresponde aplicarlas.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios, la aplicar\u00e1n al cobro de los servicios p\u00fablicos a m\u00e1s tardar cinco (5) meses despu\u00e9s de haber sido adoptadas por la Alcald\u00eda, o la Gobernaci\u00f3n en el caso de San Andr\u00e9s, en el Departamento de San Andr\u00e9s y Providencia.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
Texto original de la Ley 848 de 2003<\/a><\/b>:<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
*INCISO 8* El Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n suministrar\u00e1 a los alcaldes, las orientaciones y las metodolog\u00edas correspondientes para que los municipios y distritos realicen, adopten y apliquen las nuevas estratificaciones de los conglomerados de viviendas con m\u00e1s de 4.000 habitantes -cabeceras municipales urbanas y centros poblados rurales-, para lo cual tendr\u00e1n plazo m\u00e1ximo hasta el 30 de noviembre de 2004.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

– Se reorganizar\u00e1 la oferta de cr\u00e9dito y cofinanciaci\u00f3n territorial de forma tal que se cuente con mecanismos de acceso uniforme y transparente y los recursos se dirijan hacia sectores claves para el desarrollo territorial. El Gobierno, con base en las facultades otorgadas por el Congreso, expedir\u00e1 un R\u00e9gimen Procedimental y Sancionatorio de los tributos para las entidades territoriales que les permita disponer de instrumentos para mejorar su gesti\u00f3n tributaria.<\/font><\/p>\n

– Se formular\u00e1 la Pol\u00edtica de Integraci\u00f3n y Desarrollo Fronterizo, teniendo en cuenta la normatividad e instrumentos existentes.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno propiciar\u00e1 sesiones de trabajo conjunto entre los Gobiernos locales y el sector privado para avanzar en la creaci\u00f3n de visiones conjuntas del territorio a largo plazo.<\/font><\/p>\n

– Se analizar\u00e1 la posibilidad de la incorporaci\u00f3n de nuevas formas de Gobierno municipal a fin de garantizar la mejor prestaci\u00f3n de los servicios locales.<\/font><\/p>\n

– Se apoyar\u00e1 la actualizaci\u00f3n catastral tambi\u00e9n en las \u00e1reas rurales, considerando que es necesaria en todo el territorio como insumo fundamental para mejorar los procesos de planificaci\u00f3n y mejorar la informaci\u00f3n para el recaudo y el fortalecimiento fiscal de los entes locales.<\/font><\/p>\n

– Se implementar\u00e1 un programa relacionado con el ordenamiento territorial y la evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica en el tema rural, considerando que parte fundamental de los Planes de Ordenamiento Territorial es el componente rural y ambiental, temas que tambi\u00e9n requieren de evaluaci\u00f3n y apoyo, y que exigen continuidad y actualizaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

– El Gobierno Nacional estimular\u00e1 los programas ciudad regi\u00f3n tales como Bucaramanga, Medell\u00edn – Valle de Aburr\u00e1 y Bogot\u00e1 – Cundinamarca. En este \u00faltimo el Gobierno Nacional continuar\u00e1 apoyando el proceso de la Mesa de Planificaci\u00f3n Regional Bogot\u00e1 – Cundinamarca, iniciado por el departamento de Cundinamarca, el Distrito Capital, la CAR y la Naci\u00f3n, mediante el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de una pol\u00edtica regional concertada, el desarrollo de proyectos de inversi\u00f3n e instrumentos e incentivos de desarrollo regional.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

E. PROYECTOS DE INVERSI\u00d3N REGIONALES<\/font><\/b><\/p>\n

El desarrollo de los proyectos que a continuaci\u00f3n se relacionan ser\u00e1n consistentes con las metas fiscales y estar\u00e1n sujetos con la existencia de recursos corrientes adicionales a los contemplados en el Plan:<\/font>

 <\/DIV> <\/p>\n

– Carreteras<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Pavimentaci\u00f3n 5.000 km.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Terminaci\u00f3n proyectos en ejecuci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Mantenimiento red nacional.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Terminaci\u00f3n proyectos en ejecuci\u00f3n. Departamento de Nari\u00f1o.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Terminaci\u00f3n proyectos en ejecuci\u00f3n Bol\u00edvar-La Manza, Quibd\u00f3.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– V\u00edas Nacionales en ejecuci\u00f3n<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Circunvalar al Galeras.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Pasto-Buesaco-La Uni\u00f3n-Mojarras.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Pedregal-T\u00faquerres.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Empate-San Jos\u00e9-San Bernardo-La Cruz, San Pablo.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Colombia Profunda<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Infraestructura comunitaria en las regiones del Pac\u00edfico, Sur, Oriente y la Terraza Caribe, m\u00e1s las \u00e1reas deprimidas interandinas.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Fluvial<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Proyecto YUMA: Recuperaci\u00f3n transporte fluvial y portuario r\u00edo Magdalena y mejoramiento portuario r\u00edo Cauca.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Mejoramiento Portuario r\u00edos Meta y Zulia.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Mejoramiento fluvial y portuario Eje Atrato r\u00edo Quito r\u00edo San Juan.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Mejoramiento fluvial y portuario Bah\u00eda de Cartagena-Bah\u00eda de Barbacoa, Canal del Dique.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Aeroportuario<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Mantenimiento de infraestructura aeroportuaria y aeron\u00e1utica.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Mejoramiento y construcci\u00f3n aeropuertos comunitarios – Aeropuerto de Santa Ana.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Mejoramiento y construcci\u00f3n aeropuertos Costa Pac\u00edfica.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Concesiones<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Bogot\u00e1-Girardot.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Bogot\u00e1-Honda-La Dorada.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Concesi\u00f3n del Sur (Nari\u00f1o y Sur del Cauca).<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Pereira-Cartago-Honda.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Concesi\u00f3n de Santander.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Brice\u00f1o-Tunja-Sogamoso.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Extensi\u00f3n Valle de Aburr\u00e1-Oriente.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Girardot-Ibagu\u00e9.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Concesiones menores en asocio regional.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Garant\u00edas Contingentes.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Interconexi\u00f3n entre las rutas 90 y 90 A.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Sistema Ferroviario<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Activaci\u00f3n Concesiones Norte y Pac\u00edfico.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Extensi\u00f3n Cartago-La Felisa-Bolombolo-Zarzal-La Tebaida.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Segunda L\u00ednea Carbonera.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Estudios tramos inactivos.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Portuario<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Mantenimiento canales de acceso puertos p\u00fablicos nacionales.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Dragado Buenaventura, Tumaco, Cartagena y Barranquilla.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Apoyo oficial de expansi\u00f3n portuaria en Buenaventura.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Estudios Puerto Nodriza del Pac\u00edfico.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

Estudios Puerto Nodriza de Tribug\u00e1, en el departamento del Choc\u00f3.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Senderos<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

– Proyectos Espec\u00edficos Regionales.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO III.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

PRESUPUESTOS PLURIANUALES.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>9o. VALORES DE PROGRAMAS.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/i>Los valores asignados en el Plan Nacional de Inversiones p\u00fablicas 2002-2006 para los principales programas descritos en el art\u00edculo anterior se encuentran expresados por sectores en el cuadro siguiente, en cifras en millones de pesos de 2002:<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

PLAN DE INVERSIONES 2003-2006<\/font>

Millones de pesos constantes 2002<\/font><\/P>

 <\/P><\/p>\n

 <\/H3>

TOTAL<\/font><\/H3><\/p>\n

 <\/TD><\/TR>

SECTORES<\/font><\/B><\/P><\/TD>

Central <\/font><\/B><\/P>

(3)<\/font><\/B><\/P><\/TD>

Descentralizado (4)<\/font><\/B><\/P><\/TD>

Sistema General Participaciones<\/font><\/B><\/P><\/TD>

Participaci\u00f3n privada<\/font><\/B><\/P><\/TD>

Total general<\/font><\/B><\/P><\/TD><\/TR>

Fondo de Inversiones para la Paz <\/font> <\/P><\/TD>

1.760.021.82<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

1.760.021.82<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Gobierno<\/font><\/P><\/TD>

989.111.31<\/font><\/P><\/TD>

5.588.99<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

994.700.30<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Defensa<\/font><\/P><\/TD>

2.907.066.11<\/font><\/P><\/TD>

355.459.01<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00 <\/font> <\/P><\/TD>

3.262.525.12<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Justicia <\/font> <\/P><\/TD>

715.914.12<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

715.914.12<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Hacienda <\/font> <\/P><\/TD>

 4.378.357.13<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00 <\/font> <\/P><\/TD>

4.378.357.13<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Agricultura <\/font> <\/P><\/TD>

936.051.19<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

936.051.19<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Social<\/font>(1)<\/font><\/P><\/TD>

12.722.831.42 <\/font> <\/P><\/TD>

1.140.133.24<\/font><\/P><\/TD>

51.872.282.05 <\/font> <\/P><\/TD>

3.100.318.69<\/font><\/P><\/TD>

68.835.565.40<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Infraestructura<\/font>(2)<\/font><\/P><\/TD>

5.528.208.71 <\/font> <\/P><\/TD>

8.136.570.21<\/font><\/P><\/TD>

  0.00<\/font><\/P><\/TD>

16.542.272.21<\/font><\/P><\/TD>

30.207.051.14<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Organismos de Control<\/font><\/P><\/TD>

406.857.06<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

406.857.06<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Medio Ambiente<\/font><\/P><\/TD>

177.767.47<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

177.767.47<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

Inversiones Regionales por sectorizar <\/font> <\/P><\/TD>

1.000.000.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

 0.00<\/font><\/P><\/TD>

1.000.000.00<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

TOTAL GENERAL<\/font><\/B><\/P><\/TD>

31.522.186.36 <\/font> <\/B><\/P><\/TD>

9.637.751.45<\/font><\/B><\/P><\/TD>

51.872.282.05<\/font><\/B><\/P><\/TD>

19.642.590.91<\/font><\/B><\/P><\/TD>

112.674.810.77<\/font><\/B><\/P><\/TD><\/TR><\/TABLE><\/div>\n

 <\/P><\/DIV> Fuente:<\/b> DNP- DIFP.<\/font> (1) Corresponde a Salud, Trabajo, Educaci\u00f3n, Cultura, Vivienda, Saneamiento B\u00e1sico y Regal\u00edas.<\/font> (2) Incluye Comunicaciones, Transporte, Minas y Energ\u00eda y Sistemas de Transporte Masivo.<\/font> (3) Ramas Legislativa, Judicial y Ejecutiva, Organizaci\u00f3n Electoral, Ministerio P\u00fablico, Contadur\u00eda y Establecimientos P\u00fablicos del orden nacional.<\/font> (4) Empresas Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de Econom\u00eda Mixta.<\/font> <\/p>\n

El monto total de los gastos que se realicen para la ejecuci\u00f3n del presente Plan no podr\u00e1 superar en ning\u00fan caso el monto de los recursos disponibles de conformidad con el Plan Macroecon\u00f3mico del Gobierno Nacional.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO IV.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

MECANISMOS PARA LA EJECUCI\u00d3N DEL PLAN.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

SECCI\u00d3N UNO.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

DISPOSICIONES DE CAR\u00c1CTER GENERAL.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>10. PRELACI\u00d3N LEGAL DEL PLAN.<\/i><\/b><\/font><\/A> De conformidad con el inciso tercero del art\u00edculo 341 de la Constituci\u00f3n, el Plan de Inversiones P\u00fablicas contenido en la presente ley tendr\u00e1 prelaci\u00f3n sobre las dem\u00e1s leyes. En consecuencia, sus mandatos constituir\u00e1n mecanismos id\u00f3neos para su ejecuci\u00f3n y suplir\u00e1n los existentes sin necesidad de la expedici\u00f3n de leyes posteriores.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>11.<\/b> EVALUACI\u00d3N DEL PLAN DE DESARROLLO.<\/b><\/i><\/font><\/A> *Apartes tachados INEXEQUIBLES*<\/b><\/i> Para fortalecer la gesti\u00f3n p\u00fablica orientada al logro de los resultados del Plan de Desarrollo, el Gobierno Nacional, en el marco del Sistema Nacional de Evaluaci\u00f3n, reglamentar\u00e1 los esquemas de seguimiento, evaluaci\u00f3n, incentivos y difusi\u00f3n de resultados, que garanticen la eficiencia, eficacia y transparencia en la asignaci\u00f3n de recursos. En todo caso el Congreso de la Rep\u00fablica, a trav\u00e9s de las Comisiones Econ\u00f3micas, nombrar\u00e1 dos (2) miembros de cada una de ellas que har\u00e1n parte del seguimiento y la evaluaci\u00f3n del Plan, y presentar\u00e1n a cada una de las C\u00e1maras un informe semestral de sus resultados. As\u00ed mismo, concertar\u00e1n con el Gobierno Nacional la inclusi\u00f3n de las inversiones contenidas en el rubro de "inversiones regionales por sectorizar- de que trata el art\u00edculo 6<\/A><\/b>o de la presente ley, que puedan ejecutarse en el Presupuesto de la vigencia 2003.<\/font><\/font><\/p>\n

*Jurisprudencia Vigencia<\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– Aparte tachado y en letra it\u00e1lica "parte del" declarado INEXEQUIBLE y aparte subrayado del crado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-373-04<\/a><\/b> de 27 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. \u00c1lvaro Tafur Galvis.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-022-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-373-04<\/a><\/b> de 27 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. \u00c1lvaro Tafur Galvis.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-022-04<\/a><\/b> de 20 de enero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>12.<\/b> RESTRICCI\u00d3N A LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO.<\/b><\/i><\/font><\/A> Para dar cumplimiento al presente Plan, se except\u00faan de la restricci\u00f3n a los gastos de funcionamiento a que se refiere el art\u00edculo 19<\/A><\/b> de la Ley 790 de 2002<\/a><\/b>, los destinados a pensiones, salud, gastos de defensa, el Sistema General de Participaciones y otras transferencias que se\u00f1ale la ley.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>13. FONDOS DE CAPITALIZACI\u00d3N SOCIAL.<\/i><\/b><\/font><\/A> Podr\u00e1n constituirse Fondos de Capitalizaci\u00f3n Social como mecanismos de recuperaci\u00f3n, estabilizaci\u00f3n y capitalizaci\u00f3n de las Empresas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios existentes o que se constituyan, que permitan facilitar el desarrollo de soluciones empresariales con objeto de garantizar la viabilidad y la continuidad en la prestaci\u00f3n del servicio. A trav\u00e9s de estos Fondos se podr\u00e1n canalizar hacia las empresas de servicios p\u00fablicos las inversiones efectuadas en aquellos por toda clase de personas incluyendo, entre otros, usuarios, trabajadores de tales empresas, acreedores, inversionistas privados, la Naci\u00f3n, cuando esta lo estime conveniente, y otras entidades p\u00fablicas.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Estos Fondos se podr\u00e1n constituir como patrimonios aut\u00f3nomos administrados por entidades fiduciarias, contratadas en la forma que acuerden los aportantes y regidos por las normas de derecho privado. En el comit\u00e9 fiduciario participar\u00e1n representantes de los aportantes al Fondo.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. Estos Fondos podr\u00e1n ser constituidos por la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios cuando se trate de Empresas P\u00fablicas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios objeto de toma de posesi\u00f3n, o por la misma empresa, seg\u00fan las disposiciones legales que regulan los contratos de fiducia mercantil. En los eventos de empresas intervenidas, el contrato respectivo y sus reformas s\u00f3lo podr\u00e1n celebrarse previa aprobaci\u00f3n por parte de la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 3o. En el caso de Fondos orientados a la reestructuraci\u00f3n, recuperaci\u00f3n o estabilizaci\u00f3n de las Empresas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, la Naci\u00f3n y sus entidades descentralizadas, s\u00f3lo podr\u00e1n efectuar el aporte que consideren conveniente, previa suscripci\u00f3n de convenios de ajuste financiero, operativo y laboral.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>14. AUTORIZACI\u00d3N PARA PARTICIPAR EN LOS FONDOS DE <\/i> <\/b> <\/font> <\/A>CAPITALIZACI\u00d3N SOCIAL. <\/b><\/i>Se autoriza a la Naci\u00f3n y a las entidades descentralizadas del orden nacional, cuando lo estimen conveniente, a invertir todo o parte de sus acreencias con Empresas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios oficiales o mixtas en el Fondo de Capitalizaci\u00f3n Social.<\/font><\/font><\/p>\n

La Naci\u00f3n y sus entidades descentralizadas, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso anterior, tambi\u00e9n podr\u00e1n reestructurar sus acreencias en las empresas referidas. El incumplimiento del convenio de ajuste financiero, operativo y laboral dar\u00e1 lugar a la aplicaci\u00f3n de la cl\u00e1usula aceleratoria.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. En el caso de Fondos orientados a la reestructuraci\u00f3n, estabilizaci\u00f3n o recuperaci\u00f3n de las Empresas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, la Naci\u00f3n y sus entidades descentralizadas, s\u00f3lo podr\u00e1n efectuar el aporte que consideren conveniente, previa suscripci\u00f3n de convenios de ajuste financiero, operativo y laboral.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>15.<\/b> REESTRUCTURACI\u00d3N DE LA PRESTACI\u00d3N DEL SERVICIO.<\/b><\/i><\/font><\/A> *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

*Jurisprudencia Vigencia<\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>15. La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios podr\u00e1 ordenar la escisi\u00f3n de las Empresas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios bajo toma de posesi\u00f3n para administrar o liquidar, en unidades o empresas independientes, aut\u00f3nomas y separadas.<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>16.<\/b> AUTORIZACI\u00d3N A FEN.<\/b><\/i><\/font><\/A> Para asegurar la continuidad en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios, se autoriza a la Financiera Energ\u00e9tica Nacional, FEN, o la entidad que haga sus veces, para crear mecanismos de apoyo a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios en los procesos de toma de posesi\u00f3n con fines de liquidaci\u00f3n de Empresas P\u00fablicas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>17.<\/b> OBLIGACI\u00d3N DE SUMINISTRAR INFORMACI\u00d3N.<\/b><\/i><\/font><\/A> Todos los organismos y las entidades p\u00fablicas nacionales o territoriales, los servidores p\u00fablicos y las personas naturales o jur\u00eddicas, p\u00fablicas o privadas, que ejerzan funciones p\u00fablicas, presten servicios p\u00fablicos en nombre del Estado, cumplan labores de interventoria en los contratos estatales o administren recursos de este, est\u00e1n en la obligaci\u00f3n de suministrar la informaci\u00f3n que se requiera para adelantar los programas de planeaci\u00f3n, seguimiento y control, con destino a las instancias que de acuerdo con la ley les corresponda el manejo de la misma.<\/font><\/font><\/p>\n

