{"id":101418,"date":"2026-07-01T17:39:35","date_gmt":"2026-07-01T17:39:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/?p=101418"},"modified":"2026-07-01T17:39:35","modified_gmt":"2026-07-01T17:39:35","slug":"stc1584-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/07\/01\/stc1584-2018\/","title":{"rendered":"STC1584-2018"},"content":{"rendered":"
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE
\nMagistrado ponente <\/p>\n

STC1584-2018
\nRadicaci\u00f3n n.\u00b0 54001-22-13-000-2017-00403-01 <\/p>\n

Bogot\u00e1, D. C., ocho (8) de febrero de dos mil dieciocho (2018). <\/p>\n

Procede la Corte a resolver la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida el 21 de noviembre de 2017 por la Sala Civil \u2013 Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de C\u00facuta, en la tutela de Jes\u00fas Alfredo Quintero Duarte contra el Ministerio de Defensa Nacional \u2013 Comando General de las Fuerzas Militares, siendo vinculados la Direcci\u00f3n General de Sanidad Militar, la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, el Comandante del Batall\u00f3n de Selva N\u00ba 48 \u00abPr\u00f3cer Manuel Rodr\u00edguez Torices\u00bb, el Batall\u00f3n A.S.P.C. N\u00ba 30 Guasimales y el Establecimiento de Sanidad Militar 2015 de esa ciudad. <\/p>\n

ANTECEDENTES <\/p>\n

1.\tEl promotor exige la protecci\u00f3n del derecho a la salud, por lo tanto, solicit\u00f3 \u00abse ordene al accionado la autorizaci\u00f3n de manera urgente de \u2018valoraci\u00f3n prioritaria por cirug\u00eda de rodilla para realizar sutura meniscal y reconstrucci\u00f3n de ligamento cruzado anterior\u00bb. <\/p>\n

Para apoyar su reparo, asever\u00f3 que en marzo de 2017 mientras realizaba labores de \u00abcentinela\u00bb, se cay\u00f3 al golpearse con un tronco y como consecuencia de ello se afect\u00f3 el \u00abmenisco interno y el ligamento cruzado anterior\u00bb; al presentarse ante el m\u00e9dico del Batall\u00f3n lo remitieron a la Quinta Brigada con ortopedia, donde le ordenaron \u00abvaloraci\u00f3n prioritaria por cirug\u00eda de rodilla para realizar sutura meniscal y reconstrucci\u00f3n del ligamento cruzado anterior\u00bb, que no le ha sido practicada, e indagado le comunicaron que \u00abno hay recursos\u00bb y que hasta el otro a\u00f1o le autorizar\u00edan la valoraci\u00f3n no obstante su urgencia. <\/p>\n

2. El Director del Establecimiento de Sanidad Militar ASPC N\u00ba 30 Guasimales indic\u00f3 que Quintero Duarte se halla afiliado al Subsistema de Salud de las F.F.M.M. y por ende cumple con el requisito para recibir cualquier tipo de atenci\u00f3n m\u00e9dica en los establecimientos de sanidad militar, y que no hay constancia de la negaci\u00f3n del servicio. <\/p>\n

El Comandante del Batall\u00f3n de Selva N\u00ba 48 \u00abPr\u00f3cer Manuel Rodr\u00edguez Tor\u00edces\u00bb, se\u00f1al\u00f3 que el gestor fue incorporado como soldado regular adscrito a esa Unidad T\u00e1ctica en el Octavo Contingente de 2016, que durante la prestaci\u00f3n del servicio militar sufri\u00f3 una ca\u00edda que le gener\u00f3 fractura de menisco y ligamento cruzado, por lo que ha sido atendido en el Establecimiento de Sanidad Militar N\u00ba 30 de C\u00facuta, estando a la fecha en terapias, sin que se est\u00e9 desconociendo su situaci\u00f3n de sanidad; agreg\u00f3 que la \u00abatenci\u00f3n prioritaria de cirug\u00eda\u00bb no era de su competencia, dado que corresponde a un servicio m\u00e9dico. <\/p>\n

El Director General de Sanidad Militar, comunic\u00f3 que esa entidad no es superior jer\u00e1rquico del Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito que conforme a la Ley 352 de 1997, cumple funciones administrativas y no asistenciales; que mediante resoluci\u00f3n n\u00ba 001 de 2 de enero de 2017 transfiri\u00f3 los recursos presupuestales a la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, para que los asignara a los establecimientos de sanidad militar, tendientes a la asistencia de los servicios de salud. <\/p>\n

