{"id":103460,"date":"2026-07-02T21:15:21","date_gmt":"2026-07-02T21:15:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/?p=103460"},"modified":"2026-07-02T21:15:21","modified_gmt":"2026-07-02T21:15:21","slug":"atc023-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/07\/02\/atc023-2020\/","title":{"rendered":"ATC023-2020"},"content":{"rendered":"
\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO
\nMagistrado Ponente <\/p>\n

Radicaci\u00f3n n.\u00b0 08001-22-13-000-2019-00537-01
\n(Aprobado en sesi\u00f3n de veintid\u00f3s de enero de dos mil veinte) <\/p>\n

Bogot\u00e1, D.C., veintid\u00f3s (20) de enero de dos mil veinte (2020).- <\/p>\n

Corresponder\u00eda decidir la impugnaci\u00f3n formulada frente al fallo proferido el 26 de noviembre de 2019, por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla, dentro de la acci\u00f3n de tutela promovida por Alberto Criales Rinc\u00f3n contra la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial de esa misma Seccional, si no fuese porque se advierte que en el tr\u00e1mite de primera instancia se incurri\u00f3 en causal de nulidad, que afecta lo actuado como pasa a verse. <\/p>\n

ANTECEDENTES <\/p>\n

1.\tEl promotor del amparo reclama la protecci\u00f3n constitucional de los derechos fundamentales de petici\u00f3n y al debido proceso, presuntamente vulnerados por la entidad accionada, al no contestar la solicitud que le elev\u00f3 con el prop\u00f3sito de obtener el pago parcial de sus cesant\u00edas, como empleado de carrera de la rama judicial. <\/p>\n

Por lo anterior, requiere de manera concreta, que se ordene a la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial de Barranquilla, \u00abrecono[cer] en el t\u00e9rmino de 48 horas, el pago de [sus] cesant\u00edas retroactivas\u00bb\u00bb (fl. 1, cdno. 1). <\/p>\n

2.\tEn apoyo de tal pretensi\u00f3n adujo en s\u00edntesis, que pertenece a la carrera judicial desde hace m\u00e1s de 40 a\u00f1os, haciendo parte del r\u00e9gimen ordinario, en el cargo de escribiente nominado del Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Usiacuri \u2013Atl\u00e1ntico, por lo que el 14 de febrero de 2019 solicit\u00f3 ante la Direcci\u00f3n Ejecutiva convocada, la respectiva autorizaci\u00f3n para el retiro parcial de sus cesant\u00edas retroactivas, con el fin de adquirir una vivienda, sin que a la fecha se hubiere resuelto la misma, raz\u00f3n por la que acude al Juez constitucional (fls. 1 a 11, ejusdem). <\/p>\n

3.\tLa Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Barranquilla concedi\u00f3 la protecci\u00f3n suplicada, ante la falta de contestaci\u00f3n por parte del ente accionado frente a lo descrito por el gestor en el escrito inicial, por lo que era necesario \u00abdar aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en el art. 20 del Decreto 2591 de 1991, lo que acarrea tener por ciertos los hechos manifestados en la demanda de tutela\u00bb (fls. 122 a 124, \u00eddem). <\/p>\n

4.\tImpugnada la sentencia por el promotor, fue remitida a esta Corte para lo pertinente. <\/p>\n

CONSIDERACIONES <\/p>\n

1.\tConforme a la situaci\u00f3n f\u00e1ctica antes descrita, se concluye que, en \u00faltimas, la demanda de tutela se dirige, puntualmente, contra la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial \u2013 Seccional Barranquilla, la cual si bien est\u00e1 asociada a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, es una autoridad descentralizada de la estructura administrativa de la Rama Judicial, que tiene representaci\u00f3n propia y ejerce sus competencias en el territorio donde desarrolla las funciones consagradas en el canon103 de la Ley 270 de 1996, tal y como se desprende del Acuerdo 115 de 1993, \u00abpor el cual se determina la organizaci\u00f3n ejecutiva y operativa de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura\u00bb, que en su art\u00edculo 11 se\u00f1ala: <\/p>\n

\u00abOrganismos descentralizados. Las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura y las Direcciones Seccionales de Administraci\u00f3n Judicial colaboran respectivamente con la Sala Administrativa del Consejo Superior y con la Direcci\u00f3n Nacional en el cumplimiento de sus funciones, desarrollando al efecto las que espec\u00edficamente les atribuyen la ley y los reglamentos especiales\u00bb (subl\u00ednea fuera del texto original). <\/p>\n