Las entidades p\u00fablicas nacionales y territoriales responsables del dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que tiendan a la satisfacci\u00f3n de derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales establecidos en los instrumentos internacionales de derechos humanos y en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, deber\u00e1n suministrar a la Defensor\u00eda del Pueblo la informaci\u00f3n que esta requiera a fin de que se lleve a cabo el seguimiento y evaluaci\u00f3n de esas pol\u00edticas y se establezca en qu\u00e9 medida las mismas desarrollan los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales respectivos y cumplen con las obligaciones que los mismos imponen al Estado colombiano. Esta informaci\u00f3n ser\u00e1 suministrada en los t\u00e9rminos establecidos en los art\u00edculos 284<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y 15<\/A><\/b>, 16<\/A><\/b> y 17<\/A><\/b> de la Ley 24 de 1992<\/a><\/b>.<\/font><\/p>\n

La Defensor\u00eda del Pueblo producir\u00e1 informes en los cuales se se\u00f1alar\u00e1 el grado de adecuaci\u00f3n del dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas evaluadas con los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales, as\u00ed como el nivel de realizaci\u00f3n progresiva de los segundos por las primeras. As\u00ed mismo, estos informes har\u00e1n las recomendaciones pertinentes para que el dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas evaluadas reflejen las obligaciones del Estado colombiano en materia de derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales. Estos informes y sus recomendaciones ser\u00e1n presentados anualmente a las Comisiones Econ\u00f3micas y a las Plenarias del Congreso de la Rep\u00fablica.<\/font><\/p>\n

El Gobierno Nacional revisar\u00e1 los sistemas de informaci\u00f3n existentes y adoptar\u00e1 las disposiciones necesarias para garantizar la articulaci\u00f3n, eficiencia, eficacia y evitar duplicidades.<\/font><\/p>\n

El Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica, el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n y la Defensor\u00eda del Pueblo dise\u00f1ar\u00e1n, de manera concertada, un sistema de indicadores que permita establecer los avances o retrocesos que se registren en lo que concierne a la efectividad de los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales establecidos en los instrumentos internacionales de derechos humanos y en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/font><\/p>\n

Los organismos y entidades responsables de la recepci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de la informaci\u00f3n podr\u00e1n solicitarla siempre y cuando dicha informaci\u00f3n corresponda a la misi\u00f3n, el objeto y las funciones establecidas en la ley para dichas entidades.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

SECCI\u00d3N DOS.<\/font><\/A><\/b><\/i><\/p>\n

SECTOR DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>18.<\/b> CONTRATOS PARA OBRAS Y SERVICIOS EN CENTROS DE <\/b><\/i> <\/font> <\/A>RECLUSI\u00d3N. <\/b><\/i>Se podr\u00e1 adelantar el dise\u00f1o, la construcci\u00f3n y la adecuaci\u00f3n de los centros de reclusi\u00f3n, as\u00ed como la prestaci\u00f3n de los servicios necesarios para el funcionamiento y la seguridad de lo s mismos, y los asociados con tratamientos dirigidos a la resocializaci\u00f3n de los internos, a trav\u00e9s de la celebraci\u00f3n de contratos de concesi\u00f3n o de otros esquemas contractuales previstos en el orden jur\u00eddico vigente, aplicable a las entidades p\u00fablicas, que permitan a los particulares la ejecuci\u00f3n de tales obras o la prestaci\u00f3n de tales servicios.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

SECCI\u00d3N TRES.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

SECTOR DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>19.<\/b> DE LAS PAUTAS PARA EL DESARROLLO DEL SEGURO <\/b><\/i> <\/font> <\/A>AGROPECUARIO.<\/b><\/i> Modif\u00edcase el art\u00edculo 4<\/A><\/b>o de la Ley 69 de 1993<\/a><\/b>, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/font> <\/p>\n
\n

"El Gobierno Nacional, a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario, establecer\u00e1 el seguro agropecuario de acuerdo con las siguientes pautas.<\/font><\/i><\/p>\n

1. El c\u00e1lculo de la prima seguro agropecuario se realizar\u00e1 teniendo en los riesgos agropecuarios, los c\u00e1lculos actuariales y los estudios t\u00e9cnicos que se elaboren para el efecto.<\/font><\/i><\/p>\n

2. El seguro ser\u00e1 puesto en pr\u00e1ctica de forma progresiva, seg\u00fan producciones, regiones y riesgos.<\/font><\/i> <\/p>\n

3. El seguro cubrir\u00e1 el total de las inversiones por unidad de producci\u00f3n financiadas con recursos de cr\u00e9dito o con recursos propios del productor en actividades agropecuarias.<\/font><\/i><\/p>\n

4. El seguro agropecuario contemplar\u00e1 deducibles en funci\u00f3n a la modalidad del seguro, la clase de producci\u00f3n y los riesgos asegurados, los cuales ser\u00e1n asumidos obligatoriamente por el asegurado.<\/font><\/i><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario podr\u00e1 se\u00f1alar los eventos en los cuales los cr\u00e9ditos al sector agropecuario deban contemplar la cobertura del seguro agropecuario para evitar que su cobertura y viabilidad sean afectadas por la antiselecci\u00f3n.<\/font><\/i> <\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. El Gobierno Nacional establecer\u00e1 las normas para que las entidades aseguradoras realicen las funciones de suscripci\u00f3n y cobertura de los riesgos contemplados en la Ley".<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>20. FONDO NACIONAL DE RIESGOS AGROPECUARIOS.<\/i><\/b><\/font><\/A> Modif\u00edcase el art\u00edculo 6<\/A><\/b>o de la Ley 69 de 1993<\/a><\/b>, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/font><\/p>\n

\n

 "Cr\u00e9ase el Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios el cual tendr\u00e1 el tratamiento de Fondo-Cuenta administrado por el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Finagro, o quien haga sus veces, sin personer\u00eda jur\u00eddica ni planta de personal."<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>21. OBJETO DEL FONDO.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/i>Modif\u00edcanse los art\u00edculos 7<\/A><\/b>o de la Ley 69 de 1993<\/a><\/b> y 75<\/A><\/b> de la Ley 633 de 2000<\/a><\/b>, los cuales quedar\u00e1n as\u00ed:<\/font><\/font> <\/p>\n

\n

"El fondo tendr\u00e1 por objeto destinar recursos para complementar la cobertura del reaseguro por concepto del seguro que ampare a los productores agropecuarios, cuando existan fallas en el mercado internacional de reaseguros que impliquen su no otorgamiento. La Comisi\u00f3n Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario estudiar\u00e1 y definir\u00e1 la conveniencia de establecer un subsidio a las primas que ampare a los productores y un mecanismo de otorgamiento por tipo de producto de acuerdo con las capacidades del fondo y previendo la sostenibilidad del esquema. La Comisi\u00f3n Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario establecer\u00e1 las reglas de acuerdo con las cuales el fondo cumplir\u00e1 esta funci\u00f3n, el monto del aporte que deben asumir las aseguradoras que tengan autorizado el ramo de seguro agropecuario en este evento, la forma como se repartir\u00e1n las primas y la forma y proporci\u00f3n como se pagar\u00e1n los siniestros".<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>22.<\/b> SOCIEDADES ADMINISTRADORAS DEL SEGURO <\/font> <\/A>AGROPECUARIO. Con el objeto de administrar el seguro que ampare los productores agropecuarios, las compa\u00f1\u00edas de seguros podr\u00e1n constituir sociedades de servicios t\u00e9cnicos especializadas en la operaci\u00f3n de este seguro. Estas sociedades no tendr\u00e1n el car\u00e1cter de compa\u00f1\u00eda de seguros. En tal sentido, las funciones que cumplan son complementarias de la actividad aseguradora de las entidades que participen en su capital.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>23.<\/b> FUNCIONES DE LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS DEL <\/b><\/i> <\/font> <\/A>SEGURO AGROPECUARIO.<\/b><\/i> Las Sociedades Administradoras del Seguro Agropecuario tendr\u00e1n las siguientes funciones:<\/font><\/font><\/p>\n

1. Administrar los riesgos derivados del seguro que ampare a los productores agropecuarios, en nombre y por cuenta de las compa\u00f1\u00edas de seguros que participen en su capital.<\/font> 2. Ajustar, liquidar y pagar los siniestros en nombre y por cuenta de las compa\u00f1\u00edas de seguros que participan en su capital.<\/font> 3. Efectuar los estudios estad\u00edsticos y la investigaci\u00f3n actuarial y t\u00e9cnica requeridos para el seguro agropecuario.<\/font> 4. Las dem\u00e1s que se relacionen directamente con su objeto social especial y exclusivo.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>24. SUBSIDIO INTEGRAL.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>Modif\u00edcase el art\u00edculo 20<\/A><\/b> de la Ley 160 de 1994<\/a><\/b> el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/font><\/p>\n

\n

 "Establ\u00e9cese un subsidio integral que se otorgar\u00e1 por una sola vez, para el desarrollo de proyectos productivos en sistemas de producci\u00f3n de car\u00e1cter empresarial, con principios de competitividad, equidad y sostenibilidad, que integre a peque\u00f1os y medianos productores beneficiarios de los Programas de Reforma Agraria, ubicados en los sectores geogr\u00e1ficos definidos de acuerdo con los criterios del art\u00edculo anterior.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

*Jurisprudencia Vigencia<\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre los apartes subrayados de este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-776-06<\/a><\/b> de 13 de septiembre de 2006, Magistrado Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

El monto del subsidio incluye el valor de la tierra y las inversiones complementarias, tales como: Capital fijo, adecuaci\u00f3n predial, capacitaci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica y comercializaci\u00f3n, determinadas en el proyecto productivo y se otorgar\u00e1 por una sola vez al sujeto de Reforma Agraria, con arreglo a las pol\u00edticas que se\u00f1ale el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a los criterios de elegibilidad que determine la Junta Directiva del Incora o quien haga sus veces, y en las zonas definidas en el proceso de planeaci\u00f3n de la Reforma Agraria.<\/font><\/p>\n

Las fuentes de financiaci\u00f3n de este subsidio se obtendr\u00e1n del presupuesto nacional, de recursos de cooperaci\u00f3n internacional, donaciones directas y la participaci\u00f3n del sector privado."<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>25<\/b>. ADMINISTRACI\u00d3N DEL SUBSIDIO INTEGRAL.<\/b><\/i><\/font><\/A> Modif\u00edcase el art\u00edculo 21<\/A><\/b> de la Ley 160 de 1994<\/a><\/b> el cual quedar\u00e1 as\u00ed: <\/font><\/font><\/p>\n

\n

"El subsidio integral de que trata el art\u00edculo anterior ser\u00e1 administrado y otorgado por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria o quien haga sus veces, el cual deber\u00e1 vigilar su ejecuci\u00f3n y definir los mecanismos de evaluaci\u00f3n, seguimiento y control".<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>26. CONDICIONES DEL SUBSIDIO INTEGRAL.<\/i><\/b><\/font><\/A> Modif\u00edcase el art\u00edculo 22<\/A><\/b> de la Ley 160 de 1994<\/a><\/b>, el cual quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/font><\/p>\n

\n

 "El otorgamiento del subsidio integral se har\u00e1 efectivo siempre que el proyecto productivo presente condiciones de viabilidad t\u00e9cnica, econ\u00f3mica y social que garanticen su competitividad, equidad y sostenibilidad, condiciones que ser\u00e1n evaluadas y certificadas por el Incora o quien haga sus veces, y de conformidad con la disponibilidad presupuestal.<\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n

*Jurisprudencia Vigencia<\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-776-06<\/a><\/b> de 13 de septiembre de 2006, Magistrado Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

Para garantizar el destino y la eficiencia de la inversi\u00f3n p\u00fablica, los beneficiarios del subsidio deber\u00e1n suscribir un contrato de operaci\u00f3n y funcionamiento en el cual se determinen sus compromisos y responsabilidades, durante un per\u00edodo no inferior al definido en el proyecto productivo y en ning\u00fan caso menor a cinco (5) a\u00f1os. El incumplimiento del contrato generar\u00e1 el retiro inmediato del subsidio y la p\u00e9rdida de sus derechos patrimoniales generados dentro del proyecto productivo.<\/font><\/p>\n

El monto del subsidio integral para comprar tierra podr\u00e1 ser del ciento por ciento del valor del predio."<\/font>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>27. CONTRATO DE ASIGNACI\u00d3N O TENENCIA PROVISIONAL.<\/i><\/b><\/font><\/A> En las zonas definidas en el proceso de planeaci\u00f3n de la Reforma Agraria, las tierras adquiridas o expropiadas por el Incora o quien haga sus veces, podr\u00e1n entregarse a los beneficiarios mediante contrato de asignaci\u00f3n o tenencia provisional hasta por un t\u00e9rmino de cinco (5) a\u00f1os, previa definici\u00f3n del proyecto productivo a desarrollar, a cuya finalizaci\u00f3n el Instituto proceder\u00e1 a transferirles su dominio, siempre que acrediten haber establecido en ellas empresas agropecuarias competitivas y sostenibles.<\/font><\/font><\/p>\n

*Jurisprudencia Vigencia<\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado  por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-776-06<\/a><\/b> de 13 de septiembre de 2006, Magistrado Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

Durante la vigencia del contrato, los beneficiarios recibir\u00e1n exclusivamente el subsidio referente a las inversiones complementarias, tales como: Capital fijo, adecuaci\u00f3n predial, capacitaci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica y comercializaci\u00f3n, determinadas en el proyecto productivo y se otorgar\u00e1 por una sola vez al sujeto de Reforma Agraria, con arreglo a las pol\u00edticas que se\u00f1ale el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a los criterios de elegibilidad que determine la Junta Directiva del Incora o quien haga sus veces.<\/font><\/p>\n

Si durante el t\u00e9rmino del contrato el beneficiario incumple las obligaciones a su cargo, el Incora o quien haga sus veces, mediante acto administrativo debidamente motivado determinar\u00e1 su exclusi\u00f3n de la empresa agropecuaria, seleccionando en el mismo acto nuevo beneficiario, quien aportar\u00e1 solidariamente el monto de la inversi\u00f3n realizada por el beneficiario incumplido.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>28. OTRAS FORMAS DE ACCESO A LA TIERRA.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/i>El Incora, o quien haga sus veces, promover\u00e1 otras formas de acceso a la tierra, con el fin de ampliar el acceso de los campesinos a su uso y explotaci\u00f3n, para lo cual deber\u00e1 propender a:<\/font><\/font><\/p>\n

1. Vincular propiedades del Estado en cualquiera de los niveles, mediante contratos de comodato o arrendamiento en funci\u00f3n de proyectos productivos de empresas peque\u00f1as o medianas.<\/font><\/p>\n

2. Recuperar tierra abandonada de la reforma agraria, para el negocio agropecuario con opci\u00f3n de readjudicaci\u00f3n a nuevos productores o desplazados.<\/font><\/p>\n

3. Utilizar tierras recibidas por el Estado a cualquier t\u00edtulo o por cualquier procedimiento.<\/font> 4. Arrendar predios, por el tiempo de duraci\u00f3n de los proyectos productivos, o el leasing con opci\u00f3n de compra.<\/font> 5. Constituir sociedades de riesgos compartidos, con base en contratos claros en distribuci\u00f3n de utilidades.<\/font> <\/p>\n

6. Vincular tierras adquiridas por el Estado para Reforma Agraria, contratando sus adecuaciones y desarrollo con una empresa ejecutora para ser administrados una vez logrado el punto de equilibrio de los proyectos. Los productores que reciben la tierra se vinculan desde el principio con la mano de obra por jornal, y generan un fondo de ahorro para la compra posterior de la tierra y su explotaci\u00f3n, seg\u00fan par\u00e1metros de Reforma Agraria.<\/font><\/p>\n

7. Promover contratos de comodato gratuito entre particulares, cuya celebraci\u00f3n tambi\u00e9n dar\u00e1 derecho al subsidio para el proyecto productivo.<\/font> Todas las opciones anteriores se sujetar\u00e1n a las disponibilidades presupuestales.<\/font><\/p>\n

*Jurisprudencia Vigencia<\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre los apartes subrayados por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-776-06<\/a><\/b> de 13 de septiembre de 2006, Magistrado Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>29. ARRENDAMIENTO CON OPCI\u00d3N DE COMPRA.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>En las zonas definidas en el proceso de planeaci\u00f3n de la Reforma Agraria, cuando los campesinos presenten un proyecto productivo para desarrollarlo en predios en arrendamiento con opci\u00f3n de compra, mediante la celebraci\u00f3n del contrato pertinente por un t\u00e9rmino m\u00ednimo de cinco (5) a\u00f1os, recibir\u00e1n exclusivamente el subsidio referente al canon de arrendamiento y\/o a las inversiones complementarias, determinadas en el proyecto productivo, y se otorgar\u00e1 por una sola vez al sujeto de Reforma Agraria, con arreglo a las pol\u00edticas que se\u00f1ale el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y a los criterios de elegibilidad que determine la Junta Directiva del Incora o quien haga sus veces.<\/font><\/font><\/p>\n

Si durante el t\u00e9rmino del contrato el beneficiario incumple las obligaciones a su cargo, el Incora o quien haga sus veces, mediante acto administrativo debidamente motivado, determinar\u00e1 su exclusi\u00f3n de la empresa agropecuaria, pudiendo seleccionar en el mismo acto un nuevo beneficiario, quien aportar\u00e1 solidariamente el monto de la inversi\u00f3n realizada por el beneficiario incumplido. En el evento de realizarse la adquisici\u00f3n del predio, los beneficiarios obtendr\u00e1n el subsidio referente al predio.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>30.<\/b> RECURSOS PARA INCENTIVO A LA CAPITALIZACI\u00d3N RURAL, <\/b><\/i> <\/font> <\/A>ICR.<\/b><\/i> Por el t\u00e9rmino de tres (3) a\u00f1os, a partir del ejercicio con corte al 31 de diciembre de 2002, no menos del cincuenta por ciento (50%) de las utilidades brutas que en cada ejercicio liquide el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Finagro, se trasladar\u00e1n al programa del Incentivo a la Capitalizaci\u00f3n Rural, ICR, creado por la Ley 101 de 1993<\/a><\/b>.<\/font><\/font><\/p>\n

