{"id":917,"date":"2020-11-24T18:38:10","date_gmt":"2020-11-24T18:38:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-0850-de-2003\/"},"modified":"2020-11-24T18:38:10","modified_gmt":"2020-11-24T18:38:10","slug":"ley-0850-de-2003","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/2020\/11\/24\/ley-0850-de-2003\/","title":{"rendered":"LEY 0850 DE 2003"},"content":{"rendered":"

LEY 850 DE 2003 <\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/font><\/b><\/p>\n

LEY 850 DE 2003<\/font><\/b><\/p>\n

(noviembre 18)<\/b><\/p>\n

Diario Oficial No. 45.376, de 19 de noviembre de 2003<\/b><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

PODER P\u00daBLICO – RAMA LEGISLATIVA<\/b><\/p>\n

Por medio de la cual se reglamentan las veedur\u00edas ciudadanas.<\/p>\n

*Resumen de Notas de Vigencia<\/b>*<\/p>\n

NOTAS DE VIGENCIA<\/font><\/b>:<\/font><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

1. Mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, la Corte Constitucional revis\u00f3 la exequibilidad  del Proyecto de Ley 22\/01 Senado y 149\/01 C\u00e1mara, en cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 153<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

EL CONGRESO DE COLOMBIA<\/b><\/p>\n

DECRETA<\/b>:<\/p>\n

ART\u00cdCULO 1o. <\/b>DEFINICI\u00d3N.<\/A> Se entiende por Veedur\u00eda Ciudadana el mecanismo democr\u00e1tico de representaci\u00f3n que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gesti\u00f3n p\u00fablica, respecto a las autoridades, administrativas, pol\u00edticas, judiciales, electorales, legislativas y \u00f3rganos de control, as\u00ed como de las entidades p\u00fablicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de car\u00e1cter nacional o internacional que operen en el pa\u00eds, encargadas de la ejecuci\u00f3n de un programa, proyecto, contrato o de la prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico.<\/p>\n

Dicha vigilancia, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 270<\/A><\/b> de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y el art\u00edculo 100<\/b><\/A> de la Ley 134<\/a><\/b><\/font> de 1994, se ejercer\u00e1 en aquellos \u00e1mbitos, aspectos y niveles en los que en forma total o parcial, se empleen los recursos p\u00fablicos, con sujeci\u00f3n a lo dispuesto en la presente ley.<\/p>\n

Los representantes legales de las entidades p\u00fablicas o privadas encargadas de la ejecuci\u00f3n de un programa, proyecto, contrato o de la prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico deber\u00e1n por iniciativa propia, u obligatoriamente a solicitud de un ciudadano o de una organizaci\u00f3n civil informar a los ciudadanos y a las organizaciones civiles a trav\u00e9s de un medio de amplia difusi\u00f3n en el respectivo nivel territorial, para que ejerza la vigilancia correspondiente.<\/p>\n

PAR\u00c1GRAFO. Cuando se trate de Empresas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, este control se ejercer\u00e1 de conformidad con lo preceptuado en la Ley 142<\/A><\/b> de 1994. <\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE en los t\u00e9rminos de la sentencia, salvo los apartes tachados del Proyecto de Ley que se declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto del Proyecto de Ley*<\/font><\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>1. Definici\u00f3n. Se entiende por Veedur\u00eda Ciudadana el mecanismo democr\u00e1tico de representaci\u00f3n que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gesti\u00f3n p\u00fablica, respecto a las autoridades, administrativas, pol\u00edticas, judiciales, electorales, legislativas y \u00f3rganos de control, as\u00ed como la convocatoria de las entidades p\u00fablicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de car\u00e1cter nacional o internacional que operen en el pa\u00eds, encargadas de la ejecuci\u00f3n de un programa, proyecto, contrato o de la prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico.<\/font><\/font><\/TD><\/TR>
Dicha vigilancia, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 270 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y el art\u00edculo <\/font> 100<\/font><\/b><\/A> de la Ley134<\/a><\/b> de 1994, se ejercer\u00e1 en aquellos \u00e1mbitos, aspectos y niveles en los que en forma total o parcial, se empleen los recursos p\u00fablicos, con sujeci\u00f3n a lo dispuesto en la presente ley.<\/font><\/font><\/TD><\/TR>
Los representantes legales de las entidades p\u00fablicas o privadas encargadas de la ejecuci\u00f3n de un programa, proyecto, contrato o de la prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico deber\u00e1n por iniciativa propia, u obligatoriamente a solicitud de un ciudadano o de una organizaci\u00f3n civil informar a los ciudadanos y a las organizaciones civiles a trav\u00e9s de un medio de amplia difusi\u00f3n en el respectivo nivel territorial, para que ejerza la vigilancia correspondiente.<\/font><\/TD><\/TR>
Par\u00e1grafo. Cuando se trate de Empresas de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, este control se ejercer\u00e1 de conformidad con lo preceptuado en la Ley 142 de 1994.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 2o. <\/b>FACULTAD DE CONSTITUCI\u00d3N.<\/A> <CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Todos los ciudadanos en forma plural o a trav\u00e9s de organizaciones civiles como: organizaciones comunitarias, profesionales, juveniles, sindicales, ben\u00e9ficas o de utilidad com\u00fan, no gubernamentales, sin \u00e1nimo de lucro y constituidas con arreglo a la ley podr\u00e1n constituir veedur\u00edas ciudadanas.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, "BAJO EL ENTENDIDO de que los menores tambi\u00e9n pueden participar en la vigilancia de la gesti\u00f3n p\u00fablica, conforme las consideraciones de la parte motiva de esta sentencia".<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 3o.<\/b> PROCEDIMIENTO.<\/A> Para efectos de lo dispuesto en el art\u00edculo anterior, las organizaciones civiles o los ciudadanos, proceder\u00e1n a elegir de una forma democr\u00e1tica a los veedores, luego elaborar\u00e1n un documento o acta de constituci\u00f3n en la cual conste el nombre de los integrantes, documento de identidad, el objeto de la vigilancia, nivel territorial, duraci\u00f3n y lugar de residencia.<\/font><\/p>\n