Los dem\u00e1s interesados guardaron silencio, en el t\u00e9rmino otorgado. <\/p>\n

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA E IMPUGNACI\u00d3N <\/p>\n

El Tribunal concedi\u00f3 el auxilio y dispuso que la Direcci\u00f3n General de Sanidad Militar, la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional y el Establecimiento de Sanidad Militar 2015 Batall\u00f3n A.S.P.C. N\u00ba 30 Guasimales, conforme a sus competencias, \u00ab(\u2026) en el t\u00e9rmino m\u00e1ximo de 48 horas siguientes autoricen y programen al se\u00f1or Jes\u00fas Alfredo Quintero Duarte la \u2018VALORACI\u00d3N PRIORITARIA POR CIRUGIA DE RODILLA PARA REALIZAR SUTURA MENISCAL y RECONSTRUCCI\u00d3N DEL LIGAMENTO CRUZADO ANTERIOR\u2019 ordenada por el traumat\u00f3logo y ortopedista desde el 13 de octubre [de 2017] (\u2026)\u00bb como tratamiento de la patolog\u00eda \u00abdesgarro de meniscos\u00bb que padece (fl. 46 vto.). <\/p>\n

El Director del Establecimiento de Sanidad Militar N\u00ba 30 Guasimales recurri\u00f3 argumentando que para autorizar el servicio \u00abse requiere (sic) las prescripciones m\u00e9dicas por lo cual se solicita se conmine a traer las autorizaciones\u00bb (fls. 60 a 62 cdno. 1). <\/p>\n

1. La tutela est\u00e1 prevista en la Carta Pol\u00edtica como un mecanismo para proteger de forma inmediata y efectiva las prerrogativas fundamentales de las personas, cuando arbitrariamente fueren desconocidas o seriamente amenazadas por cualquier autoridad p\u00fablica o por particulares, a menos que su titular tenga o haya tenido la posibilidad de hacerlas prevalecer con otros medios legales y siempre y cuando se haya interpuesto oportunamente. <\/p>\n

Esta Sala ha reiterado que acorde con la jurisprudencia constitucional, la salud es <\/p>\n

\u00ab(\u2026) un derecho fundamental aut\u00f3nomo que tiene una doble connotaci\u00f3n -derecho constitucional fundamental y servicio p\u00fablico-\u00bb, concepto por el cual se ha entendido que \u00abtodas las personas deben poder acceder al servicio de salud y al Estado le corresponde organizar, dirigir, reglamentar y garantizar su prestaci\u00f3n de conformidad con los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad (CC T-1036\/07)\u00bb. (Citado recientemente en STC14520-2017 de 14 de septiembre de 2017). <\/p>\n

As\u00ed las cosas los organismos encargados de prestar los servicios asistenciales, deben garantizar la efectiva atenci\u00f3n, as\u00ed como la pr\u00e1ctica de an\u00e1lisis, entrega completa y oportuna de f\u00e1rmacos y los controles m\u00e9dicos requeridos. <\/p>\n

2.\tEn este asunto se pretende por Jes\u00fas Alfredo Quintero Duarte \u00ab se ordene al accionado la autorizaci\u00f3n de manera urgente de valoraci\u00f3n prioritaria por cirug\u00eda de rodilla para realizar sutura meniscal y reconstrucci\u00f3n de ligamento cruzado anterior\u00bb, estimados por el galeno que lo atiende. <\/p>\n

De lo obrante en el plenario se colige la procedencia de ratificar el veredicto del a quo, por cuanto no existi\u00f3 discusi\u00f3n en cuanto a la existencia de la patolog\u00eda padecida y el procedimiento a seguir seg\u00fan el cirujano tratante a efectos de restablecer su estado f\u00edsico, por ello resulta il\u00f3gico lo aducido en la alzada, respecto a que se alleguen las \u00abprescripciones m\u00e9dicas\u00bb, toda vez que lo ordenado es la \u00ab valoraci\u00f3n prioritaria por cirug\u00eda de rodilla para realizar sutura meniscal\u00bb, de la cual surgir\u00e1 entonces el diagn\u00f3stico y el tratamiento a seguir. <\/p>\n

En un asunto reciente dijo la Corte <\/p>\n

\u00ab(\u2026) no cabe duda que, tal y como lo consider\u00f3 el Tribunal constitucional de instancia, la entidad accionante al omitir autorizar los servicios m\u00e9dicos ordenados por el galeno tratante a favor del accionante, ha quebrantado a \u00e9ste su derecho superior a la salud, dado que \u00e9stos resultan indispensables para continuar con el tratamiento de las enfermedades que padece, raz\u00f3n por la cual era necesario conceder la protecci\u00f3n reclamada en este sentido, tal y como ocurri\u00f3\u00bb (STC18761-2017). <\/p>\n