Si se llegase a adicionar el Presupuesto General de la Naci\u00f3n con cualquier porcentaje de las utilidades provenientes del Banco Agrario estas deber\u00e1n ser reinvertidas en su totalidad en los programas y proyectos de inversi\u00f3n del sector agropecuario y rural.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>31<\/b>. INCENTIVO FORESTAL.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>Los contribuyentes del impuesto sobre la renta obligados a presentar declaraci\u00f3n de renta dentro del pa\u00eds, que establezcan nuevos cultivos forestales tienen derecho a descontar del monto del impuesto sobre la renta hasta el treinta por ciento (30%) de la inversi\u00f3n certificada por las Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales o la Autoridad Ambiental competente, siempre que no exceda del veinte por ciento (20%) del impuesto b\u00e1sico de renta determinada por el respectivo a\u00f1o o per\u00edodo gravable.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>32.<\/b> TRATAMIENTO ESPECIAL FRENTE A DISTORSIONES <\/b><\/i> <\/font> <\/A>EXTERNAS. <\/b><\/i>Todos los productos agr\u00edcolas procedentes del exterior, que hayan sido objeto de ayudas internas a la producci\u00f3n o subsidios a la exportaci\u00f3n o pol\u00edticas monetarias o econ\u00f3micas con impacto de distorsi\u00f3n en los precios, generan competencia desleal a la producci\u00f3n nacional al ingresar al pa\u00eds. Por estas razones Colombia establecer\u00e1 un tratamiento especial seg\u00fan el caso, incluyendo pol\u00edticas arancelarias para aquellos productos en los cuales las distorsiones externas perjudiquen a los productores nacionales en detrimento de su ingreso y del empleo nacional. Este tratamiento cobra especial trascendencia cuando los afectados son las poblaciones campesinas del pa\u00eds.<\/font><\/font><\/p>\n

La verificaci\u00f3n de la presencia de las ayudas internas o subsidios en los productos a importar, o pol\u00edticas monetarias o econ\u00f3micas distorsivas las determinar\u00e1 el Gobierno Nacional, e invitar\u00e1 a la discusi\u00f3n al gremio de la producci\u00f3n a la que pertenezca el producto en cuesti\u00f3n.<\/font>

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>33. FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE RIEGO<\/i><\/b>.<\/font><\/A> El financiamiento de proyectos de riego a trav\u00e9s de cr\u00e9ditos de largo plazo favorecer\u00e1 iniciativas de tipo empresarial y predios de econom\u00eda campesina. Se buscar\u00e1n convenios bilaterales para obtener asesor\u00eda, cr\u00e9dito y tecnolog\u00eda. La recuperaci\u00f3n de inversiones se har\u00e1 mediante concesi\u00f3n y cobro de tarifas por el uso del agua.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>34.<\/b> SOBRE EL REDESCUENTO EN EL SECTOR AGR\u00cdCOLA Y <\/b><\/i> <\/font> <\/A>PECUARIO<\/b><\/i>. El Fondo para el Financiamiento Agropecuario, FINAGRO, continuar\u00e1 como una entidad independiente y especializada, y como eje del Sistema Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario y Rural, constituida como sociedad de econom\u00eda mixta de orden nacional, organizada como establecimiento de cr\u00e9dito, vinculada al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con patrimonio propio y autonom\u00eda administrativa.<\/font><\/font><\/p>\n

De igual forma, FINAGRO continuar\u00e1 administrando el Fondo Agropecuario de Garant\u00edas, FAG, como fondo especializado para garantizar los cr\u00e9ditos que se otorguen dentro del Sistema Nacional de Cr\u00e9dito Agropecuario y Rural.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>35.<\/b> MEJOR APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS P\u00daBLICOS.<\/b><\/i><\/font><\/A> Los recursos del programa Campo en Acci\u00f3n del Plan Colombia se manejar\u00e1n desde la institucionalidad establecida en el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>36. GARANT\u00cdA EN INVERSI\u00d3N.<\/i><\/b><\/font><\/A> En desarrollo y cumplimiento de los art\u00edculos 79<\/b><\/A> y 80<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, a las sociedades constituidas legalmente antes de la vigencia de la presente ley, y cuyo \u00fanico objeto sea la reforestaci\u00f3n y explotaci\u00f3n sostenible de bosques, el Estado les expedir\u00e1, a trav\u00e9s de su Compa\u00f1\u00eda de Seguros, previo pago y dentro de los quince (15) d\u00edas siguientes a la solicitud, las respectivas p\u00f3lizas que garantizar\u00e1n la totalidad de la inversi\u00f3n de acuerdo con el aval\u00fao comercial que se haga de la misma.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>37. EST\u00cdMULO A LA FUMIGACI\u00d3N CON ULTRALIVIANOS.<\/i><\/b><\/font><\/A> A fin de favorecer el desarrollo agr\u00edcola y la incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas con mejores condiciones t\u00e9cnicas, econ\u00f3micas y ambientales, la Aeron\u00e1utica Civil conceder\u00e1 permisos especiales para la operaci\u00f3n de veh\u00edculos a\u00e9reos ultralivianos en actividades agr\u00edcolas y pecuarias. El Gobierno Nacional establecer\u00e1 requisitos para tales efectos.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

SECCI\u00d3N CUATRO.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

SECTOR DE LA PROTECCI\u00d3N SOCIAL.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>38. PAGOS A IPS.<\/i><\/b><\/font><\/A> El pago que las entidades territoriales competentes realicen a las IPS p\u00fablicas o privadas, por la prestaci\u00f3n del servicio de salud a la poblaci\u00f3n pobre no afiliada en lo no cubierto con subsidios a la demanda, deber\u00e1 soportarse en la compra de servicios de salud mediante modalidades de pago, que sean consistentes con la cantidad y valor de los servicios efectivamente prestados, en los t\u00e9rminos convenidos en los respectivos contratos.<\/font><\/font><\/p>\n

La transferencia de recursos no constituye modalidad de pago. Solo podr\u00e1n transferirse recursos cuando procuren garantizar los servicios b\u00e1sicos por entidades p\u00fablicas donde las condiciones del mercado sean monop\u00f3licas y las entidades prestadoras no sean sostenibles financieramente en condiciones de eficiencia, conforme las condiciones y requisitos que establezca el Reglamento. El CNSSS definir\u00e1 los servicios b\u00e1sicos de que trata el presente art\u00edculo.<\/font><\/p>\n

El Gobierno Nacional establecer\u00e1, dentro del primer mes de vigencia de la presente ley, la metodolog\u00eda que aplicar\u00e1n las entidades territoriales para la definici\u00f3n de las modalidades de pago referidas en el presente art\u00edculo.<\/font><\/p>\n

Cada entidad territorial que tenga competencia definir\u00e1 dentro de los tres (3) meses siguientes a la vigencia de la presente ley, la priorizaci\u00f3n del gasto por estructura poblacional y perfil epidemiol\u00f3gico, con base en los recursos disponibles, de acuerdo con los lineamientos generales que define el Ministerio de Protecci\u00f3n Social, sin perjuicio de los ajustes futuros que sean necesarios frente a variaciones que se presenten en los factores anteriores.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o.<\/b> La prestaci\u00f3n de los servicios de atenci\u00f3n del parto institucional de urgencia y del Programa Ampliado de Inmunizaciones en las jornadas especiales de vacunaci\u00f3n no requerir\u00e1 contrato ni orden previa y su reconocimiento se har\u00e1 acorde con las disposiciones vigentes.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o<\/b>. Cuando bajo circunstancias excepcionales y atendiendo las normas vigentes, el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social realice contrataci\u00f3n para la prestaci\u00f3n de servicios de salud, \u00e9sta deber\u00e1 soportarse en modalidades de pago que sean consistentes con la cantidad y valor de los servicios efectivamente prestados, en los t\u00e9rminos convenidos en los respectivos contratos.<\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n\n\n\n
– La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>39. CRITERIOS DE HABILITACI\u00d3N.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/i>Para la habilitaci\u00f3n de las Instituciones Prestadoras de Servicios, Administradoras del R\u00e9gimen Subsidiado y Empresas Promotoras de Salud, se deber\u00e1n tener en cuenta criterios de entorno ambiental, accesibilidad, oportunidad y calidad en la prestaci\u00f3n de los servicios a los usuarios, as\u00ed como las condiciones t\u00e9cnicas, administrativas y financieras que garanticen la prestaci\u00f3n adecuada de los servicios y la administraci\u00f3n del riesgo en salud.<\/font><\/font><\/p>\n

El Gobierno Nacional y las entidades territoriales podr\u00e1n contribuir en la financiaci\u00f3n de los estudios y adecuaci\u00f3n en sismorresistencia de los hospitales p\u00fablicos que se encuentren en zona de riesgo.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>40. DE LA GESTI\u00d3N EN LA SALUD P\u00daBLICA.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>La Direcci\u00f3n del Ente Territorial asumir\u00e1 la gesti\u00f3n de la salud p\u00fablica desarrollando el sistema de monitoreo y evaluaci\u00f3n del estado de salud, y la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica local, para el logro de las metas prioritarias en salud p\u00fablica definidas por el Ministerio de Protecci\u00f3n Social, de conformidad con la Ley 715 de 2001<\/a><\/b>.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Para contribuir al desarrollo de una gesti\u00f3n efectiva en salud, se fortalecer\u00e1n los Consejos Territoriales de Seguridad Social en Salud en el ejercicio de control social y dem\u00e1s funciones asignadas por la ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>41.<\/b> POL\u00cdTICAS DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>El Ministerio de Protecci\u00f3n Social en cumplimiento de sus funciones establecer\u00e1 la pol\u00edtica de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n del recurso humano de salud conjuntamente con el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, as\u00ed como la pol\u00edtica y mecanismos de acreditaci\u00f3n del recurso humano de salud en ejercicio. En tal sentido, las becas, cr\u00e9ditos consagrados en el Par\u00e1grafo 1 del art\u00edculo 193<\/A><\/b> de la Ley 100 de 1993<\/a><\/b>, ser\u00e1n entregadas tomando en cuenta las necesidades prioritarias de formaci\u00f3n del recurso humano en las \u00e1reas cl\u00ednicas y de investigaci\u00f3n del sector salud, focalizando de acuerdo con la capacidad de financiamiento de los beneficiarios, las necesidades regionales y los recursos disponibles, conforme las condiciones que establezca el Reglamento.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>42.<\/b> SISTEMAS TARIFAR\u00cdAS.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/i> <\/b> *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/b> <\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-137-07, mediante Sentencia C-477-07 de 13 de junio de 2007, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. <\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-137-07 de 28 de febrero de 2007, Magistrado Ponente Dr. Jaime Ara\u00fajo Renter\u00eda. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

*Texto original de la Ley 812 de 2003*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

<\/p>\n

ART\u00cdCULO 42. El Gobierno Nacional 'Ministerio de Protecci\u00f3n Social- establecer\u00e1 un sistema de tarifas m\u00ednimas para la prestaci\u00f3n de servicios de salud. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>43. REESTRUCTURACI\u00d3N DE IPS P\u00daBLICAS.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>Para la ejecuci\u00f3n de los cr\u00e9ditos condonables de que trata el Par\u00e1grafo 3o del art\u00edculo 54<\/A><\/b> de la Ley 715 de 2001<\/a><\/b>, la Naci\u00f3n y las entidades territoriales concurrir\u00e1n, bajo la modalidad de pr\u00e9stamos condonables, en el financiamiento del proceso de ajuste y reestructuraci\u00f3n de las IPS p\u00fablicas, mediante convenios de desempe\u00f1o con las instituciones hospitalarias, que como m\u00ednimo garanticen, por parte de la entidad hospitalaria, su sostenibilidad durante diez (10) a\u00f1os, mediante el equilibrio financiero, eficiencia en la prestaci\u00f3n de los servicios y su articulaci\u00f3n en red.<\/font><\/font><\/p>\n

Para el efecto, el Gobierno Nacional evaluar\u00e1 anualmente a las instituciones hospitalarias respecto al cumplimiento de las metas financieras y de gesti\u00f3n incorporadas en los convenios, y determinar\u00e1 su liquidaci\u00f3n cuando presente incumplimiento, durante dos vigencias fiscales consecutivas, en las metas fijadas y conforme los procedimientos de liquidaci\u00f3n que la ley defina.<\/font><\/p>\n

Corresponde a los entes territoriales garantizar el cumplimiento de los procesos de reestructuraci\u00f3n de las entidades hospitalarias, as\u00ed como brindar asistencia t\u00e9cnica, monitorear y evaluar el cumplimiento en las metas previstas en los convenios de desempe\u00f1o. Igualmente, deber\u00e1n garantizar la suficiencia y coherencia de la red de servicios, la calidad de los mismos y los mecanismos de subsidiariedad y complementariedad.<\/font><\/p>\n

El Gobierno Nacional se\u00f1alar\u00e1 los criterios, de acuerdo con los convenios de desempe\u00f1o, para condonar a las entidades territoriales los pr\u00e9stamos efectuados para llevar a cabo el proceso de reestructuraci\u00f3n de las IPS p\u00fablicas.<\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n\n\n\n
La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>44. <\/b>CONTRATACI\u00d3N DE ENTIDADES DEL ORDEN TERRITORIAL.<\/font><\/A> Las entidades que administran los recursos del r\u00e9gimen subsidiado de salud contratar\u00e1n los servicios que requiera su poblaci\u00f3n afiliada, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 51<\/A><\/b> de La Ley 715 de 2001<\/a><\/b>, con la red hospitalaria p\u00fablica de la zona de operaci\u00f3n regional en la cual se encuentra autorizada para operar el r\u00e9gimen subsidiado.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>45.<\/b> DEPURACI\u00d3N DE LAS BASES DE DATOS DEL SISBEN.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>Con el fin de depurar las bases de datos de los beneficiarios de subsidios en salud y avanzar en el aseguramiento del r\u00e9gimen subsidiado, todos los municipios del pa\u00eds realizar\u00e1n un nuevo barrido del SISBEN en un marco de estricta vigilancia y control.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>46. SUBSIDIOS PARCIALES PARA LA AFILIACI\u00d3N AL SGSSS.<\/i><\/b><\/font><\/A> Dependiendo de la disponibilidad de recursos, el Gobierno Nacional estudiar\u00e1 el otorgamiento de subsidios parciales para la afiliaci\u00f3n al SGSSS de grupos de poblaci\u00f3n especiales, tales como mujeres cabeza de familia, taxistas, vendedores ambulantes, deportistas, trabajadores de la cultura y agricultores, entre otros<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>47.<\/b> PRESTACI\u00d3N DE LOS SERVICIOS A LA POBLACI\u00d3N NO <\/b><\/i> <\/font> <\/A>ASEGURADA Y ATENCI\u00d3N DE EVENTOS NO POS-S DE POBLACI\u00d3N AFILIADA AL R\u00c9GIMEN SUBSIDIADO. <\/b><\/i>Las entidades territoriales, para mejorar el acceso a la salud y de acuerdo con los recursos disponibles, priorizar\u00e1n los servicios a esta poblaci\u00f3n de acuerdo con el perfil epidemiol\u00f3gico y los criterios que defina el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social. Para el efecto, a partir de la vigencia 2004 se mantendr\u00e1 en promedio en cada Departamento y Distrito el valor per-capita de la vigencia de 2003, producto de las diferentes fuentes que financian estos servicios en cada entidad territorial, en la misma proporci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>48.<\/b> REGULACI\u00d3N DEL USO DE LA TECNOLOG\u00cdA EN SALUD.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>El Gobierno Nacional, a trav\u00e9s del Ministerio de Protecci\u00f3n Social, regular\u00e1 el uso de la tecnolog\u00eda en salud.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>49.<\/b> AUTORIZACI\u00d3N A LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO Y <\/b><\/i> <\/font> <\/A>EMPRESAS PROMOTORAS DE SALUD P\u00daBLICAS.<\/b><\/i> Las Empresas Sociales del Estado, como entidades p\u00fablicas descentralizadas, y empresas promotoras de salud p\u00fablica, podr\u00e1n constituirse como Sociedades de Econom\u00eda Mixta.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>50.<\/b> CONDICIONES PARA QUE OPEREN LAS EXENCIONES Y <\/b><\/i> <\/font> <\/A>REDUCCIONES POR GENERACI\u00d3N DE EMPLEO.<\/b><\/i> La exenci\u00f3n o reducci\u00f3n de aportes parafiscales de que trata el art\u00edculo 13<\/A><\/b> de la Ley 789 de 2002<\/a><\/b> y los dem\u00e1s que otorgue la Naci\u00f3n, as\u00ed como los programas de generaci\u00f3n de empleo con recursos p\u00fablicos, orientados a la creaci\u00f3n y promoci\u00f3n del empleo formal, estar\u00e1n condicionados a la afiliaci\u00f3n de los trabajadores al Sistema General de Seguridad Social en Salud. A su vez, la exenci\u00f3n o reducci\u00f3n de aportes parafiscales de que trata el art\u00edculo 14<\/A><\/b> de la misma ley, estar\u00e1 condicionada a la afiliaci\u00f3n de dichos trabajadores al Plan de Beneficios que defina el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n\n\n\n
La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>51. LICENCIA DE PATERNIDAD.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>La licencia remunerada de paternidad de que trata la Ley 755 de 2002<\/a><\/b> ser\u00e1 reconocida por la EPS y recobrada a la Subcuenta de Compensaci\u00f3n del Fondo de Solidaridad y Garant\u00eda de acuerdo con las reglas y procedimientos previstos por las normas vigentes para la licencia de maternidad.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>52. SUMINISTRO DE INFORMACI\u00d3N.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>Para la implementaci\u00f3n de los mecanismos que permitan monitorear, evaluar y ajustar anualmente el valor de la Unidad de Pago por Capacitaci\u00f3n y el contenido de los planes de beneficio, as\u00ed como para el an\u00e1lisis y evaluaci\u00f3n del Sistema General de Seguridad Social en Salud, las Entidades Promotoras de Salud, las entidades autorizadas para administrar el r\u00e9gimen subsidiado, las Instituciones Prestadoras de Servicio de Salud, las entidades territoriales y dem\u00e1s agentes que hacen parte del sistema, est\u00e1n obligadas a reportar en la forma y con la periodicidad que el Ministerio de Protecci\u00f3n Social defina, la informaci\u00f3n necesaria y pertinente, adem\u00e1s de la que establezca el Sistema Integral de Informaci\u00f3n en salud.<\/font><\/font><\/p>\n

La definici\u00f3n del valor anual de la UPC del R\u00e9gimen Contributivo y Subsidiado, se sustentar\u00e1 en la informaci\u00f3n reportada por las entidades promotoras de salud y las entidades que administran el R\u00e9gimen Subsidiado, respectivamente, sobre el gasto en salud y la frecuencia de uso de un per\u00edodo anual, a m\u00e1s tardar tres (3) meses antes de tratar el proyecto de acuerdo respectivo por parte del CNSSS, sin perjuicio de la informaci\u00f3n de las dem\u00e1s fuentes que el Ministerio considere necesarias.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>53.<\/b> PROHIBICI\u00d3N DE PRESTACI\u00d3N DE SERVICIOS DE SALUD EN <\/b><\/i> <\/font> <\/A>FORMA DIRECTA. *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-1053-04<\/a><\/b> de 26 de octubre de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime Araujo Rentar\u00eda.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>53. Proh\u00edbase la prestaci\u00f3n de cualquier plan adicional o complementario de servicio de salud, en forma directa, por parte de cualquier entidad estatal, frente a sus propios trabajadores, con excepci\u00f3n de aquellos que hacen parte de los reg\u00edmenes de excepci\u00f3n contemplados en la Ley 100 de 1993<\/a><\/b>. <\/font> <\/i> <\/font> <\/TD><\/TR>