La inscripci\u00f3n de este documento se realizar\u00e1 ante las personer\u00edas municipales o distritales o ante las C\u00e1maras de Comercio, quienes deber\u00e1n llevar registro p\u00fablico de las veedur\u00edas inscritas en su jurisdicci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

En el caso de las comunidades ind\u00edgenas esta funci\u00f3n ser\u00e1 asumida por las autoridades propias.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, salvo los apartes tachados del Proyecto de Ley que se declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*Texto del Proyecto de Ley*<\/font><\/b><\/p>\n

Texto del Proyecto de Ley:<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>3. Procedimiento. Para efectos de lo dispuesto en el art\u00edculo anterior, las organizaciones civiles o los ciudadanos, proceder\u00e1n a elegir de una forma democr\u00e1tica a los veedores, luego elaborar\u00e1n un documento o acta de constituci\u00f3n en la cual conste el nombre de los integrantes, documento de identidad, el objeto de la vigilancia, nivel territorial, duraci\u00f3n y lugar de residencia.<\/font><\/font><\/TD><\/TR>
La inscripci\u00f3n de este documento se realizar\u00e1 ante las Personer\u00edas municipales o distritales o ante las C\u00e1maras de Comercio, quienes deber\u00e1n llevar registro p\u00fablico de las veedur\u00edas inscritas en su jurisdicci\u00f3n.<\/font><\/TD><\/TR>
En el caso de las comunidades ind\u00edgenas esta funci\u00f3n ser\u00e1 asumida por las autoridades reconocidas como propias por la oficina de Asuntos Ind\u00edgenas del Ministerio del Interior.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 4o. <\/b>OBJETO.<\/A> La vigilancia de la gesti\u00f3n p\u00fablica por parte de la Veedur\u00eda Ciudadana se podr\u00e1 ejercer sobre la gesti\u00f3n administrativa, con sujeci\u00f3n al servicio de los intereses generales y la observancia de los principios de igualdad, moralidad, eficacia, econom\u00eda, celeridad, imparcialidad, y publicidad.<\/font><\/p>\n

Ser\u00e1 materia de especial importancia en la vigilancia ejercida por la Veedur\u00eda Ciudadana la correcta aplicaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, la forma como estos se asignen conforme a las disposiciones legales y a los planes, programas, y proyectos debidamente aprobados, el cumplimiento del cometido, los fines y la cobertura efectiva a los beneficiarios que deben ser atendidos de conformidad con los preceptos antes mencionados, la calidad, oportunidad y efectividad de las intervenciones p\u00fablicas, la contrataci\u00f3n p\u00fablica y la diligencia de las diversas autoridades en garantizar los objetivos del Estado en las distintas \u00e1reas de gesti\u00f3n que se les ha encomendado.<\/font><\/p>\n

Las veedur\u00edas ejercen vigilancia preventiva y posterior del proceso de gesti\u00f3n haciendo recomendaciones escritas y oportunas ante las entidades que ejecutan el programa, proyecto o contrato y ante los organismos de control del Estado para mejorar la eficiencia institucional y la actuaci\u00f3n de los funcionarios p\u00fablicos.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, "BAJO EL ENTENDIDO de que el \u00faltimo inciso, conforme se indic\u00f3 en la parte motiva de esta sentencia, no excluye la posibilidad de las veedur\u00edas ejerzan una vigilancia permanente sobre el proceso de gesti\u00f3n p\u00fablica" <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 5o.<\/b> \u00c1MBITO DEL EJERCICIO DE LA VIGILANCIA.<\/A> Las veedur\u00edas ejercer\u00e1n la vigilancia en el \u00e1mbito nacional, departamental, municipal, y dem\u00e1s entidades territoriales, sobre la gesti\u00f3n p\u00fablica y los resultados de la misma, tr\u00e1tese de organismos, entidades o dependencias del sector central o descentralizado de la administraci\u00f3n p\u00fablica; en el caso de organismos descentralizados creados en forma indirecta, o de empresas con participaci\u00f3n del capital privado y p\u00fablico tendr\u00e1n derecho a ejercer la vigilancia sobre los recursos de origen p\u00fablico.<\/font><\/p>\n

La vigilancia de la Veedur\u00eda Ciudadana se ejercer\u00e1 sobre entidades de cualquier nivel o sector de la administraci\u00f3n y sobre particulares y organizaciones no gubernamentales que cumplan funciones p\u00fablicas, de acuerdo con las materias que interesen a aquellas, de conformidad con su acta de constituci\u00f3n, sin importar el domicilio en el que se hubiere inscrito.<\/font><\/p>\n

El ejercicio de las veedur\u00edas se har\u00e1 sin perjuicio de otras formas de vigilancia y control de la sociedad civil y de la comunidad, consagradas en las disposiciones legales vigentes y sin perjuicio de lo dispuesto en el art\u00edculo 167<\/A><\/b> de la Ley 136 de 1994, cuando dicha participaci\u00f3n se refiera a los organismos de control.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 6o.<\/b><\/A> Objetivos:<\/font><\/p>\n

a) Fortalecer los mecanismos de control contra la corrupci\u00f3n en la gesti\u00f3n p\u00fablica y la contrataci\u00f3n estatal;<\/font><\/p>\n

b) Fortalecer los procesos de participaci\u00f3n ciudadana y comunitaria en la toma de decisiones, en la gesti\u00f3n de los asuntos que les ata\u00f1en y en el seguimiento y control de los proyectos de inversi\u00f3n;<\/font><\/p>\n

c) Apoyar las labores de las personer\u00edas municipales en la promoci\u00f3n y fortalecimiento de los procesos de participaci\u00f3n ciudadana y comunitaria;<\/font><\/p>\n

d) Velar por los intereses de las comunidades como beneficiarios de la acci\u00f3n p\u00fablica;<\/font><\/p>\n

e) Propender por el cumplimiento de los principios constitucionales que rigen la funci\u00f3n p\u00fablica;<\/font><\/p>\n

f) Entablar una relaci\u00f3n constante entre los particulares y la administraci\u00f3n por ser este un elemento esencial para evitar los abusos de poder y la parcializaci\u00f3n excluyente de los gobernantes;<\/font><\/p>\n

g) Democratizar la administraci\u00f3n p\u00fablica;<\/font><\/p>\n

h) Promocionar el liderazgo y la participaci\u00f3n ciudadana.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

