El Protocolo Modificatorio consta de tan s\u00f3lo dos art\u00edculos sustantivos, ya que el art\u00edculo 3\u00ba se limita a estipular la manera y fecha en la que entrar\u00e1 en vigor dicho instrumento. <\/font><\/p>\n <\/p>\n
Del art\u00edculo 1\u00ba<\/font><\/b> <\/p>\nEn este art\u00edculo se introducen cambios a tres (3) art\u00edculos de la Convenci\u00f3n de 1892: Art\u00edculo 3\u00ba, 10 y 15, respectivamente.<\/font><\/p>\nCon relaci\u00f3n a los cambios en el art\u00edculo 3\u00ba tenemos que se\u00f1alar que durante muchos a\u00f1os, en materia de extradici\u00f3n, se ha seguido el sistema llamado de lista o enumeraci\u00f3n, conforme al cual se detallan los delitos concretos por los que se concede o espera la extradici\u00f3n. Una de las principales motivaciones que se tuvo en cuenta para la modificaci\u00f3n de este art\u00edculo de la Convenci\u00f3n, fue el cambio del sistema de lista cerrada o numerus clausus, por el sistema de numerus apertus, con el fin de eliminar la relaci\u00f3n de delitos como limitante para la procedencia de la extradici\u00f3n.<\/font><\/p>\nEste sistema ofrece la ventaja de erradicar los problemas sem\u00e1nticos y responde mejor al deseo de ampliar el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n. La norma ofrece tambi\u00e9n la cuant\u00eda de la pena para delimitar la entidad de la infracci\u00f3n penal.<\/font><\/p>\nAdicionalmente, se establece en forma expresa que para la Convenci\u00f3n es irrelevante el que en la legislaci\u00f3n interna de cada pa\u00eds se clasifique al delito en la misma categor\u00eda o se use distinta terminolog\u00eda para designarlo.<\/font><\/p>\nCon lo anterior, se conserva el principio de la doble incriminaci\u00f3n o incriminaci\u00f3n simult\u00e1nea. Lo importante es que el hecho motivador de la solicitud de extradici\u00f3n debe ser sancionable conforme a los ordenamientos de ambos Estados, requirente y requerido, respetando las propias valoraciones de las conductas en el \u00e1mbito penal y as\u00ed evitar una contradicci\u00f3n con los conceptos jur\u00eddicos de los delitos, como tambi\u00e9n se resta importancia al nombre o designaci\u00f3n que se d\u00e9 al delito, por cuanto debe estarse a la acci\u00f3n criminal misma, lo que demanda del Estado requerido una previa labor de adaptaci\u00f3n de los hechos, observando siempre los bienes jur\u00eddicos lesionados.<\/font><\/p>\nEn cuanto al art\u00edculo 10 de la Convenci\u00f3n debemos se\u00f1alar que establec\u00eda como criterio de prevalencia para la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n, ante la concurrencia de varias solicitudes, la del pa\u00eds que hubiere presentado primero la solicitud.<\/font><\/p>\nLa reforma que se introduce a esta norma consiste, principalmente, en adicionar nuevos elementos que permitan resolver con mayor exactitud cu\u00e1les criterios pueden tenerse en cuenta al momento de decidir sobre la preferencia de un requerimiento de extradici\u00f3n cuando existen varias solicitudes presentadas por diferentes Estados bien por el mismo hecho o bien por hechos diferentes.<\/font><\/p>\nCon esta modificaci\u00f3n se busca ampliar el campo de posibilidades que permitan a los Estados Parte decidir sobre la prevalencia de la petici\u00f3n.<\/font><\/p>\nSe resaltan como principales circunstancias la gravedad relativa y el lugar de comisi\u00f3n del hecho las respectivas fechas de las solicitudes, la nacionalidad de la persona reclamada y la posibilidad de una ulterior extradici\u00f3n a otro Estado.<\/font><\/p>\nCon relaci\u00f3n al art\u00edculo 15 de la Convenci\u00f3n, este consagraba como facultad para el Estado requerido, pedir la conmutaci\u00f3n de la pena de muerte, cuando esta fuera la pena aplicable al reo (condenado) en la legislaci\u00f3n del Estado que solicita la extradici\u00f3n. En caso de ser atendida la petici\u00f3n de conmutaci\u00f3n, se llevar\u00eda a efecto de acuerdo con las leyes del pa\u00eds en que la sentencia fuere pronunciada.<\/font><\/p>\nCuando la abolici\u00f3n de la pena capital se establece en el ordenamiento de los Estados y m\u00e1s a\u00fan, cuando se le da rango constitucional, se busca que en los Convenios de Extradici\u00f3n se consagre en forma expresa la posibilidad de conmutar esta pena.<\/font><\/p>\nEn este caso en concreto, se consider\u00f3 necesaria la modificaci\u00f3n de la norma, con el fin de asignarle un car\u00e1cter imperativo a la posibilidad de la conmutaci\u00f3n de la pena capital; es decir, que cuando el delito por el cual se solicita la extradici\u00f3n est\u00e9 sancionado con la pena de muerte y esta no se establezca en el Estado requerido, debe obligatoriamente negarse o rehusarse la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n, salvo que se garantice a satisfacci\u00f3n del Estado requerido que no se impondr\u00e1 la pena de muerte.<\/font><\/p>\n <\/DIV> <\/p>\n
Del art\u00edculo 2\u00ba<\/font><\/b><\/p>\nCon el fin de lograr mayor eficacia y agilidad en los tr\u00e1mites de extradici\u00f3n, se consider\u00f3 pertinente consagrar en forma expresa la exenci\u00f3n del requisito de legalizaci\u00f3n.<\/font><\/p>\nQuedan as\u00ed expuestas las razones que en concepto del Gobierno Nacional justifican la aprobaci\u00f3n de este tratado internacional, el cual permitir\u00e1 actualizar y poner a tono con los actuales tiempos la Convenci\u00f3n sobre Extradici\u00f3n con Espa\u00f1a, que lleva rigiendo m\u00e1s de un siglo entre los dos pa\u00edses.<\/font><\/p>\nPor las razones expuestas, nos permitimos solicitar al honorable Congreso de la Rep\u00fablica aprobar el Protocolo Modificatorio a la "Convenci\u00f3n de Extradici\u00f3n entre la Rep\u00fablica de Colombia y el Reino de Espa\u00f1a", suscrita en Bogot\u00e1 el 23 de julio de 1892, hecho en Madrid el diecis\u00e9is (16) de marzo de mil novecientos noventa y nueve (1999).<\/font><\/p>\n <\/DIV> <\/p>\n
De los honorables Senadores y Representantes,<\/font><\/p>\n <\/DIV> <\/p>\n
El Ministro de Relaciones Exteriores,<\/font><\/p>\nGUILLERMO FERN\u00c1NDEZ DE SOTO.<\/font><\/p>\n <\/DIV> <\/p>\n
El Ministro de Justicia y del Derecho,<\/font><\/p>\nR\u00d3MULO GONZ\u00c1LEZ TRUJILLO.<\/font><\/p>\n <\/p>\n
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LEY 424 DE 1998<\/font><\/b><\/p>\n(enero 13)<\/font><\/p>\nPor la cual se ordena el seguimiento a los convenios internacionales suscritos por Colombia.<\/font><\/p>\n <\/DIV> <\/p>\n
EL CONGRESO DE COLOMBIA<\/font><\/b><\/p>\n
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