<\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO TRANSITORIO. Las entidades que estuvieren prestando, tendr\u00e1n un plazo de dos (2) a\u00f1os de transici\u00f3n para dejar de hacerlo.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>54. ASEGURAMIENTO UNIVERSAL.<\/i><\/b><\/font><\/A> De conformidad con el art\u00edculo 50<\/A><\/b> y el \u00faltimo inciso del art\u00edculo 70<\/A><\/b> de la Ley 715 de 2001<\/a><\/b>, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, definir\u00e1 dentro de los seis (6) meses siguientes a la aprobaci\u00f3n de la presente ley, previo an\u00e1lisis con las entidades territoriales, el plan de generaci\u00f3n y reasignaci\u00f3n de recursos para lograr el aseguramiento universal de la poblaci\u00f3n, que incluya, entre otros, la ampliaci\u00f3n de cobertura en el r\u00e9gimen subsidiado.<\/font><\/font><\/p>\n

El componente financiero que soporte dicho plan, deber\u00e1 desagregar el origen de la fuente de financiaci\u00f3n indicando el esfuerzo propio a cargo de las entidades territoriales y los requerimientos de los distintos recursos que constituyen la subcuenta de solidaridad del Fosyga. Para tal fin, el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social informar\u00e1 dentro de los dos (2) meses siguientes a la expedici\u00f3n de la presente ley, el plan de transformaci\u00f3n de las participaciones y de las Rentas Cedidas y solicitar\u00e1 a cada entidad territorial un plan similar que defina la programaci\u00f3n de los recursos de esfuerzos propios a cargo de cada una de ellas, el cual deber\u00e1 ser presentado dentro de los dos (2) meses siguientes.<\/font><\/p>\n

La transformaci\u00f3n de recursos se har\u00e1 en forma gradual a partir de 2004 tomando en cuenta los recursos disponibles para transformar la reestructuraci\u00f3n de la red hospitalaria, y las metas de ampliaci\u00f3n de cobertura definidas en el Plan Nacional de Desarrollo.<\/font><\/p>\n

Los recursos originados en la transformaci\u00f3n de subsidios de oferta a demanda de cada uno de los entes territoriales, en cada una de las tres (3) anualidades indicadas, 2004 – 2005 – 2006, no podr\u00e1n ser utilizados para garantizar la continuidad de los afiliados al r\u00e9gimen subsidiado en las vigencias anteriores, sino destinarse exclusivamente a ampliaci\u00f3n de cobertura.<\/font><\/p>\n

Los Departamentos, Distritos y Municipios deber\u00e1n destinar los recursos excedentes de la liquidaci\u00f3n de los contratos de administraci\u00f3n del r\u00e9gimen subsidiado de las vigencias anteriores y los rendimientos financieros, a la ampliaci\u00f3n de cobertura al r\u00e9gimen subsidiado de su propia jurisdicci\u00f3n, garantizando la sostenibilidad de acuerdo con lo que defina el Gobierno Nacional, sin que lleve a cabo el reintegro de dichos recursos al Fosyga. Dicha ampliaci\u00f3n de cobertura se llevar\u00e1 a cabo previa presentaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n por el CNSSS.<\/font><\/p>\n

El Gobierno Nacional destinar\u00e1 recursos de la subcuenta ECAT para la atenci\u00f3n en salud a la poblaci\u00f3n en condici\u00f3n de desplazamiento forzoso sin capacidad de pago, con cofinanciaci\u00f3n de las entidades territoriales condici\u00f3n que se mantendr\u00e1 hasta que sean afiliados al r\u00e9gimen subsidiado.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>55. CONVENIOS DE ASOCIACI\u00d3N<\/i><\/b>.<\/i><\/font><\/A> Para efectos de racionalizar los costos de supervisi\u00f3n, interventoria o auditoria a los contratos del r\u00e9gimen subsidiado de salud que le corresponde ejercer al municipio, se podr\u00e1n realizar convenios de asociaci\u00f3n con otros municipios, o departamentos con corregimientos departamentales, conforme lo se\u00f1ale el reglamento. El costo de la auditoria ser\u00e1 financiado proporcionalmente por cada municipio en funci\u00f3n del n\u00famero de afiliados que cada uno de ellos tenga en la EPS o dem\u00e1s entidades autorizadas en el r\u00e9gimen subsidiado. La interventoria o auditoria a los contratos s\u00f3lo podr\u00e1 contratarse con entidades acreditadas en los t\u00e9rminos que defina el reglamento.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>56. N\u00daMERO \u00daNICO DE IDENTIFICACI\u00d3N.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>La Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil coordinar\u00e1 con el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social el dise\u00f1o del Sistema \u00danico de Identificaci\u00f3n. Este n\u00famero deber\u00e1 ser utilizado para la identificaci\u00f3n de las historias cl\u00ednicas.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 57.<\/font><\/b><\/A> Para el fortalecimiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud, el Gobierno Nacional organizar\u00e1 el esquema de Gesti\u00f3n y de Inspecci\u00f3n y Vigilancia y Control IVC a corto, mediano y largo plazo, descentralizado, con el apoyo y la concurrencia de las Entidades Territoriales, la participaci\u00f3n ciudadana, las auditorias externas, las oficinas de Control Interno, las Universidades y en general los organismos de control fiscal del Estado, con el fin de proteger los derechos de los afiliados y\/o usuarios, garantizar las condiciones de competencia, corregir las fallas del mercado y luchar contra la corrupci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

Para el efecto, el Ministerio de Protecci\u00f3n Social en conjunto con la Superintendencia Nacional de Salud definir\u00e1, entre otros aspectos, los principios, los objetivos, los organismos de IVC, los agentes de IVC, la red de controladores y su articulaci\u00f3n, los procesos prioritarios de financiamiento, el aseguramiento, la prestaci\u00f3n de servicios y salud p\u00fablica, las acciones espec\u00edficas de inspecci\u00f3n, vigilancia y control, los instrumentos, los indicadores conforme con las competencias definidas en la Ley 715 de 2001<\/a><\/b>.<\/font><\/p>\n

La Superintendencia Nacional de Salud, autoridad m\u00e1xima del sector salud y el SGSS en salud en materia de inspecci\u00f3n, vigilancia y control analizar\u00e1 la informaci\u00f3n y resultados obtenidos y tomar\u00e1 las acciones de control que sean pertinentes, delegando la posibilidad de sancionar en las entidades territoriales.<\/font><\/p>\n

El esquema de gesti\u00f3n de Inspecci\u00f3n, Vigilancia y Control IVC, deber\u00e1 estar debidamente soportado por el Sistema Integral de Informaci\u00f3n de Salud, SIIS.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>58.<\/b> DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>El Gobierno Nacional, en cabeza del Ministerio de la Protecci\u00f3n Social impulsar\u00e1 las pol\u00edticas orientadas al desarrollo integral de la primera infancia con particular \u00e9nfasis en los temas de salud, nutrici\u00f3n, estimulaci\u00f3n adecuada, entorno saludable y cuidado \u00f3ptimo.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

SECCI\u00d3N CINCO.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

SECTOR DE MINAS Y ENERG\u00cdA.<\/font><\/i><\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>59. INTERCAMBIOS COMERCIALES INTERNACIONALES DE GAS <\/i> <\/b> <\/font> <\/A>NATURAL.<\/b><\/i> Los productores de gas natural podr\u00e1n disponer libremente de las reservas de este recurso energ\u00e9tico para el intercambio comercial internacional y podr\u00e1n libremente ejecutar la infraestructura de transporte requerida. El Gobierno Nacional establecer\u00e1 los l\u00edmites o instrumentos que garanticen el abastecimiento nacional de este combustible, respetando los contratos existentes.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

<\/p>\n\n\n\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>60.<\/b> COBERTURAS FINANCIERAS DE RIESGOS DE ECOPETROL.<\/b><\/i><\/font><\/A> Con el prop\u00f3sito de salvaguardar las transferencias de Ecopetrol a la Naci\u00f3n, y teniendo en cuenta las fluctuaciones del precio del petr\u00f3leo, Ecopetrol podr\u00e1 realizar operaciones de cobertura financiera sobre el petr\u00f3leo que comercializa, tales como opciones de venta (put), opciones de compra (call), swaps, o combinaciones de estos instrumentos, como el collar y el putspread, entre otros.<\/font><\/font><\/p>\n

La Junta Directiva de Ecopetrol, con el visto bueno del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, establecer\u00e1 la pol\u00edtica de cobertura, definir\u00e1 qu\u00e9 tipo de operaciones se pueden realizar y har\u00e1 el seguimiento al programa de cubrimiento de riesgos de los precios del petr\u00f3leo.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>61. CADENA DE DISTRIBUCI\u00d3N DE COMBUSTIBLES L\u00cdQUIDOS <\/i> <\/b> <\/font> <\/A>DERIVADOS DEL PETR\u00d3LEO. <\/b><\/i>El art\u00edculo 2o de la Ley 39 de 1987 quedar\u00e1 as\u00ed:<\/font><\/font><\/p>\n

\n

"Art\u00edculo 2o. Los agentes de la cadena de distribuci\u00f3n de combustibles l\u00edquidos derivados del petr\u00f3leo, con la excepci\u00f3n del gas licuado de petr\u00f3leo, solamente ser\u00e1n el Refinador, el Importador, el Almacenador, el Distribuidor Mayorista, el transportador, el Distribuidor Minorista y el Gran Consumidor."<\/font><\/i><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
 Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>62.<\/b> SUBSIDIOS EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>Los subsidios destinados a las Zonas no Interconectadas (ZNI) podr\u00e1n ser utilizados tanto para inversi\u00f3n como para cubrir los costos del combustible requerido por las plantas de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica en estas zonas. El Gobierno Nacional establecer\u00e1 una metodolog\u00eda de asignaci\u00f3n de dichos recursos que concertar\u00e1 las iniciativas de la empresa beneficiada.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Una vez un municipio sea interconectado al sistema El\u00e9ctrico Nacional o Internacional, el cincuenta por ciento (50%) del subsidio que le correspond\u00eda pasar\u00e1 de manera autom\u00e1tica a la municipalidad no interconectada del mismo departamento que le siga en poblaci\u00f3n en su cabecera municipal, y que a su vez preste el servicio de energ\u00eda el\u00e9ctrica con plantas o electr\u00f3genos alimentados por combustible. El gobierno har\u00e1 la reglamentaci\u00f3n de esta materia a m\u00e1s tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la expedici\u00f3n de la presente ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>63.<\/b> PROGRAMA DE NORMALIZACI\u00d3N DE REDES EL\u00c9CTRICAS.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>El Gobierno Nacional desarrollar\u00e1 un programa de normalizaci\u00f3n de redes el\u00e9ctricas cuyos objetivos ser\u00e1n la legalizaci\u00f3n de usuarios, la optimizaci\u00f3n del servicio y la reducci\u00f3n de p\u00e9rdidas no t\u00e9cnicas en barrios subnormales, situados en los municipios del Sistema Interconectado Nacional.<\/font><\/font><\/p>\n

El programa ser\u00e1 financiado con recursos del Fondo de Apoyo Financiero para la Energizaci\u00f3n de las Zonas Rurales Interconectadas, creado por la Ley 788 de 2002<\/a><\/b>, en un porcentaje de su recaudo hasta un veinte por ciento (20%).<\/font><\/p>\n

Las empresas distribuidoras y comercializadoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica participar\u00e1n en los programas de normalizaci\u00f3n con recursos econ\u00f3micos, elaborando los dise\u00f1os y proyectos respectivos y brindando asistencia t\u00e9cnica permanente y suministrando mano de obra. El t\u00e9rmino para la ejecuci\u00f3n del programa de normalizaci\u00f3n de redes el\u00e9ctricas en ning\u00fan caso podr\u00e1 ser superior a la vigencia de la presente ley.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO<\/b>. La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas adoptar\u00e1 los cambios necesarios en la regulaci\u00f3n a partir de la vigencia de la presente ley, para que la contribuci\u00f3n de que trata el art\u00edculo 105<\/A><\/b> de la Ley 788 de 2002<\/a><\/b>, sea incorporada a los cargos por uso del sistema de transmisi\u00f3n nacional.<\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

-El par\u00e1grafo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>64. ESQUEMAS DIFERENCIALES DE PRESTACI\u00d3N DE LOS <\/i> <\/b> <\/font> <\/A>SERVICIOS P\u00daBLICOS DOMICILIARIOS. <\/b><\/i>De acuerdo con el principio de neutralidad establecido en el art\u00edculo 87<\/A><\/b> de la Ley 142 de 1994<\/a><\/b>, las Comisiones de Regulaci\u00f3n desarrollar\u00e1n, en un t\u00e9rmino de seis (6) meses a partir de la vigencia de esta ley, la regulaci\u00f3n necesaria para incluir esquemas diferenciales de prestaci\u00f3n del servicio en generaci\u00f3n, distribuci\u00f3n, comercializaci\u00f3n, calidad, continuidad y atenci\u00f3n del servicio en las zonas no interconectadas, territorios insulares, barrios subnormales, \u00e1reas rurales de menor desarrollo, y comunidades de dif\u00edcil gesti\u00f3n. Se podr\u00e1n desarrollar esquemas de medici\u00f3n y facturaci\u00f3n comunitaria, utilizar proyecciones de consumos para facturaci\u00f3n, esquemas de pagos anticipados del servicio, y per\u00edodos flexibles de facturaci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o<\/b>. El Gobierno Nacional, en un plazo de nueve (9) meses a partir de la vigencia de esta ley, definir\u00e1 barrios subnormales, \u00e1reas rurales de menor desarrollo y comunidades de dif\u00edcil gesti\u00f3n.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o.<\/b> Cuando la situaci\u00f3n del mercado lo haga recomendable, el gobierno podr\u00e1 autorizar el uso de sistemas de pago anticipado o prepagado de servicios p\u00fablicos domiciliarios los cuales podr\u00e1n incluir una disminuci\u00f3n en el costo de comercializaci\u00f3n, componente C, de la energ\u00eda facturada a cada usuario. Las Comisiones Reguladoras respectivas proceder\u00e1n a reglamentar la materia en un plazo no superior de seis (6) meses a partir de la fecha de vigencia de la presente ley.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/i> Notas <\/font><\/b>Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-1082-05<\/a><\/b> de 24 de octubre de 2005, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>65. COMERCIALIZACI\u00d3N DE ENERG\u00cdA EL\u00c9CTRICA, GAS <\/i><\/b> <\/font> <\/A>NATURAL Y ASEO. <\/b><\/i>Las empresas comercializadoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica, gas combustible y aseo que atienden usuarios regulados residenciales y\/o no residenciales, y aquellas que lo hagan en el futuro, deber\u00e1n incorporar a su base de clientes un n\u00famero m\u00ednimo de usuarios de estratos socioecon\u00f3micos 1, 2 y 3. El Gobierno Nacional reglamentar\u00e1 el cumplimiento de lo previsto en el presente art\u00edculo para que los comercializadores puedan prestar el servicio.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO<\/b>. El Gobierno Nacional en un plazo de seis (6) meses a partir de la vigencia de esta ley, reglamentar\u00e1 lo dispuesto en este art\u00edculo en aras de proteger el mercado y asegurar la prestaci\u00f3n del servicio.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>66. SANEAMIENTO FINANCIERO DE EMPRESAS PRESTADORAS <\/i><\/b> <\/font> <\/A>DE SERVICIOS P\u00daBLICOS. <\/b><\/i>Con el fin de proveer el saneamiento econ\u00f3mico y financiero de empresas estatales prestadoras de servicios p\u00fablicos domiciliarios de energ\u00eda el\u00e9ctrica, que a la fecha de expedici\u00f3n de la presente ley tengan obligaciones resultantes de garant\u00edas otorgadas por la Financiera Energ\u00e9tica Nacional, FEN y que se hayan derivado de proyectos de generaci\u00f3n de energ\u00eda, dichas obligaciones podr\u00e1n contar en su totalidad con la contra garant\u00eda de la Naci\u00f3n, siempre y cuando se suscriba un convenio de desempe\u00f1o que garantice la viabilidad financiera de la empresa, y el Ministerio de Minas y Energ\u00eda y el Confis hayan determinado que existen razones de conveniencia econ\u00f3mica y financiera para ello. El incumplimiento del convenio dar\u00e1 lugar a la aplicaci\u00f3n de la cl\u00e1usula aceleratoria en el cr\u00e9dito original.<\/font><\/font><\/p>\n

La entidad estatal beneficiaria de esta operaci\u00f3n entregar\u00e1 a cambio a la Naci\u00f3n – Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, activos de su propiedad y\/o acciones de la empresa.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

SECCI\u00d3N SEIS.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

SECTOR DE COMERCIO, INDUSTRIA, EXPORTACIONES Y TURISMO.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>67. ZONAS ECON\u00d3MICAS ESPECIALES DE EXPORTACI\u00d3N <\/i><\/b> <\/font> <\/A>(ZEEE).<\/b><\/i> El Gobierno Nacional podr\u00e1 participar con los municipios en la cofinanciaci\u00f3n de obras de infraestructura que habiliten el funcionamiento de las Zonas Econ\u00f3micas Especiales de Exportaci\u00f3n. As\u00ed mismo, promover\u00e1 la vinculaci\u00f3n del capital privado a trav\u00e9s de la constituci\u00f3n de empresas de econom\u00eda mixta en proyectos tales como prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, terminales de transporte y carga, puertos secos, etc.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>68.<\/b> PROMOCI\u00d3N DE LAS ZEEE.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>El Gobierno Nacional apoyar\u00e1 las Zonas Econ\u00f3micas Especiales de Exportaci\u00f3n en la promoci\u00f3n. Para el efecto crear\u00e1 a trav\u00e9s del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo una oficina especializada que brinde asesor\u00eda, orientaci\u00f3n y apoyo a las entidades territoriales correspondientes, as\u00ed como la promoci\u00f3n para la vinculaci\u00f3n del capital privado en la constituci\u00f3n de industrias y empresas que se radicar\u00e1n en esas zonas.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>69.<\/b> REQUISITOS PARA ACCEDER A RECURSOS DESTINADOS <\/b><\/i> <\/font> <\/A>AL SECTOR TURISMO.<\/b><\/i> Con el fin de fortalecer el desarrollo de la pol\u00edtica de generaci\u00f3n de empleo y en concordancia con las pol\u00edticas de competitividad y desarrollo en materia de turismo, los distritos tur\u00edsticos y dem\u00e1s entes territoriales que tengan vocaci\u00f3n tur\u00edstica, obligatoriamente incluir\u00e1n en su plan de desarrollo y plan sectorial de turismo la inversi\u00f3n necesaria para construcci\u00f3n y optimizaci\u00f3n de la infraestructura de amoblamiento urbano de las \u00e1reas tur\u00edsticas prioritarias, requisito sin el cual no podr\u00e1n acceder a los recursos que para el sector turismo determine el PND.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n\n\n\n
– La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>70.<\/b> PLAN SECTORIAL DE TURISMO 2003\/2006.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>De acuerdo con las restricciones fiscales y presupuestales y con lo ordenado por la Ley 300 de 1996<\/a><\/b>, el plan sectorial de turismo 2003\/2006 "Turismo para un nuevo pa\u00eds", elaborado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, forma parte del Plan Nacional de Desarrollo.<\/font><\/font><\/p>\n