TITULO II.<\/b><\/A><\/font><\/p>\n

PRINCIPIOS RECTORES DE LAS VEEDUR\u00cdAS.<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 7o.<\/b> PRINCIPIO DE DEMOCRATIZACI\u00d3N.<\/A> Las veedur\u00edas deben obrar en su organizaci\u00f3n y funcionamiento en forma democr\u00e1tica y participativa definiendo claramente que sus integrantes tienen iguales derechos y obligaciones y que las decisiones se tomar\u00e1n preferentemente por consenso o en su defecto por mayor\u00eda absoluta de votos.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 8o.<\/b> PRINCIPIO DE AUTONOM\u00cdA.<\/A> Las veedur\u00edas se constituyen y act\u00faan por la libre iniciativa de los ciudadanos, gozan de plena autonom\u00eda frente a todas las entidades p\u00fablicas y frente a los organismos institucionales de control, por consiguiente los veedores ciudadanos no dependen de ellas ni son pagados por ellas.<\/font><\/p>\n

En ning\u00fan caso los veedores pueden ser considerados funcionarios p\u00fablicos.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 9o. <\/b>PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA.<\/A> A fin de garantizar el ejercicio de los derechos, deberes, instrumentos y procedimientos consagrados en esta ley, la gesti\u00f3n del Estado y de las veedur\u00edas deber\u00e1n asegurar el libre acceso de todas las personas a la informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n relativa a las actividades de inter\u00e9s colectivo de conformidad con lo dispuesto en esta ley y en las normas vigentes sobre la materia.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, "BAJO EL ENTENDIDO de que las veedur\u00edas est\u00e1n obligadas a respetar la informaci\u00f3n reservada, privilegiada y secreta y acudir a los mecanismos legales para solicitar su revelaci\u00f3n, en los t\u00e9rminos de la parte motiva de la presente sentencia" <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE><\/p>\n

*<\/font><\/b>Concordancias<\/A> *<\/b><\/font><\/p>\n

Ley 812 de 2003; Art. <\/b> <\/font> 17<\/font><\/A><\/b><\/font><\/TD><\/TR>
Ley 489 de 1998; Art. <\/b> <\/font> 35<\/font><\/A><\/b><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 10.<\/b> PRINCIPIO DE IGUALDAD.<\/A> El acceso de las veedur\u00edas a los espacios de participaci\u00f3n en el control de la gesti\u00f3n p\u00fablica, as\u00ed como la utilizaci\u00f3n por ellas de los instrumentos y procedimientos previstos en esta ley y las dem\u00e1s normas vigentes, se har\u00e1 siempre en condiciones de igualdad y de respeto a la diversidad.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, en los t\u00e9rminos de la parte motiva de la sentencia, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 11.<\/b> PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD.<\/A> La participaci\u00f3n de las veedur\u00edas en la gesti\u00f3n p\u00fablica se fundamenta en la colaboraci\u00f3n de los particulares, sus organizaciones y las autoridades p\u00fablicas en el cumplimiento de los fines del Estado. Por ello, el ejercicio de los derechos y deberes que a cada uno le son propios conlleva la obligaci\u00f3n de responder en cada caso frente a sus miembros, la sociedad y el Estado.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, en los t\u00e9rminos de la parte motiva de la sentencia, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 12. <\/b>PRINCIPIO DE EFICACIA.<\/A> Los derechos, deberes, instrumentos y procedimientos establecidos en esta Ley deber\u00e1n contribuir a la adecuaci\u00f3n de las acciones p\u00fablicas, a la satisfacci\u00f3n de las necesidades colectivas y al logro de los fines del Estado social de derecho.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

<\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>

<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, en los t\u00e9rminos de la parte motiva de la sentencia, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 13.<\/b> PRINCIPIO DE OBJETIVIDAD.<\/A> La actividad de las veedur\u00edas deben guiarse por criterios objetivos que impriman certeza a sus conclusiones y recomendaciones y las alejen de toda posible actitud parcializada o discriminatoria.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, en los t\u00e9rminos de la parte motiva de la sentencia, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 14.<\/b> PRINCIPIO DE LEGALIDAD.<\/A> Ya sea en acciones emprendidas en forma directa o acciones adelantadas con el concurso de \u00f3rganos p\u00fablicos de control, las acciones de las veedur\u00edas ciudadanas se deben realizar de conformidad con los medios, recursos y procedimientos que ofrecen las leyes y los estatutos de la entidad, en el caso de las organizaciones de la sociedad civil.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, salvo los apartes tachados del Proyecto de Ley que se declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto del Proyecto de Ley*<\/font><\/b><\/p>\n

Texto del Proyecto de Ley:<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>14. Principio de legalidad. Ya sea en acciones emprendidas en forma directa o acciones adelantadas con el concurso de otros \u00f3rganos p\u00fablicos de control, las acciones de las Veedur\u00edas Ciudadanas se deben realizar de conformidad con los medios, recursos y procedimientos que ofrecen las leyes y los estatutos de la entidad, en el caso de las organizaciones de la sociedad civil.<\/font><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