3. Ahora bien, en el amparo el actor asegur\u00f3 que en varias ocasiones ha realizado la solicitud aqu\u00ed deprecada, empero las entidades accionadas no les ha dado el tr\u00e1mite alegando que carece de \u00abpresupuesto\u00bb, afirmaci\u00f3n que no fue desvirtuada por la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, lo que hac\u00eda procedente en este punto conceder la salvaguarda reclamada, ya que en aras de garantizar los bienes jur\u00eddicos superiores invocados, se ha estimado en la Carta Pol\u00edtica que los servicios m\u00e9dicos deben prestarse de manera continua y permanente, raz\u00f3n por la que los ciudadanos no deben verse afectados por la interrupci\u00f3n, sin justificaci\u00f3n v\u00e1lida, de los tratamientos o medicamentos que est\u00e9n recibiendo. <\/p>\n

Sobre este aspecto la Corte de vieja data ha pregonado, <\/p>\n

\u00ab(\u2026) en aras de garantizar la protecci\u00f3n a los bienes jur\u00eddicos superiores invocados, se ha estimado constitucionalmente que los servicios m\u00e9dicos deben prestarse de manera continua y permanente, por lo cual los ciudadanos no deben verse afectados por la interrupci\u00f3n o mora, sin justificaci\u00f3n v\u00e1lida, de los tratamientos o medicamentos que est\u00e9n recibiendo. Lo anterior, por cuanto la justificaci\u00f3n en la cesaci\u00f3n o la mora en el tratamiento que reciba un usuario del sistema de salud, \u00abdebe obedecer a razones de \u00edndole m\u00e9dica, mas no en atenci\u00f3n a cuestiones meramente administrativas. As\u00ed lo ha se\u00f1alado, en reiteradas oportunidades, la jurisprudencia constitucional al advertir que \u2018ninguna discusi\u00f3n de \u00edndole contractual, econ\u00f3mica o administrativa justifica la negativa de las [instituciones que deben suministrar el servicio p\u00fablico de salud] a seguir suministrando un tratamiento necesario que se encuentre en curso; y en consecuencia, no puede ser interrumpido el servicio\u2019 (T-438\/07)\u00bb (CSJ STC, 7 mar. 2011, rad. 2010-00339-01, citada en STC17147-2017). <\/p>\n

4. Finalmente importa precisar que los obligados al cumplimiento de la orden constitucional son el Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito y el Director del Establecimiento de Sanidad Militar 2015 Batall\u00f3n A.S.P.C. N\u00ba 30 Guasimales, como quiera que el Director General de Sanidad Militar, seg\u00fan inform\u00f3 \u00abno es superior jer\u00e1rquico de la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito\u00bb. <\/p>\n

5.\tEn esas condiciones, el fallo de primer grado ser\u00e1 confirmado. <\/p>\n

DECISI\u00d3N <\/p>\n

En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, CONFIRMA la sentencia de fecha y lugar de procedencia anotadas, precisando que quienes deben cumplir lo ordenado son el Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional Brigadier General Germ\u00e1n L\u00f3pez Guerrero y el Director del Establecimiento de Sanidad Militar 2015 Batall\u00f3n A.S.P.C. N\u00ba 30 Guasimales, Capit\u00e1n Diego Espinosa Berm\u00fadez. <\/p>\n

Notif\u00edquese lo as\u00ed decidido, mediante comunicaci\u00f3n telegr\u00e1fica, a todos los interesados y rem\u00edtase oportunamente el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n

NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n

AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO
\nPresidente de Sala <\/p>\n

MARGARITA CABELLO BLANCO <\/p>\n

\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO <\/p>\n

LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n

ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ <\/p>\n

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n

LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE Magistrado ponente STC1584-2018 Radicaci\u00f3n n.\u00b0 54001-22-13-000-2017-00403-01 Bogot\u00e1, D. C., ocho (8) de febrero de dos mil dieciocho (2018). Procede la Corte a resolver la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida el 21 de noviembre de 2017 por la Sala Civil \u2013 Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de C\u00facuta, en la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[102],"tags":[],"class_list":["post-101418","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-102"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/101418","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=101418"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/101418\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=101418"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=101418"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=101418"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}