El objetivo de mejorar la competitividad de los destinos y los productos tur\u00edsticos se alcanzar\u00e1 a trav\u00e9s de nueve (9) ejes tem\u00e1ticos: Destinos tur\u00edsticos competitivos; infraestructura de buena calidad; seguridad para los viajeros; fuerza empresarial eficiente; conocimiento de los mercados y promoci\u00f3n en torno de productos prioritarios; formaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y cultura del turismo; informaci\u00f3n oportuna para la toma de decisiones; cooperaci\u00f3n internacional, financiaci\u00f3n e incentivos.<\/font><\/p>\n

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo elaborar\u00e1 y presentar\u00e1 al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n los proyectos de inversi\u00f3n que permitan cumplir con los objetivos del Plan y coordinar\u00e1 con las entidades p\u00fablicas del orden nacional y territorial las inversiones que deban efectuarse para mejorar la competitividad tur\u00edstica.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>71.<\/b> IMPULSO A LA ACTIVIDAD TUR\u00cdSTICA.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>La Naci\u00f3n a trav\u00e9s de los Ministerios de Comercio, Industria y Turismo y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, podr\u00e1 apropiar los recursos y dise\u00f1ar\u00e1 los mecanismos que permitan el acceso a cr\u00e9ditos para las Mipyme del sector.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO.<\/b> La actividad tur\u00edstica comprende eventos recreativos, culturales, de negocios, congresos, convenciones, ecoturismo, agroturismo, turismo rural y etnoturismo, entre otros.<\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n\n\n\n
– La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>72. V\u00cdAS PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TUR\u00cdSTICA.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/i>La Naci\u00f3n a trav\u00e9s del Ministerio de Transporte y sus entidades adscritas, podr\u00e1n incluir dentro de sus presupuestos anuales los recursos necesarios para atender el mantenimiento y rehabilitaci\u00f3n de la red vial existente a cargo de la Naci\u00f3n y los entes territoriales, as\u00ed como la construcci\u00f3n de los nuevos corredores viales proyectados, en los departamentos con vocaci\u00f3n tur\u00edstica.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>73.<\/b> SEGURIDAD PARA EL DESARROLLO TUR\u00cdSTICO<\/b><\/i>.<\/font><\/A> El Gobierno Nacional, en coordinaci\u00f3n con la Polic\u00eda Nacional, crear\u00e1 un cuerpo de polic\u00eda especializado para la vigilancia y control de las zonas tur\u00edsticas urbanas y rurales del pa\u00eds.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>74. FINANCIAMIENTO DEL PLAN SECTORIAL DE TURISMO.<\/i><\/b><\/font><\/A> Para el financiamiento del Plan Sectorial de Turismo y todas las inversiones relacionadas con este sector, la Financiera de Desarrollo Territorial S. A., Findeter, crear\u00e1 las l\u00edneas de cr\u00e9dito necesarias para tal fin.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>75.<\/b> CONVENIOS COLCIENCIAS-SENA.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>Colciencias y el Sena, a trav\u00e9s de convenios especiales de cooperaci\u00f3n que celebren entre s\u00ed, promover\u00e1n y fomentar\u00e1n la investigaci\u00f3n aplicada, la innovaci\u00f3n, el desarrollo tecnol\u00f3gico, la apropiaci\u00f3n p\u00fablica de la ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n y en general la construcci\u00f3n de capacidades regionales de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, para lo cual el Sena destinar\u00e1, en cada vigencia, la cuarta parte de los recursos provenientes del veinte por ciento (20%) de los aportes sobre las n\u00f3minas de que trata el art\u00edculo 16<\/A><\/b> de la Ley 344 de 1996<\/a><\/b>.<\/font><\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

– La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/TD><\/TR>
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-307-09 de 19 de abril de 2009, Magistrado Ponente Dr. Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio. Destaca el editor el siguiente aparte: <\/font><\/i><\/TD><\/TR>
'…el nexo que debe existir entre el objeto al que se destinan los aporte parafiscales y el sector socio-econ\u00f3mico aportante, no se pierde cuando el SENA ejecuta una parte de los recursos a trav\u00e9s de COLCIENCIAS, siempre y cuando una vez celebrado el convenio el SENA mantenga la capacidad de establecer el objeto espec\u00edfico al cual se deben destinar los recursos, objeto que deber\u00e1 coincidir con el se\u00f1alado en las normas acusadas y con el objeto para el cual fue creada la contribuci\u00f3n por la ley' .<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>76. APOYO DEL SENA A PROGRAMAS DE GENERACI\u00d3N DE <\/i> <\/b> <\/font> <\/A>EMPLEO.<\/b><\/i> Se fortalecer\u00e1 el trabajo del Sena, a fin de crear fuentes de empleo a trav\u00e9s de programas establecidos, por personal calificado, con los estudiantes que terminan su capacitaci\u00f3n; tendientes a organizar y asesorar la creaci\u00f3n de nuevas Microempresas acorde con estudios previos de factibilidad de mercados, contribuyendo al desarrollo de crecimiento de las Mipyme. As\u00ed mismo, las acreditar\u00e1 ante las entidades bancarias y financieras competentes que otorguen Microcr\u00e9dito. Esta misma entidad apoyar\u00e1 en el mismo sentido el trabajo realizado por las Umata en el sector rural.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>77. PARTICIPACI\u00d3N CIUDADANA Y POL\u00cdTICA EN EL ALCA.<\/i><\/b><\/font><\/A> Con objeto de generar espacios e instancias de participaci\u00f3n ciudadana en las regiones, departamentos y el Distrito Capital, mediante los cuales el Gobierno Nacional pueda conocer las necesidades de los diferentes sectores civiles involucrados o afectados con la implementaci\u00f3n del Acuerdo de Libre Comercio para las Am\u00e9ricas (ALCA), se crea el Comit\u00e9 Nacional para el ALCA, los Comit\u00e9s Regionales de la Sociedad Civil para el ALCA y el Grupo de Apoyo Regional al Comercio Exterior.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o<\/b>. El Comit\u00e9 Nacional para el ALCA estar\u00e1 integrado por una comisi\u00f3n accidental conformada por dos (2) Senadores y cuatro (4) Representantes a la C\u00e1mara; por un (1) delegado del Departamento de Planeaci\u00f3n Nacional, otro de la Canciller\u00eda y uno (1) \u00faltimo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Tendr\u00e1n como funciones apoyar, acompa\u00f1ar y hacer propuestas en el proceso de negociaci\u00f3n del Acuerdo Regional de la Sociedad Civil para el ALCA y la presentaci\u00f3n de las posiciones que de all\u00ed provengan. El Comit\u00e9 se dar\u00e1 su propio reglamento.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o<\/b>. Habr\u00e1 un Comit\u00e9 Regional para el ALCA por cada departamento y uno (1) m\u00e1s por el Distrito Capital. Estar\u00e1n integrados por dos (2) Representantes a la C\u00e1mara, por dos (2) diputados de la Asamblea Departamental correspondiente y dos (2) concejales del Concejo Distrital de Bogot\u00e1, seg\u00fan el caso; miembros representativos de la sociedad civil pertenecientes al sector productivo y dos (2) representantes de las instituciones acad\u00e9micas de educaci\u00f3n superior ubicadas en el respectivo territorio. El reglamento de los comit\u00e9s regionales ser\u00e1 el que determine el Comit\u00e9 Nacional.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 3o<\/b>. El Grupo de Apoyo Regional al Comercio Exterior, conformado por Proexport, Bancoldex, Sena y DIAN, plantear\u00e1 pol\u00edticas de desarrollo sostenible hacia las regiones, establecer\u00e1 asesor\u00edas al proceso comercial y competitivo de las regiones, apoyar\u00e1 y dinamizar\u00e1 el funcionamiento y labor de los Carces e, impulsar\u00e1 a los Comit\u00e9s Regionales de la Sociedad Civil para el ALCA.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>78. PROMOCI\u00d3N FINANCIERA A MIPYME DE CADENA <\/i> <\/b> <\/font> <\/A>EXPORTADORA. <\/b><\/i>EL Gobierno Nacional destinar\u00e1 un porcentaje de las utilidades que se decreten en favor de la Naci\u00f3n en el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. Bancoldex, en cada ejercicio econ\u00f3mico a partir de la vigencia de esta ley, para atender las actividades propias de la promoci\u00f3n financiera que realice Bancoldex de las Mipyme que hagan parte de la cadena exportadora, a trav\u00e9s de mecanismos que permitan la apertura de mercados y el acceso al cr\u00e9dito en condiciones competitivas.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b><\/A>79. *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/i><\/b><\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-354-04<\/a><\/b> de 20 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>79.<\/b> Ampliase el t\u00e9rmino previsto en el art\u00edculo 220<\/A> del C\u00f3digo de Comercio para enervar la causal de disoluci\u00f3n en un (1) a\u00f1o.<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

SECCI\u00d3N SIETE.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

SECTOR DE EDUCACI\u00d3N NACIONAL.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>80.<\/b> SANEAMIENTO DE DEUDAS.<\/b><\/i><\/font><\/A> Para que las entidades territoriales puedan cancelar las deudas con los docentes y administrativos por concepto de salarios y prestaciones, que se financiaban con los recursos del situado fiscal, que estuvieren vigentes al 31 de diciembre de 2001 y que a la fecha de expedici\u00f3n de la presente ley no hayan sido canceladas y est\u00e9n debidamente soportadas, y certificadas por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, la Naci\u00f3n a trav\u00e9s del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, concurrir\u00e1 con recursos adicionales subsidiariamente con lo que resulte del cruce de cuentas con deudas que las entidades territoriales tengan con la Naci\u00f3n. En caso de no ser posible el cruce de cuentas, o si despu\u00e9s de efectuado, resulta un saldo en favor de la entidad territorial, el Gobierno Nacional podr\u00e1 celebrar acuerdos de pago con estas dentro de las vigencias fiscales de 2003 y 2004.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados,  por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-369-06<\/a><\/b> de 16 de mayo de 2006, Magistrada Ponente Dra. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> Las liquidaciones pendientes de las transferencias territoriales de que trata el art\u00edculo 100<\/A><\/b> de la Ley 715 de 2001<\/a><\/b>, se atender\u00e1n con las disponibilidades dentro de las vigencias de 2003 al 2005.<\/font> <\/p>\n

Autor\u00edcese a la Naci\u00f3n para efectuar el cruce de cuentas y las operaciones de cr\u00e9dito p\u00fablico que sean necesarias para el cumplimiento de este art\u00edculo.<\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

<\/p>\n

– El plazo para firmar los acuerdos de pago del saneamiento de la deuda de que habla este art\u00edculo se ampliar\u00e1 hasta diciembre del 2005, seg\u00fan lo establece el art\u00edculo 13<\/A><\/b> de la Ley 917 de 2004<\/a><\/b>, publicada en el Diario Oficial 45.751 de 3 de diciembre de 2004. A su vez el par\u00e1grafo del mencionado art\u00edculo 13, establece: "El cruce de cuentas de que trata el art\u00edculo 80<\/A><\/b> de la Ley 812 de 2003<\/b> s\u00f3lo comprende las deudas del sector educativo atribuibles al situado fiscal. Por lo tanto, la naci\u00f3n har\u00e1 efectivo el pago de los saldos a favor de las entidades territoriales en forma independiente de las deudas que estos hayan contra\u00eddo por otros conceptos. En las entidades territoriales donde se adelantaron los cruces de cuentas m\u00e1s all\u00e1 del situado fiscal se revisar\u00e1n y se devolver\u00e1n los excedentes a esas entidades." <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>81.<\/b> R\u00c9GIMEN PRESTACIONAL DE LOS DOCENTES OFICIALES.<\/b><\/i><\/font><\/A> El r\u00e9gimen prestacional de los docentes nacionales, nacionalizados y territoriales, que se encuentren vinculados al servicio p\u00fablico educativo oficial, es el establecido para el Magisterio en las disposiciones vigentes con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley.<\/font><\/font><\/p>\n

Los docentes que se vinculen a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, ser\u00e1n afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y tendr\u00e1n los derechos pensionales del r\u00e9gimen pensional de prima media establecido en las Leyes 100 de 1993<\/a><\/b> y797 de 2003<\/a><\/b>, con los requisitos previstos en \u00e9l, con excepci\u00f3n de la edad de pensi\u00f3n de vejez que ser\u00e1 de 57 a\u00f1os para hombres y mujeres.<\/font><\/p>\n

Los servicios de salud para los docentes afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, ser\u00e1n prestados de conformidad con la Ley 91 de 1989, las prestaciones correspondientes a riesgos profesionales ser\u00e1n las que hoy tiene establecido el Fondo para tales efectos.<\/font><\/p>\n

El valor total de la tasa de cotizaci\u00f3n por los docentes afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio corresponder\u00e1 a la suma de aportes que para salud y pensiones establezcan las Leyes 100 de 1993<\/a><\/b> y 797 de 2003<\/a><\/b>, manteniendo la misma distribuci\u00f3n que exista para empleadores y trabajadores. La distribuci\u00f3n del monto de estos recursos la har\u00e1 el Consejo Directivo del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, en lo correspondiente a las cuentas de salud y pensiones.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia<\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Inciso declarado EXEQUIBLE, \u00fanicamente por el cargo analizado, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-369-04<\/a><\/b> de 27 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

El r\u00e9gimen salarial de los docentes que se vinculen a partir de la vigencia de la presente ley, ser\u00e1 decretado por el Gobierno Nacional, garantizando la equivalencia entre el Estatuto de Profesionalizaci\u00f3n Docente establecido en el Decreto 1278 de 2002<\/a><\/b>, los beneficios prestacionales vigentes a la expedici\u00f3n de la presente ley y la remuneraci\u00f3n de los docentes actuales frente de lo que se desprende de lo ordenado en el presente art\u00edculo.<\/font><\/p>\n

El Gobierno Nacional buscar\u00e1 la manera m\u00e1s eficiente para administrar los recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, para lo cual contratar\u00e1 estos servicios con aplicaci\u00f3n de los principios de celeridad, transparencia, econom\u00eda e igualdad, que permita seleccionar la entidad fiduciaria que ofrezca y pacte las mejores condiciones de servicio, mercado, solidez y seguridad financiera de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 3o de la Ley 91 de 1989. En todo caso el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio se administrar\u00e1 en subcuentas independientes, correspondiente a los recursos de pensiones, cesant\u00edas y salud.<\/font><\/p>\n

El valor que corresponder\u00eda al incremento en la cotizaci\u00f3n del empleador por concepto de la aplicaci\u00f3n de este art\u00edculo, ser\u00e1 financiado por recursos del Sistema General de Participaciones y con los recursos que la Naci\u00f3n le transfiera inicialmente al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, por un monto equivalente a la suma que resulte de la revisi\u00f3n del corte de cuentas previsto en la Ley 91 de 1989 y hasta por el monto de dicha deuda, sin detrimento de la obligaci\u00f3n de la Naci\u00f3n por el monto de la deuda de cesant\u00edas; posteriormente, con recursos del Sistema General de Participaciones y con los recursos que le entregar\u00e1 la Naci\u00f3n a las entidades territoriales para que puedan cumplir con su obligaci\u00f3n patronal.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO<\/b>. Autor\u00edzase al Gobierno Nacional para revisar y ajustar el corte de cuentas de que trata la Ley 91 de 1989.<\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

<\/p>\n\n\n\n
 Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007.
s d\u00edas <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>82. GIRO DE TRANSFERENCIAS.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>El giro de las transferencias establecido en el \u00faltimo inciso del art\u00edculo 17<\/A><\/b> de la Ley 715 del 21 de diciembre de 2001<\/a><\/b>, deber\u00e1 efectuarse en los tres (3) primero<\/font><\/font>del mes siguiente al que corresponde la transferencia, y las entidades territoriales pagar\u00e1n dentro de los dos (2) d\u00edas siguientes.<\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

<\/p>\n\n\n\n
 Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007.
s d\u00edas <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>83. EDUCACI\u00d3N F\u00cdSICA Y CENTROS DE FORMACI\u00d3N <\/i><\/b> <\/font> <\/A>DEPORTIVA. <\/b><\/i>El Gobierno Nacional institucionalizar\u00e1 el programa para el desarrollo de la educaci\u00f3n f\u00edsica y fortalecer\u00e1 e implementar\u00e1 los programas de centro de educaci\u00f3n f\u00edsica y centros de iniciaci\u00f3n y formaci\u00f3n deportiva. Se autoriza al Gobierno Nacional a apoyar la realizaci\u00f3n de los Juegos del Litoral Pac\u00edfico 2002-2006.<\/font><\/font>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>84.<\/b> RECURSOS A LAS UNIVERSIDADES P\u00daBLICAS.<\/b><\/i><\/font><\/A> *Aparte tachado INEXEQUIBLE* <\/b><\/i>Se mantendr\u00e1n los aportes totales de la Naci\u00f3n al conjunto de Universidades Estatales de acuerdo con los art\u00edculos 86<\/A><\/b> y 87<\/A><\/b> de la Ley 30 de 1992<\/a><\/b>. A partir de la vigencia de la presente ley, se concertar\u00e1 y acordar\u00e1 con los Rectores de las Universidades P\u00fablicas, Nacionales y Territoriales los criterios y el procedimiento de una redistribuci\u00f3n, basada en indicadores de gesti\u00f3n, de un porcentaje del total de las transferencias. Dicho porcentaje no podr\u00e1 exceder el doce por ciento (12%). El porcentaje restante se distribuir\u00e1 conservando el esquema vigente.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE y aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-926-05<\/a><\/b> de 6 de septiembre de 2005, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO.<\/b> El Gobierno Nacional asignar\u00e1 por intermedio del Icetex cada a\u00f1o cien (100) cr\u00e9ditos para estudios profesionales y quince (15) para estudios de posgrados a estudiantes procedentes de cada uno de los nuevos departamentos, que formaban las antiguas comisar\u00edas, San Andr\u00e9s, Comunidades Negras del Pac\u00edfico y la Costa nari\u00f1ense y caucana. Para la asignaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos referidos a los estudiantes de educaci\u00f3n superior se tendr\u00e1 en cuenta el orden de las pruebas de Estado.<\/font><\/p>\n