TITULO III.<\/A><\/font><\/p>\n

FUNCIONES, MEDIOS Y RECURSOS DE ACCI\u00d3N DE LAS VEEDUR\u00cdAS.<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> ART\u00cdCULO 15. <\/b>FUNCIONES.<\/A> Las veedur\u00edas ciudadanas tendr\u00e1n como funciones las siguientes:<\/font>
 <\/DIV>a) Vigilar los procesos de planeaci\u00f3n, para que conforme a la Constituci\u00f3n y la ley se d\u00e9 participaci\u00f3n a la comunidad;<\/font> b) Vigilar que en la asignaci\u00f3n de los presupuestos se prevean prioritariamente la soluci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas insatisfechas seg\u00fan criterios de celeridad, equidad, y eficacia;<\/font> c) Vigilar porque el proceso de contrataci\u00f3n se realice de acuerdo con los criterios legales;<\/font> d) Vigilar y fiscalizar la ejecuci\u00f3n y calidad t\u00e9cnica de las obras, programas e inversiones en el correspondiente nivel territorial;<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Literal declarado EXEQUIBLE en los t\u00e9rminos de la parte motiva de la sentencia por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

e) Recibir los informes, observaciones y sugerencias que presenten los ciudadanos y organizaciones en relaci\u00f3n con las obras o programas que son objeto de veedur\u00eda;<\/font><\/p>\n

f) Solicitar a interventores, supervisores, contratistas, ejecutores, autoridades contratantes y dem\u00e1s autoridades concernientes, los informes, presupuestos, fichas t\u00e9cnicas y dem\u00e1s documentos que permitan conocer el cumplimiento de los respectivos programas, contratos o proyectos;<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Literal f) declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, "BAJO EL ENTENDIDO de que las veedur\u00edas est\u00e1n obligadas a respetar la reserva documental y la confidencialidad de la informaci\u00f3n, as\u00ed como administrar la informaci\u00f3n reservada, confidencial o privilegiada en los t\u00e9rminos de la ley, conforme se indica en la parte motiva de esta sentencia". <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

g) Comunicar a la ciudadan\u00eda, mediante asambleas generales o en reuniones, los avances de los procesos de control o vigilancia que est\u00e9n desarrollando;<\/font><\/p>\n

h) Remitir a las autoridades correspondientes los informes que se desprendan de la funci\u00f3n de control y vigilancia en relaci\u00f3n con los asuntos que son objeto de veedur\u00eda;<\/font><\/p>\n

i) Denunciar ante las autoridades competentes los hechos o actuaciones irregulares de los funcionarios p\u00fablicos.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, salvo los apartes tachados del Proyecto de Ley que se declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, con los condicionamientos establecidos para los literales d), f) e i).<\/font><\/TD><\/TR>
Respecto al literal i) indica la Corte en el fallo "BAJO EL ENTENDIDO de que est\u00e1 incluida la facultad para denunciar a los particulares que incurran en las conductas que indica la disposici\u00f3n". <\/font> <\/TD><\/TR>
El art\u00edculo 15 original fue declarado INEXEQUIBLE. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto del Proyecto de Le*:<\/font><\/b><\/p>\n

 <\/TD><\/TR>
ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>16. Funciones. Las Veedur\u00edas Ciudadanas tendr\u00e1n como funciones primordiales las siguientes:<\/font><\/font><\/TD><\/TR>
a) Vigilar los procesos de planeaci\u00f3n, para que conforme con la Constituci\u00f3n y la ley se de participaci\u00f3n a la comunidad;<\/font><\/TD><\/TR>
b) Vigilar que en la asignaci\u00f3n de los presupuestos se prevean prioritariamente la soluci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas insatisfechas seg\u00fan criterios de celeridad, equidad, y eficacia;<\/font><\/TD><\/TR>
c) Vigilar porque el proceso de contrataci\u00f3n se realice de acuerdo con los criterios legales y vigentes;<\/font><\/TD><\/TR>
d) Vigilar y fiscalizar la ejecuci\u00f3n y calidad t\u00e9cnica de las obras, programas e inversiones en el correspondiente nivel territorial;<\/font><\/TD><\/TR>
e) Recibir los informes, observaciones y sugerencias que presenten los ciudadanos y organizaciones en relaci\u00f3n con las obras o programas que son objeto de veedur\u00eda;<\/font><\/TD><\/TR>
f) Solicitar a interventores, supervisores, contratistas, ejecutores, autoridades contratantes y dem\u00e1s autoridades concernientes, los informes, presupuestos, fichas t\u00e9cnicas y dem\u00e1s documentos que permitan conocer el cumplimiento de los respectivos programas, contratos o proyectos;<\/font><\/TD><\/TR>
g) Comunicar a la ciudadan\u00eda, mediante asambleas generales o en reuniones, los avances de los procesos de control o vigilancia que est\u00e9n desarrollando;<\/font><\/TD><\/TR>
h) Remitir a las autoridades correspondientes los informes que se desprendan de la funci\u00f3n de control y vigilancia en relaci\u00f3n con los asuntos que son objeto de veedur\u00eda;<\/font><\/TD><\/TR>
i) Denunciar ante las autoridades competentes los hechos o actuaciones e irregularidades de los funcionarios p\u00fablicos;<\/font><\/TD><\/TR>
j) Velar por que la organizaci\u00f3n de la sociedad civil objeto de veedur\u00eda cumpla sus objetivos de promoci\u00f3n del desarrollo integral de la sociedad y de defensa y protecci\u00f3n de los intereses colectivos. <\/font> <\/TD><\/TR>
Art\u00edculo 15. Principio de coordinaci\u00f3n. <ART\u00cdCULO <\/b>INEXEQUIBLE> La participaci\u00f3n de las Veedur\u00edas Ciudadanas, as\u00ed como la acci\u00f3n del Estado deber\u00e1 estar orientada por criterios que permitan la coordinaci\u00f3n entre las mismas organizaciones, entre las diferentes instancias gubernamentales y entre unas y otras. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 16.<\/b> INSTRUMENTOS DE ACCI\u00d3N.<\/A> Para lograr de manera \u00e1gil y oportuna sus objetivos y el cumplimiento de sus funciones, las veedur\u00edas podr\u00e1n elevar ante las autoridades competentes derechos de petici\u00f3n, y ejercer ante los jueces de la Rep\u00fablica todas las acciones que siendo pertinentes consagran la Constituci\u00f3n y la ley.<\/font><\/p>\n