Adem\u00e1s, el precepto 98 de la norma en cita precisa, que la \u00abDirecci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial es el \u00f3rgano t\u00e9cnico y administrativo que tiene a su cargo la ejecuci\u00f3n de las actividades administrativas de la Rama Judicial, con sujeci\u00f3n a las pol\u00edticas y decisiones de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura\u00bb; y el 103 ejusdem establece, que le \u00abcorresponde al Director Seccional de la Rama Judicial, ejercer en el \u00e1mbito de su jurisdicci\u00f3n y conforme a las \u00f3rdenes, directrices y orientaciones del Director Ejecutivo Nacional de la Administraci\u00f3n Judicial, las siguientes funciones\u00bb. <\/p>\n

2.\tDe all\u00ed que, dada la naturaleza jur\u00eddica de la autoridad encartada, el Cuerpo Colegiado de primer grado carec\u00eda de competencia para conocer del presente resguardo, en vista que al tenor del numeral 1\u00ba del art\u00edculo 1\u00ba del Decreto 1983 de 2017, \u00ab[l]as acciones de tutela que se interpongan contra cualquier autoridad, organismo o entidad p\u00fablica del orden departamental, distrital o municipal y contra particulares ser\u00e1n repartidas, para su conocimiento en primera instancia, a los Jueces Municipales\u00bb, independientemente de que tambi\u00e9n se hubiera accionado a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n y al Ministerio de Hacienda, pues la vinculaci\u00f3n de dichas entidades es evidentemente aparente, dado que ninguna injerencia tienen en el asunto debatido. <\/p>\n

Sobre el particular ha destacado la Sala, que \u00abEl fallo dictado por un juzgador carente de competencia funcional para tal efecto, en nuestro ordenamiento procesal actual, esto es, a partir de la entrada en vigencia del C\u00f3digo General del Proceso, constituye una decisi\u00f3n \u00abnula\u00bb, la que se torna insubsanable, al establecer el legislador que la competencia por tal factor es \u00abimprorrogable\u00bb, tal como lo dispone el inciso 1\u00ba del art\u00edculo 16 del referido estatuto adjetivo, por lo que el funcionario que advierta esa anomal\u00eda est\u00e1 obligado a declararla de oficio, como se extrae de la misma norma, la cual resulta aplicable al tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela de conformidad con el art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 de 1992\u00bb (ver recientemente en CSJ ATC1724-2019). <\/p>\n

3.\tEn consecuencia, el presente tr\u00e1mite se encuentra viciado de nulidad por falta de competencia funcional, vicio insaneable de acuerdo con el inciso primero del art\u00edculo 138 del C\u00f3digo General del Proceso, aplicable a los procesos de tutela por remisi\u00f3n del art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto 306 de 1992, la que es menester declarar a partir de la sentencia de primera instancia, sin perjuicio de la validez de las pruebas recaudadas y, se ordenar\u00e1 remitir el expediente a los Juzgados Civiles Municipales o con categor\u00edas de tales de Barranquilla que corresponda, de acuerdo con el reparto, para que dicte el fallo que en derecho corresponda. <\/p>\n

4.\tEn virtud de lo expuesto y sin m\u00e1s razones por innecesarias, se invalidar\u00e1 el fallo confutado. <\/p>\n

DECISI\u00d3N <\/p>\n

Por lo expuesto, la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia, RESUELVE: <\/p>\n

1\u00ba.\tDeclarar la nulidad de todo lo actuado en la tutela referida, a partir de la sentencia de 26 de noviembre de 2019, sin perjuicio de la validez de las pruebas en los t\u00e9rminos del inciso primero del art\u00edculo 138 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n

2\u00ba.\tEn consecuencia, se ordena remitir el expediente a los Juzgados Civiles Municipales o con categor\u00eda de tales, de la ciudad de Barranquilla, a trav\u00e9s del Centro de Servicios Judiciales de dicha ciudad, para que sea sometida a reparto, y se dicte el fallo constitucional que por esta v\u00eda se anula. <\/p>\n

3\u00ba. Comun\u00edquese lo aqu\u00ed resuelto a los intervinientes y al a quo por el medio m\u00e1s expedito. <\/p>\n

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n

\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO <\/p>\n

AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n

LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n

ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ <\/p>\n

LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA <\/p>\n

6<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO Magistrado Ponente Radicaci\u00f3n n.\u00b0 08001-22-13-000-2019-00537-01 (Aprobado en sesi\u00f3n de veintid\u00f3s de enero de dos mil veinte) Bogot\u00e1, D.C., veintid\u00f3s (20) de enero de dos mil veinte (2020).- Corresponder\u00eda decidir la impugnaci\u00f3n formulada frente al fallo proferido el 26 de noviembre de 2019, por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[107],"tags":[],"class_list":["post-103460","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-107"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103460","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=103460"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103460\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=103460"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=103460"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=103460"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}