Para efectos del cumplimiento y garant\u00edas que se requieran para la asignaci\u00f3n del cr\u00e9dito, los entes territoriales regionales servir\u00e1n de garantes.<\/font>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>85.<\/b> GESTI\u00d3N DE CALIDAD Y COBERTURA EN PROGRAMAS DE <\/b><\/i> <\/font> <\/A>POSGRADO. <\/b><\/i>Con el objetivo de ampliar la cobertura y la calidad de los programas de posgrado, el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional definir\u00e1 est\u00e1ndares de calidad para programas de especializaci\u00f3n, maestr\u00edas de profundizaci\u00f3n, maestr\u00edas de investigaci\u00f3n y doctorado.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>86.<\/b> RECURSOS PARA LA AMPLIACI\u00d3N DE LA COBERTURA.<\/b><\/i><\/font><\/A> Los recursos provenientes del Fondo Nacional de Regal\u00edas destinados al sector educativo ser\u00e1n orientados a programas de ampliaci\u00f3n de cobertura, dando prioridad a la poblaci\u00f3n de los estratos m\u00e1s pobres.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

<\/p>\n\n\n\n
– La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>87<\/b>. DESTINACI\u00d3N DE LOS RECURSOS A LOS QUE HACE <\/b><\/i> <\/font> <\/A>MENCI\u00d3N<\/b><\/i> EL ART\u00cdCULO 11 DE LA LEY 21 DE 1982<\/a>.<\/i> <\/b>*Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/b><\/i><\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-669-04<\/a><\/b> de 13 de julio de 2004, Magistrado Ponente Dr. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 87. El numeral 3 del art\u00edculo 11 de la Ley 21 de 1982<\/a><\/b>, quedar\u00e1 as\u00ed: <\/font> <\/i> <\/TD><\/TR>
3. El medio por ciento (1\/2%) ser\u00e1 destinado para la Escuela Superior de Administraci\u00f3n P\u00fablic a, ESAP, y la financiaci\u00f3n de los programas de ampliaci\u00f3n de cobertura y calidad de la educaci\u00f3n superior de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n que para el efecto expida el Gobierno Nacional.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>88.<\/b> FINANCIACI\u00d3N A PROGRAMAS DE FORMACI\u00d3N DE <\/b><\/i> <\/font> <\/A>DOCENTES.<\/b><\/i> El Gobierno Nacional podr\u00e1 asignar recursos para financiar programas de atenci\u00f3n al mejoramiento de la calidad de la educaci\u00f3n a trav\u00e9s de programas de dotaci\u00f3n, acompa\u00f1amiento, asistencia t\u00e9cnica y orientaci\u00f3n de maestros convocados en torno al mejoramiento del micro-clima de la ense\u00f1anza. Estos programas ser\u00e1n ejecutados y supervisados por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional en asocio con las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n de las Entidades Territoriales, quienes velar\u00e1n por que los efectos de dichas acciones lleguen hasta las aulas y coadyuven con la formaci\u00f3n de ciudadanos integrales, con sentido de sus responsabilidades y con conciencia de su autonom\u00eda; con respeto a los valores ancestrales, familiares, culturales y personales, con capacidad cr\u00edtica y propositiva.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

SECCION OCHO.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

SECTOR DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>89. PROTECCI\u00d3N DE ZONAS DE MANEJO ESPECIAL.<\/i><\/b><\/font><\/A> Modif\u00edcase el art\u00edculo 16<\/A><\/b> de la Ley 373 de 1997<\/a><\/b>, el cual quedar\u00e1 de la siguiente manera:<\/font><\/font><\/p>\n

\n

"Art\u00edculo 16<\/A><\/b>. En la elaboraci\u00f3n y presentaci\u00f3n del programa se debe precisar que las zonas de p\u00e1ramo, bosques de niebla y \u00e1reas de influencia de nacimientos acu\u00edferos y de estrellas fluviales, deber\u00e1n ser adquiridos o protegidos con car\u00e1cter prioritario por las autoridades ambientales, entidades territoriales y entidades administrativas de la jurisdicci\u00f3n correspondiente, las cuales realizar\u00e1n los estudios necesarios para establecer su verdadera capacidad de oferta de bienes y servicios ambientales, para iniciar un proceso de recuperaci\u00f3n, protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n.<\/font><\/i><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Los recursos provenientes de la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 43<\/A><\/b> de la Ley 99 de 1993<\/a><\/b>, se destinar\u00e1n a la protecci\u00f3n y recuperaci\u00f3n del recurso h\u00eddrico de conformidad con el respectivo Plan de Ordenamiento y manejo de la cuenca.<\/font><\/i><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, reglamentar\u00e1 la creaci\u00f3n, funcionamiento y composici\u00f3n de los Consejos de Agua o Cuencas en concertaci\u00f3n con las Autoridades Ambientales.<\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>90.<\/b> DESTINACI\u00d3N DE LOS RECAUDOS DE LA TASA <\/b><\/i> <\/font> <\/A>RETRIBUTIVA POR VERTIMIENTOS.<\/b><\/i> Los recaudos de la tasa retributiva por vertimientos se destinar\u00e1n exclusivamente a proyectos de inversi\u00f3n de descontaminaci\u00f3n h\u00eddrica y monitoreo de la calidad de agua.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>91<\/b>. RECURSOS DE TRANSFERENCIAS.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>Los recursos de transferencias del Sistema General de Participaciones asignados al sector de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico, s\u00f3lo podr\u00e1n ser invertidos de acuerdo con la priorizaci\u00f3n de proyectos contenida en el Reglamento T\u00e9cnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico, siempre y cuando hagan parte de los programas de inversi\u00f3n de las entidades prestadoras de los servicios legal mente constituidas, est\u00e9n previstas en los respectivos planes de desarrollo municipales o distritales y se encuentren registradas y vigiladas por la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos, sin perjuicio de la porci\u00f3n que los municipios asignen para los subsidios a la tarifa de los estratos de menores recursos, a las inversiones en saneamiento b\u00e1sico rural con soluciones individuales y a la conservaci\u00f3n de microcuencas que abastecen el sistema de acueducto.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. <\/b>La Naci\u00f3n – Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – y las Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales apoyar\u00e1n la creaci\u00f3n de empresas regionales que permitan esfuerzos conjuntos para adelantar programas de agua potable y saneamiento b\u00e1sico en sus territorios, los cuales contar\u00e1n para su financiamiento con recursos del Sistema General de Participaciones "Prop\u00f3sito General", los recursos provenientes de regal\u00edas y las respectivas Corporaciones Aut\u00f3nomas. El Gobierno Nacional podr\u00e1 cofinanciar los proyectos que dichas empresas desarrollen.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>92.<\/b> RECURSOS INSFOPAL ADMINISTRADOS POR FINDETER.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>Findeter transferir\u00e1 anualmente a la Naci\u00f3n el producto del recaudo de la deuda de municipios y empresas de servicios p\u00fablicos con Insfopal, realizadas seg\u00fan la Ley 57 de 1989, recursos que se destinar\u00e1n en su totalidad, a la financiaci\u00f3n del Programa de Modernizaci\u00f3n Empresarial que ejecuta el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y a la estructuraci\u00f3n de proyectos de modernizaci\u00f3n empresarial, incluyendo el pago de los pasivos que aseguran la viabilidad integral de los mismos. Dichos gastos se entender\u00e1n como inversi\u00f3n social.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n\n\n\n
– La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>93.<\/b> VENTANILLA \u00daNICA.<\/b><\/i><\/font><\/A> El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ser\u00e1 el \u00fanico responsable de la recepci\u00f3n de todos los proyectos del sector de agua potable y saneamiento b\u00e1sico que soliciten apoyo financiero de la Naci\u00f3n. El Ministerio evaluar\u00e1 la viabilidad t\u00e9cnica, financiera, legal, socioecon\u00f3mica y ambiental de los proyectos, elegir\u00e1 aquellos que cumplan los requisitos y estructurar\u00e1 el esquema de financiamiento de los mismos, coordinando los aportes de recursos con las distintas entidades que los administran.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>94.<\/b> REQUISITO PARA OBTENCI\u00d3N DE SUBSIDIO FAMILIAR DE <\/b><\/i> <\/font> <\/A>VIVIENDA. <\/b><\/i>El ahorro es un requisito para la obtenci\u00f3n del Subsidio Familiar de Vivienda. Este ahorro se materializar\u00e1 en la apertura de una cuenta de ahorro programado, que no requerir\u00e1 antig\u00fcedad certificada, en las condiciones establecidas por el Gobierno Nacional, o en las cesant\u00edas que tengan los miembros del hogar postulante, o en los aportes peri\u00f3dicos realizados en los fondos comunes especiales, en los fondos mutuos de inversi\u00f3n, en las cooperativas financieras o en los fondos de empleados, o bien, en el lote y el avance de obra debidamente certificado por la autoridad municipal competente. En este caso la propiedad del lote debe figurar en cabeza de cada uno de los postulantes, de la entidad territorial respectiva, o del oferente del programa siempre y cuando sea una entidad con experiencia en la construcci\u00f3n de vivienda de inter\u00e9s social.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o.<\/b> S\u00f3lo se except\u00faan para efectos del requisito del ahorro, los hogares objeto de programas de reubicaci\u00f3n de zonas de alto riesgo no mitigable, los de poblaci\u00f3n desplazada, los de v\u00edctimas de actos terroristas, los de desastres naturales y los hogares con ingresos hasta de dos (2) smlm que tengan garantizada la totalidad de la financiaci\u00f3n de la vivienda.<\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
 Para la interpretaci\u00f3n de este art\u00edculo debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el par\u00e1grafo del art\u00edculo 84 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007, 'por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010' <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El texto original del par\u00e1grafo del Art\u00edculo 84 mencionado establece: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
(Por favor remitirse a la norma para comprobar la vigencia del texto original que a continuaci\u00f3n se transcribe:) <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
'ART\u00cdCULO 84. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
'… <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO. En los programas de vivienda de Inter\u00e9s Social no se exigir\u00e1 la cuota de ahorro programado para los hogares que tengan ingresos menores a dos salarios m\u00ednimos. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o<\/b>. En el caso de que el ahorro est\u00e9 representado en un lote este se contabilizar\u00e1 en el diez por ciento (10%) del valor final de la soluci\u00f3n de vivienda. Si est\u00e1 urbanizado, se valorar\u00e1 en el veinticinco por ciento (25%).<\/font><\/p>\n

Exceptuase del ahorro a las familias reubicadas en el continente, como soluci\u00f3n del problema de poblaci\u00f3n del departamento Archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina.<\/font>

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>95. INVERSIONES CON SUBSIDIOS DE ESFUERZO MUNICIPAL.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>Las inversiones municipales que se realizan en el marco de las asignaciones de subsidios de esfuerzo municipal deben haber sido ejecutadas dentro de los diez (10) a\u00f1os anteriores a la declaratoria de elegibilidad del proyecto incluido el a\u00f1o durante el cual se realizan las postulaciones al subsidio. Para el efecto el Gobierno Nacional expedir\u00e1 una reglamentaci\u00f3n que adem\u00e1s permita actualizar a valores presentes las inversiones realizadas por los entes territoriales.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>96. EJECUCI\u00d3N DE PROYECTOS DE VIS.<\/i><\/b><\/font><\/A> Para dar cumplimiento al art\u00edculo 51<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, de conformidad con el art\u00edculo 29<\/A> de la Ley 546 de 1999<\/a><\/b>, y a fin de estimular la oferta de vivienda para la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable, las entidades p\u00fablicas del Estado o de car\u00e1cter mixto, s\u00f3lo podr\u00e1n ejecutar de manera directa proyectos de vivienda de inter\u00e9s social exclusivamente para vivienda Tipo 1. El Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda, no podr\u00e1 ejecutar directamente proyectos de vivienda.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>97. CR\u00c9DITOS PARA VIS.<\/i><\/b><\/font><\/A> Las entidades que capten ahorro programado para la vivienda, colocar\u00e1n esos recursos en cr\u00e9ditos para VIS. El cincuenta por ciento (50%) del saldo de estas cuentas lo har\u00e1n en cr\u00e9ditos de hasta treinta (30) smlm vigentes y el cincuenta por ciento (50%) para cr\u00e9ditos mayores de treinta (30) smlm vigentes.<\/font><\/font><\/p>\n

Las entidades financieras de car\u00e1cter especial que otorguen cr\u00e9ditos hipotecarios, celebrar\u00e1n alianzas estrat\u00e9gicas para desarrollar su objeto, con Cajas de Compensaci\u00f3n Familiar, con entidades territoriales y\/o entidades oferentes privadas con experiencia en el sector.<\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>98. ASESOR\u00cdA A ENTIDADES TERRITORIALES.<\/i><\/b><\/font><\/A> El Gobierno Nacional a trav\u00e9s del Ministerio respectivo asesorar\u00e1 a las entidades territoriales e impulsar\u00e1 procesos de titulaci\u00f3n de los predios de las familias hoy asentadas en desarrollos urbanos incompletos que obtuvieron u obtengan su legalizaci\u00f3n urban\u00edstica. Mediante estos procesos se legalizar\u00e1 la tenencia de los predios sin menoscabo de los derechos que le asistan a sus titulares.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>99.<\/b> PROHIBICI\u00d3N DE INVERTIR RECURSOS P\u00daBLICOS EN <\/b><\/i> <\/font> <\/A>INVASIONES, LOTEOS Y EDIFICACIONES ILEGALES.<\/b><\/i> Queda absolutamente prohibida la inversi\u00f3n de recursos p\u00fablicos en asentamientos originados en invasiones o loteos ilegales realizados con posterioridad a la vigencia de la presente ley. De la misma manera, las entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos se abstendr\u00e1n de suministrarlos a las edificaciones que se ejecuten en estas condiciones.<\/font><\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1189-08 de 3 de diciembre de 2008, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. <\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*Texto original de la Ley 812 de 2003*<\/b><\/font><\/i><\/p>\n

<\/p>\n

ART\u00cdCULO 99. Queda absolutamente prohibida la inversi\u00f3n de recursos p\u00fablicos en asentamientos originados en invasiones o loteos ilegales realizados con posterioridad a la vigencia de la presente ley. De la misma manera, las entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos se abstendr\u00e1n de suministrarlos a las edificaciones que se ejecuten en estas condiciones. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>100. TRANSFERENCIA DE PREDIOS PARA PROYECTOS DE VIS.<\/i><\/b><\/font><\/A> De conformidad con la Ley 708 de 2001<\/a><\/b>, las entidades p\u00fablicas del orden Nacional, transferir\u00e1n al Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda, los predios con vocaci\u00f3n para la construcci\u00f3n de proyectos VIS en un plazo no mayor de un (1) a\u00f1o de conformidad con el reglamento que expida el Gobierno Nacional en los siguientes tres (3) meses, contados a partir de la promulgaci\u00f3n de la presente ley.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b><\/A>101.<\/b> De conformidad con el art\u00edculo 82<\/A> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en desarrollo de la Ley 388 de 1997<\/a><\/b>, los municipios que a\u00fan no tengan aprobado su POT o no hayan establecido las normas para la destinaci\u00f3n de los recursos provenientes de la participaci\u00f3n en la plusval\u00eda, destinar\u00e1n no menos del cuarenta por ciento (40%) de los recaudos por este concepto a la compra de predios para proyectos de vivienda de inter\u00e9s social Tipo 1.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO<\/b>. Los municipios, tendr\u00e1n seis (6) meses, contados a partir de la promulgaci\u00f3n del presente Plan de Desarrollo para reglamentar la destinaci\u00f3n a la que se refiere la Ley 388 de 1997<\/a><\/b>.<\/font>

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>102. DESEMBOLSO ANTICIPADO DEL SUBSIDIO FAMILIAR DE <\/i><\/b> <\/font> <\/A>VIVIENDA.<\/b><\/i> El Subsidio Familiar de Vivienda ser\u00e1 desembolsado de manera anticipada cuando el oferente de la soluci\u00f3n de vivienda constituya un encargo fiduciario para la administraci\u00f3n de los recursos, respaldado por una p\u00f3liza de cumplimiento y se adelante la labor de interventoria durante la ejecuci\u00f3n del proyecto.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>103. FINANCIAMIENTO DE CARTERA VIS SUBSIDIABLE.<\/i><\/b><\/font><\/A> En el evento de que los recursos de la reserva especial de las garant\u00edas para bonos hipotecarios para financiar la cartera VIS subsidiable y para t\u00edtulos emitidos en procesos de titularizaci\u00f3n de cartera VIS subsidiable que se emitan con base en cartera originada en los establecimientos de cr\u00e9dito, a que se refieren las Ley 546 de 1999<\/a><\/b> y el art\u00edculo 64<\/A><\/b> de la Ley 795 de 2003<\/a><\/b> y los de la reserva a que se refiere el art\u00edculo 96 de la misma ley destinados a la cobertura de la Unidad de Valor Real (UVR) respecto a una tasa determinada, no sean suficientes para cubrir oportunamente las mismas, el Gobierno Nacional a trav\u00e9s del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico podr\u00e1 reconocerlas como deuda p\u00fablica y atenderlas mediante la emisi\u00f3n de bonos en las condiciones de mercado que el Gobierno establezca.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n\n\n\n
– La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>104. DEFINICI\u00d3N DE VIVIENDA DE INTER\u00c9S SOCIAL.<\/i><\/b><\/font><\/A> De conformidad con el art\u00edculo 91<\/A><\/b> de la Ley 388 de 1997<\/a><\/b>, el valor m\u00e1ximo de una vivienda de inter\u00e9s social y subsidiable ser\u00e1 de ciento treinta y cinco salarios m\u00ednimos legales mensuales (135 smlm). Los tipos de vivienda y sus rangos de valor en smlm se presentan en el siguiente cuadro:<\/font><\/font>

 <\/p>\n

Tipos<\/font><\/B><\/P><\/TD>

Rango viviendas en smlm<\/font><\/B><\/P><\/TD><\/TR>

1<\/font><\/P><\/TD>

0 a 50<\/font>1\/<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

1<\/font><\/P><\/TD>

0 a 40<\/font>2\/<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

2<\/font><\/P><\/TD>

51 a 70<\/font>1\/<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

2<\/font><\/P><\/TD>

41 a 70<\/font>2\/<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

3<\/font><\/P><\/TD>

71 a 100<\/font><\/P><\/TD><\/TR>

4<\/font><\/P><\/TD>

101 a 135<\/font><\/P><\/TD><\/TR><\/TABLE><\/div>\n

<\/DIV>

 <\/DIV> 1\/ En los municipios con poblaci\u00f3n superior a 500.000 habitantes.<\/font><\/p>\n