As\u00ed mismo, las veedur\u00edas podr\u00e1n:<\/font><\/p>\n

a) Intervenir en audiencias p\u00fablicas en los casos y t\u00e9rminos contemplados en la ley;<\/font><\/p>\n

b) Denunciar ante las autoridades competentes las actuaciones, hechos y omisiones de los servidores p\u00fablicos y de los particulares que ejerzan funciones p\u00fablicas, que constituyan delitos, contravenciones, irregularidades o faltas en materia de contrataci\u00f3n estatal y en general en el ejercicio de funciones administrativas o en la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos;<\/font><\/p>\n

c) Utilizar los dem\u00e1s recursos, procedimientos e instrumentos que leyes especiales consagren para tal efecto;<\/font><\/p>\n

d) Solicitar a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, mediante oficio, el control excepcional establecido en el art\u00edculo 26<\/A><\/b>, literal b) de la Ley 42 de 1993.<\/font><\/p>\n

En todo caso, dicha solicitud no puede implicar un vaciamiento del contenido de la competencia de la Contralor\u00eda territorial respectiva.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE, salvo los apartes tachados del Proyecto de Ley que se declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto del Proyecto de Ley*<\/font><\/b><\/p>\n

Texto del Proyecto de Ley:<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>17. Instrumentos de acci\u00f3n. Para lograr de manera \u00e1gil y oportuna sus objetivos y el cumplimiento de sus funciones, las veedur\u00edas podr\u00e1n elevar ante las autoridades competentes derechos de petici\u00f3n, y ejercer ante los jueces de la Rep\u00fablica todas las acciones que siendo pertinentes consagran la Constituci\u00f3n y la ley, as\u00ed como intervenir por intermedio de apoderado, debidamente constituido, ante los \u00f3rganos, procesos y actuaciones judiciales, disciplinarias y fiscales que adelanten los organismos de control.<\/font><\/font><\/TD><\/TR>
As\u00ed mismo, las Veedur\u00edas podr\u00e1n:<\/font><\/TD><\/TR>
a) Intervenir en audiencias p\u00fablicas en los casos y t\u00e9rminos contemplados en la ley;<\/font><\/TD><\/TR>
b) Denunciar ante las autoridades competentes las actuaciones, hechos y omisiones de los servidores p\u00fablicos y de los particulares que ejerzan funciones p\u00fablicas, que constituyan delitos, contravenciones, irregularidades o faltas en materia de contrataci\u00f3n estatal y en general en el ejercicio de funciones administrativas o en la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos; <\/font> <\/TD><\/TR>
c) Utilizar los dem\u00e1s recursos, procedimientos e instrumentos que leyes especiales consagren para tal efecto;<\/font><\/TD><\/TR>
d) Solicitar a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, mediante oficio, el control excepcional establecido en el art\u00edculo 26, literal b) de la Ley 42 de 1993.<\/font><\/TD><\/TR>
En todo caso, dicha solicitud no puede implicar un vaciamiento del contenido de la competencia de la Contralor\u00eda territorial respectiva.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

TITULO IV.<\/A><\/font><\/p>\n

DERECHOS Y DEBERES DE LAS VEEDUR\u00cdAS.<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> ART\u00cdCULO 17.<\/b><\/A> Derechos de las veedur\u00edas:<\/font> <\/p>\n

a) *Literal CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE* Conocer las pol\u00edticas, proyectos, programas, contratos, recursos presupuestales asignados, metas f\u00edsicas y financieras, procedimientos t\u00e9cnicos y administrativos y los cronogramas de ejecuci\u00f3n previstos para los mismos desde el momento de su iniciaci\u00f3n;<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Literal declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, "QUE SE CONDICIONA al respeto por la reserva documental salvo que el juez ordene su levantamiento, en los t\u00e9rminos de la parte motiva de la presente sentencia". <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> b) Solicitar al funcionario de la entidad p\u00fablica o privada responsable del programa, contrato o proyecto la adopci\u00f3n de los mecanismos correctivos y sancionatorios del caso, cuando en su ejecuci\u00f3n no cumpla con las especificaciones correspondientes o se causen graves perjuicios a la comunidad;<\/font> c) <Literal CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Obtener de los supervisores, interventores, contratistas y de las entidades contratantes, la informaci\u00f3n que permita conocer los criterios que sustentan la toma de decisiones relativas a la gesti\u00f3n fiscal y administrativa;<\/font> La informaci\u00f3n solicitada por las veedur\u00edas es de obligatoria respuesta.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

 <\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Literal declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, "QUE SE CONDICIONA al sometimiento al marco legal del ejercicio del derecho de petici\u00f3n, conforme se indic\u00f3 en la parte motiva de la presente sentencia". <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> d) Los dem\u00e1s que reconozca la Constituci\u00f3n y la ley.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo  declarado EXEQUIBLE, salvo los apartes tachados del Proyecto de Ley que se declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, con los  condicionamientos de los literales a) y c). <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto del Proyecto de Ley*<\/font><\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>18. Derechos de las Veedur\u00edas:<\/font><\/font><\/TD><\/TR>
a) Conocer las pol\u00edticas, proyectos, programas, contratos, recursos presupuestales asignados, metas f\u00edsicas y financieras, procedimientos t\u00e9cnicos y administrativos y los cronogramas de ejecuci\u00f3n previstos para los mismos desde el momento de su iniciaci\u00f3n;<\/font><\/TD><\/TR>
b) Obtener asesor\u00eda y asistencia t\u00e9cnica de las entidades de control del Estado, cuando la veedur\u00eda lo estime necesario para el ejercicio de sus funciones;<\/font><\/TD><\/TR>
c) Solicitar al funcionario de la entidad p\u00fablica o privada responsable del programa, contrato o proyecto la adopci\u00f3n de los mecanismos correctivos y sancionatorios del caso, cuando en su ejecuci\u00f3n no cumpla con las especificaciones correspondientes o se causen graves perjuicios a la comunidad;<\/font><\/TD><\/TR>
d) Obtener de los supervisores, interventores, contratistas y de las entidades contratantes, la informaci\u00f3n que permita conocer los criterios que sustentan la toma de decisiones relativas a la gesti\u00f3n fiscal y administrativa.<\/font><\/TD><\/TR>
La informaci\u00f3n solicitada por las Veedur\u00edas es de obligatoria respuesta;<\/font><\/TD><\/TR>
e) Los dem\u00e1s que reconozca la Constituci\u00f3n y la ley.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 18.<\/b> DEBERES DE LAS VEEDUR\u00cdAS.<\/A> Son deberes de las veedur\u00edas:<\/font><\/p>\n

a) Recibir informes, observaciones, y sugerencias que presenten los particulares, las comunidades organizadas, las organizaciones civiles y las autoridades, en relaci\u00f3n con las obras, programas y actividades objeto de veedur\u00eda;<\/font><\/p>\n

b) Comunicar a la ciudadan\u00eda, a trav\u00e9s de informes presentados en asambleas generales o reuniones similares de los habitantes y de las organizaciones de la comunidad, los avances en los procesos de control y vigilancia que est\u00e9n realizando;<\/font><\/p>\n

c) Definir su propio reglamento de funcionamiento y los mecanismos de regulaci\u00f3n del comportamiento de sus miembros;<\/font><\/p>\n

d) Acatar el r\u00e9gimen de prohibiciones e impedimentos se\u00f1alados por esta ley;<\/font><\/p>\n

e) *Literal CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE* Inscribirse en el registro de las personer\u00edas municipales y distritales o C\u00e1maras de Comercio;<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Literal declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, "que se declara EXEQUIBLE de manera CONDICIONADA al respeto por lo decidido en relaci\u00f3n con el inciso tercero del art\u00edculo 3 del mismo proyecto de ley". <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> f) Realizar audiencias p\u00fablicas para rendir informes de control preventivo y posterior ejercido por la veedur\u00eda y solicitar informaci\u00f3n de las entidades oficiales o privadas que ejecuten recursos del Estado o prestan un servicio p\u00fablico;<\/font> g) *Literal CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE* Informar a las autoridades sobre los mecanismos de financiaci\u00f3n y el origen de los recursos con que cuenta para realizar dicha vigilancia;<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Literal declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, "cuya EXEQUIBILIDAD se CONDICIONA a que se entienda que el deber se aplica en las mismas condiciones que a los ciudadanos, en los t\u00e9rminos de la parte motiva de esta sentencia". <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> h) Las dem\u00e1s que se\u00f1alen la Constituci\u00f3n y la ley.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo  declarado EXEQUIBLE, salvo los apartes tachados del Proyecto de Ley que se declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, con los  condicionamientos de los literales e) y  g) . <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto del Proyecto de Ley*<\/font><\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>19. Deberes de las Veedur\u00edas. Son deberes de las Veedur\u00edas:<\/font><\/font><\/TD><\/TR>
a) Recibir informes, observaciones, y sugerencias que presenten los particulares, las comunidades organizadas, las organizaciones civiles y las autoridades, en relaci\u00f3n con las obras, programas y actividades objeto de veedur\u00eda;<\/font><\/TD><\/TR>
b) Comunicar a la ciudadan\u00eda, a trav\u00e9s de informes presentados en asambleas generales o reuniones similares de los habitantes y de las organizaciones de la comunidad, los avances en los procesos de control y vigilancia que est\u00e9n realizando;<\/font><\/TD><\/TR>
c) Definir su propio reglamento de funcionamiento y los mecanismos de regulaci\u00f3n del comportamiento de sus miembros;<\/font><\/TD><\/TR>
d) Acatar el r\u00e9gimen de prohibiciones e impedimentos se\u00f1alados por esta ley;<\/font><\/TD><\/TR>
e) Inscribirse en el registro de las personer\u00edas municipales y distritales o C\u00e1maras de Comercio;<\/font><\/TD><\/TR>
f) Realizar audiencia p\u00fablica para rendir informes de control preventivo y posterior ejercido por la veedur\u00eda y solicitar informaci\u00f3n de las entidades oficiales o privadas que ejecuten recursos del Estado o prestan un servicio p\u00fablico;<\/font><\/TD><\/TR>
g) Rendir informes anuales de su gesti\u00f3n ante el Congreso de la Rep\u00fablica. (Comisi\u00f3n Legal de Cuentas de la C\u00e1mara de Representantes);<\/font><\/TD><\/TR>
h) Informar a las autoridades sobre los mecanismos de financiaci\u00f3n y el origen de los recursos con que cuenta para realizar dicha vigilancia;<\/font><\/TD><\/TR>
i) Los dem\u00e1s que se\u00f1alen la Constituci\u00f3n y la ley.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

TITULO V.<\/A><\/font><\/p>\n

REQUISITOS, IMPEDIMENTOS Y PROHIBICIONES.<\/b><\/font><\/p>\n

ART\u00cdCULO 19.<\/b><\/A> Impedimentos para ser veedor:<\/font><\/p>\n

a) Cuando quienes aspiren a ser veedores sean contratistas, interventores, proveedores o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa objeto de veedur\u00eda o tengan alg\u00fan inter\u00e9s patrimonial directo o indirecto en la ejecuci\u00f3n de las mismas.<\/font><\/p>\n

Tampoco podr\u00e1n ser veedores quienes hayan laborado dentro del a\u00f1o anterior en la obra, contrato o programa objeto de veedur\u00eda;<\/font><\/p>\n

b) Quienes est\u00e9n vinculados por matrimonio, uni\u00f3n permanente o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o \u00fanico civil con el contratista, interventor, proveedor o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa as\u00ed como a los servidores p\u00fablicos que tengan la participaci\u00f3n directa o indirecta en la ejecuci\u00f3n de los mismos;<\/font><\/p>\n

c) Cuando sean trabajadores o funcionarios p\u00fablicos, municipales, departamentales o nacionales, cuyas funciones est\u00e9n relacionadas con la obra, contrato o programa sobre el cual se ejercen veedur\u00eda.<\/font><\/p>\n