2\/ En los municipios con poblaci\u00f3n inferior a 500.000 habitantes.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>105. COBERTURA DE LOS RIESGOS DE TASA DE UVR.<\/i><\/b><\/font><\/A> Con el fin de que la Naci\u00f3n pueda cubrir los riesgos que se deriven del otorgamiento de la cobertura a que se refiere el art\u00edculo 96<\/A><\/b> de la Ley 795 de 2003<\/a><\/b>, el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico podr\u00e1 autorizar a Fogaf\u00edn para que realice operaciones de derivados o realice las operaciones necesarias para obtener productos sint\u00e9ticos con el mismo prop\u00f3sito. Dichas operaciones no afectar\u00e1n el cupo de endeudamiento de la Naci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>106.<\/b> COSTOS DE INTERVENTOR\u00cdA EN PROGRAMAS DE VIS.<\/b><\/i><\/font><\/A> En los programas de vivienda de inter\u00e9s social, los costos totales de la interventoria no podr\u00e1n ser superiores al tres por ciento (3%) en lo urbano y al cinco por ciento (5%) en lo rural, del valor del subsidio familiar de vivienda.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>107.<\/b> PROGRAMAS DE VIS RURAL<\/b><\/i>.<\/font><\/A> En los programas de vivienda de inter\u00e9s social rural el valor del subsidio familiar de vivienda para mejoramiento y saneamiento b\u00e1sico no podr\u00e1 ser inferior a diez (10) salarios m\u00ednimos mensuales legales y para construcci\u00f3n de vivienda nueva no podr\u00e1 ser superior a dieciocho (18) salarios m\u00ednimos mensuales legales.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>108.<\/b> ACREDITACI\u00d3N DE LICENCIA.<\/b><\/i><\/font><\/A> "Con el fin de evitar los asentamientos humanos en zonas no previstas para tal fin por los planes de ordenamiento territorial, los notarios se abstendr\u00e1n de correr escrituras de parcelaci\u00f3n, subdivisi\u00f3n y loteo, hasta tanto no se allegue por parte del interesado el Certificado de Conformidad con Normas Urban\u00edsticas expedido por la autoridad con jurisdicci\u00f3n en la zona donde se halle ubicado el predio, el cual debe protocolizarse dentro de la escritura. El Gobierno Nacional establecer\u00e1 las caracter\u00edsticas y condiciones del Certificado de Conformidad con Normas Urban\u00edsticas, el cual tendr\u00e1 un costo \u00fanico para cualquier actuaci\u00f3n".<\/font><\/font><\/p>\n

*CONCORDANCIAS*<\/b><\/font><\/p>\n\n\n
DECRETO 1469 DE 2010 <\/a> <\/b><\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>109. CORPORACI\u00d3N AUT\u00d3NOMA REGIONAL DE LA ORINOQUIA.<\/i><\/b><\/font><\/A> *Art\u00edculo INEXEQUIBLE* <\/font> <\/b><\/i> <\/font> <\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-795-04<\/a><\/b> de 24 de agosto de 2004, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Uprimny Yepes.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>109. Los directores de las subsedes de la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional de la Orinoquia tendr\u00e1n autonom\u00eda t\u00e9cnica, administrativa y financiera y ser\u00e1n nombrados, dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes, de terna presentada al Director General de la Corporaci\u00f3n por el respectivo Gobernador si dicha subsede tiene asiento en la cabecera departamental. De lo contrario, la terna la presentar\u00e1 el Alcalde del sitio donde esta subsede tenga asignado por ley su funcionamiento con oficinas principales, sin que ello implique aumentar los gastos de funcionamiento de dichas corporaciones.<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

Los recursos percibidos por esta Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional ser\u00e1n distribuidos de manera igualitaria por todo concepto entre la sede principal y las subsedes.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

SECCI\u00d3N NUEVE.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

SECTOR DE COMUNICACIONES.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>110. LA RED P\u00daBLICA DE TELEVISI\u00d3N<\/i><\/b>.<\/font><\/A> Los recursos del Fondo para el Desarrollo de la Televisi\u00f3n de que trata la Ley 182 de 1995<\/a><\/b>, se dedicar\u00e1n prioritariamente a:<\/font><\/font><\/p>\n

a) La operaci\u00f3n, mantenimiento, expansi\u00f3n, y modernizaci\u00f3n de la infraestructura t\u00e9cnica de la televisi\u00f3n p\u00fablica y de las instituciones p\u00fablicas nacionales operadoras de la misma;<\/font><\/p>\n

b) El Cubrimiento los costos de transmisi\u00f3n y transporte de se\u00f1al;<\/font> c) La producci\u00f3n, emisi\u00f3n, realizaci\u00f3n, programaci\u00f3n y fomento de la televisi\u00f3n educativa, cultural y social;<\/font> d) Fortalecimiento de los operadores p\u00fablicos del servicio de televisi\u00f3n.<\/font>

 <\/p>\n

*Nota Jurisprudencial*<\/font><\/DIV>

<\/p>\n\n\n\n
La vigencia de este art\u00edculo no fue prorrogada por el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014'. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007.<\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> <\/p>\n

SECCI\u00d3N DIEZ.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

SECTOR DE TRANSPORTE<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>111. SISTEMAS INTEGRADOS DE TRANSPORTE MASIVO.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>En cumplimiento de los compromisos adquiridos, el Gobierno Nacional continuar\u00e1 cofinanciando o participando con aportes de capital en dinero o en especie, dentro de los porcentajes establecidos en el inciso 1o del art\u00edculo 2<\/A><\/b>o de la Ley 310 de 1996<\/a><\/b>, los sistemas de transporte masivo basados en buses articulados de Bogot\u00e1 (TransMilenio) y Santiago de Cali (Metrocali).<\/font><\/font><\/p>\n

La Naci\u00f3n participar\u00e1 con recursos en el desarrollo de nuevos sistemas integrados de transporte masivo, basados en buses de alta capacidad (100 pasajeros o m\u00e1s), en las respectivas entidades territoriales, distritos y \u00e1reas metropolitanas de Pereira-Dosquebradas, Soacha, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Ibagu\u00e9 y Valle de Aburr\u00e1, e impulsar\u00e1 la utilizaci\u00f3n de combustibles alternos de bajo nivel contaminante como el gas en los futuros veh\u00edculos de transporte p\u00fablico. Las autorizaciones de las asambleas y concejos para la realizaci\u00f3n de estos proyectos, se entienden incorporadas dentro de los respectivos planes de desarrollo. Se incluir\u00e1 el Sistema de Transporte Masivo para C\u00facuta y su \u00e1rea metropolitana en la medida en que se compruebe su pertinencia t\u00e9cnica y se tengan los recursos fiscales tanto de la Naci\u00f3n como de las entidades territoriales respectivas.<\/font><\/p>\n

No se debe restringir la tecnolog\u00eda de los sistemas de transporte masivo a los buses articulados. Dependiendo de las caracter\u00edsticas de cada ciudad se podr\u00eda establecer tecnolog\u00edas diferentes.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o<\/b>. Se suscribir\u00e1n nuevos convenios entre la Naci\u00f3n y el Distrito Capital, y la Naci\u00f3n y la ciudad de Santiago de Cali para concentrar el esfuerzo financiero en los proyectos TransMilenio-Bogot\u00e1 y Metrocali de Santiago de Cali, basados en buses articulados.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o.<\/b> Para que la Naci\u00f3n, dentro de sus capacidades fiscales y financieras, participe en el servicio de la deuda de los proyectos mencionados en el inciso 2o del presente art\u00edculo, en los porcentajes establecidos en el inciso 1o del art\u00edculo 2<\/A><\/b>o de la Ley 310 de 1996<\/a><\/b>, la entidad territorial o el \u00e1rea metropolitana deber\u00e1 cumplir, adem\u00e1s de los requisitos establecidos en el art\u00edculo 2<\/A><\/b> de la misma ley, los siguientes:<\/font><\/p>\n

a) Demostrar que tiene capacidad fiscal y disponibilidad financiera para cofinanciar su participaci\u00f3n en el proyecto;<\/font> b) Asegurar la sostenibilidad del proyecto durante la etapa de construcci\u00f3n y operaci\u00f3n del mismo.<\/font>

 <\/DIV> PAR\u00c1GRAFO 3o<\/b>. Los giros de la Naci\u00f3n estar\u00e1n condicionados al cumplimiento de las obligaciones de las entidades territoriales establecidas en los convenios que determinen el porcentaje de la participaci\u00f3n de la Naci\u00f3n.<\/font>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>112.<\/b> RECURSOS LOCALES PARA PROYECTOS Y PROGRAMAS <\/b><\/i> <\/font> <\/A>DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE<\/b><\/i>. Las entidades territoriales podr\u00e1n establecer contribuciones o grav\u00e1menes destinados a financiar proyectos y programas de infraestructura vial y de transporte, los derechos de tr\u00e1nsito en \u00e1reas restringidas o de alta congesti\u00f3n, cobros por estacionamiento en espacio p\u00fablico o en lotes de parqueo y tasa contributiva por concepto de contaminaci\u00f3n vehicular.<\/font><\/font><\/p>\n

Estos grav\u00e1menes o contribuciones se destinar\u00e1n al mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura vial urbana y rural de competencia de los entes territoriales. En los municipios, distritos y \u00e1reas metropolitanas donde se lleguen a definir la implantaci\u00f3n de sistemas integrados de transporte masivo, basados en buses de alta capacidad, estos recursos se podr\u00e1n destinar para este prop\u00f3sito.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>113. DESTINO DE LOS RECURSOS DEL PEAJE.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/b><\/i>Los recursos del Instituto Nacional de V\u00edas, recaudados por peajes de v\u00edas no concesionadas, se invertir\u00e1n en la rehabilitaci\u00f3n, conservaci\u00f3n y mantenimiento de la v\u00eda objeto del peaje y, cuando esta cumpla con todos los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos requeridos, podr\u00e1n destinarse recursos para rehabilitaci\u00f3n, conservaci\u00f3n y mantenimiento de v\u00edas en el respectivo Departamento.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

SECCI\u00d3N ONCE.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

SECTOR DE CULTURA.<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>114. PLANES DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.<\/i><\/b><\/font><\/A> <\/i>Con el fin de fortalecer el desarrollo de las regiones y la participaci\u00f3n de la sociedad civil en la gesti\u00f3n p\u00fablica, los departamentos, distritos y municipios armonizar\u00e1n sus planes de desarrollo con lo dispuesto en materia deportiva y cultural en el Plan Nacional de Cultura 2001-2010 y el Plan Nacional de Desarrollo.<\/font><\/font><\/p>\n

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

CAPITULO V.<\/font><\/A><\/b><\/p>\n

DISPOSICIONES FINALES<\/font><\/b><\/i><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>115. AJUSTE DE ESTADOS FINANCIEROS.<\/i><\/b><\/font><\/A> *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>115. Las personas jur\u00eddicas sometidas a la vigilancia y control del Estado por medio de las Superintendencias de Sociedades, de Valores y Bancaria, que tengan registrados en sus libros cr\u00e9ditos mercantiles formados, dispondr\u00e1n de un plazo hasta de diez (10) a\u00f1os, contados a partir de la vigencia de la presente ley para ajustar sus estados financieros y cancelar gradualmente los saldos por tales conceptos, debiendo informar a la entidad de vigilancia correspondiente la pol\u00edtica y metodolog\u00eda que se aplicar\u00e1 para efectuar el desmonte de los cr\u00e9ditos.<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>116.<\/b> SUBSIDIOS PARA ESTRATOS 1, 2 Y 3.<\/b><\/i><\/font><\/A> La aplicaci\u00f3n de subsidios al costo de prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios de los estratos socioecon\u00f3micos 1 y 2 a partir de la vigencia de esta ley y para los a\u00f1os 2004, 2005 y 2006, deber\u00e1 hacerse de tal forma que el incremento tarifario a estos usuarios en relaci\u00f3n con sus consumos b\u00e1sicos o de subsistencia corresponda en cada mes a la variaci\u00f3n del \u00edndice de Precios al Consumidor.<\/font><\/font><\/p>\n

Las Comisiones de Regulaci\u00f3n ajustar\u00e1n la regulaci\u00f3n para incorporar lo dispuesto en este art\u00edculo. Este subsidio podr\u00e1 ser cubierto por recursos de los Fondos de Solidaridad, aportes de la Naci\u00f3n y de las Entidades Territoriales.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, medianteSentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa..<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o<\/b>. Para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, los subsidios se aplicar\u00e1n de acuerdo con la disponibilidad de recursos de los entes que los otorguen, de tal forma que en ning\u00fan caso ser\u00e1 superior al cuarenta por ciento (40%) del costo medio del suministro para el estrato 2, ni superior al setenta por ciento (70%) para el estrato 1.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o. En todos los servicios p\u00fablicos domiciliarios, se mantendr\u00e1 el r\u00e9gimen establecido en las Leyes 142<\/A> y 143<\/A> de 1994 para la aplicaci\u00f3n del subsidio en el estrato 3.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 117.<\/font><\/b><\/A> Para los departamentos que ejerzan el monopolio de licores la participaci\u00f3n porcentual respecto de los productos objeto del monopolio se establecer\u00e1 por las asambleas departamentales de acuerdo con los rangos establecidos en el art\u00edculo 50<\/A> de la Ley 788 de 2002<\/a><\/b>.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, medianteSentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa..<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>118.<\/b> ENERG\u00cdA SOCIAL.<\/b><\/i><\/font><\/A> <\/b><\/i>El Ministerio de Minas y Energ\u00eda crear\u00e1, en un plazo de tres (3) meses, contados a partir de la vigencia de la presente ley, un Fondo de Energ\u00eda Social como un sistema de cuenta especial, con el objeto de cubrir hasta cuarenta pesos ($40) por kilovatio hora del valor de la energ\u00eda el\u00e9ctrica destinada al consumo de los usuarios ubicados en zonas de dif\u00edcil gesti\u00f3n, \u00e1reas rurales de menor desarrollo, incluidas sus cabeceras municipales, y en zonas subnormales urbanas todas las cuales definir\u00e1 el Gobierno Nacional.<\/font><\/font><\/p>\n

A este fondo ingresar\u00e1n los recursos para cubrir hasta el valor se\u00f1alado los cuales provendr\u00e1n del ochenta por ciento (80%) de las rentas de congesti\u00f3n calculadas por el ASIC como producto de las exportaciones de energ\u00eda el\u00e9ctrica a los pa\u00edses vecinos dentro de los Convenios de la Comunidad Andina de Naciones.<\/font><\/p>\n

El Ministerio de Minas y Energ\u00eda reglamentar\u00e1 el manejo y la administraci\u00f3n de estos recursos, as\u00ed como la periocidad de los desembolsos a las empresas comercializadoras que atienden a los usuarios definidos en este art\u00edculo.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o.<\/b> El valor cubierto se reajustar\u00e1 anualmente con el \u00edndice de Precios al Consumidor certificado por el DANE.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 2o<\/b>. Los comercializadores reflejar\u00e1n el menor valor de la energ\u00eda en la factura de cobro correspondiente al per\u00edodo siguiente a aquel en que reciban efectivamente las sumas giradas por el Fondo de Energ\u00eda Social y en proporci\u00f3n a las mismas.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 3o.<\/b> La cantidad de demanda de energ\u00eda total cubierta por este fondo ser\u00e1 como m\u00e1ximo un ocho por ciento (8%) del total de la demanda de energ\u00eda en el sistema interconectado nacional. Este porcentaje depender\u00e1 de la cantidad de recursos disponibles.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 4o. La vigencia de este fondo expirar\u00e1 cuando ocurra el primero de los siguientes eventos.<\/font> 1. El agotamiento de las rentas de congesti\u00f3n.<\/font> 2. El cumplimiento del t\u00e9rmino de ocho (8) a\u00f1os, contados a partir de la vigencia de la presente ley.<\/font> <\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 5o.<\/b> Para todos los efectos los recursos del fondo de energ\u00eda social se consideran inversi\u00f3n social en los t\u00e9rminos definidos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en la presente ley.<\/font><\/p>\n

El Gobierno reglamentar\u00e1 lo dispuesto a este art\u00edculo.<\/font><\/p>\n

*Nota Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
– El art\u00edculo 103 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014', establece: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
(Por favor remitirse a la norma que se transcribe a continuaci\u00f3n para comprobar la vigencia del texto original:) <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
'ART\u00cdCULO 103. ENERG\u00cdA SOCIAL. El Ministerio de Minas y Energ\u00eda, continuar\u00e1 administrando el Fondo de Energ\u00eda Social, como un sistema especial de cuentas, con el objeto de cubrir, a partir del 2011 hasta cuarenta y seis pesos ($46) por kilovatio hora del valor de la energ\u00eda el\u00e9ctrica destinada al consumo de subsistencia de los usuarios residenciales de estratos 1 y 2 de las \u00c1reas Rurales de Menor Desarrollo, Zonas de Dif\u00edcil Gesti\u00f3n, y Barrios Subnormales. El manejo de los recursos del Fondo ser\u00e1 realizado por el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
A este Fondo ingresar\u00e1n los recursos para cubrir hasta el valor se\u00f1alado, los cuales provendr\u00e1n del ochenta por ciento (80%) de las rentas de congesti\u00f3n calculadas por el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales, ASIC, como producto de las exportaciones de energ\u00eda el\u00e9ctrica. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 1o. Los comercializadores indicar\u00e1n el menor valor de la energ\u00eda en la factura de cobro correspondiente al per\u00edodo siguiente a aquel en que reciban efectivamente las sumas giradas por el Fondo de Energ\u00eda Social y en proporci\u00f3n a las mismas. Dichas sumas solo podr\u00e1n ser aplicadas al consumo corriente de energ\u00eda de los usuarios y no podr\u00e1 destinarse para consumos mayores al consumo de subsistencia vigente. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 2o. Con el objeto de incentivar la cultura de pago, el Ministerio de Minas y Energ\u00eda reglamentar\u00e1 un esquema que establezca distintos porcentajes de aplicaci\u00f3n del beneficio del FOES, en relaci\u00f3n al porcentaje de pago de la facturaci\u00f3n efectuado por los usuarios. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 3o. El Ministerio de Minas y Energ\u00eda establecer\u00e1 una senda de desmonte de aplicaci\u00f3n del FOES en las Zonas de Dif\u00edcil Gesti\u00f3n, consistente con la implementaci\u00f3n de los planes de reducci\u00f3n de p\u00e9rdidas de energ\u00eda que expida la CREG. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 4o. El consumo de energ\u00eda total cubierto por este Fondo no exceder\u00e1 del ocho por ciento (8%) del consumo total de energ\u00eda en el Sistema Interconectado Nacional. Este porcentaje depender\u00e1 de la cantidad de recursos disponibles. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 5o. Este fondo puede ser financiado con los recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, cuando los recursos de las rentas de congesti\u00f3n resulten insuficientes. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 6o. En todo caso, los recursos del Fondo se consideran inversi\u00f3n social, en los t\u00e9rminos de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y normas org\u00e1nicas de presupuesto.' <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
El editor destaca la temporalidad de cuatro a\u00f1os de los planes de desarrollo, seg\u00fan puede deducirse de lo establecido por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en sus art\u00edculos 339, 340, 341 y 342, y por la Ley 152 de 1994 en los art\u00edculos 13, 14 y 25. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
– Establece el art\u00edculo 59 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007: <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
'ART\u00cdCULO 59. ENERG\u00cdA SOCIAL. El Ministerio de Minas y Energ\u00eda continuar\u00e1 administrando el Fondo de Energ\u00eda Social como un sistema especial de cuentas, con el objeto de cubrir, a partir de 2007, hasta cuarenta y seis pesos ($46) por kilovatio hora del valor de la energ\u00eda el\u00e9ctrica destinada al consumo de los usuarios ubicados en zonas de dif\u00edcil gesti\u00f3n, \u00e1reas rurales de menor desarrollo y en zonas subnormales urbanas definidas por el Gobierno Nacional. No se beneficiar\u00e1n de este Fondo los usuarios no regulados. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
A este Fondo ingresar\u00e1n los recursos para cubrir hasta el valor se\u00f1alado, los cuales provendr\u00e1n del ochenta por ciento (80%) de las rentas de congesti\u00f3n calculadas por el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales, ASIC, como producto de las exportaciones de energ\u00eda el\u00e9ctrica. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 1o. El valor cubierto se reajustar\u00e1 anualmente con el Indice de Precios al Consumidor certificado por el DANE. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 2o. Los comercializadores indicar\u00e1n el menor valor de la energ\u00eda en la factura de cobro correspondiente al per\u00edodo siguiente a aquel en que reciban efectivamente las sumas giradas por el Fondo de Energ\u00eda Social y en proporci\u00f3n a las mismas. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 3o. La cantidad de demanda de energ\u00eda total cubierta por este Fondo no exceder\u00e1 del ocho por ciento (8%) del total de la demanda de energ\u00eda en el Sistema Interconectado Nacional. Este porcentaje depender\u00e1 de la cantidad de recursos disponibles. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 4o. El Fondo expira con el agotamiento de las rentas de congesti\u00f3n. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n
PAR\u00c1GRAFO 5o. En todo caso, los recursos del Fondo se consideran inversi\u00f3n social, en los t\u00e9rminos de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y normas org\u00e1nicas de presupuesto.' <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, medianteSentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa..<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Corte Constitucional <\/font><\/b><\/td>\n<\/tr>\n
– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-380-04 de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.. <\/font><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n

<\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>119. CORPORACI\u00d3N AUT\u00d3NOMA REGIONAL DEL SUR DE LA <\/i> <\/b> <\/font> <\/A>AMAZON\u00cdA, CORPO-AMAZON\u00cdA. <\/b><\/i>Los directores de las subsedes de la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional del Sur de la Amazonia tendr\u00e1n autonom\u00eda t\u00e9cnica, administrativa y financiera y ser\u00e1n nombrados, dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes a la presentaci\u00f3n de la terna al Director General de la Corporaci\u00f3n por parte del respectivo Gobernador, sin que ello implique aumentar los gastos de funcionamiento de estas Entidades.<\/font><\/font><\/p>\n

Los recursos percibidos por esta Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional ser\u00e1n distribuidos de manera igualitaria por todo concepto entre la Sede principal y las Subsedes.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Igual procedimiento ser\u00e1 para Corporaci\u00f3n Desarrollo Amaz\u00f3nico (CDA).<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-795-04<\/a><\/b> de 24 de agosto de 2004, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Uprimny Yepes<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra, \u00fanicamente respecto de los cargos formales examinados.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 120.<\/font><\/b><\/A> A partir de la aprobaci\u00f3n de la presente ley todo el territorio del Departamento del Meta, incluido el Area de Manejo Especial de La Macarena, quedar\u00e1 bajo la jurisdicci\u00f3n de la Corporaci\u00f3n para el Desarrollo Sostenible de La Macarena, Cormacarena; dejando de esta manera de hacer parte de Corporinoquia.<\/font><\/font><\/p>\n

Los directores de las Subsedes de Corpoamazonia tendr\u00e1n autonom\u00eda t\u00e9cnica, administrativa y financiera y ser\u00e1n nombrados dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes a la presentaci\u00f3n de la terna al Director General de la Corporaci\u00f3n por parte del respectivo Gobernador, sin que ello implique aumentar los gastos de funcionamiento de estas entidades. Los recursos percibidos por esta Corporaci\u00f3n ser\u00e1n distribuidos de manera igualitaria entre la sede principal y las subsedes.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra, \u00fanicamente respecto de los cargos formales examinados.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 121.<\/font><\/b><\/A> Los departamentos podr\u00e1n destinar hasta el diez por ciento (10%) de los recursos de regal\u00edas propias y compensaciones monetarias de cada vigencia fiscal, para financiar directamente el costo de las mesadas pensionales o para constituir patrimonios aut\u00f3nomos dirigidos a atender compromisos de mesadas pensionales.<\/font><\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

– Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, medianteSentencia C-380-04<\/a><\/b> de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa..<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 122.<\/font><\/b><\/A> De los recursos destinados a subsidios de mejoramiento de vivienda inter\u00e9s social urbana, el veinte por ciento (20%) ser\u00e1n destinados a programas presentados por madres comunitarias de bienestar familiar. Para tal efecto el Gobierno Nacional expedir\u00e1 la reglamentaci\u00f3n respectiva.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, medianteSentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa..<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> ART\u00cdCULO 123.<\/font><\/b><\/A> *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/b><\/i><\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>123. Los aportes del cuatro por ciento (4%) de las n\u00f3minas de las empresas destinadas a las Cajas de Compensaci\u00f3n Familiar, son dineros parafiscales y por tanto inembargables.<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> ART\u00cdCULO 124.<\/font><\/b><\/A> El Gobierno reglamentar\u00e1 sobre los programas del r\u00e9gimen subsidiado en salud objeto de liquidaci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra, \u00fanicamente respecto de los cargos formales examinados.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO 125.<\/font><\/b><\/A> Las entidades que administran los recursos de salud para la prestaci\u00f3n de servicios de salud a los educadores y sus beneficiarios contratar\u00e1n con la red p\u00fablica de hospitales un porcentaje de acuerdo con el estudio que adelante el Gobierno Nacional para tal fin.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, medianteSentencia C-380-04<\/a><\/b> de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa..<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b><\/A>126<\/b>. *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/b><\/i><\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>126. Adicionase el art\u00edculo 879<\/A> del Estatuto Tributario con el siguiente numeral:<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR>
"18. Los movimientos contables correspondientes a la compensaci\u00f3n derivada de operaciones de reaseguro."<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO 127.<\/font><\/b><\/A> Teniendo en cuenta los ajustes a la operaci\u00f3n del r\u00e9gimen subsidiado y en consideraci\u00f3n a la necesidad de garantizar un mayor compromiso, impacto y responsabilidad social, las nuevas ARS que sean creadas y autorizadas para operar el r\u00e9gimen subsidiado en el pa\u00eds, ser\u00e1n necesariamente entidades p\u00fablicas y\/o privadas sin \u00e1nimo de lucro.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-130-04<\/a><\/b> de 19 de febrero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>128<\/b>. DEROGATORIAS.<\/b><\/i><\/font><\/A> *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font>*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>128. Der\u00f3gase la expresi\u00f3n "salvo que sean cubiertos por otro ente asegurador en salud- del par\u00e1grafo primero (1o) del art\u00edculo 21<\/A> de la Ley 418 de 1997<\/a><\/b> prorrogada por la Ley 782 del 23 de diciembre de 2002<\/a><\/b>.<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> ART\u00cdCULO 129.<\/font><\/b><\/A> *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/i><\/b><\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font><\/i>*<\/i><\/font><\/b><\/font><\/p>\n

<\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>129. La actividad portuaria se realizar\u00e1 en condiciones de libre competencia. S\u00f3lo por graves motivos relacionados con el orden p\u00fablico y el control aduanero el Presidente de la Rep\u00fablica debidamente motivado podr\u00e1 restringir temporalmente el movimiento de carga por ciertos puertos.<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 130.<\/font><\/b><\/A> En el evento en que se llegare a liquidar Empresas Municipales de Cali, Emcali EICE ESP, se autoriza la creaci\u00f3n en la ciudad de Santiago de Cali de una nueva Empresa Industrial y Comercial del Estado para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios de telecomunicaciones, acueducto y alcantarillado y energ\u00eda el\u00e9ctrica de que trata la Ley 142 de 1994<\/a><\/b> y dem\u00e1s normas concordantes.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra, \u00fanicamente respecto de los cargos formales examinados.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b><\/A>131. *Art\u00edculo CONDICIONALMENTE exequible*<\/i><\/b> El art\u00edculo 151<\/A><\/b> de la Ley 142 de 1994<\/a><\/b> quedar\u00e1 as\u00ed: En el contrato de Condiciones Uniformes se podr\u00e1 establecer que una parte del pago de los servicios p\u00fablicos confieran al suscriptor o al usuario el derecho a adquirir acciones o partes de inter\u00e9s social en las empresas oficiales, mixtas o privadas. As\u00ed mismo, en dichos contratos se podr\u00e1 establecer que una parte del pago de los servicios p\u00fablicos otorgue a los suscriptores o usuarios el derecho a participar en los Fondos de Capitalizaci\u00f3n Social que se constituyan, para la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos de los cuales son beneficiarios.<\/font><\/font><\/p>\n

*Notas de Vigencia*<\/font><\/b><\/p>\n

Este art\u00edculo contin\u00faa vigente seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 160 de la Ley 1151 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.700 de 25 de julio de 2007. <\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-075-06<\/a><\/b> de 8 de febrero de 2006, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil, "en el entendido que dichos derechos se ejercer\u00e1n en un documento separado en el cual se pueda formalizar el consentimiento expreso, espec\u00edfico e informado del usuario y\/o suscriptor".<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra, \u00fanicamente respecto de los cargos formales examinados.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>132.<\/b> FORTALECIMIENTO DEL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES <\/b><\/i> <\/font> <\/A>DE LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS P\u00daBLICOS DOMICILIARIOS.<\/b><\/i> Con el objeto de garantizar la viabilidad y la continuidad en la prestaci\u00f3n del servicio, la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios podr\u00e1 constituir un fondo empresarial, como patrimonio aut\u00f3nomo administrado por la FEN, o por la entidad que haga sus veces, o por una entidad fiduciaria. Este fondo podr\u00e1 apoyar, de conformidad con sus disponibilidades, a las empresas que contribuyen al Fondo, en los procesos de liquidaci\u00f3n ordenados por la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, mediante la financiaci\u00f3n de los pagos para la satisfacci\u00f3n de los derechos de los trabajadores que se acojan a los planes de retiro voluntario y, en general, de aquellos a los cuales se les terminen los contratos de trabajo. El fondo tambi\u00e9n podr\u00e1 financiar las actividades profesionales requeridas para prestar apoyo econ\u00f3mico, t\u00e9cnico y log\u00edstico a la Superintendencia para analizar y desarrollar los procesos de toma de posesi\u00f3n con fines de liquidaci\u00f3n.<\/font><\/font><\/p>\n

A este fondo ingresar\u00e1n los recursos excedentes de que trata el numeral 85.3 del art\u00edculo 85<\/A><\/b> de la Ley 142 de 1994<\/a><\/b>, tal como queda modificado mediante el par\u00e1grafo de la presente disposici\u00f3n y contar\u00e1 con un comit\u00e9 fiduciario en el cual participar\u00e1, un representante de las Empresas de Servicios P\u00fablicos Privadas, uno de las Empresas de Servicios P\u00fablicos Oficiales y Mixtas y el Superintendente de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios; el ordenador de los gastos ser\u00e1 el Superintendente de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios.<\/font><\/p>\n

Cuando el Fondo proporcione recursos a una empresa, en exceso de las contribuciones hechas por ella, el Fondo se convertir\u00e1 en acreedor de la empresa. En ning\u00fan caso se convertir\u00e1 en accionista de la misma.<\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO<\/b>. El numeral 85.3 del art\u00edculo 85<\/A><\/b> de la Ley 142 de 1994<\/a><\/b> quedar\u00e1 as\u00ed: "Si en alg\u00fan momento las Comisiones de Regulaci\u00f3n o la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios tuvieren excedentes, deber\u00e1n transferirlos al Fondo Empresarial de que trata el presente art\u00edculo."<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra, \u00fanicamente respecto de los cargos formales examinados.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>133. LIQUIDACI\u00d3N DE EMPRESAS DE SERVICIOS P\u00daBLICOS <\/i> <\/b> <\/font> <\/A>DOMICILIARIOS. *Art\u00edculo INEXEQUIBLE*<\/font><\/b><\/i><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
– La Corte Constitucional declar\u00f3 estarse a lo resuelto en la Sentencia C-305-04<\/a><\/b>, mediante Sentencia C-380-04<\/a><\/b> de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-305-04<\/a><\/b> de  30 de marzo de 2004, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Texto original de la Ley 812 de 2003<\/b><\/font><\/i>*<\/font><\/b><\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>133. Para garantizar la continuidad en la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico domiciliario, en los procesos de toma de posesi\u00f3n para liquidar las empresas prestadoras, se seguir\u00e1n las siguientes reglas especiales:<\/font><\/i><\/font><\/TD><\/TR>
a) La liquidaci\u00f3n se iniciar\u00e1 a partir del momento en que se notifique el acto administrativo de toma de posesi\u00f3n con fines de liquidaci\u00f3n.<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
La intervenida mantendr\u00e1 la capacidad legal para celebrar y ejecutar todos los actos y contratos tendientes a la prestaci\u00f3n del servicio, hasta tanto otra u otras empresas asuman la prestaci\u00f3n del mismo. Para tal fin la contrataci\u00f3n de las empresas que se har\u00e1n cargo de la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico domiciliario deber\u00e1 realizarse en un plazo no superior a un (1) a\u00f1o;<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
b) La continuidad de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos domiciliarios que prestaba la empresa objeto del proceso de liquidaci\u00f3n ser\u00e1 responsabilidad, en primer lugar del liquidador y subsidiariamente de las autoridades responsables de la prestaci\u00f3n del servicio. Para tal efecto, el liquidador podr\u00e1 celebrar todos los actos y contratos requeridos, sin necesidad de obtener aprobaciones previas de las autoridades o de los propietarios de la intervenida;<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
c) Los pasivos que adquiera la intervenida con posterioridad a la toma de posesi\u00f3n que sean necesarios para la prestaci\u00f3n del servicio se considerar\u00e1n gastos de administraci\u00f3n de la liquidaci\u00f3n;<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
d) El liquidador de la intervenida no requerir\u00e1 permisos o autorizaciones de terceros para la supresi\u00f3n de cargos, ni para la terminaci\u00f3n de los contratos de trabajo;<\/font><\/i><\/TD><\/TR>
e) En los procesos de toma de posesi\u00f3n para liquidar, el Superintendente de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios o su Delegado tendr\u00e1 las funciones que ordinariamente le corresponden a la Junta Asesora por las normas aplicables.<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>134.<\/b> MANEJO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS ESENCIALES EN <\/b><\/i> <\/font> <\/A>LAS IPS P\u00daBLICAS. <\/b><\/i>Se promover\u00e1 el desarrollo de Cooperativas de Hospitales las cuales tendr\u00e1n prioridad para el desarrollo del proceso de evaluaci\u00f3n, selecci\u00f3n, adquisici\u00f3n t\u00e9cnica de suministros y medicamentos hospitalarios esenciales de acuerdo con las necesidades y perfiles de atenci\u00f3n de las IPS p\u00fablicas seg\u00fan disposiciones vigentes buscando obtener econom\u00edas de escala, regularizaci\u00f3n de precios y calidad.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, medianteSentencia C-380-04<\/a><\/b> de  28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa..<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>135.<\/b> SUBSIDIOS A DISTRITOS DE RIEGO.<\/b><\/i><\/font><\/A> De conformidad con los art\u00edculos 64<\/A><\/b>, 65<\/A><\/b> y 66<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica la Naci\u00f3n podr\u00e1 asignar del Presupuesto del a\u00f1o 2003, un monto suficiente de recursos destinados a cubrir el valor correspondiente al cincuenta por ciento (50%) del Costo de la Energ\u00eda El\u00e9ctrica debidamente comprobadas por las electrificadoras de cada regi\u00f3n, de los usuarios de los distritos y de los distritos de riego por el Estado, o por las Asociaciones de Usuarios debidamente reconocidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, siempre y cuando demuestren estar a paz y salvo con las electrificadoras respectivas y con el INAT.<\/font><\/font><\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO 1o. Para el caso de los usuarios de los distritos de riego cuya facturaci\u00f3n sea individual, este beneficio se otorgar\u00e1 solo para aquellos que posean hasta cincuenta (50) hect\u00e1reas.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, medianteSentencia C-380-04<\/a><\/b> de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa..<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>136.<\/b> APOYO A DEPORTISTAS DISCAPACITADOS.<\/b><\/i><\/font><\/A> En concordancia con lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 35<\/A><\/b>, par\u00e1grafo 2o de la Ley 788 de 2002<\/a><\/b> y referido al cuatro por ciento (4%) de incremento en el IVA para la telefon\u00eda m\u00f3vil, de este se destinar\u00e1 un tres por ciento (3%) como m\u00ednimo, para atender en los mismo \u00edtems all\u00ed referidos, los Planes de fomento, promoci\u00f3n y desarrollo del deporte, la recreaci\u00f3n y los programas culturales y art\u00edsticos de las personas con discapacidad.<\/font><\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/i><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este art\u00edculo por ineptitud de la demanda, medianteSentencia C-380-04<\/a><\/b> de 28 de abril de 2004, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa..<\/font><\/i><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>137.<\/b> VIGENCIA.<\/b><\/i><\/font><\/A> La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgaci\u00f3n y deroga el art\u00edculo 8<\/A><\/b>o de la Ley 160 de 1994<\/a><\/b>, el art\u00edculo 14<\/A><\/b> de la Ley 373 de 1997<\/a><\/b> y todas las disposiciones que le sean contrarias.<\/font><\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

LU\u00cdS ALFREDO RAMOS BOTERO.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

EMILIO RAM\u00d3N OTERO DAJUD.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

WILLIAM V\u00c9LEZ MESA.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

ANGELINO LIZCANO RIVERA.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL<\/font><\/p>\n

<\/b><\/p>\n

PUBL\u00cdQUESE Y EJEC\u00daTESE.<\/font><\/p>\n

<\/p>\n

 <\/p>\n

<\/b><\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 26 de junio de 2003.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico,<\/font><\/p>\n

ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/b><\/p>\n

El Director del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n,<\/font><\/p>\n

SANTIAGO MONTENEGRO TRUJILLO.<\/font><\/p>\n

 <\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY 812 DE 2003 (junio 26 de 2003) Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario. *Notas de Vigencia* Derogadapor el art\u00edculo 276 de la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No, 48102 de 16 de Junio de 2011. "por la cual se expide el […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-879","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-2003"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/879","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=879"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/879\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=879"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=879"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=879"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}