En ning\u00fan caso podr\u00e1n ser veedores los ediles, concejales, diputados, y congresistas;<\/font><\/p>\n

d) Quienes tengan v\u00ednculos contractuales, o extracontractuales o participen en organismos de gesti\u00f3n de la ONG, gremio o asociaci\u00f3n comprometidos en el proceso objeto de la veedur\u00eda;<\/font><\/p>\n

e) *Literal CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE* En el caso de organizaciones, haber sido cancelada o suspendida su inscripci\u00f3n en el registro p\u00fablico, haber sido condenado penal o disciplinariamente, salvo por los delitos pol\u00edticos o culposos o sancionado con destituci\u00f3n, en el caso de los servidores p\u00fablicos.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo  declarado EXEQUIBLE, salvo los apartes tachado del Proyecto de Ley que se declaran INEXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. Sobre el literal e) dispone el fallo "se declara EXEQUIBLE de manera CONDICIONADA a que se entienda que el impedimento tendr\u00e1 igual duraci\u00f3n que la sanci\u00f3n y que se trate de sanciones relacionadas con la funci\u00f3n del veedor". <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Texto del Proyecto de Ley:<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>21. Impedimentos para ser Veedor:<\/font><\/font><\/TD><\/TR>
a) Cuando quienes aspiren a ser veedores sean contratistas, interventores, proveedores o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa objeto de veedur\u00eda o tengan alg\u00fan inter\u00e9s patrimonial directo o indirecto en la ejecuci\u00f3n de las mismas.<\/font><\/TD><\/TR>
Tampoco podr\u00e1n ser veedores quienes hayan laborado dentro del a\u00f1o anterior en la obra, contrato o programa objeto de veedur\u00eda;<\/font><\/TD><\/TR>
b) Quienes est\u00e9n vinculados por matrimonio, uni\u00f3n permanente o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o \u00fanico civil con el contratista, interventor, proveedor o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa as\u00ed como a los servidores p\u00fablicos que tengan la participaci\u00f3n directa o indirecta en la ejecuci\u00f3n de los mismos;<\/font><\/TD><\/TR>
c) Cuando sean trabajadores o funcionarios p\u00fablicos, municipales, departamentales o nacionales, cuyas funciones est\u00e9n relacionadas con la obra, contrato o programa sobre el cual se ejercen veedur\u00edas.<\/font><\/TD><\/TR>
En ning\u00fan caso podr\u00e1n ser veedores los ediles, concejales, diputados y congresistas;<\/font><\/TD><\/TR>
d) Quienes tengan v\u00ednculos contractuales, o extra-contractuales o participen en organismos de gesti\u00f3n de la ONG, gremio o asociaci\u00f3n comprometidos en el proceso objeto de la veedur\u00eda;<\/font><\/TD><\/TR>
e) En el caso de organizaciones, haber sido cancelada o suspendida su inscripci\u00f3n en el registro p\u00fablico o en el caso de particulares haber sido condenado penal o disciplinariamente, salvo por los delitos pol\u00edticos o culposos o sancionado con destituci\u00f3n, en el caso de los servidores p\u00fablicos.<\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 20.<\/b> PROHIBICIONES DE LAS VEEDUR\u00cdAS CIUDADANAS.<\/A> A las veedur\u00edas ciudadanas en el ejercicio de sus funciones les est\u00e1 prohibido, sin el concurso de autoridad competente, retrasar, impedir o suspender los programas, proyectos o contratos objeto de la vigilancia.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR>
El art\u00edculo 20 del texto del Proyecto de Ley fue declarado INEXEQUIBLE. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto del Proyecto de Ley*<\/font><\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>20. <Art\u00edculo INEXEQUIBLE> Requisitos para ser Veedor. Saber leer y escribir.<\/font><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

TITULO VI.<\/b><\/A><\/font><\/p>\n

REDES DE VEEDUR\u00cdAS CIUDADANAS Y REDES DE APOYO INSTITUCIONAL A LAS VEEDUR\u00cdAS.<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 21.<\/b> REDES DE VEEDUR\u00cdAS.<\/A> Los diferentes tipos de veedur\u00edas que se organicen a nivel nacional o de las entidades territoriales, pueden establecer entre s\u00ed mecanismos de comunicaci\u00f3n, informaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n permitiendo el establecimiento de acuerdos sobre procedimientos y par\u00e1metros de acci\u00f3n, coordinaci\u00f3n de actividades y aprovechamiento de experiencias en su actividad y funcionamiento, procurando la formaci\u00f3n de una red con miras a fortalecer a la sociedad civil y potenciar la capacidad de control y fiscalizaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

La inscripci\u00f3n y reconocimiento de las redes de veedur\u00edas se har\u00e1 ante la C\u00e1mara de Comercio de cualquiera de las jurisdicciones a que pertenecen las veedur\u00edas que conforman la red.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO 22.<\/b><\/A> Conf\u00f3rmase la red institucional de apoyo a las veedur\u00edas ciudadanos, la cual se conformar\u00e1 en sus distintos niveles y responsabilidades en la siguiente forma:<\/font><\/p>\n

La Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, la Defensor\u00eda del Pueblo y el Ministerio del Interior, prestar\u00e1n su apoyo y concurso a las veedur\u00edas ciudadanas y a las redes que las agrupan en todo lo relativo al apoyo legal y a la promoci\u00f3n de la vigilancia, para tal efecto, podr\u00e1n acordar mediante convenios interadministrativos, acciones conjuntas en las materias antes mencionadas.<\/font><\/p>\n

El Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, como parte del mejoramiento de la Gesti\u00f3n P\u00fablica en el orden nacional, dise\u00f1ar\u00e1 metodolog\u00edas de evaluaci\u00f3n de la Gesti\u00f3n P\u00fablica, orientada a facilitar el ejercicio de la vigilancia por parte de las veedur\u00edas ciudadanas y de las redes que las agrupan y suministrar\u00e1 la informaci\u00f3n pertinente sobre los planes institucionales y la evaluaci\u00f3n del Estatuto Anticorrupci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

La Escuela Superior de Administraci\u00f3n P\u00fablica ser\u00e1 instituci\u00f3n de apoyo en el sistema para la organizaci\u00f3n de los programas de capacitaci\u00f3n que demanden la veedur\u00eda ciudadana y las redes que las agrupan, para cuyo efecto, los organismos antes mencionados, tendr\u00e1n en cuenta dicha instituci\u00f3n como instrumentos de ejecuci\u00f3n de sus programas en esta materia.<\/font><\/p>\n

Los organismos de planeaci\u00f3n en sus diferentes niveles y \u00e1mbitos de acci\u00f3n, suministrar\u00e1n la informaci\u00f3n sobre los planes, programas y proyectos adoptados y organizar\u00e1n sesiones amplias de explicaci\u00f3n o instrumentos masivos de divulgaci\u00f3n sobre los recursos asignados, beneficiarios y metodolog\u00edas de seguimiento y evaluaci\u00f3n de los mismos.<\/font><\/p>\n

El Fondo de Desarrollo Comunal y la Participaci\u00f3n, adscrito al Ministerio del Interior contribuir\u00e1 e impulsar\u00e1 las campa\u00f1as de conformaci\u00f3n de veedur\u00edas y redes y las capacitar\u00e1 para el ejercicio de la vigilancia, de la misma manera adelantar\u00e1 evaluaciones de los logros alcanzados por ellas y coordinar\u00e1 la red institucional de apoyo a las veedur\u00edas y ejercer\u00e1 las dem\u00e1s funciones por la ley.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV> <\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/b>23. CONSEJO NACIONAL DE APOYO A LAS VEEDUR\u00cdAS <\/A>CIUDADANAS. Cr\u00e9ase el Consejo Nacional de Apoyo a las veedur\u00edas ciudadanas, del cual har\u00e1n parte un delegado de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, un delegado de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, un delegado de la Defensor\u00eda del Pueblo, dos delegados de las redes de veedur\u00edas ciudadanas de orden nacional, dos delegados de las redes de veedur\u00edas ciudadanas de orden municipal y dos delegados de la redes No Territoriales de veedur\u00edas Ciudadanas. El Consejo evaluar\u00e1 las pol\u00edticas que ejecutar\u00e1n las instituciones p\u00fablicas nacionales en materia de veedur\u00edas Ciudadanas.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
– Art\u00edculo  declarado EXEQUIBLE, salvo los apartes tachados del Proyecto de Ley que se declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. Sobre el literal e) dispone el fallo "se declara EXEQUIBLE de manera CONDICIONADA a que se entienda que el impedimento tendr\u00e1 igual duraci\u00f3n que la sanci\u00f3n y que se trate de sanciones relacionadas con la funci\u00f3n del veedor". <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE> <\/p>\n

*Texto del Proyecto de Ley*<\/font><\/b><\/p>\n

ART\u00cdCULO <\/font> <\/b>25. <Apartes tachados INEXEQUIBLES> Consejo Nacional de Apoyo a las Veedur\u00edas Ciudadanas. Cr\u00e9ase el Consejo Nacional de Apoyo a las Veedur\u00edas Ciudadanas, del cual har\u00e1n parte un delegado de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, un delegado de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, un delegado de la Defensor\u00eda del Pueblo, dos delegados de las redes de Veedur\u00edas Ciudadanas de orden nacional, dos delegados de las redes de Veedur\u00edas Ciudadanas del orden municipal y dos delegados de la redes No Territoriales de Veedur\u00edas Ciudadanas. El Consejo definir\u00e1, concertar\u00e1 y evaluar\u00e1 las pol\u00edticas que deban ejecutar las instituciones p\u00fablicas nacionales en materia de Veedur\u00edas Ciudadanas.<\/font><\/font><\/TD><\/TR> <\/TABLE>
 <\/DIV> ART\u00cdCULO 24.<\/b><\/A> La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n

*Nota Jurisprudencia <\/b>*<\/font><\/i><\/p>\n

Corte Constitucional<\/font><\/b><\/TD><\/TR>
<\/p>\n

– Art\u00edculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-292-03<\/A><\/b> de 8 de abril de 2003, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett. <\/font> <\/TD><\/TR> <\/TABLE>

 <\/DIV>
 <\/DIV> <\/p>\n

El Presidente del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

GERM\u00c1N VARGAS LLERAS<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Secretario General del honorable Senado de la Rep\u00fablica,<\/font><\/p>\n

EMILIO RAM\u00d3N OTERO DAJUD<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Presidente de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

ALONSO ACOSTA OSIO<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Secretario General de la honorable C\u00e1mara de Representantes,<\/font><\/p>\n

ANGELINO LIZCANO RIVERA<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

PUBL\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE.<\/font><\/p>\n

Dada en Bogot\u00e1, D. C., a 18 de noviembre de 2003.<\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ<\/b><\/font><\/p>\n

 <\/DIV> <\/p>\n

El Ministerio del Interior y de Justicia,<\/font><\/p>\n

SABAS PRETELT DE LA VEGA.<\/font><\/p>\n

  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY 850 DE 2003   LEY 850 DE 2003 (noviembre 18) Diario Oficial No. 45.376, de 19 de noviembre de 2003   PODER P\u00daBLICO – RAMA LEGISLATIVA Por medio de la cual se reglamentan las veedur\u00edas ciudadanas. *Resumen de Notas de Vigencia* NOTAS DE VIGENCIA: 1. Mediante Sentencia C-292-03 de 8 de abril de 2003, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-917","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leyes-2003"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/917","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=917"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/917\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=917"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=917"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/leyes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=917"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}